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綠色金融行業發展分析范文1
低碳金融,顧名思義也被稱為“綠色金融”。低碳金融泛指低碳與金融的交融,即為溫室氣體排放的金融服務,內容包含碳排放權交易及其相關的如銀行信貸等等。所以銀行的重要意義在低碳金融中得到非常充分的體現。2009年劉明康提出,兩個重要的成分需要銀行去發揮:一個是實行推廣低碳金融的觀念,二是努力去創新低碳金融相關的業務。2010年馬驍說,雖然對于低碳金融,銀行試圖在發揮一些些的作用和措施,然而仍然沒有發揮到實質的程度,很難對金融機構造成影響。銀行作為低碳金融開展的主力軍,發揮著至關重要的作用。為了經濟轉型發展、銀行業的轉型發展、民生環境的不斷改善以及充分發揮銀行業的社會責任,低碳金融發展勢在必行。
(一)低碳金融支持低碳經濟發展
改革開放以來,中國經濟發生了天翻地覆的變化。然而,伴隨經濟增長背后的環境問題日益突出,環境污染引發的全球氣候變暖問題日益嚴重,2009年哥本哈根大會,全世界應對氣候變化提出的低碳口號,我國在“十二五”規劃中明確提出了低碳經濟發展思路來應對社會經濟發展對資源環境的負面影響。我國實施的節能減排任務工作,遏制高耗能、高污染投資,發展低污染、低耗能投資,優化資源配置,這些都需要金融手段的支持。低碳金融在支持低碳經濟發展中發揮著重要作用。
(二)低碳金融是銀行業發展的一大創新
低碳金融是銀行業發展自我、應對現代復雜經濟形勢的自主選擇,是實現銀行業有傳統金融向現代金融轉型的最佳路徑。開發節能減排項目、建設相關配套設施不可避免地需要研制開發新的金融產品和新的融資方式,而低碳金融的提出正合時宜,延伸了金融創新的創新空間。低碳金融也推動了銀行業的轉型發展,順應了經濟發展的大潮流。
(三)低碳金融是銀行業履行社會責任的需要
銀行的社會責任不僅表現為繳納稅收和創造利潤,進行慈善捐助,更表現在通過自身的銀行業服務特別是信貸,向那些低耗能、低污染、高效益的環境友好型企業或者項目發放貸款,優化信貸資金配置,達到環境可持續發展和經濟可持續發展雙重功效。低碳金融是銀行業履行社會責任和實現經濟環境可持續發展的統一。銀行業通過低碳金融服務和業務創新,既可以達到促進低碳經濟的發展又可以實現自身的企業價值。2008年,興業銀行率先公開宣布承諾采納“赤道原則”,成為全國首家、全球第三十六家采納“赤道原則”的銀行機構,也成為了低碳金融的先行者。
國內銀行業開展低碳金融業務的現狀分析
(一)低碳金融得到銀行業普遍認同
赤道原則,國際大多金融機構遵循建立推行的,它的依據是世界金融銀行及公司相關的規則,主要是評判、估測以及管理各項融資服務中的相關社會和環境風險的一項標準,旨在管理和發展與項目融資有關的社會和環境問題的一系列原則和準則。作為用來規范銀行業項目投融資的赤道原則目標是對銀行企業項目在投融資時,綜合評判、考察此項投融資對環境社會造成的不良影響,并且為了在周圍社會和諧發展方面發揮積極作用,積極利用金融杠桿促進該項目的運行。赤道原則為金融機構的融資提供了行業標準,已成為國際慣例。赤道原則適用于全球各個項目資金總成本超過1000萬美元的所有新項目融資和因擴充、改建對環境或社會造成重大影響的原有項目。赤道原則的意義在于把環境和社會風險評估和項目融資具體化,為銀行信貸支持低碳經濟發展提供了準則。截止2006年,位于世界各地的90%以上的金融機構在利用《赤道原則》進行全球的項目投融資業務。聯合國大力倡導各國開展低碳金融的相關立法。我國第一家赤道原則使用的興業銀行,在2009年,在項目融資服務上興業銀行為擴大福建華電永安發電,赤道原則遍布全世界69家的金融機構,全球項目融資總額的85﹪是其提供的。
(二)商業銀行的綠色信貸
我國當前的低碳金融以綠色信貸為主,主要開發一系列相關的保護環境、節能減排的項目,遏制高耗能高污染產業的擴張。綠色信貸為轉變銀行信貸模式、保護生態環境、增強經濟可持續發展發揮著重要作用。在我國,綠色信貸主要依賴于銀行,銀行在綠色信貸方面進行大量的積極探索和大膽的實踐。到2009年末尾,興業銀行總計總計發放了金額高達165.83億元、共計223筆的節能減排的貸款項目。興業銀行在綠色信貸說方面取得了非常顯著的經濟效益和社會效益。
(三)銀行業的低碳金融創新
一段時間內,快速發展的碳排放權交易市場,不斷出現與低碳金融相關的金融創新項目,包括各種產品創新、融資服務以及其他金融服務。在2007年,中國銀行有了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”理財產品,隨后深圳發展銀行也推出了。2010年4月8日,《中國光大銀行碳中和服務協議》是北京環交所與光大銀行簽訂。同時,私募基金和我國信托公司在低碳金融相關義務進行開拓。在信貸中為了應對金融環境類風險,在積極支持低碳金融相關類的融資項目,國際銀行開展了相關的環境影響評價體系,對“雙高”項目減少貸款,同時嚴格檢測環境風險。
