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供應商管理考核辦法范文1
一、政府采購監督管理部門負責對政府集中采購機構的年度考核工作。政府采購監督管理部門應按照《考核辦法》的規定,組成考核小組??己诵〗M由政府采購監督管理部門牽頭組織,監察、檢察、審計部門協助,必要時可邀請采購人、供應商、專家評委等人員參加。
二、監察部門應加強對集中采購機構及其工作人員的監察,同時對政府采購監督管理部門的考核工作實施監察。
三、對集中采購機構的全面綜合考核每半年進行一次,實行百分制。根據考核內容和日常監督檢查情況進行量化打分,考核總分達不到60分的為不合格,60分至79分的為基本合格,80分至89分的為良好,90分以上的為優秀。
四、對集中采購機構的年度綜合考核應當遵循下列程序:
(一)考核通知。政府采購監督管理部門應于半年或年度終了后10個工作日內,對集中采購機構半年或年度考核通知,明確考核時間和要求。并在考核開始前15天以文件形式通知集中采購機構。
(二)自查自評。集中采購機構接到考核通知后,按照考核要求認真整理有關資料,對照考核內容進行自評,在7天內形成自查報告,報同級政府采購監督管理部門。
(三)檢查考評??己诵〗M對集中采購機構提供的自查報告和相關考核資料進行檢查核實,對照考評內容進行量化打分,并在考評工作結束后形成書面考核意見。
(四)出具考核報告。政府采購監督管理部門根據考核小組的考核意見,綜合采購人、供應商、專家評委的反饋意見以及日?,F場監督的具體情況,作出正式考核報告,并填寫《政府集中采購機構監督考核表》(見附件1)??己诵〗M在作出考核報告前,應當與集中采購機構交換意見。
(五)公示考核結果。政府采購監督管理部門應當將考核報告和《政府集中采購機構監督考核表》報送同級政府采購工作領導小組,同時抄送集中采購機構,并公布在湛江市政府采購網上。
五、考評內容及評分標準。
(一)基礎工作考核(占總分15%)。
1、機構建設情況。標準分為2分。
集中采購機構認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格執行相關的法規,工作熱忱,內部協調合理,記2分,否則,不記分。
2、崗位設置。標準分為4分。
(1)建立了崗位工作責任制度的,記2分;沒有建立崗位工作責任制度的,不記分。
(2)工作崗位設置合理,操作環節權責明確,形成內部相互監督、相互制約機制的,記2分;崗位設置不合理,沒有形成內部制約機制的,不記分.
3、人員技能。標準分為3分。
人員配備滿足工作需要,且從業人員具備中級以上專業技術職稱的人數占在職人員總數60%以上的,記3分;達到50%的,記2分;達不到50%,記1分。
4、業務培訓。標準分為2分。
每年開展培訓兩次以上的,記2分;未達兩次的,不記分。
5、檔案管理。標準分為4分。
(1)有政府采購文件檔案管理制度的,記2分;沒有檔案管理制度的,不記分。
(2)歸檔資料真實、完整、及時,且保管符合有關法律和政策規定的,記2分;不符合要求的,每一項扣0.5分,扣完2分為止。
(二)操作程序考核(占總分35%)。
1、執行采購方式。標準分為5分。
按照經政府采購監督管理部門審批的采購方式執行采購活動,改變采購方式及時報政府采購監督管理部門審批的,記5分;擅自改變采購方式一次的,扣1分,扣完5分為止。
2、編制采購文件。標準分為7分。
制定的采購文件科學、細致、嚴謹,沒有因采購文件錯漏導致質疑、投訴的記7分;每出現一次質疑扣0.5分,出現一次投訴扣1分,扣完7分為止。
3、采購信息。標準分為8分。
應當的采購信息(含招標公告、更改事宜等)全部在湛江市政府采購網上的,記8分;每缺一次扣1分,扣完8分為止。
4、組織采購活動。標準分為4分。
采購活動組織周密、秩序井然,受到各方好評的,記4分;采購活動組織出現混亂,導致采購失敗的,一次扣1分,扣完4分為止。
5、公示中標結果。標準分為4分。
應當公示的中標結果(含公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式)全部在湛江市政府采購網上的,記4分;每缺一項扣1分,扣完4分為止。
6、督促或組織簽訂采購合同。標準分為3分。
在規定時間內督促或組織采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同的,記3分;延期一次扣0.5分,扣完3分為止。
7、采購資料備案。標準分為4分。
按規定將采購文件、采購合同等有關資料按時、真實、完整報政府采購監督管理部門備案的,記4分;漏項、缺項或者遲報的,每次扣0.5分,扣完4分為止。
(三)工作質量和業績考核(占總分30%)。
1、遵紀守法情況。標準分為4分。
考核期內沒有
