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農業振興計劃范文1
關鍵詞：農業引進技術；人力資本；技術擴散；貝爾曼方程
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：0439—8114（2012）19—4377—05
美國經濟學家舒爾茨在《改造傳統農業》一書中首次提出技術后進國利用技術先進國的技術轉移打破傳統農業的經濟均衡狀態，以實現農業轉型[1]。中國是技術后進國，與發達國家的農業技術水平存在明顯差距。引進技術可以有效地改造傳統農業，降低技術創新成本，提高整體的農業技術水平。在技術引進的過程中須借助后發優勢，引進適用技術，然后消化吸收，培養本國的技術創新能力，進行技術二次創新[2，3]。
從農戶人力資本異質的視角重點分析中國農業引進技術的消化吸收以及農業技術二次創新，以期在提高本國農業引進技術吸收能力的基礎之上進行自主的技術創新。下面將首先分析如何引進農業適用技術。
1 農業適用技術引進模型
中國農業技術引進主要是政府主導型。農業部門在引進技術時必須綜合考慮我國經濟發展狀況、市場規模以及其他影響技術消化吸收的要素，以實現效益最大化。
引進技術的市場規模與技術的應用難度系數直接相關。將引進技術的初始應用難度系數表示為φi∈（0，1），則有
φi=φ（ai），φ′（·）>0 （1）
其中ai表示技術i的生產率指標，引進技術向前沿趨近時，技術初始應用難度系數φi增大。個體農戶技術應用問題即是
max π（eti，ati，φti）=■（1+r）—t[Φati—gi（eti，φti）]，
Φ>0 （2）
其中r為貼現率，gi（·）表示個體農戶技術應用成本，當農戶的人力資本ei越高，則應用成本越低；技術越難以掌握，即φi越大，則成本越大。根據學習效應[4，5]，技術i在擴散過程中，φi動態演化滿足如下方程[6，7]：
E[φti]=ρtφi，0
令技術應用的人力資本臨界值ed=mφi，m>0，則技術i的潛在需求可表示為
Di=N[1—F（mφi）] （4）
其中F（ei）為人力資本累積分布函數，N為農業總勞動力。則技術引進的動態收益現值為
TRi=Φ■（1+r）—taiN[1—F（mφi）] （5）
農戶應用技術i的總成本現值為
C1=■■（1+r）—tgi（eti，φti） （6）
農業部門對技術i的引進成本為
C2=C2（ai），C2′（·）>0 （7）
即從國外引進的技術越是趨近前沿，其引進成本越大。綜合（5）—（7）式，農業技術引進問題可以表示為
max π（ai）=TRi—C1—C2 （8）
其中π（ai）表示引進技術i的社會整體凈經濟效益現值。
由（8）式可知適用技術不一定是先進技術或尖端技術，適用技術也可以是中間技術甚至是原始技術，因為如果技術i的應用成本或引進成本太高，此時即使ai很大，農業部門也不應引進該項技術；反之，即使技術i的生產率并不高，但是如果技術i的應用成本和引進成本很低以至于引進技術的凈經濟效益現值大于零，此時農業部門引進該項技術也較為適用。
2 農業技術引進與人力資本
根據技術引進模型可知農業適用技術取決于農戶人力資本分布。下面將進一步討論農業技術引進與人力資本均值以及方差的關系。
由（8）式極值的一階條件得
■=ΦN■■—C1′—C2′=0 （9）
其中f（·）為人力資本概率密度函數，H（·）為故障率函數（Hazard Function），即
H（·）=f（·）/[1—F（·）] （10）
令β=（1+r）—1；ei～U[μ—σ/2，μ+σ/2]；gi（φt）=ηφt=ηρtφi，η>0；C2=ωai，ω>0；φi=υai，υ>0，則（9）式可化簡為
■=■[■—■ai]—■[■—■ai]—ω （11）
當N足夠大時（9）式即為
（μ+0.5σ）（■—■）—2mvai（■—■）=0 （12）
令V（σ）（μ+0.5σ）（■—■），Λ（ai）
2mvai（■—■），則（12）式可化簡為
V（σ）—Λ（ai）=0 （13）
根據隱函數定理知
dai/dσ=V′（σ）/Λ′（ai） （14）
由（8）式極大值的二階條件得
d2πi/da2i=—Λ′（ai）
由（2）式中max π（eti，ati，φti）≥0得
Φ/（1—β）>ηυ/（1—βρ） （16）
所以V′（σ）=[Φ/（1—β）>ηυ/（1—βρ）]/2>0 （17）
由（13）—（17）式聯立得dai/dσ>0 （18）
即引進的技術水平與人力資本方差正相關（此處人力資本方差為σ2/12）；同理可證明dai / dμ>0，即引進的技術水平與人力資本均值正相關。由（1）式知
dφi / dai>0 （19）
由（18）—（19）式聯立得dφi / dσ>0，即引進的技術初始應用難度系數與人力資本方差正相關；同理可證明dφi / dμ>0，即引進的技術初始應用難度系數與人力資本均值正相關。
所以各地區在引進農業技術時，應考慮本地區農戶的人力資本分布。如表1所示，對于人力資本均化程度較高但均值較低的地區應引進應用難度系數較低的中間技術或者原始技術；對于人力資本均值較高且方差較大的地區則應引進應用難度系數較大的尖端技術或者先進技術。
3 農業技術擴散
引進適度技術后，需要大力推廣和普及引進的農業技術，以盡快實現技術的消化吸收。
技術擴散過程也即是提高技術設備的質量，降低故障率，從而技術的潛在需求不斷增加的過程[8]。農業技術的改進以及故障率的降低通過兩種方式實現：干中學和研發投入（R&D）。
3.1 干中學主導的技術擴散
當φi=φti時，定義φi′=E[φit+1]，則根據（3）式，在沒有R&D時，干中學主導的農業技術擴散滿足如下方程：
φ′i=φi e■，υ>0 （20）
其中Ui為農業技術i的使用人數，即Ui∈[0，
N{1—F（mφi）}]。
無研發時，在其他條件相同的情況下，農戶人力資本方差較大的經濟，農業技術擴散在早期較快，在后期擴散較慢。證明如下：
令lnei～N（μ，σ2），x=lnei，則概率密度函數為
f（x）=■exp{—■}，
技術擴散速度可以表示為Vdif=1—φi′/φi =1—e■，所以？墜Vdif /？墜σ = υe■ ？墜Ui / ？墜σ
其中Ui=N■f（x）dx，因為？墜Ui / ？墜σ =■N exp{—■}，所以
？墜Vdif /？墜σ = Nυe■ ■exp{—■}
當ln mφi>μ，即φi>eμ/m時，？墜Vdif /？墜σ >0；當ln mφi
同理可得，農業技術擴散速度與農戶人力資本均值μ、農業勞動力總人口N正相關，與技術應用的人力資本臨界值系數m、技術應用難度系數φi負相關。
