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文化產業管理特點范文1
文化產業作為21世紀發展最快的朝陽產業之一，已經成為西方許多國家的經濟支柱產業。我國的文化產業雖然起步較晚，但發展迅速。影響我國文化產業發展的一個重要因素是專業人才的缺乏。為了培養合格的文化產業管理人才，必須加快文化產業管理專業的建設，更快的適應我國文化產業的飛速發展。
一、高校文化產業管理專業設置背景
文化產業是近幾年來我國新興的一項產業，該產業主要包括：廣電影視、演藝娛樂、文化貿易、網絡游戲、報業出版等。文化產業以“文化創意”為核心，綜合現代科學技術以創造巨大的經濟效益，該產業被公認為“21世紀朝陽產業”、“21世紀最后一塊暴利蛋糕”。2006年1月，國務院頒布了《中國中央國務院關于深化文化體制改革的若干意見》，大力提倡并促進文化產業的發展。同年6月，山東(國際)文化產業博覽會在濟南舉行，國家和地方發展文化產業的呼聲日益高漲。隨著文化產業的發展，對專業人才的需求也應該越來越迫切，于是更多高校紛紛開設“文化產業管理專業”，該專業成為這幾年炙手可熱的搶手專業。
二、高校文化產業管理專業發展中存在的問題
在2006年博士與碩士研究生招生中，該專業的報名人數遠遠高于其他專業，成為當之無愧的“熱門專業”。然而，令人尷尬的是，文化產業管理專業畢業生的就業狀況卻十分不樂觀，并且這種現象已經持續了好幾年。文化產業管理專業的學生除去考研的部分人外，其他都面臨著就業的壓力，“文化產業有前途，文化產業最缺人”的說法在現實面前顯得蒼白無力。其實眾多調查顯示，文化產業領域是缺乏人才的，為什么會出現這樣的局面呢?這個問題值得深刻思考。
首先文化產業作為一項新興產業，它所需要的是既懂文化有懂市場的“復合型”人才，這是業內人士達成共識的看法，事實也是如此。這樣高校培養人才的目標就顯而易見了，就是培養具有豐富的文化知識又懂得市場經營運作的人才，然而令人沮喪的是，很多高校在人才培養這一塊做得很不到位，主要表現在：
2.1人才培養體系不合理
從目前的文化產業教育層次結構情況看，尚未形成高職(高專)-本科-研究生這種“金字塔”式的人才層次結構，而文化產業發展的現實要求、企業人才當務之急的需求是需要大量的操作型文化產業人才和綜合素質強的高級管理型人才。
2.2專業培養定位不明確
文化產業涉及的產業包括：新聞服務；廣播、電視、電影服務；網絡文化服務；演出表演團體、表演場所和文化經紀與等。面對這樣一種紛繁的文化產業對象，導致許多高校很難對文化產業進行準確的專業定位。有的高校提出以全球化、系統化的理念培養通曉國內外文化產業發展規律的國際型、復合型文化產業管理人才，而有的高校又旨在培養媒介、會展、娛樂等領域中從事管理、策劃、經紀、營銷、公關等方面的應用型專門人才。培養目標的不明確，使得人才培養受到了較大的局限。
2.3師資力量匱乏，教材缺位
師資力量不足成了文化產業專業發展的瓶頸，這種局面的出現，主要原因固然可以推到新興學科的先天不足身上，但長期以來形成的“高校、科研機構中的不少專家學者習慣于抱殘守缺的心態也有很大關系”。實際上，我國高校原有的師資配備中，文化、藝術、經濟、管理、旅游、傳媒、信息技術等專業的教師都與文化產業專業相關或相近，如果能彼此之間加強知識的整合與交流，互相吸收對方的專業特長，其知識結構是符合文化產業人才的復合型和實用型要求的，也完全有能力勝任文化產業專業的科研和教學工作。但他們或是對新知識缺乏興趣，或受習慣驅使，依然固守著以前的課題和研究，不愿意轉型；而作為新興專業，又沒有多少本專業的師資可引進，特別是教師的實踐能力較缺乏。這樣，文化產業專業的教學質量必然會受到影響。
教材缺位實質上是與師資匱乏緊密相關的，而文化產業專業綜合性和多學科交叉的特點，更增加了教材建設的難度。目前文化產業專業教材的狀況一是數量少，二是水平參差不齊，真正有水平且能夠大規模應用的不多。雖然一些高校也使用一些相關教材，但這些教材大多是從傳統的專業和教學模式平移過來的，如“文化市場營銷”與“市場營銷”、“文化經濟學”與“西方經濟學”的區別分別是什么，沒有說清楚；有些教材嚴格意義上講并不符合文化產業專業的實際教學需要。文化產業專業教材建設仍然任重而道遠。
三、對高校文化產業管理專業發展的幾點建議
3.1關于文化產業管理專業的培養目標
毫無疑問，文化產業管理學科的建設要緊緊圍繞經濟社會發展的實際需求，要深層次反映學科發展的內在規律。據有關學者的研究，當前，我國文化產業人力資源的整體現狀是專業藝術類、行政類出身人員所占比重過大，經營管理類出身人員所占比重過低，因而造成文化產業領域專業化力量有余、經營管理能力不足的局面，這嚴重影響了我國文化產業的發展。文化產業部門目前不缺具體的編導制作人員，缺的是既懂文化又懂觀眾市場，既有寬廣的人文視野，又有精深的產業理念的復合型的策劃、管理人才。
因而，將文化產業管理學科方向確定在文化產業經營管理之上。在學科建設中要充分體現復合性、應用性，要圍繞培養具有縱貫古今的文化視野，具有現代產業意識和經營思路的策劃、經營、管理人才這個目標，構建起文化產業管理學科發展的科學架構。文化產業管理專業的培養目標是，培養掌握經濟學、文化學、管理學基本理論與方法，具有良好的文化視野和文化素養，具備較強的經營管理能力，能在各類文化企業及政府文化管理機關、文化事業單位和其他相關企業從事文化經營管理、文化營銷與市場拓展、文化項目設計與策劃以及企業文化建設工作的應用型、復合型高級人才。
3.2關于文化產業管理專業的課程體系
科學合理的課程體系是人才培養模式的主導路徑，構建文化產業管理專業人才培養模式必須首先解決課程體系的問題。文化產業管理專業不能延續舊有的政府公共管理角度下的“文化藝術管理”專業的培養口徑和培養模式，在當今文化產業迅速勃興的時代，要有專業人才培養新的定位。要根據新興的文化產業領域內文化企業的經營管理需求，培養既懂文化又懂文化市場，既有寬廣的人文視野，又有精深的產業理念的經營型、應用型、復合型的文化產業經營管理和策劃方面的人才。根據文化產業的特點，文化產業管理專業的課程體系要特別強調其復合性與應用性，要符合文化產業實踐性的要求，加強應用性的課程、調整理論性過于強的內容。文化產業管理專業的課程設置主要可分為三類：
