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紀檢述職述廉報告范文1
即將過去的2016年,本人按照新形勢下黨風廉政建設要求,認真貫徹執行市紀委各項工作部署,緊扣文廣體局工作中心,認真履行主責、主業,較好地完成了全年各項工作任務。
一是認真履行監督責任,務實作為、格盡職守。今年以來,在中央省市對紀檢監察工作要求不降、力度不減、標準不低的情勢之下,我切實認識到自身的使命所在,把工作精力聚焦到主責主業上。1、強化思想教育,著力營造清風正氣。結合“好家風建設”、“兩學一做”等主題活動,深入開展廉政教育,引導全系統黨員干部堅定理想信念,保持良好操守,切實提高廣責任意識和紀律意識,努力使學廉、崇廉、倡廉、護廉成為大家的統一認識,并以正確的思想指導行動,真正做到內化于心、外化于形。2、強化“”整治,著力優化黨員形象。對照中央八項規定和省市各項規定,狠抓“”整治,認真整改系統內存在的突出問題,著力優化文體局黨員隊伍的社會形象。同時,強化平時督查和考核,狠抓正反兩方面典型,嚴格落實限時辦結、首問負責、流程優化等工作制度,并通過發放征求意見表、網上評議等措施加大社會監督力度,使全系統作風進一步轉變優化。3、強化查辦,著力強化辦案主責。按照上級要求,進一步加大對案件的辦理力度,做到不護短、不隱瞞、不息事寧人,認真查辦了紀委、審計局轉交的案件,在全局有力提高了以案警示的教育效果。4、強化載體創新,著力提升工作成效。今年我局根據市紀委的部署,結合單位實際,積極推行“廉政微信大講堂”、“理想信念之我見”演講、“好家風、好作風”讀書等主題活動,通過形式、內容、載體創新,使紀檢監察的教育、監督效果有了明顯提升。5、強化權力節點監控,抓好重點領域防腐。一方面完善權力節點監控的制度完善,發揮制度防腐作用,另一方面在制度執行上下功夫,對工程建設、資產管理、下屬單位經營風險防范等方面嚴格程序、嚴守要求,有效防止了腐敗的發生。
二是積極追求創新創優,開拓奮進、提升標桿。著眼于能力素質的提升,更加注重學習,不斷豐富知識內涵,提高理論水平,并注重理論指導實踐,工作的績效得到了新的提高。今年以來,參加了紀檢系統組織的上海交大、武漢大學紀檢業務培訓班學習,通過對黨在新形勢下的重要理論學習,使自己在把握形勢、開展工作上有了更加準確的方向,通過對紀檢監察、文廣體等各方面業務知識的學習和了解,也為自己更好地工作實踐打下了堅實的基礎。更加注重調查研究,經常性深入基層、深入群眾、深入一線,了解實情,接觸地氣,使自己的工作更加符合實際要求、切合群眾要求,得到了方方面面的好評;更加注重開拓創新,堅持解放思想不動搖,勇于突破陳舊思想束縛,積極嘗試新的方式、新的路徑、新的辦法,在一些重點工作上創出新特色、取得了好業績。
三是切身加強廉潔自律,優化形象、樹立口碑。作為紀檢干部,切實做到以身作則,按照打鐵還須自身硬的要求,認真貫徹執行各項紀律規定,以實際行動落實好上級有關要求;堅持廉潔自律,尤其是在參與工程建設的過程中,做到潔身自好,同時抓好相關同志的廉政監管;堅持法治觀念,平時注重學法,使自己知法、守法,促進自己各項工作都能在法治框架下進行。另外,在平時工作和生活中,也注意個人黨員干部的形象,嚴格執行黨紀法規,平時注重深入群眾、謙虛待人,善于向他人學習;在領導班子中注重團結,維護大局,服從集體決定,堅持黨的原則,較好地體現了一名黨員干部應有的良好素質。
總體來看,過去的一年,盡到了努力,也取得了一定成績,但對照上級和群眾的要求,還有很多不足和差距。比如,在對工作績效的追求上,有時候只求過得去,不求過得硬;在工作嚴謹性、原則性把握上,有時做到還是不很到位等等。今后,我將不斷審視自我、改進不足、加速提升,努力取得更加優異的工作業績。
紀檢述職述廉報告范文2
(一)勤于學習鍛煉,慎于品行修養,始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣,除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中,小事放權放手,但件件都及時督辦和查問結果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時,帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規違紀提供了詳實依據;在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時,抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調查了解,與社內職工座談情況。在案防工作過程中,帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經驗。