通報批評或違紀違法記錄的,記4分。每發現一起扣1分,扣完4分為止。2、工作效率。標準分為8分。
(1)工作效率高,沒有相關投訴的,記6分;出現一次因效率低投訴記錄的,扣1分,扣完6分為止。
(2)及時退付供應商投標保證金的,記2分。違規一次,扣0.5分,扣完2分為止。
3、工作效果。標準分為9分。
(1)按時完成采購項目委托,記5分。在服務承諾的工作日內,標書提交采購辦備案的記5分,每拖延一次扣0.5分,扣完為止。
(2)考核期內所有采購項目的實際采購價格低于采購預算和市場同期平均價格的,記2分。采購價格超預算或者采購價格高于同期市場平均價格的,每一例扣1分,扣完2分為止。
(3)投訴案件比往年有所下降的,記2分。投訴案件比往年增加一例的扣1分,扣完2分為止。
4、服務質量。標準分為9分。
采購人、供應商對集中采購機構工作態度、服務質量和質疑答復等滿意度達到90%以上的,單項記3分;達到80%的,單項記1.5分;達不到80%的,單項記零分。滿意度以《集中采購機構年度考核征求意見表》為記分依據(見附件2)。
(四)廉潔自律考核(占總分12% )。
1、廉潔自律制度建設。標準分為2分。
建立廉潔自律制度的,記2分;沒有廉潔自律制度的,不記分。
2、廉潔自律表現。標準分為10分。
從業人員廉潔自律表現良好,沒有不良記錄的,記10分;有下列行為之一的,每人次扣2分,扣完10分為止。
(1)接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂行為的;
(2)接受禮品、回扣、有價證券的;
(3)在采購人或供應商處報銷因公或者因私費用的;
(4)向供應商或其他人員泄露應當保守的采購秘密及其他商業秘密的;
(5)法律法規規定的其他不良行為。
(五)報表統計考核。標準分為8分。
政府采購季報表和分析報告報送及時、真實、準確、完整的,記10分。遲報、漏報、虛報或缺報一次的,扣1分,扣完8分為止。
供應商管理考核辦法范文2
一、政府采購運行中存在的主要問題
1.違規審批現象時有發生。政府采購必須堅持以公開招標采購方式為主,并且通用類項目應當委托政府集中采購機構組織實施?,F實中,有些單位一味強調特殊性,有些采用改變項目名稱等手段,想方設法規避公開招標和集中采購,一些部門游離于監管部門的控制而自行采購或變相自行采購,既違反了《政府采購法》及其他相關政策、法律法規和規章制度的規定,影響了“制度效益”的實現,也損害了政府采購的公信力和本應達到的社會經濟效果。
2.機構缺乏內部監督制約機制。有的政府采購機構組織開標、評標卻無監督人員監標;有的機構把自身經濟收益放在第一位,對采購程序等有關規定能松則松、能寬則寬;有的采購機構缺乏應有的責任心和把關意識,對有可能發生的違法違規現象,放任自流。
3.照顧人情關系的現象屢見不鮮。有的采購人在采購文件中設定特別參數,傾向性十分明顯,變相指定中標人,有的采購人與供應商私下通謀,采取種種方式規避法律,幫助陪標、竄標和圍標;有的采購人代表在參與綜合評審活動中,不講原則,故意照顧人情關系,導致評標結果不公平。
4.個別政府采購評審專家的能力和水平有待提高。政府采購的一個亮點就是引入專家評審機制。評審專家的工作質量不僅關系到整個采購過程的合法性,也關系到整個采購項目質量和價格的先進合理公平公正。有的評審專家對項目的技術要求等方面的內容不熟悉,無法合理評價投標文件;有的專家在評審過程中匆匆完成評標,評標質量不能令人信服;有的專家不能堅持獨立評審,過分遷就采購人和采購機構的意見;有的專家對政府采購法律法規、規章制度和方針政策不熟悉,對評標程序、評標內容、評審規則缺乏了解,根據自己的喜好來裁量;有的專家利用自己的身份,主動與采購人和供應商聯系,為采購人“包裝”替供應商“代言”,直接影響了公平、公正原則。
5.對供應商質疑投訴處理不當。隨著政府采購制度的深入推進,供應商的維權意識普遍提高,質疑和投訴不斷出現。有的政府采購機構和采購人對供應商質疑消極應對,敷衍塞責;有的屢找借口,推托責任;有的置之不理,將矛盾上交。導致這些現象的根源,在于政府采購管理者及參與人在審批、組織和評審政府采購項目時,把關不嚴、執法不力、利益驅動、責任意識淡漠。
6.政府采購欠缺節制意識。采購人缺乏控制成本的動機,也沒有機制對采購效益做出規范化的評估。在西方發達國家,納稅人參與監督的意識很強,不僅有監督政府行使權力的法律保障,更關鍵的是這種監督得以貫徹的直接后果促成了政府的自我節制意識。作為社會公共事業,政府采購節制意識的提高,采購行為的公開、公正、透明,只有在尊重社會公眾的正當合法權益、廣泛接受社會公眾監督的基礎上才有可能成為一種真實。
二、政府采購行為的規范與完善