3.2.1文化基礎與文化資源類課程，如文化學導論、中國文化簡史、西方文化概要、文化人類學導論、文化資源概論、藝術基礎、美學概論、宗教文化、民俗學等；這一課程群要為學生奠定文化學方面的堅實基礎，使學生明了文化的規律與特質，熟悉文化的過去與未來，并引導學生有效地拓展文化學科方面的學習，形成寬廣的文化視野和深厚的文化素養。
3.2.2管理類及文化產業管理類課程，如管理學、文化產業管理學、文化營銷學、文化市場調查方法、公共部門公共關系學、文化政策與法規、文化項目策劃實務、文化產業人力資源管理等；這一課程群要使學生掌握管理學方面特別是文化產業管理的基本原理和方法，為從事文化產業具體的市場營銷、品牌運營、人力資源等方面的管理工作從理論和實踐上做充分的準備。
3.2.3經濟學類課程如文化經濟學、文化產業概論、文化資源概論、文化企業融資與資本運作等；這一課程群要使學生深入認識文化產業的經濟學屬性，通曉文化產業的運作過程及規律，并掌握基本的經濟學的理論和方法。
3.3關于文化產業管理人才培養模式
文化產業管理專業教育過程中，由于所涉及的學科基礎廣泛而分散，最容易形成各個來源學科各自為政、各門課程之間互不協同的問題，難以形成專業教育的合力。具體表現為三個脫節：幾個課程群之間的脫節，理論教學與實踐教學的脫節，課堂教學、課外活動、社會實踐之間的脫節，文化產業管理專業人才的復合性要通過知識的拓展與融合方能實現。文化產業管理專業課程體系由文化類課程、經營管理類課程組成，要解決好兩個方面課程之間的協調和協同的問題，以形成課程之間的合力。要求擔任不同課程的專業教師克服認識上的偏見，明確文化產業管理專業教育的中心目標，緊緊圍繞文化產業經營管理這個核心來組織教學內容，引導學生的專業學習。培養應用型、復合型和經營型文化管理人才，還要求我們必須解決好第一、第二、三課堂之間的協同配合問題，尋找到切實可行的路徑。
3.4關于文化產業管理專業的實踐教學
復合型、應用性是文化產業管理人才的突出特點，懂經營、善策劃，熟諳文化營銷與市場拓展，是文化產業管理人才的設計長項。為了更好地實現人才培養目標的要求，我們還應當緊緊圍繞培養目標，以調研能力、策劃能力、宣傳推廣能力、品牌塑造等方面能力為主線，將相關課程的內容及教學、社會實踐活動、專業實習、文化企業實習和畢業實習緊密聯系起來，使學生能夠在課程學習和第二、第三課堂活動中目標明確、任務清晰，真正學有所專、學有所長。文化產業管理專業課程應當更多的體現實踐性、操作性的特點，應當使同學們在學習過程中更多地接觸文化產業管理的社會現實。因而，要特別強調實踐性的重要意義，要求所開設的課程，特別是專業主干課程增大實踐性的內容、增加實踐性的教學時間，突出專業調研、文化企業考察等方面的活動內容。
參考文獻：
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文化產業管理特點范文2
【關鍵詞】文化產業 管理體制 體制優化
早在二十世紀初，文化產業就已被西方國家作為重點發展的項目，而中國的文化產業起步較晚，發展相對滯后。文化產業屬于第三產業，其利潤來源主要是依靠服務與質量。長期以來，我們過于重視經濟建設，而忽視了文化產業的發展，造成文化產業發展后天不足，因此，中國文化產業長期以來沒有很好的創造性，大多數都只是照搬照抄西方的模式來管理和運作，這種模式在文化產業發展的新時期已明顯不適應社會發展潮流。其主要表現在：文化產業沒有形成鏈性發展；管理制度與發展模式不協調；產業管理人才運作人才十分匱乏；對于管理理論的研究十分滯后。因此，很有必要對我國文化產業管理體制進行優化改革。
文化產業體制的概念及范圍
文化產業管理體制是指政府管理文化產業的職能和組織體系、政府管理文化產業的方式、政府與文化單位之間的關系，合理規范文化單位之間與社會其他經濟組織、社會團體之間關系所確定的制度、準則和機制等。文化產業管理體制的覆蓋面十分廣泛，既包括產業結構的管理，又涉及文化產業的生產、管理、傳播等方面，它能影響整個文化產業的各過程、發展方向和價值取向。文化產業的管理體制是一種政府職能，文化產業管理體制的建立和完善，可以從根本上建立起文化產業的價值觀，體現出文化產業的社會價值。
從國內外的普遍經驗來看，文化產業的出現是基于經濟的發展和文化的進步，從根本上可以反映出社會的文化現狀和社會的整體價值觀。長期以來，中國在自主創新方面十分不足，而文化產業恰是對于創新能力要求很高的產業。改革開放30多年來，中國經濟迅速發展，居民生活水平大幅提高，但文化產業仍沿然用西方的管理模式，成為文化產業發展的巨大障礙。筆者認為，文化產業管理體制的關鍵在于創新，創新意味著管理體制的改變，體制變革意味著社會文化價值的改變。
現行文化產業管理體制存在的問題
宏觀管理不足，微觀運作混亂。這是我國文化產業管理體制存在的主要弊病之一。宏觀管理主要是指政府的干預行為。長期以來，我國對于文化產業的宏觀控制管理缺乏相關經驗，違背了文化產業科學發展的規律與特點，具體來說，政府的多度干預很大程度上影響了文化產業的自主發展。干預手段是一把雙刃劍，何時需要政府的強制手段加以干預，何時需要政府放手讓企業自主發展，這是需要相關部門清楚認識的。當前，文化產業已逐步演變為政府的附屬部門，對于文化產品的運作和文化企業的目標任務，政府都是直接管理和指定，甚至有些地方政府對于文化企業的人事任免都具有決定性作用。但是，用計劃手段管理文化事業十分不可取，因為這種制度下的文化企業失去了其應有活力和固有特點，成為政府直接操作下的“事業單位”，這對于文化企業的發展沒有任何好處。由于政府的強制干預，很多文化企業直接與市場經濟脫節，失去了創新能力和競爭活力。離開了市場競爭，企業的競爭能力和危機意識都會不斷下降，最終導致企業走向“死亡”。
微觀運作混亂，其主要原因在于政府的強制干預政策。在微觀運作方面，政府對于文化企業的產品與計劃任務的管理具有強制力，但是政府本來的監管職能沒能落實到位，這使得政府在文化產業發展中的地位十分尷尬。在文化產業的門檻問題、文化產品的質量問題和文化市場的規范問題等本來需要政府使用強制手段干預的方面，卻明顯可以看到政府的監管力度不夠。只是由于與當地的文化產品向沖突，很多本可以進入市場的文化產品就很有可能難以進入市場，這破壞了文化市場的公平性和開放性；政府干預文化企業的人事任免，但對于文化企業職員的各項保障制度卻落實不到位，人員聘用制度不健全，吸引不了真正有素質的人才。
融資渠道不暢。這是影響企業生存和發展的根本性問題。文化產業是我國的新興產業，隨著中國加入世貿組織，國外投資者十分看好中國本土的文化企業，同時中國的民間資本也十分充足，我們有理由相信，中國文化產業發展前途十分光明。但是由于政策的限制，外國資本和民間資本都不能滿足投資文化產業的相關政策和制度的要求，很多投資者只能望而卻步。概言之，資金缺乏問題嚴重制約了我國文化產業的健康發展。