3.2 研發推動的技術擴散
農業技術擴散的實現方式除了干中學外，還有R&D，此時的R&D成本可以表示為
CR=aiR（φie■ —φi′），R′（·）>0 （21）
由（21）式知，在其他條件不變時，技術水平越趨近前沿，技術改進的R&D成本越高；同時，在其他條件不變時，技術改進幅度越大，R&D成本越高。
在其他條件相同的情況下，農戶人力資本方差較大的經濟，研發推動下的農業技術擴散速度較慢。證明如下：
令ei～U[μ—σ/2，μ+σ/2]，CR=ζ（φi—φi′）2，研發投入決策的貝爾曼方程（Bellman Equation）可以表示為[9]：
v（φi）=■ {aiN[1—F（mφi）]+（1+r）—1v（φi′）—ζ（φi—φi′）2} （22）
則此時歐拉方程（Euler Equation）為
[aiNm/σ+2ζ（φi′—φi″）]（1+r）—1—2ζ（φi—φi′）—λ=0
（23）
其中λ為拉格朗日乘數（Lagrange multiplier），滿足■（1+r）—1λ=0，其歐拉方程的解為
φti=φi—aiNmt/2ζrσ，0≤t≤2ζφirσ/aiNm （24）
此時技術擴散速度可以表示為
V■■=1—φi′/φi=aiNmt/2φi ζrσ （25）
所以？墜V■■/？墜σ>0，在其他條件相同的情況下，人力資本方差較大的經濟，研發推動下的技術擴散速度較慢。由（25）式知，研發推動的農業技術擴散速度與農業技術生產率ai、農業勞動力總人口N、技術應用的人力資本臨界值系數m正相關，與研發成本系數ζ、貼現率r、技術應用難度系數φi負相關。
4 農業技術二次創新
農業技術與工業技術相比有較強的地域性。農業引進技術消化吸收的重要標志是能否成功地在原有的引進技術基礎上實現技術二次創新（Technology Secondary Innovation），從而實現創新能力的提高[10]。
4.1 技術二次創新的貝爾曼方程
假定每期只有兩種技術并存，技術二次創新的結果是其中一種技術消亡，另一種新技術進入生產函數，則技術二次創新的貝爾曼方程可以表示為：
V（ai—1，ai，φi—1，φi）=■{Z（ai—1，ai，φi—1，φi，Ui）+（1+r）—1V1（ai—1，ai，φi—1′，φi′） （26）
其中Ui∈[0，N{1—F（mφi）}] （27）
V1（ai—1，ai，φi—1′，φi′）=
maxV（ai—1，ai，φi—1′，φi′），■{V（ai，ai+1，φi—1′，φi′+C3（■））}
C3（ai+1/ai）=φi+1—φi，C3′（·）>0 （28）
技術二次創新雖然使得技術生產率由ai提高到ai+1，但是同時會導致技術應用難度系數增加，從而導致技術應用人數下降。技術二次創新幅度越大，則創新成本越大[11]。Z（·）表示在當期同時生產技術i和技術（i—1）的凈經濟效益現值，則
Z（ai—1，ai，φi—1，φi，Ui）=πi（ai，φi，φi′，Ui）+πi—1（ai—1，φi—1，φi—1′，Ui—1） （29）
其中πi（ai，φi，φi′，Ui）=ai[Ui—R（φie■—φi′）]（30）
同理可得
πi—1（ai—1，φi—1，φi—1′，Ui—1）=ai—1[Ui—1—R（φi—1e■—φi—1′）] （31）
其中Ui—1=max{0，N[1—F（mφi—1）]—Ui}。在沒有技術i的競爭時，技術（i—1）的需求為Ui—1=N[1—F（mφi—1）]。
4.2 技術二次創新的穩態方程
技術二次創新幅度為si=ai/ai—1，則（26）式可以表示為
V（ai—1，ai，φi—1，φi）=ai—1v（si，φi—1，φi） （32）
同理可得
V1（ai—1，ai，φi—1′，φi′）=ai—1v1（si，φi—1′，φi′） （33）
Z（ai—1，ai，φi—1，φi，Ui）=ai—1z（si，φi—1，φi，Ui） （34）
技術二次創新的貝爾曼方程可以改寫為
v（s，φl，φh）=■{z（s，φl，φh，Uh）+（1+r）—1v1（s，φl′，φh′）} （35）
其中
v1（s，φl′，φh′）=max{v（s，φl′，φh′），■{sv（s′，φl′，φh′+C3（s′））}} （36）
z（s，φl，φh，Uh）=π（s，φh，φh′，Uh）+πl（φl，φl′，Ul）
（37）
πh（s，φh，φh′，Uh）=s[Uh—R（φhe■—φh′）]，Uh∈[0，N{1—F（mφh）}] （38）
πl（φl，φl′，Ul）=Ul—R（φle■—φl′），Ul=max{0，N[1—F（mφl）]—Uh} （39）
（35）—（39）式中l和h分別表示當期中較低的技術和較高的技術。
根據定理SLP4.6[12]，當人力資本累積分布為連續函數時，則存在惟一連續函數v（·）滿足技術二次創新的穩態方程。
4.3 技術二次創新的時間選擇
當φh≈0，即當每期中較高的技術為絕大多數用戶掌握時，為技術二次創新的最佳時間。如圖1所示，當期中技術h的擴散路徑為AS1，當t=t1時，φh0+，此時Dh=D11—，此時為技術二次創新的最佳時間。經過創新之后的技術表示為技術h2，其技術擴散路徑如曲線BS2所示。
技術二次創新會帶來兩方面的成本，一方面，同期中較低的技術l向較高的技術h轉換，此時由于技術應用難度系數φi—1上升為φi，此時會損失一些需求，此種成本記作Costl；另一方面，較高的技術h經過技術二次創新后，由于技術應用難度系數φi上升為φi+1，此時也會損失一些需求，此種成本記作Costh，則
Costl=Λ■f（ei）dei，Λ>0 （40）
Costh=Ψ■f（ei）dei，Ψ>0 （41）
因而技術二次創新成本可以表示為
Costinnovate=Costh+Costl （42）
令lnei～N（μ，σ2），當φh≈0時， （40）式中φi0+，且0
■f（ei）dei0+ （43）
因為Λ為正的常數，所以Costl0，同理可證Costh0，所以有
■ Costinnovate=0 （44）
此時技術二次創新的凈經濟效益現值為
πinnovate=v1（s，φl′，φh′）=■{sv（s′，φl′，φh′+
C3（s′））}} （45）
所以當φh≈0時為技術二次創新的最佳時間，因此當φh以較快的速度趨近于零時（技術擴散較快時），則技術二次創新速度也較快。
5 演化仿真
根據前面的分析，對引進技術消化吸收模型進行動態演化仿真。參數設定如下：lnei～N（1，1），
CR=1200（φie■—φi′）2，Ui=1—F（79φi），CR=0.016，r=0.25。