1.加強制度建設。完善立法,建立有效的異議、申訴和救濟機制,健全政府采購管理模式。從國際立法來看,建立健全完備有效的質疑、申訴和救濟機制,是政府采購制度的重要內容,也是政府采購制度有效運行和實現政府采購目標的重要保證。應允許政府采購合同的雙方當事人通過磋商、仲裁、司法或行政等手段維權,保證采購實體、供貨商、承包商或服務提供者的正當權益。同時,制定出臺有關分散采購管理辦法、部門集中采購管理辦法、政府采購機構監督考核辦法、供應商質疑處理辦法、政府采購監督管理辦法等,最大限度規范政府采購行為,盡可能地減少權力尋租。
2.重視采購目錄和采購方式。政府采購目錄確定了政府采購實施的項目范圍,是執行政府采購制度的關鍵所在,是政府采購審批管理和操作執行的依據,直接影響政府采購制度改革的廣度和深度。因此在擬定政府采購目錄時要廣泛征求政府采購參與人的意見,凝聚大家的智慧,科學劃分通用項目與專用項目的內容,合理確定政府采購限額標準和貨物服務項目公開招標數額標準,充分體現出政府采購的公正性、公開性和公平性,最大限度地消除政府采購活動中的人為因素。同時,要推行采購方式審批責任追究制,不斷規范財政部門的審批行為。
3.嚴格對政府采購機構的監管。集中采購機構要依法采購、注重規則,其它采購機構要合法經營、誠信服務。嚴格對政府采購機構的監督考核,要從工作業績、制度建設、人員素質等服務能力和服務質量方面進行量化評價。從現代政府采購團隊文化建設的角度,結合誠信原則,使服務變成品牌,變成展示政府采購形象的載體,不斷提高工作效率,為加快財政支出改革服務。
4.強化對評審專家的管理,加強人力資源建設。一是要把好“入門關”,既要大膽引進品德高尚、有真才實學的專業人才,又要慎之又慎,努力在政府采購專家的引進機制上下功夫,力爭做到引進與需求一致,道德審查與專業審查并重,破格與資格并舉,特別要重視對專家實踐經驗的審查。二是要把好“監督關”,要制定科學嚴格的專家評審工作制度、專家評審工作信息反饋制度和誠信制度,把專家的評審行為置于各方的監督之下,不斷提高專家清正廉潔和客觀公正的思想意識。三是要把好“審驗關”,要制定監督考核辦法,充分利用對專家資格核驗復審的時機,從職業道德規范、專業水平、執業能力、遵紀守法等方面進行全面考核,建立起評審專家的優勝劣汰、動態管理的體制和機制。
供應商管理考核辦法范文3
關鍵詞:集輸氣站;成本;管理;
中圖分類號:TP311.52 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-01-00-01
一、日常運行成本控制:分析成本支出節點,建設成本標準
做好成本精細管理,必須建立成本管理的責任體系,指標體系,管控體系和激勵體系,實現成本管理的人人有責,全員參與;工作有目標,考核有目標;過程受控制,管理有標準;績效有獎罰,工作有動力的管理氛圍。
分析成本發生關鍵環節。成本管理必須人人有責,全員參與,所以必須細分出成本發生的關鍵環節,確立成本發生指標,并將成本承包落實到人。方便預算管理到過程,經營管理到區塊,精細管理到最小節點。從而實現朔本追源,源頭管理降本的目的。站點在運行管理會直接或者間接發生各種成本,比如:站內設備維護,燃料、配件費及電費、辦公費等。比如某集氣站運行成本有700多萬,我們將設備維護、計量設備管理、管網維護、壓縮設備維護、配氣流程等12個小類,再將每個小類進行具體細分,合計出60多個成本支出關鍵環節。
建立科學的成本對標指標體系。以成本發生關鍵環節分析為基礎,將內部利潤、完全成本、專項控制成本、預算合格率等指標同時納入績效考核和對標評價,分別于目標值和先進值進行對比,通過測量與先進值的差距,確定工作努力目標。
分解成本經營指標,承包到人。以成本發生關鍵環節分析為基礎,深入基層、深入生產現場,了解物料及設備的性能等參數,運用科學管理法,建立合理的成本經營指標。比如某站點根據現場指定了《壓縮設備油管理辦法》、《設備維修費考核辦法》、《設備維護管理制度》、《青苗賠償考核辦法》等10多項成本控制管理制度。是成本支出接電話,節點挖潛對標話,成本管理承包到人化。同時站根據年度預算,進行月度分解,每日結算編制對比報表,填寫物料成本發生資料臺賬,使其便于朔本追源。
建立成本異常環節排查機制。建立成本異常環節排查機制,是為了及時發現異常支出環節。通過進行透徹、詳實的分析,了解其使用消耗動態、使用消耗去向。比如:每月對單車用油單據認真核對,嚴密關注每輛車的耗油情況,掌握單車耗油動態,發現異常及時溝通提醒,有效控制燃油成本。每月對耗油量異常的單車,及時分析原因、制定措施、控制其合理用量。對于不同車型,根據季節變化合理調整用油標號,降低燃油成本。這樣就通過提前預警,分析原因,提出改進措施等消減了成本。
二、設備外維成本控制:多頭并舉提升設備管理水平,降低外維成本支出
