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會計核算監督職能范文1
Abstract: accounting functions in the market economy, has very important significance for improving enterprise management, increase economic efficiency. In the market economy transition period, under the planned economic system of the accounting model has exposed a lot of defects. Has had a negative impact on the existence of such defects have on the development of China's market economy. Therefore, analysis of the problem, the way to solve the problem of searching certain positive significance to promote the building of China's market economy, give full play to the functions of the new period accounting.Keywords: accounting functions; accounting supervision; accounting functions中圖分類號:E232.5文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
緒論
會計核算職能和監督職能是相互聯系,相輔相成,不可分離的,核算職能是監督職能的基礎和前提。監督職能的發揮能夠更好地保證會計核算的質量。會計核算和監督職能的充分發揮,能使企業、單位的經營活動實現治理最優,效益最佳的目標。
1會計基本職能的重要性及相互關系
1.1會計的基本職能的重要性
會計核算與會計監督是會計的兩大基本職能。
會計的核算職能,也稱會計反映職能,主要是利用貨幣形式,對經濟活動過程和結果進行連續、完整、系統、綜合地記錄、計算、加工整理、匯總并提供和輸出會計信息的過程。
它是會計的首要職能,是全部會計管理工作的基礎,通過記錄和計算產生歷史信息資料,從而滿足企業以及信息需求者加強經濟管理、提高經濟效益的客觀需求,為會計分析、會計預測、會計決策提供重要的依據。
會計的監督職能是指利用會計核算所提供的會計信息對經濟活動進行控制和指導。會計監督的核心是通過干預經濟活動使之符合國家有關法律、法規和制度的規定,并對經濟活動的合理性和有效性進行分析、檢查和控制,以促使經濟活動按規定的要求進行,以保證其合法、合理、真實和有效,并達到預期的目的。構成三位一體的會計監督體系。會計監督具有強制性、嚴肅性和權威性的特點。
1.2 會計基本職能間的相互關系
會計的兩項基本職能是相輔相成、辯證統一的關系。會計核算是會計監督的基礎,沒有核算所提供的信息,監督就失去了依據;而會計監督又是會計核算質量的保障,只有核算、沒有監督,難以保證核算所提供信息的真實性、可靠性。
目前,隨著經濟的不斷發展,會計人員的作用越來越明顯,會計人員普遍得到了單位的重視,在企業經營和管理中發揮著應有的作用。對會計人員的素質和專業技術要求越來越高,通過相關的會計信息為管理服務,財務管理人員已經走在了前列,提供及時、準確、完整的信息。在發揮會計監督作用時,也應當注意到,內部控制系統的建立,應該適應企業發展需要,考慮內部控制成本,當控制成本過高,或者阻礙企業發展時,就要能夠重新考慮制度的設計。
2 會計基本職能發揮的現狀
2.1發揮會計核算職能的現狀
在計劃經濟體制下,實行單一所有制和供給制經營,企業是政府的附庸,《會計法》原只對會計核算和會計監督作了一般要求,有欠明確具體,不便于操作。會計具有核算與監督兩大基本職能,但核算是基礎。為了規范會計核算工作,特別分設會計核算和公司、企業會計核算又設第二、三兩章作出具體規定。
首先,對單位提出要求。“各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。”、“各單位不得以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算?!?見第九條)“任何單位和個人不得偽造變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務會計報告?!?見第十三條)。 其次,會計核算內容充實,要求具體。
