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農業現代化存在的問題范文1
我國是一個農業大國，農業對國家的經濟發展具有重要的影響，因此，隨著社會的發展，農業發展問題開始受到重視，實現農業的現代化也逐漸成為了新的發展目標。當前的社會環境逐漸惡化，而且資源的過渡開發，對農業生產造成了很大的影響，所以，如何在這種環境下實現農業經濟的可持續發展具有重要的意義。因此，加強對農業經濟的管理，促進農業的現代化建設，就成為實現農業發展的必要過程。
1.農業現代化管理理念落后
目前，我國的農業經濟取得了一定的發展，但是和國外發達國家相比，還是比較落后，而且在經營管理方面受到了很多的束縛和制約，影響了農業經濟的發展。所以，導致當前的農業經濟發展存在一定的問題，主要包括農產品的質量不太高、農產品的附加值相對較低、而且農產品生產的技術含量低，對市場需求的應變能力不足等，都限制了農業經濟的發展。同時，許多地區的農業經濟發展同質化現象嚴重，遏制了農業經濟的進步，另外，農產品處在初始的加工階段，不利于實現農產品的增值銷售，沒有形成產業化的經營方式。
2.基礎設施落后，農業投入太少
現在農村發展的最大問題是農村公共基礎設施不到位，很多地方尤其是偏遠山區的公共設施簡直可以說是等同于無。我國現有的很多農業基礎設施還是20世紀60～70年代修建，這些工程大多已無法滿足當下的農業發展需求。農業的投資有3個主渠道：國家投資、農民自我投資和市場投資，農民自我投資非常有限，目前我國基礎工程建設資金的來源單一，幾乎全部靠國家財政資金進行投入，由于各地方財力不同，導致部分基層的農業工程項目數量少、質量低;而市場投資又由于小農經濟的傳統經營模式無法獲得發展。
3.農業科技手段的應用比較低
我國的農業人口占到了很大的比重，而且大部分農民的科學文化素養都相對較低，在從事農業生產的過程中，對農業科技手段的應用不到位，不利于實現農業經濟的現代化發展。許多地區的農業生產，還在使用傳統的生產方式，導致農業生產的效率比較低，質量也不高，而且農業方面的技術性人才比較缺乏，對農業科技的應用和推廣不夠，技術結構老化，缺少相關的技術服務經費等，都嚴重的限制了農業經濟的發展。
4.農業經濟的產業鏈不合理
目前，我國的農業經濟發展中，存在產業規模較小，科技水平比較低的問題，而且一些農業產業化的企業帶動能力不足，企業的競爭力也比較弱，所以經濟效益也不高。同時，農業經濟的產業化發展，重視了企業和農民的生產效益提高，忽視了農業產業鏈的利益，影響了農業經濟的有序發展。另外，在具體的農業產業鏈中，一些龍頭企業數量不足，缺乏一定的競爭意識，影響了農業的發展。
二、農業現代化發展中農業經濟管理措施分析
1.促進農業經濟的產業化經營和管理
在農業經濟的現代化建設中，首先要將農產品的附加值作為建設和發展的重點，利用信息化的手段來調整農業產業結構，延伸農業產業鏈條，形成一體化的農業經濟發展產業鏈。在促進農業產業發展的同時，加大農業吸收剩余勞動力的能力，同時，優化農業結構，根據各個地區的農業資源優勢確定農業產業結構的調整方向，將提高農產品質量，優化農產品的品種作為核心，建立安全、高效和生態環保的生產基地，形成廣泛的農業產業鏈。另外，要發揮當地龍頭企業的帶動作用，政府應當盡力扶持這些企業的發展，增強龍頭企業的輻射作用，實現產業化的經濟管理和發展模式。除此之外，農產品的產業化經營和管理，能夠降低城市的就業壓力，同時，提高農產品的市場競爭力，形成一定的經濟效益。
2.改善農業生產基礎條件
通過科學技術的滲透，生產要素的投入，工商業部門的介入，社會化服務體系的建立和市場機制的引入等，使農業成為工業化的農業、科學化的農業、集約化的農業、市場化和社會化的農業，把農業建成競爭力強大，能支撐國民經濟持續健康發展的基礎產業。積極地推進高標準農田工程、種子工程、植保工程以及測土施肥、土壤有機質提升、旱作節水、動植物防疫體系、農業市場信息體系等重點項目的建立，不斷改善農業生產條件;認真落實農機具購置補貼政策，啟動實施農機化推進工程和農機深松作業補貼，加快推廣普及先進適用農機化技術和新機具的示范推廣力度，大力扶持發展農機服務組織和農機大戶，精心組織農機跨區作業，確保農業機械化發展加快、結構改善、質量提升;積極探索推進經濟農業發展的有效途徑，如強化經濟農業示范區、示范園、示范點建設等。
3.加強科學技術在農業現代化發展中的應用
農業的現代化，就是指農業的科技化發展，因此，科學技術的應用是一個重要方面。只有在農業生產中，充分的應用科學技術，才能真正實現農產品的高效和優質生產，提高資源的使用效率，以及農業市場競爭力。首先，要加大對科技引進的資金投入，對農民進行技術培訓，實現農產品的現代化生產。其次，要增加對農業基礎設施的建設，實現機械化的生產，對農業現代化的發展具有重要的意義。由于我國農業生產地區是干旱和半干旱地區，所以，基礎設施建設的重點就應該重視水利設施的建設，促進節水農業的發展，提高水資源的利用率。