參照組的參數設定為lnei～N（1，0.64），CR=0.017，其他參數值與上例相同。
仿真結果如表2和表3所示，對于σ=1，農業技術由40%用戶所掌握到被80%用戶所掌握，需要經過7期的技術擴散；而對于σ=0.8，只需經過5期的技術擴散。技術擴散同時受兩種效應影響，即學習效應和研發推動效應。由前面分析可知，對于農戶人力資本方差較大的經濟，在技術擴散早期學習效應推動的擴散較快，在后期則擴散較慢。另一方面，在研發推動下，對于農戶人力資本方差較小的經濟，技術擴散較快。在兩種效應的共同作用下，對于人力資本方差較小的經濟，在技術擴散中后期擴散速度較快。
6 小結
在引進農業技術時必須綜合考慮技術應用地區的經濟發展狀況、市場規模以及其他影響技術消化吸收的要素。對于農戶人力資本均等程度較高但均值較低的地區應引進應用難度系數較低的中間技術或者原始技術；對于人力資本均值較高且方差較大的地區則應引進應用難度系數較大的尖端技術或者先進技術。如果考慮到行業間人力資本流動，我國工業部門技術創新速度快于農業部門，高技能人力資本會向工業部門流動，從而降低農業部門人力資本均值和方差[13，14]。因而中國農業適用技術的引進更多應考慮中間技術甚至是原始技術，而非尖端技術。
農業技術擴散同時受兩種效應影響，即學習效應和研發推動效應。對于農戶人力資本方差較大的經濟，在技術擴散早期學習效應推動的擴散較快，而在后期則擴散速度較慢。另一方面，在研發推動下，對于農戶人力資本方差較小的經濟，技術擴散較快。兩種效應的共同作用決定了農業引進技術消化吸收的進程。
農業技術與工業技術相比有較強的地域性。農業引進技術消化吸收的重要標志是能否成功地實現技術二次創新，即在原有的引進技術基礎上的本土化創新。當人力資本累積分布是連續函數時，則存在惟一穩態的技術二次創新方程；當農業技術擴散較快時，技術二次創新速度也較快。
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農業振興計劃范文2
【關鍵詞】 腦脊液鼻漏,
【摘要】 目的 探討腦脊液鼻漏致復發性化膿性腦膜炎的診斷及外科治療方法。 方法 回顧性分析1982～2004年收治的腦脊液鼻漏致復發性化膿性腦膜炎并經外科治療的25例患者的臨床資料。 結果 25例患者共進行了37次修補手術，僅2例修補失敗，修補成功率92%。其中神經外科修補11例，經口、鼻、蝶竇入路修補9例，經額硬膜外入路修補2例，有7例1次手術成功，1次成功率為63.6%。耳鼻喉科修補14例，其中長鼻鏡下修補3例，經鼻中隔、蝶竇切除鞍區腫瘤修補腦脊液漏2例，經鼻內鏡下修補9例;其中有11例1次手術成功，1次成功率為78.6%。 結論 腦脊液鼻漏致復發性化膿性腦膜炎的診斷治療關鍵是及早診斷，并在腦膜炎發作間期行腦脊液鼻漏修補術。用鼻內鏡尋找漏口并在鼻內鏡下修補腦脊液鼻漏相對傳統方法具有一定的優越性。
關鍵詞 腦脊液鼻漏 化膿性腦膜炎 復發性 診斷 外科手術
Surgical treatment of recurrent purulent meningitis caused by cerebrospinal fluid rhinorrhea
【Abstract】 Objective To explore a way of diagnosis and surgical treatment of recurrent purulent meningitis caused by cerebrospinal fluid（CSF）rhinorrhea.Methods Twenty-five cases of recurrent purulent meningitis caused by CSF rhinorrhea from1982to2004were reviewed.All of cases underwent surgical treatment.Results Thirty-sev-en operations were done on25cases.The total success rate of closure of CSF rhinorrhea was92%.Eleven cases were treated by neurosurgeon.Of the11cases，9received repair surgery in extracranial approaches through sphenoid sinus，and2cases in extradural approaches through frontal sinus.The success rate of closure of a CSF leak by one operation in this group was78.6%.Conclusion To cure recurrent purulent meningit is caused by CSF rhinorrhea，it is impor-tant to diagnose the location of the fistula accurately and to repair the leakage on the interphase of meningitis.And it is best through an endoscopic approach.
Key words cerebrospinal fluid rhinorrhea purulent meningitis recurrent diagnosis surgery
復發性化膿性腦膜炎因其反復發作，嚴重時危及生命，已引起臨床醫師的重視。找出病因，達到徹底根治是治療的關鍵。腦脊液鼻漏是引起復發性化膿性腦膜炎的常見病因，但極易被誤診。本文就我院于1982～2004年收治的腦脊液鼻漏所致復發性化膿性腦膜炎并經外科治療的25例患者臨床資料加以總結分析。
1 資料與方法
1.1 一般資料 本組25例均為住院患者，男15例，女10例，年齡7～58歲，平均31.7歲。所有病例除腦脊液鼻漏外，未發現中耳炎、乳突炎、鼻竇炎、顱骨骨髓炎、肺炎、腦脊液耳漏、腰椎穿刺、腦室引流等其他可能的致病因素。
1.2 臨床癥狀 腦脊液鼻漏癥狀:單側或雙側鼻腔流清水，呈間歇性或持續性，低頭、咳嗽或用力時增多，流出物有咸味。復發性化膿性腦膜炎癥狀:化膿性腦膜炎發作時有發熱（體溫均>38.5℃，平均39.3℃）、頭痛、惡心、嘔吐、頸項強直等。病程中發生2次或2次以上化膿性腦膜炎。發作間期無腦膜炎的癥狀、體征。25例患者中病程最短半年，最長23年?；撔阅X膜炎發作次數共計107次，平均每例發作4.3次。發作次數最多者達21次。發作間期由數天至數年不等，發作頻繁者1年內發作7次。
