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有色金屬政策范文1
（一）建立科學合理的營銷戰略體系
因為有色金屬產品市場受國家政策和經濟周期波動的影響非常大，因此，科學合理有色金屬產品的營銷戰略體系的建設就顯得尤為重要。有色金屬企業一定要把握國家政策走向和經濟周期的態勢，建立一套能夠適應各種情況變化的營銷策略。
例如，以銅和鋁等有色金屬產品的營銷為例，在國家政策比較傾向于大規模投資建設，經濟周期處于繁榮階段時，要積極的擴大企業的生產量，加派銷售人手，對于銅和鋁需求比較大的重工業企業和制造企業加大營銷力度。在國家政策導向消費，對于基礎投資和重工業進行限制的時候，抑或經濟處于蕭條的周期時，銅和鋁等有色金屬產品的需求肯定會大幅下降，這個時候，有色金屬企業就必須減少企業的產量，營銷的規模也要縮減，以減少企業的成本和風險。
（二）要擴大營銷手段和營銷范圍
有色金屬產品市場主體具有其獨特的特點，有色金屬產品市場的營銷手段越來越多樣化，營銷范圍也越來越大。隨著計算機技術在市場營銷中的應用，已經產生了一些新的營銷方法，例如電子數據交換，電子商務，網絡營銷，綠色營銷等多種營銷手段得到了廣泛的應用。另外，隨著經濟全球化的發展，有色金屬的營銷范圍也在擴大。有色金屬企業在產品市場營銷的過程中，一定要不斷擴大營銷范圍，積極參加國內外的產品推銷會和博覽會，使企業產品能夠很好很廣的銷售出去。
（三）要積極運用期貨市場對有色金屬產品進行營銷
有色金屬產品是重要的期貨商品種類，在我國的期貨市場交易中，銅期貨和鋁期貨一直是重要的交易品種。因此，在銅和鋁等有色金屬產品的市場營銷中，一定要重視期貨市場的作用，積極利用期貨交易在市場風險規避和擴大交易規模中的作用，通過期貨交易來實現套期保值或者利用期貨交易的杠桿化來擴大交易規模，使得有色金屬企業能夠更好地規避市場風險，擴大銷售渠道。
有色金屬政策范文2
一、2012年有色金屬工業運行情況
（一）有色金屬工業生產平穩增長，但增幅回落
2012年，我國十種有色金屬產量為3696.1萬噸，比上年增長7.5%，增幅比2011年回落2.3個百分點。其中，原鋁產量2026.7萬噸，比上年增長12.2%，增幅比2011年擴大0.7個百分點。2012年，六種精礦金屬含量968.1萬噸，比上年增長17.4%，與2011年增幅大體持平；氧化鋁產量3769.8萬噸，比上年增長10.6%，增幅比2011年回落7.1個百分點；銅材產量為1153.9萬噸，比上年增長10.8%，增幅比2011年回落7個百分點；鋁材產量為3039.5萬噸，比上年增長14.6%，增幅比2011年回落6個百分點。
（二）企業經濟效益明顯下降
2012年1―11月份，8252家規模以上有色金屬工業企業（不包括獨立黃金企業）實現主營業務收入37759.4億元，同比增長14.1%，增幅比1―10月份回升了1.6個百分點；實現利潤1288.8億元， 同比下降23.6%。規模以上有色金屬工業企業3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月份分別實現利潤135.6億元、90.2億元、121.7億元、124.0億元、79.0億元、101.1億元、131.1億元、135億元、208.8億元，7月份實現利潤是2012年月利潤的最低水平，8月、9月、10月、11月4個月份實現利潤逐漸回升。
1―11月份，有色金屬工業34 個行業小類中，8個行業小類利潤增長，25個行業小類利潤下降，1個行業小類盈轉虧。主要有色金屬行業小類盈虧變化情況為：銅采選企業實現利潤83.0億元，同比下降13.6%；銅冶煉企業實現利潤140.4億元，同比下降33.8%；銅加工企業實現利潤198.0億元，同比增長10.8%。鋁采礦企業實現利潤19.2億元，同比增長17.3%；鋁冶煉企業（包括氧化鋁企業）實現利潤-11.3億元；鋁加工企業實現利潤263.6億元，同比下降7.9%。鉛鋅采選企業實現利潤143.0億元，同比下降3.0%；鉛鋅冶煉企業實現利潤13.4億元，同比下降60.6%；鎳鈷冶煉企業實現利潤30.0億元，同比下降36.8%；鎢鉬采選企業實現利潤43.5億元，同比下降18.2%；鎢鉬冶煉企業實現利潤31.0億元，同比下降36.2%；稀土金屬冶煉企業實現利潤82.5億元，同比下降38.1%。
（三）產業結構調整出現積極的苗頭