紀檢述職述廉報告范文3
(一)被評議對象
所有地稅基層分局、辦稅服務廳全體執法人員和服務人員及所在單位必須全部作為被評議對象。
(二)參加評議人員
參加評議的納稅人由地稅局紀檢監察部門從被評單位所管轄地段所有納稅人隨機抽取,其中,城區邀請參加評議的人數不得少于100人,農村分局不得少于30人(參評人員的《簽到表》須留底備查,樣表附后)。
二、評議形式
被評議人員以所在部門為單位接受評議;辦稅服務廳與南康分局人員合并一次接受評議。評議采取開放評議的形式,各被評單位根據實際情況可采取集中評議的方式組織評議活動。
三、評議程序
評議程序按照“評前公告、地稅管理員述職述廉、納稅人評議、座談和反饋意見、整改提高”五個步驟進行。
(一)評前公告。由各單位在開展評議前一周,以《公告》的形式,提前把評議會召開的時間、地點、程序告知轄區內應參加評議的納稅人,讓納稅人提前做好安排,在不影響納稅人正常生產、經營的情況下,動員組織納稅人盡可能參加評議會。
(二)地稅管理員述職述廉。先由被評議人逐個向納稅人述職述廉。述職述廉的具體內容包括:所轄納稅人的基本情況、稅收政策執行情況、納稅服務情況、文明執法情況、廉潔自律規定執行情況、工作作風情況和其他職責履行情況等。被評議人員的述職述廉時間不得少于5分鐘,述職述廉報告書面材料必須留底備查。
(三)納稅人評議。被評議人述職述廉后,向參加評議的納稅人發放《問卷調查表》(附后),評議采取背靠背形式,問卷調查表的發放、回收和統計由縣局紀檢監察部門具體負責。評議要邀請當地黨政領導、人大代表、政協委員及特邀監督員代表參加。
(四)座談和反饋意見。評議結束后,各單位要另行組織納稅人代表座談,通報評議結果,主動征求納稅人對地稅工作的意見和建議。同時,各單位還要通過對外公布征求意見專線電話和設立意見箱、網絡留言等形式,做好意見建議的收集整理工作。
(五)整改提高。對納稅人評地稅管理員和地稅管理機關活動中發現的帶有普遍性的問題,各單位要進行專題研究,制定有效措施,限期整改。參加評議的地稅管理員應在評議會議結束后一個月內將本人的述職述廉報告和整改措施,上報縣局監察部門,存入廉政檔案。各單位要將納稅人對地稅管理員述職述廉報告提出的意見和評議情況,以及對群眾意見的處理情況,通過辦稅廳、地稅外網等形式向廣大納稅人公布。
四、評議時間
2012年7月1日—8月31日
紀檢述職述廉報告范文4
市廉責暨懲防領導小組:
2010年,***市工商系統按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署,扎實工作,狠抓落實,較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗的各項工作任務。
一、2010年主要工作
(一)、狠抓黨風廉政建設責任制落實,確保反腐倡廉工作扎實推進。
1、認真部署,落實一崗雙責。為認真貫徹落實省局和市委黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的總體要求,我局年初就召開全市工商系統黨風廉政工作會議,全面部署黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組多次召開會議專題研究,制定下發我局《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務分工的通知》(蚌工商黨組字〔2010〕23號),堅持把黨風廉政工作與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,促進了黨風廉政建設與業務工作的協調發展。形成了主要領導親自抓,各分管領導負責抓,科室領導具體抓,紀檢監察機關組織協調的齊抓共管的局面。
2、領導帶頭,開展述職述廉。根據省局《關于對落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設情況進行考核的通知》要求,我局于今年3月在省局考核組的組織下進行了個人述職、開展了民主測評和民主評議。通過個人撰寫述職報告、召開大會進行個人述職、民主測評和民主評議,以無記名的等方式統計,6名副縣處級(含高配)以上的領導干部均為稱職以上等次。在市紀委的統一領導下,我局還召開了領導班子述職述廉大會。市局領導班子成員在會上作了述廉報告,接受群眾評議。