1.3 臨床檢查 患者鼻腔檢查多可見有清亮液體自鼻腔不同部位流出，若檢查當時未見腦脊液漏，則壓迫同側或雙側頸內靜脈，或增加腹壓，可見腦脊液呈搏動性溢出。其中有8例由神經外科收治的患者，術前未行鼻腔檢查，僅根據頭顱MRI、CT、核素腦池顯像（ECT）及以往的手術記錄判斷漏口部位，7例手術時得以證實，符合率87.5%。所有患者于病程中或術前行鼻腔流出液的糖定量測定，結果均>30mg/dl，符合腦脊液鼻漏。所有患者化膿性腦膜炎發作時腦脊液檢查示腦脊液壓力增高（均>200mmH 2 O），白細胞數明顯升高（12.0～19.5×10 9 /L），以中性粒細胞為主（75.0%～89.0%），蛋白質含量增高，糖和氯化物含量下降，腦脊液涂片革蘭染色鏡檢或細菌培養多可發現細菌，以肺炎雙球菌為主（本組中占64%）。符合化膿性腦膜炎診斷，發作間期腦脊液的常規、生化及培養檢查均恢復正常。
1.4 腦脊液鼻漏的病因和部位 本組中外傷性者9例，其中額竇、篩竇和篩板處腦脊液鼻漏各占3例，未見有蝶竇受累者。醫源性損傷者7例，其中6例為垂體瘤手術損傷鞍區所致，另1例為篩竇手術損傷篩頂導致腦脊液鼻漏。自發性者9例，4例漏口位于篩板處，5例漏口位于蝶竇處。見表1。
表1 腦脊液鼻漏病因及部位分析 （略）
1.5 治療 所有患者均在化膿性腦膜炎的發作間期進行腦脊液鼻漏修補手術。修補方法 ［1］ :術前或術中找到腦脊液鼻漏的漏口，術中暴露漏口（腫瘤患者先切除腫瘤），在漏口周圍造創面，取修補材料填塞漏口局部。移植材料要足夠大，或呈啞鈴狀卡在漏口里，使之不易被腦脊液沖出。耳鼻喉科手術主要針對漏口位于篩竇、篩板及蝶竇處的小缺損。所用修補材料主要為顳肌、顳筋膜、鼻中隔軟骨、鼻中隔黏骨膜等，可單獨或聯合應用。神經外科手術主要針對漏口位于蝶竇頂后壁及前顱底的缺損。修補材料主要選用脂肪、肌、顳肌加EC膠、明膠海綿等，并用不銹鋼網、尼龍網或鼻中隔軟骨固定。術后患者取平臥位，頭抬高30°，酌情使用緩瀉劑，必要時使用降顱壓藥或做腰穿引流，用羅氏芬（2g/d）預防感染。2周后取出鼻腔內碘仿紗條。
2 結果
本組25例患者共進行了37次修補手術，僅2例修補失敗，修補成功率92%（術后隨訪1年以上，未見腦脊液鼻漏及化膿性腦膜炎發作為治愈）。本組神經外科修補11例，經口、鼻、蝶竇入路修補9例，經額硬膜外入路修補2例，其中7例1次手術成功，1次成功率為63.6%。有3例分別經2次、3次及4次手術后修補成功，另有1例經5次手術仍未成功，后放棄治療。耳鼻喉科修補14例，其中長鼻鏡下修補3例，經鼻中隔、蝶竇切除鞍區腫瘤修補腦脊液漏2例，經鼻內鏡下修補9例。其中有11例1次手術成功，1次成功率為78.6%，有2例2次手術后修補成功，另有1例經1次手術失敗后放棄治療。
3 討論
復發性化膿性腦膜炎是嚴重的顱內感染之一，若不及時診治，可在數小時內死亡。由于其反復發作，常給患者家庭及社會帶來沉重的經濟負擔。造成復發性化膿性腦膜炎的原因包括腦脊液鼻漏、腦脊液耳漏、中耳炎、乳突炎、鼻竇炎、顱骨骨髓炎、肺炎、腰椎穿刺、腦室引流等，其中以腦脊液鼻漏較為常見。顱外病原菌常沿腦脊液漏口逆行進入蛛網膜下腔，發展致化膿性腦膜炎。腦脊液鼻漏癥狀較為隱匿，有時漏口瓣膜形成，鼻腔流水的癥狀可以不明顯，加之臨床醫師對此常常認識不足，故在臨床極易被忽視，而致化膿性腦膜炎反復發作。腦脊液鼻漏的定性診斷憑鼻腔流出物做糖定量測定，結果>30mg/dl即可明確。診斷的難點在于定位，即尋找腦脊液鼻漏的漏口部位，定位診斷的準確性直接關系到手術入路的選擇和手術的效果。目前定位診斷主要依靠鼻腔檢查，尤其是鼻內鏡檢查，同時可行顱底薄層CT、頭顱MRI、ECT等輔助檢查，個別腫瘤患者亦可根據術中情況明確診斷 ［1，2］ 。而X線攝片在腦脊液鼻漏診斷中價值不大。值得注意的是，鼻腔檢查易致顱內感染，有一定的危險性，檢查時一定要注意無菌操作。診斷腦脊液鼻漏，還 必須排除腦脊液耳鼻漏。后者的漏口實際位于耳部，腦脊液經咽鼓管流入鼻咽部。
腦脊液鼻漏根據病因常分為外傷性、醫源性和自發性 ［3］ 。對于外傷性腦脊液鼻漏，因為外傷史明確，故只要仔細詢問病史，一般不會漏診，重在定位。外傷所致的腦脊液鼻漏的漏口多位于篩板、篩頂及額竇前壁，可能系因該處骨板菲薄，易受外力作用而骨折。本組9例外傷性腦脊液鼻漏患者，漏口位于以上3個部位者各占1/3。對醫源性者，一般發生于經蝶鞍區手術或篩竇手術中，尤其以經蝶竇行垂體瘤手術時經常發生。本組7例醫源性腦脊液鼻漏患者，經蝶竇手術時發生者即有6例，另1例發生在篩竇手術時。由于醫生在手術當時或術后數日內即可發現腦脊液漏和漏口位置，故本組疾病診斷容易，治療亦較及時、有效。對自發性腦脊液鼻漏患者，由于其病程發展緩慢，一般很難早期獲得診治。本組中有一7歲患兒在7年內反復發作化膿性腦膜炎達21次，最終才得以有效診治。自發性腦脊液鼻漏多發于蝶竇和篩板處。本組9例患者中有5例發生于蝶竇，4例發生于篩板。分析其原因，可能由于蝶竇及其周圍多發顱內及顱底腫瘤，腫瘤發展到一定大小，易破壞顱底骨質及其腦膜，顱內壓增高時可致腦脊液鼻漏。另外篩板處骨質菲薄而不完整，硬腦膜與嗅神經鞘相連續，腦組織及腦膜易疝入鼻腔，顱內壓增高可導致蛛網膜破裂，致腦脊液鼻漏。
一旦確診復發性化膿性腦膜炎的病因為腦脊液鼻漏，并明確漏口部位，其治療方法即為在腦炎發作間期行腦脊液鼻漏修補術。早期的手術多由神經外科醫生完成，手術方式多為經鼻中隔蝶竇切除鞍區腫瘤加腦脊液鼻漏修補術，部分行單側或雙側額葉骨瓣開顱手術，后者又可分為硬膜外入路和硬膜下入路兩種 ［4］ 。此類手術創傷較大，費用較高，易造成人為腦膜損傷。本組一次成功率僅為63.6%。耳鼻喉科在1994年前，經鼻腔修補腦脊液鼻漏主要在長鼻鏡直視下進行，少數經鼻中隔、蝶竇行鞍區腫瘤切除加腦脊液鼻漏修補術。自1995年鼻內鏡在臨床得到廣泛應用后，收治我科的腦脊液鼻漏患者的術前定位及修補手術均在鼻內鏡下進行 ［5］ 。鼻內鏡以其良好的照明度、多視角、操作靈活，以及手術創傷小，開創了腦脊液鼻漏修補手術的新紀元 ［6］ 。經鼻內鏡修補腦脊液鼻漏，主要針對漏口位于篩頂、篩板及蝶竇處的小缺損。本組病例中，經鼻內鏡下修補9例，8例1次修補成功。與傳統手術相比較，不難看出，鼻內鏡的應用為此類手術提供了極好的術野暴露、精確的漏口定位以及修補材料的精確填放，使手術療效得到明顯提高，具有準確、微創、并發癥少、成功率高的優點。
