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少子化的影響范文1
1、引言
作為一個傳統的人口大國，中國曾經得益于人口的快速增加，這種人口的大量增加所帶來的人口紅利，對于我國勞動力結構、產業結構模式都產生過較大的影響。隨著經濟的不斷發展和計劃生育政策的實施，全國人口出生率和死亡率都在減少。按照我國統計局的相關數據來看，截至到2014年7月，中國大陸31個省、自治區、直轄市的人口中，有超過百分之13的人口在60歲及以上，還有百分之9的人口年齡超過了65歲，這兩個數據都比以前有明顯的增加，具體如表1-1所示。
自我國實行改革開放以來，我國經濟建設就不斷地取得新的成就，特別是產業結構發展發生了較大的變化。我國與經濟發達國家相比，經濟效益明顯不高，“人口紅利”期的結束，我國開始步入老齡化社會，這對于一些產業結構的調整產生較大的影響。
2、少子化和老齡化概念界定
2.1少子化概念
所謂少子化，指的是人口生育率有所下降，以及幼年人口數量有大量下降的發展趨勢。通常，把一個社會0―14歲人口占比達到15%--18%即定性為少子化。我國第六次人口普查顯示到2010年，我國0―14歲人口為2.2億，占總人口比例為16.6%，幾乎呈現為嚴重少子化趨勢。少子化可能會導致以后新生人口的逐漸減少，對于社會結構、經濟發展等都將產生較大的影響。若新出生的人口大大低于上一代死亡人口的個數，更有可能會導致人口本身的不足，所以少子化是目前大多數國家，尤其是發達國家關注的大問題。少子化和老齡化從某種程度上講是同一概念的兩個側面。
2.2老齡化概念
老齡化是人口變化的另一大趨勢，是指總人口中老年人口所占比例有所上升的表現。具體，可以通過兩個層面加以理解：以動態視角來看，把它作為兩個時點的變化過程，即某一地區人口的年齡結構開始向老齡化發展；第二是就靜態視角來看，可視為人口老齡化在某一個時點上能夠達到的水平。
在上世紀80年代初，世界召開了人口老齡大會，當時把老年人的起點定在六十歲，同時把老齡化的比例控制在百分之十。將“老年人”年齡起點定在60或65歲?？v觀國際社會的普遍原則來看，目前判斷一個地區是否進入老齡化，主要是看60歲以上人口所占的比例是否超過了10個百分點，或者65歲以上人口是否超過了百分之七。
3、我國的少子化和老齡化的發展趨勢
盡管我國只是一個發展中國家，但是我國早在上世紀九十年代中期就已經出現了人口老齡化的發展趨勢，為此，政府為老年人提供出了多種福利政策，越來越多的養老保障制度的出臺，解決了老年人的后顧之憂。
3.1老年人口的總數和絕對比例增多
按照新千年的全國第五次和第六次的人口調查顯示，老齡化已經明顯成為社會發展的一大趨勢，無論是哪一個省，老年人口的數量都在增加。以江蘇省省會南京為例，早在“五普”（2000年）時65歲以上人口只占到總人口的8.24%，52.5萬人，而過了十年以后“六普”（2010年）的9.20%，達73.61萬人，這一數據表明南京早早就進入了老齡化社會的國家。除此之外，其他的大多數省份也存在著類似的情況，這一數據表明我國的老年人口的絕對數量一直在增長，且老年人所占總人口的比重也一直在持續增加。
3.2老齡化速度在加快
從上面的數據不難發現，2000-2039年是我國老齡化快速發展的時期。這一階段老年人口平均每十年就會增長35%，年均增長3.12%，將要快于同期總人口增長的比例。人口老齡化速度是人口增長速度的好幾倍。在這一階段，老年人口比例上升之快在全球來說也是比較少見的。在這段時間里，我國將來臨著人口問題的巨大挑戰。
我國人口老齡化的現狀以及發展趨勢現次說明了我國老齡化速度相對發展較快，西方發達國家人口老齡化一般都有一個過渡期；而我國則只花了不到二十年的時間，而且在此后的40年內老年人口還在不斷地增加。與此同時，發達國家人口老齡化是則是一個在人口轉變過程中自發形成的過程，人口結構類型從成年型過渡到老年型的過程與經濟發展情況保持了同步，進入老年時會有較高的國民生產總值；而我國進入老齡化社會時國民生產總值相對較弱，在經濟發展水平較低的情況下，人口老齡化將給社會的發展帶來較大的影響。
3.3年青人生育能力下降
除了老年人口增多以外，“少子化”也是我國人口發展的一大走勢，隨著家庭小型化、離散化與空心化，全國各地的家庭功能也在有所弱化，特別是近年來隨著生活節奏的加快，新型事物的出現，使得全國有不少地區的年輕夫婦的生育能力有所下降。以南京市為例，少年兒童人口比重由“五普”的百分之15.45%降至9.51%，降了近六個百分點。與此同時，在這一次人口普查的相關數據顯示，2010年南京15-64歲人口為650.72萬人，占到了全市總人口的百分之80以上，比20年前又增加了十個百分點。以上這一點表明，南京勞動適齡人口相對較多，但是年輕人的生育能力則一直保持較低的狀態。
4、少子化和老齡化現狀對產業結構調整的影響
4.1該現狀對勞動力結構的影響
當今全球都已經步入了信息化社會和知識經濟時代，科學技術革命的快速發展，使得全球各國又在進行新一輪的產業結構的調整，我國經濟也進入了調整時期。按照現有的人口發展趨勢，不難發現自現在起，我國從事第一產業的人口比重會有大面積的下降，第二產業的比重會比以前有所上升，上升得最快的是第三產業，同時各產業的內部結構也會相對于以前有較大的調整。如在第一產業內部，從事傳統行業，如種植業的人口會有大量的減少，林業、畜牧業和漁業的比重則會有所上升；第二產業中，從事重工業的比重會有所上升。第三產業的比重將會有較大的變化，特別是其中的交通運輸業和通訊服務業等會有很大的調整，以便適應國民經濟發展的要求?？偲饋砜?，在產業結構調整過程中，會有相當一部分傳統行業消失，而以光纖通訊技術、生物技術等一系列新興行業得以不斷地發展，并為我國經濟發展貢獻更多的力量，使整個產業由勞動密集型向資本密集型、再向技術密集型轉化。
4.2勞動力結構的變化對產業結構調整的影響
勞動力結構的變化必然會使產業結構調整受到一定的影響。產業結構的調整必然要求勞動力在不同地區和不同產業部門之間進行合理的流動，要求勞動力的技術結構和產業的發展保持相對一致。但是由于中老年勞動力對于一些自己長期居住的地區和所從事的崗位已經形成了一定的習慣，而且具備了某些特別的專業技能，因而一般不愿意搬遷到其他地區居住或者隨意調整自己的工作。這就使得勞動力從衰退產業和地區向一些新興產業調整受到一定的影響，從而對產業結構的調整極其不利。與此同時，因為當前的人口結構有所老化，新增勞動力也在不斷地下降，大規模的產業轉移所需要的、具有新技術結構的勞動力將會不得不再通過年輕人的培訓而取得。但高齡勞動力接受新技術的時間長，且往往需要花上很多的時間，很難更好地適應產業結構調整的需求，而且還有可能會產生結構性失業，即合格勞動力短缺，而不合格勞動力剩余在企業改革與調整中的下崗職工中，年長勞動力多于年輕勞動力就已經說明了這一切，而這樣的后果必然會使勞動生產率和社會總產出有所下降，同時還會減慢經濟發展速度。
5、發展建議
通過上面的情況來看，因為人口結構特征的變化，使得未來的產業發展將也面臨著較大的調整。在未來，可能會有更多的變化，以后很有可能會把發展的重點轉向第三產業，而前二產業比例逐步遞減。其中面向老年人的服務型產業將優先發展：
第一，社會資本作為發展養老服務的首要資本。國家將引導和扶持民間資本融入于養老領域，其主要目的就是有效解決“融資難”、“用地難”、“營運難”和“用人難”等問題。未來將要政府要加大投入，拓寬投資渠道，增加有效信貸投入，合理地安排各種養老需求等。
第二，建立居家為基礎、小區為依托的養老服務體系。分層、分類提供養老服務，通過對所有養老程序的簡化，以及減免行政事業性收費，讓社會力量更好地參與到養老事業中來，鼓勵境外資本投資辦好當地的養老保險事業。
第三，推動醫養融合，促進保險行業的全面發展。探索醫療機構與養老機構合作新模式，促進各個行業更好地實現互動和發展。
第四，開發老年人住房反向抵押等養老保險試點工作。探索發展住房養老保障工作機制，根據勞動力發展現狀調整產業結構，合理調整傳統的勞動密集型產業，發展新興產業和現代生產業等等，同時開發出一系列適合老年人發展的行業或者是相關的工作崗位，以便使養老事業得到更好的發展。
第五，積極推進基本養老保險制度法制化進程。無規矩不成方圓，現代社會中法律就是調整和規范人們行為的“規矩”?！吨腥A人民共和國社會保險法》已于2011年7月1日起正式實施，它的頒布實施，是我國社會保障法制建設中的又一個里程碑，對于建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，更好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，使公民共享發展成果，促進社會主義和諧社會建設，具有十分重要的意義。雖然我國已經在養老保險法制化進程中邁出了最重要的第一步，但與其他國家，特別是世界主要國家相比，我國那薄薄的一小冊《社會保險法》還遠遠不夠。因此，我國必須加快社會保障法制化腳步，特別是要盡快完善養老保險相關法律法規，為基本養老保險可持續發展創造更好的制度環境。
6、結論
通過有關少子化和老齡化發展趨勢的分析，我們可以看到少子化是經濟社會發展到一定階段的產物，所以這一趨勢必將給社會及經濟發展帶來較大的影響。由于我國生育率長期處于低水平，甚至還在持續下降的發展態勢，更加速了我國的少子化進程。與此同時，大量的老年人口要引起外部消費市場的變化，甚至還有可能會使經濟發展步伐放緩等。隨著我國進一步推行各種老年保障和完善少子化對策，少子化和老齡化問題會在一定程度得以緩解。相信在不久的未來，隨著更多有利政策的出臺，完善社會保障制度，以及利用技術革新等手段可以使生產率得以提高；逐步使這一趨勢得以解決。
參考文獻
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少子化的影響范文2
[關鍵詞]日本 少子化 老齡化
“少子化”簡言之即出生嬰兒減少，無法保持現有的人口數量動態平衡之意。日本1995年生產年齡人口達到最大值，1997年正式步入少子化社會。老齡化問題伴隨著少子化現象的加劇而日益顯現，現已成為日本嚴重的社會問題，成為日本政府亟待解決的重大課題。
一、日本少子老齡化現象的形成與現狀
日本以1973年的人口數為頂峰，從1974年開始，人口出生率一直低于人口置換水準。日本在人口轉變之后，出現了出生人口持續減少、總和生育率不斷下降的情況，總和生育率遠遠低于更替水平，進入了名副其實的少子化時代。日本《2009年版少子化社會白皮書》稱，日本的勞動力人口（15至64歲）09年為8164萬人，到2055年將減少至4595萬人。少子化不僅使日本的人口數量趨于減少，也加速了日本的老齡化進程。日本是世界上人均壽命最長的國家，與少子化同時到來的老齡化問題，使日本面臨了前所未有的考驗。人口年齡結構將嚴重不合理，呈倒金字塔形，導致人口比例的失衡和人口質量的整體下降。
二、日本少子老齡化問題對社會發展的影響
少子老齡化的形成給日本社會帶來巨大的影響和壓力，主要表現在如下方面。首先，少子化直接導致日本人口減少。當未來進入嚴重的少子化社會后，人口均衡將難于恢復，人口衰退也將不可避免。其次，少子化對經濟長期增長的影響是多方面的。勞動年齡人口的減少導致勞動力供給不足，經濟增長后勁乏力，勢必成為抑制經濟增長的主要因素。再次，由于人口老齡化嚴重，社保負擔本已沉重。而經濟低迷和少子化進程的不可扼制，必然進一步加重醫療衛生、福利保障等社會保障系統的負荷。日本現有的社會養老保險制度受到嚴重的挑戰，國民的生活水平受到影響，也在無形中加大了民眾的負擔，國家財政支出的壓力也逐漸增大。
三、日本少子老齡化現象的成因分析
1．人口學因素
首先，低出生率是造成少子化的原因之一。伴隨社會經濟的不斷發展，人們為了提高生活質量而傾向于少生子女，這種意識使日本的生育率大幅度下降。同時，現代人的晚育傾向使女性的平均生育數減少，由于女性參加工作，生活方式發生改變，結婚、育兒在人生中所占的優先順位下降。其次，晚婚晚育是導致少子化產生的直接原因，未婚化也是少子化產生的重要因素。另外，日本政府認為，少子化日趨嚴重的背景原因在于臨時職業者和不就業者人數的膨脹造成因經濟收入不穩定而無法結婚的年輕人增多。
2．社會經濟因素
第一、從20世紀80年代開始，社會為女性就業提供了越來越多的機會，女性的就業率不斷攀升。但日趨激烈的就業環境導致用人單位和各大企業對育兒母親“另眼相看”，其實質無外乎降低成本和追求生產效益的最大化。此外，女性為了自身提高，在日本這個根本上的男權社會，真正達到與男性同工同酬，并在工作中得到晉升機會，要付出更多的努力，對職業女性來說，兼顧就業和育兒是很困難的。由于兼顧就業的困難和育兒環境的不夠完善,晚婚和晚育現象開始增多,很大程度上影響了生育率的降低。
第二、日本適齡青年特別是女性的婚育觀念發生了很大的改變。隨著女性就業機會的增多和生活方式的時代性變化，結婚不再是人生必然的軌跡。作為個人的人生規劃，結婚生子只是可選擇的方案之一。結婚行為從約定俗成的社會規范變成個性化的人生抉擇，更多的不是從俗從眾而是尊重個人的主體意愿。晚婚、終生不結婚以及婚后不要孩子的女性比率上升，人們對構建家庭和延續生命的觀念進一步淡化。
第三、當今日本，物價水平偏高，各地經濟發展普遍不太景氣，生育子女的費用和和隨之而來的巨額教育費用，成為小家庭的嚴重負擔，而孩子從出生后到將來求學就業的過程中又將不可避免的面臨無數種可能的社會環境?；诖朔N現實情況考慮，實際生育子女的數量必然少于理想的出生人口數量。特別是日本的很多年輕夫妻認為婚后即生育子女會使生活重心偏離并影響生活質量，成為心理和生理上的雙重負擔。
另外，日本的社會經濟長期不景氣、持續低迷。青年失業者比例很高，無固定職業的人口數量日益增加。青年人工作不穩定，經濟基礎較差，影響了適婚年齡人口的結婚率。當然，人口生育率也必然受到影響。而日本政府和社會各界對緩解這一問題所做出的努力還遠遠不夠，特別是對女性婚育所給予的支持方面不夠。日本媒體多方報道，頻繁指出政府和有關官員對少子化問題重視得太晚，出臺的政策和實施力度也不到位。日本針對少子化的對策從1990年就開始著手制定，但相比于日本整個經濟大氣候的不給力，這些對策始終是力不從心的。
參考文獻：
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少子化的影響范文3
關鍵詞: 高效率；多晶硅；太陽電池；少子壽命
中圖分類號：TK511 文獻標識碼： A 文章編號：
一、引言
目前，隨著環境的不斷惡化和能源日益緊缺，加強環境保護和開發清潔能源已成為世界各國高度關注的問題。作為一種重要的光電能量轉換器件，太陽電池的研究受到了人們的熱切關注。近年隨著太陽電池新技術、新工藝和新結構的開發和利用使太陽電池行業得到了迅猛發展。多晶硅太陽電池因工序流程簡單、工藝成熟和制造成本低，使其在太陽能電池市場占據著較大的比例。為了更快的推動綠色能源發展，降低太陽電池成本和提高電池轉換效率已成為行業發展和競爭的兩個主要目標。
二、實驗方法
取高效率和普通多晶硅片各5片，測試原硅片少子壽命隨腐蝕深度的變化，以及原硅片的光致發光圖（PL）對原硅片的質量進行表征和分析。隨后各取200片硅片，經相同的制絨、擴散、PECVD以及絲網印刷和測試工序完成太陽電池的制備。分別對制絨后的表面形貌，原硅片、擴散后、PECVD和燒結后的少子壽命進行了測試。最后對兩批太陽電池片在標準測試條件下進行了電學性能和EL測試。
三、結果與討論
1.原硅片的少子壽命隨腐蝕深度的變化
通過對原硅片的不同深度的腐蝕和少子壽命測試結果（如圖1）可以看出：普通多晶和高效多晶硅制絨前的壽命是相一致的，這是因為少子壽命是由表面壽命和體壽命兩部分組成，然而在切割后的硅片表面存在著5-10um的損傷層，此時體現的則是表面的壽命。所以只測切割后硅片表面的少子壽命是不能體現硅片質量好壞的。隨著腐蝕深度的增加，少子壽命逐漸增加。當4-8um時少子壽命趨于穩定，當腐蝕深度達到9um時，少子壽命達到了最大值，此時是因為硅片表面的損傷層被完全去除掉，少子壽命體現的則是硅片的體壽命；然而隨著腐蝕深度增加到12um后少子壽命又出現下降的趨勢，這是因為腐蝕液對硅片表面的腐蝕又出現了新的復合中心。從高效和普通多晶硅片對比來看，高效多晶硅片有著更高的體壽命，較普通多晶硅高了48.8%。原材料的少子壽命并不能反映材料的體壽命，不能用來判斷材料質量的優劣，而去除損傷層后的少子壽命值才能真實地反映材料的體壽命，可作為原材料優劣的判據。
2.硅片的PL測試
發光成像方法為太陽電池缺陷檢測提供了一種非常好的解決方案。PL通常利用激光作為激發光源，提供一定能量的光子，Si片中處于基態的電子在吸收這些光子后而進入激發態，處于激發態的電子屬于亞穩態，在短時間內會回到基態，并發出以1150 nm的紅外光為波峰的熒光。發光的強度與本位置的非平衡少數載流子的密度成正比，而缺陷處會成為少數載流子的強復合中心，因此該區域的少數載流子密度變小導致熒光效應減弱，在圖像上表現出來就成為暗色的點、線，或一定的區域，而在電池片內復合較少的區域則表現為比較亮的區域。因此，通過觀察光致發光成像能夠判斷Si片或電池片是否存在缺陷 [1-2] 。取高效和普通多晶硅片進行PL測試，結果如圖2所示,發現高效率硅片PL圖像灰度均勻，而普通多晶硅片中存在著較暗的區域，說明該處有影響電子和空穴的輻射復合的因素存在，一般是由缺陷和金屬雜質因素導致。而原材料缺陷勢必導致Si襯底非平衡少數載流子濃度降低，造成擴散結面不平整，p-n結反向電流變大，從而影響太陽電池效率 [3-4] 。
（1）高效多晶硅片 （2）普通多晶硅片
圖2硅片的PL測試圖
3. 少子壽命
少子壽命值是關系太陽電池設轉換效率的重要參數，少子壽命值在一定程度上可以體現太陽電池轉換效率的高低。理論上，少子壽命越長，太陽電池的短路電流和開路電壓越高，太陽電池的轉換效率也相應地提高。在太陽電池制作過程中，硅片經過制絨、擴散磷吸雜、PECVD沉積SiN：H膜鈍化、鋁背場以及燒結等工藝，少子壽命也會隨之發生變化。通過對高效和普通多晶硅片對不同工序后的少子壽命進行了測試，結果如圖4所示?？梢钥闯觯總€工序的少子壽命發生了明顯的變化，具體原因分析如下：
（1）原硅片時測得的少子壽命較低。這是因為硅片的生產過程通常采用線切割方式，會在硅片邊沿造成微裂、破損，在硅片表面形成一定厚度的損傷層，因此加重了載流子在硅片表面的復合程度，此時測試的少子壽命通常反映的是硅片的表面壽命。
（2）通過高溫磷擴散后少子壽命明顯變大。這是因為擴散過程中磷吸雜有助于消除雜質，長時間的高溫磷擴散吸雜后，硅片內少子的擴散長度將得到很大的提高。
（3）PECVD沉積SiNx膜后少子壽命較擴散后降低。PECVD沉積氮化硅膜不僅起到減反射的作用，同時良好的表面鈍化可以飽和硅片表面的懸掛鍵，降低表面態密度，減少少數載流子在硅片表面的復合，從而一定程度提高了少子壽命。然而此處測得的少子壽命值下降，分析認為是因為：其一，在沉積氮化硅膜過程中PECVD微波對硅片表面的轟擊造成了一定程度的損傷；其二，沒有經過一定溫度的退火處理，氮化硅膜中的H原子不能獲得足夠的能量向硅片內部移動從而不能起到較好的鈍化作用。
（4）通過快速燒結后，少子壽命顯著增加。在SiN：H膜沉積時引入的H原子對多晶材料的體缺陷和晶界起到了良好的鈍化作用，降低了少子復合速率增加了少子壽命。在沉積薄膜之后的燒結過程中，快速熱處理過程的短時間高溫可促進H原子向硅中擴散，達到更好的鈍化效果 [5] 。
圖4高效和普通多晶硅片各工序后少子壽命的變化
四、結論
通過對高效率和普通太陽電池原硅片和各工序的少子壽命、表面形貌、PL、EL以及電學參數上的分析對比，結果表明，具有較低的缺陷密度、較少的晶界和較高少子壽命的原硅片具有更高的太陽電池轉換效率。因此，在鑄錠工序如何控制位錯、微缺陷、晶界、間隙氧、替位碳、過渡金屬雜質（Fe、Cu、Ni、Cr）等提高硅片的少子壽命為提高太陽電池轉換效率將會起到至關重要的作用。
參考文獻
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少子化的影響范文4
【關鍵詞】 少子化；原因；婚育觀；日本
近年來，日本一直被“少子化”問題所困擾。何為“少子化”，如其字面意思所示，少子化是指生育率下降，造成幼年人口逐漸減少的現象。日本當局最新的一項調查顯示，日本要維持良好的社會結構，最理想的狀況是，每對夫婦生下2.48名孩子。但在2011年每對夫婦的生育率平均只有1.39，與2010年持平。合計特殊出生率在2005年跌至1.26的歷史最低點后持續上升，但增速有所放緩。本文將以日本少子化產生的原因為重點進行闡述。
一、日本出現少子化的原因
1、晚婚晚育
在一個國家或地區，人口的婚姻狀況直接地影響到人口的發展，并且與社會和經濟的發展也有很大的關系。從日本厚生省發表的《人口動態統計》來看，2010年日本人的初婚年齡，男性為30.5歲，女性為28.8歲，而1980年，男性的初婚年齡為27.8歲，女性為25.2歲。約30年中，男性和女性的初婚年齡分別上升了2.7歲和3.6歲。像這樣的晚婚化日漸明顯。初婚年齡的上升隨之帶來的結果就是生育年齡的上升。女性的平均生育年齡由10年前的28.8歲到如今的29.9歲，增長了1.1歲。同樣，日本的生涯未婚率（50歲為止的未婚率），男性從1.7%到20.1%，女性從3.3%到10.6%，以飛速增長。晚婚化和未婚化在一定程度上加速了日本少子化的進展。
2、出生率的低下
由于晚婚化且女性最佳生育年齡限制等原因，不得不放棄生育的夫婦在增加。另外，隨著結婚之后還持續原先工作或者生育后想再就職的女性的增加，會有控制生育兒童人數的現象產生。
日本厚生勞動省的人口動態統計數據顯示，2010年日本的合計特殊出生率（1名女性終身生育子女人數）為1.39。出生率在2005年創下歷史最低記錄的1.26后逐年上升。2008與2009年的出生率均為1.37，2010年則上升了0.02點。厚生省分析認為，出生率上升是因為36至39歲生育和生育第二胎以上的女性增加，同時表示“雖然出生率轉為上升，但少子化現象今后仍將繼續”。
二、少子化原因的背景
1、日本女性追求男婦平等，拒絕成為生產工具
近年來，日本女性的思想意識，生活方式，價值觀，婚姻觀念等都發生了巨大的變化。
由于全球經濟化的發展，現代日本女性得以和廣闊的世界接觸，視野得到了擴展。日本女性開始思考在歷史潮流及現實生活中，作為女性所得到的評價，表示出想與男性一樣參與到社會活動中的強烈愿望。半個多世紀以來，接受高等教育的職業女性越來越多。無論在勞動力不足、資源稀缺的上世紀六七十年代還是經濟泡沫破滅的九零年代，也不管是為了補充勞動不足還是為生計所迫，日本女性為自己家庭生活水平的保持，提高和日本經濟的發展都做出了不可忽視的貢獻。她們在經濟上取得了獨立，必然會提出與男性平起平坐的要求，男性不對自己擺架子并且分擔一定的家務事，正是她們追求男女平等的表現。
2、高學歷化及女性勞動者的增加
從大學等高等教育機關的女性入學率來看，雖然近幾年持穩定狀態，但是從上世紀60年代到90年代女性大學入學率直線上升。特別是4年制大學的入學率更是明顯。1960年日本女性大學入學率為6.5%，而到了2008年則上升到了42.6%。如此高的升學率對晚婚晚育化的進展起到了深刻的影響。
伴隨著女性的高學歷化，“機會均等雇傭法”，“男女工資平等法”的頒布，女性就業人口保持不斷增長的狀態。希望同時兼顧家庭及工作的女性也隨之增加。但是，由于日本公司慣有的人事制度，女性在生育之后不得不面臨被解雇的困境。而且生育后的再就業也是異常艱難。然而工作和育兒之間必然會產生沖突，即使是在福利相對來說較為完善的日本，接收幼兒的托兒所也存在著數量不足的問題。因此，對于職業女性來說，比起生育兒女的樂趣來說，苦惱要更多。從而導致的結果就是很多女性選擇了工作。而另一方面，由于離婚率的上升，女性對婚姻的不安定感越來越強烈，為了防止由于婚姻解體從而使自己的生活陷入困境，一部分女性則不得不選擇工作。
3、對結婚及生育的價值觀發生變化
少子化現象的出現和現在年輕人的婚姻生育觀念的變化有著密切的關系。不管是選擇晚婚的男性還是女性，大部分的人都認為單身生活更加的自由。隨著職業女性的增加，她們的經濟能力得到提高，沒有必要像過去一樣通過結婚而依賴丈夫來得以生活。因此，部分女性選擇了較為自由的單身生活。
另一方面，從泡沫經濟時代的“高學歷，高收入，高身高”到現在的“有共同價值觀，性格相符，有穩定收入”，可見女性對配偶者的要求也是漸漸從物質要求轉向精神要求。2010年日本朝日生命保險公司隨選出600名25至44歲的單身職業女性，通過互聯網進行了相關調查。結果顯示，對于結婚對象的條件，重視“價值觀一致”的女性占總數的61.8%，其次是“對待金錢的態度”（27.0%）和工作穩定（26.3%）。其中調查還顯示，93.7%的女性“考慮過要一輩子獨身”，首次意識到這種可能性的年齡均為28.6歲。在小于34歲的被調查女性中，近80%有過獨身的想法。
4、育兒成本的增加
育兒成本的增加也是研究日本少子化成因時一個不可輕視的問題。據日本政策金融金庫以利用教育貸款家庭為對象的調查結果顯示，在有小學生以上子女的日本家庭中，2010年度平均教育費用預計將達到198.2萬日元，占家庭年收入的36.7%。這是自2000年度有可比數據以來的最高教育負擔比例。據日本文部科學省2005年的統計資料表明，一個家庭每年用于教育方面的費用約為，公立幼稚園25萬日元，私立幼稚園54萬日元，公立小學33萬日元，私立小學137萬日元，公立初中47萬日元，私立初中127萬日元，公立高中52萬日元，私立高中104萬日元，公立大學130萬元，私立大學文科167萬元，私立大學理科207萬日元。一個家庭培養一個孩子如果從幼稚園到高中是公立學校，大學是國力大學的情況需要1091萬日元，如果從幼稚園到大學都是私立學校的話則需要2352萬日元。在如此高額的學費面前，日本的年輕母親放棄生育也是無奈之舉吧。
其次，日本女性的就業模式是典型的M型結構。大部分的女性一旦生了孩子，就只能放棄工作專注于育兒。待孩子上幼稚園時再回歸社會。但是由于日本現在大部分的企業還是實行的終身制及論資排輩，即使女性再就業的話，也只不過是以臨時雇用或打工的形式，并不能享受到正式社員的福利。她們由于育兒而失去工作的機會成本增加了。像這樣可見的育兒費用的上漲及不可見的機會成本的增加給大部分的家庭帶來了沉重的負擔。
總之，日本少子化現象產生的原因和年輕人的婚育觀念，特別是女性婚育關有很大關系。少子化問題是日本今后必須應對的難題，少子化的解決，對日本今后的經濟政治文化等方面的發展有著極其重要的意義。日本政府也采取了一系列有效對策，在一定程度上起到了緩解作用。但是，想要徹底解決這個問題，日本政府還有相當長的路要走。
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少子化的影響范文5
人口結構是指一國或地區在一定年度內的人口構成狀況，一般可以按照年齡、性別、種族、收入階層等方面進行劃分。人口結構的變化對一國或地區勞動力市場、消費、儲蓄、經濟規模等都會產生較大影響。由于不同年齡階段的人口數量對社會經濟發展的影響不同，勞動年齡人口的數量、年齡變化趨勢會對經濟產生較大影響。因此，人口的年齡結構變化對社會經濟發展的影響尤為明顯。當前，我國人口結構變化主要表現為老齡化。按照國際通行標準，65歲及以上人口占總人口比重達到7%的社會就是老齡化社會，這一比重達到14%的社會就是深度老齡化社會，這一比重達到20%的社會就是超級老齡化社會。2001年我國65歲及以上人口數量為0.9062億，占我國總人口的比例達到7.1%，表明我國已經進入了老齡化社會。此后，我國老齡化社會進程加速發展。到2012年，我國65歲及以上人口數量為1.94億，占我國總人口比重達到14.3%，表明我國已經進入了深度老齡化社會?！吨袊淆g事業發展報告（2013）》預測，2013年我國老年人口數量將突破2億，達到2.02億，占全國總人口的14.8%。聯合國《世界人口展望2010》數據顯示，我國社會老齡化程度將不斷加深，到2050年我國65歲及以上的老年人口比重將達到30.8%左右。屆時我國老齡化程度會逐年超過美國、英國，并接近法國、加拿大等發達國家。與老齡化相伴隨，使老齡化不斷加速發展的一個重要因素是少子化，這也是我國人口結構的另一個主要特征。少子化是指由于出生率下降而造成的0-14歲低年齡人口比例不斷減少的現象。計劃生育政策持續實施是少子化最主要因素，當然，人們生育觀念的改變、生活節奏的加快、生活壓力增大也客觀上對少子化產生了一定影響。數據顯示，自1982年開始，我國0-14歲年齡段的人口比例一直呈下降趨勢?！妒澜缛丝谡雇?010》數據顯示，2000年我國0-14歲人口占總人口的比重為25.21%，到2010年該比重下降為19.19%。與其他一些發到國家相比，我國少子化的進程發展較快。2000年我國0-14歲人口比重在美、英、德等七國最高，到2050年我國0-14歲人口比重下降至12.51%，該比重僅高于七國中的日本。一般而言，少子化會推動人口結構發生兩種變化：人口減少和人口老齡化。因此，少子化對我國人口老齡化的進一步發展有著不可忽視的長遠影響。
2、人口結構變化對我國經濟的影響
（一）勞動力供給水平降低，經濟增長面臨趨緩壓力如前所述，我國人口將在很長一段時間內處于老齡化和少子化的結構當中，而勞動年齡人口正處于不斷下降的過程當中。我國人口結構在短期內的不可調整性，使得我國老年撫養比到2050年將超過50%，而少年撫養比的下降也會帶來勞動年齡人口的比重到2050年不到全社會人口的60%。人口老齡化會導致勞動年齡人口老化，按照聯合國國際勞工組織的規定，把勞動年齡人口中45歲及以上的勞動力視為老年勞動力人口。2011到2050年間，我國勞動年齡人口隨著老齡化的加深呈現不斷老化的趨勢。其中，15-29歲的勞動年齡人口呈現出了比較明顯的下降趨勢，2011年15-29歲勞動年齡人口占總的勞動年齡人口的比重約為33.4%，到2050年該比例下降為24.1%。30-44歲的勞動年齡人口在2017年到2028年有個較小幅度的提升外，也一直處于下降趨勢。2011年30-44歲勞動年齡人口占總的勞動年齡人口的比重約為33.6%，2017年下降為30.7%，而后略有增長，到2028年該比例約為32.8%，之后一直呈下降趨勢，到2050年該比例約下降為28.4%。45-64歲的勞動力老年人口則一直處于上升趨勢，2011年45-64歲勞動年齡人口占總的勞動年齡人口的比重約為32.9%，2050年上升為47.5%?？梢钥闯?，隨著我國老齡化程度的加深，勞動力也呈現出了老化的特征，而且老化的速度也在不斷加快。隨著少子化和老齡化的加深，我國勞動年齡人口總數也在不斷下降。2011年我國勞動年齡人口總數約為9.77億，如果人口政策等未發生變化，到2050年預計這一總數約為7.90億。根據Y＝F（N，K），總產出是勞動力的函數，在勞動力過剩階段，因為有足夠勞動力剩余存在，勞動年齡人口減少不會對經濟發展造成太大沖擊。當前，我國勞動力供給正在迎來劉易斯拐點（蔡，2013）。劉易斯拐點之后，勞動年齡人口的進一步減少將對經濟發展產生明顯的制約作用。勞動力老化對社會勞動力產出率有抑制作用，進而會抑制經濟增長。勞動產出率都會隨著勞動力老化而有所下降。而勞動產出率的下降，勢必會帶來社會產出的下降。綜合考慮這些因素，老齡化的加速將會降低我國勞動產出率，進而減少我國社會產出總量。
（二）消費水平下降，內需拉動力量有減弱趨勢勞動人口的減少和老年人口的增加，會對全社會消費產生重大影響。根據生命周期假說，消費者是理性的，并且會以合理的方式使用自己的收入進行消費，以達到效用最大化。因此，老齡化和少子化會對個人的消費和儲蓄產生影響。一般而言，年輕人消費水平較高，而老年人的消費水平會隨年齡的增加而有所減少。人口老齡化與消費率之間存在負相關的關系，因此老齡人口的增加會在一定程度上使得我國消費整體水平下降。加之我國老年人有儲蓄養老等傳統觀念，會在一定程度上減弱現行拉動內需的政策效果。由表2可以看出，消費率和少兒撫養比間存在正相關關系，少兒撫養比越高，則消費率越高。隨著少兒撫養比的下降，居民的消費水平會降低。消費率和老年撫養比間存在負相關關系，老年撫養比越高，消費率也越低。人口老齡化一定程度上會造成城鎮居民平均消費傾向下降。即無論是從少子化角度，還是從老齡化角度來看，我國人口結構的這種變化都會導致社會消費水平的下降。特別是隨著生活水平和醫療水平的提高，我國老年人預期壽命普遍提高。根據生命周期假說（LifeCycleHypothesis，簡稱LCH），消費率與預期壽命之間存在負相關關系。即壽命越長，就要將有限收入放在更長時間里來消費，這樣每一個時期消費量就呈下降趨勢。圖4也完全支持上述觀點，從圖4中可以看出，35歲之后，人們或者是為了子女教育、或者為了自己養老方面考慮，在消費上的支出總體較低。特別是70歲以上的年齡段老人的消費水平呈現明顯下降趨勢。因此，當一個社會中70歲以上老人占總人口的比重不斷增加時，會嚴重制約全社會消費水平的提升，消費對經濟增長的拉動作用也因此會受到影響，經濟下行壓力會進一步增大。
（三）養老問題更加凸顯，養老金支出壓力增大人口老齡化的加深主要會從贍養比方面影響基本養老保險基金。贍養比主要是指繳納社?；鹑丝谂c領取社?；鹑丝谥?，這一比率對于基本養老保險制度的收支會產生重要影響。當該比率較低時，說明該制度下繳費者多于領取者，從而形成收入大于支出的情況；當該比率較高時，表明領取者多于繳費者，會逐步形成收入少于支出的情況。根據聯合國經濟與社會事務部的《世界人口展望：2010年》的有關數據，2011年我國65歲及以上老年人占總人口的比例約為9.7%，而2050年我國65歲及以上老年人占當時總人口的比例約為30.8%。2011年我國15-64歲的勞動年齡人口占總人口的比例約為71.5%，而2050年該比例約為56.7%。從這些數據可以看出，未來40年我國基本養老保險制度的贍養比會不斷下降，且有可能下降為2:1以下，即兩個在職職工就要供養一個領取養老金者。老齡化加深帶來的贍養比下降意味著依靠在職職工不到20%的工資收入所積累的養老基金收入會遠不足以支付約占領取養老金者工資收入60%的養老基金支出。近年來，很多國內外學者和研究機構對我國未來基本養老保險基金收支缺口進行了各種測算。世界銀行和財政部合作的測算我國養老保險制度債務的課題的數據顯示，以1997年為基準，從2001年到2075年，我國養老金的隱性負債規模約為13萬億元。國務院《中國養老保險隱性債務》的課題研究顯示，以1997年為評估時點，我國養老保險基金整體債務最低約為1.8萬億元，最高約為11.9萬億元?？紤]到我國日趨嚴重的人口老齡化，養老保險基金的缺口將會迅速擴大。老齡化帶來的農村養老壓力也不容忽視。自2009年開始，我國進行“新型農村養老保險”試點，到2011年底參保人數已達到3.26億人。根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金55元。此外，我國還有對80歲以上老人給予高齡津貼的政策，根據鄭功成主編的《中國社會保障改革與發展戰略》，對農村社會保障政府財政責任按照兩種方案進行預測，第一種方案預測農村高齡津貼自2010年至2030年平均為18.3億元，第二種方案預測農村高齡津貼自2010年到2030年平均為32.3億元。我國老齡化到了2030年之后會迅速加深，因此這一財政津貼的數額會繼續增加。由此，可以看出，人口老齡化也會增加我國政府在農村養老支出方面的責任。
3、我國應對人口結構變化的建議老齡化社會趨勢不可改變，要做的是設法使其進程放緩
（一）持續調整人口政策，保證我國勞動人口維持一定規模我國是一個發展中大國。大國特點之一是人口多。在一定意義上來講，保持一定人口規模是保持大國地位的必要條件。人口太多，超出自然資源承受能力范圍，肯定是負擔，但人口太少，也會有諸多方面的負面影響，最直接的影響就是勞動力短缺。勞動力是社會財富的創造者。沒有適當規模的勞動力投入，就不會有大的社會總產出，也會危及經濟大國地位。特別是在全球人口增長不很樂觀的情況下，未來各國之間的人才競爭可能不再僅僅限于今天所謂的高層次人才的競爭，有可能演變為對年輕人的競爭。據日本《每日新聞》消息，為緩解勞動力不足，日本文部科學省擬對以亞洲為中心的20多個國家和地區的留學生實施畢業“包分配”制度。目前這一計劃已經進入細節探討階段，將被寫入文部科學省2014年的預算中。日本的這一行動或許就是全球年輕勞動力爭奪的序幕。再加上人口的調整涉及因素很多，調整人口結構需要一個相對較長的過程。現在調整計劃生育政策，即使人們還愿意生育，要“長成”勞動年齡人口也需要15年或者更久。因此，目前就需要認真研究在堅持基本國策的前提下，逐步完善和調整人口政策。2014年之后，我國將陸續放開“單獨二胎”政策，這勢必會延緩我國老齡化的發展速度。但是我們還應該根據各地區發展水平與人口結構的不同，持續調整人口政策，以達到優化勞動人口結構、促進經濟持續發展的目的。
（二）改善我國勞動就業政策，著力提高就業率提高就業率（就業人口/勞動年齡人口）可以有效緩解我國養老金支出負擔。據國家統計局的《2012年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2011年我國15-59歲勞動年齡人口為9.3727億，占總人口的69.2%，比2010年年末下降0.60個百分點，是該比例30年來首次出現下降。根據《世界人口展望2010》的數據預測，我國15-64歲勞動年齡人口在我國少子老齡化的人口結構的影響下，將在2018年達到峰值9.93億之后呈現逐年下降趨勢，2050年該年齡段人口將下降至約7.90億。這些數據表明，我國勞動年齡人口將出現持續下降的趨勢，勞動力的減少將會通過就業率（就業人口/勞動年齡人口）增加我國養老金支出負擔。因此，我國應該從長遠角度、通過長期規劃來促使就業率提高。老年人力資源的開發利用是解決勞動力人口減少問題極其重要的途徑。老年人口在體力上無疑會處在日趨不利的階段,但其智力、經驗和社會資本等卻并不一定會同步衰減。鼓勵身體健康、有意愿的老年人退休后再就業、鼓勵和扶持年輕人創業、通過設立專門就業服務機構來縮短失業人員再就業的等待時間、增加就業培訓等多種方式來提高我國就業率，以最大限度緩解我國養老金支出壓力。
少子化的影響范文6
這一改革從提案伊始就爭議重重，然而執政黨幾經易換卻沒有影響法案的施行。其背后的原因正是日本社保的巨大缺口讓財政重建迫在眉睫。而醫療費用約占社會保障費用的1/3，且逐年上漲，而這正是造成這一巨大缺口的主因之一。
醫保赤字困擾日本
在“國民皆保險”的社會保障制度下，日本醫療保險大致以三種形式覆蓋全民。
首先是由協會健保、船員保險和各種共濟組合組成的職工保險，其中協會健保包括以中小企業職工為對象的健康保險，和以大企業職工為對象的健保組合。其次是以農民等非正式職工為對象的國民健康保險（國保）。此外，還有以75歲以上的全體后期老齡人口，以及65歲以上74歲以下有身心障礙的前期老齡人口為對象的老齡人口醫療保險。
厚生勞動省的報告指出，2011年國民健康保險實際收支情況為3022億日元的赤字，而健保組合在2012年的赤字為2976億日元。由于醫療費用財源由保險金、公費和個人負擔三部分構成，近年來，窗口個人負擔的金額不斷上漲，而伴隨著保險金的增加，未參保者也在增加。在嚴峻的財政狀況下，各保險機構都強烈要求擴大公費投入。
厚生勞動省的數據表明，由于現存醫保制度的不合理之處，以及老齡化帶來的人口結構變化等原因，日本醫療費用總額在近五年間，以每年1兆日元的速度持續增長，2010年已達到37兆4202億日元，其中公費負擔占38.1%。醫療費與國民收入比和GDP比分別為10.7%和7.8%，與OECD其他發達國家的平均值相比，雖然處于較低水平，但醫療費用總額中的公費負擔率與英國等國家同屬于最高等級。按照現狀分析，預計其醫療費在2025年將達到60.4兆億日元，其中公費負擔將顯著增加。
在醫療費用對公費的高依存度下，另一方面，日本的稅收卻處于下降趨勢。由于醫療費用中公費主要來源于稅收，其結果就是財政赤字的不斷擴大。公共債務與GDP比已經達到兩倍，遠高于其他發達國家。
面對這種捉襟見肘的窘況，日本政府不得不將希望放在社會保障與稅制一體化改革上，以期通過消費稅率的提高增加公費投入。然而相關學者的研究表明，現行5%的增稅方針并不能實現財政重建。要實現基本收支平衡，必須要提高25%的消費稅。同樣，要解決醫保赤字，光靠提高消費稅可謂治標不治本。因此，學習院大學經濟學系教授遠藤久夫認為，當前最重要的事情是讓國民正確理解到，經濟不景氣、少子高齡化和過剩債務的背景下，要維持全民醫保的公共醫療保障極其困難，為此首先應就醫保制度中負擔與支付的理想狀態取得一致意見。
醫保制度積弊
日本人的平均壽命世界第一。這有賴于國民皆保險制度下的醫保制度極具公平性，和選擇醫療機構的高自由度。因此日本醫保在世界上的評價相當高，然而當其政府公債成為世界最高，開始加大力度抑制醫療費上漲時，正如遠藤教授所說，有必要將目光放回到醫保制度本身，追本溯源，以求更好地解決醫療費上漲問題。
首先，在支付制度上，日本醫療保險的結算方式被稱為診療報酬制。其對醫療服務和藥品價格進行全國統一定價。具體方式是將實施的醫療行為按照各自對應的項目打分，以每分10日元的價格來計算。其內容包括基本診費以及特殊診費。簡單來說，診療報酬制是按項目收費的結算方式。在這種方式下，檢查越多，開藥越多，醫療機構的收入也越多。醫療機構為增加檢查，不斷導入CT、PET、MRI等高價格的檢查儀器，而患者自身也習慣了大量的檢查，造成了醫療資源和費用的浪費。
另外，根據OECD2010年的數據，日本每1000人中有2.2位醫師，低于OECD3.1位的平均數目，但日本平均住院日卻達到了18.2天，在34個國家中排在首位，遠超于OECD7.1天的平均數目。日本正陷于一種怪圈：提供高質量的醫療服務就面臨赤字，而即使醫療質量不高只要數量夠了，也能得到利益。
造成這一現象的原因，除了上述的診療報酬制，自由選擇醫療機構的機制讓日本的短期病床接收了很多需要長期療養的患者。
在日本，無論是在大學醫院還是診所，只要是醫保定點機構，個人負擔的金額比例并無區別，因此患者可根據自身需要，自由選擇醫療機構。
從事醫療管理工作的星多繪子認為，這種自由選擇機制一旦過度，會造成對醫生的選擇性消費以及重復治療，從而使國民醫療費用增加。
日本的現實是，患者為了安心，首選擁有200張病床以上的大醫院，這讓雙向轉診制度成為一紙空談。
為了改善這種狀況，診療報酬曾規定，對首診時沒有診所醫生開具介紹信就到大醫院就診的患者額外收取一筆費用，一般在5000日元左右，但即使如此，也沒有遏制住患者到大醫院就診的意向。因此2012年日本的診療報酬降低了首診報酬，通過增加“選定療養”患者的經濟負擔，來減少患者到大醫院的就診人數。
雖然政府希望借診療報酬的改定引導患者合理流動，但厚生勞動省的數據表明，醫院在最近5年間減少了338家，而每家醫院的醫療費月額增加了3500萬日元。這表明醫院申請的診療報酬在增加，從中可以看出面向大醫院的醫療集中化的傾向。由此可見，診療報酬的誘導并未起到應有作用。
醫療費用可以用“醫療量（住院日數、治療人數）×診療報酬（醫療單價）”表示。梳理日本近二十年來醫療政策的流變可看出，每兩年改定一次的診療報酬是日本抑制醫療費上漲的重要工具（見鏈接）。日本通過上調醫療服務價格同時降低藥品價格的方式，實現診療報酬的負增長，從而抑制醫療費用。
然而，由于老齡人口持續增加，減少診療報酬并不是一個好辦法。連續的醫療費抑制政策也帶來了醫療崩壞。為維持應有的醫療水準，又能從根本上改變抑制醫療費上漲的政策，進一步修正籌資比例必不可少，然而前提是全體國民達成一致意見。
2010年日本醫療費的48.5%來自社會保險金，38.1%來自公費，13.4%來自個人負擔（見圖）。日本公費負擔比重遠高于OECD一般國家，其中公費的50%用于后期老齡人口醫療。從患者負擔醫療費的比率來看，70歲以下6歲以上的患者負擔三成，75歲以上患者負擔一成醫療費。公共保險的保險金根據收入而非風險決定，這就使得年輕一代面臨過重的保險金負擔，影響了社會公平，也使得公費負擔隨著老齡化加劇而加重。另一方面，因為公費負擔過高而不得不提高消費稅的做法，又無形中加重了低收入者的負擔。
但提高社會保險金也并非最穩妥的做法。在中小企業減薪的背景下，協會健保的平均保險金率在2012年比過去最高上升了10%，財政狀況十分嚴峻。而健保組合的保險金率雖然低于協會健保，卻強烈反對提高保險金。國保更是由于無業者和非正式職工的增加，構造上極端脆弱，并且在經濟不景氣的情況下，以低收入者為中心保險金的未繳納率在上升，提高個人負擔比例也遭到了醫療團體與患者的強烈反對。
在現有醫保制度的支付與負擔如何達成理想狀態的問題上，日本或許還需繼續上下求索。
少子老齡化雪上加霜
“在探討醫療費與公費負擔的問題時，最大的課題是對于75歲以上的后期老齡人口醫療應該如何籌資?！标P西大學的林宏昭教授在《醫療與公費負擔――應對少子老齡化的財源政策》一文中這樣指出。
在造成日本醫療費上漲、財政嚴重赤字的因素之中，少子老齡化是一個避無可避的話題。
2012年厚生勞動省的統計顯示，65歲以上的老齡人口占總人口的24.1%。根據預估，65歲以上的老齡人口在2025年將達到3657萬人，75歲以上的老年人2055年占全人口比重將超過25%。另一方面，出生率的低下帶來了兒童數量的減少。2013年65歲以上老年人與年輕人已經達到了4比1的比率，可以說日本已經進入了超老齡社會。
老齡化社會帶來了相比過去達到最高的社會保障費。據統計，社會保障費與國民收入比從1970年的5.8%上升到了2010年的29.6%，而老齡人口在社會保障費中所占比達到了68.1%。
為應對少子高齡化，日本在2008年以前施行“老年人保健制度”。但在 75歲以上老年人和現役人口加入同樣的制度下籌集老齡人口的醫療費，現役人口和老齡人口的負擔比例很難分清，要抑制醫療費的上漲也很困難。
為此，日本從2008年開始施行后期老齡人口醫療制度。將老齡人口作為獨立的年齡層，納入新的保險體系。運營主體為多個市町村加入的“廣域聯合”。由于老齡人口自身負擔能力較小，需要其他醫保層面的支援機制。其中未滿75歲和75歲以上的人有所不同。65歲到74歲的“前期老齡人口”與現役人口加入同樣的醫療保險，自由營業者和無業者等加入國民健康保險，大企業員工加入健保，中小企業員工加入協會健保。
企業員工離職后，很多人轉入國保，使國保醫療費上漲。而健保組合和協會健保按照參加人數，支援一定的“繳納金”，即所謂的“財政調整”機制。2013年，日本的繳納金在2兆9000億日元以上。
75歲以上的老年人加入“后期老齡人口醫療制度”。醫療費中除去由個人負擔的部分，由公費負擔五成，剩下的部分一成來自老齡人口的保險金，四成來自現役人口的支援金，支援金約為5兆8000億日元。
與老齡人口極低的負擔保險金額相對的是，2009年老齡人口的人均診療費是年輕人的4.7倍。
少子老齡化加重了生產年齡人口的負擔，特別是財政基盤脆弱的協會健保，由于支援金的影響已經存在大幅赤字。可以說，少子老齡化已經威脅到了互相扶助下成立的醫療保險制度的存續。
為此，認為老齡人口應當提高負擔比例的呼聲正在日漸壯大，但究竟何時才能施行，仍然是一個未知數。
此外，由于國保是以家庭為單位的保險，當一個家庭中，成員先后進入后期老齡人口層時，其計算方法就會相當混亂。因此，也有學者認為，應當對后期老齡人口醫療制度按照年齡區分的做法加以修正。
少子老齡化是世界性的問題，但日本作為世界第一長壽之國，并無多少他國可借鑒的經驗。