3、嚴肅責任追究,強化制度的執行和落實。堅決對履行黨風廉政建設責任制不力的單位和個人嚴肅責任追究。我們在制定制度時突出責任追究和問責,多次組織專項督查,明查暗訪,發現問題,立即糾正,當場批評并發通報。今年以來,針對暗訪中發現的少數單位無照經營查處取締不力、食品安全監管不到位、服務態度生硬和違規辦案收費等問題,對17位相關責任人分別給予免職、行政記過、行政警告、離崗培訓、書面告誡、通報批評、口頭告誡和扣除150—300元補貼的處理,并對承擔包保責任的相關分局負責人和市局包??剖医o予口頭告誡等責任追究。完善的制度,嚴格的問責,使廣大干部的紀律意識、責任意識明顯增強,工作作風和辦事效率顯著提高。
(二)狠抓黨風廉政教育,深入推行領導干部廉潔自律工作。
1、積極貫徹落實《廉政準則》?!读蕜t》剛剛公布,我局以此為契機,督促三級班子認真學習、嚴格執行“52個不準”。一是購買了300冊單行本,全系統黨員干部人手一冊;二是廣泛開展宣傳教育,形成了貫徹落實《廉政準則》的濃厚氛圍;三是嚴格遵守《廉政準則》各項規定,進一步規范黨員領導干部從政行為;四是加強督查檢查,推動了《廉政準則》的具體落實。各級黨員領導干部嚴于律己,率先垂范,爭做貫徹實施《廉政準則》的表率。五月,市局對全系統學習《廉政準則》情況進行了知識測試,黨員領導干部參試率達到99%以上。
2、深入開展反腐倡廉宣傳教育,積極深化工商廉政文化建設。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見》,并狠抓落實。一是深入開展加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展觀主題教育,著力抓好理想信念和廉潔從政教育,黨的作風和紀律教育。二是認真落實理論學習中心組活動,主要領導帶頭上黨課,并將各項廉政教育內容納入黨員干部教育培訓規劃。三是采用各種形式開展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國》警示教育錄像片、設置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語等多種手段,增強了廉政教育的針對性和有效性。四是兩節期間,我局下發通知,要求和倡導干部職工過一個文明祥和的春節,一要倡導文明風尚,弘揚社會公德,二要關心群眾生活,營造祥和氛圍,三要嚴格紀律規定,做到廉潔自律。五是認真貫徹了市紀委六次全會和反腐倡廉宣傳教育會議精神。大力開展廉政文化建設。一是謀劃制定了《***市開展廉政文化建設試點工作實施方案》。確定一個分局和5個工商所為廉政文化建設示范點,建立了工商廉政教育室,組織工商干部現場觀摩,起到了推進和引導作用。二是通過設置風險防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風險點提示牌、公開權力運行流程圖和風險防范管理流程圖等方式,使干部職工隨時接受廉政教育,自覺約束自己。三是在全系統開展征集工商廉政文化警句、格言,廉政文化征文、撰寫心得體會、召開廉內助座談會、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書等活動,使干部職工主動接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統反腐倡廉書畫作品展,開展豐富多彩的文體活動,使干部職工在愛好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個個以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。