本組中有2例患者手術失敗，其中1例為垂體瘤術后蝶竇后壁存在多處缺損，神經外科經5次修補手術仍不成功。另1例為篩板后部多發腦脊液鼻漏，耳鼻喉科經鼻內鏡行腦脊液鼻漏修補手術1次，失敗后患者放棄治療?？偨Y原因，可能與漏口部位大而深在，術前判斷不夠準確，所選修補材料不夠大有關。另外，耳鼻喉科在鼻內鏡下行腦脊液鼻漏修補手術的適應證，對于腦膜缺損>1cm者，可能受到一定限制。
參考文獻
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農業振興計劃范文3
實現城鄉統籌發展、縮小城鄉差距是我國現代化發展過程中的關鍵問題之一。從我國的發展現狀來看，我國的傳統農業生產方式迫切面臨著升級與轉型，實現農業規?；彤a業化的經營是我國現代農業發展的根本出路和發展方向，也是在新時期下農村經濟發展的必然選擇。新型城鎮化與農業產業規?；蛯I化之間相互影響、相互促進。如何利用新型城鎮化推動我國農業產業的規?；c專業化發展，協調好二者之間的關系，從而縮小城鄉差距，實現城鄉統籌發展是我國現階段巫需解決的重大課題。
新型城鎮化和農業產業現代化發展之間的關系早就被我國眾多的學者所注意到?？赂ＦG認為，城鎮化和農業現代化相互影響、互為依托，農業剩余為城鎮化發展提供農產品以及剩余勞動力，而城鎮化則是作為農業剩余勞動力的蓄水池，實現二者的同步推進時是城鄉統籌發展的重要手段，也是社會生產力發展到一定階段的必然產物。曹俊杰等(2014>在分析我國城鎮化與農業現代化的互動關系以及二者之間協調發展面臨的主要困境的基礎上，提出了協調新型城鎮化與農業現代化發展的若干政策建議。在定性分析我國城鎮化與農業現代化的協調發展問題上，諸多學者也做出了自己的貢獻。蘇發金(2012，運用時間序列VAR模型，對我國工業化、城鎮化與農業現代化發展之間的關系進行了實證檢驗，認為城鎮化對農業現代化在短期內有負面影響，而在長期內則對其有促進作用。夏春萍等(2012 ) }"同樣運用VAR方法，得出的結論為城鎮化對農業現代化有明顯的正向帶動作用，反之亦然。毛智勇等(2013)通過采用得分比較方法，對我國工業化、城鎮化和農業現代化的協調度進行了國際比較，并定量分析了我國六個省域的工業化、城鎮化和農業現代化協調發展的現狀。夏顯力等(2013，利用協整和誤差修正模型分析了1991-2010年陜西省工業化、城鎮化與農業現代化之間的動態關系，結果表明城鎮化對農業現代化發展影響顯著，而短期內農業現代化水平的提升會不利于城鎮化的提高。此外，張勇民等(2014) }'，利用DEA方法，對我國民族地區的新型城鎮化與農業現代化之間的協調發展程度進行了實證檢驗。而韓國明等(2015)}e，則運用禍合協調度模型，對我國31個省域2005-2012年的農業現代化與新型城鎮化的協調度進行了測量，并分析了其空間演變趨勢。
總而言之，既有的研究對我國新型城鎮化與農業現代化之間的相互影響關系以及協調度進行了充分的探討。然而，值得注意的是，目前對我國各省兩化之間相互關系的定量研究依然不夠充分，現有的研究均是利用時間序列的VAR分析或是單獨分析某個省份內部的發展情況。本文將利用PVAR模型，對我國30個省級行政區域的新型城鎮化與農業產業規模化和專業化發展的關系進行探討，并根據實證結果提出若干政策啟示。
農業振興計劃范文4
保障發展用地，盤活土地資源，是鄉村實現振興的關鍵。當前，農村最重要的生產要素是土地，我們要以處理好農民和土地的關系為主線，進一步深化農村土地制度改革，喚醒農村沉睡資產，增強農村發展活力。下面就自然資源和規劃部門的職責，談談思路和想法。
一、主要工作成效
（一）強化空間用途管制。全面落實主體功能區戰略，根據***地理位置、自然資源稟賦和各地經濟社會發展基礎條件，明確合肥主城西南片區、產城融合示范片區、環巢湖生態示范片區、紫蓬山生態旅游片區、西北部外圍控制片區等五大主體功能區戰略定位和發展方向，規范開發秩序，優化開發格局，努力提高國土開發利用效率和資源環境綜合承載力。注重生態、農業、城鎮三類空間和生態保護、永久基本農田、城鎮開發邊界三條主要控制線銜接協調，健全不同主體功能區差異化協同發展長效機制。在堅持確保農產品供給安全和生態安全前提下，集約高效有序布局各類開發建設活動。以培育發展農業特色優勢產業集群來規劃布局基礎設施建設。注重開發強度管控，引導人口分布、產業布局等與當地水土資源、生態環境承載能力相適應。
（二）推進城鄉規劃一體化。堅持一體設計、多規合一、功能互補，合理安排城鎮建設、農田保護、產業集聚、村莊分布、基礎設施、生態涵養等空間布局，實現城鄉發展互相銜接、互相促進。加快“多規合一”，實現一張藍圖干到底。完善鄉村規劃體系，加快集鎮改造和村莊建設規劃編制，提高村莊規劃水平?？h域鄉村建設規劃已完成編制編制。通過科學預測鄉村人口流動趨勢及空間分布，合理劃定了鄉村規劃經濟發展片區、居民點管控邊界和生態控制邊界，明確了村鎮規模和功能，避免隨意撤并村搞大社區、違背農民意愿大拆大建。加強鄉村建設規劃許可管理，實現了農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排。建立健全違法用地和建設查處機制，強化了規劃約束力。注重保護并合理利用自然資源和歷史文脈，塑造鄉村特色，突出鄉村個性，避免千村一面。
（三）積極打造鄉村振興的示范點和樣板村。官亭焦婆等25個示范點納入市五個一批項目庫。目前，山南鎮“三莊聯動”、上派鎮“三崗慢生活”、銘傳鄉“聚星片區”等規劃已通過縣規委會?！叭f聯動”鄉村振興示范項目圍繞“農村改革發祥地、鄉村振興示范區”的定位，將小井莊、興莊、長莊和板墻四個村，82個村民組，24平方公里的土地進行統一規劃設計，打造合肥市鄉村振興的示范點?！叭龒徛睢眹@“五彩三崗、慢享生活”的定位，以花木產業為基礎，大力發展文化創意、健康休閑、旅游服務業，提升現代慢生活體驗區內涵，打造長三角新型旅游目的地。“聚星片區”堅持“淮軍圩堡探源地、蠶桑文化尋蹤區、皖中民宿特色街、鄉村振興示范點”的功能定位，圍繞淮軍文化和自然環境，打造合肥鄉村振興樣板。下一步，我局將繼續加快柿樹崗鄉防虎村、高店鄉程店村等示范點和樣板村的規劃編制工作。
二、下一步打算
（三）保障農村發展用地需求
農業振興計劃范文5