4.加快生態農業的建設
當前，社會的發展中，人們的生態環保意識不斷增強，因此，對農業的發展也提出了新的要求，農業經濟的發展也需要注重生態環境效應，實現社會的可持續發展。在農業的現代化產生中，要加強可持續發展生態農業的指導，堅持循環利用的原則，同時，發展新型的肥料和高效低毒的農藥產品，促進農業的生態化發展。不同地區的土壤存在一定的差異性，所以，要針對土壤的特點，開發專用肥，并實施有利于環境保護的政策，推動農業經濟的現代化建設。政府也可以制定有利于環境保護的政策，并進行獎勵，鼓勵農民進行生態農業的建設和發展。
5.加強農業經濟管理人員的綜合素質提高
要實現農業經濟的有效管理，提高管理人員的綜合素質是非常必要的，而且當前的農業經濟管理人員普遍的素質比較低，專業性的知識比較缺乏，導致農業經濟的發展比較滯后。因此，首先要加強對農業經濟管理人員的培訓，提升整體的素質和管理水平，包括經濟、管理和法律規范方面的知識。其次，要促進度對管理人員的技能培訓，并有效的應用于實際工作中。同時，定期的對相關人員進行指導和培訓，提升農業經濟管理人員的綜合素質，為實現農業經濟的現代化發展奠定一定的基礎。
三、結語
當前，實現農業經濟的現代化發展，是社會發展的必然要求，也可以為社會的經濟發展做出一定的貢獻。但是當前的農業現代化管理理念比較落后，技術水平比較低，而且農業發展產業鏈不合理，對農業的現代化發展造成了很大的影響。所以，加強農業經濟的管理，實現產業化的經營，加快生態農業的建設速度，注重對農業經濟管理人才的培養，這都是實現農業現代化發展的重要方向和內容，以此促進我國農業經濟的發展，最終推動我國社會經濟持續快速地增長。
農業現代化存在的問題范文2
關鍵詞：現代化農業經濟持續性
中圖分類號：F3文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)09(c)-0160-01
現代化農業的發展路途是漫長的，在這條道路上，應該隨著時代的發展審時度勢，以現代化發展的眼光來看待農業的現代化進程，在保障其經濟可持續性發展的基礎上，進行相應的產業調整和市場融合性調整。
1發展現代化農業的迫切性
農業是國民經濟的基礎,農業現代化是國民經濟現代化的基礎，發展農業現代化其本質就是帶來全中國人民共同奔向現代化的新生活。受歷史因素的影響，在中國這樣一個人多地少并具有典型二元經濟結構特征的發展中國家,傳統農業的產業結構已經根深蒂固，雖然在改革開放的幾十年中，農村的現代化耕種技術已經全面推廣，并獲得了較好的產業成效，但是現代化發展的鏈條化結構還是不穩定，除了應用現代化耕種技術以外，其余的類似于營銷、技術推廣等現代化農業產業結構的推廣還遠遠不夠，其不均衡發展已經構成中國現代化崛起的重大約束瓶頸,其薄弱地位亟需改變。如何在快速實現工業化的同時,實現傳統農業向現代農業的根本轉變,不僅關系到農業經濟持續發展、農民收入持續增長和農村現狀根本改進,而且還關系到整個和諧社會建構和中華民族和平崛起的實現[1]。
2現代化農業建設面臨的問題
2.1 自然資源的局限
農業是依靠自然資源生產的基礎產業，當今我國人口眾多，耕地面積卻很少，加上非法占用土地的現象屢禁不止，耕地、水源等自然資源的局限十分明顯?，F代化農業的發展需要有自然資源作為基礎條件，在自然資源短缺的情況下，很多農業現代化整合計劃就只能擱淺。
2.2 農業信息化發展緩慢
農業信息化建設是現代化農業發展的重點內容，對于農戶來說其種植、養殖的各項產業都需要有足夠的市場信息作為支持，但是目前我國的90%以上的農戶還停留在依靠自己的判斷能力來決定種植項目和養殖時間，這樣的情況就造成了蔬菜市場和肉制品市場出現價格浮動，相應的農戶的經濟效益也變得不穩定，擴大再生產的信心降低，低投入的農戶工作成為我國農業的主要生產模式[2]。
2.3 勞動力不足
受現代化農業耕種技術的影響，農業生產變得較為輕松，這樣就使得大量的農村勞動力轉移向城市了，農村青壯年勞力的轉移，使得農村產業勞動者的整體素質降低，新的技術缺少了人力技術傳播的支持，很多新型技術不能引入，得不到在實際農業生產中實驗的機會。
2.4 農業產業化程度不高
我國大部分農業鄉鎮企業處于困境之中，產品結構與周邊地區雷同，隨著農業的生產專業化、地域集中和規模擴大，各種污染問題也日益突出起來。這些問題都歸結于產業化程度過低，農業沒有形成程序化的建設模式，獨立的產業結構使得多種問題凸顯，短期利益不能長期地發展現代化農業，也不能長期保證廣大農民的基本利益。
3促進現代化農業發展的相關對策
