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保護文物古跡的措施范文1
文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術和科學價值的遺物和遺跡，是人民群眾智慧的結晶，是人類寶貴的文化財富。如何保護好文物，是世界各國、各民族共同關心的課題,各級政府和相關部門為此采取了大量的措施。然而，現代群眾性旅游活動的興起和生機勃勃的旅游業的發展，又為文物保護工作增添了新的難題。我國是一個具有5000年文明史的文物大國，文物保護的任務非常艱巨；而我國旅游事業的發展異常迅猛，正在快速向世界級旅游大國進軍，因而，旅游發展與文物保護之間的矛盾顯得更為突出，如何看待和處理好二者之間的關系，使二者相互促進，對我們這個文物大國和未來的旅游大國來說，具有豐常重要的現實意義。
一文物古跡是一項重要的旅游資源
探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對自己的民族、國家乃至全人類的歷史有所了解，對自己民族、祖國乃至全人類博大精深的文化有所體會。達到這一目的的途徑不外乎兩條：一是學習書本知識；二是觀覽文物古跡。作為人類文化載體、反映人類發展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動的感受，留給人的印象深刻。觀覽文物古跡，使人們在游中學，邊游邊學,學得輕松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人類各發展階段的絕世之作，能滿足人們的好奇心。由于文物能滿足人們探古、探奇、求知的需求，因而成為旅游資源不可缺少的一部分。
我國是世界四大文明古國之一，有著5000年連綿不斷的文明史，文物古跡比比皆是，如被稱為“世界第奇跡”的秦兵馬俑；世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宮--北京故宮；有“東方藝術明珠”之稱的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點，決定了我國要重點開發以歷史文化為主體的旅游資源，旅游產品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業的靈魂，中國旅游業的特色在很大程度上即體現于東方特色的文物古跡，國際游客到中國來旅游，主要還是出于對中國東方文化體系的一種神秘感。
因此，較之其他國家來說，文物對于我國旅游事業，更具有舉足輕重的意義。例如，西安市位于我國中部地區，但它卻能吸引絡繹不絕的國際國內旅游者，成為我國十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有幾張王脾：它是我國古代社會定都時間最長，定都王朝最多的城市，號稱十朝古都；是我國文物薈萃之地，擁有世界上第奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵，我國保存最完整、規模最大的古城墻、歷代帝陵等等，可以說，文物古跡是西安市旅游業的生命。北京市無論在接待國際游客，還是接待國內游客方面，都高居全國榜首，這除與它作為我國的政治、經濟、文化中心有關外，另一個主要的原因就是它擁有一批在國內外知名度很的文物古跡，如北京故宮、八達嶺長城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用，在全國各地都有非常明顯的表現。
基于如此的現實，從實際出發，我們應充分利用文物優勢，以文物古跡為主題，開發系列產品，著重發展文物古跡旅游，以推動我國旅游事業的發展。
二發展旅游可促進文物保護
1．為吸引游客，注意文物保護。由于探古求知是人們共同的心理需要,而文物古跡可滿足這一需求，文物古跡遂成為一項重要的旅游資源，充分利用它，可推動旅游事業的發展。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者,必然會注意保護文物，以便使其盡量完好地展現在旅游者面前，從而獲取最大限度的經濟效益。
2．為了文物這項旅游資源的永久利用,旅游部門必然會重視文物保護。文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復原樣。文物被破壞后，必然降低文物所在旅游點的吸引力，影響其經濟效益。為了使文物能永久保存下來，長期為旅游所用，旅游部門必然會重視管轄范圍內的文物保護。
3．發展旅游可以部分解決文物保護經費不足的問題。我國文物古跡眾多,而國家財力有限，每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說,簡直是杯水車薪，許多文物因無經費來進行維修與保護而遭毀滅。發展旅游可在一定程度上解決文物保護經費不足的問題。文物古跡既然可為旅游區帶來經濟效益，那么，該旅游區就應該從經濟收益中提出相當部分，用于區內的文物保護，無論對國家，還是對集體來說，這都是一件有益的事，這個辦法應當是切實可行的。這樣，大批文物就可得到搶救和保護。
4．增強人們的文物意識，利于文物保護。旅游的發展,使大量的文物古跡直接面對旅游者，使人們獲得豐富的知識，受到了深刻的教育，既弘揚了中國的傳統文化，又可提高人們的文化素質。文物的這些社會效益可使人們懂得文物的重要價值，認識到文物對社會的重要意義，增強文物意識，使全社會都重視文物保護工作。
三發展旅游對文物保護有一定負作用
由于這樣或那樣的原因，旅游事業的發展也給文物保護工作帶來了一些負作用。
1．對旅游區進行開發,從某種角度來說，本身就是一種破壞行為。開發旅游區，就要在旅游區內進行基礎設施建設，如道路、賓館、飯店等，甚至還開辦工廠，這一切，都破壞了文物原有保存環境。特別是在文物古跡周圍辦工廠，在文物保護單位建設控制地帶內修建體量高大的建筑等等，直接威脅著文物的保護。
2．短視行為導致文物被破壞的惡果。某些旅游部門目光短淺,只顧眼前刮益，為了在短期內獲取較高的經濟效益，對文物古跡進行掠奪性的開發利用，超負荷地接待旅游者，結果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅，造成無法挽回的損失。
3．任意改造文物,造成文物被破壞的悲劇。某些旅游部門為了提高文物古跡對旅游者的吸引力，使其長期為旅游服務，在發展旅游的同時．確實對文物采取了一系列維修與保護措施。但由于有關人員文物專業素質差，不懂得文物的維修與保護應盡量使其維持原樣、符合其歷史時代特點，而是對文物古跡進行隨心所欲的“改造”，將其弄成一個大怪物，名為保護，實為破壞。