運用新技術提升設備管理水平。降低成本必須在設備完好率上作文章,設備的使用情況,利用情況及完好情況都是單位運行成本不可忽視的環節。在當前預防性維修已經是一種不可或缺的手段。如果作預防性維護,需要依賴采取先進的監測手段。比如某站通過技術改革在站場設備管理上運行了在線監測系統。在線監控系統通過參數法對實時數據進行架空,超限報警,參數設定等發方法對機組閥門的狀態,氣缸的狀態,機械的松動,壓縮機和引擎的性能進行監測。溫度、壓力、振動位移等傳感器記錄設備變化參數,通過程序進行分析研判,查找出設備異常原因。所以運用新技術等進行智能故障判斷,維護保養十分有必要。
修舊利廢降低設備維護成本。有的閥門通過清洗閘板槽、閘板就可以解決內漏問題,有的可以更換零部件就可以再利用,因此大力開展修舊利廢活動,如舊閥門經過維修保養后重復利用,壓縮機、脫水翹的濾芯的修復利用等,盡可能的節約用料。做到能修不報廢,有舊不領新,對報廢閘門及其它設備采取部分報廢,要合理再利用其中的完好配件,重新組合,以舊代新。
建設規范故障處理程序。為避免盲目外維導致成本增加,必須建設規范的故障處理程序。同時建立規范故障處理程序,也有助于設備自主維護管理水平的提升。規范設備故障處理程序應該包括:故障現象描述,故障分析論證,維修處理步驟,執行處理步驟,及處理前分析論證維修方案。同時通過建立設備維護閉環式管理,也便于建立長效機制,通過故障原因分析處理,建設設備故障樣本庫,為以后設備故障分析和設備維護成本控制打下基礎。
三、物資采購成本控制:做好物料分析,實現采購物資成本節約
建設物料生命周期管理。對標使用壽命拋棄不合格產品,確定物料正常損耗數量。充分考慮物資材料的質量、價格、使用效能等綜合因素,掌握第一手物資采購資料。在采購前開好物資采購評審會,對所報物資采購計劃進行逐項評審,嚴格把關,能內部調劑的堅決不外購,能替代利用的堅決不采購,嚴格控制采購數量,防止物資積壓和資金的浪費。參與物資采購合同洽談和簽訂工作,堅持做到質比三家、貨比三家、價比三家,保證所采購物資以合理的價格、優良的質量滿足生產經營的需要。建立健全供應商管理臺賬,對供應商進行動態量化綜合考評,考評內容包括供應商整體實力、供貨金額、合同執行、供應商日常表現、質量管理五個方面,將綜合考評不合格的供應商列入黑名單,不再進行業務聯系。
供應商管理考核辦法范文4
關鍵詞:油田;物資供應;采購
我國大中型石油企業的物資管理,由于行業所具有的特殊性,總體上講水平低下,手段落后,是企業管理中的薄弱環節。物資管理是大中型石油企業一項特別重要的系統工程,在強調市場經濟發展、技術不斷創新的今天,對物資管理相關技術的研究也越來越顯得重要。
1 計劃管理措施
計劃管理是物資采購供應工作的龍頭和核心,從需求上解決買什么、買多少和什么時間買的問題,從根本上杜絕盲目采購所造成的積壓、浪費,改善采購計劃“急、小、雜”的狀況。在完善物資計劃管理方面應重點做好以下幾項工作:一是明確計劃提報的要素。要求用戶上報的物資需求計劃必須明確標明所需物資的名稱、規格、型號、技術質量標準及要求、數量、交貨時間、用途等要素。二是明確規定計劃提報時間。按照股份公司內控手冊的要求,規定了年度、季度、月度計劃的提報時間。三是強化急用料的管理。對用戶提報的急用料計劃,必須經本單位供應站、管理站(組)負責人審核簽字后,加蓋急用料印章方可提報計劃;物資供銷處對急用料計劃的物資采購必須經業務科室長審核簽字后,方可按急用料進行采購。四是建立積壓物資責任追究制度。對因計劃變更,造成物資積壓的問題建立了追究用戶責任的制度;對因無計劃采購,造成積壓物資,追究采購單位責任的制度。五是強化物資計劃管理的考核制度。油田企業根據實際情況,確立以月度計劃為主的計劃管理模式:推行以急用料計劃占正常需求計劃的比例來考核計劃的準確率、需求計劃實際上報時間與規定上報時間相比遲報天數來考核計劃的及時率的考核辦法,準確掌握終端用戶需求信息,提高物資采購計劃的準確率,大幅度減少零星采購的頻率,形成采購批量,從而降低采購成本。
2 采購管理措施
2.1 推行網上采購
隨著電子商務的發展,油田企業網上采購的實施較好地體現電子商務“公開交易過程、有效降低成本、提高工作效率”的原則,有利于從源頭上預防和防止違規違紀行為的發生。由于采購全過程和處理結果信息全部由網站系統記錄在案,經過授權的領導和專業管理人員隨時查閱,增強采購人員的自我約束力,提高對采購業務的檢查和監控,對保證公平、公正、公開進行采購,規范采購行為,堵塞漏洞起到非常重要的作用;網上采購可以減少人為因素,提高工作效率。通過網上采購,采購業務按照設定的操作流程進行操作,有利于減少隨意性和人力因素的干擾,使采購人員從繁雜的人際關系中解脫出來。以詢比價為例,從企業綜合效益上來說,網上詢比價,透明、公正,報價合理,可以大大降低采購成本。從供應部門降低成本上看,也有利于大大節約采購費用。
2.2 推進協同采購