管理體制不合理。長期以來，我國文化產業發展一直未能形成自身的管理模式，其主要原因在于缺乏相關的專業人才，以及受我國固有文化發展模式的影響。就文化市場來說，市場分割現象十分明顯，各自為政。任何文化產品都需要經過文化、廣電、新聞、出版等行業主管部門的審批和微觀運作，無論是宏觀調控，還是文化產業的市場監管都沿襲以往的計劃經濟模式，這是十分不可取的。此外，行業壁壘十分森嚴，基本是由國家事業單位統籌管理，私人運作的文化企業勢單力薄，各自為政現狀導致行業之間的交流出現障礙，資源無法共享，各種生產要素的配置出現明顯的結構性問題。在這種管理模式下，文化企業不可能實現快速發展和進步，對于文化產業管理體制的優化構建也十分艱難。
從市場現狀來講，文化企業的經營模式至今尚未完全建立起來，存在很多問題，市場規范尚未健全。對于準入機制和退出清算機制都沒有明確的制度規范，市場公平性缺失，企業競爭力不足。就文化企業內部來說，很多文化企業的經營模式模糊，發展方向也不明確，產業化程度較低，發展活力不足，內部人員的執行能力不足，管理模式落后。
人才管理機制不健全。任何產業的發展都離不開高素質的人才，但是文化產業在人才培養和管理機制方面卻存在明顯的缺陷。整體而言，文化產業的人才管理制度具有以下特點：高素質人才普遍缺乏；人才培養計劃不完善；激勵機制不健全；人才流動性強。然而，“平均主義”思想在文化企業中普遍存在，導致高素質人才流失。企業沒有適當的激勵制度，留不住高素質人才，因此企業的發展舉步維艱。在人員編制上存在很大不足，部門人員過多，人員冗雜，在其位不謀其政現象十分明顯。
優化構建文化產業管理體制的途徑
樹立科學合理的文化產業管理理念。正確的思想認識關系到文化產業管理體制優化構建能否成功。首先，需要劃分好政府在文化產業中地位和職能，保證政府在文化產業發展過程中起到積極作用，這是文化產業體制改革的重點問題，政府在文化產業發展過程中應保證其管理權利，做好市場監管、文化產品質量監督等工作，協調好文化企業與各單位之間的關系，處理好文化市場上的糾紛，保證文化產業的健康發展。其次，企業應充分認識到市場的作用，積極融入市場，在市場中接受挑戰并保證自身獨立的經營權。最后，確立在黨的領導和政府的管理下自律地發展文化事業的方針。從管理體制到經營模式都需要進行優化與變革，思想變革將會更好地引領文化企業的進步。
體制創新。創新是企業發展的動力之一，也是企業發展的源泉所在，因此，必須改變政府以前在文化企業發展中的作用。政府不是文化產業的壟斷者和提供者，而是文化產業的領導者和管理者，為文化產業的發展提供更加完善的科學管理模式，更加合理地進入規則，更加有效地進行市場監管。同時需要改善各文化企業行業間的問題，打破各自為政的現狀，將這些企業全部引入市場競爭之中，優勝劣汰。企業的管理機制需要創新、突破、進步和改革，以前的舊制度與舊模式已不適應文化發展的新要求。在發展模式上，應堅持多元化市場的戰略，加大對于文化產業的投資力度，培養文化產品，建立起以國有資本為主導的文化產業鏈，使文化產業更好地發展。同時加快建設文化市場監管政策，提高政府部門的監管水平，為文化產業的發展提供良好的法律保證，創造出更加適合文化產業發展的市場環境。
融資體制改革。當前，資金已成為制約我國文化產業發展的關鍵。長期以來，融資制度的不合理導致很多文化企業發展緩慢，舉步維艱，這對于文化企業的發展十分不利。因此，需要政府相關部門改善以往的融資政策，積極吸納各種資本，拓寬融資渠道，降低投資門檻，吸引民間投資。文化企業可以通過直接上市或與上市公司合作等方式來積極吸收資本，根據相關政策，逐步擴大對吸收國外資本的限制。為文化企業融資提供良好環境，促進文化企業的發展。
集團化發展。長期以來，我國文化產業發展滯后，其主要原因是我國文化產業的發展沒有形成規?；瑳]有形成完善的產業鏈。面對競爭日益激烈的市場，任何公司要想獨立生存和發展都不現實，文化企業也如此。文化產業要想在進入市場后發展壯大，就要團結起來，形成集團化發展模式，建立完整的產業鏈，這可以使各文化企業的資源得以充分利用和共享，進而共同進步，共同發展，最終形成規模效應并保證自身市場。
結語
作為當今社會的黃金產業，文化產業的發展前途光明，但由于長期以來受舊體制和舊思想的束縛，我國很多文化企業的發展活力明顯不足，這是需要我們深刻認識的現狀。如何針對我國文化企業的現狀做出改革并優化文化產業體制，這是需要認真探討并實踐的。在此過程中，企業、政府、個人都需要履行本職責任，以保證文化產業管理體制改革的順利進行，促進文化產業的穩定發展。
文化產業管理特點范文3
一、福建文化產業投融資政策及成效
1.政府加大政策扶持與資金投入
政府是文化產業投資主體之一，政府財政資金投入既能有效緩解高成長性文化企業資金需求，又能有效引導社會資本投資方向。福建省級財政每年對文化建設的投入增幅不低于財政經常性收入的增幅。設立福建省文化產業發展專項資金，每年由省財政預算安排，采取貸款貼息、項目補貼、獎勵、股權投資等方式，重點支持骨干文化企業（集團）培育、省級以上文化產業園區和文化產業示范基地建設、文化名家原創文化產品項目等政府鼓勵投資的文化改革與發展項目。設立軟件產業發展專項資金，扶持有較強的自主創新能力、財務管理制度健全、有較好的資信等級和資金籌措能力的從事軟件開發、信息技術服務外包、動漫游戲、計算機信息系統集成、軟件公共服務等業務的企事業單位。設立信息產業發展專項資金、物聯網發展專項資金、中小企業信用擔保機構風險補償專項資金等，大力扶持與培育文化產業。
2.文化與金融融合加強
在政策推動下，銀行金融機構對福建文化產業的扶持力度逐漸加大。在金融產品創新和授信模式優化等方面不斷突破，同時充分發揮政府的組織協調優勢和銀行機構的融資融智功能，在推動重點文化企業整合并購、上市、發債、“走出去”等層面建立了政銀合作機制，為文化企業提供金融服務。工商銀行福建省分行與省文化廳簽訂了戰略合作協議，提供200多億元的授信額度，開發了專利權、著作權、收費權質押貸款、文化企業聯保貸款等金融產品，培育一批區域特色明顯、有較強競爭力的文化企業，促進福建省文化市場的繁榮發展。建設銀行福建省分行與福建CNN社達成協議，為其授信1億元，用以支持該社新媒體建設和擴大報刊發行范圍。興業銀行在信貸規模配置上，重點向廣播影視、出版發行、文化旅游、動漫游戲、工藝美術等文化產業骨干龍頭企業傾斜，支持文化產業做大做強。