3.1 加快農業信息化建設
農業信息化已成為帶動農村工業化,推進農業產業化以及加速農村城鎮化的一種有效手段,農業信息化建設事關我國農業現代化戰略以及社會主義新農村建設的成敗。例如：農產品網絡營銷是建立在互聯網之上,借助互聯網特性來實現農產品的銷售與經營活動的一種營銷手段。具有跨越時空、覆蓋面廣、高效率等特點。通過開展網絡營銷活動,農產品企業可以擴大市場、提高營銷活動的效率、降低產品成本等等從而提高自己的競爭優勢。加快農業信息化的建設還需要有政府的調節，政府部門應該建立相應的網絡營銷平臺，開設專門的網絡營銷綠色通道，保證農民的產品有更廣闊地營銷天地。另外信息化建設也必須要通過地區網絡來加強對各種農產品價格的列舉和短期產品價格的預測，通過信息網絡來保護農戶的利益。總之，加快農業信息化建設是實現農村全面小康社會目標的關鍵,也必將成為我國農業發展的必然趨勢。
3.2 大力發展農業先進技術
從農業技術角度提高農民收入的途徑,進而實現轉變農業經濟發展方式、促進經濟結構調整、保持經濟平穩快速發展和改善民生、安穩民意的目標。在大力發展農業先進技術之初應該首先分析當地的農業優劣勢、農業現代化發展水平和農民收入狀況,然后選擇具有代表性、概括全面的農業現代化指標,采用層析分析法,建立層次結構模型,計算各級權重,構建一個農業現代化指標評價體系。然后根據這些指標體系有針對性地進行農業技術的開展。使得農業增長由主要依靠土地和勞動力要素投入向依靠科技和資本投入轉變；農業生產由主要依賴自然生產向發展可控的設施生產轉變；農業經營由分散的家庭經營向專業的適度規模經營轉變；農業發展由注重農業的一產向促進農業的一產、二產、三產協調發展轉變；農業功能由以農產品生產為主向生產、生活、生態功能并重轉變。當然農業先進技術的推廣，是在農業技術員的技術傳授下開展的，但是也需要有有文化、懂技術、會經營的現代農民才可以，所以村組織應該鼓勵家庭中留有1名年輕勞動力，保證農業先進技術的有效推廣。
3.3 發展“以工帶農”的市場經濟模式
農業現代化及農村的社會經濟發展,是關系到我國社會經濟發展的全局性問題。在推進城市化和工業化過程中,作為弱勢產業的農業問題日益凸顯,作為弱勢群體的農業的發展也受到了阻礙，為了更好地穩定農業發展，以工帶農的策略日漸成為經濟社會和農業現代化進一步發展的焦點和關鍵。具體措施就是通過發達的工業發展實現農業建設的擴大，實現農業結構的區域化布局，大規模的農業發展能夠加快農產品“產—供—銷”一條龍服務，使得農業生產的各個環節更具有緊密度，將農業的多種產業聯合起來共同進入市場環境。這種經濟發展途徑其本質就是農業市場發展的現代化體現，將農業全面推向市場經濟，進而推進農民進入現代化的生活和農村的現代化升級，進一步升級“農業”，為“農業”邁向現代化作出貢獻。
總之，農業現代化發展應該認清當前存在的相關問題，在可持續發展理論的基礎上，加快農業信息化建設、大力發展農業先進技術、發展“以工帶農”的市場經濟模式，全面推進農業的現代化進程。
參考文獻
農業現代化存在的問題范文3
1.1農業現代化經營管理觀念落后
現階段，雖然我國農業現代化建設取得一定的成效，但是由于經營管理理念的束縛和制約，致使農業現代化發展尚存在一些亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面：農產品附加值偏低、農產品質量不高、農產品技術含量偏低、市場需求的應變能力較差；各地區農業經濟結構趨同現象嚴重，遏制了農業經濟優勢的發揮；農產品處于初步加工的階段，制約了消費需求的擴大以及農產品效益的增值；標準化、高效化、高產化、生態化的農產品生產基地嚴重匱乏；尚未形成基地化、專業化、規模化的產業布局。
1.2農業科技水平較低
由于我國廣大農民的科學文化素質不高，在從事農業的工作者中擁有高中以上學歷的人員比例較低，農學方面的專業技術人才嚴重匱乏，致使我國農產品的科技含量較低。此外，在諸多地區仍然存在農技推廣手段落后、技術服務功能不強、知識結構老化、信息服務人員素質不高、推廣經費短缺等問題，直接影響著農業現代化建設進程。
1.3農業產業鏈存在問題
首先，從整體上看，我國農業產業化龍頭企業存在生產規模偏小、帶動能力不足、科技含量不足等問題，嚴重影響企業的競爭力、經營效益和市場拓展能力；其次，農業產業化的經營管理模式僅僅重視企業和農民生產效益的提高，而往往忽視了農業產業鏈自身的利益，嚴重影響了農業產業鏈的有序發展；再次，在農業同一產業鏈中，呈現出龍頭企業數量不足、產業鏈條較短、缺乏有效競爭的現狀，嚴重限制了企業的發展規模和發展速度。
2農業現代化與農業經濟管理的策略
2.1推動農業產業化經營管理
