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勞動保障的意義范文1
(一)技能素質較低
由于農村剩余勞動力的文化、教育、思想和技能素質較低,缺乏就業壓力和就業競爭力,不適應城市就業的發展要求,因此在向城市轉移的過程中,會將勞動力固定在臟、累、難等職業崗位上,只能干出賣勞動力的活兒,面對工作環境惡劣、勞動報酬低、勞動保護設施差等問題,沒有正規技術工作中的勞動保障和社會保障。
根據相關數據統計,隨著產業化的不斷升級和現代化建設步伐的加快,勞動密集型產業、技術密集型產業對勞動者的素質要求變高,資金密集型的產業對技術人員的綜合素質要求也相應提高,盡管我國的農村人力資源豐富,但總體的文化、教育、素質和技術質量不高,大多數農民不具備專業技能,沒有一技之長,限制了農村勞動力轉移的數量和層次,沒有相對嫻熟的職業技能,就不能在城鎮發展中立足。
(二)部分政府部門存在不作為的情況
各級政府的勞動行政部門肩負著勞動法規政策的檢查監督職能,是勞動者權益的保護神。因此,勞動者工資權益受侵害,在某種程度上正是一些政府職能部門不作為的結果。因為現行的法律法規對政府各職能部門的工作都有具體規定,可謂權責分明。但是有關部門卻無視法律法規的存在,沒有認真地去執行它。實踐中我國的法律制度對勞動者工資權益的規定多是以行政法規、部門規章等形式出現的,雖說立法層次較低但在覆蓋面上還是比較寬的。
二、保障勞動者工資權益的方向
(一)大力發展農村教育,提高農村勞動力素質
農村勞動力素質的高低直接制約著農村剩余勞動力轉移的規模和速度,所以要嚴格控制農村人口增長的速度,從根木上解決農村剩余勞動力供大于求的現狀,首先,要做好加強農村的基礎教育的工作,制定基礎教育計劃,并落實到位,基礎教育是人口質量的保證,農村基礎教育中存在著教學環境差、教師的素質水平不高、教學設備不先進、經費緊張等都不利于教育的基礎工作的發展。其次,根據調查數據顯示我國農村每年會有一千一百萬的中小學生畢業后回到農村,這一現象表明我國必須加大對農村青年人的教育,加強其職業素養,根據所學技能,選擇適應社會發展的工作。
(二)相關部門加強領導要積極作為
維護勞動者工資權益,所謂的加強領導就是要求用人單位對用人單位勞動規章制度的建設予以足夠的重視,堅持以人為木的發展原則,重視人才。把用人單位勞動規章制度的建設作為一件大事,這樣在制度的制定與落實方面以及用人單位對于人才的管理方面都會有很大的提高。針對具體實施,我認為用人單位可以成立專門的領導部門,將管理,審計,工會等部門的員工匯集到這個部門,并定期隨機抽樣各部門的部分員工參與制定以及更新工作,這樣就能夠保證制定的規范的合理性以及實時性,更有利于學習新的管理模式,同時讓員工真正參與到制定中來,很大程度上也提高了員工的工作積極性,更有利于創建以激勵為主要目的的規章制度體系。
(三)嚴格實施
一個良好的、合理的、科學的規章制度體系,還需要一定的執行力,否則規章制度體系只會成為一紙空文,了無研究的意義。所以在進行用人單位勞動規章制度建設的過程中不但要注重規章制度的可實施性,還要注重規章制度的實施情況。在這里就要提出四個結合理念,它包括:堅持用人單位的勞動規章制度與用人單位實際相結合:堅持以激勵為主,懲罰為輔的管理理念:堅持統一并因地制宜相結合:堅持制度制定與制度執行相結合。通過以上四種方法,就可以確保勞動規章制度能夠得以嚴格的實施。
三、結語
勞動保障的意義范文2
同志們:
為有效提高全鎮勞動保障監管工作水平,按照市統一部署,經鎮黨委、鎮政府研究決定,今天召開勞動保障監察網絡化和網格化“兩網化”建設工作會議。市社會和勞動保障局領導對這次會議高度重視,會議結束前市局領導還要作重要講話。下面,我就全鎮如何開展勞動保障監察“兩網化”管理工作先講三點意見:
一、統一思想,充分認識勞動保障監察“兩網化”建設意義
開展“兩網化”管理工作是踐行科學發展觀、以人為本、關注民生的重要舉措,是構建和諧勞動關系、維護社會穩定的“減壓器”和“安全網”,也是解決勞動保障監察工作中突出問題的有效手段。因此,實施“兩網化”管理工作,對于構建“大勞動、大保障、大維權”工作格局,促進勞動關系和諧穩定,都具有十分重要的意義。
1、實施“兩網化”管理,有利于實現勞動關系和諧穩定。近幾年來,全鎮勞資糾紛案件頻頻發生,有些甚至演變成重大惡性事件,嚴重影響了社會的和諧穩定。特別是一些用工松散、職工流動頻繁、法治觀念淡薄的小作坊、小加工點更易侵害職工合法權益。僅全鎮勞資糾紛案件就達300余起,其中立案達200余起。實施“兩網化”管理,一方面,企業管理信息可以實現聯網;另一方面,按照“屬地管理”原則,將勞動保障監察管轄區域劃分若干網格,在每個網格配備監察工作人員,明確網格化監察工作職責和任務,可改變條線分割、工作合力不強的現狀。勞動監察人員特別是社區協理員可以結合社區衛生、計生、綜合治理等方面工作,與相關人員共同深入用人單位巡查,抓法律法規宣傳、抓勞動者權益維護、抓企業服務管理、抓社會環境營造,現場辦案、現場宣傳、及時反饋,最大限度地節省人力、物力、財力。這樣,既可改變重復檢查的弊端,又能提高工作效率,通過全方位、全過程、全動態的監督檢查,努力形成“一網到底、全面覆蓋”的工作格局。
2、實施“兩網化”管理,有利于實現對用人單位的實時監控。在實施“兩網化”管理中,鎮將設立勞動保障監察中隊,在社區建立勞動保障監察協理員隊伍,以便及時掌握轄區用人單位遵守勞動保障法律法規的基本情況,做到一線維權,現場處理群眾反映的勞動糾紛;一絲不茍,進行更加深入細致的調查、記錄、調解,客觀分析;一抓到底,專人負責,有訴必接,有查必果。從細節分析、從點滴抓起,切實改變以往矛盾發生后才處理的被動執法狀況,做到早發現、早整改、早消除,使勞動保障監察工作更加人性化、快捷化。
3、實施“兩網化”管理,有利于促進勞動保障整體工作水平的提高。實施“兩網化”管理,完善了勞動保障監察協理員隊伍,彌補了勞動保障體系建設中缺少的重要一環,使勞動保障體系進一步健全。在具體工作中,我們要著力做到“一個原則、四個堅持”,即堅持預防協調的工作原則,著力營造陽光透明的工作氛圍;堅持法制宣傳常抓不懈,堅持辦事流程預先公示,堅持弱勢群體鼎力扶助,堅持處理過程全程監督,以公開、公平、公正的執法過程促進合法、有序的用工環境形成,推動“法治仙女”、“平安仙女”建設。
二、把握重點,穩步推進勞動保障監察“兩網化”建設步伐
在全鎮實施勞動保障監察“兩網化”建設,任務重、頭緒多,我們必須抓住重點、穩步推進。
1、明確時序,有序開展。按照省、市勞動保障部門的工作要求,8月15日之前要完成鎮區范圍內各類企業、個體經濟組織、民辦非企業等組織的勞動用工信息采集,信息匯總后還要進行統計分析、數據上傳、定期更新、日常維護、動態監控等,這些工作十分瑣碎,十分普通,卻十分重要,它是整個網絡化建設的基礎和重要支撐。在時間緊、任務重、矛盾多、壓力大的情況下,按照“先上路、后趕路”的原則,7月底,完成轄區內所有領取法人營業執照各類企業信息采集工作。信息采集的內容,主要為用人單位名稱、地址、法人代表等基本情況及職工人數、勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資支付等情況。8月初至8月15日前,要完成信息的匯總及數據上傳工作。所有參與信息采集的工作人員,要打破常規,加班加點,迎高溫、戰酷暑、全力以赴,確保在規定時間內完成任務。