國內銀行業開展低碳金融業務的不足
(一)我國低碳金融的政策法律支持不足
就目前而言,我國低碳經濟仍處于發展的初級階段,雖然政府對于低碳金融的關注日益增強,然而相關的政策法規還沒有成型,信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務的不完善,不能夠達到為低碳金融發展的投融資提供寬松的政策支撐。
(二)我國的低碳金融服務業務的準備不足
我國的經濟發展中低碳金融尚處于初級階段,金融業特別是銀行類的利潤幅度、利益空間以及管理水平等方面水平仍然較低。特別是沒有優良合理的安排好銀行業的人員分配、公司治理、機構配備的各方面的情況。低碳金融業務面臨著各種各樣的成套的風險包括社會風險、環境風險、科技力量風險、國內市場化的風險及一切其他不可預知的風險。
(三)金融業特別是銀行在綠色信貸方面的比重仍小
目前,在綠色信貸方面,中國主要倚重的是綠色信貸銀行公司,很大范圍的體現在銀行上。銀行不斷提高的綠色信貸利益在銀行業的信貸總量中所占的比重依然是較低的,導致此結果的原因是綠色信貸所需要的外部環境的不樂觀。目前綠色信貸仍然較模糊,銀行業金融機構缺少專業的相關人員,綠色信貸的產業項目標準和指導目錄仍然不明確,無法去制定金融機構內部的考核評定辦法和無法細則化。
國內銀行業發展低碳金融的完善建議
(一)加快建立與低碳金融有關的政策、法律、法規
到目前為止、金融企業的相關社會環境保護的責任沒有制定出來相關的法律法規。就目前而言,我國低碳經濟仍處于發展的初級階段,雖然政府對于低碳金融的關注日益增強,然而相關的政策法規還沒有成型,信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務的不完善,不能夠達到為低碳金融發展的投融資提供寬松的政策支撐。我國雖然大力宣傳赤道原則,但是效果欠佳,金融企業對此回應甚少。所以,建立健全的低碳金融法律法規,明確金融企業的社會責任,并使之體系化是當務之急。在現在的法律法規中明確貸款人的相關義務,科學審慎的評判金融企業的環境社會問題。同時,對社會環境的評估報告去參照赤道原則做出相應的更改。
(二)完善低碳金融投資市場體系
低碳金融業務要在市場經濟中的發展。現在,銀行業的產品相似和一些規則制度的相近,銀行業的發展受到了限制,活力不足,銀行準入的不完善,在市場競爭中讓銀行之間競爭發展,通過這種方式推動低碳金融業務的開展顯然是力不從心。經理人市場競爭機制在推動低碳金融發展中的意義得到證實。低碳金融投資市場體系的完善對低碳金融業務的開展發揮著重要積極地作用,低碳金融普遍得到公眾的認可,社會發展的需求,也需要建立完善的低碳金融投資市場體系。
(三)綠色金融的發展需要綠色信貸的推動
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關鍵詞 園林設計 行業 股票 分析 要點
一、引言
園林景觀設計行業是具有現實發展意義的產業類型,在經濟發展建設中,屬于具有優勢發展前景的行業。園林設計行業的股票能夠獲得大部分投資者的青睞,是當下較為熱門的股票類型。園林設計包含的內容較多,既有一般性的市政綠化,也有旅游景區的景觀設計,既有地產性的園林,也有生態修復類的園林設計。在園林設計的行業中,已經涌現出很多具有代表性的上市公司,如東方園林、嶺南園林、文科園林、普邦園林、鐵漢園林,還有北林地景、龍日景觀等。園林設計行業的股票行業,是能夠獲得經濟價值和社會發展價值的產業類型。
二、園林設計行業的存在背景
無論社會如何變遷,經濟環境如何變化,人與自然都要和諧的相處。在經濟快速發展的過程中,必然會造成對自然環境的損壞,但是,也就是在城市建設中,全世界的各個國家都要重視對園林的建造。園林建設能夠改善城市環境,能夠美化城市風景,能夠帶來經濟效益和社會效益。城市建設的過程中,園林設計能夠促進城市建設的和諧發展,在我國房地產業迅速崛起的十幾年中,園林景觀設計行業也隨之快速發展起來。園林綠化行業是具有長久發展性的行業,能夠帶來長久的經濟效益。在倡導綠色環保的行業發展中,園林設計行業是當前及未來一個時期內或者更長時期內的核心產業類型。投資園林設計行業的企業能夠在城市建設的快速發展中,獲得巨大的經濟效益。生態與人類的協調發展,是經濟建設和社會發展的核心重點,園林景觀設計建造,能夠供給人們良好的生存環境,能夠給予經濟建設與環境發展的共榮狀態,這是園林景觀設計行業給予經濟發展建設的重要價值。
三、園林設計行業的股市競爭力分析