根據中華人民共和國和大韓民國水產合作委員會第一次會議紀要精神，應韓國農林部邀請，由全國農業技術推廣服務中心、湖北省植?？傉竞蛷V東省植保總站組團，于1997年9月25日至10月8日赴韓國進行了“農作物病蟲害防治及生物防治應用技術研究與推廣”考察。在韓期間，我們訪問了韓國農林部國際農業局、農業政策室，韓國農村振興廳技術協力局、技術指導局、農業科學技術院、作物試驗場，以及京幾道、全羅南道和忠清南道扶馀郡等道、郡的農村振興院和指導所。另外，還訪問了漢城大學農學院、韓國農藥工業協會和慶農(農藥)株式會社等涉農單位和部門。參觀了農林部農業技術課、農村振興廳作物保護課等部門的氣象衛星收視系統和病蟲信息可視網絡咨詢服務系統，參觀了農業科學技術院及有關道農村振興院、郡農村指導所有關的研究室、試驗場圃，參觀了有關道、郡農村振興院(所)的田間病蟲預測圃和觀測圃。訪問過程中我們得到了韓國農林部、韓國農村振興廳的熱情接持，尤其是農村振興廳國際協力局金永相局長、技術指導局崔正坤局長對這次活動非常重視，給我們安排了很正規的接見與座談，雙方在十分友好的氣氛中介紹和交流了各自在農業生產及作物保護方面的工作現狀和進展，并就今后雙方在相關領域開展合作研究達成了初步意見?？疾靾F全體成員懷著對韓國農業和病蟲害管理工作發展的濃厚興趣和學習借鑒先進經驗發展我國農技推廣和病蟲防治事業的強烈責任感，邊看、邊問、邊討論，基本摸清了韓國農業生產和病蟲防治的情況，圓滿地完成了考察任務。
一、韓國農業生產和病蟲害發生概況
韓國地處北緯33°-43°之間，國土面積993．9萬公頃，耕地面積203．3萬公頃，占20．45％。全國人口4454．3萬，農戶數155．8萬家，農業人口516．7萬，占全國總人口的10．9％，戶均3．3人，耕地1．3公頃。大米是韓國人的傳統食糧，在有限的土地上，政府鼓勵優先安排大米生產。全國水稻種植面積占耕地面積的60％以上，目前大米單產達5000公斤／公頃，大米的供應可以保證自給。其它的農作物主要有蔬菜、水果、豆類、花生、芝麻等。加入世貿組織后市場放開，國際市場農產品價格低于國內產品，韓國農產品與進口農產品競爭只能在質量上競爭。使選育好的品種，發展優質高效農業和有機農業成為韓國農業發展的必由之路。他們生產的優質蔬菜、水果還大量出口日本。雖然韓國農戶生產規模與我國相似，但由于高效農業和小型農業機械的配套發展，水稻生產從前期育秧到后期加工管理都基本實現了機械化和產業化。
有效的控制病蟲害是確保農業生產豐收的關鍵。韓國的農作物病蟲害種類也比較多，尤其是水稻病蟲的發生比較突出，經常造成危害的病蟲主要有稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、粘蟲等重要的遷飛性害蟲和流行性病害。特別是稻飛虱的重生頻率較高，分別于1967-68、1975-77、1983、1990-91和1997年發生都比較重。但是，近年來韓國由于重視發展環境農業，注意保護農田害蟲天敵種群，對病蟲的生態控制作用增強，農藥用量在逐年減少，同時由于病蟲的監測手段先進，預報水平提高，信息傳遞速度加快，防治物資充足，控災能力提高，因而，病蟲造成的損失在下降。
二、農作物病蟲害的監測與治理
1、病蟲害的監測和預報
韓國政府十分重視農作物病蟲害的監測與管理工作，早于20年前建立了全國的農作物病蟲害監測和預報網絡體系，并于1992年實現了全國病蟲監測計算機聯網，可采用計算機進行輔助分析預測。目前關于病蟲監測和預測網絡，正在實施一項新的計劃，由農大、農業科技院和技術指導局及有關計算機專家組成了一個聯合開發小組，采用國際互聯網，開發農作物病蟲害的監測預報及管理系統，擬在3年后投入使用。
(1)病蟲監測體系
韓國的病蟲監測體系由中央農村振興廳技術指導局作物保護課和農業科學技術院、道農村振興院技術指導局作物技術課和技術研究局植物環境課，以及郡(市)農村指導所及部分農戶構成。韓國全國有176個郡(市)，而分布在全國各地的病蟲系統測報站200個(其中水稻病蟲150個，蔬菜、水果等經濟作物50個)。這些測報站同時為中央、道和郡的病蟲系統測報站，要直接向中央農村振興廳和道農村振興院匯報病蟲調查結果。中央農村振興廳和道農村振興院根據各測報站的調查結果匯總分析，病蟲發生趨勢預報，并提出防治措施意見。這些測報站設在各郡(市)的農村指導所內，由技術推廣課負責，測報站設有病蟲調查圃。由專業人員對田間病蟲發生情況及農田小氣候進行系統調查監測，在向上級匯報病蟲發生情況的同時，還當地病蟲的調查結果和趨勢預報，為當地的農業生產服務。另外在全國病蟲監測體系中有1650個設在農戶常規防治田的病蟲觀測點，由農戶對病蟲發生情況進行調查，并將調查結果向上匯報。
(2)病蟲信息的采集
全韓的農作物病蟲測報站都按統一標準設置了病蟲調查預測圃。調查預測圃共分三類，即病害預測圃，不施殺菌劑；蟲害預測圃，不施殺蟲劑；無化學防治區，不施殺菌劑和殺蟲劑。每類圃面積2000平方米(20a)，統一按常規措施進行農田管理。蟲害和病害預測圃種植2-3個當地代表性品種，無化學防治區種植的品種一般超過4個。預測圃設有昆蟲誘集燈(黑光燈)、高空捕蟲網、孢子捕捉儀、農田小氣候觀測儀等(可自動觀測田間濕度、結露時間長短、風速、風向、溫度和雨量等)，除黑光燈、高空捕蟲網誘集的害蟲種類和數量及孢子捕捉儀捕捉的孢子種類和數量需要人工計數，輸入計算機外，其他氣象指標則由氣候采集器直接與計算機聯網，計算機可隨時獲取有關的田間小氣候資料，并且每5分鐘進行一次分析處理，達到更準確、及時地監測和控制病蟲害。上述病蟲及小氣候監測數據，須每日調查輸入或直接自動錄入計算機，同時每隔10日要對田間預測圃病蟲的發生實況進行調查，并在當日錄入計算機。對于每一種病蟲，每一個測報站的調查內容、時間及匯報內容和格式全國都作了統一規定，實現了統一和規范化。
(3)病蟲信息的傳遞
韓國于1992年就建成了全國農作物病蟲計算機網絡，目前所有病蟲信息的傳遞和處理，已全部由計算機來實現。中央、各道及郡通過計算機網絡，收集和掌握全國各地的病蟲發生情況。采用計算機分析整理病蟲發生情況，判定各地的病蟲發生輕重，繪制發生程度分布圖。網絡用戶同時可通過該計算機，查詢各地的病蟲發生及防治信息，實現信息共享。
另外，在農林部農業技術課、環境農業課，農村振興廳作物保護課等課室都擁有氣象衛星地面接收設備，可隨時收看及監測全球及韓國各地的氣候情況及變化動態，通過了解掌握氣候變化情況和動向，對于系統分析田間病蟲發生趨勢和監測氣候災害、加強田間管理具有十分重要的意義。同時，農林部農業技術課，農村振興廳作物保護課等都與國家氣象臺進行了聯網，有關的氣象觀測數據每1小時公布變換一次。這些氣象資料的及時獲得，對于輔助分析大區病蟲發生趨勢具有十分重要的作用。
(4)病蟲預報的
──預報的種類韓國病蟲預報的種類，與我國相比有所不同。根據預報的用途和性質，將預報分為三類：①預報，用于病蟲處在平穩發生階段，沒有明顯上升勢頭，暫時不需要防治的病蟲，這類預報采用淡綠色紙張印制；②注意報，當病蟲有明顯上升勢頭，需要引起農戶及有關部門的注意時，發注意報，采用黃色紙張印制；③警報，當某些病蟲病情及種群動態迅速加重和增長，在近日內即可達到防治指標，需要立即采取措施進行防治時，發警報，以動員農戶及時進行防治，采用紅色紙張印制。
在預報的時間及期限上，類似于我國氣象的中期預報。每年從4月上旬開始到9月下旬結束，每旬一次預報，預報期限一般為10日內的病蟲發生動態及防治意見(在病蟲情況穩定時，道、郡也可以每半月一次預報)。有關病蟲的中長期預報，即預測期限10天以上，一個月乃至1個季度的預報，韓國目前生產上不作。一是由于信息傳遞速度，防治物資貯備充足，短期預報可滿足生產需要；二是以前也曾探討過一些病蟲中長期預報方法，但由于科學依據不夠充分，誤差幅度較大，因而當前對這類預報感興趣的人較少。
──預報的。中央農村振興廳的預報首先由農村振興廳作物保護課提前一周負責將全國各地的病蟲調查監測結果及氣象信息等采用計算機分析整理出一些有比較性的概況材料，然后分送有關專業技術人員、農村指導者、氣象臺、大學及科研單位的有關專家，并定期召集他們進行病蟲發生趨勢會商，討論作出預報結果。道農村振興院也要通過會商，確定預報結果。預報的通過計算機網絡、電視臺、電臺以及印制預報等途徑發表。其中印制的病蟲預報要發送中央及各道、郡、邑、面等有關行政機關及農村指導部門和農藥廠商等。
2、農作物病蟲害的治理
韓國政府十分重視農作物有害生物的綜合治理工作，在不斷改進病蟲監測和預報手段，提高預報水平的基礎上，積極開展防治技術的開發與培訓，提高農戶的科學防治水平，農戶科學用藥水平也比較高。
(1)綜合防治日益受到重視
韓國的有害生物綜合治理(IPM）工作起步較晚，但當他們認識到環境保護的重要性后，從政府到農戶都十分重視環境保護工作。為了增加環境保護的工作份量，農林部將原植物防疫課，改為環境農業課，農業科學技術院也成立了環境管理所和IPM研究室等，有關道農村振興院都成立了植物環境課。在農藥的使用上，他們吸取以前和別國過量使用農藥的教訓，國家預算出資參加了聯合國糧農組織(FAO)的IPM項目，嚴格限制劇毒農藥登記進入市場。并且制訂了農藥限量使用計劃，全國每年農藥用量以l0％的速度遞減，到本世紀末，農藥用量要比現在減少50％。綜防意識和環境意識已滲透到每一個農村指導者和農民心中，并體現在農業生產和病蟲防治行動中。
(2)開展多層次的農民培訓工作
為了提高農戶的科學種田和病蟲管理水平，國家制訂了全國農民培訓計劃，根據農民不同年齡層次及性別，培訓不同的內容，提高農戶的科學務農技能和經營才能。尤其對年齡23歲以下的農民開展4-H教育，即智能教育(Head頭腦)棗培養掌握現代高新科學技術、有科學文化頭腦的農民，道德教育(Heart心)棗培養有道德、有思想的心境，技能教育(Hand手)棗培養有較高操作技能、勤勞的農民，健康教育(Health健康)棗培養體魄健壯、身體健康的農民。另外，對于23?0歲的年輕人，培養他們的農田經營才能，使他們逐步成為農田經營專家；對于40?5歲的中年人，培訓他們普及和推廣農業技術的技能，使他們成為農村指導者；對于55歲以上的上年紀的人，培養她們的產后加工技能，以增加農產品的附加值，并不斷改善農民的生活。目前這些經過培訓的農民，分布于全國各地，在新技術推廣方面發揮著示范和推廣作用。
(3)積極探索生物防治和非化學防治措施
由于全國已制訂了農藥限量使用計劃，農業科研人員十分重視新的防治技術的研究與開發。如在露地辣椒生產中，發明了一種光解膜，鋪在地面上，既可增溫保墑，同時可預防蚜蟲和葉螨的危害，這種膜在半年內可完全分解；二是在蒸餾水中加入500ppm的鹽水進行電解，將電解出的PH值在2．5-2．7之間的水用于防治草霉病害。一般發病情況下，每周施用一次，每公頃用量為0．7-1升，發病高峰時，可3日施用一次，每公頃用量可增加到1．5-2升；三是在蔬菜大棚中，正在試驗應用音樂大棚，每日早晨6-8點，蔬菜大棚播放輕音樂，因作物品種和生長階段不同，音樂的曲目還要進行調整。據介紹，這樣，第一可以提高蔬菜產量，第二可以提高蔬菜的品質和抗病能力，減輕病害的發生。
(4)重視和支持重大病蟲的應急防治工作
對于突發和暴發的流行性病害和遷飛性的害蟲，政府采取行動，通過發送農藥和補貼防治費用，動員大范圍防治。如今年韓國稻飛虱又是一個重發年份，由于夏季持續高溫，后期稻飛虱發生和危害時間較長，為了控制稻飛虱的危害，中央和道地方財政共拿出300億韓元(折合人民幣約3億元）購買農藥，組織農民開展防治工作。農林部和農村振興廳有關局及課、室負責人及全體職員更是放棄節假日，分赴各道、郡及防治第一線，組織、宣傳和督促農戶開展防治工作，較好的控制了稻飛虱的危害。
三、體會與建議
1、改善病蟲監測手段，提高預報水平
韓國全國耕地不足200萬公頃(198．5萬公頃），僅相當于我國的五十分之一，但他們在全國按統一標準設置了200個病蟲預測站，測報站設置的密度相當于中國的25倍以上。這些測報站不僅標準統一規范，而且設備齊全，并且實現了全國聯網。就每一病蟲而言，其調查內容、整理格式由于全國計算機聯網，都實現了統一。除一些需人工調查的病蟲數據資料需人工錄入計算機外，大部分的氣象及田間小氣候資料都可以直接自動輸入計算機，并采用計算機進行病蟲信息傳遞和分析處理?？蛇_到對全國病蟲發生情況的更快、更詳盡的了解與掌握，對病蟲害的發生達到了信息化管理的水平，病蟲的監測和預報水平有了顯著提高。我國自70年代后期就建立了全國的病蟲害監測體系，在病蟲的監測和預報方面積累了豐富的經驗，但與韓相比，在病蟲監測、信息傳遞和處理手段方面還有很大差距。近年來，全國農業技術推廣服務中心病蟲測報站已與全國27個省、市、區和部分地、縣植保(測報)站初步進行了計算機聯網，在病蟲信息的傳遞中發揮了巨大作用。但由于經費不足，進展較慢，遠沒有達到信息化管理的水平。建議國家應早日立項，盡快建成我國病蟲測報計算機網絡，提高病蟲的監測和科學治理水平。
2、貫徹綜合防治原則，發展可持續農業
韓國農作物病蟲害綜合防治，是通過多年來全國大范圍的農民培訓工作，使環境保護意識和綜合防治思想深深地扎根于農民的頭腦之中。4H教育已作為一項基本國策，貫穿于整個農業工作的各個環節，每一位農業行政官員及技術工作者都以它為原則，指導自己的工作。各種類型的農民專業學校以及農民田間培訓學校起到了十分重要的作用。農民具有很高的環境意識和持續農業意識。在防治上嚴格按照道、郡農村振興院(所)和農民協會的指導意見進行防治。雖然韓國IPM工作起步較晚，但他們的進展很快。我國開展生物防治和IPM工作歷史較長，多年來已總結和探索出了許多切實可行的方法，當前重要的是要增加投入，加大農民培訓力量，將這些技術傳授給農民，以提高農民的科學務農和病蟲的治理水平。
3、充分利用現代科技，為植保減災防災服務
在農作物病蟲的信息傳遞和分析處理實現計算機網絡化的基礎上，目前又開發了病蟲信息可視電話服務網絡。農村振興廳已與部分道農村振興院、郡農村指導所和研究所利用可視電話進行了聯網。在召開病蟲會商時，通過網絡，有關道、郡的技術指導人員與有關教授、專家可通過網絡直接見面，并且可參與會商，發表自己的意見。農戶發現不清楚的病蟲，可到當地農村指導所請教，若當地指導所不清楚，可通過該網絡請教上一級技術負責部門，或轉請教有關專家。雖然相距百里、千里，但通過網絡，農戶可直接向有關專家請教病蟲的情況與防治方法，而且這種咨詢服務對農戶是免費的。這保證了這些高科技產品，充分地為植保減災防災服務。
4、重視國際交流，積極開展國際合作
進行國際交流，開展國際合作研究在韓國已納入經常性預算，有關技術人員每年都要分期分批地到日本、美國、加拿大、英國和中國等進行研修和考察學習，借鑒別國先進的技術及管理經驗。在訪問過程中，我們也時刻感到對方表現出真誠的交流與合作愿望。全羅南道農村振興院還提出了與中國廣東、福建等省合作研究，探討稻飛虱早期預測的意向及初步方案。建議我國有關農業主管部門要進一步重視相關領域技術的交流，尤其是要派出各部門的主要技術負責人員到先進的國家學習和訪問，吸取他們先進的技術和經驗，為我國農業再上新的臺階服務。中韓兩國在遷飛性害蟲的聯合監測、生物防治和IPM工作等方面有許多互補性，雙方應加強合作，通過互派有關方面負責人和技術人員進行觀摩學習，增進了解、交流和合作，提高病蟲的監測和治理水平。
5、采取有力措施，強化農技推廣事業
在韓國，農業技術推廣作為一項公益性事業，政府每年要從稅金中拿出很大一部分資金用于農業技術的推廣，各郡(市)農村指導所全部的培訓資料、書刊和錄相帶都無償地向農民提供，尤其是對于農機具的維修，工作人員將容易損壞的部位全部解剖出來，并用醒目的黃色標著，以培訓農民如何進行農機具的維修，而這一切都是免費的，因而保證了農業技術的順利推廣。我國目前由于國家經濟欠發達，各類農業技術推廣機構的經費大部分要靠自己創收，因此給農民提供的服務，絕大部分都是收費的，因而一些不交或不愿交服務費的農戶得不到我們的服務，在這方面，韓國有很多值得我們借鑒的地方。由于農業是弱質產業，是國民經濟的基礎，植物保護是保障農業生產、減災防災的重要工作，建議國家加大這方面的投資力度，多為農民提供一些無償服務，同時引進和研究高新科學技術，為高產、優質、高效農業服務。
考察團人員名單：
姜瑞中(全國農業技術推廣服務中心)
樸永范(全國農業技術推廣服務中心)
劉萬才(全國農業技術推廣服務中心)
石尚柏(湖北省農業廳植保總站)
楊永雄(廣東省農業廳植?？傉?
附件：
農業行政及研究機構
農業振興計劃范文6
一、著力推進全面發展，落實鄉村振興總要求
二、著力推進融合發展，打造鄉村振興新引擎
三、著力推進創新發展，激發鄉村振興內生動力
四、著力推進優先發展，強化鄉村振興硬保障
文章不僅為我們企業方指明的方向和道路，更將對鄉村旅游的未來產生積極深遠的影響。在國家實施鄉村振興戰略這個大環境下，在湖北省委、省政府創新舉措，增添動能的直接工作指導下，湖北鄉村旅游產業迎來了一次歷史性的機遇。
針對鄉村旅游的具體實施方案，我有以下建議，請區委區政府給予考慮：
鄉村旅游是利用鄉村農業景觀（非傳統景區）資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態。合理開發鄉村休閑旅游，滿足鄉村振興應按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。
鄉村規劃和建設要基于可持續發展理念，政府強化鄉村地區規劃管理，實行城鄉一體規劃管理模式，嚴格控制鄉村開發建設。加強鄉村環境保護；加強對土地、水、空氣和土壤環境問題的監督管理；保持鄉村活力與可持續性鼓勵鄉村采取多樣化的特色發展模式；大力扶持鄉村企業發展，創建有活力和特色的鄉村社區
一、注重完善基礎設施和精神文明建設
第一階段是改善鄉村居住環境和基礎設施條件，始終把基礎設施和公共服務設施建設作為重中之重，建設優美適宜的生態居住環境，要優先將學校、醫院、圖書館、廣場、公園等公共基礎服務設施納入規劃建設，不斷改善交通設施、通訊設施及能源供給設施，以滿足居民的生活與工作要求。在加強完善基礎建設的同時，精神文明建設要與之并頭齊驅，加強鄉村人文環境建設，倡導農民自覺抵制各種社會不良現象，加強鄉村民主法制教育、國民倫理道德建設。
第二階段是從單一目標向多元目標綜合推進的轉變，鄉村規劃要適應信息化發展形勢，不斷完善鄉村互聯網，大力發展信息服務平臺建設，為農產品銷售、人才培訓、農業信息資源開發等提供服務，全面普及農業信息化。
第三階段尊重農民主體地位，發揮政府扶持功能，改善農民生產條件目標一致。明確了農民為鄉村建設主體，切實發揮政府主導作用，通過各種措施，發揮農民積極性，政府既不能越位，也不能缺位。
二、注重可持續的規劃管理
鄉村規劃設計中，要圍繞“生態”和“以人為本”兩個中心，強化可持續發展理念，尊重規劃的權威性，規劃一旦得到批準，就必須按規劃實施，不能隨意更改，同時也要重視規劃的綜合性、超前性、科學性和務實性。
規劃要注重夷陵區地方特色，保護利用優秀的傳統文化、民間文化、非物質文化遺產；尊重鄉村差異性，避免特色消失，出現“千村一面”的問題。在規劃建設同時，要加強保護管理，在基礎設施維護、衛生保潔、綠化養護等方面研究長效管理機制，避免引發污染問題，影響生態環境。
三、注重社區優質服務
鄉村規劃和建設必須要有長效管理，通過完善鄉村社會保障體系、化解鄉村老齡化問題等舉措，解決居民發展遇到的問題，為鄉村可持續發展提供保障。同時不斷提高鄉村居民收入水平，發展現代化、規?；?、數字化農業，完善社區支持農業、金融服務農業、“互聯網＋農業”等模式，不斷調整農業結構，振興鄉村經濟，促進鄉村旅游業繁榮，提升居民生活幸福感。
四、建立和完善良好的制度保障體系
政府積極倡導，在政策、資金、制度等各方面提供大力支持：
1、對農業項目發放政策性貸款；
2、成立鄉村發展中心，建立財政資助體系保障鄉村的發展；
3、重視財政資金項目的審核，將鄉村公共設施、鄉村住宅房屋、鄉村休閑設施等三大類納入“鄉村發展財政資助計劃”，以促進鄉村社區快速發展。
4、制定和推廣關于鄉村振興的地方性鼓勵政策，如鼓勵社會資本投資“三農、支持就地發展農村產業配套項目、支持外出人員回原籍居住創業、推進土地適度規模經營、盤活農村集體建設用地、深化農村產權制度改革、鼓勵發展家庭農場、大力發展農民專業合作社、促進農村金融健康發展等
5、重視非政府組織和居民在鄉村規劃和建設中的作用，讓居民參與到鄉村管理，護鄉村生態環境。
五、注重發展鄉村旅游業
