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摘要:加強農村財務審計工作一方面可以加強財務管理能力,另一方面是構建農村和諧社會的重要基礎。為此,本文說明了農村財務審計工作的重要意義,分析了目前我國農村財務審計工作存在的問題,并給出加強農村財務審計工作的幾點建議。
關鍵詞:財務審計;財務管理;農村;措施
我國農村財務管理水平不高的原因就是財務審計工作不到位,財務審計是農村財務管理的重中之重,加強農村財務審計不僅是提高管理水平的關鍵所在,也是維護鄉村安定和諧的重要因素,可見審計工作的重要地位。本文就從財務審計方面出發,對相關問題進行分析。
一、加強農村財務審計對構建農村和諧社會的重要意義
1.提高了財務人員的業務能力
財務審計是財務管理的重要部分,提高對審計工作的重視,也就是說財務管理各項環節需要嚴格把控、保質保量,工作秩序能夠按部就班、合理規劃,使地方財務審計工作不脫離黨中央、地方政府的監督,這樣一來,財務人員便會嚴格要求自己,確保財務數據信息真實可靠,各項體系制度完善優化,為農村的財務管理奠定了良好的基礎。因此可以說,財務審計一旦得到強化控制,相關人員會視壓力為動力,積極開展鄉村財務管理。
2.確保資金的合理利用
做好財務審計工作,使資金流動更為透明化,對構建農村和諧社會有著十分重要的意義。一方面合理的財務審計可以使集體經濟得到最大化利用,通過改善水利、通訊、交通等重要基礎設施,讓農民獲得實質性利益;另一方面加大審計監察力度是整治貪污腐敗的一把“利劍”,加強黨風廉政建設,落實宣傳貪腐教育,干部領導可以從中吸取經驗教訓,在解決農業、農村、農民問題上起到了表率作用。財務審計的強化落實,是實現社會主義新農村的主要途徑,是確保農村安定、和諧的一大象征。
二、我國農村財務審計存在的問題
1.缺乏制度建設
近年來,針對農村財務管理的具體方式方法層出不窮,但是審計方面仍然缺乏制度建設,法律文件不充足,監督力度不強。而之所以財務審計工作出現體系不全、制度不全等原因,往往和審計工作的經營服務屬性有關,由于不夠科學、不夠規范,財務審計工作很難繼續開展下去,對農村的生產建設、農民的生活都是十分不利的。
2.資料缺損嚴重
實際來看,農村財務管理存在漏洞較多,其中最為明顯的就是檔案管理過于薄弱,由于缺乏科學有效的管理手段,無論在查閱人員、事件的信息檔案還是賬目時都會遇到一定程度的困難,檔案堆積現象嚴重,時間較長的檔案很難及時找出,有些檔案材料甚至無處可尋,使審計工作困難重重。同時,由于缺少法律約束,一些審計人員工作態度不嚴謹,農民的問題得不到有效解決。此外,有些資料出于某種目的存在虛假、篡改等情況。
3.人員素質有待提升
有些審計人員的專業能力距相關標準存在一定距離,整體素質仍然有待提高。通過調查發現一些審計人員業務能力不足,對本職工作缺乏責任意識,專注力較低,處理一些要務時缺乏認真嚴謹的態度,這與財務部門的人員聘用有著很大的關系。
三、加強農村財務審計、構建農村和諧社會的具體措施
1.重視法律建設
加強農村財務審計工作首要對這一問題重視起來,才能發現目前的體系制度中缺少哪方面內容。首先就要完善法律條文,發揮政策職能,讓審計人員學法、知法、懂法、依法,用法律來制約審計工作中出現的種種問題是最為關鍵的。所以有關部門應該將審計法律體系的構建盡快落實到行動之中,確保財務審計工作有章可循。同時,法律制定不可一意孤行,應該聽取廣大人民群眾的呼聲,通過鄉村走訪、詢問、調查等一系列措施收集農民的意愿,篩選其中甚為合理的意見建議列項整理,并納為地方鄉村審計法的一部分,這種方式也是變向讓農民群眾參與到體系建設之中,體現出群策群力的效應。除此之外,對那些仍然沒有收回的款項和轉賬進行嚴肅調查,讓法律成為審計工作的利器,保證農村財務管理工作順利進行,也是構建農村和諧社會的重要途徑。
2.加大監督力度
目前在審計工作中出現這樣一種情況,民意得不到重視,農民的反饋得不到有效回應,一些工作人員對其置之不理,不僅使審計工作遭受到重重阻礙,而且還容易打消農民的積極性。財務審計本身就是具有監督特征,而這種現象目前卻十分常見,因此必須嚴肅認真對待,完善監督體系、整改監督措施是十分必要的。紀檢委、監督機構以及審計部門應該加強合作交流,采取定期或不定期的方式突擊工作單位,一旦發現干部、員工存在上述表現必須嚴肅處理,加大監督力度,這樣才能起到警示作用,無論是領導還是審計人員都能對審計工作加以額外重視,做好財務工作為人民服務。
3.細節落實到位
財務審計之所以出現效率低下等問題,與工作效率不無關系,結合財務工作特點來看,這個效率往往和細節工作直接掛鉤,如果細節紕漏過多,財務審計的整體工作將會受損。實際工作中,要求對財務進行動態式管理,如資金支出需要做好相應記錄,如時間、對象、是否符合規定、合同的執行力度等等。
4.提高人員素質
基于財務審計工作的重要性,提高相關人員的業務素質是做好審計工作的重要前提,因此需要明確審計人員的進出機制,特別是靠“走關系”上來的員工要嚴肅處理。此外,加強學習培訓,具備應有的技能,使審計工作順利進行。
四、結語
綜上所述,本文以建設農村和諧社會為引,重點分析了與農村財務審計工作相關的種種問題。農業是我國的第一產業,農村建設是新時期的重要內容,農村財務審計工作關乎農村和諧社會的構建,為此需要引起足夠的重視,為社會主義新農村之路打下堅實基礎。
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作者:陳曉敏 單位:邳州市鐵富鎮審計所