在農業現代化建設中，應將增加農產品附加值作為建設重點，充分利用信息化調整產業結構的新契機，延伸農業產業鏈條，逐步形成融種、養、供、銷、加、產、商、貿于一體的產業化發展鏈條，從而促進多產業的協同發展，加大農業自身吸收剩余勞動力的能力。首先，優化農業結構。根據各地區的資源優勢確定農村產業結構調整方向，以提高農產品質量、優化農產品品種、增強農產品附加價值為核心，建立安全、生態、高效的農產品生產基地，逐步形成具有地域特色的農業產業鏈條；其次，充分發揮龍頭企業的帶頭作用。在農業產業鏈的既定框架下，政府應當扶持龍頭企業做大做強，并以龍頭企業為主體建立產業基地，充分利用龍頭企業輻射面廣的優勢，構建“產學園”為一體的經濟管理發展模式；再次，在農村工業化、城鎮化的發展進程中，促進農業產業向城鎮聚集，轉移農業剩余勞動力的就業取向，以此降低城市就業壓力，為構建和諧社會奠定基礎；最后，秉承標準化原則。將標準化視為提高農產品市場競爭力的根本性因素，以龍頭企業為主體，實現農產品供應、加工、生產、銷售等各個環節的規范化和標準化。同時落實農產品市場準入制度，做好農產品質量監管工作，以此發揮農產品的品牌效益。
2.2充分利用科學技術發展農業現代化
所謂的農業現代化實質上就是農業科技化。如果沒有現代化科學技術成果的開發和應用，農業現代化也就無從談起。換言之，只有依靠科學技術，才能真正實現農產品的優質、高效和高產，提高生產效率與資源利用率，最終達到提高農業企業市場競爭力的目的。首先，應加大對農民和科技人員的培訓資金投入。農民作為農村農業產業鏈中的重要成員，其科技水平的高低對整個產業鏈的運作有直接影響，只有不斷提高農民及科技人員的綜合素質和科技水平，才能為企業提供最佳的農產品；其次，應不斷加大農業基礎設施的投入力度，以此來提高農業現代化和機械化的程度。由于我國有很多區域屬于干旱和半干旱地區，所以農田基礎設施建設的重點應放在水利設施建設上面，并重視節水農業的發展，借此來提高水資源的利用效率，逐步實現農田作業機械化、溝路渠林網化、地里田間灌溉節水化、機耕路平整化；再次，加大科技投入，促進農業技術發展。應著眼于科技含量的項目，并加強與農業科技機構的合作，積極引進新技術、新品種，不斷提高科技轉化速度，增加科技含量；最后，應完善農業推廣體系。具體可從兩方面予以完善，一方面構件立體農業推廣體系，加強農業科技推廣人員的培養，并建立農民科技教育培訓體系。另一方面，培育新品種，并將品種、技術、規模三者有機地結合到一起，以便實現農業現代化。
2.3發展生態循環農業
現階段，隨著社會各界對資源和環境問題的關注程度不斷提高，使我們充分認識到農業現代化并不僅僅是高投入、高產出、高消耗，而是要將其放到整個社會系統當中來考慮，注重生態效應和可持續發展。因此，應以可持續生態循環的發展理念指導農業現代化的建設進程，并始終堅持循環再利用和減量化的基本原則，加快沃土工程建設速度，以此來擴大測土配方施肥規模。同時還應致力于發展新型肥料以及高效低毒農藥等新型農業產品。此外，還應不斷推廣多功能農機，并優化肥料結構，加快適合不同土壤特點、不同作物的專用肥的開發，并相應地加大對新型農藥研發的支持力度，實施有利于環境保護的政府獎勵政策，以此來推動農業生產力與生產技術之間的轉化速度。鼓勵農民在進行農業生產是建立生態循環鏈，這樣不但能夠節約資源，而且還有利于農村自然生態環境的改善。
農業現代化存在的問題范文4
關鍵詞：農業現代化;科技保險;準公共產品
一、引言
農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在這個過程中，農業日益用現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來，使農業生產力由落后的傳統農業日益轉化為當代世界先進水平的農業。實現了這個轉化過程的農業就叫做農業現代化的農業。
今年初召開的中央農村工作會議再次強調同步推進工業化、城鎮化和農業現代化。實現“三化”同步，薄弱環節是農業現代化。
要實現農業現代化就必須進行農業科技創新，在科技創新過程中必然伴隨著風險，而農業本身就是一個風險極高的行業，所以如何分散在農業現代化過程中出現的風險是一個急需研究的課題。
二、農業現代化進程中所面臨的困難
農業現代化是我國農村經濟發展的必由之路，同時也必須看到在推行農業現代化的進程中面臨著諸多的困難與風險，具體來講分為以下幾個方面：
（一）從事農業勞動的素質比較低
目前在我國的總人口中，農民占到了9億多，有一大部分的農民文化程度較低，基本上都是文盲和半文盲。隨著社會的發展，農業的現代化對農民的素質要求越來越高，我國農民的素質問題已經嚴重阻礙了社會主義經濟建設的步伐。