3.降低社會資本準入門檻
2008年頒布的《福建省非公有資本進入文化產業的若干意見》提出鼓勵非公有資本進入政策允許的產業領域。非公有制文化企業在項目審批、資質認定、融資等方面與國有文化企業享受同等待遇。在政策引導下，福建民營資本紛紛挺進藝術教育與培訓、藝術品經營、動漫和網絡游戲、廣告、電影電視劇制作發行、書報刊分銷等文化領域，涌現出一批民營龍頭文化企業。
4.閩臺文化投資活躍
文化產業是福建確定的閩臺產業對接十大領域之一。海峽兩岸文博會、圖交會、藝博會、茶博會、廣播影視文化節、民間藝術節等經貿文化活動，推動閩臺文化產業的合作交流與投資交易。“文化＋會展”的產業模式，聚集一批優勢產業項目落地生根。海峽兩岸文博會自2008年創辦以來，影響和成效逐年擴大，2012年文博會升級為國家級文化產業交流平臺，成為展示兩岸文化產業發展成果和促進文化產業投資交易的重要平臺。
5.設立文化產業投資基金
為鼓勵社會資本投資文化產業，2013年6月，福建日報報業集團牽頭發起組建了福建海峽文化產業投資基金。基金圍繞福建區域經濟發展特色，以股權投資方式相繼投資我省海峽兩岸文化資源、區域特色產業，以及影視制作、文化旅游等領域，全力扶持我省文化產業發展。截至2015年2月，基金管理公司實現管理資產規模4.6億元，投資金額1.5億元，帶動和引導各方資金9.3億元人民幣投資支持我省文化產業發展。設立文化產業投資基金是拓寬福建文化產業投融資渠道的一項重要突破，也是推動股權投資的一次積極嘗試。通過政策傾斜、金融扶持、平臺助推等，福建文化產業持續快速發展，文化產業增加值的增速均高于同期地區生產總值增速，產業規模不斷擴大。2010～2013年，福建省文化產業增加值分別為601.66億元、802.32億元、1000億元、1180億元，文化產業增加值占地區生產總值比重分別為4.2%、4.6%、5.0%、5.4%，各年的增幅均高于同期生產總值增長水平。文化產業已成為福建新的經濟增長點，提升了福建文化的影響力，也為福建科學發展、跨越發展提供了“文化力”支撐。
二、福建文化產業投融資困境及成因
1.福建文化產業投融資的行業性困境
當前，福建文化產業的跨越發展面臨著巨大的資本缺口，各融資渠道對文化產業的資金支持總量不足，尤其是中長期信貸和權益性資本的供給嚴重不足，文化產業發展遭遇了行業性融資困境。財政投入規模小且分散。設立產業發展專項資金是當前福建財政投入的主要形式，如政府相關部門設立了信息產業發展專項資金、物聯網發展專項資金、軟件產業發展專項資金、文化遺產保護設施建設專項資金、小企業貸款風險補償專項資金等。但這類資金規?？偭坎淮螅⑶矣忻鞔_的支持重點和使用方向，無法滿足日趨巨大且多元化的文化產業的資金需求。商業銀行為文化企業提供貸款，大多采取“無形資產質押+擔?！钡姆绞?，無形資產的價值評估、處置與變現難，第三方擔保缺乏，多數商業銀行尚未建立針對文化企業特性的授信風險評價工具，制約了文化企業信貸融資。發行股票和債券等直接融資方面，多數文化企業的經營規模、盈利能力、財務業績、資產結構、公司治理、財務制度的規范性、信息披露透明度等方面難以達到融資要求。風險投資和私募股權投資的特性決定了它們不可能廣泛地進入文化產業，只青睞那些高回報、具有可持續商業模式和完整產業鏈的項目。民間借貸資金來源不穩定，融資成本高于銀行基準利率，也容易出現法律要件缺失、合同關系不規范等問題。外資引進和使用受一定的政策和地域限制?！蛾P于文化領域引進外資的若干意見》對外資進入國內文化產業做了限制性規定。
2.文化產業群體特征決定文化產業的行業性投融資困境
作為具有高成長性的新興產業，文化產業的業態特性與群體特征決定了其必難面臨行業性投融資難題。（1）產業內部企業規模小，產業集中度低福建文化企業絕大多數是民營中小型企業，資產規模、經營規模、人員規模都比較小，商業模式不成熟，缺乏融資的資質和能力，資本運營的風險意識和實際風險控制能力也很弱，融資需求兼具“短、少、頻、急”等特點。同時，絕大多數中小文化企業原創能力較弱，擁有的自主知識產權比率偏低，加大了企業的經營風險和融資難度。此外，文化產業集中度低，產業鏈條尚不完整，一定程度上阻礙了融資方式的創新及運用。如在工商企業融資中廣泛使用的供應鏈融資，能有效解決中小企業擔保難題，但因文化產業鏈尚不完整、產業集中度低而無法運用于文化企業。（2）資產結構約束文化產業主要以知識產權和品牌價值等無形資產作為資產表現形式，這些核心資產奠定了文化企業競爭力。當前，無形資產評估體系不健全，著作權及版權的評估、登記、交易流轉的保護機制尚不完備，專業性的融資擔保機構與文化保險機構缺位，文化產業的收益不確定性和輕資產的弱抵押性阻礙了文化企業的銀行信貸融資。（3）文化產業市場風險的特殊性文化產品的生產和消費都具有很大的不確定性，文化產品的消費是一種文化體驗，具有一次性特征。文化企業需不斷創作和發行新產品，始終處在新產品的生產與銷售之中。然而新產品能否得到市場和受眾的認可，能否獲得豐厚投資回報均存在一定的不確定性。此外，文化創意的易復制性，使得文化產品生產者面臨盜版侵害的風險，給作品的原創人員及投資者造成巨大的經濟損失，也造成文創企業原創缺乏、持續發展動力不足等一系列問題。再者，文化產業門類多，各文化企業商業模式不清晰且差異大，產業內部運作信息透明度不高。市場風險所帶來的收益不確定性和現金流的不穩定性，使得文化企業的商業價值難以評估，文化企業的財務狀況、變現能力、團隊管理經驗與能力等難以進行有效監督與考察。（4）文化產業的政策性壁壘由于文化產業的意識形態屬性，文化產業尤其是廣播影視、出版發行等行業受到法律、法規及政策的嚴格監督、管理。十八屆三中全會提出要在提高文化開放水平的同時，切實維護國家文化安全。文化產業的發展要把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益的統一。隨著文化體制改革的深化，文化產業的市場屬性得到了一定程度的認可。文化產業的市場屬性與價值觀的意識形態屬性并存、文化領域中市場力量與行政作用相伴而生的運作特點在一定程度上影響了文化產業的投融資。如政府對廣播、電視、平面媒體和有線網絡等傳媒領域的管制比較嚴格，存在諸多政策限制。內容編輯與媒介渠道禁止非公資本介入。文化產業的政策性壁壘和制度性缺陷，導致多數投融資機構持謹慎態度。
三、破解福建文化產業投融資困境的對策