2.2會計核算與會計監督存在的問題2.2.1會計基礎工作薄弱
財政部十分重視會計基礎工作,相應地制定了一系列規章制度,用以規范會計基礎工作,但是由于單位領導重視不夠,會計人員素質不高并忽視學習,有意違紀等原因,使得許多單位會計基礎工作極不規范。有些單位建賬不規范或不依法建賬,會計核算有違規操作現象;有些企業特別是民營企業根本不設賬,以票代賬,或者雖然設賬,但賬目混亂;還有一些企業不遵守財務制度與財務紀律,設兩套賬或多套賬;一些企業不按規定使用會計科目,會計科目使用混亂、收入與費用不配比、人為操縱利潤、采用倒軋賬方式記賬等時有發生。2.2.2企業內部會計控制薄弱
部分企業尚未建立有效的內部控制制度;或者內部會計控制制度不完善,沒有形成整體系統。內部會計控制的執行與監督、檢查、考核體制不健全。各職能部門、各個崗位之間缺乏必要的協調與監督,各行其是,導致會計信息不能得到快速傳遞與交流,不僅影響到工作的正常完成,同時對內部審計也極為不利。 2.2.3會計監督弱化
首先,有些企業為了局部利益,甚至是為了個人利益,企業領導與內部會計人員共同勾結,采取違紀違法手段,虛增或虛減利潤,提供虛假的會計信息,上述種種行為完全喪失了行為道德準則,會計監督則更無從談起。
其次,某些企業負責人為達到某種目的,授意或指使會計人員對財務數據、財務報表進行“技術處理”,制造虛假會計信息,而會計人員由于不具備監督者應有的獨立地位和基本條件,時時受制于人,不得不屈就茍同,導致“頂得住的站不住,站得住的頂不住”現象屢有發生,會計監督職能在與自身利益發生沖突時被削弱。
第三,由于從業會計人員自身素質不高,對現行經濟法規制度理解不透,忘記了自己的權利與義務,不能依法進行會計核算,日常核算工作不符合規范,從而從主觀上導致會計監督的弱化,造成所謂“技術性會計信息失真”。
3造成會計基本職能的弱化的原因
隨著現代企業制度的建立與完善,會計作為一種管理活動,其監督職能日益重要。因此,當前形勢下如何強化會計監督工作是一個不可忽視的迫切問題,需要我們認真加以對待。
3.1 造成會計監督職能弱化的原因
會計監督職能是會計的基本職能,但在現實工作中,會計監督職能并沒有按照人們預期的那樣發揮出來,主要原因來自兩方面:3.1.1會計管理體制的影響
現行的會計管理體制強調會計應為國家服務,這一體制曾在我國計劃經濟時期發揮了重要作用?,F行會計管理體制的滯后狀態使會計監督的措施無法施展,從而造成會計工作秩序混亂?,F行《會計法》要求會計人員以雙重身份執行會計監督,既要維護企業的利益,又要代表國家利益,監督企業的財務收支,這一要求在實際工作中,造成會計人員左右為難,不但不能發揮其應有的作用,反而消弱其監督職能。
3.1.2會計環境的影響
會計是在一定的環境下行使其職能的,會計監督職能發揮的效果必然受會計環境的影響。從企業外部環境來看,一方面,會計受整個社會監督體系乏力的影響。社會監督體系片面強調自上而下的監督而忽略了平行監督、自下而上的監督,致使會計監督由層層領導決定,會計人員處于被動地位。另一方面,會計法規立法不具體、執法不嚴是會計監督弱化的重要原因。從企業內部環境來看,一方面,會計機構負責人是由廠長經理聘任、解聘及決定報酬,因此,造成會計人員對會計監督有錯誤認識,使會計難以正常發揮監督職能;另一方面,企業內部缺乏實施會計監督運行機制,會計監督便成了紙上談兵。
3.2市場經濟對會計監督職能的影響
市場經濟以市場自發調節為其最本質的特征。那么,在市場經濟條件下,會計監督職能是否還有其存在的必要性?如果是,市場經濟對會計監督產生怎樣的影響?這些問題無疑都是會計工作必須正視和予以回答的。對于第一個問題,答案是肯定的,即在市場經濟條件下,會計監督只能加強,不能削弱。原因有三方面:
市場經濟首先是一種法制經濟,會計工作的規范化要求呼喚著完善的會計監督機制。市場經濟與計劃經濟的區別之一就是管理方式間接化和管理手段法制化。在市場經濟下,一切經濟活動都必須以法律為邊界,經濟活動中的各種利益關系都必須依靠法律而得以協調,各種經濟行為的合法性必須以法律的最終實現為條件。由此,會計發揮其監督職能,對于防止和避免各種違法行為的發生,保證經濟活動在健康有序的軌道上運行有著重要的意義。
市場經濟是效益經濟,市場經濟以取得盈利為動力,以提高經濟效益為目標,這是市場主體參與市場經濟活動的共同性,體現在經濟活動中。會計工作必須發揮其監督職能,促進經濟活動的規范化運作。實施強有力的監督。
市場經濟主體多元化,要求有嚴格的會計監督存在。市場經濟體制下,經營主體和經營方式趨于多元化,多種經營實體協調發展,各種經營方式綜合運用。這就在客觀上要求有嚴格的會計監督來規范經濟活動,正確處理各種關系,從而為社會經濟活動營造一個良好的環境,保證其安全性和高效性。