4．旅游業對環境的污染,使文物遭到破壞。車、船等交通工具排出大量的廢氣，嚴重污染了旅游區的空氣。旅游基礎設施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴重污染了旅游區的水源。這些被嚴重污染的水和空氣對文物古跡有著強烈的腐蝕作用。
5．游客對文物的破壞，眾多的游客在游覽過程中,呼出的二氧化碳氣體中含有大量的水份，使文物古跡受到浸蝕，特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現得非常明顯，旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴重損壞文物，例如世界七大奇觀之一的埃及金字塔，由于長時期中大量游人的攀登，已經受到嚴重損害。北京八達嶺長城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推，出現了嚴重的凹陷松動。凡游客所到之處，都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件，此等野蠻行徑，嚴重地危害著文物古跡的保護。
四、搞好文物保護、推動旅游事業的發展
保護文物的目的是為了更好地利用文物，發揮其作用，實現其價值。在保護好的前提下合理利用，在利用的過程中加強保護，是我們應堅持的原則。文物作為一項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經濟效益，又可通過旅游活動起到對人們的宣傳，教育作用，弘揚傳統文化，并可使文物本身得到一定的保護，這樣，既保護了文物，發揮了文物的作用，又達到了發展旅游的目的，文物事業與旅游事業可謂是相互促進的。
旅游的發展，對文物保護有一定的負作用，這是不容忽視的事實。但我們決不能因此而將文物保護與發展旅游截然對立起來，任何極端的觀點和行為都是極為有害的。忽視負作用，對文物只用不保，既不利于文物保護，又會損害旅游景觀，從而降低經濟效益。一味地夸大負作用，只保不用，既違背了我們保護文物的根本目的、又無視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應是：在保護好的前提下，合理地利用文物為旅游服務，邊用邊保，采取各種政策和措施，盡量消除對文物保護的負面影響，使文物事業與旅游事業的結合達到和諧、完美的境界。要達到如此境界，筆者認為可從以下幾方面著手：
1.將文物保護工作納入本地區旅游事業的長遠規劃。各地政府部門和各旅游主管部門應認識到文物對發展旅游的重要作用，深刻認識到保護文物的重要意義，在制定本地區旅游事業發展規劃時，應對旅游區內的文物保護工作有明確的規劃，以指導旅游區內文物保護工作的進行。
2、建立一套完善的規章制度。如對級別較高的文物古跡應派專人負責,對旅游區內的文物古跡要經?；蚨ㄆ跈z查，從旅游區的經濟收入中提出相當部分，專用于區內的文物保護工作等等。
3、文物部門與旅游部門在文物保護工作方面應密切配合,建立兄弟般的合作關系。
保護文物古跡的措施范文2
保護文物古跡倡議書一：親愛的全國人民：
我是卓雅小學四(2)班的學生。我們經過學習，了解到的中國的文物古跡屢遭破壞，已經撐不腰了!作為華夏子孫，我們應該保護我們上下五千年歷史留下來的寶貴文物。我倡議，我們應該做到六不：
1、不能夠制造垃圾，亂扔垃圾。
2、不能在文物古跡周圍建與古跡不協調的建筑物。
3、不要亂砍亂伐樹木，造成水土流失。
4、不要把文物古跡隨便帶走，影響景觀。
5、不要在文物古跡上亂畫亂寫亂刻亂涂，破壞古跡。
6、不要把文物古跡當成許愿池，向里面投拋硬幣。
三要：
1、讓各地政府重視古跡保護，成立古跡保護法律。
2、通過廣告宣傳，讓人們樹立文物古跡保護意識。在學校開展教育學生保護古跡。
3、讓學生來當文物古跡保護小義工，發現不好的行為立刻制止。
保護文物，大家行動起來!
倡議人：XXX
時間：XXXX年XX月XX日
保護文物古跡倡議書二：長城，以其巍巍雄姿、堅強體魄，象征著民族精神中偉大而堅強的凝聚力和世界人民對于和平的企盼。不到長城非好漢是對長城精神和長城文化最好的概括和濃縮。 作為世界上最大的室外文物，長城歷史悠久、體量龐大、工程宏偉，1987年被聯合國教科文組織列入了世界文化遺產名錄，但現在的長城正面臨著極為嚴重的破壞危機，目前，明代萬里長城有較好墻體的部分不到20%，有明顯可見遺址部分不到30%，墻體和遺址總量不超過5000華里。
對長城的破壞有自然破壞和人為破壞兩種。歷經千百年風雨地震等的侵襲和破壞，年久失修的磚石砌筑城墻和敵樓等墻體建筑，普遍存在著內部結構改變，坍塌隱患很多。很多地方的長城墻體大多都有不同程度的坍塌、受損，這些破損的地方基本上都不能得到及時的修復，坍塌狀態越來越嚴重。
人為破壞主要有四個方面：一、取材性破壞。即單位或個人取長城磚、石、土等材料，作為其它建筑材料使用，對長城造成的破壞;二、建設性破壞。即在城市建設或其它工業、農業、交通等建設項目施工過程中，對長城造成的破壞;三、旅游性破壞。即在旅游開發和實施過程中，對長城及其環境造成的破壞;四、修復性破壞。即在對長城進行維修和復建過程中，不遵照歷史的真實，不遵循整舊如舊的原則，對長城造成的破壞。
長城的現狀已經不允許我們將長城保護再拖下去了! 中國政府將下大力氣促進我國文化遺產的整治和保護工作。中華人民共和國國務院已下發《關于加強文化遺產保護工作的通知》，要求進一步加強文化遺產保護，并決定從20xx年起，每年6月的第二個星期六為我國的文化遺產日。通知要求各級人民政府抓緊制定和完善有關社會捐贈的政策措施，努力提高文化遺產保護工作水平。同時，長城保護不僅關系到長城建筑本身，而且關系到我國在文化方面的國際形象。
由于缺乏足夠的長城保護經費，受損壞的長城難以得到及時維護，為此，20xx年，中國政府正式啟動長城保護工程十年規劃保護長城公益行動，加大募集社會資金工作力度。 我們真切地希望，通過大家的支持和共同的努力，保護好我們的長城。我們期待著長城保護事業得到更多人士的關注，取得更大的勝利。
為此，我們倡議： 1、加大現在《文物保護法》及相關法規執法力度，制定一部長城保護的專項法規，把長城的開發和利用納入法制化軌道。 2、提高全社會的長城保護意識，加強文物部門的管理職能。 3、提高全社會的環保意識，保護長城區域生態環境。 4、建立健全長城保護基金管理機制，徹底解決長城保護經費不足的問題。
倡議人：XXX
時間：XXXX年XX月XX日
保護文物古跡倡議書三：各位保護文化古跡的工作者：
近年來，旅游成了人們一大愛好，有的喜歡登山，有的喜歡觀景，還有的喜歡了解中國歷史古跡，這顯然是好事.可是有些人卻不珍惜文化遺產，甚至破壞文化古跡;在古跡上亂寫亂畫，任意踩踏花草，垃圾亂扔等.總之， 這讓文物古跡受到很大的損害.