協同采購就是中石化區域內企業在物資采購上實施聯合,通過匯總各企業采購計劃、整合采購資源、發揮區域聯合優勢、實現區域物資供應管理資源共享,從而提升采購談判優勢,增加談判“話語權”。一是建立一套區域協同采購的運作制度,包括建立協同采購的管理制度、定期例會制度、物資需求計劃編報規定、供應商選擇標準和考核辦法、物資采購供應質量問題的協調解決辦法等。二是抓好企業物資需求計劃這個龍頭工作。三是對實施區域協同采購物資的品種有所選擇。四是建立定期信息交流機制。五是結算方式采取分別付款或內部結算。六是建立一套區域協同采購的協調機構。
2.3 采購活動與生產技術相結合
采購活動與生產技術的最佳接合點就是在物資采購中既要遵循“價低”,又要追求“質優”,努力尋求二者的最佳結合點。為促進采購商務活動與生產技術活動的結合,首先要解決采購活動與生產活動之間協調不暢的問題,加強采購過程中的技術交流工作,明確除總部直接集中采購物資外,凡是具有較高技術含量的物資、重要設備或二級單位提出需要進行技術交流、談判并簽訂技術協議的物資,在計劃部門編制采購計劃、供應商推薦與確定、采購部門實施物資采購等物資供應的主要環節都采取采購商務活動與生產技術活動相結合的辦法。其次,從業務流程、協調程序上規定各相關部門與生產單位和供應商之間進行技術交流、技術談判、技術評價的工作職責和工作程序,密切與生產單位的協作關系,使采購的物資在滿足生產單位技術要求的前提下,采購價格也大幅下降。
3 質量管理措施
3.1 完善質檢驗收業務流程
針對各種物資的不同料性,制訂相應的驗收方案及資料收集標準,規范質檢驗收工作。不斷完善細化質檢驗收業務流程,特別是要完善直達現場物資質檢驗收業務流程和工作規范,通過檢驗、化驗、試運行、預驗收等方式,提高質檢驗收業務的工作質量和工作效率。努力拓寬質檢驗收業務的覆蓋面,盡可能把存在的質量問題發現在投入生產使用之前,確保采購物資的質量。
3.2 加強對供應商的供貨質量管理
對業績好的供應商在訂貨份額、貨款支付等方面予以傾斜,對出現嚴重質量問題和不正當競爭行為的供應商堅決予以處罰。在采購中要防止資質差、質量不高、技術性不強的供應商的低價競爭,從而達到在源頭上控制市場資源,降低采購質量風險的目的。
4 庫存管理措施
4.1 推廣“代儲代銷”業務
中國石化屬于高風險的石油化工企業,尤其是上游的石油勘探開發,生產過程中的偶然性突發事件不可預測,為了確保前線的生產,有些物資必須有一定的保險儲備,但對這種儲備應盡可能的通過“代儲代銷”物資獲得。對于“代儲代銷”物資可以根據每月的使用情況定期向廠家承付貨款,這樣在不占用采購資金的情況下就具有了保險儲備。代儲代銷業務的開展應滿足下列幾種條件:一是需方有一定的倉儲能力,包括場地、機械及人員。二是代儲代銷的物資品種是需方生產實際需要的,并且有一定消耗規律的物資。三是代儲代銷物資必須雙方簽訂協議。明確雙責任。
4.2 開展“直達供料”模式
由于直達供料這種方式跨越了物資收、發的時間差,物資供應部門也就省去了儲存環節,從而降低了儲備資金的占用。對于那些物資消耗總量小,批次多,市場上易取得的物資都可以采用這種模式,比如企業常用的普通鋼材這一塊,由于目前市場上生產及流通企業都比較多,供貨商之間的競爭異常激烈,我們完全有可能利用招投標、詢比價采購等方式在一、二級資源市場內優選供應商,并向他們提出直達供貨的要求。
4.3 利用供應商庫存
批量訂購可以節約采購費用,但大批量到貨卻會大幅度增加物資庫存。對此,我們要充分利用“買方市場”這個有利形勢,盡可能的利用供應商的庫存。對于大批量采購的物資,可以結合生產使用情況要求供應商分批到貨,這樣,物資到貨后就可以很快用于生產,從而達到降低庫存減少倉儲費用的目的。
供應商管理考核辦法范文5
關鍵詞:藥品生產企業;財務部門;年度工作規劃;企業價值
中圖分類號:R953文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)07-0098-02
部門年度工作規劃,是藥品生產企業等現代企業績效管理的重要環節,是各部門負責人年度目標責任書簽訂的依據。編制藥品生產企業財務部門年度工作規劃可以從以下幾個步驟進行:
一、部門職責
組織編制公司銷售、成本、利潤、資金、費用等有關財務指標的年度預算;按照上年預算進行事中核算和事后審計,將財務管理落實到相關業務過程中;根據預算制定、批準的財務開支計劃和規定的開支范圍標準;按照國家財務、稅務相關法律、法規要求,給合本公司行業特征,科學合理地組織財務活動,制定統一、健全的財務規章體系;依據公司年度經營計劃中有關投資計劃和項目進度安排計劃,負責擬訂相應的資金需求量預測計劃和各種財務預算計劃;遵照《企業會計制度》、會計準則等,合理組織會計核算工作;按時完成會計財務工作,及時編制各種會計報表,按規定完成稅金的申報、測算、繳納、減免工作;嚴格按國家規定的現金使用范圍支付現金,控制庫存現金額;負責編寫財務分析及經濟活動分析報告。
二、下年度部門工作目標