從上表對農業大省河南省的調查統計中可以看出，農業人口中的老齡化非常嚴重，這主要原因是由于大量的青壯年農村勞動力轉移到了城市，因為到城市打工可以增加收入;另一方面，農村中從事農業勞動的文化程度比較低，大部分集中在小學或者初中的文化程度。老齡化和文化程度較低都對我國推行農業現代化非常不利。
（二）農業生產技術水平落后，新技術推廣存在較大風險
在我國的農村，尤其是我國的中西部地區，目前采取的仍然是粗放式經營。這種經營方式對生態環境造成了很大的破壞，致使土地沙化、水土流失、鹽堿化等自然災害加劇，不利于農業的可持續發展。近些年來，我國的農業成果研究取得了很大的進步，但是在研究成果的轉化上發展緩慢，許多科研成果和新技術無法轉換成現實的生產力;由于長期以來對農業發展的重視程度不夠，在農村基礎從事工作的科研人員較少，沒有健全的機構組織，缺乏一支高素質的農業科研隊伍。因此在農村推廣新技術存在很大困難與風險。
（三）農業現代化的投入較高，存在著金融風險
在美國和西歐等發達國家，現代化的農業科技含量大都已經達到了80%以上，基本上已經全面實現了良種化，噴灌和滴灌技術已經全面推廣，在一些大型農場里，遙測、遙感和計算機控制拖拉機技術已經開始使用，互聯網在農民中的普及率也很高。我國要實現農業現代化就必須進行科學技術的推廣和使用，而這些都需要大量的資金。由于在建國初期我國選擇了優先發展工業的戰略，農業發展相對滯后，并且采取了“剪刀差”經濟政策，農民的原始積累比較少，而且由于我國的農民福利制度相對落后，農民要在教育、兒女婚姻和養老問題上花費大部分資金，因此我國農業發展所需資金短缺。
（四）農業基礎設施薄弱
我國目前的農業基礎設施存在以下問題：一是原有的設施陳舊。由于長時期無人維護和修理，以農田水利為代表的許多重點農業基礎設施存在著陳舊老化的現象，嚴重削弱了農業生產能力。二是管理混亂。由于我國目前的農業生產主要還是以一家一戶為單位，經營分散，水利設施等農業基礎設施存在只用不修，缺乏管理等現象，這種混亂的現象急需規范。三是基礎設施的資金投入不足。農民靠天吃飯的意識仍然比較強，不愿意對基礎設施投入資金，農業設施沒有足夠的資金保障。四是農業生產中所需的農資和農機具的裝備水平低。農業基礎設施建設滯后問題，已經嚴重制約了農業和農村經濟的發展，成為推進新型農業現代化的一個重要障礙。
三、政策性科技保險市場需求的經濟學分析
（一）政策性科技保險保險的“需求不足”
農業現代化可以解決我們國家的農業和農村經濟發展問題，甚至對于整個國民經濟的發展都起著至關重要的作用。如果農業發展好了，整個社會都會受益;同樣如果農業發展遇到了問題，受損的不僅僅是農民，整個社會都會受到影響。所以，農民購買政策性科技保險這種“產品”、保險公司提供保險服務，從而保證整個農業經濟的良好運轉，這樣就可以使全體社會成員向受其好處。因而政策性科技保險屬于一種具有很強的正外部性的準公共產品。這種正外部性主要體現在農民對政策性科技保險需求的正外部性。
城市軌道交通“消費”的正外部性，表現為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小于邊際社會收益，而邊際私人成本大于邊際社會成本。私人成本收益和社會成本收益出現了差異，從而導致正外部性產生。
如下圖所示，農民購買政策性科技保險進行“消費”的邊際私人收益為MPR，整個社會從全國人民“消費”政策性科技保險中可以得到收益，我們把它稱為邊際社會收益，記為MSR，MSR大于MPR.。農民“消費”政策性科技保險的邊際私人成本為MPC，而整個社會的邊際成本為MSC，從圖中可以看出MPC大于MSC。按照邊際成本等于邊際收益的原則，農民和社會分別確定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0，結果農民的的最佳“消費量” Q1小于整個社會確定的最佳“消費量”Q0，政策性科技保險出現了“需求不足”的現象。
（二）道德風險導致的市場萎縮
委托人和人之間由于信息的不對稱，會產生道德風險。保險公司在推行政策性科技保險的過程中，由于作為投保人的農戶和保險公司之間的信息不對稱，可能發生道德風險。當保險合同簽訂完之后，取得保險合同保障的農戶可能投資于風險較大的農業項目，或者是在經營中不再像簽訂合同前那樣精心管理自己的項目。所有這些都有可能造成更大的風險。由于信息的不對稱，保險公司不可能完全掌握這些情況，如果參加投保的農戶投資的項目成功，他就可以獲得很大的收益，而保險公司只是獲得固定的保險費收入。但是如果投保農戶的投資如果失敗，保險公司就要支付很大的賠款，而投保農戶可能僅僅承擔很小的損失（在下圖分析中，為了方便我們假定損失為0）。因此從參加投保政策性科技保險農戶的角度來講，如果不遵守合同，投資于那些風險大的項目獲得的收益的期望值要高于投資于保險合同中規定的那些風險小的項目獲得的期望收益。所以道德風險產生，保險公司的風險變大。