為了讓祖國悠久的歷史傳得更久遠，為了讓人們提高保護文物的自覺性，我提出以下幾點建議：
一.在墻壁上懸掛保護文物的字樣;
二.對隨地扔垃圾的人要受到罰款;
三.在古跡容易受到破壞的地方修建護欄;
四.在人群聚集的地方放置垃圾桶.
保護文物古跡的措施范文3
關鍵詞：文物保護 旅游業 發展
追求知識、探索祖先的生活遺跡是人類了解自我、探索社會的種重要活動，對自己的祖國、民族、故土的了解是每個生命個體的本能渴求。古人曾說：“讀萬卷書，行萬里路”，其實探古求知，不外乎兩種途徑：是通過書本知識，另者是觀覽文物古跡。作為文明的載體，反映人類發展歷程的文物古跡給人以客觀、形象而生動的感受。由于文物能滿足人們探古、獵奇、求知的需求，因而成為旅游資源中不可或缺的部分。
保護文物的日的是為了史好地利用文物，發揮其作用，實現其價值。在保護好的前提下合理利用，在利用的過程巾加強保護，是我們應堅持的原則。文物作為項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經濟效益，又可通過旅游活動起到對人們的言傳、教育作用，弘揚傳統文化，并可使文物本身得到定的保護，這樣，既保護了文物，發揮了文物的作用，又達到了發展旅游的目的，文物事業與旅游事業可謂是相互促進的。
旅游的發展，對文物保護有定的負作用，這是小容忽視的事實。但我們決不能因此而將文物保護與發展旅游截然對立起來，仟何極端的觀點和行為都是極為有害的。忽視負作用，對文物只用小保，既小利于文物保護，又會損害旅游景觀，從而降低經濟效益。味地夸人負作用，只保不用，既違背了我們保護文物的根本目的，又無視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應是：在保護好的前提下，合理地利用文物為旅游服務，邊用邊保，采取各種政策和措施，盡量消除對文物保護的負而影響。
一、文物保護與旅游的關系
（一）為吸引游客，注意文物保護
由于探古求知是人們共同的心理需要，而文物古跡可滿足這需求，文物古跡遂成為項重要的旅游資源，充分利用它，可推動旅游事業的發展。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這重要作用后，為了吸引旅游者，必然會注意保護文物，以便使其盡量完好地展現在旅游者面前，從而獲取最大限度的經濟效益。
（二）為了文物這項旅游資源的永久利用，旅游部門必然會重視文物保護
文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復原樣。文物被破壞后，必然降低文物所在旅游點的吸引力，影響其經濟效益。為了使文物能永久保存下來，長期為旅游所用，旅游部門必然會重視管轄范圍內的文物保護。
（三）發展旅游可以部分解決文物保護經費不足的問題
我國文物古跡眾多，而國家財力有限，每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說，簡直是杯水車薪，許多文物因無經費來進行維修與保護而遭毀滅。發展旅游可在定程度上解決文物保護經費不足的問題。文物古跡既然可為旅游區帶來經濟效益，那么，該旅游區就應該從經濟收益中提出相當部分，用于區內的文物保護，無論對國家，還是對集體來說，這都是件有益的事，這個辦法應當是切實可行的。這樣，人類文物就可得到搶救和保護。
（四）增強人們的文物意識，利于文物保護
旅游的發展，使大量的文物古跡直接面對旅游者，使人們獲得豐富的知識，受到了深刻的教育，既弘揚了中國的傳統文化，又可提高人們的文化素質。文物的這此社會效益可使人們懂得文物的重要價值，認識到文物對社會的重要意義，增強文物意識，使全社會都重視文物保護工作。
二、相關對策
在介理開發旅游資源的同時，要注意加強對文物的保護，實現開發與保護并重，切忌對文物資源進行人為的、建設性破壞。近年來，些地方因為在重點文物保護(點)區進行亂開發、盲目建設而使古文化遺跡受到毀滅性破壞的事例一再發生。從這些案例給了我們嚴重的警示：要切實搞好文物保護，實現旅游業的可持續發展。
（一）政府部門與旅游主答部門要認識到加強文物保護對發展旅游業的重要作用
首先，文物作為旅游資源的重要價值，受到了社會各界的認可。旅游業認識到文化古跡等在旅游中的意義后，為了能夠有效的吸引游客，會提高文物保護的水平，以更好的將文物呈現在游客眼前，從而提升旅游帶來的經濟效益。文化遺產作為 一種非再生性資源，當受到破壞以后，很難進行恢復，從一定程度上會降低旅游吸引力，影響旅游經濟效益。為了實現文物資源的旅游經濟效益的可持續性，需要地方政府和旅游部門加大對文物的保護力度。
其次，由于我國文物古跡眾多，但是國家投入的文物保護資金有限，每年用于文物保護的費用相對眾多的文物來說，遠遠不夠的，很多文物由于沒有足夠的資金進行維修與保護，陷入了毀滅的境地。通過發展旅游業能夠在定程度上解決文物保護經費得缺失。文物古跡既然可為旅游區帶來經濟效益，那么，該旅游區應該從經濟收益中提出相當部分，用于區內的
文物保護，無論對國家，還是對集體來說，這都是件有益的事，這個辦法應當是切實可行的。再次，隨著我國文化旅游事業的不斷發展，大量的文化遺產直接向觀眾開放，提高了人們對文物等文化遺產的認識水平。人們在得到文化熏陶、藝術欣賞的同時，使得自身的文化索質得到了提高，增強了文物保護意識。
在我國文物屬于國有資產，政府作為資產所有者的代表，有責任負起對國有資產，政府作為資產所有者的代表，有責任負起對國有資產保護和管理的責任；作為具體的管理者，文物旅游主管部門更是責無旁貸。然而，現實中存在的問題是，在些文物場所，甚至是重要的保護(點)區出現監管“缺位”的現象，往往是這些文物受到人為或自然的破壞、毀壞之后，沒有人或單位進行監督管理。正如上而所述，文物作為旅游業的重要資源，而且是一種不可再生性資源，其價值往往超出了旅游的經濟價值，還有重要的文化價值、歷史價值?？梢哉f文物保護是“功在當代，利用千秋”的大事。不能為了一時的經濟效益或者經費短缺而弱化了對它的監管和保護。
（二）樹立防重于治的觀念
針對旅游業發展現狀和文物保護工作實際，從文物旅游主管部門而言，應當樹立防重于治的觀念。要防患于末然，不能走“先破壞、后治理”的路子，而要從源頭著手，末雨綢繆，切實加大預防工作。首先，要各級文物進行次摸底工作，做到弄清家底，使文物都納入管理的“視野”之內。其次，要制定規劃，實行分級分類管理。建立分級網絡機構，對各縣、鄉、村的文物景點進行分級保護。對于重要旅游景點的文物要實行跟蹤監控，保護工作“前移”。還有是對于已破壞的文物資源加強搶救和治理力度，使文物損失減小到最低限度。
保護文物古跡的措施范文4
關鍵詞：順德古祠堂；民間歷史建筑；文物保護法規；“緩沖階段”
Abstract：The Guangdong Shunde many local history constructions have some cultural relic value， because the present relevant law deficiently is clear about， in detail， effective showing to it， so that creates this area in the protection， the inheritance and the use non-rests on.Profits from the Hong Kong and Taiwan area the procedure， proposed “the cushion stage” conception.