1.完善投融資配套服務體系，降低投融資風險
（1）建立文化產業投融資綜合信息服務平臺建立文化產業投融資綜合信息服務平臺，為資金供求雙方提供信息交流渠道，解決二者之間信息與資源不對稱的問題。建立文化產業優質項目庫，加強文化項目遴選、儲備、宣傳和推介；為資本供給者提供文化企業的融資需求信息、文化企業信息、文化產業專家咨詢服務等；為文化企業提供信貸、信托、債券、上市、保險等多種類型的金融咨詢服務，提升文化企業融資能力和文化產業發展的金融服務效率。（2）完善文化產權的保護與交易制度知識產權、股權、債權等各類文化產權是文化產品交易和文化企業融資的關鍵要素。海峽文化產權交所是福建省唯一一家省級文化產權交易專業機構，依托海峽文交所建立規范的文化產權價值評估標準體系、完善文化產權登記、托管、流轉和變現的管理辦法，加強文化產權交易風險管控，為文化產權交易提供專業化服務?？杉訌娕c中國版權保護中心戰略合作，強化金融機構、文化企業有關版權質押登記、評估方面的培訓，提高金融機構運用版權、著作權等無形資產質押服務文化創意產業發展的能力。加強知識產權的司法保護和執法力度，打擊盜版行為，切實維護產權所有人的合法利益。（3）建立風險分攤與補償機制由文化龍頭企業、文化行業協會牽頭組建文化專業擔保公司，優先將文化擔保公司納入全省中小企業信用再擔保公司支持范疇，建立多層次文化企業融資擔保體系。由中小型信用擔保機構風險補償專項資金按年度擔保額的一定比例給予補償。鼓勵保險機構創新開發適合文化產業特點的保險產品和保險業務，如知識產權侵權險、網絡游戲虛擬資產綜合險、藝術品綜合險、貸款保證保險等文化產業專屬保險產品，全程多環節的分散運作風險。
2.健全多元化投融資渠道，構筑高效投融資機制
文化產業管理特點范文4
韓國文化產業的發展路徑：轉型與結構調整
韓國政府在1999年2月《文化產業振興基本法》，將文化產業界定為與文化商品生產、流通、消費有關的產業，具體包含的種類包括：影視、廣播、音像、游戲、動畫、卡通形象、演出、文物、美術、廣告、出版印刷、創意性設計、傳統工藝品、傳統服裝、傳統食品、多媒體影像軟件、網絡以及與其相關的產業等，以及根據國家總統令指定的產業。①韓國統計廳的文化產業統計指標主要包括：出版印刷、音像、游戲、電影、廣播、演出及其他文化產業（建筑、攝影、創意性設計、廣告、新聞、圖書館、博物館、工藝品及民族服裝、藝術文化教育等）。②
韓國文化產業的發展起步于上世紀60年代，1998年的亞洲金融危機是韓國文化產業發展和文化國際貿易的轉折點，至20世紀末21世紀初漸發展成熟。
韓國文化產業在發展過程中，既有市場推動，更有國家戰略推動，還有兩者共同發力。經過四任總統（金泳三、金大中、盧武鉉、李明博）和文化產業界人士20多年的不懈努力，以及一貫的文化產業促進政策和國家文化發展大戰略的實施，韓國文化產品在國際文化市場上的占有率從不到1%上升到2011年的5%。而韓國文化產業發展的典型代表韓國電影業，也從好萊塢的擁躉演化為亞洲矚目的“韓流”產業的象征?？傊?，韓國文化產業國際貿易經歷了一個從無到有，從小到大，從分散到集團聚合、航空母艦式的發展路徑，呈現出了全球化、高新技術化、集群化等新的發展趨勢。
韓國文化國際貿易的特征
1.強調產品適用性，引導企業加強調研，開發適銷對路產品。韓國政府通過駐外領事館的大力協助，在文化產品輸出重要國家的大城市設立駐外文化院、文化研究機構。除掉政府官方協調駐外機構，很多韓國大型跨國文化企業也通過在當地國設立辦事處以及企業網絡等多種手段，加強調研，針對不同地區國家民眾的消費習慣和特點，開發不同產品。
2.通過舉辦和參加國際性展銷洽談活動來開拓國際市場。很多韓國大型文化企業通過舉辦各種形式的商業展會，展示文化產品的科技性和創新性，促進跨國文化貿易合作。隨著全球化的深入發展，各國之間時空進度大大縮小。在這種狀態下，通過會展、洽談會等國際貿易載體形式，推介產品，已成為韓國文化國際貿易的一個重要經驗。
3.采取規模化經營，集中力量開發特色名牌產品。韓國跨國文化企業一般源自于傳統大型跨國企業，在吸收歐美發達國家文化企業發展經驗后，大多采取規?；洜I，集中力量開發屬于企業自己的特色名牌產品。例如，CJ是韓國較具代表性的食品關聯企業，其主營業務是食品生產與加工，但進入20世紀90年代后，它開始進軍作為業務多元化一環的文化娛樂產業。目前，CJ集團的海外銷售總額占全部銷售額的15.5%，進軍海外國家數為10個。
4.采取多種手段為文化企業走出去提供資金支持。例如，1999年1月韓國廣播文化交流財團設立“影像制品出口支援中心”，為每年生產1000部以上出口影像制品提供資金支持；2002年文化產業振興院選定10個出口唱片項目，各支持3000萬韓元制作費和2500萬韓元外文版制作費。此外，韓國政府還設立獎勵制度。2002年國家新設“出口獎”，由文化觀光部和文化產業振興院從過去一年的出口產品和單位中評選出10個獎項。
5.充分利用全媒體的高效作用，構筑海外營銷網絡體系。緊緊抓住新媒體快速便捷的特點，構筑海外營銷網絡體系，在重點出口地區設立“站點”積極開展跨國生產合作。近年來，隨著互聯網等新媒體的快速傳播，韓國文化“走出去”的依賴途徑發生變化，有逐步向互聯網等全媒體方向發展的趨勢。韓國文化企業通過先進的網絡、外國商，開發商直銷、合作經銷等多種手段，逐步構建起國際營銷網，加強市場動作。
韓國文化國際貿易對我國的啟示
韓國文化國際貿易的經驗表明，文化要想“走出去”，不僅僅是政府走出去，人員走出去，更重要的是文化產業走出去，文化企業和文化產品走出去。我國文化和韓國文化同處于儒家文化圈范圍之內，雙方在發展文化產業、實施文化國際貿易戰略等諸多方面有相似性，因而分析韓國文化國際貿易過程中有價值的經驗，有助于推動我國文化產業更快更好地走出國門，走向世界。
1.進一步精確和細化國家層面的文化國際貿易戰略。我國文化產業要想更有效、有序、持久地“走出去”，就應制定實施文化國際貿易的大戰略，建立推動文化國際貿易的長效機制。韓國文化產業和實施文化國際貿易的基本國家戰略是：集中力量開發具有國際競爭力的高質量文化產品；重點培育戰略性文化產業。我國對于文化產業和文化國際貿易的發展定位、規劃方向和具體重點等已越來越清晰，但是要進一步發揮戰略層面，尤其是國家戰略層面對文化產業發展和文化國際貿易的重大推動作用，目前我國的文化戰略布局依然需要進一步精確和細化。