(1)園林設計行業的上市公司代表。園林綠色設計行業主要可以劃分為四個主體方面:一是市政綠化方面。主要包括政府投資興建的城市公共性園林,如小區建設,生態濕地或者附屬的園林工程等。二是地產園林。地產園林是由房地產開發商投資建設的高檔小區或者酒店、別墅和度假村等。三是生態修復綠化工程。生態綠化工程主要是針對被破壞的生態系統,如礦業開采后的廢墟,公路開鑿地點或者的山體等。四是旅游景觀。旅游景觀的開發是重點,因為旅游景觀能夠創造的經濟價值較高。旅游景觀的園林設計是能夠進行自由發揮的,能夠體現出園林景觀的設計優勢。市政綠色園林設計的上市公司主要有東方園林、嶺南園林、綠大地、國藝園林。地產園林的代表為棕櫚園林,文科園林和普邦園林。生態修復園林的代表企業是鐵漢生態。旅游景觀的園林設計公司為東珠景觀、北林地景、奧雅景觀、龍日景觀和綠維創景。
(2)園林設計行業的經濟格局。園林設計在我國的發展開始于20世紀70年代,在進入到21世紀后,我國的經濟發展迅速,園林設計行業得到了快速的發展。我國園林企業在2007年已經超過了15000家,而園林設計的規劃與設計公司達到1200家。進入到2010年后,園林企業更是以較快的速度發展。園林設計行業的經濟格局不斷趨于合理。在原有行業集中程度低的基礎上,開始實施不斷的整合。在區域內展開激烈的競爭,跨區的經營開始增多。例如,在北京、上海、廣東省,到2013年底,園林設計企業已經超過了60家。而在較為落后的西部地區,園林設計企業則較少。這是我國新興產業發展不平衡的表現。
(3)股市競爭力的分析。在園林設計行業的股市發展中,幾個重點的企業是具有代表性的。例如,東方園林是市政園林的代表,其發展迅猛,服務良好。東方園林具有跨區域經營能力,設計優勢突出。棕櫚園林股份公司具有20多年的經營經驗,覆蓋了全國市場的大部分地區,在華北、西南及西北地區,有全國性的市場份額。普邦園林設計突出,注重人才培養,具有設計能力的優越性,自上市后就具有良好市場優勢。園林設計行業的股市競爭力,不同于其他產業,完全取決于企業的整體性經營和受信賴程度。
四、協調規范園林設計股票發展的行業要素
(1)國家經濟的持續性增長。我國在改革開放以后,經濟建設發生了重要的變化,經濟格局逐漸拓寬,改革措施逐漸強化,改革的范圍逐漸擴大。在經濟發展建設中,園林設計成為新興的經濟體。園林設計隨著地產業和旅游業的繁榮而不斷進步,獲得了經濟效益的整體提升。園林建設的快速發展,與國家經濟形勢具有密切的關系。國家經濟如果給予了外部發展的良好環境,園林設計行業就會獲得多個領域的支持,就會產業發展的鏈條,形成產業發展的良好勢頭。
(2)金融政策的本質性推進。股市的發展依托于金融政策的完善,金融市場發展建設中,需要制度化和科學化。金融政策給予園林設計行業股票更多的制度型提示,能夠促進園林設計行業保持前進的動力。園林設計行業股票的發展需要金融政策給予引導,在金融發展的過程中,獲得更多的機會。上市公司的實際運營情況是直接影響股票形勢的重要因素,在發展建設中,各個園林景觀設計公司,都要做好自身的相關經營建設,使股票的發展能夠真正反映公司的建設情況,符合綠色環保型產業的發展現狀。
(3)行業競爭的內部調整。園林設計行業的上市公司,都是具有了完備的資格,在發展建設需要進行內部的調整。這種調整既是企業內部的調整,也是企業外部的調整。既是企業自體的不斷修復,也是行業整體的不斷融合。在我國繼續深化改革的期間,行業競爭會逐漸加大,對于園林設計行業而言,股票的發行,金融秩序的規范,需要多個部門進行合理調控。在快速進步中加以監管,形成有利于行業發展的整體環境。這是園林設計行業與新興經濟時代的有機結合,是園林綠化行業對于社會進步的重要促進。
五、結語
市場經濟的價值就是對社會資源進行自由而合理的調控,而股票的出現,是市場經濟發展的重要反映。所有的上市公司都是在市場的變化下進行的內部調節,通過內部調節,使市場資源能夠實現合理的分配和利用。生態環境保護和綠色理念是近年來備受關注的發展思維,各個有關園林景觀設計的上市公司,都具有股票發展的良好前景。
(作者單位為中國銀河證券股份有限公司)
參考文獻
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綠色金融行業發展分析范文3
【關鍵詞】 醫藥化工 綠色融資 融資途徑
作為國民經濟的重要基礎和支柱產業,醫藥化工行業是我省發展規劃的重點產業。但近年來,我省醫藥化工企業在發展過程中資金短缺、能源緊張和環境壓力三大因素制約進一步突出,其中瓶頸問題就是資金短缺問題。醫藥化工企業采用新工藝更新設備及“三廢”的循環利用技術的研發和設備的采購,這些方面都需要資金予以支持,醫藥化工企業應多渠道進行綠色融資,降低融資成本,滿足發展所需資金。因此,醫藥化工企業可從以下幾個渠道籌集所需資金。
一、尋求CDM(清潔發展機制)合作項目