2012年，我國有色金屬工業（不含獨立黃金企業）完成固定資產投資額5515.7億元，比上年增長15.5%，增幅比2011年回落19.1個百分點。其中，有色金屬礦山項目完成固定資產投資1084.8億元，增長13.4%，占有色金屬工業完成固定資產投資的比重為19.7%，所占比重比2011年下降了0.3個百分點；有色金屬冶煉項目完成固定資產投資2084.2億元，增長-5.0%，占有色金屬工業完成固定資產投資的比重為37.8%，所占比重比2011年下降了8.2個百分點； 有色金屬加工項目完成固定資產投資2346.7億元，增長44.6%，占有色金屬工業完成固定資產投資的比重為42.5%，所占比重比2011年增加了8.5個百分點。2012年有色金屬冶煉項目投資下降，有色金屬礦山、壓延加工項目投資增長，有色金屬工業固定資產投資朝著轉變發展方式和結構調整的目標轉變。
（四）有色金屬產品出口難度加大
2012年，我國有色金屬進出口貿易總額為1664.3億美元，同比增長3.7%，增幅比上年回落24.4個百分點。其中：進口額1149.1億美元，同比下降2.0%，增幅比上年回落22.9個百分點；出口額515.2億美元，同比增長19.4%，增幅比上年回落33.3個百分點。進出口貿易逆差額為633.9億美元，同比下降14.4%。值得關注的是扣除黃金首飾及零件出口額后，2012年主要有色金屬出口額為293.1億美元，同比減少了44.1億美元，下降了13.1%。
（五）有色金屬年均價格低于上年，銅價態勢呈“W”型
2012年國內外市場有色金屬價格一季度震蕩回升，4月份至8月份震蕩回落，9月份至10月上旬回升，10月下旬的又震蕩回落，年末出現小幅回升的態勢。2012年的年均價格明顯低于2011年年均價格水平。
2012年國內市場銅現貨年均價為57339元/噸，比上年下降了13.6%。其中，一季度平均價格為58925元/噸，環比上升了4.2%；二季度平均價格為56654元/噸，環比下降了3.9%；三季度平均價格為56636元/噸，環比下降了0.03%；四季度平均價格為57140元/噸，環比上升了0.9%?？梢姡?2012年國內市場銅價一季度環比上升， 二、三季度環比下降，四季度環比呈上升的態勢。
2012年國內市場鋁現貨年均價為元15663/噸，比上年下降了7.2%。其中，一季度平均價格為15989元/噸，環比下降了1.9%；二季度平均價格為15976元/噸，環比下降了0.1%；三季度平均價格為15488元/噸，環比下降了3.1%；四季度平均價格為15200元/噸，環比下降了1.9%?？梢姡?012年國內市場鋁價呈持續下降的態勢。
2012年國內市場鉛現貨年均價為15382元/噸，比上年下降了6.5%。其中，一季度平均價格為15752元/噸，環比上升了3.7%；二季度平均價格為15370元/噸，環比下降了2.4%；三季度平均價格為15386元/噸，環比下降了0.5%；四季度平均價格為15121元/噸，環比下降了1.1%?？梢?， 2012年國內市場鉛價一季度環比上升， 二、三、四季度環比均呈下降態勢。
2012年國內市場鋅現貨年均價為15249元/噸，比上年下降了9.9%。其中，一季度平均價格為15495元/噸，環比上升了3.0%；二季度平均價格為15221元/噸，環比下降了1.8%；三季度平均價格為15305元/噸，環比下降了1.2%；四季度平均價格為15245元/噸，環比上升了1.4%?？梢?， 2012年國內市場鋅價一季度環比上升， 二、三季度環比下降，四季度環比呈上升的態勢。
（六） 產業關鍵技術取得新突破
2012年產業關鍵技術取得新突破。陽谷祥光銅業公司創新開發的具有自主知識產權的超強化旋浮銅冶煉工藝技術，使我國在該技術領域處于世界領先地位；云南錫業股份公司在世界上首次成功開發了“一爐三段”直接煉鉛工藝技術并實現產業化應用；白銀有色集團公司新型白銀銅熔池熔煉爐（BYL-3）集成技術研究及應用，使具有自主知識產權的白銀爐煉銅工藝技術水平再上新臺階。關鍵產品與新材料研制成功。西安諾博爾稀貴金屬材料公司百萬千瓦級核電用銀合金控制棒研制成功、填補了國內空白，打破了國外的長期封鎖；北京有色金屬研究總院7000系鋁合金強韌化熱處理創新技術研發成功，突破了航空用高性能鋁合金制備的關鍵技術；中色奧博特銅鋁業公司高耐蝕鋁黃銅關鍵技術研發成功并實現產業化；貴研鉑業公司貴金屬系列材料研制成功，滿足了我國高技術產業的發展需求；叢林集團公司鋁合金半掛車的研制成功，為擴大鋁的新應用提供了技術支撐。資源綜合利用取得新進展。金川集團公司研發成功鎳鈷資源三連爐冶煉工藝技術，使復雜難處理鎳鈷資源得到高效利用；中國鋁業公司高效強化拜耳法產業化技術研究成功并在多家氧化鋁企業應用，為擴大鋁資源創造了條件；昆明理工大學研發成功難處理混合銅礦高效加工新技術，解決了該類型資源長期不能有效利用的技術難題；中國恩菲工程公司開發設計的瑞木鎳鈷項目正式產出氫氧化鎳鈷產品，中國有色集團投資的緬甸達貢山鎳礦項目成功產出鎳鐵，標志著中國企業在海外開發利用紅土鎳礦資源取得重大突破，也將極大地提升中國礦業工程技術在國際礦業技術開發上的地位。
（七）節能降耗成效明顯