如表2所示，農戶獲得保險合同后，投資于高風險項目可以獲得5個單位的收益，大于投資于合同中規定的低風險項目獲得的4個單位的收益，收益大的原因就是上面分析的：違反保險合同投資于高風險項目，一旦成功獲得高收益，失敗的損失卻很小。因為現代化農業的風險和資金的需求都很大，所以我們假定如果得不到保險的保障，收益為0。因此，對于經營高科技農業項目的農戶來說，占優策略是選擇投資高風險的項目。那么對應于農戶的高風險項目的策略，保險公司的占優策略是不承保。因此，我們可以得到博弈最后的均衡結果為：（投資高風險項目，不承保）。由于道德風險導致了政策性科技保險市場的萎縮。
四、政策性科技保險產品的設計
（一）針對農業科技創新的保險產品設計
農業科技創新存在著極大的風險，例如新品種的培育、新技術的研究等，這個過程一般耗時非常長，而且投入非常大，如果成功，它所帶來的經濟效益將是非常可觀的;但是如果失敗，所帶來的損失也同樣非常巨大。正是由于這些風險因素的存在，包括銀行在內的大多數金融機構不愿意向農業科技創新項目提供貸款，這樣就會使農業科技創新項目因為資金的短缺而無法開展。如果保險公司在農業科技創新項目上提供一定的保險服務，就有可能改變這種狀況。具體來講有以下三種方案可供選擇：（1）由科技創新項目的貸款申請者支付一定保險費，如果項目失敗則保險公司負責歸還銀行的部分或者全部貸款。（2）保險公司作為擔保人，直接給高風險的農業科技創新項目提供信貸擔保。保險公司可以收取擔保費作為保費收入。（3）保險公司與科技創新項目的信貸申請者共同分擔風險，最后共同分配項目的利潤。
（二）針對農戶經營農業新品種或采用新技術時的風險進行產品設計
目前我國農業新技術和農業新品種的推廣率都很低，因為我國多年來的傳統小規模的農業耕作模式制約了農民的創新意識，同時由于我國農民的整體素質偏低，在進行良種推廣和新技術應用方面受到很大限制。這些問題的存在的根本原因就在于農民害怕打破傳統的這些創新會帶來損失，而自己承受風險的能力又太低。針對這種情況可以進行以下幾方面的保險產品設計：（1）針對某種農作物新品種或新技術在某地區推廣實驗階段的風險進行保險。保險公司可以聯合種子公司或者科研單位與農戶共同簽訂合同，如果出現風險，則保險公司和種子公司或科研單位共同支付農民損失。具體損失支付比例，保險公司和科研單位可以共同商定，可以采取損失與將來利潤掛鉤的形式。（2）保險公司與農戶簽訂合同，農民支付保費，如果發生損失保險公司賠付。保險公司也可與農戶簽訂與利潤相聯系的保險合同。
（三）對農民購買農資及大型農機具的貸款進行保險
在進行農業現代化的過程中經常需要購置一些昂貴的農資及大型的農機具，通常農民需要向銀行等金融機構進行融資，由于道德風險的原因銀行通常不愿意進行貸款，保險公司可以對此進行保險產品的開發。農民購買保險，由保險公司作為擔保人對農民的貸款進行擔保，如果農民發生還款困難，則保險公司進行還款。這種方式要由政府的優惠政策或者直接的資金補貼。
五、開發適合農業現代化發展的政策性科技保險應注意的問題
（一）政府應當對政策性科技保險的發展起主導作用
農業現代化對農業和農村經濟的發展起著至關重要的作用，其發展的好壞對整個社會都有巨大的影響，正如前面的分析，因為其具有很強的正外部性。農業現代化展好了，受益者不只農民，而是整個社會，如果我國的農業發展不好，受損的也不只是農民自己，會涉及到全社會。由于政策性科技保險保險是一種準公共產品，所以如果科技保險完全由商業保險公司經營，其攻擊和需求完全由市場決定，則必然導致供給不足或者效率低下。因此必須實行政策性的科技保險，必須由政府主導，由國家政府進行必要的扶持和政策上的引導。政府可以通過財政政策、法律手段、稅收杠桿、行政措施等來搭建保險體系，使科技保險真正能夠很好地服務于我國的農業現代化建設。
（二）加大對農民的宣傳力度
根據以往的經驗證明，在農村推行的保險之所以失敗，很大程度上是由于農民的意識問題。農民對保險的認可度直接決定著對農業保險的需求，要想在農村順利開展農業科技保險必須提高農民的參保意識。農業現代化建設中農民是主體，在農村開展科技保險，農業當然也是主體。為了改善當前農民參保意識薄弱的現狀，必須加大對農民的宣傳力度，可以通過電視、報紙、海報、講座等形式進行宣傳。
（三）培養專門的科技保險人才
科技保險，尤其是關于農業的科技保險在我國還屬于新生事物，我國在這方面的專業人才還很稀缺?？梢酝ㄟ^與科研機構或者高校合作進行人才的培養，或者通過對現有人員的定期培訓提高其業務素質。
參考文獻：
[1] 白小明，《河南省推進農業現代化的條件分析與對策探討》[J].農村經濟，2012，（4）.
[2] 張權輝，《河南農業保險經營模式探討》[J].金融理論與實踐，2010，（4）.