清潔發展機制,簡稱CDM(Clean Development Mechanism),其核心內容是允許發達國家締約方通過提供資金和技術的方式,與發展中國家開展項目級的減排量抵消額的轉讓,在發展中國家實施溫室氣體減排項目,進而實現發達國家締約方在《京都議定書》中減排目標的承諾。作為一種新的國際合作機制,清潔發展機制既能降低發達國家的碳減排成本,又能為發展中國家帶來減排資金和技術,因此各參與方開發CDM 項目的熱情都很高。從廣泛意義上說,任何以發展低碳經濟為目標的低碳技術、碳減排技術項目,都可以作為CDM項目。
截止到2010年5月6日,國家發展改革委批準的河北省CDM項目為104個,批準項目數量占全國批準項目總量的4.10%,居全國第七位;已批準的項目年減排量達到149316824tCO2e(預計減排量),占全國年減排總量的3.16%。河北省已注冊的項目有29個,占全國注冊總量的3.41%,居全國的第十位;有15個項目已順利獲得CERs(核證減排量)簽發,已簽發項目數量占全國總量的6.12%,居全國第三;已簽發的減排量為2236338tCO2e,占全國的1.68%。從批準項目的減排類型來看,以新能源和可再生能源居多。在新能源和可再生能源類型項目中,所占比重最大的是風電和水電項目,各占50%。
醫藥化工企業在能源的利用及對“三廢”循環利用的創新中應主動尋找項目,借鑒新能源和可再生能源開發CDM的經驗,通過參與CDM項目吸收外資。
二、積極爭取政府的財政補貼及稅收優惠
2008年我國政府用于支持節能減排的資金是418億元,2008年至2010年應對金融危機的4萬億投資中有2100億用于節能減排方面,同時在增值稅、消費稅、企業所得稅、資源稅和出口退稅方面也進一步明確了促推節能減排的具體措施。我省醫藥化工企業可借此機會,享受稅收優惠。
2009年11月,總理為戰略性新興產業做出詳細解釋:包括新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和信息產業七大產業。今年,發改委新興產業專項工程將圍繞生物醫藥、生物育種、軟件和信息服務等領域,進一步放寬市場準入。尤其是,今年兩會后新興能源產業振興規劃、節能環保產業振興規劃、建筑節能補貼方法等產業政策都在一定程度上表現出對戰略性新興產業的政策傾斜。因此,我省醫藥化工企業應在大力推進節能減排發展循環經濟的同時,盡可能爭取財政補貼及稅收優惠,擴大企業融通資金的渠道。
三、向銀行申請“綠色”貸款
為配合國家對工業結構的預期調整,銀行業的產業信貸結構也在加快調整。例如,招商銀行對產能過剩行業今年已實行有計劃信貸退出,對能源環保業則加大信貸量;興業銀行也在貸款方向上向綠色信貸傾斜,加大低碳金融擴展力度,進而推廣開展可持續金融業務。
可持續金融是以金融手段支持企業的可持續發展,從而促進環境改善。在實踐中,興業銀行可持續金融業務主要有三大類:能效金融、環境金融和碳金融。能效金融是通過更新設備、優化設計、能源回收利用等方式手段,以節約煤、石油、天然氣等一次能源和電力、蒸汽等二次能源為目的所開展的金融服務。服務于提高環境質量,減少污染物排放的金融活動,目前環境金融主要針對化學需氧量的削減、二氧化硫減排和固體廢棄物的處理。服務于溫室氣體減排的金融服務,目前碳金融主要是針對CDM主要參與方,為他們提供金融服務。興業銀行開展的這三類項目主要分布在電力、化工、鋼鐵、水泥、交通、水務、環保等方面以及國家十大重點行業。截至2009年11月末,興業銀行累計發放節能減排項目貸款137.37億元。我省醫藥化工企業可以此為契機,大力發展清潔生產、節能減排,進而獲得銀行的可持續金融服務。
四、以綠色可持續發展的企業戰略吸引投資者出資
根據中國企業家調查系統2010年4月24日的《中國企業戰略:現狀、問題及建議--2010中國企業經營者成長與發展專題調查報告》顯示,我國目前有80%的企業經營者表示“本企業非常重視企業社會責任”和“在追求獲利的同時,本企業很注重對環境的影響”。有86.4%的企業表示“本企業有意識地通過各種方式降低資源消耗及減少污染來節約成本”。有75%的企業表示正在“有意識地追求綠色商機(開展與環保相關的新業務)”。這表明許多企業已把綠色可持續發展納入到企業的發展戰略中。
可持續發展戰略的實施,使作為環境污染主要制造者的醫藥化工企業,必須在生產經營、環境保護等社會活動中承擔起社會責任。同時要將產品的營銷活動同自然環境和社會環境的發展協調起來。因此,綠色營銷應運而生成為實現醫藥化工企業可持續發展的根本途徑,成為醫藥化工企業吸引投資者投資的重要法寶。
參考文獻:
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[5] 《興業銀行探路綠色金融 三大領域描繪“碳金”路線圖》,21 世紀經濟報道,2010年6月1日.