可見,會計監督職能是否得以發揮,發揮如何,要保證社會經濟活動的高效性,會計監督職能必須得以充分發揮。也必須認識到市場經濟將對會計監督職能產生重大影響。首先,市場經濟的靈活性大大增加了會計監督的難度。在市場經濟體制下,經濟行為“變通”手法多樣,造成會計監督困難。一是隨著市場機制的引入,對經濟活動是否合理合法的界定更加困難;其次,由于就體制本身的缺陷,以及各項配套建設一時還難以一步到位,跟不上體制轉換的步伐,給少數“投機者”創造了便利條件,使會計監督難度增大。再次,市場經濟的開放性,使會計監督面臨新的沖擊。表現在:一是市場價格逐步放開,商品交易過程更加復雜,財會部門難以準確掌握物資采購情況;二是市場上發票管理混亂。買少開多,開假發票甚至不開票,以收據代替發票等現象屢見不鮮,造成發票失真,加大了會計監督的難度。
4 強化會計基本職能的建議
4.1加強會計基礎工作
首先,加強會計基礎工作是提高會計工作水平的需要。會計工作是一項重要的經濟管理活動,它通過收集處理、利用和提供會計信息,對經濟活動進行核算和監督,從而為改進和加強經營管理服務。督促會計人員從會計工作最基本的環節抓起,不斷改進和加強會計工作,提高會計工作水平,對提高會計人員業務素質起直接作用。保證核算的規范和指標可比,優化會計核算職能。
其次,在精度上,我國現有會計從業人員的業務能力和職業素質尚待改善。培養高尖端的會計人才,更好地實現會計核算職能。
再次,從世界范圍看,對國際會計準則借鑒不夠。會計核算國際化是指會計機構、會計人員為完成會計核算任務而采用具有國際的相應性、規范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。會計工作具有國際性是一個逐步實現的過程,通過借鑒、協調和統一來達到,這也是我們優化會計核算職能的基本要求。 4.2實行會計委派制
會計委派制是政府部門通過對會計人員的資格確認、業績考核、職權規范、人員任免和報酬統籌等行政手段和法律手段,對會計行為進行監督管理的一系列制度和機制。通過財務會計部門對行政事業單位領導和企業的經營者實施監督,扭轉財務人員聽命于單位領導和經營者的現狀,通過改革財會人員的任免機制,將由各單位領導和經營者任免改由政府部門任免,這就產生了會計委派制。目前,會計委派制還沒有全面推行,會計委派制僅僅在行政事業單位和大企業進行了應用。
4.3提高會計人員綜合素質
學習是工作之本,尤其是經濟發展迅速,要求會計法律、法規、制度走在前列,這強調了會計人員學習的重要性。從會計人員的后續教育和終身教育中,廣泛提高會計人員的業務素質,道德素質及其他各項素質。只有會計人員整體素質提高了,會計的職能才能充分發揮。另外,還應該熟悉相關學科知識,使會計人員適應多元化經濟發展,可以應付各種復雜問題。
4.4在企業中強化會計基本職能
企業除了具備國家發行的企業內部監督的規章制度外,還應該結合企業實際狀況,尋找到適合自身的內部監督方法和途徑,既有效的實施了監控又節約了監督成本。
國家發行的內部監督規章制度需要中小企業無條件的接受執行。因此國家發行的內部監督制度考慮的是大多數企業的實際狀況,企業利益必須服從于國家利益。
內部監督仍需要結合企業的實際才能發揮更大的作用。企業內部會計監督機制的最終作用就是為企業財務信息真實可靠提供保障,只有擁有真實可靠的財務信息,企業才能做好規劃和發展,創造更多的財富。
4.5實行定期或者不定期的內部監督考核評比制度
對內部監督比較完善的中小企業,建議采取定期的內部監督考核評比制度,企業內部可以進行會計人員之間的內部監督考核評比,以此來提高大家對內部監督的認識,同時也能借這個機會聽取更多在企業內部監督中還有哪些不足之處,其他的企業中哪些好的監督措施和方法自己的企業還沒有想到,這樣在大家共同的參與和交流中尋找到更好的適合中小企業內部監督的新思想,最終在節約成本的前提下還能快速的提高中小企業內部監督的力度,可以說這是一箭雙雕的好收成,很適合規模不是很大的中小企業。
會計核算監督職能范文2
【關鍵詞】行政事業單位 集中核算 問題 完善
一、行政事業單位推行會計集中核算取得的效果
(一)強化了會計監督職能
實行會計集中核算,會計核算中心的財務人員與原單位脫離人事、組織、工資關系,消除了與被管單位的依附思想,解除了會計人員的后顧之憂。擺脫因經濟利益關系對會計監督職能的制約,為會計人員創造了相對寬松的執行環境,保障了會計人員依法獨立行使職權,增強了會計人員的責任感和使命感,保證了會計信息的真實、合法、完整,更好地行使會計監督職能,使財政預算資金從撥出到使用的全過程置于財政監督之中。
(二)強化了財務資金的統一管理和調度
實行會計集中核算,取消了各部門、各單位在銀行開設的賬戶,使分散在單位的財務資金全部集中到會計核算中心的統一賬戶上,達到科學安排、統一調控、監督使用的目的,預算內外“兩張皮”難題得到有效解決。有利于財政部門對財政資金的統一調度和管理,增強了政府的宏觀調控能力。