Key words：Shunde ancient ancestral temple；Folk historical construction；Cultural relics preservation laws and regulations；“Cushion stage”
中圖分類號：C912.81 文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2013）-01-69（4）
許多民間歷史建筑具有某種文物價值，但現行有關保護法律對其缺乏明確、詳細、有效的法規條款指導。廣東順德市發揮自身優勢，借鑒國內外先進經驗，依靠民間群眾組織團體，推行尚未公布為文物保護單位的不可移動文物保護法規，讓境內眾多民間古祠堂歷史建筑得到合理的傳承與發展（圖1），值得贊許。
在我國其他許多地區的歷史建筑保護工作中，資金不足、技術缺乏可能是最突出的問題，然而對當今的順德—— 一個珠三角的發達縣市來說，這種情況并不突出。問題是現有相關文物保護法律法規缺乏層次多樣、概念明確、具有可操作性的弊端，挫傷了社會組織與個人保護歷史建筑遺存的積極性?？捎姓撜卟怀姓J這樣的現狀[1]，致使民間大量的祠堂、廟宇、民居、古橋、古村等優秀的歷史文化遺產，未能有一個法定的名份而平安生存。它們雖然不是“文物”，卻是地方歷史文化遺產重要的組成部分，是一條條血緣織成的人文紐帶，世世代代將百姓大眾緊密地聯系在一起。這些非文物的歷史遺物飽經歷代滄桑磨難得以存留至今，雖然或殘或損，卻仍具有難能可貴的文物價值，是老百姓心中最珍貴的“紫禁城”。可現在的經濟發展和城鄉建設，時時刻刻都在擠兌它們的存在空間，毀滅它們的生命價值。
在現有法規基礎上，我們能否尋找到更合適的辦法，有效地保護它們嗎？
1 順德鄉村古祠堂的現狀
廣東順德鄉村有若干座古老祠堂，很有價值。經實地勘察發現，樂從、倫教、杏壇、均安、北滘等多個村鎮，古祠堂、古廟宇、古石橋、古民居、舊街巷、水鄉河涌等等歷史建筑和名勝景觀眾多，嶺南特色鮮明，惹人喜愛（圖2）。但它們殘破不堪，令人堪憂。村民們一方面出于對嶺南歷史文化遺產的愛護，希望把殘舊的老祠堂修繕一下，便于開展祭祖、休閑、娛樂、議事、集會等活動；另一方面還希望自己姓氏的祠堂被列為文物保護單位，以滿足光宗耀祖的情感。對此，我們有責任尊重群眾的思想感情，滿足他們日益增長的文化生活需要。
然而，現行的文物保護法律法規，對這一類鄉村建筑并沒有明確的政策保護和技術規定。如果不屬于掛牌文物，則很容易被“開發”掉或被隨意拆改而面目全非。其實村民們并不滿足祠堂僅僅作為一個普通建筑物，他們最關注的是歷史文化資源的保護，希望能為古祠堂爭取點資深“名份”而合法保存下去。順德經濟突飛猛進，老百姓口袋里不差錢。他們的修繕行為希望能得到政府有關部門的認可，原有建筑不會被隨意地強行拆掉。
嶺南地區早有“順德祠堂南海廟”的美譽。據了解，順德現存的舊祠堂660多處①，但被列為文物保護單位的不足40處。民間對這一結果似乎并不滿意。一方面，即便是這不足40處的祠堂都被列為文物保護單位，真正由政府資助修繕并監管的也不足10處，還有30處得不到修繕。另一方面，還有大量祠堂未列為文物保護單位，更難以受到文物保護法律法規的有效保護，殘損狀況極其嚴重。即使尚有一些古祠堂，村民們自主籌資維修，但因傳統工匠斷代，不知如何按文物保護要求進行修繕，雖然煥然一新，卻失去了歷史的信息和記憶的文脈。更為令人擔憂者，一些地方從事新農村建設，古祠堂隨時面臨著被拆除的命運（圖3）。
目前所暴露的問題是，百姓雖自行籌資修繕古祠堂，但現有的文物法規，對非文物的歷史建筑缺乏相應的細則與技術指引，且文保單位工作人員對此也不負責，使得一切處于無序的狀態。
2 法規概念理解狹窄 文物古跡覆蓋不全
2.1 對現有法規概念不應選擇性地理解
我國現行的文物保護政策，除了《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》等法律法規外，還有一部專業性技術文件，即《中國文物古跡保護準則》（簡稱《準則》）。它是以國際古跡遺址理事會中國國家委員會的名義組織編寫的，于2000年10月10日在承德舉行的中國ICOMOS大會上獲得通過?！稖蕜t》所定義的文物古跡類型是指，人類在歷史上創造或人類活動遺留的具有價值的不可移動的實物遺存，包括地面與地下的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、近現代史跡及紀念建筑、由國家公布予以保護的歷史文化街區（村鎮），以及其中原有的附屬文物；與文物古跡價值關聯的自然和人文景觀構成文物古跡的環境，應當與文物古跡統一進行保護[2]。
