后勤服務與管理范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了后勤服務與管理范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

后勤服務與管理

后勤服務與管理范文1

關鍵詞:煤礦后勤管理;和諧礦區;重要性

社會主義和諧社會建設涉及到社會發展的方方面面,和諧礦區建設不僅是和諧社會構建的重要內容,同時也是和諧社會構建的重要保證,對和諧社會的發展具有重要的推動意義。而在和諧礦區的建設中,和諧的后勤管理工作直接維系著礦區的穩定,是和諧礦區建設過程中不可分割也不可替代的重要部分,所以作為煤礦企業,只有結合實際并突出和諧后勤管理工作的重要性,才能夠真正的對和諧社會的建設起到推動作用。本文對后勤管理工作在和諧礦區建設中的重要意義做出闡述,并對推動當前后勤管理工作和諧開展提出一些見解。

一、后勤管理工作的重要性

后勤管理的工作目標是為煤礦整體發展服務的。在這個過程中,后勤管理需要承擔提高后勤工作質量以及為經濟效益的提高創造條件等重要責任。后勤管理工作的內容包括礦區環境治理、衣食住行等,以及與煤礦發展、職工生活息息相關,涉及職工生活的諸多領域、各個方面和全過程,是保證礦井高效運轉的必要條件。后勤工作做好了,就解除了職工的后顧之憂,就會更好的調動職工工作積極性,全身心投入到工作中去,為礦井安全發展提供有力的保障。每一個從事后勤工作的職工都要從全公司的高度,充分認識到后勤工作的重要性,以主人翁的姿態對待后勤服務工作。

(一)做好后勤工作,必須強化服務意識,優化服務質量。一是強化服務意識。針對后勤服務對象的多樣性和服務內容的復雜性,要牢固樹立“你的滿意,我的標準”的服務宗旨,強化服務本領,切實做好后勤的餐飲、洗浴等一系列日常服務工作,真正使服務保障工作有質量、有品位,讓職工及家屬放心、滿意。二是要增強服務效率和效益。突出效率和效益,就是要樹立后勤服務也是商品的觀念,是商品就應該追求效益和效率的最大化。因此,服務保障工作,既要注意服務質量,也要講求服務的時效;既要講要公司的職工和領導滿意,也要講服務成本核算;既要滿足物業管理正常辦公運轉的需要,也要防止和減少各種浪費現象。要體現服務中有管理,管理是為了更好的服務理念。

(二)做好后勤服務工作,必須強化科學管理,完善各項制度。管理科學化是后勤服務工作的立身之本。要實現科學化后勤管理,首先創新管理機制。要以服務為宗旨,以管理為手段,堅持管理與服務并重,理順后勤管理職能。本著因地制宜、實事求是、內外結合、統分結合、分類管理、按級管理的原則,更好地建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的后勤管理機制,切實把后勤管理工作抓實、抓好、抓到位。其次,建立健全各項管理制度。要根據后勤服務工作點多面廣、瑣碎復雜的特點,建立健全各項管理制度,實行依法辦事、依法增強服務保障能力,才能進一步規范后勤服務保障工作程序,明確工作職責,落實崗位責任。

二、做好后勤服務管理工作的思路

隨著公司的快速發展,對后勤物業提出了新的要求,后勤服務工作面臨著新的挑戰。后勤職工在眾多繁雜瑣碎的后勤服務工作中,面對的是各種各樣的矛盾和問題。如何達到和諧統一是后勤職工工作愿望和努力達到的目標,如何解決處理好服務與被服務之間、管理與被管理者之間的矛盾是煤礦物業工作中的一項重要課題。面對這些嚴峻的后勤服務新挑戰,如何為公司發展提供強有力的后勤保障服務?如何在新的條件、新的環境下謀求新發展,以更好的適應、服務礦區?只有不斷創新、與時俱進、才能應對挑戰,讓公司職工和領導滿意。

在管理理念上創新。要做好新時期煤礦后勤服務工作,首先要從傳統觀念的束縛中解脫出來牢固樹立“你的滿意,我的標準”的工作理念,工作中以人為本,突出服務,系統化的為職工創造和諧的工作環境,在服務中實施規范管理,在服務中實現有力保障。其次,要積極推行后勤服務社會化。作為后勤部門應適應市場經濟的形式,通過市場化、社會化的途徑,實現由“封閉式服務”向“開放式服務”的轉變,為職工生活提供優質、高效、價廉的生活保障服務。

在管理體制上創新。后勤服務只有不斷提高管理水平、服務質量和協調能力,以“服務只有起點,滿意沒有終點”為宗旨,以化解和消除企業后勤服務工作矛盾和沖突作為切入點,通過定期召開后勤服務工作“懇談會”,開展“面對面信息交流互通”等形式,增加企業職工反映自己愿望和要求的途經,根據職工需求進一步推進精細化、專業化服務模式,不斷探索后勤服務與管理及其改革發展機制,形成民主化、科學化、規范化、標準化、制度化管理體制,才能促進企業、后勤與職工的良性互動,才能推動企業保安全、保和諧、保增長和做大做強目標的實現。