課題項目:本文是河北省社會科學發展研究課題《基于低碳約束下我省醫藥化工行業發展對策研究》的研究成果,項目批準文號(201001165)
綠色金融行業發展分析范文4
關鍵詞:綠色保險;綠色金融;新能源企業融資
綠色保險通常被國內學界和業界視作環境污染責任保險,被保險人遵照保險合同向保險公司繳納保費,當污染發生時,由保險公司承擔賠償和治理責任并對受害人進行理賠(嚴湘桃,2009)。綠色保險也與綠色信貸、綠色債券等并列,被廣大學者納入綠色金融框架(天大研究員課題組,2011;國務院發展研究中心“綠化中國金融體系”課題組,2016;周興云、劉金石,2016)。但有學者指出現有的綠色保險定義和范疇過于狹窄,限制了保險公司的潛力和積極性(國務院發展研究中心“綠化中國金融體系”課題組,2016)。本文認為此定義下的綠色保險存在兩方面的問題:首先,正如現有研究已經指出的,單純的環境污染責任保險主要針對突發、重大、人力往往無法控制的環境污染事故(李雪松、孫博文,2014),并不能真正為企業融資提供幫助;其次,傳統綠色保險的定義范疇太過局限,只涉及到環境責任險,其范疇不能涵蓋近年來新興的新能源行業保險工具,不能體現保險公司作為重要金融機構的作用。
結合國內出現的新型保險產品,本文將新型綠色保險定義為以平滑企業收益為目的,通過穩定企業經營業績或現金流來增強投資人信心、協助企業融資的保險產品。與傳統的綠色保險不同,新型綠色保險能夠起到協助企業融資的重要作用,可以真正納入綠色金融框架下來。本文將以我國光伏行業出現的幾種新型綠色保險為例進行介紹,并且結合其發展中遇到的問題進行分析并且提出建議。
一、 我國新型綠色保險的類型與特點
光伏行業近幾年興起的綠色保險主要是:光伏輻照指數保險、光伏組建效能保證保險和光伏電站綜合運營保險三個險種。
1. 光伏輻照指數保險。光伏輻照指數保險是一種在太陽輻射不足導致光伏電站發電量減少、電費收入降低后,由保險公司對損失來進行賠償的險種。光伏電站的發電量與太陽輻射量直接相關,在太陽電池組轉換效率一定的情況下,太陽輻照越強發電量越高。然而由于太陽的輻照強度、光譜特性等不確定,光伏電站的發電量和經營績效也不穩定。光伏輻照指數保險則可以解決這一問題,當保險期間出現太陽輻照不足預定指標時,保險公司來承擔損失。這樣可以避免企業因太陽輻照不足導致的發電收益減少的情況,保障了企業收入的穩定。2014年由瑞士再保險與永誠財產保險公司率先在國內為協鑫新能源公司設計了太陽輻射發電指數保險,之后該險種陸續在我國其他光伏企業中推廣開來。
2. 光伏組件效能保險。光伏組件效能保險是光伏電站運營過程中對產品質量保證的一類險種,當光伏組件在承保年限中沒有達到廠商承諾的輸出功率并且造成發電損失時,保險公司進行賠償。該險種的興起源于兩個原因:第一,我國作為全球最大的光伏行業生產國,70%以上組件要出口歐美、日本等國家,而這些出口國對于產品質量的要求很高,國外電站投資人要求國內出口廠商為組件購買效能保證保險,光伏組件效能保險由此推廣開來。第二,我國光伏行業上游組件生產企業曾連續出現倒閉潮,導致下游光伏電站使用的組件損壞需要更換維修時,生產企業已破產,組件更換困難、更換周期長,下游企業正常運營受到影響。因此近年來我國光伏電站尤其是分布式光伏電站發展過程中,國內電站投資人也開始要求組件廠商投保此類險種。該險種可以為上游生產廠商因自身產品質量問題帶來的賠償風險進行轉嫁,同時也保證了下游企業的運營質量。
3. 光伏電站綜合運營保險。光伏電站綜合運營保險是一種維護電站運營績效的綜合性險種。當固定資產遭到損壞等原因導致無法正常發電、或太陽光照幅度低于往年平均值導致發電量減少時,保險公司對發電企業的損失進行理賠。該產品險種涵蓋面廣,相當于為光伏電站企業同時提供了包括太陽輻射發電指數保險和營業中斷電費收入損失險在內的多個險種。光伏電站綜合運營保險不僅使得電站運營穩定,還可以增強投資人的信心,實現項目融資的順利進行。該險種在國外已經比較成熟,國內隨著分布式電站的推廣而得到發展,于2015年由安邦財產保險股份有限公司率先推出。
結合光伏行業的幾個險種,可以看出新型綠色保險有以下幾個特點:
第一,從綠色保險設立的出發點來看,新型綠色保險以平滑收益為目的,更側重于對企業的收益進行保障。傳統的新能源保險以資產為標的,只針對投保的特定資產本身,重點在對非正常事件造成的企業資產的意外損失進行補償;而新型綠色保險屬于風險平滑類產品,通過對企業資產遭到破壞或氣象條件不穩定引起的利潤下降來補償,進而平滑企業收益。