負責對公司會計核算管理、財務核算管理,及對公司經營過程實施財務監督、稽核、審計、檢查、協調和指導等專職管理;各系統核算會計在自己的模塊中承擔系統綜合計劃、核算、審計功能,真正做到內部責任中心、成本中心和利潤中心職責劃分,職能明晰,協助、支持、監督各中心負責人做自己的事理自己的財。為完成公司整體戰略目標做到事前、事中、事后的把控工作。
三、下年度部門工作計劃
根據公司戰略和工作目標,及時調整工作職能,部門工作由原來的財務口徑線核算改為業務模塊面核算,同時加大財務部門的工作范圍和責任,不僅要做好日常核算,更重要的是做好全面預算、關鍵績效指標考核工作。
(一)企業經營指標(崗位任職權重20%)
1.財務費用率(崗位任職權重5%)。考核辦法:在目標銷售額完成**萬元的基礎上,財務費用率不超過6%,每高于1%扣1分。集團內部資金拆借的標準按照年利率為10%計算資金使用費,以各子公司簽訂的合同為依據,計入公司財務費用。
2.管理費用率(崗位任職權重5%)??己宿k法:管理費用率不高于20%,每高出1%扣1分,每節約1%加1分。
3.財務審批權限及流程(崗位任職權重5%)。說明:財務負責人有總經理授權范圍內的財務審批權限,授權范圍之外的由總經理審批后執行??己宿k法:財務負責人無單獨審批權限,如總經理未按審批權限執行但未形成損失,財務負責人負連帶責任,每筆交易扣1分;如形成損失,本項考核得0分并從責任保證金中扣除相應比例的損失金額。
4.銷售收現率(崗位任職權重5%)。產品收現率為100%,外用藥收現率不低于*%,本地中藥及其他品種品種收現率不低于*%。說明:銷售收現率計算公式為:收回貨款/發貨金額??己宿k法:三項銷售收現率控制在指標(含)之上視同達成目標,指標標準分5分;其中每一項指標為2分,銷售收現率均在指標之下為未達成目標,指標考核得0分;其中一項銷售收現率在指標之上,該項考核標準分3分且另一項指標實際每低于標準1%扣1分。
(二)企業管理指標(崗位任職權重50%)
1.預算管理(崗位任職權重10%)??己宿k法:從四方面進行測評計算得分。(1)在總經理的授權下,在各系統負責人的參與下,2009年10月份開始組織推進公司年度全面預算工作,12月底之前經總經理、董事會審批定稿后執行,同時出具預算資金籌集方案;(2)全面預算管理的導入達到控制偏差率上浮不超過5%的范圍內;(3)預算執行的預警作用發揮程度在95%以上;(4)每月8日組織公司各部門負責人召開預算執行會議,用實際發生數對預算執行情況作分析對比,及時糾正偏差,合理調整預算數。
2.財務管理(崗位任職權重10%)。考核辦法:從三方面進行測評計算得分。(1)完善營銷和生產系統的財務核算體系,使財務會計在各個系統起到“支持、監督、把控”的作用,根據不同業務模塊的特性進行有機結合,將內部客戶外部化、市場化,同時將外部客戶內部化;(2)財務核算每月5日前出具各項財務和管理報表,每月出具報表及時率、準確率為98%;(3)年度結束20日內,出具年度財務分析報告,結合公司戰略和各責任人的業績考核結果提交整體利潤分配方案(包括期權等激勵方式)。
3.標準生產成本管理體系的導入(崗位任職權重15%)??己宿k法:生產品種的標準材料成本的制定占10%,產量工資的全面摸索占5%。
4.解決到期債務的償還與資金籌集,保證企業現金流運轉正常(崗位任職權重15%)。
(三)安全指標(權重10%)
確保資金使用安全,安全率為100%(權重10%)。說明:不允許發生資金及資產被盜、丟失的事件,如出現意外,目標責任人承擔相應損失并該項考核得0分。
(四)規范性制度建設及完善(崗位任職權重10%)
考核辦法:制定行之有效的公司制度、規范不少于5項(至少包括有財產出入庫管理制度、財務管理制度、業務招待費、差旅費管理制度、對合同的監督及信息反饋制度、內部培訓制度),制度的合理解釋率、約束率達到95%以上,完成得10分,缺少一項扣2分。
(五)接受內外部審計并對審計的結果負責(崗位任職權重5%)
考核辦法:年度內隨時接受集團內董事會委任的審計,年度接受外部第三方審計必須一次,對審計結果負全部責任并承擔相應損失。
(六)團隊建設及接班人制度(崗位任職權重5%)
1.團隊建設:從以下五方面進行測評計算得分:(1)精簡、高效的組織機構配置和技能互補的成員隊伍;(2)明確的組織目標和系統的實施策劃;(3)團隊成員的角色認知、相互信任與協作,團隊資源、信息的共享是團隊成功的基礎;(4)正確的領導和強有力的指令落實;(5)無縫隙溝通(崗位任職權重3%)。
2.建立接班人制度,部門內主管級崗位至少有一名培養對象(崗位任職重2%)。
四、下年度擬建部門組織架構、各崗位責任說明及考核細則
(一)根據下年度部門工作計劃,擬建本部門組織架構
計劃財務審計部經理:下屬是財務主管;財務主管:下屬是營銷系統會計、生產系統會計、出納。