(三)優化組織機構,提高工作效率和質量
實行會計集中核算后,財政部門選派專業會計人員,嚴格按照國家統一的會計制度進行核算,運用會計電算化系統等現代化管理手段,管理上實行統一檔案管理、統一財務審核、統一銀行賬戶的“三統一”模式,保證了會計資料的統一性、及時性、真實性和可靠性,大大提高了會計核算工作的效率和質量,節約了管理費用,避免了人員的浪費和機構的臃腫。
(四)有利于從源頭上治理腐敗,推動反腐倡廉的深入開展
行為都是在資金運動中進行的,而會計集中核算就是將資金運動自始至終進行全面監控,對于不合理及違法支出予以拒付,從而扼制行為的發生,達到反腐倡廉的目的。實行會計集中核算,會計人員和會計主體完全分離,被派遣單位在人事、待遇方面沒有任何關系,排除了人為的干擾因素,使得審核更加公正和嚴格。從根本上消除了會計工作受制于單位負責人的種種弊端,保障了會計人員能相對獨立的依法行使《會計法》賦予的職責,敢于對會計資料的真實性、合法性、準確性和完整性負責。通過對支出的審核,及時發現假發票、假支出、等不正當支出行為,保證財政資金的安全性和支出的真實性。
二、行政事業單位推行會計集中核算制存在的問題
(一)部門預算工作尚未到位,缺乏規范的預算管理基礎
由于我國當前的預算管理制度還不健全,行政事業單位各部門的財政性資金收支沒有全部納入預算管理,所以只能在有限的范圍內提高財政性資金的使用效益,強化單位收支管理。
(二)會計核算與財產物資管理相脫節
行政事業單位實現會計集中核算后,會計核算中心只對各單位賬目進行統一核算和管理,而財產清查和管理,特別是固定資產清查和管理,仍由單位實施。部分單位固定資產明細賬出現了登記不實、家底不清、賬實不符、賬外資產流失等現象。由于會計核算中心不能對各單位的實物資產進行定期清理盤點,最終導致單位固定資產與核算中心的賬不符,國有資產流失。另外,會計核算部門常常忽略資產的有效管理,特別是對固定資產的后續控制,而只片面的強調資金規范運作。這樣,會計核算與財產物資清查和管理相脫節,必然導致會計信息的失真。
(三)財務監督機制與內部牽制弱化
一方面,行政事業單位實行會計集中核算后,各單位只需要一名報賬會計即可,不再需要會計崗位,導致了會計與出納的牽制機制消失,會計出納由兩人縮減為報賬會計一人,這就為報賬會計舞弊提供了便利。另一方面,單位內部監督機制被弱化。會計核算中心各單位財務后,雖然也履行監督職能,但畢竟置身單位外部,對單位財務知情面縮小,只知其表,不知其里,相對于過去既有單位內審和部門內審的內部監督機制,又有會計、出納的相互牽制,監督職能在不同程度地被弱化。
(四)相關法律法規不健全
到目前為止,行政事業單位采用的會計集中核算制在我國還沒有明確的法律規定,致使會計集中核算的部分環節與現行《會計法》不符。如:現行的《會計法》規定:“各單位應當根據會計業務的需要設置會計機構,或者在相關機構中設置會計人員并指定會計主管人員”。而實行集中核算后,行政事業單位只設報賬會計崗位,大部分會計核算職能由會計核算中心承擔?!稌嫹ā愤€規定:“單位負責人要對本單位的會計工作和會計人員全權負責并承擔相應的全面責任”。實行集中核算后,這條規定已經明確了行政事業單位的責任主體是本單位負責人,由財政部門統管會計人員及會計核算。
三、完善行政事業單位會計集中核算制的建議
(一)切實加強報賬會計隊伍建設
推行會計集中核算的目的并不是減少各單位的財務職能,單位會計責任主體并沒改變;相反隨著國庫集中支付、部門預算等財政改革政策的出臺,單位財務管理的職能還在不斷加強。因此,實行會計集中核算后,統管單位應更加重視財務管理工作。單位的報賬會計應當持證上崗,定期向會計中心報賬并說明票據的真實情況及單位經濟業務等。提高報賬會計整體素質是提高會計工作質量和強化財務管理的前提條件,而建立遵守職業道德的監督考核機制,制定報賬會計的道德規范是提高報賬會計總體素質和會計工作質量的保證。
(二)健全行政事業單位的會計內部控制制度
在加強會計核算中心對行政事業單位的外部會計監督的同時,還應強化行政事業單位內部會計監督,建立和完善新模式下的行政事業單位的內控制度。合理界定不相容崗位和職務,建立相互牽制的、全面的內部牽制制度和重要經濟事項決策制度。執行監督制約機制、財產清查制度和內部審計等制度,改變現行簡單的審批報賬模式,賦予報賬會計人員相應的審核、監督權力,促使會計內部監督職能的有效發揮。同時,要建立會計核算中心的會計監督職能與行政事業單位內部會計監督職能的相互約束機制,保障會計資料的真實性和完整性,從而保證行政事業單位內部會計監督職能的發揮。
(三)進一步健全會計法律法規體系