農業現代化存在的問題范文5
【關鍵詞】現代農業；農業推廣；障礙因素；解決措施
眾所周知，農業現代化發展程度高低主要取決于農業研究、農業推廣與農業教育三方面。其中，農業推廣作為農業科技成果轉化的中樞環節，在現代農業發展過程中扮演重要角色。一定程度上，農業推廣成效何如，直接影響現代農業工作的最終成效。由此，大力推進農業推廣工作，著力提升農業推廣水平，不僅是農業現代化發展中的一項重要任務，更是其必不可少的重要推力。
1農業推廣對農業現代化發展的重要意義
在推進農業現代化發展進程中，農業推廣工作承擔著教育職能，通過農業推廣人員運用豐富的農業科學知識及原理，組織農民參加培訓，使農民能夠增進知識、增長見識，同時改善與提高農業操作技能，進一步促進我國農業朝現代化方向發展。與此同時，農業推廣有效與否，還直接關系到農業科技成果的轉化水平，只有卓有成效的農業推廣，才能促進農業生產與科學技術有機結合，從而使農業科技成果影響更多人，發揮出更大的效益。由此可見，農業推廣對推進農業現代化發展不可或缺且至關重要。
2農業推廣過程中存在的主要障礙
結合現階段我國農業推廣現狀及其成效大致可歸納出在農業推廣過程中存在的主要障礙因素包括以下幾個方面：2.1資金因素。落實農業推廣經費，是保障農業推廣成效的重中之重?，F階段，在農業推廣事業發展過程中，資金不足是突出問題，且農業推廣經費多依靠政府全額撥款，資金渠道單一，導致農業推廣整體投入不足，制約農業推廣成效。2.2勞動力因素。隨著市場經濟的不斷發展，越來越多的農村勞動力被吸引到城市當中，導致我國農村大部空巢村現象極為普遍。勞動力不足是制約現代農業發展的主要障礙因素之一，尤其是在農忙季節，這一矛盾則最為尖銳，也由此導致農業推廣工作無法切實落實。2.3文化因素。在文化層面，制約農業推廣成效的主要因素來源于兩方面：一是部分農業推廣人員自身文化素質較低，知識學習更新不及時，使用的推廣手段較為落后，導致農業推廣工作停滯不前；二是留守的農村勞動力文化水平不高，造成其在接收現代農業科技知識及其成果過程中理解不了，接收效果差[1]。
3解決農業推廣過程中存在的障礙因素的具體策略及措施
針對上述問題及障礙，可以從以下幾方面入手逐一解決。3.1完善經費保障。農業是我國基礎產業與重要的戰略產業，同時其也是弱質產業。在扶持農業發展過程中，國家應當加大扶持力度，建立健全農業推廣經費保障機制，將農業推廣事業列為重要的社會性事業，注重其社會效益的發揮，在資金保障方面，建立起由國家全額撥款、農業推廣體系自收自支、國家扶持和自身發展相結合的農業推廣專項資金保障機制，為農業推廣事業發展提供充分的資金保障。3.2強化培訓，提升文化素質。針對基層農業推廣人員，應當加強對其培訓，使其通過學習，掌握更加豐富的業務知識，同時形成科學嚴謹的工作態度，全力投身于農業推廣事業；針對農村勞動力，也需要加強培訓，促使農民盡快轉變傳統觀念，掌握先進、科學的農業生產知識與技能，進而高效率、高質量地進行農業生產。3.3合理利用農村勞動力資源。針對我國農村大部出現的勞動力結構性不足的問題，則需要基層政府及農業推廣工作者結合當地實際，積極發展鄉鎮企業及各類農業合作社等，來吸納農村剩余勞動力，從而解決農村勞動力不足、農業推廣工作無法落實等問題。3.4加快轉變農業推廣方式方法。傳統農業推廣方式、方法較為單一、滯后，主要通過政府行政命令來推進，推廣效率低下，且農民參與程度不足，導致農業科技成果轉化水平較低。隨著互聯網技術的發展及其在農業推廣中的應用實踐證明，在農業推廣過程中積極利用互聯網技術，同時采取推廣式農業推廣方法，有助于提升農民文化素質，激發其參與農業推廣工作的積極性與參與性，從而有效解決傳統農業推廣方式中農民參與度低下、效率不高的問題[2]。
綜上所述，為有效提升我國農業推廣水平及成效，則應當著力消除農業推廣主要障礙因素，采取切實有效的解決措施，以促進我國農業推廣事業實現高質、高效的發展。
作者:周玉慧 單位:河南省鄭州市新鄭市種子公司
參考文獻
農業現代化存在的問題范文6
農村金融農業現代化對策
一、研究背景
在國家大的政策鼓勵引導之下，2003年，我國農信社繼續深化改革，正式啟動改革試點工作，自此，中國的農村金融機構建設步入了一個新時期。2006年，國家對農村金融市場的準入限制放低，新型金融機構開始廣泛建立，其中，以村鎮銀行為代表。于此同時，擔保公司與保險公司等輔的金融機構在農村建立，他們不斷進行的體制改革和業務創新對銀行類的金融機構形成了有利的補充，極大的豐富了農村的融資渠道。多年的改革和發展之后，目前，中國的農村金融體系已形成多樣化、多層次，覆蓋面廣的特點，以往以正規金融為主的局面被打破，支持農業發展的信貸額度及規模也在不斷加大，在一定程度上解決了農戶的資金需求，滿足了農戶基本的金融服務需求，極大的促進了我國農業現代的發展。