后勤服務與管理范文2

【關鍵詞】高校教育院校 后勤服務管理 轉型發展趨勢

隨著我國改革開放和現代化建設的發展,高等教育進入了穩步發展提高質量相結合的關鍵時期。高等教育院校后勤服務管理,根據科學發展觀的要求,實現管理轉型,推動后勤高校保障體系的建設和發展。

一、高等教育院校后勤服務管理

(一)后勤管理的定義

后勤管理是管理者運用一定的原理和方法、手段,通過特定的系列管理行為和領導活動,讓全部成員努力工作,達到后勤工作目標的過程。作為管理形式的一種,是后勤管理中一般本質管理的表現,后勤工作部門是一個為單位職能活動提供物資保障的機構,以為職能活動服務為任務。所以,后勤管理的任務就是通過各種管理手段,經過組織、指揮和協調后勤職工的活動,創造后勤保障力量,保證后勤工作任務高效率和高質量地完成,順利促進單位職能工作的開展。

(二)后勤管理的內容

后勤管理包括財務管理、伙食管理、財產物資管理、房產管理及維修、醫療衛生管理、水暖電氣管理、汽車運輸管理、基本建設管理、其他服務管理和后勤服務經營實體管理。

(三)后勤管理的特點

后勤管理根據各單位中履行的服務職能,擁有這些方面的特點:

(1)社會性。后勤管理社會性包括后勤管理的內容、后勤管理與社會上的聯系和后勤管理發展的方向。后勤服務正在向社會化方向發展,后勤服務數量、范圍廣泛,社會的進步可以實現社會化。改變封閉式的后勤管理,要求后勤管理人員根據社會性特點,充分利用各種條件,力所能及地為社會服務。

(2)經濟性。后勤工作是行政和經濟的結合,后勤服務勞動屬于商品經濟范疇,工作的實質是通過市場經濟手段和生產、分配、交換、消費四個環節,進行高效的后勤資源配置,完成后勤工作經濟核算的重要內容。

(3)時間性。職能活動是一個有嚴密組織、嚴格程序的過程,職能活動服務的后勤工作必須按照程序的要求進行管理。因為職能活動的需要,要求每項服務工作都有確定的時間,決定了后勤管理時間性強的特點。

(4)復雜性。復雜性的主要特點是后勤管理工作繁重,任務較多。復雜性的另一個特點是政策性很強。后勤管理部門必須按既定的方針、政策和法規辦事,不能隨意而行。涉及面廣,內外關系多,要完成全面的主體服務,既要與每個單位職工打交道,還要與有關部門保持密切聯系。

(四)后勤管理的作用

后勤管理的作用是由后勤管理的基本職能所決定的,具體來說主要體現在以下幾個方面:

(1)提供可靠的物質保障。

(2)可以提高利用率,提高職能工作效率。

(3)體現社會主義制度的優越性,調動職工積極性。

(4)促進社會主義精神文明建設。

(5)穩定職工隊伍和生活秩序。

二、高等教育院校服務管理工作的轉型

(一)運行體制的轉變

不斷深入的改革開放和不斷推進的高等教育院校后勤社會化改革,暴露了傳統后勤管理模式的弊端,主要表現為計劃體制限量的可分配物資與師生服務需求產生了矛盾,無法在舊體制內得到解決。

高等教育院校辦學規模的擴大和高等教育的大眾化,使后勤服務項目和數量增多,傳統管理體制效率低下,計劃體制已經不適應高等教育院校后勤服務管理的發展需要。為了適應高校的發展形勢,應該實現后勤服務管理運行體制由計劃制向市場制的轉變。

(二)工作重心的轉變

在高校后勤的傳統工作模式中,管理是工作的重心,是學校物資資源分配的核心地位,自上而下的開展工作。根據高校發展形勢,實現后勤工作重心由管理向服務的轉移,變后勤服務和師生上下不對等關系為平等關系,在履行監管職能的同時,提供企業正常經營的必要服務。

(三)職能定位的轉變

在計劃經濟體制中,高校后勤部門負責高校后勤的一切事務,在進行了市場經濟體制轉變后,實現做好后勤具體事務到監管服務的轉變。對職能進行定位,準確確立關系,打破舊體制,加強監管職能定位,做好對企業經營的監管工作。

(四)經營方式的轉變

高校傳統的后勤管理服務由學校后勤管理機構決定服務內容和形式,具有極強的壟斷性。隨著競爭機制的深入,高校后勤服務管理也采用了競爭機制,實現了壟斷性模式到競爭性模式的轉變。競爭機制的引用,提高了高校后勤服務保障能力和水平。

競爭機制給高校帶來了深刻、積極和決定性的變化,也容易產生程序簡單、破壞公平和影響和諧的問題。因此,經營方式的轉變需要循序漸進,對市場競爭體制采取特殊的政策和措施,體現社會主義制度的優越性。

三、總結

隨著社會的發展,高等教育存在的問題也得到更多的重視,做好高等教育院校后勤管理工作,是保障高等教育教學發展的關鍵之一。確定后勤管理的定義,明白后勤管理的工作內容,根據社會發展做好后勤管理工作的調整和轉型,與時俱進的發展高等教育院校的后勤管理工作,更好地為高等教育院校服務。

【參考文獻】

后勤服務與管理范文3

關鍵詞:醫院后勤管理 服務社會化 效果

在醫院的眾多管理中,后勤管理占有重要的地位,是醫院管理的重要組成部分。隨著我國市場經濟的發展,各行各業的經營管理都發生了重大的變革,作為醫院管理重要組成部分的后勤管理也要向社會化推進。醫院的后勤對于醫院這個大環境來說,也相當于一個社會的微縮型,后勤工作有很多的特性,像服務社會性、服務對象的特殊性、后勤人員素質的差異性以及服務計劃的多變性,這就要求在管理改革過程中要逐步去施行改革,不能急功近利,要穩扎穩打。

一、醫院后勤管理的定義與現狀

醫院的后勤管理:對醫院物資、總務、醫療設備、財務以及基礎建設工作等的總稱。醫院后勤管理主要包括財經與總務兩個管理方面。財經管理又分為財務管理與經濟管理;總務管理包括設備、物資與生活服務等方面的管理。

醫院后勤管理的工作,涉及部門繁多、工作復雜、內容范圍廣。隨著市場經濟與醫學領域的各項技術的迅猛發展,傳統的后勤管理模式已不能適應醫院的發展。傳統的后勤管理模式是將行政命令作為主要內容的管理模式,不能滿足患者越來越高的要求,客觀上要求傳統的后勤管理模式必須做出便更與改革。

二、服務社會化

(一)服務社會化的概念

通過一體化的經營模式,不但要利用“龍頭”產業在資金、技術與管理方面的優勢,還要建立科技、信息等方面的機構,對生產前、生產中、生產后進行全程服務,

(二)后勤管理中加強服務社會化的重要性

1、醫院改革客觀要求了加強服務社會化

目前我國醫院的后勤管理工作中還存在著很多的缺點與弊端,在多方面因素的影響之下,醫院的后勤工作中一般采用的是供給形式的物品供應形式,人們早已對這種“供”與“領”的服務型的關系形成了習慣。導致很多醫院出現了許多問題,例如體制的落后,嚴重浪費,反正不是自己出錢而是醫院出,從而導致了后勤管理的服務項目變得越來越多,從而導致了后勤管理部門的工作人員越來越多,人浮于事。

因此,對于醫院來說,要發展就要改革,其改革方向就是后勤服務的社會化,醫院后勤管理社會化就是大勢所趨,醫院要提高工作效益,就要減少開銷成本,將閑置的人力資源進行精減,以解決資源的浪費。將服務社會化模式應用于醫院的后勤管理的工作中,可以更有效緊密地結合各個要素。

2、后勤管理服務社會化保障了醫院建設

醫院后勤社會化改變了傳統的后勤管理模式,精簡了醫院閑置的后勤人員,大大節省了醫院的成本開銷,對于醫院的建設與長久發展具有保障性。將一些必需的但是工作量又很小的工作進行委托外包,對于醫院的建設有更明顯的優勢。

在醫院后勤管理工作中,應用服務社會化模式,不但可以將后勤人員進行分流,將經濟項目進行獨立核算,減少醫院的成本開銷,更加能夠調動工作人員的工作熱情與積極性,既保證了工作的質量,又減少了開銷成本,為醫院的發展與建設提供了保障。

3、后勤管理服務社會化另物業管理更具專業化

相對于其他行業的物業管理,醫院的物業管理有它的特殊性,醫院業務管理是將醫院作為服務的對象,醫院業務管理的特殊性制約了服務的提供要符合醫院及醫療相關的規定,這就對服務的內容與質量的要求會更高、更嚴格、更高標準,從一定方面來講,醫院后勤管理中施行服務社會化,能夠減輕醫院的后勤負擔。

三、服務社會化模式在醫院后前管理工作中的應用與效果

服務社會化模式在后勤管理工作中的應用實施有其必然性,尤其是對醫院管理的改革具有重要的作用與意義。本部分筆者將對其應用與效果進行如下的分析與論述。

(一)管理制度的加強

1、應用

一套規范完整的后勤管理制度,是醫院后勤管理工作順利進行的保證。因此,這就要求醫院在日常工作中,要不斷對后勤管理制度進行改革與完善,明確各個工作的崗位職責,規范工作內容與操作流程,并要時時對后勤工作的運行情況進行全方位了解與掌握。建立規章制度之后,要緊抓落實與執行的情況。嚴格要求后勤人員對規章制度進行學習,以培養員工的制度執行的自覺性。建立一套完整的管理制度,能夠保證醫院后后勤的各項工作順利進行。任何工作的進行都要有制度進行約束,都要按照制度來完成,那么制度的完善與否對于工作的順利進行就顯得至關重要。

2、效果

管理制度的加強,使醫院一切的工作得進行更加順利有保證,使醫院更好的全方面了解醫院后勤工作的狀況,增加了員工管理制度的執行自覺性,落實了員工的工作內容與崗位責任制,更加又能利于醫院在當前競爭比較殘酷的社會中更好更快發展。

(二)將信息化管理應用到后勤管理中

1、應用

在現代這個全球都已進入信息化的時代,信息化管理已經不是新鮮的名詞。管理的信息化,可以使管理更加方便、快捷,利用信息技術與計算機技術對企業或者機關機構進行管理,對傳統管理模式進行改革,使醫院在同行中的企業競爭力增強,實現醫院價值的最大化。對醫院的各個部門進行系統的考察,對能夠施行信息化管理的部門施行改革,保證醫院服務質量的前提下,縮短醫院工作流程。

2、效果

近幾年我國在醫院管理改革的進程中取得了很高的成就,成功引進先進的服務管理體系,加快發展管理的信息化進程。將信息化管理應用到醫院的后勤管理中,使醫院的后勤管理,跟上了時展的腳步,方便了后勤管理工作的進行與開展,使后勤管理更加快捷、方便化。

(三)提高后勤管理人員的服務意識

1、應用

醫院要進行后勤管理的改革,這就對后勤管理人員提出了更高的要求。所以,要對后勤管理人員進行培訓,增強管理人員的服務意識,提高管理人員的素質。為了確保醫院工作的后勤保障,要為員工制定一個明確的服務標準與制度,并要求員工嚴格執行,要對員工的工作進行監督,設立服務監督部門,以提供高質量服務為目標,增強后勤管理人員的整體服務意識。

2、效果

后勤管理人員的服務意識明顯提高,見物不見人的思想幾乎被杜絕,使后勤管理人員的思想能夠與時俱進,適應了發展的需要,形成了一支高素質、高服務意識的醫院后勤管理人員的隊伍,保證了醫院管理改革的進一步進行。

四、結束語

醫院后勤管理,對于醫院的整體工作的順利進行有著相當重要的作用,而社會服務化的應用,推進了醫院管理的改革。本文,作者通過對醫院后勤管理及服務社會化的相關介紹,并對醫院后勤管理中服務社會化的應用與效果進行了論述,我國醫院后勤工作的管理還有很多不成熟的地方,這就需要所有醫學相關人士共同努力探索。

參考文獻:

[1]蔣國彪,.醫院后勤社會化管理工作的體會 [J]. 健康必讀(中旬刊),2011(10)

[2]李建文.醫院后勤社會化管理工作的幾點思考 [J]. 齊齊哈爾醫學院報,2010(24)

[3]李學文,徐冉,楊方民.實施后勤精細化管理,創新高效節約型醫院 [J]. 中國醫療前沿. 2011(05)

[4]劉志連,王曉蓉,王育珊.醫院后勤精細化管理的SWOT分析 [J]. 醫院管理論壇. 2011(04)

后勤服務與管理范文4

高等教育的飛速發展要求有全方位、高標準、低成本、高效率的后勤服務做保障,也就是高校后勤在經營服務的過程中要處理好市場規律與教育規律的關系,既要遵循市場的原則,又要充分體現“服務育人”的理念,這就決定了高校后勤必須努力創新經營機制,不斷拓寬服務市場,最大限度地降低成本來提高高校后勤的競爭能力和服務水平。

一、高校后勤服務成本管理存在的問題

(一)服務意識偏差,缺乏成本管理和綜合效益意識

由于高校后勤服務對象的特殊性,決定了后勤實體只能微利經營,通過節約成本費用來提高經濟效益顯得尤為重要。然而在服務過程中,往往會出現一些錯誤的傾向:一是既然后勤實體走向市場,實行企業化管理,就必須注重經濟效益,經濟效益高于一切;二是不能妥善處理好后勤實體與為學校服務之間的經濟關系和服務關系,不能堅持社會效益與經濟效益并重的原則,因此造成后勤實體在收費成本管理上的問題,影響后勤社會化改革的健康發展。

(二)不同類型的服務成本容易混淆,成本核算不實

目前,高校后勤實體內部同時存在管理服務與經營服務兩種核算業務。管理服務主要是通過后勤集團為學校教學、科研及師生員工提供基本服務,在核算上以收抵支,不以盈利為目的;經營服務,以盈利為目的,是后勤集團在工商部門注冊的企業。由于高校后勤實體組建時間不長,尚未建立起成本預算及成本控制的機制,使得一方面管理服務成本核算不完整,另一方面,在實際工作中兩塊成本往往很難區分,很難合理分攤費用,經常出現兩種成本相互混淆的現象。這不僅不利于高校后勤的內部管理,不利于資金的有效使用,更重要的是忽視了后勤改革的意義,那就是為師生員工提供優質服務的同時實現服務提供者的勞動價值。

(三)資源消耗浪費嚴重,學校對后勤服務保障的宏觀調控缺乏科學的技術參數和可靠的計量依據

高校后勤服務涉及學校的方方面面,占用學校的大部分資源,在目前成本管理仍然比較松散的管理狀況下,使得后勤服務資源消耗量大、浪費現象嚴重、亂擠亂攤成本的現象常有發生。雖然目前后勤服務保障工作要通過與學校甲乙方的的契約得以實現,這種模式正常進行也要求后勤服務樹立成本觀念與契約觀念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服務部門仍比較關注所墊付的服務成本是否可及時收回,而對于后勤服務消耗的資源是否合理利用,關注很少。至于做為甲方的學校部門在確定后勤服務需求項目的經費時,目前尚沒有一個比較客觀科學的服務定額進行考核,而只是以近幾年服務項目的平均消耗作為學校經費投入的依據,從而形成有些后勤服務實體片面追求經濟效益,人為加大服務成本,增加服務收費的做法。從經營效果看,后勤服務往往價高質低,服務對象不滿意。

二、建立科學的成本管理機制,提升高校后勤保障能力

(一)建立科學的后勤服務定額管理體系,規范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子,學校與后勤實體的關系由行政隸屬關系轉為合同制約關系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中,如何解決服務項目任務經費的問題是做好后勤保障工作的關鍵;而科學合理地確定項目定額,則是學校后勤管理宏觀調控的重要依據,是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規律、合理規范成本管理的重要途徑。以節約后勤服務消耗,為學校合理確定服務收費價格提供依據,成為學校評定后勤實體服務成果及業績評價的尺度,從而增強后勤服務成本管理意識,實現后勤服務市場的公平競爭。

在確定后勤服務項目的定額時應著重考慮幾個方面,一是后勤服務定額必須體現客觀實際,排除主觀臆斷,應在收集大量數據反復測算、比較和論證基礎上,應反映一定時期后勤服務勞動生產力的技術和管理標準;二是應分別考慮活勞動消耗及物化勞動消耗的同時結合物價部門的收費標準及學校服務項目的收費規定;三是必須按照價值規律與等價交換的原則,在合理確定后勤服務成本費用構成的基礎上分清管理服務與經營服務的同時確定服務定額;四是各項后勤服務定額確定與實施必須接受學校各方面的監督,凡與教學、科研及教職工生活息息相關的重大服務項目,必需經聽證會論證后才能最后確定,以此增加學校后勤管理的宏觀調控能力,從而最大限度地降低后勤服務成本,提高綜合效益。

(二)建立與績效考評相結合的成本管理激勵機制

后勤服務部門與學校形成的契約關系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細算、嚴格履行雙方協議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現的,其衡量目標實現的滿意程度與質量標準,只能以績效考評為依據。高校后勤服務的產出,不僅包括可以計量的經濟效益,還包括更多無法計量的成績和效果,所以評價后勤服務效果的依據,應以績效代效益。將績效考評引入成本管理,是本著“堅持服務優先,質量為本”的服務理念,通過績效考評的激勵機制,極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情,同時依據客觀量化的績效考評指標及獎懲措施,促使后勤服務成本管理不斷規范,服務保障能力不斷提高。

在確定績效考評指標時,應把財務績效指標與管理績效指標結合在一起,同時根據管理服務與經營服務的成本管理目標的不同,其績效考評指標應有區分;同時還應與過程監督相結合,形成有效的成本管理激勵機制。如:對后勤水電服務項目的績效考評,既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價,又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評,以此激勵后勤服務實體加強成本管理,在提高服務水平的同時增加經濟效益。

后勤服務與管理范文5

關鍵詞:高校后勤 財務管理 問題與對策

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)12-084-02

全國性整體推進高校后勤社會化改革是從1999年11月在上海召開的第一次全國高校后勤社會化改革工作會議開始的。全國高校通過十余年的努力,建立起了有中國特色、符合高等教育特點與需要的新型高校后勤保障體系,基本實現了后勤社會化。在這個過程中,高校后勤財務管理模式發生了重大變化,對保障改革成功起到了關鍵性作用。在新的形勢下,后勤社會化改革實踐出現了許多新情況、新特點、新問題,對高校后勤財務管理工作提出了新要求。

一、高校后勤財務管理模式轉變及其對后勤改革的作用

高校后勤社會化改革打破了以往管理模式,改變過去單純的行政管理體制,將行政職能和經營職能分離,由同一財務主體變為兩個獨立的財務主體,由直接管理轉變為以間接管理為主,以行政管理方式轉變為以經濟手段調節為主,以經費撥款辦法轉變為以服務收費辦法為主。

以上海為例,上海高校后勤社會化確定的基本路徑是后勤服務從學校行政管理系統中分離出來,成立相應的后勤服務實體,由上海高校后勤服務中心管理,上海高校后勤服務中心按照市場規律,實施企業化管理,組建新型高校后勤社會化服務實體,逐步走向社會,成為社會第三產業的一部分。在改革過程中,上海高校后勤財務管理模式也發生了變化,并對改革成功發揮了重要作用,主要體現在:

1.選擇適合的會計制度,正確進行會計核算。為推進高校后勤服務實體使用有別于高?!缎姓聵I單位會計制度》,在《企業會計制度》或《小規模企業會計制度》之間作出正確的選擇,上海高校后勤服務中心根據后勤服務的行業特點,及時制定了《上海高校后勤服務中心校中心會計核算辦法》、《上海高校后勤服務中心餐飲行業會計核算辦法》等制度,各高校后勤服務實體在市中心的指導下,確立了權責發生制的會計核算基礎,正確進行會計核算。

2.建立資產管理制度,實現資產的保值增值。上海高校后勤服務中心根據后勤資產情況,統一開發了庫存管理軟件,加強了后勤服務實體對餐飲及修繕等原材料的管理;根據固定資產來源情況,對學校提供的零租賃使用權資產和后勤服務實體利用自有資金采購的所有權資產提出了不同的管理要求,并對后勤服務實體的貨幣資金、銀行賬戶和應收款項管理提出了要求。各后勤服務實體在市中心的指導下,結合自身情況,建立了資產管理制度,保證了資產的安全完整,提高了資產使用效益,做到了資產保值增值。

3.建立成本管理制度,正確反映經營成果。上海高校后勤服務中心推進各高校后勤服務實體逐步確立完全成本觀念,嚴格執行成本核算制度,細化核算主體,建立責任會計體系,強化內部管理。后勤服務實體在進行成本控制的同時,根據實際需要,以職能中心為單位建立若干個責任中心,使財務管理目標明確,責任落實。通過考核目標任務完成情況,據實評價責任中心業績和存在問題,建立后勤的內部激勵機制、約束機制,強化內部管理,提高經濟效益。

4.建立內部審計制度,防范后勤經濟運行風險。上海高校后勤服務中心堅持以財務審計為抓手,重視對各托管高校后勤服務實體的財務管理工作,在每年組織對高校后勤服務實體的年度財務報表進行審計的基礎上,也注重對后勤服務實體會計基礎工作規范、內部控制制度建立健全和執行情況、各項目標責任的完成情況及經營管理人員任期內經濟責任的履行情況等實施審計監督和檢查。內審工作開展十多年來,在提高會計基礎管理工作水平、有效防范后勤服務實體經濟運行風險和促進廉潔自律等方面起到了很好的促進作用。

二、當前高校后勤財務管理遇到的新問題

隨著高校后勤社會化改革的推進,傳統意義上由學校直接承擔的教學、科研的后勤服務工作,廣大師生員工的生活服務,越來越多地從教學、科研及學校管理中分化出來,發展成為相對獨立的后勤服務實體。說其相對獨立,是指一方面后勤已經從學校行政系統中分離出來了,在財務管理上有了一定的獨立性;另一方面,后勤并沒有成為具有獨立法人地位的現代服務企業,仍然是學校系統的一部分。

從上海高校的情況來看,上海高校后勤服務中心雖然發揮了推進改革的載體作用,但實踐證明改革初期確定的由“校辦后勤”到“中心辦后勤”再到“社會辦后勤”的后勤社會化改革路徑并沒有走通。主要原因:分離出來的高校后勤實體的資產、資金無法界定和劃歸,和上海高校后勤服務中心形不成資產為紐帶的經濟關系;雖有“老人老辦法,新人新辦法”的人事制度,但是由于上海高校后勤服務中心屬于市教委事業單位,因此老人還是離不開學校,新人也進不了中心;上海高校后勤服務中心與高校后勤服務實體的關系呈現多種類型,即使是并入的高校后勤服務實體,也難對其真正行使法人職權,充其量也就處在托管和被托管關系的層面上。

這一改革正面臨著挑戰,在后勤財務管理方面急需解決一些新問題。主要有:

1.財務管理的主體缺位或錯位,財務管理的主體職能沒有全面履行。高校后勤從學校行政系統中分離出來,組建后勤服務實體后,財務管理上相對獨立,出現了后勤財務管理主體的缺位。上海高校由于有上海高校后勤服務中心這一后勤改革載體,及時承擔了高校后勤財務管理的部分主體職能,保障了高校后勤改革的順利進行。但是分離出來的后勤服務實體并沒有和上海高校后勤服務中心之間形成以資產為紐帶的產權關系,其仍然是學校系統的一個部分,這就形成了對后勤財務管理主體的錯位。財務管理的主體缺位或錯位,造成不少高校后勤實體的財務報表沒有和學校合并,資產管理缺位,學校對后勤財務管理的主體職能沒有全面履行。

2.財務管理的目標多元,財務管理的效果有待提高。企業財務管理的目標有追求利潤最大化、股東財富最大化等。但高校后勤實體既要經濟效益又要社會效益,而這兩者是一對矛盾的統一體。高校后勤財務管理的總體目標是利潤最大化、價值最大化、相關者利益最大化,還是服務最優化、效果最優化或者效率最大化?高校后勤管理對象的復雜多樣性又導致其財務管理的分部目標和具體目標都具有復雜多樣性。這就使得高校后勤的財務管理目標多元,財務管理的效果有待提高。

3.缺乏統一、完善的財務管理制度,各個高?;蛘咄桓咝5母鱾€后勤單位財務管理水平差異很大。目前教育主管部門尚未出臺要求各高校后勤服務實體都必須共同執行或遵守的財務管理制度(比如后勤會計核算制度等),部分高校后勤服務實體也沒有結合自身情況,建立和完善一些適應性、操作性強,應該由校內各個后勤單位統一執行或遵守的財務管理制度(比如資產管理制度、薪酬管理制度等),致使各個高校后勤實體、同一個高校內部不同的后勤單位之間在處理一些同類財務管理事項時無“法”可依,各行其是,從而造成各個高校之間后勤財務信息無法可比、甚至嚴重失真,使教育主管部門對高校后勤的業務指導和行業管理失去了可靠的信息基礎。

4.會計核算模式多樣化,影響財務信息的真實性和有效性。高校后勤所屬部門涉及行業眾多并且這些行業間的相關性相對較小,通常一個高校后勤實體是集飲食、運輸、維護、醫院、物管、商貿、通訊、水電服務等于一身的,這種行業的復雜性必然帶來后勤服務實體財務管理的復雜性。由于高校后勤行業特征,目前尚無統一的行業財務管理辦法,導致財務人員對實際工作中各類問題的理解存在偏差,最終形成的核算方法也不盡相同。如有使用餐飲業、商業、服務業、建筑業等分行業會計制度,行政事業與企業核算混合并存的財務核算方式。這樣的核算體系直接影響財務信息的真實性和有效性。

三、高校后勤財務管理的改進對策

由于校園市場與社會市場存在差異,雖然也遵循市場經濟規律,但更要遵循高等教育規律,體現公益性,并要承擔維護學校安全穩定的責任。高校后勤社會化改革的認識已經從“摸著石頭過河”,向以科學發展觀為統領轉變,這對高校后勤財務管理工作提出了新要求。

當前后勤改革的重點不應放在后勤實體從大學剝離或讓其盡快注冊成獨立法人方面,而應放在加強對后勤實體的建設上面。對這樣一個長期在學校中按企業化運作的非獨立法人的后勤服務實體的健康運行,需要有特殊的管理方法,其中,后勤財務管理模式的創新與優化尤為重要。我們既要避免放大后勤財務管理出現的新問題,走回改革前后勤管理的老路上去;又要在完善高校后勤財務管理體制的過程中抓住其特殊性,解決高校后勤財務管理存在的問題。

1.明確高校后勤財務管理的主體是高校,進一步理順學校與后勤服務實體之間的財務關系。高校后勤改革實現了高校后勤與行政管理規范分離,后勤體系摒棄行政管理的方式,按照市場化機制運作。這是改革取得成績的根本原因,也是繼續堅持后勤社會化改革方向的基本要求。上海高校后勤社會化改革形成的甲乙方機制是高校后勤社會化改革的基本運作機制,是后勤社會化改革的產物,是深化后勤改革的基礎。這種機制核心內容就是高校后勤財務管理模式和運行機制的轉變。因此,一方面我們要明確高校后勤財務管理的主體是高校,高校要全面履行其對高校后勤財務管理的預測、決策、預算、核算、控制、監督和分析等職能,解決后勤財務管理中遇到的財務并表等問題。另一方面我們要通過優化高校后勤財務管理模式和運行機制,鞏固高校后勤社會化改革成果,理順學校與后勤服務實體之間的財務關系,避免走回頭路。

2.明確高校后勤財務管理的目標,強化后勤財務管理的效果。高校后勤財務管理的總體目標應該確定為服務質量最優化和資源耗費最小化,在為學校的教學、科研和師生員工的生活提供優質服務的同時,使各種資源的耗費盡量達到最小。不斷更新高校后勤財務管理的理念,動員各級部門和人員的力量,用最小的資源耗費提供最優質的服務;追求經濟效益和社會效益的平衡,加大人力資本的投入,增強風險防范意識,不斷推動財務管理體制、制度、模式和方法的持續改進與創新,促進高校后勤和高校整體事業的可持續發展。

3.在進一步加強后勤財務管理的基礎上,統一和完善高校后勤的財務管理制度體系。高校后勤財務管理制度是高校后勤財務管理的辦事規程或行動準則。首先是教育主管部門組織制定各個高校統一的、完善的后勤會計核算制度和一些重大財務管理制度,把各個高校后勤的會計核算行為和一些原則性的財務管理行為統一并規范起來。在此基礎上,各個高校再組織制定各個后勤單位統一的、完善的會計核算制度和其他財務管理制度,把校內各個后勤單位的會計核算和其他財務管理工作也統一并規范起來。

4.健全財務監督體系,確保國有資產保值增值。從會計監督、審計監督和綜合評價三方面入手,健全高校后勤財務監督體系。會計監督包括:財務預算管理、財務決算管理、利潤分配、重大財務事項和會計制度等基礎內容;審計監督包括外部審計監督和內部審計監督,主要方式有財務決算審計、經濟責任審計、專項審計等;綜合評價是指從經濟效益、社會效益和服務對象對后勤服務的滿意度等多方面加強對后勤的績效評價。具體抓手有:以年度財務決算報告為總攬,提高財務決算編審質量,規范會計信息披露,真實全面反映后勤資產財務及現金流量狀況;以推行全面財務預算為基礎,實施后勤財務預算核準制度;健全重大財務事項報備、核準及審批制度,規范后勤財務行為,防范財務風險等;加強內部審計,健全后勤內部控制,防范財務風險,提高經濟效益。

參考文獻:

1.劉秋華.加強高校后勤服務實體財務管理的幾點思考.審計理論與實踐,2003(2)

2.奚玉美.淺析高校后勤財務管理與制度建設.南通職業大學學報,2005(3)

3.王仕會.關于高校后勤財務管理的思考.財政金融,2010(8)

4.楊婉昱.高校后勤服務中心財務管理創新研究.財務與金融,2011(3)

5.熊艷.高校后勤財務管理的特殊性探討.事業財會,2008(1)

后勤服務與管理范文6

關鍵詞 高校后勤 服務質量 監督評價 體系

中圖分類號:G46 文獻標識碼:A

服務質量是高校后勤工作的生命線,加強服務質量監督評價是提升高校后勤工作水平的重要環節。本文結合我校的工作實踐,對構建高校后勤服務質量監督評價體系提出思考。

1 構建我校后勤服務質量監督評價體系的實踐與成效

自2006年以來,我校圍繞“提高服務質量、確保服務安全、降低服務成本、構建和諧后勤”的目標,針對構建后勤服務質量監督評價體系,在組織、制度、措施、方法等方面進行了有益的嘗試和探索。

1.1 組織建設

多年來,學校領導對后勤服務質量特別是伙食服務質量非常重視。學校專門成立了由主管副校長任組長的食堂標準化建設領導小組,加強對食堂建設和管理的指導、監督工作。后勤管理處專門成立由一名正科級干部任組長的后勤服務質量監督組。邀請學校工會代表、各學院辦公室主任、學生代表作為后勤服務質量特邀監督員。飲食服務中心成立衛生監督小組。在北院校區還成立了由學生組成的飯堂服務質量監督小組。上述自上而下的組織機構,為加強我校后勤服務質量監督評價工作提供了有力的組織保障。

1.2 制度建設

在總結服務質量監督工作的基礎上,后勤管理處出臺《后勤服務質量監督實施辦法》,各部門根據部門工作特點和實際,建立內部監督檢查制度。如飲食服務中心建立食品衛生安全檢查制度,學生社區管理中心建立違章用電檢查制度,綠化保潔中心建立校園環境衛生巡查制度。這些制度的建立和完善為我校后勤服務監督評價工作提供了有力的制度保障。

1.3 落實措施

后勤管理處多次召開服務質量監督工作會議,對各部門服務質量監督工作明確要求。通過聽取學校部處、學院領導對后勤服務的意見和要求,召開特邀監督員會議,設立師生意見簿、信箱等各種渠道了解廣大師生對后勤服務質量的要求,反饋并要求有關部門及時落實整改措施。

明確后勤服務質量監督組工作職責。監督組代表后勤管理處行使監督檢查權力,督促各部門提高后勤服務質量。公布監督電話和電子信箱,監督、檢查各科室、各部門落實服務質量承諾,建立監督檢查制度,建立投訴登記制度,及時向各科室、部門負責人反饋投訴、檢查情況。

1.4 依據辦法

明確服務質量監督評價的依據。我校后勤服務質量監督評價依據《食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等國家及部委頒布的法律法規,學校層面制定的《校園環境衛生及綠化管理規定(試行)》、《學生社區住宿管理規定》、《建設工程管理暫行規定》、《水電管理暫行辦法》等規章制度,后勤部門層面制定的《后勤服務質量監督實施辦法》、《后勤物資采購管理辦法》等文件規定的要求和標準,開展服務質量監督評價工作。

采取靈活機動的辦法監督評價辦法。監督組每月采取不提前通知、定期和不定期相結合的方式深入到各校區檢查,以便在常規工作中發現服務工作存在的問題和薄弱環節。重點檢查食堂食品衛生、物資采購管理、學生社區安全管理、校園環境衛生、工程維修情況。監督組將每次檢查登記表提交處領導,處領導根據登記情況對有關部門提出整改要求,各部門對照檢查登記表載明的事項及時整改。

1.5 實踐效果

由于我校后勤服務質量監督評價工作做到檢查有記錄、有批示、有反饋、有落實,而且對服務質量做得好的部門提出表揚意見,對服務質量做得差或不滿意的部門提出整改意見,各部門非常重視服務質量工作,加強內部監督檢查措施,服務意識、服務質量、服務能力有明顯的改進。特別是在學校迎接教育部本科教學水平評估工作中,各部門嚴格按照學校要求,按照服務工作規范,敢抓敢管,認真細致,著力增強服務意識和提高服務技能,后勤工作受到專家和學校“三風”督察組的好評。多年來,由于服務質量監督評價體系能夠發揮有效作用,我校未發生食品安全事故、消防安全事故,服務質量明顯提高,師生滿意度不斷提高。

2 構建高校后勤服務質量監督評價體系的思考

高校后勤服務質量監督評價體系是指在高校這個特定的范疇內,針對高校后勤企業在一定時間、范圍內提供的各類服務,以高校后勤管理部門為主的各類機構(包括政府執法部門)對其實施監督、控制的各類元素(含制度、方法、機構等)的總和。我們必須看到,服務質量監督評價工作作為高校后勤工作的監控環節,不可回避,還應加強和深化。本文從認識、原則、制度、機制等方面對構建高校后勤服務質量監督評價體系提出以下思考。

2.1 提高對構建高校后勤服務質量監督評價體系的認識

高校后勤服務的對象主要是大學生,而且與大學生的學習、生活息息相關、緊密聯系。無論是社會化的高校后勤服務,還是高校自身提供的后勤服務,對其從體系的角度完善和加強質量監督評價,提供安全、優質、高效的服務,越來越受到社會的關注。高校后勤服務質量監督評價體系,作為一種先進的管理手段,是對高校后勤日常管理、服務、經營等方面工作的綜合考核與科學評價,是高校后勤不可或缺的重要環節,是實現高校后勤工作“三服務兩育人”宗旨的必然要求,是促進高校后勤服務健康發展的必然要求。

2.2 明確高校后勤服務質量監督評價原則

評價原則要根據高校自身的實際,特別是要充分考慮高校后勤工作的特點,符合相關法律法規,主要明確以下幾點:

亚洲精品一二三区-久久