鋁電解節能技術廣泛推廣，電解鋁單位產品電耗達到世界先進水平。初步統計，2012年我國鋁錠綜合交流電耗下降到13844千瓦時/噸，比上年下降了58千瓦時/噸；比金融危機前的2007年下降了596千瓦時/噸，年節電約120億千瓦時，比世界（不包括中國）2010年的平均水平低1600千瓦時/噸左右。2012年我國銅冶煉綜合能耗下降到324.7千克標準煤/噸，比上年下降了11.9%；電解鋅綜合能耗下降到911.9千克標準煤/噸，比上年下降了4.9%。
（八）市場機制進一步完善
2012年白銀期貨在上海期貨交易所上市。我國有色金屬市場機制得到進一步完善，期貨上市一方面為企業經營提供了更加豐富的規避風險工具，同時也有利于提高我國有色金屬產品的定價權。隨著我國有色金屬期貨品種增加和市場機制不斷完善，將為我國有色金屬企業增加市場話語權、加快產品結構調整、推動科技進步等方面起到積極作用。
二、對2013年有色金屬工業走勢的預測
（一）國際經濟形勢依然復雜
2013年世界經濟環境依然復雜。一是美國經濟保持低增長狀態，美國經濟的發展仍將給全球經濟帶來重大影響； 二是歐洲生產發展不能滿足高福利的需求，短期難以根本解決；三是日本經濟與美國相似難有較大的發展；四是新興經濟體增速放緩，并面臨跨境資本流動性加劇和通脹上行的挑戰；五是發達經濟體新一輪寬松貨幣政策對全球經濟影響存在不確定性；六是美歐倡導產業回歸，新興經濟體迅速崛起，國際有色金屬產業競爭更趨激烈；七是全球貿易保護主義加劇。
（二）支撐有色金屬工業運行的環境在改善
2013年是全面深入貫徹落實十精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。國家的宏觀經濟政策繼續保持連續性和穩定性，適時適度地進行預調微調，著力擴大內需。一是國家將有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工建設，對鐵路、水利等基礎設施，保障性住房建設項目投資，將支撐國內有色金屬需求增長。二是繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，對穩定有色金屬工業經濟增長將起到重要作用。三是落實和完善結構性減稅政策，加快和擴大營業稅改征增值稅試點等政策措施。四是房地產投資和房地產市場有所回暖，支撐有色金屬的需求增長。目前有色金屬加工企業的訂單有所增加。
（三）影響有色金屬工業運行的因素依然較多
一是國際貿易爭端加劇，有色金屬產品出口難度加大。二是電解鋁產品產能過剩問題突出，再加上電價等要素成本的制約，國內電解鋁行業處于虧損狀態，扭虧為盈的任務非常艱巨。三是產業結構性矛盾依然突出，我國有色金屬工業總體處于國際產業鏈分工的中低端環節，資源保障能力不足，高端產品開發能力弱，投入產出效率不高。四是跨境資本流動性加劇，國際基金的炒作有色金屬可能性依然存在。
（四）對2013年有色金屬工業走勢預測
隨著有色金屬企業外部運營環境的逐步改善，初步判斷，2013年我國有色金屬工業生產、消費、投資仍呈平穩增長的態勢；有色金屬價格仍呈持續震蕩格局，但年均價格有可能略高于2012年的年均價格；有色金屬企業經營困難問題可能會有所緩解，但有色金屬企業的經濟效益明顯提高的可能性不大；有色金屬產業發展的內生動力依然不足。
三、政策建議
（一）擴大有色金屬產品應用
采取切實措施，把擴大有色金屬產品應用和產業升級結合起來。目前國內載重卡車、大客車、火車車皮等交通工具的自重明顯高于發達國家，既浪費能源、增加排放，又降低效率。例如，載重量40噸的3軸鋁合金廂式車比同規格的碳鋼車可減重3.5噸。現在我國有300萬輛半掛車，如果70%改為鋁制掛車，達到西方發達國家平均水平，可以增加1000萬噸鋁材消費，每年節約760萬噸燃油，減少2200萬噸二氧化碳排放。建議國家盡快出臺相關政策，早日進行試點。
（二）穩定有色金屬產品出口
鼓勵技術含量高、附加值高的產品更多出口。如，雙零鋁箔、內螺紋銅管、高檔建筑鋁型材等，在國際市場上有很強的競爭力。建議國家對類似的高新技術產品出口，進一步采取鼓勵政策，提高出口退稅率，穩定和擴大出口。
在鼓勵出口的同時，要積極組織應對貿易摩擦，保護國內企業利益。最近我國啟動了對原產于美、韓的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷調查，這是建國以來最大的一宗反傾銷案，涉案金額20億美元。建議對這個案件加快初裁進程，反制國際貿易保護主義。
（三）引導有色金屬冶煉產能有序轉移
有色金屬政策范文3
19日，有色金屬板塊大漲，天相有色行業指數漲幅4.91%，超越大盤4.45個百分點。20日，有色金屬板塊繼續領漲大盤，天相有色行業指數目前漲幅2.25%，超越大盤3.35個百分點。
評論：