參照上述表述，我們對現存于順德區鄉間大量的古祠堂作寬泛的界定，發現它們都具有明確的生存地點、相對準確的歷史年代，記錄了重要歷史事件或歷史人物的活動；反映了科學、藝術、生產、生活的狀態與成果。因此，它們都一定程度地夠得上文物古跡的資格，符合文物的形態。
2.2 從文物認定程序看現有法規的狹隘性
《準則》規定文物古跡的保護工作總體上分六步，依次是文物調查、評估、確定各級保護單位、制訂保護規劃、實施保護規劃、定期檢查規劃。原則上所有文物古跡保護工作都應當按照此程序進行。在這六個步驟中，前三步屬于文物保護單位資格的認定步驟，后三步為文物保護工作程序。
由文物普查到核定并公布為文物保護單位，需要一系列的工作過程和時間，包括實地調查和信息數據登錄、信息搜集、歸納考證、價值分析評估、個體價值意義比較、同類型個體中甄選、論證、初步擬定及資料報審、專家核定、政府公示與最終公布等等。目前我國文物保護單位認定，仍按《文物認定管理暫行辦法》（2009年10月1日試行）執行。然而這些工作很難落實到眾多古祠堂身上（圖4），顯然有失公平。
2.3 從歷史建筑的現狀看現有法規的短視性
在文物保護以及建筑學領域中，應重視歷史建筑的概念。歷史建筑一般都具有文化價值、研究價值。已核定并公布的建筑類各級文物保護單位、歷史文化名城（鎮、村）等，均首先屬于歷史建筑，源于其突出的價值意義和獨特性，進而被核定為文物，而其他眾多歷史建筑，則只能依舊為歷史建筑。實際中往往是選定文物數量少，不予保護的歷史建筑數量多。（圖5）
現階段我們沒有任何理由不采取完整保護、全面保護的原則，保護更多的歷史建筑、歷史街區、歷史古村落、歷史城鎮和歷史名城。短視，會造成民族的遺恨?，F存于順德區的數百座古老祠堂，由于未核定和公布為文物保護單位，我們只能以歷史建筑稱之。有些不是文物而勝于文物的建筑處于兩可狀態，沒有任何法律保護措施，很容易造成不損失。這不能不說是法規的空白，這種空白會造成執法的無奈。
3 港臺地區的相關法規
國際上及港臺地區歷史建筑保護法則值得我們借鑒。它們的立法，能做到盡量多的保護好歷史（文物）建筑。
1. 國際古跡遺址理事會（ICOMOS）于1964年發表《威尼斯》（又稱《保護文物建筑及歷史地段的國際 》）對“歷史文物建筑”的定義就很寬泛，這不僅適用于偉大的藝術品，也適用于有文化意義的一般歷史遺跡。
2. 香港《古物及古跡條例》中，將“古物”與“古跡”分為了兩個概念。“古物”②（antiquity） 指：（a）古代遺物；（b）1800年前人為建立、辟設或建造的地方、建筑物、地點或構筑物等的遺跡或遺存，而不論是否已于1799年后予以修改、增補或修復；“古跡”③（monument） 指：宣布為古跡、歷史建筑物、考古或古生物地點或構筑物的地方、建筑物、地點或構筑物。
對于包括歷史建筑在內的古物和古跡，香港《古物及古跡條例》還增加了兩個新的概念，即“假定古物”、“暫定古跡”?！凹俣ü盼铩雹郏╯upposed antiquity）： 指可合理假定為古物或內有古物的物體或地點?！皶憾ü袍E”④（proposed monument）指根據第2A條宣布為暫定古跡、暫定歷史建筑物，或暫定考古或古生物地點或構筑物的地方、建筑物、地點或構筑物。
3. 臺灣《古跡保護條例》對古跡做出的定義有利于保存各種建筑物體，共達十數項之多⑤。
“古物”（antiquity）、“古跡”（monument）類似于我們國內的文物保護單位。“假定古物”（supposed antiquity）、“暫定古跡”（proposed monument）：類似我國待保護鑒定的歷史建筑。它們的認定具有專業性和官方成分，即必須獲得專業認定和官方宣布。在此之前，泛指現實中大量的歷史建筑，須增加待定甄別過程中的法律保護成分與拆毀緩沖階段，以免不可再生的歷史文化遺產失之不再。
對于增加緩沖階段法律保護下的假定和暫定身份，最關鍵的在于借助于法律法規。對于等待認定和宣布為古物、古跡的古代遺留物，首先實施有效保護，待核查與鑒定后，再做出相應的是與否的認定與宣布。相比于我們國內現有的法律法規，缺乏的就是這一重要的緩沖階段，以及緩沖階段相對應的法律法規，至使對于我們身邊大量的歷史建筑，判定其保留或者拆除時，政府和民眾時常陷于尷尬和無奈的境地。
據此，回歸到順德民間舊祠堂，倘若我們有了這個緩沖階段以及相應的政策，一方面迅速開展文物認定研究，一方面，對于年久失修，瀕臨塌陷的古老建筑，可以先按照文物保護工程的要求，實施必要的搶修加固或修繕，以專業的技術和手段，加以必要的庇護，這對積極妥善地保護好傳統文化遺產，則具有重要意義和決定性作用。
注釋：
① 引自凌濤編著的《順德祠堂文化初探》。
②③④ 香港《古物及古跡條例》第53章第2條。
參考文獻：
[1] 李曉東.尚未公布為文物保護單位的不可動文物法律保護[J].中國文物報·保護科學周刊，2011，（12）.