2、加強對領導干部執行廉潔自律規定的監督檢查。一是大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,自覺抵制鋪張浪費、大手大腳的不良風氣,堅決制止公款出國(境)旅游,嚴格控制修建樓堂館所。制定出臺了《貫徹落實黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費的實施方案》,嚴格遵守財經紀律,重要經費支出堅持班子集體研究、集體決定,嚴格經辦人、證明人、審核人會簽制,定期通過公開欄和會議等形式公布財務收支情況,接受機關干部職工的監督。按照中央和省里統一部署,認真做好規范津貼補貼工作,開展“小金庫”專項清理。嚴格執行津補貼政策,我局沒有濫發津補貼、挪用專項資金、私設“小金庫”等情況。二是領導班子帶頭廉潔自律。領導班子成員按照黨風廉政建設責任制的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,嚴格規范個人行為,在項目審批、核準、備案管理和重大事項決定、物品采購等工作中,堅持原則,不搞權錢交易。同時,按紀律要求,班子成員做到管好親屬,管好分管的機關干部。今年以來,未發生違法違紀案件。
(三)狠抓糾風工作,切實維護人民群眾利益。
1、進一步健全和完善糾風工作機制。按照“標本兼治,糾建并舉、突出重點、統籌推進”的方針,制定了本局的《糾風工作要點》(蚌工商紀監字〔2010〕136號),對任務進行了分解。確保進一步加強政風行風建設,加強執法監察,充分發揮糾風工作在保增長、保民生、保穩定中的積極作用。
2、認真做好政風行風熱線和政風面對面工作。一是認真組織每月一次的政風熱線上線工作和上線后迅速調查處理、限期完成,用政風熱線這塊平臺展示了我們工商部門政風建設的新形象。全年共傾聽熱線43件,全部妥善處理,得到當事人好評,也受到市監察局、廣大聽眾和市廣播電臺一致好評。二是認真做好政風面對面上鏡工作。及時與市電視臺進行協調,與有關編導和主持人進行溝通,增進了解、信任,以達到預期的目的和效果。由于組織周密,高質量完成政風行風面對面節目和下線跟蹤回訪辦理工作。
3、緊扣實際,推進民主評議工商所動活動深入開展。我局堅持“三講”“三力”“三抓”工作理念,健全完善規章制度,建立民主評議工商所活動長效機制。在具體工作中,把民主評議基層工商所與述職述廉緊密結合,著力加強隊伍建設,大力提倡“講政治、講大局、講奉獻”,狠抓“落實力、執行力、督查力”,強化“抓細節、抓具體、抓質量”的工作力度和管理模式,建立完善了一系列規章制度,并嚴格檢查、嚴格落實、嚴格問責,逐步形成了用制度管人管事的良性機制,營造一個良好和諧的執法環境。以依法行政、效能建設、勤政廉政、政務公開、內部管理為內容全面開展評議。
全系統55個工商所參加評議。先后走訪縣(區)街道、機關、居(村)委會78個、企業(含私營企業)190個、個體工商戶476戶;先后召開述職述廉會議36次,131名工商干部述職述廉,參會的監管服務對象代表1541人;先后召開政風行風監督員代表、人大代表和政協委員代表座談會14次,出席代表261人;先后發放測評表2693份,收回測評表2690份。評議結果表明,全系統55個參評工商所,滿意率在95%以上的41個、滿意率在90—95%的14個。通過民主評議工商所活動的開展,達到了促進工商部門轉變作風、改進工作的目的。
4、嚴肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結合工商工作特點,完善預防措施。結合停止征收個體工商戶管理費和市場管理費工作,市局下發了《關于進一步重申嚴格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》,重申嚴格依法行政,嚴格執行 “收支兩條線”的規定,規范收費行為,防止亂收亂罰等問題發生。二是對“搭車收費”、亂罰款、亂收費等不正之風堅決查處。今年5月17日,我局接到市行政投訴中心轉來的“市直屬局要素工商所代收刻章費未開發票的情況”反映后,市局要求監察室立即展開調查。責成直屬局要素工商所立即停止代收行為;分別給予3名相關人員書面告誡、扣發津貼300元;對要素工商所通報批評;要求直屬局要引以為戒,在全局范圍內開展自查自糾,杜絕類似問題再次發生。并舉一反三,在全系統開展自查自糾工作,加強教育,加強督查,確保依法收費,依法行政。
(四)狠抓群眾來信來訪工作,堅決懲治腐敗行為。
1、熱情接待群眾來信來訪,積極為群眾排憂解難。2010年,全系統紀檢監察部門共接待來信來訪91件,紀檢監察干部深入實地調查研究,依法依規妥善處理,做到了事事有著落,件件有回音。
2、加強對執法人員的監督,努力克服“重查處、輕服務、重罰沒、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會制度,推行大要案集體審議制,有效確保了紀檢監察辦案的公正性。二是認真辦理本單位立案和上級轉辦的案件。在執法辦案中全面推行了行政指導工作,要求執法人員既要依法查處違法行為,又要教育相對人自覺遵守法律,指導相對人認識問題,吸取教訓,糾正違法行為,切實解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”,甚至“罰而不管”等問題。