1. 我們認為有色金屬板塊開始回暖是基于以下幾點原因：1）板塊前一段時期調整幅度較大，筑底時間較長，技術層面有上漲要求；2）受國際鐵礦石價格上漲影響，“礦業”類公司受到資金追捧；3）受中國雪災和南非、贊比亞電力短缺影響，國內外銅價均大幅上漲，今年以來，滬銅價格累計漲幅12.6%，而LME精銅價格更是大漲22.8%，銅業上市公司是帶動有色金屬板塊上漲的主力；4）美國政府提振經濟的舉措對大宗商品價格形成利好。美聯儲繼1月22日緊急降息0.75個百分點之后，于1月30日再次決定將聯邦基金利率降低0.5個百分點，從3.5%降到3.0%，此舉可能會挽回大宗商品投資者的信心。
2. 需求旺季將至帶來投資機會。傳統情況下，每年的一、四季度是有色金屬的消費淡季，而二、三季度為有色金屬的消費旺季。我們認為，推動有色金屬板塊上漲的根本原因是在于投資者對于即將來臨的有色金屬消費旺季的預期，而有色金屬相關上市公司也再次顯現出投資價值。
3. 我們維持對有色金屬行業的“增持”評級。我們維持對有色金屬行業的“增持”評級，個股方面，繼續看好“中國鋁業”、“南山鋁業”、“江西銅業”、“中金嶺南”，請投資者關注。
4. 風險提示。1）產量過剩風險。盡管中國雪災可能會影響銅、鋁、鋅相關產品的產量，但產量過剩問題依然存在，有可能會繼續打壓有色金屬價格；2）美國經濟發展帶來的風險。美國仍舊是有色金屬的主要消費國，受次貸危機影響的美國經濟何去何從，也將決定有色金屬價格走勢；3）財務風險。中國人民銀行從今年開始實施的從緊貨幣政策將增加有色金屬上市公司的財務成本；4）政策風險。有可能實施的資源稅“從量計征”改為“從價計征”或將影響有色金屬上市公司的經營業績。
附:有色板塊投資價值顯現
節后，國內有色板塊繼續低位震蕩走勢，中標有色指數收于6885點，較節前下跌2.3％。國外礦業股在并購消息的刺激下，則繼續保持高位震蕩。其中：受到鋁價上漲的刺激，上周國內外鋁業公司表現強勁。
有色金屬政策范文4
我們發現，每一次有色金屬板塊的大牛行情，必然伴隨有色金屬價格的大幅飚升。因此，未來有色金屬價格的如何走向，將是我們判斷有色金屬板塊的最主要依據。
金融屬性將重新釋放
流動性是有色金融屬性的主要推動因素，而我們所指的流動性更多是指歐美日等發達經濟體的金融市場流動性。
盡管上半年流動性的減少打壓了金屬價格，但是我們預計下半年歐美流動性將逐步回歸，主要原因如下：1、下半年歐元區“緊財政、寬貨幣”的政策使得歐元區流動性寬裕，而受財政緊縮的影響，實體經濟增長速度將受影響，寬松的流動性將流向商品市場；2、隨著歐洲國家債務危機的深化以及歐元區救市政策的出臺，風險厭惡情緒逐步降低，避險資金對美元需求減少，美元反彈幅度遭遇限制；3、美國目前就業市場不穩以及通貨膨脹維持低位，美聯儲超低利率政策將在年內維持。
我們用轉換成美元為計價單位的歐美日的綜合馬歇爾K系數(M2／GDP)來衡量全球流動性，根據我們對下半年M2和GDP的判斷，寬松的貨幣供應量(M2增加)、經濟復蘇步伐緩慢(GDP增速降低)以及美元指數匯率回落都將使得馬歇爾K系數上升，這預示全球流動性將回歸，而流動性的增加將對包括有色金屬在內的商品價格形成支撐，有色金屬的金融屬性將重新釋放。
升值對金屬價格的影響
金屬價格走勢從根本上來說取決于其供求狀況。中國是全球最大的金屬消費國，而且對絕大部分金屬來說，中國是凈進口國。一般來說，本幣升值一般發生在本國經濟高速增長，貿易順差不斷上升之際。經濟高速增長必然帶來金屬消費量的大幅度增加，推高金屬價格。因此，人民幣升值預期導致金屬價格大幅度上漲是有一定道理的。
匯改重啟之后，人民幣緩慢升值將會是大趨勢，而這必將會引發一系列類似2005年開始的連鎖反應，熱錢對巾國經濟的影響勢必會傳導到金屬市場上來。同時，由于人民幣升值，中國在國際上的購買力增強，對于大幅需要進口的有色金屬商品來說，國內進口的增加，擴大了國際商品的需求，有利于國際商品價格的上漲，而國際商品價格的上漲又會拉動國內相關商品價格的上漲。所以人民幣升值在金屬市場具體表現上將在一定程度上造成了期貨市場外強內弱互相引導的局面?？梢娙嗣駧派祵饘偈袌鰞r格來說具有雙重推動效應，而這種效應疊加將會促使其走出一輪較大的上升行情。
投資建議
有色金屬政策范文5
關鍵詞：封閉管理 風險管理 經營管理水平
現在市場環境競爭劇烈，企業應相應地制定戰略性的管理方針。只有具備戰略的管理方針，才能保證企業在日益激烈的市場環境中脫穎而出。在這個變幻莫測的大市場里，企業的管理方針對企業的未來發展起決定性作用。
一、封閉管理與風險管理聯系的共同點和區別
（一）封閉管理與風險管理聯系的共同點
在管理目標上，二者有相同之處，都具備防止企業專項資金挪用，實現資金良性循環，保證企業的效益和資金的綜合利用的特點。在風險管理問題上，不單要預防資金的挪用還要緊抓企業發展的盈虧問題，以實現企業價值的保值。在封閉管理問題上，有色金屬企業的封閉管理體系如：資源的監管、貨幣的流通等，都有助于實現資金的高效使用，發揮其較大的運營功能和價值。封閉管理和風險管理的資金性質和用途，在政策性和商業性業務上，出現市場業務并存的大格局局面，在我國有色金屬市場行業上，這一問題被擴大化。