(二)根據下年度部門工作計劃,劃分各崗位職責及考核細則
1.計劃財務審計部主管目標考核(權重100%):(1)做好管理費用的財務預算:以部門為核算單位(權重10%);(2)規范各項財務管理制度(權重10%);(3)設置、管理財務軟件賬套,分崗位進行計算機權限授權,制定財務業務核算審核流程;維護財務軟件安全運行,每月結完賬必須進行數據備份,及時準確輸入并復核轉賬憑證(權重10%);(4)完善財務軟件操作流程,為采購、生產、銷售等部門實現數據資源共享嚴格執行會計制度的規定,會計報表和憑證按要求歸檔,組織編制主報表,審核專項報表,下達業務部門重點落實事項通知書(權重20%);(5)審核憑證,月末結賬并在次月5日前出具會計報表和各類報表的分析報表,負責整個公司內部財務體系業務及管理指標的準確、真實和及時性(權重20%);(6)供應商審核及采購應付賬款的管理(權重20%);(7)日常行為規范,遵守公司各項規章制度,完成領導交辦的其他工作(權重10%)。
2.生產系統主管會計目標考核(權重100%)。(1)負責生產系統的財務預算(50%);(2)負責生產(物資)系統的財務管理(30%);(3)依據生產計劃及原材料和庫存量,制定物資采購計劃及部門費用,核定各生產流程的人員計劃定額,把控、輔導、審核生產系統整體預算(權重20%)。
3.營銷系統主管會計目標考核(權重100%)。負責營銷系統的財務核算(50%);負責營銷系統的財務管理(30%);負責營銷系統的財務預算(20%)。
4.出納員目標考核(權重100%)。(1)對公司的現金收入與支出負責;對公司的銀行結算業務負責;有權檢查各種憑證的手續是否齊全;有權拒絕不符合規定的支出;嚴格遵守現金管理、銀行結算制度,收付資金無差錯(權重20%);(2)對現金存取的及時性及安全性負責,對銀行結算的正確性負責;有權拒絕違反銀行結算紀律的業務行為;庫存現金要符合規定限額、不準超庫;有權對不安全隱患提出改進意見;嚴格控制庫存現金余額,超限額的現金應及時送存銀行;妥善保管銀行印鑒和空白轉賬支票(權重30%);(3)核對對現金日記賬、銀行存款日記賬的登錄負責;對各類銀行票據取得的登記、轉讓背書登記、普通收據領用、核銷登記負責;現金、銀行存款日記賬摘要清楚、科目準確,數字真實,做到賬實相符;對每日資金日報表數字的準確性和及時性負責(權重20%);(4)對現金、銀行存款憑證的整理與裝訂負責;編制資金收支日報表、月報表,資金收支存日報表上報前經部門經理或部門主管復核后報送總經理;月報表于每月5日前報送月報表(權重20%);(5)日常行為規范,遵守公司各項規章制度,完成領導交辦的其他工作(權重10%)。
五、下年度部門費用預算
費用項目:工資、養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險、失業保險、福利、勞保、辦公費、交通費、通信費、差旅費、培訓費、物料消耗、業務招待、費審驗費。
供應商管理考核辦法范文6
[關鍵詞] 采購流程;風險管控;成本控制
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.049
采購處于企業經營運作的前端,在供應鏈快速發展的今天,已成為維系整個供應鏈安全、可靠和及時的重要部分。有效地對采購進行管理成為企業成本控制、提高利潤率以及取得競爭優勢的關鍵和保障。全流程的采購涉及采購計劃制訂、供應商選擇、合同簽訂和執行、貨物檢驗、貨款支付等一系列環節。每個環節都存在風險點,從采購流程著手,識別存在的風險,進而采取有效管控措施以規避防范,能夠幫助企業降低采購成本,提高采購質量。
1 采購風險的定義和識別
采購是企業在一定條件下從市場獲取資源,以保證生產經營活動正常開展的一項經營活動。采購風險則是指由于多種因素的綜合作用,在采購過程中可能出現的一些意外情況,不能實現預期采購目標。
隨著基于供應鏈的采購流程不斷優化,采購風險具有復雜性、隱蔽性,幾乎貫穿供應鏈的所有環節。因此在分析時應當綜合考慮采購流程的系統性,從供應鏈的角度對風險進行識別和分析,進而提出對應的管控措施。
2 采購流程中的風險點及管控措施
2.1 采購計劃管理
采購計劃指企業按照生產經營活動過程中物資需求和消耗規律,對計劃期內物資采購活動所做的預見性安排。完善的采購計劃管理能夠提高采購計劃的可靠性,降低物料庫存,提升物資的及時供應能力。
采購計劃管理風險主要有:一是未編制采辦計劃,盲目采購,造成庫存短缺或積壓;二是采辦計劃未能建立在準確判斷市場環境或是貨幣匯率變化的前提下,沒有科學囤貨,導致采購價格上漲;三是采購計劃編制不合理,與生產計劃不匹配;四是在制訂計劃時沒有充分考慮庫存情況,導致積壓庫存產生。針對這些風險,采購部門要根據物資需求情況制訂采辦計劃及預算并在逐級審批后嚴格執行;采購人員對常用物資的市場行情和匯率市場要有一定的了解和判斷,對于常用材料可在價格較低或交易貨幣匯率較高時與用戶部門核對,酌情多儲備一些;采辦部門接到需求計劃后,要與使用部門充分溝通,核實采購關鍵信息的準確性;定時盤庫,掌握庫存結構,積極利用庫存物資,在了解庫存情況的基礎上制訂采辦計劃。