保護文物古跡的措施范文5
[關鍵詞]三峽地區 文物 保護
一、三峽地區文物概況
論及三峽，學術界有不同的指稱。但通常情況下，三峽地區指西起重慶，東至湖北宜昌的659公里的長江干流及支流流經地區，位于長江中、下游，在地勢上處于我國第二階梯的東部邊緣地帶，東接江漢平原，西倚明月山脈，北連大巴山脈，南靠武陵山與大婁山的余脈，中部為巫山山脈橫斷，境內地形復雜，地勢差異較大，具有獨特的地理環境。
文物，在國際上尚無一個被各國共同確認的統一的定義，我們認為，文物是人類社會發展過程中。由人類創造及與人類有關的具有歷史、藝術、科學和紀念價值等的古代、近代、乃至現代的物質文化遺存(如遺物、遺跡)的總稱。文物，是不能復制的永恒的歷史，也是一個民族輝煌歷史最有力的證明。文物見證了歷史的發展，見證了英雄人物的豐功偉績。具有歷史價值、文化價值、美學價值等。
三峽地區作為中國古代文明的重要發祥地，上承巴蜀天府之國，下連湖廣魚米之鄉，歷史上是巴蜀文化和楚文化，巴文化和漢文化交匯、融合的地帶，三峽地區的文物古跡是該地區先民遺留下來的文化遺產，為我們提供了大量關于祖先的珍貴信息，如在巫山廟宇鎮龍骨坡發現的巫山猿人遺址?？脊虐l現其年代距今約201-204萬年。是我國境內迄今發現的最早人類化石，這為人類起源問題研究提供了新的佐證。
綜合各種文獻資料，筆者認為，按照保護的內涵，三峽文物可以分為三類：地面文物古跡。地下文物遺址及墓群、殘址，博物館與館藏文物，其中這三類下面又有許多分支，如地面文物古跡包括‘闕、古城墻、文廟、武廟、水下題刻、傳統民居、古鎮、棧道等。1986年經文物普查，就重慶地區登記在內的文物點就有12898處，數量可觀。
但近年來三峽文物在保護方面卻處于一種尷尬的局面，原因有以下兩個：
(一)三峽水利工程
按照三峽工程可行性報告選定的正常蓄水位1.75米建設方案，三峽水庫庫區淹沒將涉及湖北省的宜昌、秭歸、興山、巴東4縣，重慶市的巫溪縣、巫山縣、奉節縣、云陽縣、開縣、天城區、龍寶區、五橋區、忠縣、石柱縣、豐都縣、涪陵市、武隆縣、長壽縣、江北縣、巴縣、重慶市區、江津市18個縣市。其中將全部或部分淹沒2個縣級市、1 1個縣城、140個集鎮、326個鄉，1351個村。受三峽水庫淹沒影響，需搬遷縣城9座。集鎮106個。而在這些要被淹沒或需要搬遷的各個市、縣、鎮、村里，有美麗的忠縣石寶寨、有令人景仰的云陽張飛廟、有被譽為“袖珍古城”的大昌鎮等。這些重要的文物古跡是否也要隨著各地區的淹沒和損毀而面臨同樣的命運呢?回答我們的答案是否定的。我們沒有權利放棄祖先留給我們的重要文化遺產。
(二)城鎮化建設
隨著我國現代化進程的加快，城鎮化進程同樣在如火如荼地開展著。城鎮化意味著現代化，不一樣的建筑群、不一樣的生活生產方式。而我們的古鎮等卻與城鎮化的要求格格不入。是要城鎮化建設還是要繼續保留我們的古鎮呢?“兩手抓”給我們的啟示是，我們既要進行城鎮化建設，又要保留古鎮。
經過探測，有1087處文物保護項目列入三峽庫區文物保護規劃。
二、三峽文物的價值
三峽地區歷經了數千年的歷史，三峽文物古跡是中華民族珍貴的歷史遺產，是我們的祖先留給我們的唯一遺產。這些文物古跡跨越舊石器時代、新石器時代、一直到近代。被稱為一部“中國實物通史”。保護三峽文物古跡具有重要的意義。筆者認為主要體現在以下諸方面。
(一)歷史價值
文物。無論是遺物還是遺跡，都是先民在人類歷史上創造并遺留給我們的物質文化遺存，同時文物又是一定歷史時期人類為適應生活、生產和其他社會活動之需的產物。它被深深地打上了時代的烙印，體現出明顯的時代特征，蘊含著該時代的各方面的信息，而這些信息無不有利于我們探索過去的未知世界。因而文物具有重要的歷史價值。
(1)、重現歷史三峽文物中包含了許多舊石器時代遺址和古生物化石點，如豐都高家鎮的舊石器時代晚期的露天石器制作工場，歷史本無法重演，但這些歷史文物古跡卻勾勒出舊石器時代的先民生活的社會面貌。大致恢復了舊石器時代的歷史，讓我們猶如自己身臨在那個古老的時代。
(2)、揭示歷史本來楚文化這一概念一直沉睡著，人們對它也只有支離破碎的認識，但近50年，隨著大量楚文物的相繼出土。一次又一次地填補了先秦文化的空白，楚文化的博大精深開始為世人所公認。
(3)、揭開謎底在三峽庫區發現的巴人遺址和墓地，許多遺址是江邊河畔的小聚落，但在巫山縣緊臨大寧河東北側發現的雙堰塘遺址。忠縣井溝一帶的中壩、哨棚嘴、瓦渣地等遺址群。云陽縣小江之側的李家壩遺址和墓地。面積都達數萬平方米，內涵豐富，是從商至漢初時期巴人的中心活動地帶。在涪陵市的小田溪。則在70年代時已經發現了戰國末至秦代前巴人集團首領(巴王)的墓地，如果能對這些遺址和墓地很好地進行發掘，或許將揭開千古巴人之謎。
(二)科學價值
文物所具有科學價值，系指文物蘊含的知識、科學與技術信息。各種文物從不同的側面反映了產生它所處時代的生產力水平和科學技術水平。如陶器發明具有劃時代意義。
豐都的玉溪遺址群主要是新石器時代唐宋時期多個時段的古代文化遺存，特別是以玉溪下層為代表的新石器時代中期文化遺存的發現具有重要的科學價值。玉溪下層石制品極為豐富，0406探方最具有代表性。通過對標本的觀察，結合統計數據，石片的選擇和石片與石核在數量上的巨大反差，反映出石料選擇和打片技術成熟而獨特。石器以磨制石斧為主單一的品種與漁獵經濟更相適應。這些都反映著玉溪下層居民以漁獵、捕撈為主的生產方式、打制石器的技術水平及其文化形態。
(三)藝術價值