相關部門應當針對會計集中核算制度的合法性及一些執行細節,在《會計法》中予以規定和說明。同時根據實際情況出臺相關的法規文件,以便行政事業單位在執行會計集中核算時有法可依,規范會計行為,充分發揮會計監督職能,保障會計集中核算制度規范運行,促進社會主義市場經濟健康發展。
(四)正確處理單位財務管理和會計集中核算的關系
應明確單位財務管理和會計核算中心各自的職責范圍,正確處理兩者之間的關系。會計核算中心的發展,必須要從核算型向管理型轉變,徹底扭轉將核算中心視作單純的核算機構的觀念。要從制度上保證會計核算中心職能的充分發揮,同時也要保證行政事業單位資金所有權、使用權和財務自的實施。另外,行政事業單位的會計主體應該是單位,把單位會計主體看作財政總預算會計的附屬而忽視其主體地位的觀點是錯誤的,要充分發揮行政事業單位會計主體的作用。會計核算中心不能代表行政事業單位行使會計主體職能,更不是一個獨立的權力單位,不能承擔會計主體所承擔的會計責任。
(五)健全預算監督體系,強化預算管理
部門預算要求將部門各類不同性質的各項財政資金均統一反映在年度預算之中,其預算范圍涵蓋部門所有公共資金。部門預算也要求統籌考慮單位和部門的各項資金,采用綜合預算形式進行編制,將預算內外資金全部納入行政事業單位綜合財政預算管理。鑒于以上這些情況,各單位部門要制定科學、符合實際的定員定額標準, 推行預算管理改革, 進一步擴大部門預算的范圍,實行早編細編預算。另外,為了提高部門預算的合理性、科學性,各單位部門可提前編制預算,通過延長預算編制時間,使預算細化到各個部門甚至各個項目。會計集中核算需要有良好的外部環境,外部環境的好壞直接決定了會計集中核算的質量,因此,各單位財政部門要實行從預算編制、預算下達、資金撥付到資金使用的全過程監督管理,并追蹤問效,切實強化預算管理。
主要參考文獻:
[1]張兆容.行政事業單位會計集中核算發展趨勢研究.交流平臺,2009(12)
會計核算監督職能范文3
1、傳統會計的理論與實務
會計的基本職能按照管理內容的不同能夠可分為會計核算職能以及會計監督職能。會計核算職能主要是通過會計對客觀經濟活動進行表述的以及價值數量的確定,為企業管理者提供企業發展所需的會計信息。會計核算在會計工作共是一個非常重要的成分,以企業的貨幣為會計的計量單位,為企業所反映的經濟活動進行真實情況的匯報、記錄、計算,并及時為企業提供有用的會計信息,以便對企業經營情況的了解。會計核算職能貫穿整個經濟過程,從核算的內容來看,包括對經濟業務發生的后的會計核算,同時也包括經濟業務發生前的經濟預算進行會計核算。會計監督職能主要指的是會計人員在進行會計核算的時候按照本單位的會計制度以及國家制定的會計法規特定的程序以及方法,對單位內部的經濟活動進行全方面的監督和檢查,以確保會計信息的可靠性,為企業的管理和決策提供適當的服務,將企業經濟效率最大化。會計監督職能是通過會計在對企業進行經濟業務核算的過程中,對發生的會計業務進行事前、事中以及事后的監督。保證會計工作的準確性和符合國家規定的會計法律法規。
2、會計電算化的理論與實務
會計電算化主要是指電子計算機為主體的信息技術在會計工作中用來開展會計工作。對于一些大型的企業會計業務非常的繁多,就會導致傳統的手工記賬填制記賬憑證的工作中量大,并且常常會遇到一些非常難完成的會計工作過程。而會計電算化代替手工做賬,利用計算機的處理系統對會計做出準確的核算,并進行儲存的過程。會計電算化主要是以當代的電子技術以及信息技術在會計業務中應用的總稱。當前的會計電算化已成為一門科學性學科,融合計算機學、經濟管理學、信息科學以及會計學為一體的學科,在企業的經濟管理中發揮著非常重要的對用,帶動著經濟管理學科逐漸的現代化,為人們提供更加快速簡潔的會計核算方式,提高會計的工作效率與會計質量,加速會計職能進行轉變。同時隨著手工做賬逐漸的被會計電算化所取代,這樣一來不僅提高了企業對會計人才的需要,同時為企業增加了很多的復合型人才,提高企業的經營效率。
二、會計電算化發展對傳統會計的影響
1、會計電算化對會計核算職能的影響
隨著會計電算化的到來,人們對會計業務的處理方法變得和以前不同,核算的工具也會有顯著的差別。傳統的會計工作主要以算盤為主要的運算工具,將算出的結果用筆墨寫來會計賬薄上,并使用全手工做賬的方式對會計的月末進行匯總并填制會計報表,這樣的方法不僅制作上非常的繁瑣,并且當會計業務量非常大的時候記賬人員就會容易出現錯賬、漏賬的現象,對企業的而會計工作造成非常大的影響。并且會計賬薄是企業非常重要的檔案,傳統的手工做賬會成非常大的賬本容量,對企業的保存要求非常的高,在保存的過程中也會有一些損失,這對企業的經濟發展是非常不利的。但是會計電算化主要使用計算機硬件和會計核算軟件作為主要的運算工具。使用會計電算化進行會計核算的時候,會計人員只需要將相關的會計科目以及明細科目和具體的金額輸入電腦中的原始單據中,然后通過領導對相關的賬單進行審核,審核通過之后再保存這樣一來就會在月末自動對本月的經濟業務進行匯總并且生成會計報表。