2、明確責任,齊抓共管。鎮勞動保障所、各社區要在市勞動保障監察大隊的具體指導之下,高質量、高標準地完成全鎮的“兩網化”建設工作。鎮勞動保障所負責牽頭,制定方案,劃片包干,責任到人,明確所有兼職監察員、監察協理員的工作任務。對信息采集工作中阻撓或拒絕提供信息資料的單位要提請監察大隊執法;對城南、城北工業園區等生產企業集中的區域,鎮勞動保障所要抽調專門力量,逐戶上門采集信息。各社區要負責轄區內各類企業信息采集工作,社區主任是第一責任人,要組織社區其他工作人員共同參與這項工作,尤其在信息采集初始化階段,社區干部更要精心組織,親力親為,參與調查、收集,幫助整理、輸入,深入推動“兩網化”管理信息采集工作的開展。監察協理員作為此項工作的具體責任人,一定要努力提高業務素質 ,加強責任心,保質保量地完成信息采集工作,確保信息數據的完整性、真實性、實用性和準確性。社區書記、相關工作人員要做好后勤保障,提供一切盡可能的便利條件。
3、明確目標,加強監管。鎮勞動保障所、各社區要利用“兩網化”建設工作的契機實施對用人單位的實時監管。在建立網格內用人單位勞動用工基本信息數據庫和電子信息檔案后,全面建立用人單位守法誠信檔案,按照勞動用工信息化管理的要求,建立定期的信息采集、維護制度,實現數據庫的動態更新和信息共享,并利用網絡平臺實施勞動保障監察動態、實時管理。發揮基層監察工作人員情況熟、信息快的特點,充分掌握企業第一手用工資訊,便于事先預警、提前介入,鈍化矛盾、積極調處,實現對用人單位日常監督、信息采集、宣傳指導、化解糾紛一體化管理模式,使勞動保障監察逐步實現由被動反應式監察向主動預防式監管轉變。
三、強化責任,努力提高勞動保障監察“兩網化”建設實效
勞動保障“兩網化”建設,事關企業穩定,事關社會和諧,各有關單位要本著全鎮一盤棋、上下一條心的思路,緊扣實施方案開展工作,強化責任意識、大局意識,抓重點、攻難點、創亮點,不斷提升“兩網化”建設水平。
1、加強領導,完善措施。為扎實推進勞動保障監察“兩網化”建設組織領導工作,鎮黨委、鎮政府將明確分管書記親自主抓,鎮勞動保障所具體牽頭,統一負責對全鎮勞動保障監察“兩網化”建設工作的組織領導、統籌協調、學習交流和目標考核。鎮勞動保障所要起到承上啟下的作用,向下要委派專人掛鉤相關社區,負責勞動保障監察“兩網化”管理工作的指導、協調,并負責信息化采集工作具體任務的落實,盡可能與社區協理員一道開展工作;向上要加強請示匯報,及時取得市社會勞動保障局和市社會勞動保障監察大隊的支持;對信息采集中不支持、不配合的用人單位要配合大隊搞好執法。要認真學習和借鑒周邊地區“兩網化”管理工作好的經驗和做法,不斷提高全鎮“兩網化”管理工作水平。要在統一制度和要求的基礎上,結合工作實際,不斷建立健全各項日常管理制度,確?!皟删W化”管理各項工作措施落實到位。
2、協調推進,規范運行。鎮勞動保障所、各社區要在已建立勞動保障管理工作網格的基礎上,按照市社會和勞動保障局工作要求,積極組織兼職監察員和協理員參加監察業務培訓,保證建立的網絡系統有效運行。各社區要根據各自行政區域劃分的勞動保障監察網格,建立完善轄區內所有用人單位的基本信息數據庫和勞動用工情況電子檔案,力爭信息采集工作不留空隙和死角,確保每個用人單位都在勞動保障監察網格的管理覆蓋之中。鎮勞動保障所和各社區對內要加強溝通聯動、扎口管理,對外還要尋求企管、統計、工商等相關部門的支持,掌握用人單位的基礎數據,確保勞動保障監察“兩網化”有序推進。
勞動保障的意義范文3
關鍵詞:農民工;勞動權益;社會保障
隨著我國經濟的發展,城市勞動力需求增長,農村勞動力過剩,大量的農村勞動力從農村流動到城市,在大規模的勞動力遷移過程中,農民工作為一個特殊的群體,他們的勞動權益及其保護成為了社會的熱點,引起了眾多學者們的關注。
一、農民工及其勞動權益的界定
1、農民工的界定