(五)狠抓廉政風險點防范管理試點工作,加大從源頭上防治腐敗工作力度
1、認真部署風險點防范管理工作。一是總結推廣去年試點工作經驗,制訂了《***市工商局廉政風險點防范管理試點(擴大)工作方案》,將廉政風險點防范管理工作在三縣局和市區淮上區分局全面推開。廉政風險點防范管理試點工作,以“干部人事權、財務支出權、物品處理權、監督檢查權、行政處罰權、行政審批權”等為重點,按照標本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面查找“三項權力”運行過程中存在的或可能發生的廉政與監管風險點,進一步完善了一系列規章制度,細化了防范措施,增強了工商執法人員的廉政與監管風險點防范意識。二是用制度來管人管事形成規矩。我局把近年來制定出臺的66項制度進行認真梳理,編印了《規范化建設制度匯編》一書,發給每位公務員。效能辦和監察室定期不定期查訪機關和基層在崗情況和工作狀態,發現問題,當場批評糾正,及時通報。春節后上班第一天,市局領導和效能辦就分三個組對全系統各單位進行了暗訪,并及時進行了通報?!?**日報》以“指紋識別考勤、無人遲到”為題進行了正面報道,緊接著又在全系統開展了為期二周的春季思想教育整頓。目前,各項制度尤其是“四項制度”的執行,已經變成我局全體干部職工的常態化的自覺行為,全系統的工作作風、精神面貌和工商形象明顯改進。
2、積極開展行政審批制度改革。進一步推動企業分類登記和“一審一核”工作。簡化了手續,提高了效率。繼續實行并聯審批、注冊資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法,促進了招商引資。建立健全企業和個體工商戶信用分類監管數據庫并及時更新;認真落實再就業優惠政策,鼓勵個體經營企業吸納下崗失業人員和高校畢業生就業,積極為促進就業和再就業提供指導和服務。規范了市場經濟的正常運行,營造了良好的投資環境。
3、深化干部人事制度改革。為進一步落實好《黨政領導干部選拔任用工作條例》,我局制定并堅持《干部監督工作聯席會議制度》(蚌工商黨組字〔2006〕31號),切實加強對領導干部的監督,防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現象的發生,防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現象,堅持和完善干部任前聽取紀檢監察部門意見制度,并建立了干部廉政檔案。今年機構改革,正科級領導職位采取民主推薦、副科級領導職務采取公開競崗方法,得到全系統的支持和贊同。
(六)狠抓制度和監督,保證行政權力的正確行使。
1、堅持民主集中制,提高民主生活會質量。會前采取多種方式廣泛征求意見。領導干部民主生活會于2010年7月下旬召開。參加會議的同志按照本次民主生活會確定的主題,對照民主生活會的要求,針對征求意見和建議情況,結合個人思想和工作實際,本著從團結的愿望出發,從有利于推動工作出發,積極開展批評與自我批評,達到了增進了解,促進團結,提高班子戰斗力和凝聚力的目的。會上大家暢所欲言,氣氛民主而熱烈。
2、扎實有效的深化政務公開。我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》,大力推進政務公開,公開的內容、形式不斷規范,制度和監督保障機制日趨完善,針對性和實效性進一步提高,政務公開工作取得了很好的成效。經市政府政務公開領導小組認真遴選和考評,命名我局為首批“政務公開示范點”。
3、嚴格執行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領導重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動與黨風廉政建設和政風行風建設緊密結合起來。局黨組多次召開會議專題研究述職述廉工作,分析形勢,認真謀劃,周密組織,把握重點,統一思想,專題部署,力求取得實效。明確由市局黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室,具體負責述職述廉工作,形成了黨組統一領導、紀檢監察具體負責、各縣(分)局組織實施、基層工商所認真落實的有效工作機制, 確保工作扎實推進。二是認真做好任前廉政談話。今年,市局黨組對新提拔的17正科級和32名副科級領導職務人員進行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權力,不負市局黨組的重托,自覺接受組織和群眾的監督,做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。