（二）封閉管理與風險管理聯系的區別
首先，在資金提供方式上有所不同。在封閉體制管理下，我國對于有色金屬的收購價是進行保護的，這樣就可以以信貸的形式提供資金。但是，信貸資金隱藏了巨大的投資風險，使得有色金屬在主觀地位上，處于被動的狀態，因此，企業應根據自身的經營實力來確定儲備量的大小，而銀行應在充分考慮貸款者條件的前提下，對有色金屬企業的業務進行資金支持。其次，在管理體制上也存在著不同點。封閉管理是把實物為中心作為重點的管理體系，在內容上強調原材料的開發、收購、儲備等活動。貨幣的投入量與對應的商品價值是相符合的，是一種輔助財政的管理手段。再次，在運行的主要依據上也會有所不同。封閉式管理體制主要是，政策作為信貸運作的主要引導。風險管理體系主要是，把市場作為資金運作的重要依據。最后，風險承擔者和責任要求規定上也不同。封閉式管理體制下，關于責任方面的規定是，只要企業不違反相關的政策規定，信貸人員不出現錯誤，企業是不用承擔任何責任的。但是在風險管理體系規定中，如果出現損失，企業、銀行和有關的人員要共同承擔責任的。風險管理要求企業要不斷地進行改革創新，在企業建設活力上進行深入的探討。要求銀行借貸要具備良好的預防風險措施，對借貸款的公司要全面地綜合評價，從而制定出正確的科學發展決策和方針，所以其經營風險是企業和銀行共同承擔的。
二、堅持封閉管理和風險管理的重要性
未來幾年，我國的經濟體制也將深入調整，企業所面臨的問題不僅僅是機遇還要迎接挑戰。那么這就是企業發展的關鍵時期，有色金屬在幾個方面可以尋找突破點。
（一）深化改革和經濟管理手段
只有深化改革才能發展企業的生產力，因為企業的活力需要不斷地注入新鮮的血液。只有不斷地在發展的道路上探索，才能深化企業的發展。在混合所有制市場上，要堅持封閉管理和風險管理兩手抓，從而保證資產的有效流通。在股權方面也可以發展的更加多元化，做到積極努力的完善現代企業內部的管理制度。只有堅持封閉管理和風險管理，才能建設復合型企業所需要的管理制度。封閉管理也有利于行業人才隊伍建設，更好的實現企業的高效率約束機制。在發展問題上更加的集中，以此來促進企業的共同提高。堅持封閉管理和風險管理，也會為企業的經濟效益和發展質量帶來提升，讓企業內部調整的步伐更加快速，從而實現有色金屬企業的總體轉型和升級。
（二）促進企業的擴展步伐
企業堅持封閉管理和風險管理的同時，還能培養企業的核心競爭優勢，使有色金屬資源得到優化，從而有益于配套系統的開發，促使有色金屬企業科研發展和技術推廣，為企業的成功轉型奠定良好的基礎。我國十種有色金屬產量已經連續12年位列世界第一，取得的成績是不菲的。有色金屬企業的擴展開發有利于促進經濟的發展和社會經濟效益的提升，也只有重視封閉管理和風險管理的重要性，才能讓有色金屬行業實行走出去的戰略方針，使得其在國際發展道路上越走越遠。當今世界有色金屬的開發和利用在不斷變化，資源不足的矛盾還在不斷加劇，所以，在資源開發和項目建設上一定要堅持科學發展，只有充分認識到封閉管理和風險管理的重要性，才能有效發揮企業內部控制的重要作用，積極有序地推進產業基地建設。
三、企業的封閉管理和風險管理發展方向
（一）以封閉管理為核心，嚴謹管理
就目前有色金屬工業這一行業作為例子說明，企業的資源和能力都要與不斷變化的市場相適應。所以這就對封閉管理的要求，提出了更加深入的挑戰。封閉管理工作的重點是把握好企業的嚴管，實現銀行企業的共贏局面。有色金屬企業往往大而不強，產業的結構嚴重失調。首先，要不斷發揚企業與時俱進的精神，在管理方式上要勇于開拓創新。不僅使得監督和管理改善，而且還要正確地處理經營與政策的關系。在經營上一定要保持資金的有效供應，保證企業的財務管理、人力資源和企業的文化能有效的運營。在科學的范圍內，強化封閉式管理。通過分析了解企業目前處于什么樣的地位，從而明確企業的管理方法和發展方向。其次，隨著國外大公司的進入和我國省內市場對有色金屬原料的競爭和掠奪，使得企業的資金口也較缺乏。投資計劃的資金保障還遠遠不足，資金的缺乏，使得好的項目的投資錯失發展良機。對有色金屬地質的投入不足，資源勘查和開發就會跟不上步伐。有色金屬礦產原料的供應日益緊張，這需要企業具備更高的資源控制和資源調配方面的能力。產業結構的矛盾得不到解決，行業的整體優勢就不能體現，這就要求企業為優化產業結構提供強大的資金支持，只有把資金的問題解決，才能發揮封閉管理的經濟效應。再次，要對國家相關方針政策的出臺展開深入的研究。總之，企業要把風險管理作為目標，封閉管理作為手段，將企業礦產資源、資金、人才三方面進行優化配置，從而培養出這個行業的創新資源加以有效利用。