2.解放思想觀念，樹立市場導向性的文化產業意識。韓國文化產業和文化國際貿易在起始階段也注重政府的力量和作用，但隨著文化企業總體實力的提升，尤其是參與國際市場競爭的需要，自盧武鉉政府開始，韓國政府采取參與但不干預的政策，提出讓文化企業成為市場競爭的主體，盡量避免政府的行政干預。我國自改革開放以來，計劃經濟體制已讓位于市場經濟體制，同樣我國文化體制也經歷了多次改革，由過去單純的福利型文化事業變為文化事業與文化產業兩個方面：文化事業由于與文化產業的關系得以廓清，其公益性更加突出，除自身需要不斷增強活力外，政府和社會不斷加大在資金方面的投入，使其公益屬性更加明顯；而文化產業則主要體現經濟屬性，政府應通過市場的無形之手，通過發揮市場的作用，來調整實現文化產業的資源優化配置。③
3.通過整合政府管理機構，更好地發揮政府管理和協調職能。韓國的政府職能部門始終按照文化產業的發展變化作出相應調整，在宏觀調控、投資引導、政策出臺、產業分析等多個方面與產業保持密切同步，有效推動了產業的發展。我國也應探索建立新形勢下黨委領導有力、政府管理有效、調控適度、運行有序，管人、管事、管資產相結合的宏觀管理體制；要繼續改革文化行政管理體制，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的文化行政管理體制；要轉變政府職能，深化行政審批制度改革，切實把政府文化管理職能轉到主要為文化產業主體服務和創造良好的發展環境上來，不直接干預微觀文化活動和企業。把管理重心放在社會管理和市場監管上，管導向、管原則、管規劃、管布局、管市場、管秩序，管住方向，管活機制，管好質量，管出效益。韓國政府單獨設立了文化發展振興院，能夠很好地統籌協調各方資源，促進文化產業發展和文化企業“走出去”。
4.遵循國際慣例，構筑海外網絡營銷體系，發揮行業協會的作用。文化產業要“走出去”，必須逐步樹立“國際營銷、全球營銷”的概念。“走出去”的文化企業應當認清自身發展所處的階段，從企業發展的縱向思考海外拓展的定位。針對發達國家和發展中國家的不同特點，積極適應海外市場的特色。要選擇與當地環境相適應的商業流通模式，構筑高效的營銷網絡企業，還應關注國際政治經濟環境的變化，把握各種有利時機。韓國在構建文化產業的管理體制中，充分發揮行業協會的作用。韓國文化產業的不同領域，擁有種類齊全的行業協會或組織。行業協會一方面延伸了政府行政管理職能，對行業提出指導和管理；另一方面也展開行業自律，并及時把產業界的信息及時反饋給政府部門。由此，行業協會成了韓國文化產業管理體制中承上啟下的重要橋梁，發揮了政府或者企業不可替代的作用。同樣，我國政府也應注重行業協會的作用，充分發揮他們在文化企業國際貿易過程中穿針引線的特殊作用。我國也可以充分發揮駐外機構的信息提供職能，為文化企業決策創造更完備的信息環境。此外，韓國在文化國際貿易過程中，尤為注重韓國國家形象的塑造，很多韓國文化產品切入了國家意義的形象內容。我國在大力推動文化產品出口時，也應注重產品的內容，切實樹立良好的國家形象。同時，要實現文化產業“走出去”，在培育一批大型的外向型文化產業集團的同時，要加強調研，制定符合國際文化貿易規則的激勵政策，實現我國文化產業與國際貿易規則的接軌。④
5.進行科學的市場定位，生產適銷對路的文化產品，降低文化折扣度。韓國文化企業國際貿易尤為注重當地市場受眾群體的消費習慣和文化特色，生產適銷對路的文化產品。國外很多國家的經驗表明，一個產品要想獲得當地民眾的歡迎，必須實施本土戰略。近年來，我國文化產業發展和文化企業國際貿易的一個顯著特點表現為文化生產、消費、傳播的硬件和技術快速發展，包括數字電視、寬帶網絡、數字化電影院等大批的硬件設施建設，無論是在規模還是在技術水平上都與世界先進國家同步甚至處于領先地位。但文化產業在內容提供上要注重同步提升，尤其是要鼓勵對原創性作品的開發。否則，容易造成文化產業的“空洞化”現象，給大量國外文化產品的輸入以可乘之機。
【本文為作者主持的2012年度國家廣播電影電視總局部級社科研究項目“中國影視動畫產業轉型升級研究”階段性成果，立項號：2012年度第21號】
注釋：
①張雋：《探析韓國文化產業的發展戰略及啟示》，《當代韓國》，2009年夏季號
②永春：《韓國發展文化產業的戰略和措施（上） 》，《中國文化報》，2003年8月15日
③陳少峰：《創新模式以硬實力助推中國文化走出去》，《理論導報》，2010年第12期
文化產業管理特點范文5
【關鍵詞】文化產業 現狀 問題 對策
人類社會的進步和科技的發展，社會財富逐步增加、經濟不斷提高，人們生活發生重大改變。目前產業和文化相結合讓傳統產業煥發出無限的生機，滿足人們各個層次的精神需求?，F在發達國家的文化產業改變原有的經濟結構，提高GDP水平，對經濟快速發展起到推動的作用。在新趨勢、新環境下，各國的專家和學者都認為文化產業會成為新世紀經濟一體化中的新生力量和朝陽產業。文化產業的強弱對發展經濟具有至關重要的影響。
一、文化產業發展現狀
現在我國的文化產業正處于發展的黃金時期，文化產業逐漸成為經濟發展的支柱性產業。黨的十將建設文化體制、發展文化產業納入國家戰略，文化產業園和文化產業基地的發展，為其在學術界和企業界提供深入交流的平臺。對文化產業的發展予以重視，將中華文化介紹給世界各地，讓我國的藝術經典和文化經典走出國門，讓五千年的文化哲學、人文道德、文化精髓感受時展的氣息。
未來是我國文化產業和文化消費快速發展的階段，了解和把握時代脈搏，分析國內、國際文化產業的市場環境，提高企業競爭力，文化將起到更加關鍵的作用?，F在我國文化產業已經提高地區間的合作性，提高市場的開放程度，并顯示出明顯的優勢，但是在發展過程中暴露出一些問題，需要對其進行分析，并尋找到改革和創新的策略，為文化產業的健康、持續發展提供動力。
二、文化產業發展存在的問題
第一、產業意識不強。部分文化部門缺少文化產業的概念，沒有詳細研究過文化產業的規律、特點、地位、性質，沒有文化產業發展的清晰思路，很多文化領域沒有得到充分的開發，更沒有進行規?；l展。
第二、缺乏完善的文化管理機制和體制。文化管理體制沒有理順，導致文化產業和文化事業沒有分離。和經濟體制改革相比較，改革文化體制的進程比較緩慢，尤其是藝術團體結構老化、布局分散、總量過多的問題一直沒有得到妥善解決。雖然報業、出版、廣電等傳媒在國家政策的保護下得到快速發展，但是在國際、國內市場激烈競爭的環境中，一些文化單位的困境會更加明顯。
第三、文化產業總量少、規模小，沒有形成完善的產業鏈。在國內和國際競爭的環境下，我國文化產業的檔次和規模不斷提高，但總量、規模和發達國家相比，具有較大差距，沒有形成產業群體和產業鏈條，缺少影響力強的文化產品和產業集團，經營規模和競爭力較差。
第四、科學和人才的不足對發展文化產業具有影響。我國文化產品還以傳統技術工藝為主體，技術水平和創新能力較差的問題比較嚴重，先進技術和高新技術的引進率較小，即使引進也沒有完全發揮出作用，造成產品質量差、科技含量低、經濟效益少的問題，影響產品的市場競爭力。
三、文化產業發展的創新對策
（一）改革文化體制
將文化產業和文化事業作為大力發展的戰略，以群眾實際的文化需要為出發點，在新形式、新時期下文化企業要具有多種形式的所有制，以多樣化的產品來源、產業流通方式、產品需求促進健康文化和先進文化的發展。對文化產業發展中的“管與辦”要嚴格區分開來，將政文分開、政企分開，構建起科學的管理機制。
（二）優化產業環境和資源配置，提高產業實力
文化產業的相關政策不但要符合國際要求，還要適應我國國情。研究并制定出文化產業的政策，運用稅收、信貸等方式，引進和調動各種資金參與到文化產業中，形成多形式、多渠道的文化產業機制。在市場化運作的前提下研究提高文化產業發展的新機制和新途徑。建立發展基金，在文化產業中引入股份制，充公利用無形資產，建立起有效的評價體系，提高產業的整體實力。
（三）擴展投資和融資渠道，使投入機制更加多元化
在政策范圍內吸收社會資本和境外資金。可以運用支持其他企業建立文化項目，吸引文化企業和社會力量共同經營管理的方法，逐漸形成多種經濟成分共同發展、多元化投資等格局，并形成境外資本、民間資本、國有資本共同投入的所有制格局。
（四）整合多種資源，建立文化品牌
目前我國文化產業發展速度較慢，和文化產業分散、規模小有直接關系，部分國有文化單位沒有成為自主創新、自負盈虧、自主經營的市場主體，文化產業缺少創新力。所以要進行規?；洜I，在廣電集團、出版集團、報業集團的基礎上，建立出版物流、體育競技、出版印刷、影視產業等基地，建立文化品牌。另外人才是發展文化產業的重要力量。要完善職工激勵機制，培養和吸引創新型、復合型、開拓型人才成為文化產業的工作者。推進文化產業持續、快速、健康發展。
四、結束語
發展文化產業已經成為世界各國的共識。而我國文化產業還是發展的起步階段，受體制問題的束縛和制約。我們要以市場為發展基礎、以政策為發展導向，將市場逐步注入文化產業，根據各地文化資源和經濟發展不均衡的特點，建立具有彈性的文化產業管理方案。在改革文化體制、合理資源配置、增加融資方式、建立文化產業集團等方面推動文化產業的快速發展。
參考文獻
[1]馬秀麗;陳艷麗.秦皇島文化產業發展現狀與對策[J].山西財經大學學報.2012，（S3）.
文化產業管理特點范文6
關鍵詞：文化企業；融資方式；融資環境
中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）03-0270-02
一、當前我國文化企業融資現狀分析
（一）融資渠道狹窄
目前我國對文化產業項目的投入，依然主要依賴國家，政府財政投資占62%，而社會投資較少，其中民營投資占27%，外商投資占11%，尚未形成政府、銀行、企業、社會多元化的投融資格局。西方發達國家文化產業投融資格局中，信貸資金占有較大比重，而我國對文化產業的信貸投入則明顯不足。
（二）銀行信貸支持不足
（1）與傳統的工商企業相比，文化企業大多具有固定資產少、以無形資產為主的資產結構輕型化特點，其核心資產主要是知識產權、版權與收費權，而缺少土地等能作抵押的不動產。
（2）文化產品屬于特殊消費品，政策性風險與市場風險巨大。據業內人士透露，目前30%一40%的影視作品因為沒有通過政審而難以收回成本。即使通過政審，其市場價值的高低也受到多方面因素制約，比如作品的風格、流派以及作者、藝術修養等決定其市場銷售狀況，較多的不確定性使商業銀行望而卻步。
（3）一些大型文化項目的投資額度大，建設周期長，建成后社會效益大，而經濟效益不夠明顯，商業銀行從自身經營效益角度考慮難以放貸。
（4）近年來，一些銀行也在試圖為文化企業開辦無形資產抵押貸款，但實踐中卻遇到了障礙，缺乏權威的無形資產評估機構，評估的隨意性很大，評估后確定的資產價值難以得到銀行的認同；同時無形資產的流轉市場不健全，一旦貸款不能按期償還，作為抵押物的無形資產難以及時處置、變現。
（三）缺乏民間資本參與
面向資本市場直接融資，是產業低成本擴張的一條有效途徑。發達國家將文化產業與資本市場緊密結合取得過很好的經驗，如美國文化產業的繁榮，得益于吸收全球投資并與資本市場的良性互動。而目前我國除深圳等文化產業發達地區有少數幾家文化企業成功上市融資外，其他地區還處于空白。主要是現行政策對文化企業上市融資與發行債券多有阻隔，準入門檻較高，加上文化體制改革不到位，文化資源整合不夠，企業經營規模偏小，運作管理不規范，大多不具備直接融資條件，導致直接融資渠道不暢。
二、文化企業融資方式分析
（一）財政資金
政府為支持文化產業發展可為相關企業或項目提供優惠政策或直接財政撥款。優惠政策包括為文化企業項目的建設提供用地保障，為文化企業提供稅收優惠以及貼息貸款等。直接財政撥款主要指直接向企業注資。由于直接財政撥款是一種事業型投入方式，資金的利用效率低下，現逐漸采用政府將財政資金注入文化產業引導資金的形式支持文化產業的發展。
（二）文化產業投資基金
文化產業投資基金不同于文化產業引導資金，是市場化認購并追求投資收益的專業化產業基金。2011年，由財政部、中銀國際控股有限公司、中國國際電視總公司和深圳國際文化產業博覽交易會有限公司共同發起設立總規模為200億元的中國文化產業投資基金?；疬\作強調三個方面：一是堅持把社會效益放在首位；二是著力支持傳統文化產業改造升級，支持新型文化產業加快發展，支持資源優化重組和結構調整；三是著力支持惠民文化項目。
（三）上市融資
通過資本市場進行上市融資是大型企業重大項目資金來源的重要渠道之一。與信貸融資相比，股票融資方式提供資金的規模大，沒有硬性的本金償還要求，可以承擔較大風險，有利于重大項目投資主體的多元化；有助于通過股權的激勵機制，提供上市公司的運營效率，間接作用于項目的開展和建設；可以提高企業的知名度和信用等級，有利于企業進行再融資或發行可轉債等再融資活動。
（四）銀行貸款
銀行貸款是文化產業項目最重要的融資方式。文化產業自身特殊性使其在資產抵押、信用擔保、評級授信等方面存在諸多風險，一定程度上制約信貸資金進入，許多銀行對文化產業貸款積極性不高。推動銀行積極開發適合文化產業特點的信貸產品，完善授信和質押模式，是我國十二五期間金融支持文化產業發展的一項重要戰略任務。