第二,從綠色保險的功能來看,新型綠色保險與企業相融資相匹配,更有利于改善企業融資條件。新能源行業融資人、出資人對項目的訴求是不同的,因而在行業發展中往往面臨著各方訴求無法滿足的情況。新型綠色保險的出現恰恰可以通過保險公司的介入,滿足了融資人與出資人的不同訴求,進而吸引更多社會資金來參與到新能源行業中來。以新能源行業最為常見的信貸融資為例,銀行往往要求企業的收入狀況、經營現金流狀況清晰穩定并且可預測,以便于核定融資額度、期限與規模。對于分布式光伏項目,銀行最關注的便是光伏項目能否安全且有保障地還款。而新型的幾個險種通過保險公司的擔保為項目運營的安全性與穩定性提供了更多籌碼,對出資人銀行而言,企業經營績效更清晰穩定,不可控因素更少,貸款意愿更強;對企業而言,融資資金的進入可以進一步滿足發展的需要。因此,新型綠色保險通過保險公司發揮風險分攤職能,實現了新能源行業中融資人、出資人對項目不同需求的滿足,為新能源企業融資提供便利。
第三,從行業覆蓋面來看,新型綠色保險深入行業產業鏈上下游各個方面,覆蓋面廣,對新能源行業的發展起到重要作用。以光伏行業為例,綠色保險始于下游光伏電站穩定經營績效的需求,率先引入光伏輻照指數保險;之后將光伏電站的需求逐步細化,依靠產業鏈向上發展,擴大到對電站上游生產企業的生產質量保證上來,進而推出了光伏組件效能險。這樣自下而上地開拓更多新型保險產品,滿足上下游企業的不同需求,實現了下游行業對上游行業的逆向促進,有利于光伏行業的整合。
第四,從發展來看,新型綠色保險的推廣受益于國家對新能源產業的大力扶持,未來發展空間依然很大。近年來通過政府的增信與政策支持不斷引導社會資金進入新能源行業,以實現開發主體的多元化。而保險公司通過提供項目建設、運營風險的分攤,可以將合作方要承擔的風險最小化。隨著新能源行業尤其是分布式發電在國內的進一步推廣,多方合作的風險分攤會越來越離不開保險的配合。
二、 我國新型綠色保險發展中存在的問題
雖然國內綠色保險產品近年來得到了發展,產品逐漸豐富,然而新型綠色保險的發展依然面臨一些客觀問題,本文將其歸納為以下幾個方面:
第一,雖然國內光伏行業綠色保險產品已經走在前列,但是其他新能源行業的綠色保險產品相對滯后。從目前的發展現狀來看,氣象風險已經在風電水電等行業得到了重視,部分相應綠色保險產品已經出現:2012年國內出現了降水發電指數保險產品;2013年出現了風力發電指數保險產品。但是其他新能源行業的新型綠色保險產品仍有空白,種類較少,同時發電企業在收益平滑的需求仍然沒有得到滿足,缺乏相應的保險產品。因此,新型綠色保險產品應在其他新能源行業進行推廣,以滿足其他企業規避風險的需要。
第二,與國外產品相比,我國新型綠色保險產品依然品種較少,類型簡單。Zona等(2014)對國外綠色保險產品進行了梳理,將產品分為對公、對私兩類。對私產品包括可再生能源財產補償險、低排放工具折扣、綠色財產重建保險、財產減振設施折扣等方面。對公產品則包括可再生能源項目保險、設備損失險,綠色建筑保險、能源節約保險、全球氣候保險、環境污染保險等多個方面??傮w來看,首先,國外險種覆蓋了個人消費者、企業消費者以及其他特殊事項,可以滿足多方需求,進而更全面地實現節能環保的目的,與之相反,國內產品目前僅涉及企業客戶。其次,國外產品形式更為多樣,比如對于個人消費者采取了給予折扣的形式來引導綠色出行方式,而國內只有保險產品一種形式。再次,國外綠色保險產品涉及的行業更為細分,比如針對航空行業有綠色民航飛機升級保險、里程折扣,針對碳交易有碳捕獲與存儲保險及政治風險保險,而國內產品僅涉及部分新能源行業,且產品類型僅類似于國外的全球天氣保險與環境污染保險,結構過于單一。
第三,國內大部分保險公司依然尚未開始對新能源綠色保險產品的探索。2012年英大泰和財險聯合中怡保險曾聯合研發了光伏組件效能保險,然而此后的三年時間里國內其他保險公司并沒有大量跟隨,大部分保險公司包括行業龍頭人保財險也都對該險種態度謹慎。平安財險曾于2014年簽下了當時新能源保險業內的第一大單--無錫尚德太陽能公司的組件效能保證保險業務之后,國內也再未開展過其它同類業務。保險公司的謹慎態度,主要源于對光伏行業本身經營風險的不確定。國內新能源行業競爭激烈,市場格局混亂,低價競爭引起虧損頻發,不穩定的行業格局不利于保險公司的介入。尤其在歐美雙反出口困難而國內又產能過剩的情況下,國內外光伏組件企業頻繁出現破產,銀行和投資人很難有信心進入該行業,保險公司更無法承擔風險。