農民工是改革開放中具有時代特征的一個特殊性群體,是我國工業化進程加快,市場開放現狀和傳統戶籍制度沖突所產生的客觀結果,通常被界定為具有農村戶口卻在城鎮務工的勞動者[1]。因此,農民工群體具有一定的特殊性,與城鎮職工相比,他們沒有城鎮戶籍,被排斥在制度之外,與農村勞動者相比,他們脫離了土地,從事非農事業,形成了一種游離于城市和農村的邊緣狀態,成為了社會中的弱勢群體[2]。
2、農民工勞動權益的界定
勞動權益是企業或社會對從事某項工作的人所付出的勞動的一種回報,即勞動者履行了義務后應享有的權利。農民工的勞動權益涉及多個方面,包括工資、勞動合同、技能培訓、辭工自由、日常福利、社會保險等[3]??梢?,對農民工勞動權益的保護也應該是全方位、多層次的。
二、農民工勞動權益保障現狀
國家統計局2011年國民經濟和社會發展統計公報顯示,僅2011年農民工總量為25278萬人,并處于連年上升的階段[4],這樣規模龐大的群體,必然會在流動的過程中對社會產生重要的影響。農民工最早進入真正的勞動力競爭市場,承擔著中國工廠制造的主力軍角色,極大地推動了中國從計劃經濟向市場經濟的轉軌和中國從農業社會向工業化社會的轉型[5]。同時,農民工也是城市建設和城鎮企業發展的直接貢獻者。據統計,在過去的二十年中,他們的GDP貢獻率達到了16%,為經濟建設和社會發展做出了巨大貢獻[6]。然而他們的權益遭侵害現象卻普遍存在,主要表現為勞動權益的缺失,并具有一定的普遍性、嚴重性和長期性[7]。目前文獻對農民工勞動權益保障現狀的分析主要集中在以下幾個方面:
1、就業權受到侵害
我國法律明確規定:“中華人民共和國公民不論年齡、性別、身份,都享有平等就業的權利。”近年,部分城市通過取消行業工種限制、取消管理費、簡化手續等措施來逐步降低農民工進城就業的不合理限制,力圖實現平等就業[8]。但現實生活中仍有相當多的農民工的就業權受限,以戶籍制度為基礎形成的城鄉二元社會結構,使城市勞動力市場被人為地分割為正式市場和非正式市場,絕大多數流動農民只能在非正式市場尋找就業機會[1],并在與城市人的競爭中,處于劣勢,從事一些次級職業和危險工種[9]。
2、勞動報酬權的實現程度低
一方面,同工不同酬,工資水平低。與城市工人相比,相同的工作卻得不到同等的報酬,且農民工的勞動時間供給遠遠多于城市工人,但勞動報酬卻明顯低于城市工人[5],同時,農民工的工資增長緩慢,工資水平與物價及生活消費水平的提高不成比例,與社會平均工資的差距不斷擴大[10]。另一方面,農民工欠薪現象屢見不鮮。河北省2009年對部分地區的調查顯示,相當一部分農民工不能以貨幣形式按月拿到工資,有半數的農民工不能足額領取加班工資[10]。
3、休息休假權得不到保障
休息休假權是生存權中一項重要的權利。《勞動法》規定,勞動者每日工作時間不得超過8小時,平均每周不超過40小時;的確需要延長工作時間的每日最多不超過3小時,延長的工作時間支付不低于工資150%的報酬。但現實中強迫農民工加班加點的現象較為普遍,長期存在[11]。涂玉華在對鄭州市農民工的調查中指出有81.14%的農民工勞動時間超出法定的每周40小時[5]。用人單位追求經濟利益最大化無視相關法律法規, 無故延長農民工工作時間,嚴重影響了農民工的身心健康[10]。
4、安全權和健康權被嚴重漠視
生命安全與健康是每個公民最基本的生存權利?,F階段農民工從事較多的是城里人不愿干的臟、累、粗和危險性較高的工作,工作環境惡劣[1],而企業為最大程度降低成本獲取利潤,少為農民工進行正規安全崗位培訓,疏于采取勞動保護措施, 職業危害和安全隱患不同程度存在, 農民工工傷和職業病的現象屢見不鮮[10],對其生命安全和健康造成較大威脅[12]。
5、社會保險和社會福利不足