并且會計電算化工作的會計資料是以計算機硬盤為載體,對會計賬簿進行儲存,這樣的儲存方式便于企業對重要的會計信息進行保管,但是為了方面企業人員的查看,所以會計軟件都設有專門的賬簿查看程序,并且能夠將會計信息進行反復核、反記賬、反結賬等。使用會計點算化之后要對賬簿進行查找只需要輸入查找日期,賬簿類型,或者記賬憑證類型,就能夠準確無誤的將賬簿查找出來,相比傳統的會計查找方式速度和準確定都有的很大的提高。從上述的情況能夠看出,會計電算化很大程度上減輕可財務工作人員的工作負擔,使得財務人員在記賬的過程中能夠充分發揮會計的主要職能。會計電算化以極高的算賬速度以及記賬的準確度,和自動化的數據處理方式,不僅提高了會計的工作效率,保障企業的經濟越位的正常運行還使得會計的止職能發生一定的轉移,從核算轉移到監督上。
2、會計電算化對會計監督職能的影響
會計監督主要包括兩個方面,一是企業的內部監督,對企業內部的會計人員,以及會計工作進行監督,因此內部監督也是一種自我監督。在手工做賬的條件下對會計的內部行為進行控制。傳統的會計信息是以為人的方式展開會計活動,而在會計電算化的運用之后,這是以計算機的方式對會計的行為進行監督,這就需要加強會計信息的準確性,控制會計信息的輸入、輸出,對會計的數據信息進行監控。保證會計信息的真實性。二是來自財政部門、稅務局的外部監督,對企業的的行為的、偷稅漏稅現象進行監督,營造一個良好的企業外部監督環境,促使企業會計監督職能的完善。并且隨著會計電算化的發展,對企業的會計監督也造成了一定的影響,當前的審計方式已經不能夠滿足電算化的信息要求,因此,對于審計的方式也要進行更新,找出合適的審計方法提供更加完善的會計外部監督會計電算化與管理會計相結合,促進企業管理信息系統建立和完善。當前我國的會計電算化還沒有完全的電算化。企業的會計主要分為財務會計和成本與管理會計兩大類,財務會計就是傳統的對會計賬務進行會計處理。成本會計則需要對產品的成本結轉;管理會計則需要對企業的未來的經濟進行預算管理。因此,企業在實行會計電算化的同時要加強成本會計與管理會計的深入研究,解決成本與管理會計一些難以登記入賬的賬務問題,加速成本與管理了會計的電算化。隨著會計電算化的發展,將會有更多的企業使用會計電算化代替手工做賬。同時隨著經濟業務處理越來越完善企業之間的競爭也越來越激烈,這樣一來也就加速我國會計人員的就業。
三、結語
會計核算監督職能范文4
一、會計集中核算的特點
會計集中核算在企業會計工作中具有一定的優勢,主要表現為:首先,會計集中核算具有一定的集中性,這一點主要指的是將會計檔案和會計核算工作集中到會計核算中心進行集中核算,在這一過程中,企業的預算并未發生改變,因而資金的使用權和所有權也不會發生變化;其次,會計集中核算具有一定的監督性。會計集中核算的重要職能就是對企業的使用資金狀況進行監督,進而維護企業的資金安全。會計集中核算的主要監督流程為:企業將所得資金先納入到會計集中核算中心的中心賬戶上,再由會計核算中心對該賬目進行核算,并對企業的資金使用狀況進行監督;最后,會計集中核算具有一定的一致性。會計集中核算中心會對企業的資金賬目進行統一管理,這樣就能夠保證資金核算和監督的一致性。
二、會計集中核算向管理型和服務型轉變的意義
會計單位管理的必然要求。會計核算和財務管理是企業財務工作的兩項重要組成部分,二者相輔相成,不可分離。首先,會計核算管理型是企業管理的重要內容,會計核算工作可以向企業提供更多的管理信息和服務信息,因此在企業的發展上能夠起到重要作用;其次,核算單位的依賴性特別強,將會計核算的相關問題轉移到會計核算中心進行統一核算,不僅可以提高核算/!/單位的管理和服務水平,還能夠有效改善核算單位自身改革所遇到的問題,從而進一步推進我國會計行業的改革。
會計集中核算的發展要求。會計集中核算是以會計監督工作為中心、以會計核算工作為具體表現的一種核算方式,從本質上來講,企業的財務監督是會計核算中心通過會計核算來實現的,因此,會計核算中心的工作并不是單一的,它應該是集會計核算與會計監督為一身的機構。只有將會計核算與會計監督相統一,企業才能夠達到會計核算的改革目標,會計集中核算也才能夠向管理型和服務型轉化。
新會計工作體系建立的客觀要求?,F如今,經濟全球化不僅為企業發展帶來機遇,同時也為企業的管理帶來挑戰,在互聯網的廣泛普及下,現如今的會計核算已經不再是簡簡單單的記賬、報賬工作,而是需要在準確了解市場的前提下,對市場的進一步開發。將會計集中核算向管理型和服務型轉變,不僅能夠促進傳統會計核算工作的轉變,還能夠加快會計核算與國際會計制度接軌的速度,并能夠使我國的會計制度在經濟發展大潮下得以順利改革。
三、會計集中核算向管理型和服務型轉變的具體做法