第四,新能源行業的大數據積累不足阻礙新能源行業綠色保險產品的發展。與國外的保險公司相比,國內保險公司在新能源行業發展依然較為緩慢,導致國內新能源行業大數據積累不足,限制了綠色保險的發展。以光伏行業為例,盡管部分國內保險公司進入光伏行業的時間已超過十年,但是大部分進入時間都在2006年之后。這直接導致了國內保險公司由于缺乏長時間的設備運行數據、報修數據和故障數據,很難確定光伏項目保險的費率等具體細節,因此在開發保險產品時存在困難,阻礙了綠色保險的大規模發展。同時國內的大部分保險產品依然參照國外同類型產品或相似產品在其他行業的經驗數據來設計,并不能完全覆蓋國內新能源企業面臨的風險類型不能切實滿足國內企業的需要。
三、 我國發展新型綠色保險的建議
上述綠色保險存在的問題單獨依靠保險公司是無法得到全面解決的,需要政府與保險公司、新能源企業多方的共同配合。針對新型綠色保險存在的問題,本文提出以下幾點建議:
第一,光伏行業新型綠色保險的經驗應當在其他新能源行業大力推廣,以幫助企業融資實現新能源行業的共同發展。由于新能源企業運營有多方面相似之處,推廣綠色保險有一定的可行性與必要性。首先,新能源企業在運營中或多或少受到氣象條件的影響,需要保險產品來規避氣象條件引起的損失。與光伏發電受太陽輻照影響相同,風電行業也會受到到風能波動的影響,比如2011年和2014年都是少風之年,導致我國北方許多風電企業無法正常運營;水電企業會受到旱災的影響,嚴重時一些企業甚至因無法發電而虧損倒閉。因此,風電、水電等企業也面臨上游產品質量需要保障、發電站業績需要穩定以吸引投資的問題。其次,新能源企業融資需求現狀相似,都普遍存在融資期限長、資金需求量大并且融資方式單一的特點。一般大中型電站的建設周期很長,在5年~20年不等,而在資金缺口方面,國家發改委預計2005年~2020年之間,我國新能源各行業總投資需求約7萬億元。同時作為優化結構主力的新能源行業,一直面臨著融資方式較為單一,嚴重依賴銀行信貸等問題,存在著資金缺口巨大、企業融資困難的現象(王遙、劉倩,2012;周亞虹等,2015)。因此L遠來看,只有不斷吸引更多資金進入新能源行業才能滿足資金需求,才能替代信貸資金拓寬融資渠道為企業服務。再次,目前國內光伏、風電、水電等分布式電站的發展多采用項目融資形式,在該模式下,投資的回報與項目收益直接掛鉤,項目投資方對電站經營穩定非常重視,往往積極尋求必要的風險分散和控制措施,偏好已投保的光伏項目甚至會主動要求購買保險。因此,分布式電站的推廣為這些綠色保險的發展提供了契機。
第二,政府與保險行業協會應當充分發揮作用,為綠色保險產品的發展鋪平道路。一方面,為了確保綠色保險大數據的積累、吸引保險公司的長期參與綠色保險,政府與保險行業協會應當起到宣傳、引導與鼓勵的作用。政府應積極向保險機構宣傳新能源企業的保險需求與廣闊市場,并且將現有的光伏行業新型綠色保險在其他新能源行業進行推廣,建立聯合企業與保險公司的信息平臺,實現對新能源行業基礎信息的共享,以吸引更多的保險公司進入新能源行業,完成新型綠色保險大數據的積累。另一方面,政府應積極展開對新能源行業市場的引導,倡導合理有序發展,規避惡性競爭,以確保新能源行業對保險公司的吸引力。具體而言,政府應當通過各項規劃以明確新能源行業的發展目標和方向,切實保證行業的平穩、持續發展,給市場和投資人建立良好的發展預期,從而加大對保險尤其是綠色保險的引導;同時盡可能建立和完善新能源行業的標準體系,規范行業的發展狀況,使保險公司更為便捷地界定保障責任和范圍,提供種類更多、更優質的保險服務;最后,由政府積極牽頭,聯合多家保險公司建立新能源行業的風險數據庫,進而引導保險市場的健康、有序發展。
第三,我國保險公司應當發掘新型綠色保險投資功能,積極探索新的綠色保險品種,為新能源企業融資提供更多資金。一方面如今保險產品不再是單純的風險保障產品,已經兼具了理財功能,比如萬能險、分紅險和投資連結險等。理財型保險產品在具備風險分攤功能外,可以由客戶和保險公司共同分享投資收益,在市場利率普遍較低時,其收益率相比于普通的銀行理財產品更有吸引力。然而目前理財型產品主要在壽險領域,而在財產險方面很少涉及,新能源行業的綠色保險涉及更加稀少。安邦保險曾與光伏組件企業合作,以實物融資租賃模式設計出理財投資產品,然而其他保險公司并未更隨,市場同類產品屈指可數。因此,保險的投資理財功能在財產險方面的應用還有待于進一步挖掘。另一方面,優質的新能源企業具有投資周期長,現金流較為穩定的特點,具備理財產品的性能;并且隨著分布式電站項目融資模式的推廣,新能源行業綠色保險品種會更加豐富,這些都為新能源企業通過綠色保險工具來進行融資提供可能。