（五）債券融資
發行債券融資相對銀行貸款來說，手續復雜，時間效率偏低，但融資規模大、資金成本低，是符合規模巨大收益穩定的重大項目建設特點的資本市場融資方式。近年來公司債和企業債的迅速發展為企業提供了債券融資渠道，而對于文化企業，發行債券仍屬于新鮮事物。從長期發展趨勢看，債券融資應該在民營文化企業直接融資中發揮更加重要的作用。民營文化企業可以通過公司債券融資來完善企業的融資結構，爭取更大速度的發展和擴張。
（六）風險投資
風險投資的目的是通過投資和提供增值服務將被投資的企業或項目做大，然后通過企業上市兼并或項目分紅等方式退出，在產權流動中實現其投資的增值變相。文化企業和項目注入風險投資資金具有兩方面的優點：
（1）與傳統的銀行貸款相比，風險投資周期相對較長，承擔高風險追求高利潤，這與文化企業或項目投資和收益特征相匹配。
（2）風險投資人在篩選項目時會認真調查企業現狀、項目管理團隊及成功前景，詳細考察產品市場、人員素質及經濟核算等；在注資之后會積極參與企業或項目的經營管理，提供增值服務。因此有助于發掘有潛力文化企業和項目，并推動其發展壯大。其缺點在于稀釋了文化企業自身股權。
（七）信托融資
信托融資是指委托人將資金委托給信托投資公司，由信托公司按委托人的意愿以自己的名義，為受益人或特定目的進行管理、運用和處置的行為。信托資金由于提供了高于債券和存款的收益水平但相對風險不高，有著貸款融資、債券融資所不具備的優勢，這些優勢有利于吸引社會資金，擴寬了文化產業項目的融資渠道。目前文化產業信托產品的操作經驗、市場影響力較發展初期已有較大提升，正成為文化行業融資新的支撐點。
三、優化文化企業融資環境的政策建議
（一）營造良好的政策環境
1.加強政策協調，保證政策合理銜接
地方政府部門需要根據當地的具體情況，制定加強文化企業融資發展的具體政策措施，加強文化產業政策與融資政策之間的協調，并為文化企業融資制訂政策細則，保證各項政策之間能夠無縫銜接，不會出現相互掣肘的情況，從而為投融資主體提供較為清晰明確的政策指引，提高政策協調配合度和執行效率。
2.建立定期溝通機制，搭建融資服務平臺
主管部門需要加強部門之間的溝通協作，共同搭建文化企業融資服務平臺，為融資開辟綠色通道。對投資文化產業的主體，在融資平臺上開辟綠色通道，給予審批、稅收等方面的各項優惠；對于需要融資的文化主體，監管部門在審批上予以優先和一定的專業指導，提供咨詢服務和必要的支持。
3.規范政策評估制度，保證政策有效執行
主管部門制定政策后，需加強對政策落實方面的監督檢查。中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會、財政部應會同宣傳、文化部門一起，設立聯合檢查小組，具體檢查指導各個地區落實完善文化企業融資政策的情況。統計部門應對政策實施后文化企業融資發展的具體數據進行收集分析，以便評估政策的執行效果。
（二）完善嚴格的法律環境
1.創新文化產業風險投資法律制度
文化產業風險大、高回報和周期長等特點，決定了普通投資者將很難參與到文化產業發展的投資當中；可是這些特點完全符合風險投資的理念。當前，我國的風投存在的問題較大，其中較為明顯的缺憾就是，缺乏一部國家法律來具體規制風險投資，對文化產業風險投資更是沒有明確規定。因此，應完善和創新文化產業風險投資的法律制度，建立規范的風險投資法律制度體系，為風險投資進軍文化產業創造良好的法律環境。
2.放寬對文化企業上市融資和發行債券的法律限制
當前，我國文化企業多數都是處于發展當中的中等規模企業，根本達不到規定的條件，無法實現上市融資。因此，應適當放寬文化企業在創業板上市的條件，提高文化企業上市融資的可能性，為文化企業發展提供基礎。
3.完善文化產業間接融資市場法律體系
由于我國的文化產業通過直接融資解決自己難題的比例并不高，所以大部分文化企業還是常常通過間接融資渠道來解決自己的資金缺口問題，而間接融資中最主要的部分就是銀行信貸。而文化產業高風險的特點，又決定了一般的文化企業從銀行融資必定很困難；即使文化企業從銀行得到信貸，成本也較為高昂。因此，國家應專門出臺相應的法律政策，要求銀行業設立一定數量的文化專項貸款，給有潛力的文化企業提供急需的資金支持。
（三）建立多層次的擔保平臺
1.政府出資組建信用擔?；?，由政策性信用再擔保機構管理
政府作為擔?；鸬某鲑Y方，動用財政資金設立擔?；穑⒃谛枰獣r增加財政撥款以保證擔?；鸬恼＿\轉，并盡可能提供免稅等優惠政策，以支持政策性再擔保機構的穩定發展。政府只是擔?；鸬乃姓?，基金的運營政府并不參與，而是按照市場化運作的方式，聘請專業基金經理和專業團隊進行管理，政府不插手基金的具體運營。對政策性信用再擔保機構而言，而且對資金流動性的比例有著嚴格的規定，不能從事高資金安全是第一位的，盈利不是其主要運營目標。
2.鼓勵互文化擔保機構的發展
由于中小文化企業受到資金實力、發展現狀的限制，政策性擔保機構出于資金安全的考慮很難把機會給這些企業。但是，商業類擔保機構的費用又偏高，中小文化企業也無力承受。因此，互擔保機構就成為中小文化企業的首選。由于在整個文化產業體系中，中小文化企業數量相當龐大，因而互文化擔保機構的發展潛力也相當大。
3.引導商業性擔保機構提高中小文化企業業務比重
商業性擔保機構一般都針對大型國有文化企業，因為他們效益良好而且能支付得起較高的擔保費用，但中小文化企業一般都被排除在外。商業性擔保機構是完全自負盈虧并自主經營的機構，屬于營利性組織。因此，他們一般不享受政府補貼和優惠。商業性擔保機構可以自主選擇投資范圍，不受太多約束，經營較為靈活。為了引導其提高對中小文化企業業務的比重，政府可以考慮給予一定的減免稅優惠政策，并降低中小文化企業的擔保費用。可以設定一個比例浮動范圍，將基金總金額的一定比例資金規定為定向投放給中小文化企業。當然，這個比例不能過高，可以考慮控制在5%～15%之間。
四、結語
文化企業的融資難是阻礙我國文化產業整體發展和文化企業壯大的重要因素。我國出臺文化產業振興規劃，使文化企業的發展面臨著一次前所未有的良好機遇。對各地政府部門而言，重要的是如何抓住這一發展機遇，完善文化企業融資機制，引導和鼓勵更多文化企業加快整合力度，做大做強核心業務。文化產業融資水平的不斷提升必然會給我國經濟帶來新一輪增長動力，推動我國經濟平穩較快增長。
參考文獻：