農民工為城市作出了很大的貢獻,但卻不能和城市居民共同分享經濟社會發展成果、享有福利待遇。社會保障權利缺失,主要表現為社會保險不足。黃潤等2007年在江蘇的調研結果顯示,農民工有較強的參保需求和意愿,特別在養老、醫療和工傷方面,但卻受到了高支付要求和自身低繳費能力的限制,制約了其對社會保險的有效需求[9]。
同時,受城鄉戶籍身份以及與農民工相關社會保障制度設計的影響,農民工的社會保障水平遠遠低于城市工人, 企業為農民工繳納醫療保險力度不夠, 繳納養老保險、失業保險嚴重滯后,這樣既影響人力資源的有效流動,又嚴重妨礙了農民工的參保積極性。如鄭州市農民工養老保險的參保率為16.13% ,城市工人為 67.13%,在失業保險方面,農民工和城市工人的醫療費所占比分別為28.14%和66.13%[5]。
對于農民工缺乏完整的勞動和社會保障體系,部分區形成了一定的保障模式,但仍有眾多失去土地保障的農民工并未在城市中被納入醫療、養老、工傷、事業、生育等社會保險,且不能平等地享有對子女教育支出、休息休假、改善生活條件的福利[13]。
三、農民工勞動權益受侵害的原因分析
目前,國內文獻關于農民工勞動權益受侵害的原因分析較多,在視角和側重點上有所差別,主要涉及以下幾個方面:
勞動保障的意義范文4
由于一部分勞動者文化水平低等因素,沒有法律意識常識,不能事先預算可能發生的社會風險而進行自我保護,同時在權益受損害后不知道怎樣用法律武器來維護自己的權益。勞動者沒有組織能力,比如非公企業的勞動者。由于許多非公企業沒有組建工會,因而在其中就業的勞動者,他們得不到工會組織的保護,使這部分勞動者缺乏利益表達和權益維護的渠道與載體,在權益受到侵害時,不能通過集體的力量,社會的呼吁,更好地?S護自己的權益。部分勞動者對自身社會保障權益認知度不清楚,不會維護自身社會保障權益。有一些勞動者只關心工資收入和工作機會,怕失去工作,而忽視自己合法權益的維護與社會保障權益維護;部分勞動者尤其是許多農民工作為傳統小生產者比較注重眼前利益而忽視長遠利益,并不認同和理解社會保障制度,更談不上維護自身的社會保障權益。一部分勞動者怕失去工作機會而不敢向用人單位爭取自己的合法維權與社會保障權利的維護。然而勞動者合法權益保障缺失的原因不在于法律制度供給不足,而恰恰在于法律、政策沒有得到有效實施。社會保障是一種公共產品,它是國家和社會依法對社會成員的基本生活提供保證的社會安全制度。獲取社會保障是每一個社會成員享有的基本權利,我國社會保障發展在醫療、養老、教育等各方面,政府必須維護勞動者應有的保障。社會保障屬于政府職能的范圍,扶弱濟貧、保障全體社會成員,特別是勞動者的合法權益的保護是政府義不容辭的責任。
二、務工勞動者社會保障存在的問題根源
社會保障是現代工業文明的產物。要積極推進各項配套改革,建立社會保障體系,實行社會統籌和個人賬戶相結合的養老、醫療保險制度,完善失業保險和社會救濟制度,提供最基本的社會保障。隨著市場經濟的完善以及城鄉二元社會結構裂痕的彌合,目前針對不同身份的勞動者實行不同的社會保險制度,必然會被包括各類勞動者在內的統一的社會保險制度所代替。但在當下,需要設計一套合理有限的過渡制度以實現這個目標??偟膩碚f,完善所有務工人員的社會保障制度,結合自身的特點,循序漸進,采取分類分步的保障辦法,以社會保險為主,輔之于社會救助和社會福利。解決務工人員的社會保障的問題,對促進地方經濟社會和諧發展有著十分重要的現實意義和理論意義。大量務工人員的流入是一把雙刃劍,一方面創造了經濟財富,另一方面大量人口的流入對當地政府的社會管理帶來了巨大壓力。當前務工人員的社會保障存在著問題,《勞動法》規定用人單位必須依法與勞動者簽訂勞動合同,但實際上,許多用人單位根本不與務工人員簽訂勞動合同,不能享受養老,醫療待遇。很多地方企業多從自身利益出發,設立種種限制務工人員的措施,在外來務工人員問題上長期不作為,不重視解決其社會保障問題。政府將外來務工人員,直接納入城鎮職工社會保障體系,即根據外來務工人員自身的情況,適當降低門檻,讓其與城鎮職工實行同等繳費、享受同等待遇。但在參保內容上可以有選擇性,目前主要參加養老、醫療和工傷三項基本社會保險,一般不強制要求參加失業保險和生育保險。再有外來務工人員工作不穩定,導致反復參保、退保,這就直接損害了他們享受社會保障的對等權益。