二、我國農村金融體系的發展現狀
建國初期，由于我國優先發展工業致使農業發展相對滯后。進入21世紀以后，隨著我國社會經濟的快速發展，更加凸顯出農業發展滯后這一問題，而農業現代化作為我國現代化建設中的關鍵環節，非但沒有發揮其關鍵作用，反而已成為現代化建設中的短板?，F在，在我國農村金融市場上已經初步形成了以傳統的正規金融為主，一些新型金融機構為補充的比較完善的農村金融體系，但這些金融機構在具體的運行中存在金融機構定位不清晰、農村資金大量外流、信貸資金有效供應不足，市場競爭不充分、金融服務體系不健全等諸多問題，因此，現階段的主要任務是要對農村金融體制進行改革創新，提高農村金融服務效率，提高貨幣資金的利用率，為農業發展和農業現代化的發展掃除障礙，加速推進農業現代化發展進程。
三、我國農村金融發展存在的問題
1.農村金融服務體系不健全
第一，政策性金融機構的支農力度不足。農業發展銀行是國家為支持農業發展而專門設立的金融機構，然而，由于其在網點設置、業務范圍和信貸渠道方面的限制，無法對農業發展起到足夠的支持作用。在業務范圍方面，只從事糧食、棉花和油料作物的收購，對資金實行封閉管理，無法充分滿足農業發展多方面的資金需求；在信貸渠道方面，由于缺乏健全的機構體系，農業貸款的發放效率很低，而且忽視了對信貸資金的監管，存在重放輕收甚至只放不收的問題。
第二，商業性金融機構的支農力度不足。隨著我國經濟的不斷發展，國有正規商業銀行主要將信貸資金投入到利潤率高的城市和工業，農村機構網點不斷萎縮，近30年來，撤銷了縣級以下網點數萬個。農業銀行作為國有銀行中支農的主力軍，在上市之后為了提高利潤，撤銷了很多效益不好的農村網點，同時縮減了縣級以下網點的授信額度，這使得正規金融機構在資金供應方面不能有效滿足農業發展的資金需要。
2.農村資金外流現象嚴重
第一，存款準備金的繳存。金融機構存款準備金的繳存是國家的制度規定，農村金融機構除了要繳存法定存款準備金外，還要上存二級存款準備金和結算資金，這在一定程度上降低了農村金融機構的信貸能力。
第二，資金的約期上存。金融機構要求下級機構的資金按約定的期限和數額按一定的內部轉移價格上存，以將資金實行信貸或投入同業資金拆借市場或資本市場以獲取利潤。農村金融機構的資金上存會獲得穩定的利息收入，而且這部分利息收入往往高于農村信貸的收入，且風險相對要較小，因此農村金融機構更加愿意約期上存資金以獲取穩定的利潤，這也是農村信貸資金供給不足的原因。
四、深化我國農村金融改革加速進程的建議
通過以上分析可知，我國農業現代化的發展需要大規模的資金支持，而農村金融的供給不足是由歷史的、現實的、主客觀各個方面因素所造成的，本文作者致力于促進農村農業現代化快速發展，依據農村金融發展現狀與存在問題，提出與之相關的對策和建議。
1.加大金融支農的政策扶持
在全世界范圍內尤其是西方發達國家對涉及農業的金融機構給予大力扶持，并且成效明顯，這對我國來說是一個良好的經驗，政府應當引導金融機構支農的發展并可以從下列幾點著手：第一，增加涉農金融政策扶持。對農村金融機構在運行中出現的風險給予政策上的優惠，以保證其平穩健康發展。第二，分類監管。金融監管部門應考慮到涉農金融機構在在運行中出現的各種損失，放寬農村金融機構涉農貸款的不良率，降低農村金融機構的存款準備金率和貸款利率，保證農業的健康發展。第三，加大惠農金融補貼。對有利于農業產業化發展的鄉鎮企業和地方規模較大的農業給與適當的貼息補償。
2.完善農村金融體系，構建多元化農村金融組織體系
完善農村金融體系，構建多元化農村金融組織體系對改善農村金融發展的服務水平和質量起著至關重要的作用?；诖?，首先從政府服務性金融機構方面，要確定并執行中國農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行與農村信用社等政府農村金融機構的職責和功能。尤其在商業性金融方面，中國農業銀行在加快商業化改革的同時要致力于市場化原則邁進，重點加大對農業產業化經營和農產品專業化建設的支持力度，繼續發揮其在促進農業現代化的快速發展中的重要作用。
3.進一步推動農村金融產品和服務方式創新
隨著農村經濟與農業現代化的不斷發展，“三農”對農村金融的需求也時刻產生著變化，因此，加速推進農村金融產品創新、完善農村金融服務方式對農村經濟發展產生著不可估量的作用。第一，調整信貸結構，創新適合農村金融發展的產品，滿足農村金融發展的多樣化需求。第二，涉農金融機構要充分認識農村的具體情況，做到因地制宜，對農村金融的工作流程、服務模式進行創新，推動農村金融向著多層次的成熟方向發展。
參考文獻：
[1]王雙正.中國農村金融發展研究.中國市場出版社，2008.