文物古跡的藝術價值主要是視其所具有的審美、欣賞、愉悅功能、借鑒作用和美學、美術史、藝術史的資料價值。p53如云陽張飛廟在空間構成、造型、裝飾和形式上就具有獨特的藝術價值。
云陽張飛廟被是最受當地人們景仰的文物古跡，它的藝術價值有其獨特之處，讓各地旅游者也流連忘返，主要是因為它充分利用自然地形，與山石、古木渾然一體，以柔麗的人工之美與粗獷的自然之美形成強烈的對比。構成長江上重要的人文景觀，因而它有“巴蜀一勝境”的盛譽。
(四)其他價值
文物古跡除了以上價值外，筆者認為它 還有文化價值、旅游價值、紀念價值等。
三、三峽文物的保護
當今世界，保護人類共同創造的文化遺產，保持各民族的文化特性，保護各國的文化遺產，已成為國際社會的共同愿望和要求，為此。許多國家都根據自己的國情制定了保護文物的法律和法規，從而加強文物的保護和管理。
從1992年6月到1995年3月，國家文物主管部門組織30多家有關科研單位及大專院校的專門隊伍進入庫區，開展文物遺存的調查、勘探、測量和試掘。
1993～1995年。國家文物局組織制定完成了三峽工廠庫區文物保護規劃。從1997年底起。大規模的文物保護工作已經開始。
三峽文物是三峽地區先民留給三峽兒女的遺產，是三峽文化的根基，體現著原始先民獨特的思維方式和文化價值；而尊重和保護三峽地區的文物不僅是三峽兒女的義務，同時也是中國乃至世界義不容辭的責任。保護三峽地區文物，就是保護三峽地區的根基。這已經到了刻不容緩的地步。筆者認為
(1)提高對三峽文物的認知。文物反映著過去的歷史，從某種意義上將，文物是一種特殊的文化遺產。國家在文化遺產的評價體系中，應強化對文物的重視。這是一種責任，更是一種自覺。只有提高了人們對文物的重視程度，才能使更多的人參與到文物的保護浪潮中來，也只有這樣才能夠從根本上消除人們對保護文物的消極思想。
(2)立法
《中國文物古跡保護準則》的制定為我們的文化遺產保護建立了一個比較完善的行業標準，為進一步的保護工作創造了條件。同時制定了一個滿足目前中國文化遺產保護工作要求的《中國文物保護單位管理條例》。我們的保護工作規范化是提高整體保護水平的重要途徑，而根據新的文物保護單位的實際狀況。實事求是，合理地調整相關的規定，或制定補充性的法規也是亟待解決的問題。大到中國。小到三峽，合理的法律法規是保護三峽文物在政策上的重要措施。
有的不法分子利用文物的各種價值，以身犯險，進行文物走私活動，對于這一類犯罪分子我們應嚴厲打擊，制定相應的法律法規，樹立法律威信，以國家強制力來保護文物。
(3)資金投入
三峽文物保護是一項耗資巨大的工程，三峽地區除了利用本地區的資金外，還應加強與其他地區乃至其他國家的合作。僅靠國家對文博事業的資金投入是遠遠不夠。如果能夠建立文物保護基金固然好，如果不能還可以進行文物保護募捐，讓三峽地區，乃至全國、全世界都投入到三峽文物的保護中來。
(4)三峽文物保護內涵
為了貫徹以“保護為主，搶救第一”的方針和“重點保護，重點發掘”，“最大限度地搶救，力爭把損失減少到最小”的原則，筆者認為應從以下幾個方面入手
第一、地面文物古跡的搶救。這是首要任務之一，也是當前搶救的重點。地面文物的保護主要分為三類一類是就地保護。如白鶴梁枯水題刻，忠縣石寶寨、白帝城等。第二類是搬遷保護。如張飛廟、屈原寺、秋風亭、大昌民居等將進行整體搬遷。對大量的石刻、題記、石窟、造像等可將其切割下來，鑿石搬遷。第三類是取齊資料。對一些不可能搬遷的文物，取齊資料，為以后的研究提供原始依據。
第二、地下文物的搶救。地下文物應采取考古發掘、勘探和登記建檔三類措施。考古發掘又分為全面發掘、重點發掘、一般發掘和小面積發掘四個等級。通過有層次地考古發掘地下文物，使175米蓄水淹沒的不為人知的文物減到最少。同時做好勘探和建檔工作，使將永久沉入江底的古文化遺址、古墓葬仍然有史料留給后人，使古老而燦爛的三峽文明不會出現“斷代”現象。
第三、博物館、館藏文物的保護。首先要對各種文物的檔案資料進行妥善保管。文物的檔案記錄了文物的相關重要信息，凝聚著廣大文物工作者的心血和智慧。見證了長江文明的發展歷史，具有惟一性和獨特性。對人們全面認識三峽地區的人文歷史，從而進行長期的綜合研究，有著非常重要的歷史價值、科學價值和藝術價值。其次要控制調節館內溫度、濕度及空氣成分，文物出土前能承受的溫度、濕度和館內的溫度、濕度不盡相同。這有可能破壞文物原有的質地，同時空氣中的某些成分對文物有可能有腐蝕性，這樣的一系列不利因素是館藏文物的“致命殺手”。因而嚴格控制文物保存的溫度、濕度，保持空氣的潔凈，是保護館藏文物的重要手段。
第四、征集、收購社會上流散的珍貴文物。有些文物市場上流散著一些盜墓分子盜來的古董，有的年代還比較久遠，有重要的價值，對于這一類文物我們應用適當的價值進行收購。另外有些文物屬于個人私藏品，是祖祖輩輩傳下來的，對于這一類文物我們應當以適當的價格進行征集或勸其自愿贈送。畢竟文物是“全人類共有的財富”。
第五、人才的培養。就目前而言，三峽地區乃至全國的文博事業的專業人才奇缺，一方面是現實急需高級專業人才。另一方面，一大批老專家年事已高，相繼地從崗位上退下來，急需年輕人接班。因而我們應在庫區各高等院校設置相應的專業，培養后繼人才。
保護文物古跡的措施范文6