三、維護勞動者社會保障權益的對策與機制
社會保障是國家和社會根據立法,對勞動者和社會成員因年老、傷殘、疾病而喪失勞動能力或喪失就業機會,或因自然災害和意外事故等原因面臨生活困難時,給予一定的物質幫助和社會服務,從而保證其依法賦予的基本生活權利,維系社會穩定的社會安全制度。改革和完善勞動合同制度,在現有的勞動合同法的基礎上細化對勞動者的規則和保護。從勞動時間、勞動報酬、勞動安全衛生等方面落實、完善勞動法。落實工會制度,提高工會在保護勞動者權益中的作用。工會組織就是這樣一個能組織、團結和代表勞動者與資本對話的機構。工會應積極參與勞動法制建設,從源頭上維護勞動者的合法權益。應多層次地參與勞動法律法規和規章的起草和制訂工作,代表和反映職工的意愿,使勞動立法實現維護勞動者權益的價值取向,健全和完善工會立法。
(一)政府應發揮作用,維護勞動者權益
社會保障是一項社會政策,政府作為政策制定和實施的主導部門,在健全和完善社會保障制度建設、維護勞動者權益保護方面應發揮主要作用。把全體社會勞動者納入到統籌城鄉的社會保障體系中,實現社會保障的全面覆蓋,從根本上維護勞動者社會保障權益。要建立相互銜接、統一的社會保障制度體系,通過立法完善社會保險制度、社會救助制度和社會福利制度的有效銜接,同時發揮國家基本社會保障制度與社會和商業保障制度的有效銜接,使勞動者無論在失業還是在職期間或者在遭遇各種社會風險時都能獲得合理的社會幫助,確保所有勞動者社會保障權益得以實現和維護。
(二)健全和完善法律法規
勞動保障的意義范文5
【關鍵詞】夜間工作;權益保障;特殊保護
中圖分類號:D92
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0278(2015)04-078-01
夜間工作在我國通常被稱為夜班勞動。隨著技術革新和社會經濟的不斷發展,用人單位對工時制度的安排也越來越靈活,為了適應特殊的工作崗位、提高工作效率和避免交通擁擠等,越來越多的勞動者被推向夜間工作崗位。不論是在發達國家還是在發展中國家,都擁有相當數量的勞動者在從事定期或不定期的、固定的或輪換的夜間工作。
夜間工作在給企業帶來一定收益的同時,也給夜間工作人員帶來了很多問題,夜間工作人員經常面臨工作時間長、勞動安全衛生條件差、勞動報酬低等問題。應該采取專門的措施,減少和補償夜間工作的帶來的不利影響,包括統一夜間工作的工時認定標準,改善夜間工作的勞動條件,增加夜班薪資,縮短工時,給予額外休假,提供福利服務設施等,尤其是對從事夜間工作的婦女應該予以特殊的保護。本文從工作時間、勞動安全衛生條件、勞動報酬、休息休假等幾個方面,探討勞動者夜間工作的權益保障問題。
一、完善立法,統一夜間工作的工時標準
目前,我國對夜間工作還沒有統一的工時認定標準。我國《勞動法》只對勞動者工作時間進行了明確規定,而未規定夜間工作的具體工作時間。由于夜班工作改變了勞動者正常的生活規律,容易產生疲勞,屬于在特殊條件下從事勞動?!秶鴦赵宏P于職工工作時間的規定》第4條規定:“在特殊條件下從事勞動和有特殊情況需要適當縮短工作時間的,按照國家有關規定執行?!币虼?,夜間工作應實行縮短工作時間制。我國目前實行的夜班縮短工時制包括實行三班制的企業,夜班工作的時間應比日班少一至兩個小時,并發給勞動者夜班津貼,然而現實中,很少有用人單位實行縮短工作時間制。因此,應當完善立法,建立統一標準的夜間工作工時認定標準,超過標準工時的,應當視為加班,并對勞動者支付加班費。