轉變會計審核的重點,深化監督職能。會計的監督管理職能主要指的是對各種票據進行審核,以此來加強對企業資金使用狀況的監督管理。在會計核算過程中,會計核算中心應該把工作重心轉移到會計審核與會計監督上來,并不斷提高相關工作人員的綜合素質,以此來為會計核算中心的工作提供保障。
確保會計集中核算的效率。保證會計集中核算效率的主要措施就是加強單位參與。在會計核算過程中,單位參與度高會為會計核算提供更加全面、準確的信息,此外,還可以為會計核算工作提供相應的指導,因此,提高單位參與度可以提高會計集中核算的效率。
強化會計核算的服務職能。相比于傳統的會計核算模式來講,會計集中核算是具有一定優勢的,它是傳統會計核算模式的升華,因此在管理和服務方面,會計集中核算應該更具優勢。為了提高會計集中核算的管理和服務職能,會計核算中心應該加強自身的服務職能,并不斷優化單位的財務管理機制,以此來提高會計集中核算的服務能力和管理水平。
優化會計核算的管理模式。企業應該根據公司的具體狀況制定出合理的財務預算管理機制,并加強對資金和目標成本的嚴格審查,如果發現問題,應立刻找出產生問題的原因,并對之進行快速處理。
會計核算監督職能范文5
關鍵詞:行政事業單位 會計核算 問題 對策
一、行政事業單位會計核算中存在的主要問題
(一)會計核算與預算管理不協調
預算管理是會計核算的基礎和參照。預決算是行政事業單位財務管理的核心性工作,預決算在現實工作中問題也是較多。盡管行政事業單位實施會計核算與支付能夠確保財政資金的集中支付和統一管理,對于改善行政事業單位之前的財政資金分散的情況具有很大改觀。預算管理缺乏全面性,在編制、審批、調整、執行、決算這一系列程序上未能全面落實。預算編制方法較為落后,部分行政事業單位的預算編制只是根據職業判斷和歷史數據采用最為原始的方法編制,費時費力、效果還不明顯。這些問題導致會計核算與預算管理不協調。
(二)會計核算缺乏有效的內部控制環境
行政事業單位實行會計核算制度需要良好的內部控制做保障。一是對內部控制認識不到位,存在誤區。目前,新規范和實施已有一段時間。但是部分行政事業單位對內部控制缺乏認識,認為內部控制在行政事業單位中作用不大,只是一種形式。由于對內部控制重視程度不夠,內部控制工作在行政事業單位中開展的較少,這對于會計核算的準確性是一個巨大的挑戰。部分行政事業單位在資金核算上由于內控不健全,存在違規做賬、白條抵賬的現象。
(三)資金管理與核算水平有待提高
行政事業單位資金一般都是嚴格按照??顚S玫脑瓌t來進行,在會計核算中嚴格規劃各項費用支出,以此來保證資金專項任務的順利進行,并采取有效措施提升財政資金的使用效率。不過從實際來看,部分行政事業單位在資金核算和監督上都存在著不少問題,這不僅嚴重影響到資金使用效率,更對財政的經濟調控造成干擾。
(四)會計核算制度有待完善
不少行政事業單位在會計核算管理中缺少完善科學的制度,這就使得行政事業單位在會計核算上不夠嚴謹,會計信息的真實性和完整性、及時性等有待于進一步提升。制度建設是會計核算的基礎,據調查顯示,新制度頒布實施后,大部分行政事業單位未進行學習和培訓,也未及時修訂本單位的財務管理會計核算制度,導致單位會計核算制度與財政部的會計制度不一致。在制度的貫徹落實中,許多明令禁止的行為在會計核算活動中經常出現,導致會計核算混亂,落實效果較差。部分行政事業單位盡管會計核算制度建設較為完善,但是在實際核算中卻難以落實,制度的執行力不夠,效率和效益難以保障。
(五)會計核算與會計監督職能相分離
會計的兩大職能核算與監督是緊密相連的,具有一致性。但是在具體的實踐中,行政事業單位的會計監督職能相對弱化。行政事業單位實行會計核算可以將資金的管理權和使用權相互分離,行政事業單位保留監督職能。在原先的會計核算制度下,行政事業單位的會計監督職能主要是為了強化對會計行為、資金的籌集以及財政撥款的申請等進行監管。但是在新的會計制度下,行政事業單位財務負責人就會考慮到監督職能與會計核算職能是一致的。
(六)會計核算信息質量失真
實行集中支付后,對行政事業單位的會計活動實施監管,同時行政事業單位還保留著原有的資金使用權和支配權,財政集中支付難以參與到行政事業單位的經濟活動中,這種情況就很難準確地判斷行政事業單位開支狀況的合理性及合法性,行政事業單位財政資金使用不規范現象、支出隨意性的問題依舊存在,很難徹底解決行政事業單位會計信息失真的情況。不真實、不確切的會計信息既不利于行政事業的科學化管理,同時也不利于行政事業單位具體工作的開展。由于會計核算較為簡單,行政事業單位對會計信息質量要求不高,這也直接導致了會計核算的準確性大幅降低。
二、加強行政事業單位會計核算水平
(一)科學合理編制預算,為會計核算提供依據
行政事業單位要重視預算編制的規范性和科學性,建立并完善公共支出預算管理的體系和制度。相關的財政主管部門也應當進一步強化預算管理,推動預算管理的改革,將行政事業單位預算項目細化,擴大預算范圍,統籌考慮行政事業單位管理的實際情況,留有一定的彈性空間,對預算科目進行細化和改進。財政部門要對資金預算編制、預算執行等一系列環節進行有效監督,確保資金預算的順利執行。
(二)加強制度建設,完善會計監督
要學習新會計制度,主動適應行政事業單位新會計準則的要求。做好會計核算的相關準備工作,要認真學習行政事業單位新會計制度,熟悉會計科目,做好新老會計制度的銜接。學習會計核算方法,建設標準化會計核算流程。進一步強化會計核算職能,落實具體的制度,確保財政性資金的使用效率和使用效益。行政事業單位的財務部門要對日常的資金籌集、預算的編制、財務管理制度的完善、日常收支的審核等進行有效的監管,并且要管理好固定資產,積極參與到單位的日常管理,切實保障財政資金的使用效率和效益。
(三)建立基于內部控制制度的會計核算體系
提升會計核算水平,必須建立基于內部控制的會計核算體系。需要行政事業單位積極構建內部控制良好環境和氛圍,注重內部控制氛圍的培養。在實施內部控制的整個過程中,要樹立風險防范意識,明確自身所承擔的風險防范責任,積極構建內部控制管理網絡,并強化風險管理在整個會計核算中的地位及作用,在風險控制的各個關鍵點都要有明確的內部控制措施。通過會計核算嚴格控制日常支出,提升財政性資金的使用效率和使用效益。
(四)加強會計核算的信息化水平
一是建立財務指標體系,財務指標具有及時性和敏銳性,可以及時發現相關財務風險,一般行政事業單位可以選用支出增長率、專項支出比例、人均開支水平、人員經費支出比例、人車比例等指標作為財務風險預警指標。二是要分析好各項財務指標,對指標的分析要注意橫向分析和縱向分析,既要同比分析也要環比分析,對于變動加大或偏離正常值的指標要深入分析,將指標再分解。三是要提高會計核算的質量。要確保會計信息的準確性、可比性、可理解性,會計信息能夠真實反映行政事業單位的收支情況。
(五)加強“三公”經費的支出管理
會計核算監督職能范文6
我國的經濟在改革開放、市場經濟發展和經濟全球化的浪潮中得到大幅度提升,企業的規模不斷擴大,管理邊界不斷延伸,但是我國的企業和經濟發展受到嚴重的計劃經濟體制的影響,面對激烈的市場環境時顯得力不從心,內部管理機制非常不成熟,導致我國的會計審計和會計核算工作存在嚴重的問題。
1.企業會計審計工作中存在的問題。
首先,我國企業的會計審計工作缺乏獨立性。內部審計工作的重點在于會計審計,而幾乎所有企業的會計審計工作人員都是企業內部的工作人員,這導致了會計審計工作在先天上存在著依附、不獨立的特性,會計審計工作在展開過程中受到利益的約束和權力效力的制約,審計工作的公正性和公平性難以得到保證,會計審計工作也就難以對財務會計核算工作進行監督和檢查,對于企業的所有者來說,會計審計工作形同虛設。
其次,會計審計工作缺乏合理的管理體制。會計審計工作在本質上是要促進企業的審計人員自覺地履行自身的職責,遵守會計相關法律法規,使得企業的會計管理人員能夠自我約束和自我管理。但是國家宏觀和企業微觀在運用會計審計工作時卻對會計審計的作用提出了不同的要求,使得會計審計工作在應用的時候出現差異和分歧。國家要求會計審計在工作中將重點放在對企業的經營狀況進行監督和檢查之上,防止企業出現舞弊或者重大舞弊現象,側重發揮會計的監督作用;而企業更多的是要求內部審計工作為企業的經營發展做出綜合性的謀劃和建議,側重于會計審計決策作用的發揮。在有限的人力和時間范圍內,對會計審計工作側重點的要求不同必然導致程序和實踐的沖突,使得會計審計工作難以發揮應有的效用。
最后,企業和單位的領導對會計審計工作的重視明顯不足,對會計審計工作投入的時間和精力,會計審計工作的專業素質不高,在面臨著嚴峻的市場競爭和日益變化的市場經濟發展趨勢時顯得捉襟見肘、疲于應付。
2.企業財務會計工作存在的主要問題。首先,我國企業對財務會計工作的定位不明確。絕大多數企業對財務會計工作的重要性認識不足,沒有單獨地將會計核算工作作為一項重要工作開展,將會計核算工作和其他審計工作融合到一起進行,會計核算界限不清晰,財務會計人員往往身兼數職,財務會計人員在自身的專業素養、工作精力都得不到應有的保障,會計核算工作在企業中一直處于被動和消極狀態。
其次,我國的會計核算工作沒有科學、合理的監督機制作保障。企業的財務會計部門往往手動管理層的行政指導,在企業中是上下級的關系,這就出現了管理層干預財務核算監督職能發揮的弊端,導致了我國企業經營活動的合法性和合理性難以得到保障,企業內部經濟腐敗現象嚴重。
最后,我國的企業在安排財務會計核算工作時缺乏統一和科學的制度安排。在我國企業內部,會計核算工作屬于被動工作,是以企業的需要為中心展開的,而會計核算和審計的戰略引導和規劃作用根本沒有得到展現。我國企業的會計核算失真情況嚴重,存在很多人為的目的性操作。
二、解決會計審計問題和財務會計核算問題的方法