城市設計的重要對象是城市空間，因此對城市空間進行科學分析和合理組織是城市設計的關鍵。最古老又最常用的空間分析法是由凱文•林奇(KevinLynch，1960)首創的“城市五要素”，其中五要素主要包括節點、區域、路徑、邊界、標志?！罢w保護”視角下的老城城市設計研究成功的老城整體保護，一定是以城市設計為先導的。城市設計在新世紀的老城整體保護中擔當著比以往更為重要的責任，扮演著更為活躍的角色，城市設計被認為是老城整體保護進程中的一個基礎要素，將城市設計方法置于老城整體保護的理論框架之下，可以使我們用更為廣闊的視角觀察與分析相關問題，同時，在我們的老城中建立一種可持續的生活方式與包容的社會需要一個經過良好設計的物質環境。而缺乏經濟發展活力及可持續發展條件的蒲城歷史文化名城，亟待高質量的城市設計作為老城整體保護的先導。
1老城之美
蒲城位于我國中西部的交界地區，居于西安一小時經濟圈內，縣城區位于堯山山前平原地帶，古代蒲城縣城有五臟(五個廟宇)六腑(六個街區)，七十二個牌坊，七十二條街巷，形狀像蝸牛，故有“千年蒲城，臥牛名城”的美稱。在對蒲城老城城市設計前期研究階段，根據“場所—文脈”分析方法，首先搜集蒲城縣的基礎資料，整合老城文脈，做出老城“整體保護”物質與非物質文化要素分析，其要素主要表現在以下五個方面:1)風水格局。蒲城整體風水格局追求“背山面水”“負陰抱陽”的理念，其風水格局可以總結為“洛水繞東丘，騰蛟起鳳;堯峰屏北障，臥虎藏龍;古城奏神韻，負陰抱陽;雙塔眺南塬，人文自然”。2)歷史古跡。蒲城共有省級以上重點文物單位14處，歷史古跡眾多，其中位于老城內的歷史古跡主要有文廟、考院、楊虎城故居、林則徐紀念館等。3)歷史名人。蒲城縣歷史悠久、人杰地靈，歷史名人主要有王鼎、楊虎城、井勿幕、李儀祉等人。4)民俗文化。蒲城民俗文化主要有煙火、雜技、社火、戲曲、工藝等，具有鮮明的關中地域民俗文化特色。5)飲食文化。蒲城的椽頭蒸饃以其悠久的歷史，精湛的工藝，色香味俱佳的饃中之冠成為蒲城特有的傳統食品而聲名遠揚。
2發展之痛
2．1古城特色風貌的迷失蒲城在城鎮發展過程中，由于經濟的落后和保護意識的薄弱，自民國時期開始，不斷拆除城墻與城門、木石牌坊、東岳廟大殿等建構筑物，許多獨具特色的傳統建筑和老街在改造的浪潮中遭到建設性的破壞，并且由于當地居民的自建、改建現象嚴重，主要街道兩旁用地性質混雜以及現代交通方式變化的影響，老城風貌特色和城市空間格局淡化，歷經滄桑的臥牛古城的獨特風貌也正面臨著消解的危機。
2．2保護管理的薄弱和保護技術的缺乏自1993年蒲城被批準為省級歷史文化名城以來，蒲城縣一直缺乏專項保護規劃的指導，專項規劃的滯后給名城保護工作帶來阻擋，加之政府管理的不力以及保護技術的落后和缺乏保護資金，使縣城內大量文物古跡周邊環境和具有歷史價值的建筑遭到破壞，名城獨具原真的發展脈絡將逐漸消失。
2．3城鎮化水平的低下及相關政策體制的滯后城鎮化水平的低下導致蒲城缺乏足夠的經濟規模效益，阻礙了縣城社會經濟的發展，使歷史文化遺產保護缺乏足夠的社會經濟動力。而相關政策體制的滯后如住房分配制度、產權制度的不完善也為老城公共空間體系的建構帶來困難。
3復興之思
要保護好蒲城老城，必須從老城“整體保護”戰略層面統籌老城保護與發展的關系，對老城的整體格局與風貌保護、歷史地段保護、文物古跡保護、非物質文化遺產保護四方面做出戰略性的安排，并納入政府的實施策略及行動計劃。
3．1整體格局與風貌保護
3．1．1整體風貌保護首先以歷史資料為基礎，根據現存城市格局中城墻和護城河已經消失的情況，確定蒲城老城區整體保護控制范圍，即北側以延安街為界，南側以朝陽街為界，西側以重泉路為界，東側以迎賓路為界，面積約為152．24hm2。其次劃定風貌保護分區，規劃以解放路為界，將整個老城劃分為傳統風貌街區和歷史文化保護街區兩大部分，并且根據分區的不同特點，分層次、分主次的進行保護，制定具有針對性的保護措施和控制導則。
3．1．2傳統道路格局保護對歷史留存下來并目前保護完整的達仁巷、槐院巷、杈把巷等六條歷史街巷，規劃應嚴格保護，包括保持其位置、格局、走向基本不變，并對兩側建筑的高度，體量，形態進行控制，以形成宜人的街道尺度和連續的街道界面;應合理調整路網功能及道路斷面，延續其原有的歷史風貌。
3．2歷史地段保護蒲城達仁巷—杈把巷歷史街區和槐院巷歷史街區是蒲城老城區現存歷史風貌和空間格局保存最完整的街區，文物古跡眾多，街巷格局保留較完整，經過保護能夠較好的展示出蒲城深厚的歷史文化內涵。規劃對歷史街區的保護采取以下措施:1)保護歷史街區內現有的街巷格局、歷史建筑和古樹名木，特別要保留歷史街區內居住的居民的生產生活習慣和原有居住環境。2)保留和疏解傳統院落格局，將其分為保留院落、改造院落和新建院落三個等級，不同等級提出不同的更新策略。3)根據必要的交通、防災、開敞空間等要求，拆除部分與歷史風貌有沖突的建筑物，改造為廣場或綠地，營造具有歷史內涵的開敞空間。
3．3文物古跡保護依據《中華人民共和國文物保護法》，規劃對文物古跡劃分三級保護范圍，其中在保護A區范圍內應嚴格按文物保護法的規定對文物保護單位本體及環境進行保護，禁止隨意改變原有狀況、面貌及環境;在保護B區帶內的建筑和環境應與保護A區的整體風貌協調，避免對保護A區范圍的環境及視覺景觀產生不利影響;在保護C區應對建筑高度、形式、體量、色彩等要提出具體、嚴格的控制要求，注意歷史文化的延續。
3．4非物質文化遺產保護對于非物質文化遺產的保護，應集中力量挖掘、整理、搶救和傳承，在規劃階段運用凱文•林奇的城市五要素進行老城開敞空間的建構以及結合城市旅游策劃和布置具有民俗文化元素的設施及小品，為非物質文化遺產的保護提供展示平臺，讓人們在游玩的同時能夠親身感受到蒲城深厚的文化內涵。