二、存在問題
存在的主要問題:一是反腐倡廉工作發展不平衡,有的單位和領導干部對黨風廉政建設工作不夠重視。二是效能建設仍需常抓不懈,一些單位和個人按規定辦事和制度辦事的作風還沒有真正形成,還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規定收費以及代收代扣等問題。三是少數單位的執行力、督查力不夠,存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出監督檢查為重點,確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念,著重圍繞中心工作,開展監督檢查;要加強對上級各項重大決策部署落實情況的監督檢查;要深入推進工商機關反腐倡廉制度建設,努力提高制度的執行力,維護制度的權威,確保政令暢通。
2、以作風建設為核心,著力糾正人民群眾反映的突出問題。一是認真落實中央《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》,加大對領導干部作風方面突出問題的整治力度,堅持執行領導干部聯系基層制度,懲治奢靡之風。二是堅持和完善民主生活會制度,認真開展批評和自我批評。三是深化政務公開,推行局務公開。四是深入開展厲行節約和“小金庫”的專項治理。
3、突出工商機關特點,加大反腐倡廉建設力度。
一是大力推進工商廉政文化建設。(1)圍繞學習型工商機關建設,深入開展反腐倡廉教育,拓展和深化工商廉政文化領域。(2)在大力推進工商廉政建設背景下,建立健全工商機關反腐倡廉制度。(3)認真抓好基層,打好基礎工作。
二是圍繞工商機關行政審批權、行政執法權、隊伍管理權強化監督。要嚴格執行《關于進一步從嚴管理干部的意見》和《關于實行領導干部問責的暫行規定》,要認真開展政風行風評議活動。
三是全面深入開展廉政風險點防范管理工作。要鞏固試點成果,擴大試點范圍,市局要選擇3到4個分局,具備條件的應全面推開。
4、嚴肅查處違規違法案件,堅決懲治腐敗行為。一要堅決依紀依法嚴肅查處各類案件,同時要完善辦案工作機制,進一步發揮查辦案件的治本功能。二要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
5、加強反腐倡廉教育,不斷提高隊伍素質。(1)進一步學習和貫徹落實《廉政準責》。(2)開展多種形式的反腐倡廉教育,促進領導干部廉潔自律。(3)以建設學習型機關為抓手,切實提高履職能力和水平。
附:
《2010年度市直推進懲治和預防腐敗體系建設及落實黨風廉
政建設責任制自查統計表》
紀檢述職述廉報告范文5
一、建立健全崗位廉政風險防控計劃工作制度。年初,在制定黨風廉政建設實施意見時,要將崗位廉政風險防控工作列入單位和個人年度工作計劃安排,與糧食業務工作有機結合,做到同計劃、同部署、同檢查、同考核。同時要著眼建立長效機制,形成工作制度,健全配套措施,狠抓工作落實。
二、建立并落實廉政風險定期自查制度。各科室及各直屬事業單位工作人員對照廉政風險點及防控措施落實情況每半年開展一次自查,并將落實情況形成自查報告,上報市糧食局;市糧食局領導班子成員在年度個人述職述廉報告中要將崗位廉政風險防控工作執行情況進行專項說明,一并報市紀委派駐一組。
三、建立職責調整廉政風險機制跟進制度。局機關、單位工作人員崗位發生變化后,在正式任命后1個月內,適時啟動崗位廉政風險防控機制。崗位調整人員要重新對照崗位職責,查找、確立新崗位存在的廉政風險點,制定防控措施,重新劃分風險等級,明確監管責任人,填寫《崗位廉政風險識別和自我防控表》(附件一)和《駐在部門崗位廉政風險等級劃分申報表》(附件二),報市紀委派駐一組審核、備案??萍壐刹俊秿徫涣L險識別和自我防控表》存入個人廉政檔案。
四、建立臨時性工作任務防控機制跟進制度。局機關及各事業單位接受上級或市糧食局臨時交辦的重要任務或重大項目時,根據工作任務內容,及時啟動崗位廉政風險防控工作,查找風險點,制定風險防控措施,明確監管責任人,并填寫《臨時重大任務風險識別和自我防控表》(附件三)報送市紀委派駐一組。
五、建立崗位廉政風險預警制度。崗位廉政風險預警,是針對工作人員在工作崗位上出現問題或苗頭,及時發出不同級別的警報,督促有關科室(單位)或個人本著有則改之、無則加勉的態度改進問題,警示自律,有效控制和化解廉政風險,預防腐敗問題的發生。
(一)崗位廉政風險預警堅持關口前移、預防為主、科學評估、分級預警,務求實效,堅持預警監督與鼓勵保護相結合的原則。
(二)崗位廉政風險信息采集。崗位廉政風險信息采集要以科室(單位)及其工作人員在行使權力、履行職責過程中發生的不廉潔問題和亂作為、不作為作為重點內容。崗位廉政風險信息的來源:一是通過優化發展環境投訴、行風熱線反映、舉報、媒體網絡披露中收集;二是在述職述廉、民主測評、廉政談話等監督活動中發現問題;三是從個人有關事項報告、有關部門移送反映等渠道挖掘等方式,收集、分析廉政風險信息,及時發現苗頭性、傾向性的問題。
(三)崗位廉政風險預警劃分。對采集到的崗位廉政風險信息進行去偽存真,認真分析,重點分析工作人員潛在風險轉為現實風險的可能性,可能會帶來哪些經濟損失或政治影響,根據分析結果,按照存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急,對廉政風險劃分為“紅、黃、藍”三級,其預警等級依次降低。具體劃分標準是:
1、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發生嚴重違紀問題或構成立案條件的,為“紅色”一級預警;
2、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發生嚴重問題的,為“黃色”二級預警;
3、信息反映單位或工作人員在崗位廉政風險防控或廉潔勤政方面存在問題苗頭,如不提醒制止有可能發生問題的,為“藍色”三級預警。
(四)崗位廉政風險預警處置。根據預警分級,采取質詢、告誡、約談等方式預警處置。
1、被確定為“紅色”一級預警的,報市糧食局主要負責人審批,填寫《崗位廉政風險預警審批表》(附件四),發送紅色《廉政風險預警通知書》(附件五),采取質詢和責令限期整改形式進行;被確定為“黃色”二級預警的,報分管領導審批,填寫《崗位廉政風險預警審批表》,發送黃色《廉政風險預警通知書》,采取告誡的形式進行;被確定為“藍色”三級預警的,報分管領導審批,填寫《崗位廉政風險預警審批表》,發送藍色《廉政風險預警通知書》,采取約談的形式進行。
2、按照領導批示,針對不同的預警級別,分別填寫不同顏色的《廉政風險預警通知書》,由局辦公室送達被預警科室(單位)或工作人員,由批準領導進行誡勉談話。
3、被預警科室(單位)或工作人員接到預警通知書和接受談話后,要積極采取有效措施進行防控,針對預警的問題,應在規定的時限內進行認真剖析,制定整改措施,形成書面報告,報局辦公室。
紀檢述職述廉報告范文6
問題的提出
如何圍繞在“十一項工程”建設中開展調查研究,總結典型經驗,研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學習實踐科學發展觀活動重要的結合點。稅收兩權的監督制約是廉政工程建設的重點和核心,稅收執法監察又是“兩權監督”的重要手段。多年來,稅務部門通過稅收執法監察有效地保證了稅收法律法規正確運行,有效地促進了稅務機關行政管理的規范化,既保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權益;也保護了稅務干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態,增強了廉政建設。但是,傳統的稅收執法監察模式與現行的稅收精細化管理越來越不相應,從而制約了稅收執法監察作用的有效發揮。鑒于“兩權監督”的內容廣泛,目前監督力量不夠,監督形式不活,監督效果不明顯。我們認為,開展專項稅收執法監察則是解決問題的較好途徑。
傳統稅收執法監察的弊端
稅收執法監察的對象即是稅收“兩權”,即稅收執法權和稅務行政管理權。稅收執法權包括稅額核定、停歇業戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等各個環節;稅務行政管理權包括干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等各個環節??梢姡愂铡皟蓹唷焙w了稅收工作的方方面面。
傳統的稅收執法監察基本模式是:每年度由上級稅務部門統一部署,集中時間開展,監察和檢查的內容圍繞稅收“兩權”進行設置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;
二是事權過于集中,缺乏自主性;
三是內容過于集中,缺乏針對性;
此外,由于時間安排緊湊,檢查內容繁多,加上當前監察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質量難以保證。
專項稅收執法監察的實踐
針對傳統稅收執法監察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項稅收執法監察。所謂專項稅收執法監察即是對稅收“兩權”認為薄弱的環節或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監察調研座談會上,據某市局介紹,該局針對停歇業戶進行了專項檢查,結果在抽查的11戶當中,竟有8戶為假停歇業,該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業戶進行了檢查,發現了大量的假停歇業戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執法監察活動,如20xx年開展的人事紀律檢查,20xx年開展的財經紀律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風險企業進行了重點檢查,效果也很不錯。
開展專項稅收執法監察的思考 顯而易見,專項稅收執法監察具有比傳統的稅收執法監察更多的優越性:
一是針對性更強。一事一查,或幾事一查,有較強的針對性;
二是靈活性更大。不受時間和事件的約束,認為某一環節或某一項工作需要加強和監督的,隨時可以組織檢查;
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強將深入細致地進行檢查,檢查效果更好。
可以預見,專項稅收執法監察將是今后開展稅收執法監察的重要手段。目前,專項稅收執法監察還正在萌芽和創新階段,我們認為,要認真地加以完善和規范:
第一,健全組織領導。專項稅收執法監察活動應在各級黨風廉政領導小組領導下開展,具體工作由各級監察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯合行動的由紀檢組或分管領導進行協調。
第二,完善工作機制。整合政策法規監督、干部人事監督、財務審計監督、行政監察監督、巡視檢查監督等職能部門的監督資源,制定與完善信息共享制度、聯系會議制度等,及時發現和掌握薄弱環節、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規劃,每年度扎實有效地開展好2—3項監督檢查,促進依法治稅,依法管理。
第三,拓展監督渠道。通過“六個融入”,實現“三個貫穿于”,即把“兩權監督”融入依法治稅之中,強化執法監督,促進依法組織收入;融入科學管理之中,完善崗責體系,健全執法責任制;融入行政管理之中,完善決策的規則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務、事務公開;融入優化納稅服務之中,進一步減輕納稅人辦稅負擔,糾正損害納稅人利益的不正之風;融入信息化建設之中,將“兩權監督”逐步納入系統網絡,通過過程控制和標準化管理,減少權力運行的隨意性;融入干部隊伍建設之中,加強對領導班子和領導干部的監督管理,抓好勤政廉政教育,推進國稅廉政文化建設。
第四,靈活監督形式。一是參與會議,做好事前事中監督。各級監察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關稅額核定、增值稅一般納稅人認定、減免緩征等重大稅收業務問題的辦公會、局務會或小組會等,會議召集部門應通知監察部門,監察部門應派員參加;凡討論有關干部選拔任用、人員錄用調配、重大事項的決定、財務經費管理、基本建設、政府采購等行政管理問題的辦公會、 局務會或小組會等,會議召集部門應通知監察部門,監察部門應派員參加。二是開展專項檢查,做好事后監督。監察部門根據實際情況或上級要求,針對執法和行政管理兩方面的監督事項,認為有必要時,可從中抽取1—2項開展專項檢查。三是開展專項調查,征求群眾意見。針對執法事項和行政管理事項,設計調查提綱,開展外部調查和內部調查,調查形式可采取問卷調查、召開座談會、走訪和網上調查等形式進行。