（二）以風險管理為目標，分散決策
對儲備礦產可以采用收購的方式，這樣就能保證資金的運營?？梢詫嵭小耙凿N定貸”的方式，達到封閉運營的目的。要積極地利用國家推動有色金屬體制的改革、關于有色金屬企業的調整政策，正確地理解企業與銀行之間的關系，在內部經營理念上，做到堅持封閉管理和風險管理兩手抓。把企業的經營目標作為發展的核心問題，積極廣泛地進行宣傳。從企業本身改革方面，確保準確地制定和實施企業改革方案。在推動有色金屬改革的同時，也要落實企業的債務，防止逃避債務的現象發生?？梢砸婪ú捎觅Y產的保全措施，讓貸款等資金運作具有有效的保全手續，比如有色金屬的資源可以作為抵押方式。做好信貸資產的保護，在賬目上杜絕弄虛作假的事情發生，一定要發揮好財務的監督和控制手段，促使防范工作逐步的走向正規。
（三）以規范管理為基礎，完善制度
有色市場的未來結構不單單是各產業環節的競爭，也是在相同市場條件下企業綜合實力的競爭。競爭的方法呈現多種樣式，范圍和區域也將不斷的擴大，在這個激烈競爭的大環境中，要求公司做的更大、更強、更精、更專業。只有加快改革的步伐，才能把有色金屬行業發展的更健全，因此轉變觀念十分的重要，只有加強和鞏固封閉管理和風險管理，才能全面提高經營管理水平。在封閉管理和風險管理性質區別上要分開考核和明確責任，推行綜合管理的措施，把風險問題降到最低。還有在違規問題的查處上，要堅持封閉管理和風險管理的嚴肅性，對于違規問題的處理要深究。確保各項政策的全面落實，并制定相應的對應措施。
（四）加大違規處理，加強封閉管理和風險管理
對于管理內部的違規行為，要針對其情節做出合理有效的懲罰措施。確保企業的經營規范和內部秩序，把封閉管理和風險管理全面貫徹落實、降低企業的經營風險。銀行信貸方面要嚴格的按照正規的手續流程，不能做出違法違紀的腐敗賄賂的行為。還有資金流程要有相應的信貸措施，對有色金屬的采購加工到庫存工作流程，嚴格的控制監督。
四、結語
總之，在新形勢下有色金屬企業要堅持封閉管理和風險管理，轉變傳統觀念，將封閉管理與風險管理有效地結合起來，建立以風險管理為前提，封閉管理為手段的管理方針，從而全面提高有色金屬企業的經營管理水平。
參考文獻：
[1]張斌.堅持封閉管理和風險管理兩手抓 全面提高經營管理水平[J].農業發展與金融，2002，（3）：31.
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[4]黃衛國，宣國良.基于知識價值鏈的企業發展戰略[J].中國科技論壇，2007，（1）：98-102.DOI：10.
有色金屬政策范文6
黨的十報告中，明確了“五位一體”總體布局，提出了生態文明建設的新思路，這為廣西有色金屬產業發展指明了出路。本文將根據國家戰略發展需求，結合廣西有色金屬產業實際情況，嘗試為廣西有色金屬產業構建出一套全新的發展模式，促進廣西有色金屬產業可持續發展。
一、廣西有色金屬產業發展現狀
近年來，廣西有色金屬工業快速發展，建立了具有一定基礎和相當技術水平的產業體系。擁有“右江”、“金?！薄ⅰ帮w碟”、“芭焦”、“南方”、“漓佳”、“甡”牌等一批名牌產品，為我國有色金屬工業做出了重要貢獻。但在競爭日趨激烈的環境下，廣西有色金屬產業還存在一些不足，亟待改進：
資源綜合利用水平偏低：廣西大多數小礦山開采、選冶技術和裝備相對落后，采選綜合回收率在50%左右；大部分礦床的共、伴生礦產綜合利用程度較低，綜合利用水平不高；尾礦綜合利用和二次回收利用率低。以丹池成礦帶大廠錫多金屬礦田為例，特大型礦山銅坑礦開采回采率為90.69%，錫、鋅選礦回收率分別為71.18%、73.42%；中型礦山高峰錫多金屬礦，開采回采率為95.6%，錫、鋅、鉛、銻選礦回收率分別為73.96%、85.62%、90.39%、88.78%；而小型礦山五一礦大福樓礦區，錫開采回采率為89%，選礦回收率則只有61%。
產業結構不合理：當前，廣西有色金屬工業采、選、冶、加工結構和產品結構不合理，優勢礦產品的深加工水平不高，中低端產品比重較大，精深加工產品少，氧化鋁、電解鋁、鋁材加工產能比例嚴重失調，錫深加工產品種類少、產量低，部分礦山企業管理水平及生產效率低下，資源效益和經濟效益較差。
抗風險能力較差：廣西有色金屬產業集中度較低，企業協同能力不高，競爭能力不強，未能將資源優勢轉化為競爭優勢。自2008年全球經濟危機以來，廣西十種有色金屬產量雖有增加，但排名卻在下降，尤其是2012年龍江河污染事件發生后，在全國排名降至第13位，表明抗風險能力差。
環境污染問題突出：礦產開發導致礦山植被、景觀、土地、水體均遭受不同程度的破壞；眾多小企業冶煉技術裝備水平較低，環境保護意識不強，“三廢”達標排放率低；部分城市中的有色金屬冶煉廠等，嚴重影響了附近居民的生產生活，廠區和社區之間的矛盾日益突出，城中廠“退城入園”迫在眉睫；有色金屬工業園區構建水平較低，對園區企業的引導、監督不到位，未能真正做到循環經濟。