2.2 供應商選擇
供應商是企業的重要戰略合作伙伴,是決定采購產品質量的關鍵因素。在采購需求確定后,采購部門應根據物資的質量、價格、交貨期等要求,科學全面評估供應商,建立合適的供應商短名單,在此基礎上選定供應商簽訂采購合同。
供應商選擇風險主要體現為:一是未對供應商進行有效全面評估,導致供應商選擇不適當;二是由于信息不對稱,未能識別出不合要求的供應商,導致所選的供應商不能持續滿足企業的要求;三是由于需求的特殊性,出現單一貨源,缺乏有效競爭;四是簽訂合同時,對合同履行過程中可能出現的情況考慮不全面,給企業帶來損失。針對供應商選擇風險,企業在選擇供應商的過程中,首先,應當根據企業對物資的要求,從生產、質量、財務、售后、業績等多方面建立綜合的評估體系,對不同供應商建立差異化的風險評價指標體系。其次,應從企業需求出發,培育主力供應商,提高資源獲取能力。最后,在簽訂采購合同時,要對合同主體、數量、質量、價款、履行期限、責任、驗收標準等作出盡可能詳盡的規定。要建立合同審批流程,合理設置合同簽署權限;根據物資不同屬性,編制不同合同標準文本,并根據所在地法律法規和內部需要及時修訂完善,在簽訂合同時盡量使用標準合同文本。
2.3 采購執行過程
在采購執行過程中,即采購合同執行中,合同雙方必須嚴格按照合同約定履行各自的責任和義務。但是由于信息不對稱和利己動機,采購方面臨著供應商的不合作行為。例如,供應商生產不能按照合同約定供貨等,影響企業供應鏈正常運行。對于合同執行中的風險,主要通過有關供應商風險的關鍵信息,加強對供應商行為的監控。對于關鍵或是長周期物資,要組織包括用戶部門和供應商參加的開工會,會上明確生產進度、質量控制、文件提交、聯系人等要求和信息。在合同執行中,要確保廠家生產所使用的技術資料是通過審核的最終版,并通過廠家提交的生產進度報告及時掌握生產進度,采購方可以根據需要聘用合格的第三方機構,對廠家的生產進行監造,并按照審核通過的ITP,在約定的時間參與或進行對應的檢測,確保生產按進度進行,符合質量要求。
2.4 出廠檢驗
按照生產進度和ITP,在收到供應商的檢驗通知后,采購方應當嚴格執行檢驗程序,根據合同中規定的標準進行檢驗。檢驗過程中發現任何問題,都要在檢驗報告上顯示,并要求廠家進行整改,直至驗收合格,由第三方檢驗機構出具無不符合要求的檢驗報告并開具放行單后,物資方才可以出廠。
檢驗過程中的風險主要有:一是采購單位缺乏專業人才和設備,不能進行有效檢驗,影響物資質量;二是缺乏第三方檢驗機構的參與,由非獨立的檢驗機構進行檢驗,可能導致檢驗不能有效。對于這些風險,首先,采購方應當成立專門的質量部門負責檢驗,明確檢驗責任,要對檢驗人員進行全面系統培訓,建立專業化的隊伍;其次,對于一些關鍵的物資,可以委托第三方檢驗機構參與;最后,為保證檢驗結果的準確性和客觀性,檢驗結果要按相應的審核程序確認。
2.5 審核
對采購開展的審核是企業對采購過程進行監督、審核、評價,以確定采購的合理和合法性。主要是審核采購過程中包括請購單、發票、合同等的各種文件。審核要對各種文件之間所反映的信息一致性進行審核。同時,采購計劃、時間、方式、供應商、招投標過程等也要進行審核。
在審核過程中也存在著一定的風險,主要是:一是審核不及時,起不到預防的作用;二是審核不全面,沒有對各類文件的一致性進行細致審核。針對審核中的風險,審核部門要建立科學嚴謹的審核制度和程序,明確各種審核的時間,對采購文件的真實性、正確性、合規性等進行嚴格審核,防止審核不及時導致的采購失誤。對于因審核不全面導致的采購問題,要追究審核人員的相關責任;另外,要加強與相關業務部門的溝通和交流,提高審核工作的有效性。企業還應建立相關的考核辦法,定期對采購管理情況進行考核。
2.6 支付
支付是采購的一個關鍵環節,對支付文件核對無誤后,經授權人審批后向供應商支付貨款。支付環節存在的風險主要有:一是重復付款、付款金額有誤、支付延遲或提前等;二是支付方式和工具選擇不當,導致資金利用率降低。針對這些問題,首先,企業應當建立規范的支付流程,支付申請需要相應的部門審核并由授權人審批;其次,要綜合考慮采購物資的性質、價格以及企業的資金狀況確定合適的支付方式和支付工具,提高資金利用率。
綜上所述,從采購流程中各環節的角度看能夠較為系統地對采購風險進行識別。相對應的管控措施雖然增加了業務環節,但能相對減少或規避風險。隨著供應鏈管理的不斷發展,這種基于采辦流程的風險分析與防控體系還會進一步完善,采辦流程風險識別和管控,對于提高企業采購管理水平至關重要。
參考文獻: