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機關培訓方案范文1
關鍵詞：輩心理咨詢員；培朋訓；積極心理學
20世紀六七十年代，因專業人員匱乏不能滿足社會需要，美國在精神衛生領域掀起了一場非專業心理咨詢的運動與革命。一些學者開始探討在學校培訓學生，以幫助其他需要幫助的學生。Vriend1969年發表了她利用受訓的高成就的中學學生在咨詢團體中幫助低成就的學生的研究報告，成為朋輩心理咨詢領域的首篇論文。此后，朋輩心理咨詢得到長足的發展和廣泛的應用。1981年美國心理學者馬歇爾夫提出朋輩心理咨詢的概念，受到我國學者的認同，成為現在我國朋輩心理咨詢的最常用概念。
一、相關概念與研究
（一）朋輩心理咨詢 (peer counseling)
朋輩心理咨詢是指非專業心理工作者經過選拔、培訓和監督向尋求幫助的年齡相當的受助者，提供具有心理咨詢功能的人際幫助的過程。（馬歇爾夫，1981）。相對于專業心理咨詢而言，它是一種“準心理咨詢”(para counseling)。
（二）朋輩心理咨詢員(peer counselor)
朋輩心理咨詢員是指從某個社會群體中選，接受特定的培訓和信息，為朋輩提供心理援助和行為示范的人，以下簡稱朋輩咨詢員。
（三）關于朋輩心理咨詢員及其培訓的研究概述
從對朋輩心理咨詢（輔導）的國內文獻檢索看，近五年對此問題的研究比較多，集中發表于2006、2007年，研究對象以高校為主，研究內容主要集中在三個方面：一是將朋輩心理咨詢（輔導）作為大學生心理健康教育的一種新途徑或模式，探索其作為高校專業心理咨詢服務工作的一種有效補充形式的重要性與必要性、理論依據、優缺點等；二是對朋輩心理咨詢（輔導）如何開展進行探討，具體有朋輩心理咨詢（輔導）模式的構建，形式和方法的探索與實踐，及其在大學生心理健康教育中如何應用。
二、設計理念與思路
（一）設計理念
1.人的積極改變
所謂積極改變是指：人們在發展過程中尋找機遇以促進自身的成長和發展，面對那些對能力提出要求的挑戰并加以應對，并在整個過程中發展出新的技能、能力以及力量。成功的自我改變者在他們嘗試改變問題行為的過程中，會運用來自家庭、朋友以及自助群體的信任、接納和社會支持[1]。
朋輩心理咨詢員的培訓中要幫助咨詢員認識到每個人都有自身的能量和向積極的方面改變的能力，鼓勵其體驗積極改變后自身的自我成長，提高自尊和自我效能感。
2.共同成長
朋輩咨詢中的雙方是同輩，遇到同類問題的可能性較大，應對問題的方法可借鑒的成分也就相對較多；加上雙方相同的年齡、文化層次和相似的當下生活環境，使得朋輩咨詢員更能從同輩人的角度與對方產生共情和同理，其自身對問題應付方式或提出的建議也更符合被幫助者的年齡、生活背景和處世方式。因為，在咨詢過程中，朋輩咨詢員可能因成功幫助對方而提高自我效能；也可能因遇到阻礙，而在和對方的共同探索過程中，促進自身應付方式和對問題態度的積極改變和成長。
（二）設計思路
本方案的設計從嚴格篩選學員、培養學員朋輩咨詢員的角色意識入手，要求學員掌握心理健康、心理咨詢、朋輩心理咨詢的理論，體驗咨詢過程，實操咨詢技術，并在整個培訓過程中貫穿個案討論和個人成長訓練。朋輩心理咨詢員培訓的過程不僅是學員理論與技術的專業成長過程，也是其個人成長的過程。
三、設計方案
培訓目標：培訓者掌握心理咨詢的部分理論和技術，能進行個案的初次接待，初步識別來訪者的問題程度，并視情況直接提供積極的幫助或勸導其至專業的咨詢師處咨詢（治療）。
培訓過程：培訓過程分兩個階段72學時完成，方式為團體輔導、理論學習、案例討論、模擬訓練等。第一個階段是篩選、心理健康、心理咨詢的理論與技術培訓，這一階段的后期安排朋輩咨詢員做一些預約咨詢接待的工作。第二階段是進一步的個案心理咨詢理論與技術培訓和團體輔導理論與技術培訓，這一階段開始安排朋輩咨詢員從事熱線咨詢電話、網上心理咨詢等咨詢工作。兩個階段各安排八次每次三學時（共計48學時）的理論學習、四次個案討論（共計12學時）和四次個人成長（共計12學時）。
具體培訓設計：
（一）第一階段：朋輩心理咨詢員篩選、心理健康、心理咨詢的理論與技術
1.人員篩選
目的要求：篩選適合從事朋輩心理咨詢的學生
具體實施：通過心理健康、人格特質和人際關系等方面的心理測量對報名學生進行選拔，測試后按照心理咨詢師職業道德對測量合格學生進行面談選拔。
2.形成團隊
目的要求:建立朋輩心理咨詢員團隊，讓學員認識到咨詢員團隊對于咨詢員自身專業和心理成長的重要性。
具體實施：按團體心理輔導方法，結合相關心理學理念，幫助學員培養團隊歸屬感，形成積極的朋輩咨詢員團隊。
3.基本理念的確立和基礎知識培訓
目的要求：學習心理咨詢等基本理論。幫助學員樹立積極心理的理念，了解心理咨詢的基本理論、原則和朋輩心理咨詢的理論、原則。
具體實施：課堂講授介紹心理學、積極心理學、心理咨詢和朋輩心理咨詢的基本概念和內涵。
4.心理咨詢和心理健康基礎知識培訓
目的要求：繼續學習心理咨詢、心理健康的基本理論。
具體實施：課堂講授心理咨詢和朋輩心理咨詢的基本概念和內涵，重點講授心理咨詢和朋輩心理咨詢的原則、咨詢關系的建立、各層次心理問題區別等。
5.案例練習
目的要求：讓學員通過案例進一步了解心理咨詢和心理健康知識。
具體實施：通過列舉心理咨詢的案例（含成功和失敗的案例）讓學員進一步了解心理咨詢，特別是咨詢關系建立的重要性；通過列舉各種心理問題讓學員進行初步的識別，將一般心理問題、心理障礙和心理疾病區分開，知曉應將障礙和疾病者及時轉介到專業咨詢和治療機構即可。
6.心理咨詢初診接待培訓
目的要求：學習心理咨詢中關于首次接待來訪者的技術要領，幫助學員掌握接待的禮儀、專業態度，介紹基本的談話技巧并進行體驗。
具體實施：分別模擬正確和錯誤的來訪者接待過程，并分三人一組（咨詢師、來訪者、觀察者）進行練習與體驗。（此次培訓后學員可參與咨詢預約接待或助理咨詢等體驗。）
7.基礎知識和技術培訓——傾聽、非言語技巧
目的要求：進一步學習心理咨詢和朋輩心理咨詢中關于咨詢技術的理論，掌握傾聽、溝通、回應等技術和咨詢中的非言語技巧。
具體實施：三人一組模擬咨詢，讓學員進行傾聽、回應等練習，留心非言語行為對助益性關系形成的影響等。
8.咨詢理論和技術培訓——提問
目的要求：學習心理咨詢的理論和技術，掌握基本的談話技術和技巧。
具體實施：列舉來訪者常在咨詢中的提問，如搜集網上咨詢的問題，讓學員練習提問技巧，如：一般化技巧、例外詢問等。
（二）第二階段：進一步的心理咨詢理論與技術培訓和團體輔導理論技術
9.咨詢理論和技術培訓——共情
目的要求：學習心理咨詢的理念和技術，掌握共情技術。
具體實施：三人一組模擬咨詢，讓學員進行共情練習。
10.咨詢理論和技術培訓——咨訪關系再次體驗
目的要求：進一步學習咨詢關系的理論，了解咨詢關系在咨詢中的重要作用，掌握咨詢關系建立的技巧。
具體實施：從咨詢員和來訪者兩個角度討論咨詢過程中如何與來訪者建立助益性的咨詢關系，幫助來訪者獲得積極改變。
11.咨詢理論和技術培訓——積極改變
目的要求：進一步學習積極心理咨詢理論中關于積極改變的理念，了解在咨詢過程中咨訪雙方都可以獲得積極的改變。
具體實施：列舉咨詢個案（含成功和失敗的案例），讓學員討論。
12.咨詢理論和技術培訓——助人自助與個人成長
目的要求：進一步學習心理咨詢中關于咨詢過程、咨詢效果和咨詢師成長等部分的理論。
具體實施：進一步講授咨詢中助人者的角色和助人自助的理念，并進行一些自我成長活動，提升咨詢員自我覺察能力。同時，幫助學員認識到朋輩心理咨詢不是萬能的。
13.咨詢理論和技術培訓——熱線咨詢電話接線及網上咨詢接待
目的要求：學習熱線咨詢和網上咨詢的理論和技術，掌握工作技巧。
具體實施：列舉熱線咨詢和網上咨詢遇到的問題，講授熱線咨詢和網上咨詢的理論、技巧和注意點等。（本次培訓后學生可參與熱線電話咨詢、網上咨詢等）
14.咨詢理論和技術培訓——團體輔導體驗
目的要求：體驗團體輔導的過程，了解團體輔導的理論
具體實施：讓學生體驗團體輔導的過程，主題設計為個人成長。
15.咨詢理論和技術培訓——團體輔導理論和技術
目的要求：掌握簡單的成長性團體輔導的理論和技術，學會設計成長性團體輔導主題和方案。
具體實施：分享團體輔導的體驗，進行提問，講授團體輔導的理論和技術，列舉團體輔導設計方案，要求學員分組設計成長性團體輔導主題及方案。
16.團體輔導實訓
目的要求：體驗成長性團體輔導的組織實施過程，掌握基本的成長性團體輔導技術。
具體實施：分小組體驗成長性團體輔導的實施過程，分享和點評。
（三）個案討論、個人成長和督導
在第5、6、7、8、9、11、13、15次培訓后各安排一次個案討論，在第1、2、3、4、10、12、14、16次培訓后各安排一次個人成長團體輔導。
將朋輩心理咨詢員分配給學校有經驗的專兼職咨詢師，由咨詢師從其開始從事朋輩心理咨詢服務后每兩周到三周或視需要為其作一次個案督導。
參考文獻
機關培訓方案范文2
一、培訓目標
通過培訓，提高執法人員政治觀念、組織紀律、依法行政能力、文明執法的意識，牢固樹立和踐行以人民為中心的發展思想，牢記全心全意為人民服務的宗旨，增強執法隊伍的凝聚力、戰斗力和執行力。提升城管執法人員綜合素質，充分展示執法隊伍良好形象，實現城市管理水平和執法隊伍形象的“雙提升”。
二、培訓對象
全體職工（包括協管人員）。
三、培訓時間
3月28日——3月30日
四、培訓地點
城管局七樓會議室。
五、培訓內容
1、集中學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國規劃法》、《城市建筑垃圾管理規定》、《省城市市容和環境衛生管理條例》、《省城鄉規劃條例》、《省城市管理行政處罰文書制作指導規范》、《縣城管局綜合執法網格化管理工作制度（試行）》等法律法規及規范性文件學習。
2、文明執法、執法技巧及執法人員行為規范。
六、培訓要求
1、高度重視，科學安排。各單位要充分認識這次集訓的目的和意義，熟悉培訓的內容、要求和方法。要科學安排工作，解決工訓矛盾，要做到既不影響日常管理工作，又不影響集訓效果。
2、嚴密組織，嚴格管理。參訓單位負責人要帶頭參加春訓，做好表率。參訓人員要按時參加培訓，做到紀律嚴明、令行禁止，保持會場秩序。集訓期間原則上不允許請假，確有特殊原因需請假的，應嚴格履行請假手續。
機關培訓方案范文3
（一）指導思想
1.心理咨詢工作是學校心理健康教育系統中一個重要的子系統
心理健康教育的完整系統是面向全體學生的，其中每項工作也都是面向全體學生的。在大力開展各類心理健康教育活動的同時，中小學生在不同發展階段或面臨不同生活挑戰的時候，出現心理問題或心理障礙是正?，F象，是一個發展問題，不能武斷或一概解釋為“病”和“心理素質低”，所以，學校心理咨詢工作也是面向全體學生的，是學校心理健康教育系統中一個重要的子系統，其功能的有效發揮，直接影響到整個心理健康教育系統功能的發揮和有效性。
2.中小學心理咨詢工作在學校心理健康教育中的定位
中小學心理咨詢工作要面向全體學生，維護他們的心理健康和協助學生獲得和諧的發展，也要面向全體教職員工，維護教師的心理健康和協助學校進行教職工職業耗竭的預防和調整工作，還要包括校園心理安全維護和危機管理中發揮專門的作用，整個工作架構需要納入學校心理健康教育系統中考量。
從三級預防體系的角度看，學校心理咨詢工作既有初級預防的功能，也有次級預防的功能，即在問題出現之前或最早出現的可能時機立即介入（初級預防），和在特定問題開始惡化（問題擴大化）或變成持久困擾的最早時間點上給予處置（次級預防），適當承擔問題持續存在，此時介入以降低問題的嚴重性，與治療類似（三級預防）功能；在此意義上，初級預防功能的發揮與學校常規心理健康教育有密切聯系，次級預防功能的發揮是這項工作的重點，三級預防功能的發揮要在這項工作發展到較為理想狀態時，在學校心理咨詢系統中依靠基層學校和基于系統中跨校的專門學生咨詢機構與醫學心理合作/配合承擔。
3.中小學心理咨詢工作在心理咨詢與治療專業中的定位
中小學心理咨詢工作的最主要對象是兒童青少年，不同于成人心理咨詢，必須重視這種帶有性質不同的差別；
中小學心理咨詢工作是在學校體制中開展的，不同于在獨立于學校體制的醫院和社會咨詢機構中進行心理咨詢，學校心理咨詢有獨特的資源和限制；
心理咨詢與心理治療的區別是相對的，學校心理咨詢工作和醫學心理治療部門的心理咨詢工作的區別并不只是一個病人與否和嚴重與否的問題，完整的學校心理咨詢系統，需要包括對一些較重心理障礙的學生進行的心理治療工作；
學校心理咨詢可以和醫學心理診治部門配合工作，但不承擔醫學心理診斷、精神科診斷和藥物、醫學心理物理治療。
綜上所述，中小學校心理咨詢工作絕不是在學校和教育系統內開設一個小型心理醫院，或專業心理醫院在學校中的延伸或初級診所，也不就是孤立地解決常規新健康教育，或班主任、任課教師解決不了的學生心理問題的工作。
（二）總體研究目標
本研究的總體目標在于根據我國基礎教育發展和中小學心理健康教育發展，以及心理咨詢與心理治療專業化發展的實際狀況，從專業規格、工作機制、網絡構建、隊伍建設、工作模式、質量管理，以及政策保障等方面綜合考量，建構合理、務實的中小學心理咨詢工作體系。
二、學校心理咨詢專題研究的主要內容
（一）中小學心理咨詢的專業性質、專業規范和倫理標準的研究
考慮兒童、青少年心理咨詢工作的特點，學校教育機制的特點，學校心理健康教育整體系統的要求，未成年人權益保護等方面，借鑒發達國家“學校心理學家”專業特質，界定學校心理咨詢人員的角色特點，堅持正向和發展性，建構我國中小學心理咨詢專業、倫理標準。
（二）中小學心理咨詢的工作內容及模式的研究
學校心理咨詢工作包括：心理健康資料采集與心理檔案的建立與使用、普及與宣傳、專門心理健康活動、個別輔導與團體輔導、教師心理保健、危機預防與干預等。
中小學心理咨詢工作不能是心理診所式的封閉模式，要解決目前存在的“治療師化”的問題，學校心理咨詢工作者（學校心理工作者/學校心理學家）應善于與學校其他教育資源合作，結合“學校社工”的視角和工作方式，采取“合作模式”開展工作。
（三）中小學心理咨詢人員的專業資格和培訓方案的研究
根據中小學心理咨詢工作的要求和規范，建立符合實際的專業資格標準和系統培訓方案，以及考核辦法，還需要考慮咨詢人員和督導人員的區別。
（四）中小學心理咨詢網絡建構及管理的研究
分層網絡的建設與管理，學校心理咨詢室建設與管理是重點；學校咨詢人員的繼續教育、督導機制和團隊建設，需納入質量管理；形成一些制度。
1.省/市級網絡建構及管理的研究。
2.區/縣級網絡建構及管理的研究。
3.校級網絡建構及管理的研究。
（五）中小學心理咨詢工作的政策保障的研究
按1:800師生比，配備專職心理咨詢教師，并建立績效認可與考評機制，納入教師職稱晉升渠道。
三、學校心理咨詢專題研究的實施與分工
本專題的研究在整合了各地優勢資源，建立起一支結構合理的研究隊伍的基礎上，要保持以學生健康發展為本，堅持專業性和倫理規范，以行動研究為原則，研究與實務并重，考慮地區差異，形成分類系統模型，形成典型，便于輻射推廣。
（一）課題組組成及專題分工
機關培訓方案范文4
——機關第一黨支部、機關第二黨支部、營銷服務窗口黨支部聯合道德講堂主題培訓活動
集團公司黨委：
無論什么年代，都需要有學習的榜樣，作為人們前進的導向標，指引人們不忘初心，繼續前行。在我們身邊，在不同領域，涌現出了無數先進典型人物，他們在各自崗位上堅守信仰，無私奉獻的事跡，讓我們深深地感受到了榜樣的力量。為貫徹落實公司2019年度重點工作要求，大力弘揚工匠和勞模精神，機關第一黨支部、機關第二黨支部、營銷服務窗口黨支部計劃于近期開展聯合道德講堂主題培訓活動，具體方案如下：
一、主題活動時間
2019年4月4日下午14:30至17:00
二、主題活動地點
公司水教室道德講堂
三、主持人：夏子涵
三、參加人員
機關第一黨支部、機關第二黨支部、營銷服務窗口黨支部全體黨員及入黨積極分子，預計約65人。
四、主題活動內容
(一)請綿陽市十佳服務名星講如何提升服務意識，發揚工匠精神。
（二）機關第一黨支部員工代表談如何愛崗敬業，發揚先進作用。
（三）機關第二黨支部員工代表談如何愛崗敬業，發揚先進作用。
（四）營銷窗口黨支部員工代表談如何愛崗敬業，更好服務用戶。
（五）邀請參會領導作總結講話。
五、費用預算
（一）外請優秀人員培訓授課費用500元。
（二）參與人員紀念品發放，按人均50元的標準，50×65=3250（元）
費用合計約3750元。
六、活動安排
(一)機關第一黨支部負責方案的指導、紀念品購買以及培訓會場及投影設備及話筒的準備。
(二)機關第二黨支部負責參加活動人員的簽到。
（三）營銷窗口黨支部負責整個過程的照相及信息撰寫、發稿。
機關培訓方案范文5
為認真貫徹峨山縣人民政府行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“四項制度”，全面推進審計局法治機關、服務機關、責任機關、效能機關和廉潔機關的建設。峨山縣審計局及時召開了全局職工會議，認真學習了《云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》、《玉溪市人民政府關于認真貫徹〈云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定〉的通知》（玉政發〔2008〕28號）、《峨山縣關于貫徹在全縣行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施方案》（峨三項制度辦[2008]1號）等文件以及《云南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》?，F將我局關于貫徹落實“四項制度”工作情況總結如下：
一、加強領導，健全組織機構。
為確保“四項制度”的順利實施，我局成立以局長董寧任組長，副局長胡建平任副組長，各科室主要負責人為成員的領導組，局長負責“四項制度”的全面工作，各科負責人協助配合辦公室完成行政問責辦法的日常工作，辦公室負責四項制度的協調、統籌、督促、收集整理實施過程的資料、信息并及時上報行政問責辦法等四項制度工作領導小組辦公室。
二、制定四項制度工作實施方案。
我局結合自身實際，準確把握“四項制度”的本質和要求，認真研究制定具體實施方案。把“四項制度”具體化、實施計劃化。工作方案包括：實施“四項制度”應達到的目標；對社會和具體承諾的事項及內容；首問責任制的具體設計和安排；具體工作業務限時辦結的規定；實施“四項制度”的具體部署和保障措施等。并成立峨山縣審計局行政問責辦法等四項制度領導小組。
三、加大力度，認真開展學習培訓
認真學習和掌握“四項制度”的內容和規定，制定“四項制度”的學習培訓方案，有計劃、有步驟地組織培訓工作，培訓率達到100%；每個星期五，組織全體審計干部進行學習，學習內容重點為《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《云南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》和我局制定的實施方案等內容，并及時傳達貫徹省、市、縣有關“四項制度”工作的會議精神。通過集中學習和自學，達到人人熟悉“四項制度”，人人遵守“四項制度”，人人執行“四項制度”。
四、依法審計，積極推行服務承諾制。
我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心，服務經濟社會發展大局，堅持“全面審計、突出重點”的工作方針，不斷創新工作方式和審計手段。以維護民生為重點，做好預算執行、經濟責任、投資項目、專項資金等審計，全面履行審計監督職責，維護經濟秩序。
我局制定《峨山縣審計局服務承諾書》，貫徹落實審計機關服務承諾制的情況，通過政府信息公開網等媒體向社會公開承諾。公開審計項目計劃和審計程序，完善審計聽政和審計復議制度，實行審計結果公告。公開審計機關辦事指南和信息目錄，公開政務值班電話和舉報電話，開展民主評議政風行風社會問卷調查，維護服務對象的知情權。
五、針對審計機關實際，作好梳理工作
按照依法行政、政務公開的要求，我局在加強審計機關自身建設方面制定了諸如行政執法、普法依法治理、黨風廉政建設等一系列制度，開展了卓有成效的工作，對推進責任型、服務型、效能型建設起到了積極的推動作用，為人民群眾提供了良好的服務。認真總結經驗、查找不足，按照省政府制定的“四項制度”的要求，對本部門涉及“四項制度”相關內容進行梳理，對達不到要求的，進行補充和完善；對與“四項制度”有沖突的，予以糾正。結合本部門的實際，遵循行政效能更高、服務更優、群眾更滿意的原則，對審計部門的職能進行科學分解，把職能細化到每一個科室、每一個職位，對每個崗位的職責按照實施“四項制度”的要求，予以明確，建立部門權責統一的工作機制，執行與監督并舉的責任追究體系，科學制定《峨山縣審計局行政問責辦法等四項制度實施細則》。
六、及時總結，不斷完善制度
我局在貫徹落實“四項制度”工作中，緊緊結合審計機關的工作實際，把推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和行政問責辦法貫穿于審計工作的全過程，在審計過程中，任何審計項目必須做到嚴格遵循審計程序，實行審計責任過錯追究制。每位審計人員都必須嚴格執行審計紀律“八不準”，做到文明審計，實行審計組長（主審）負責制，并與副局長及各科室負責人簽訂了《行政執法責任制》，具體明確了行政工作職責和行政執法職權、執法依據、行政執法要求和違規違法責任追究。對審計組遵守審計紀律“八不準”規定情況，由被審單位書面報送局辦公室，對審計組是否公正執法、廉潔自律和文明審計情況得到了有效監督。至2008年9月初完成的各項工作，能夠按照各項制度規定積極開展工作，認真履行工作職責，有計劃、有步驟地推進“四項制度”，按時上報信息資料。審計工作在維護財經秩序、促進增收節支、維護群眾利益、提高財政資金使用效益、推進依法行政和黨風廉政建設等方面發揮了積極作用。
同時，根據工作實際，制定和完善了峨山縣審計政務公開主動公開制度、政務公開考核評議制度和政務公開信息公開制度等，為推進“四項制度”工作奠定了基礎。由于“四項制度”的推行，是一項長期的工作任務?！八捻椫贫取弊鳛榛局贫群烷L效機制在各行政機關長期實行，我局在實施過程中還需要認真總結好的經驗和做法，完善各項制度，研究解決存在的問題，找出切實可行的解決辦法，不斷完善、豐富和發展“四項制度”，進一步提高“四項制度”的科學性和生命力。
機關培訓方案范文6
一、工作目標
（一）創建學習型機關，加強干部隊伍建設和政治理論知識、業務知識、法律知識的普及教育，有效提高食藥監局隊伍的執行力和綜合素質。
（二）依法規范行政行為，提高行政機關及其工作人員依法行政的能力和水平。
（三）強化年度目標管理，實施重點工作目標倒逼管理，提高執行力。
（四）推行一線工作法，強化服務基層意識，提升服務基層水平。
（五）推進電子政務建設，提高政務效率和公共服務水平。
二、實施步驟
推行行政能力提升制度，共分制定和審核實施方案、組織實施、總結整改3個步驟：
第一步：制定和審核實施方案（3月底以前）。在充分調研的基礎上，制定行政能力提升制度工作方案及配套措施，并報人事局。
第二步：組織實施（4月-11月）。按照制定的行政能力提升制度工作方案，逐項開展工作。
第三步：總結整改（12月）對行政能力提升情況進行客觀考評、分析總結，形成書面材料于12月10日前報市人事局、市政府法制辦、網管中心。
三、具體措施
（一）建設學習型機關
1.加強學習、培訓。明確培訓的目的、任務，結合實際建立年度培訓專題計劃（附表1），報州食藥監局辦公室審核批準后報市人事局備案。
2.建立健全培訓相關機制。一是做好登記、備案：要對培訓主題、目的、時間、地點、形式、人員等情況進行登記，建立人員培訓檔案；二是強化監督、抽查：明確責任部門和監督部門，嚴格按照培訓計劃推進實施，適時開展培訓抽查；三是做好經費保障：安排專項經費用于培訓工作的實施，實行?？顚Ｓ?。年終形成培訓總結，報市人事局備案。
3.著力完善以黨組中心組學習為龍頭，包括集中培訓、以會代訓、專題自學、網絡辦公學習園地在線學習等多種形式在內的干部學習制度，突出抓好市局領導班子成員的理論學習。
4.強化集中培訓。建立制度，定期開展黨課宣講和舉辦各類講座、黨風廉政教育、培訓等活動。集中培訓不得少于3個專題，每個專題不少于3個學時，全年集中培訓不少于10個學時。
5.開展多層次、形式多樣的學習活動。有計劃、分批次、分級別、分專題地選送干部進行理論、專業知識培訓，開展工作交流。
6.組織機關干部廣泛開展以“愛讀書、讀好書、善讀書”為主題的讀書活動，制定活動方案，組織讀書評比和征文活動。
（二）提高依法行政能力
1.規范行政審批行為。5月上旬公開行政審批項目、程序和條件。對具備進駐政務服務中心的行政審批項目，應當納入服務中心集中辦理。市局紀檢監察負責人對在辦理行政審批項目過程中“吃、拿、卡、要”，索取收受他人財物或者其他利益等違反行政審批有關法律規定行為的行政及其工作人員進行嚴肅查處。
2.規范行政處罰行為。4月底前，梳理行政執法依據，編制目錄，重點確定行政處罰事項，將現行有效的行政處罰依據（包括頒布機關、違反行為、處罰種類、幅度等）編制成目錄。
3.規范行政復議行為。暢通行政復議受理渠道，規范行政執法文書，落實行政復議權利告知制度。
（三）實行重點工作目標管理
1.確定重點管理目標。從工作中確定一項工作實施目標管理，形成實施目標管理的重點工作選報表（附表3）報市人事局。
2.實施目標倒逼管理。按照工作目標進度表，通過流程再造、時間分解控制，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以任務倒逼責任人，以督察倒逼落實以社會倒逼部門，以實現全過程倒逼管理。
3.進行目標成果督察。再重點工作推進中，每半年進行一次自查工作，分別于6月底和12月10日前向人事局報送自查報告
（四）推行一線工作法
1.調研在一線落實。結合領導班子分工，建立領導聯系基層科室制度。市局領導要經常與分管科室溝通聯系，了解情況、征集意見建議，指導各項工作開展。
2.工作在一線辦理。圍繞本部門全年重點工作制定一線工作計劃和年終工作 統計（附表5），報市人事局及州局辦公室備案；明確一線事項責任部門、辦理形式、辦理時限、標準或要求，按計劃實施。
3.問題在一線解決。對確定的一線工作要通過掛牌督辦、現場辦公等形式，切實為基層解決實際問題。每季度進行一次自查，年終形成自查報告，報市人事局及州局辦公室備案。
4.創新在一線體現。工作思路的創新，工作方法的創新將進一步提高一線工作的效率和質量，因此要求各個科室緊密結合工作實際，提出工作新思路，新方法。
（五）推進電子政務
1.搭建電子政務平臺。配合州局開通州市兩級門戶網站，實現州、縣（市）局電子政務互聯互通。
2.深化信息公開工作。充分運用電子公文交換和網絡辦公自動化系統運用，配合法規部門推進行政審批項目網上辦理。
3.建立健全以政務服務中心為主的網站、電話、政務服務中心“三位一體”的公共服務體系，提高服務質量、辦事效率，為公眾提供便捷的服務。