二、廣西有色金屬產業發展G-PEST分析
1.地理環境因素分析
廣西地處珠三角經濟圈、西南經濟圈的結合部，沿海、沿江、沿邊，且處于中國——東盟自由貿易區的中心地帶，連接國內和東盟兩個市場，利于雙向溝通中國與東盟。尤其是中國-東盟自由貿易區的建成、泛北部灣經濟區和泛珠三角經濟帶的建設，形成廣西有色金屬產業發展的多重優勢。
此外，西江水系西接云貴、貫穿廣西、東連粵港澳，境內貫穿梧州、柳州、來賓、南寧、桂林、百色，已建成5個內河港口和4個內河口岸，是大西南通往粵港澳的一條黃金水道。西江黃金水道的建設整治，有利于廣西有色金屬產業溝通依托香港，走向北美、歐盟以及全世界。
2.政治法律因素分析
《中華人民共和國礦產資源法》的頒布和《全國礦產資源規劃（2008-2015年）》等的制定，為我國有色金屬礦產資源的開發提供了法律和政策依據。
2008年后，國家和廣西分別制定了《中國有色金屬產業調整和振興規劃（2009-2011年）》、《中國有色金屬工業“十二五”發展規劃》、《廣西壯族自治區有色金屬工業調整和振興規劃（2010-2020年）》等，為指導有色金屬產業的發展作出了重要貢獻。2012年，廣西出臺了《關于開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰的決定》，為廣西有色金屬產業的調結構、轉方式提出了嚴格的要求。
3.經濟環境因素分析
近年來，隨著全球一體化進程的持續推進，有色金屬行業全球范圍的聯合、兼并與重組層出不窮，競爭日益激烈，為我國有色金屬產業的發展提出了新的要求。2008年以來，由于全球經濟危機的影響，導致全球經濟增長動力不足，有色金屬行業危機四伏。
但黨的十中，強調要推動經濟持續健康發展，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，積極穩妥推進城鎮化，為我國有色金屬產業注入了復蘇的希望。
4.社會文化環境分析
隨著經濟社會的快速發展，資源和環境面臨著嚴峻挑戰，民眾的環保意識逐漸增強。黨的十報告中，提出了生態文明建設的新思路，要求把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。強化和提高了民眾對生態文明建設的認識。
這要求廣西有色金屬產業的發展必須以環境承載能力為基礎，以遵循自然規律為核心，以綠色科技為動力，堅持保護優先、開發有序，合理進行功能區劃分，倡導環境文化和生態文明，推動經濟、社會、環境協調發展。
5.科技環境因素分析
隨著世界有色金屬產業的發展，布局與結構調整的深化，當前企業規?；?、經營國際化、技術高端化、產品特色化、原料多樣化等成為產業發展的基本指導原則?！暗湍芎摹⒍塘鞒?、高效、無廢少污、高附加值”的科技為先導的產業發展模式成為國際有色金屬工業采用的主流模式。
近年來，我國有色金屬工業產量持續增長，技術裝備水平不斷提高，但資源開發利用水平低；能耗總量快速增長、節能技術亟待突破；環境污染矛盾突出、清潔生產任重道遠；初級產品能力過剩，高端產品嚴重短缺等方面的問題。這也為廣西有色金屬工業探索新的發展模式提出了要求。
三、廣西有色金屬產業發展模式構建及應用
1.模式的構建
李賦屏（2008）[1]認為，工業循環經濟主要包括工業企業內部小循環、生態工業園區中循環、區域性綜合協調發展大循環三種模式；王貴明（2008）[2]提出構建以自組織為內在動力、政府規劃為協調機制的自組織-規劃共生的網絡型產業共生組織，認為經濟因素、政府管制和中間組織是產業共生組織形成的主要驅動因素；呂俊杰（2007）[3]以共生理論、網絡組織理論和生態學理論為主要理論依據，系統地探討了產業集群共生機制的效應及作用機制，為產業集群共生機制的研究提供了理論借鑒；李自豪（2010）[4]探討了產業集群演化的自組織特征和自組織機制，認為建立和完善集群創新網絡、培育集群品牌、擴大集群開放度是產業集群升級的內在機理和動力。
本文在前人提出的循環經濟和產業集群相關理論的基礎上，結合其面臨的G-PEST環境，認為要實現廣西有色金屬產業的可持續發展，應構建以生態文明戰略為導向，以五位一體總體布局為支撐，單體企業循環——園區循環——園區間循環的網絡化多層次發展模式。
2.模式的詮釋
（1）模式的理念
模式的構建必須以生態文明戰略為導向，只有這樣才能在發展環境普遍污染、礦產資源日益匱乏、企業社會意識依然淡薄、人民環保意識逐漸增強的多重因素制約下，真正實現廣西有色金屬產業的可持續發展。
（2）模式的核心
由單體企業循環、園區循環、園區間循環構成的三個網絡化發展層次是模式的核心。首先，產業內的企業主體深刻理解生態文明戰略的內涵，把企業建成循環經濟型企業，是實現廣西有色金屬產業可持續發展的基礎。