二、提高夜間工作的勞動安全衛生條件和監管力度
夜班工作發生事故的概率要遠遠多于正常白班時間,這一方面是生產運行的特點,另一方面是安全風險的客觀存在。夜班工作的地點大多是高空、采礦場、采油廠、建設工地、等工作環境較差的地方,勞動者接觸的大都是易燃易爆、有毒有害的介質和產品,具有較高的危險性,再加上夜班生產施工時由于管理人員的減少、客觀的環境條件和員工生理睡眠等因素的存在,造成了夜班工作時間是一天中安全生產的薄弱環節?,F實中,用人單位往往一味追求生產效率,而忽視了夜班工作的安全生產條件,導致夜班工作事故頻發。提高勞動者的夜班工作安全衛生生產條件,迫在眉睫。夜班安全生產的另一個重要問題是監管的缺失,在安全意識還有待提高的現實下,有效地安全監管不僅是一種管理方法,更是一種提高執行力的手段。
三、提高夜間工作的的勞動報酬及津貼
目前夜班工作的人群中,大多是低收入人群。夜班工作改變了勞動者正常的生物鐘和生活規律,增加了神經系統的緊張狀況,容易產生疲勞,很多夜班勞動者還要面臨艱難的工作環境帶來的安全隱患,但夜班勞動者的待遇卻普遍偏低。我國現行法律對夜班勞動者的工資報酬并未作出相應的規定,當勞動者與用人單位因勞動報酬發生爭議時,勞動者很難尋求法律的保護。因此,應當通過立法,提高夜班工作的工資標準。夜班津貼不該成為勞動者被遺忘的權益,在當前高物價背景下,建議把夜班津貼等各類津貼政策調整與最低工資標準聯動。
四、對夜間工作的婦女予以特殊保護
在從事夜班工作的人群中,婦女勞動者占有相當高的比例。由于女性身體結構和生理機能與男性存在很大的不同,因此對女性勞動者尤其是夜間工作的女性勞動者,應當給予特殊的保護。對于女性夜間工作者,法律僅規定了:“對于懷孕七個月以上的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動?!蓖晟屏⒎?,加強對女性夜間工作的保護十分必要。
在保障人權、維護勞動者尊嚴等觀念深入人心的現代社會里,了解并解決勞動者夜間工作的權益保障中存在的問題,對于健全我國的勞動法規體系和改進勞動管理工作,是大有益處的。
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勞動保障的意義范文6
各位領導、同志們:
經局黨組研究,并經陳縣長同意,決定今天下午在這里召開縣人事勞動社會保障系統20__年工作會議暨20__年度工作先進表彰大會。參加今天會議的有局機關各科室、縣社會保障服務中心、技工學校、就業管理處、保障所的干部職工,共
人。
今天會議的議程主要有以下幾項內容:
1、黨組書記、局長作20__年人事勞動社會保障工作總結并部署20__年工作任務;
2、副局長、紀檢組長XXX傳達縣委、縣政府有關會議精神;
3、黨組成員、編辦副主任XXX宣讀20__年度工作先進表彰文件,并頒獎。
下面,在進行第一項議程文秘站網-之前,請允許我代表縣人事勞動社會保障局宣布一下會議紀律,請與會的各位同志把自已的手機、小靈通等通訊工具的聲音調至無聲或震動狀態,以免影響會議氛圍;請負責會議簽到的同志做好會議遲到、未到及請假人員的統計工作,會后交由局辦公室按規定進行處理。
現在,我們進行第一項議程,請XXX局長作20__年人事勞動社會保障工作總結并部署20__年工作任務,大家歡迎;
下面,進行第二項議程,請副局長、紀檢組長XXX傳達縣委、縣政府有關會議精神,大家歡迎;
下面,進行第三項議程,對20__年度人事勞動社會保障工作先進個人和優秀個人進行表彰,請黨組成員、編辦副主任XXX宣讀表彰文件,并頒獎。