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事業單位改革新人新辦法范文1
【關鍵詞】傳媒；集團化；同質化；電視節目
傳媒進行體制改革，必然導致從事業單位變成企業單位，而媒介轉為企業就必然要接受激烈的市場競爭，這就要求媒介集團提高自身的競爭力，落實到員工身上，則體現了媒介集團制度改革的必然性。如今全國各省市已經成立眾多的傳媒集團，例如：上海文化廣播影視集團于2001年4月19日成立；北京廣播影視集團組建于2001年5月28日；浙江廣播電視集團于2001年12月26日成立；重慶廣播電視集團（總臺）于2004年11月18日正式掛牌運行。這些傳媒集團的成立表明了媒介集團化已經成為了一種不可阻擋的趨勢。
一、滯后性
傳媒集團化，由事業單位走向企業單位。對于電視來說，就是要在激烈的市場競爭中獲得自己的一席之地，就要有高收視率。高收視率就必然要求電視臺能生產出觀眾喜聞樂見的節目，而節目的生產者是人，歸咎到傳媒集團就要求其在制度上進行改革。首先，原本傳媒的用人制度是事業編，人員在簽訂合同之后便是終生制，更新制度必然緩慢，新鮮的血液難以流進，就難以保證節目的活力和創造力。經過傳媒集團化之后，大部分媒介開始實行臺聘，經過實習期之后簽訂兩年的合同，合同期滿后根據業績決定是否繼續簽訂合同，例如“山東電視臺分別于1995年、1996年和1997年招聘了376名工作人員” [1]，并且在90年代，一些省級電視臺對于招聘人員的條件進行了調整“對合同期滿的招聘工作人員，必須按招聘人員總數不低于一定比例予以解聘” [1] ；其次，在員工的獎懲制度上原先是以工資為主獎金為輔，如今是有數額較少的基本工資，主要是根據業績發獎金，如河南電視臺是在2003年開始實行臺聘制度來加強臺聘員工數量，并且實行臺聘收入等級分配制，即在獎金發放時考慮學歷能力和業績等綜合因素；再次是管理制度，實行傳媒集團化之前是層級式制播一體化管理，即制作和播出由統一部門完成，節目的審批要通過一層層的向上報審方可通過播出。現在的傳媒集團有專門的管理部門和節目制作部門，各司其職，管理部門只管理人員信息和節目的播出，制作部門只管節目的生產，省去很多繁復的環節。而現在很多電視臺都是實行這種方式。
傳媒集團在制度進行了一定程度上的向企業靠攏，但還不能完全的企業化，制度的革新不能緊緊跟隨集團化的腳步，存在一定的滯后性。一方面是中國傳媒界剛剛進行傳媒集團化，就表示著這種媒介融合還處在初級階段。我國的電視媒體用人制度改革，開始于上個世紀90年代，如在中央電視臺1995年的一份文件中提到：“全國一些電視臺，特別是北京臺、山東臺在人事管理上均實行‘老人老辦法，新人新辦法’” [2]，用人制度的改革發展至今才十幾年，這就必然導致電視臺內還有一部分事業編人員存在；另一方面，一般制度改革都是被動性的，根據環境的改變進行改革。如“隨著我國對外開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，廣播影視事業單位人事制度改革進一步向縱深階段推進” [3]，在2003年河南電視臺為了合理配置及有效開發電視臺的人力資源，開始實行臺聘制度，這是根據中國廣播電視的大環境做出的更適合生存的改變。
由于我國在制度上存在著一定程度的滯后性，必然導致人員創新和活力不夠，就必然會使得電視節目難以保證新穎和有吸引力。電視臺要想實現平穩經營，模仿目前電視市場中已經成功獲得受眾認可的節目創意模式，是化解電視節目創新過程中的風險與不確定性的理想途徑，因此就出現了節目質量同質化嚴重。
二、盲目性
電視實行傳媒集團改革以來，不再依靠政府撥款而要依靠廣告收入存活。開始面向市場經濟，自負盈虧，這就意味著要進行激烈的市場競爭和利益的追逐。電視媒體要提高自身的競爭力，擴大市場份額和影響力，收視率是一切的跟本和前提。有了收視率才能夠吸引更多的廣告商，擁有更多的經費，有了經費才能夠更好的發展電視節目，而收視率的決定因素又是受眾。
觀眾需要什么，我就給什么，日益成為現在的電視節目和媒體生產、創造的根本準則。在商店里“顧客就是上帝”，同理，在電視行業內“觀眾就是上帝”。受眾的需求是最重要的，一個節目的存在和消失都是因為觀眾，電視節目想要生存，能做的就是盡自己最大的努力去抓住一切可能的觀眾。如在2010年，江蘇衛視的《非誠勿擾》迅速火遍全國，這種節目符合了當代年輕人張揚個性的需求和大膽擇偶的理念，觀眾被這種新鮮、大膽、帶有刺激性的交友方式所吸引。然后隨著《非誠勿擾》的火爆，一大批的相親類的節目開始出現，浙江衛視的《為愛向前沖》、南方衛視的《緣來是你》、遼寧衛視的《幸福來敲門》等充斥熒屏。相親節目在中國電視節目市場出現井噴式發展，一度在全國范圍內迅速引發了電視相親節目的狂潮。所以，一旦一個電視節目走向了成功，電視節目生產者就好像是終于找到了可以“討好受眾”的突破口，為了滿足受眾的需要就瘋狂的生產同種類型的電視節目。電視節目生產者通過模仿和復制節目，可以在較短時間內吸引大量的觀眾，并且這樣的電視節目制作成本低、消耗少，在缺乏資金的情況下，模仿便是其最好的生存之道。于是，很多的電視臺為了追求利益的最大化，就進行電視節目的模仿和復制。
結語：
歸結起來，電視節目同質化的誘因無非兩點：一是制度改革的滯后性，二是追求利益的盲目性。電視節目同質化現象由來已久，只是目前中國的電視節目市場的同質化現象太過泛濫，所以才會引起廣泛關注。模仿一種節目形態更加容易被觀眾所接受，同時模仿也可以是創新的基礎，一種新的節目形態不能夠憑空出世，因此，一定程度上的借鑒和適當的改進是十分必要的。因此，面對傳媒集團化和隨之而來激烈的市場競爭，出現電視節目同質化是一種必然。
【參考文獻】
[1]劉國華.關于電視媒體人員聘用制度的思考[J].山東視聽，2006（08）.