其次，打造區別于傳統工業園區的以產業集群理念為指導的，由循環經濟型企業、科研院校、政府、中介服務機構協同發展的自組織-規劃共生的新型生態工業園是實現廣西有色金屬產業可持續發展的關鍵。這有利于園區內企業在自組織共生交換基礎上，通過政府規劃指導、政策規制和公眾參與，以及非政府組織的技術資金支持，實現在專業化分工的基礎上協作創新，優勢互補，資源共享，分散風險，形成各企業間高度的一致性或和諧性。
再次，打造以西江黃金水道為基礎的水路、公路、鐵路優勢互補的綜合交通運輸體系為紐帶，以市場、技術、人才、產業鏈等有機聯系的各新型生態工業園協同發展的園區間循環是實現廣西有色金屬產業可持續發展的方向。
（3）模式的保障
有色金屬產業是廣西支柱型產業，是廣西經濟建設的重要組成部分，同廣西的政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設關系緊密。因此黨的十報告中提出把生態文明建設融入到各方面和全過程，勾勒出的“五位一體”總體布局是模式的保障。
3.模式的應用
（1）樹立生態文明意識，建設循環經濟型企業
廣西有色金屬產業鏈上的所有企業都應該按照國家及產業發展的緊迫要求，樹立生態文明意識，承擔起產業轉型升級的重任。必須按照循環經濟的減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環（Recycle）“3R”原則設計生產過程，促進原料和能源的循環使用。通過實施清潔生產和ISO環境管理體系，積極采用生態工業技術和設備，設計和改造生產工藝流程，形成無廢、少廢的生產工藝，使企業內部生產上游產品所產生的“廢物”成為生產下游產品的原料，在企業內部實現物質的閉路循環和高效利用，節約資源和能源，避免環境污染，實現經濟增長和環境保護的雙重效益，把單體企業建設成循環經濟型企業。
（2）融合產業集群理念，打造新型生態工業園
廣西新規劃或需完善的有色金屬工業園應融合產業集群理念，構建自組織-規劃共生的新型生態工業園。在百色，宜發揮鋁資源豐富、平果鋁、銀海鋁、華銀鋁、信發鋁等大企業聚集、鋁工業基礎好等優勢，打造鋁工業全產業鏈型生態工業園。在河池，宜發揮有色金屬之鄉的優勢，突破當前環境破壞嚴重、亂采現象不絕、冶煉廠林立等困局，構建有色金屬循環經濟產業園。在梧州，宜發揮國家“城市礦產”示范基地、臨近粵港澳等優勢，打造以廣西有色再生金屬有限公司為龍頭、以30萬噸再生銅等項目為基礎的再生有色金屬生態工業園。在南寧，宜發揮省會所在地，中國東盟博覽會永久舉辦地，高等院校、科研院所集聚等優勢，構建有色金屬新材料生態工業園。在柳州，宜發揮工業基礎雄厚、有色金屬產業人才豐富等優勢，結合當地汽車、機械等的發展需求，打造有色金屬加工產業園。吸引各類人才、企業、科研院所、中介組織、金融機構等在產業園區的集聚，完善集群創新網絡、培育集群品牌、擴大集群開放度，最終將各工業園區建成宜居宜業的生態工業園區，充分挖掘人、自然、產業和諧發展的強大潛力。
（3）倡導協同發展精神，構建園區之間大循環
為進一步發揮有色金屬產業作為廣西傳統支柱產業的作用，促使各地區間有色金屬產業協同發展。廣西有色金屬產業應發揮區位優勢，把握產業發展的機遇，打造以政府規劃指導、政策規制為支撐，努力促使公眾的參與和支持，以西江黃金水道為基礎的水路、公路、鐵路優勢互補的綜合交通運輸體系為紐帶，以市場、技術、人才、產業鏈等相聯系，將百色、河池、柳州、南寧、梧州等地的新型有色金屬生態工業園區緊密聯系起來，實現各園區之間有機銜接、分工協作、信息共享、優勢互補、協同發展，構建出各生態工業園之間大循環，最終將廣西有色金屬產業打造成符合國家生態文明戰略、結構合理、競爭力強、高層次可持續發展的產業。
四、結語
本文提出了發展廣西有色金屬產業應采用以生態文明戰略為導向，以五位一體總體布局為支撐，單體企業循環——園區循環——園區間循環的網絡化多層次發展模式，并就模式的應用進行了簡要闡述。但為了使模式具有更好適應性，還需在今后的研究工作中，不斷對影響廣西有色金屬產業發展的因素、模式運行機制等進行深入的研究。
項目來源：廣西科學研究與技術開發計劃項目—“基于產業集群理論的廣西協同創新機制研究”（合同編號：桂科軟13180037）。
參考文獻：
[1]李賦屏，朱國才，周明芳.《廣西礦業循環經濟》.北京：地質出版社，2008.40-44
[2]王貴明.產業共生組織的運行機制與驅動因素.《改革》，2008（6）：61-65
[3]呂俊杰.產業集群的生態共生機制研究.河北工業大學碩士論文，2007（12）
[4] 李自豪.基于自組織理論的產業集群演化機理研究.西安電子科技大學碩士論文，2010（1）
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