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綠色金融行業發展分析范文5
關鍵詞:欠發達地區;金融;綠色信貸
一、國際綠色信貸的發展歷程
綠色信貸的理念最早起源于歐洲,經歷了三個發展階段。一是萌生階段。1974年聯邦德國成立了世界第一家政策性環保銀行,命名為“生態銀行”,專門負責為一般銀行不愿接受的環境項目提供優惠貸款。80年代以來,美國的銀行逐漸認識到自身在環境發展中的作用,1989年5月,美國CERES(Coalition for Environmentally Responsible Economies)投資集團發表并啟動了對地球環境負責的“伯爾第斯原則”。二是起步階段。上世紀90年代中期,歐洲、亞洲、南美洲及東歐等國家的在經營中將環境政策納入其中,標志性事件是1999年道瓊斯指數創建的“環境可持續指數”和2001年英國金融時創建的專門反映環境部門的變化的FTSE4 商品指數。三是推廣階段。2002年10月,荷蘭銀行等9家金融機構在倫敦格林威治集會,并參考世界銀行國際金融公司制定的環境和社會政策,起草了規范金融機構在處理融資項目中所涉及的環境保護等社會問題時應遵循的原則,稱為“赤道原則”,自愿接受該規則的銀行被稱為“赤道銀行”。2003年6月,10家國際銀行率先宣布實行“赤道原則”。2003年10月,日本的瑞穗銀行宣布接受“赤道原則”,成為亞洲首批接受“赤道原則”的金融機構。2008年,興業銀行正式公開承諾采納“赤道原則”,成為中國首家“赤道銀行”。目前,全球已經有35個國家78家銀行接受赤道原則。
二、我國綠色信貸的發展現狀
我國銀行業金融機構綠色信貸從2005年底發展到目前,不足9年時間,發展理念、制度措施等方面尚處于不斷完善的過程。
(一)綠色信貸相關政策、制度逐步建立
2005年12月,國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》明確規定,建立健全有利于環境保護的價格、稅收、信貸、貿易、土地和政府采購等政策體系,標志著我國綠色信貸的開始。2007年4月1日起,人民銀行出臺政策,明確指出各銀行業金融機構給企業審批信貸業務時,增加新的重要參考依據,就是要登錄企業信息基礎數據庫中查到企業環保信息。2007年6月30日,人民銀行指導節能環保領域金融服務工作的意見,要求中國銀行業金融機構改進和加強對節能環保領域的金融服務,促進經濟、金融的協調可持續發展。2007年7月12日,人民銀行、國家環??偩帧y監會聯合出臺我國出臺的“綠色信貸政策”――《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》,明確我國“綠色信貸”政策的總體要求。 2007年12月,銀監會《節能減排授信工作指導意見》,標志著綠色信貸這一經濟手段進入到我國排污減排的主戰場。2009年12月23日,一行三會聯合《關于進一步做好金融服務、支持重點產業調整振興和抑制部分行業產能過剩的指導意見》,明確信貸投放要“區別對待,有保有壓”,嚴格控制產能過剩行業貸款,加大綠色信貸和對重點產業的支持力度。2012年2月24日,銀監會制定了《綠色信貸指引》,推動銀行業金融機構以綠色信貸為抓手,積極調整信貸結構,有效防范環境與社會風險,更好地服務實體經濟,促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整。2014年,人民銀行信貸政策中提出大力發展綠色信要求,明確指出各銀行業機構要建立和完善綠色信貸機制,不斷提升對節能環保、循環經濟、防治大氣污染領域的金融服務水平。
(二)銀行業金融機構落實綠色信貸力度逐步加大
2006年以來,我國銀行業金融機構不斷完善“綠色信貸”推進措施,嚴格落實國家一系列節能減排、保護環境政策。一是實行環?!耙黄狈駴Q制”,逐步建立起信貸支持環保的長效機制。如建設銀行2006年制定的《大中型客戶授信審批五項基本原則》,在國內同業中率先提出并實施了“環保一票否決”信貸審批制度;二是開辟信貸綠色通道。如農業銀行對于初次合作的重點項目,實行信用等級評定、授信、固定資產貸款合三為一,簡化運作流程。同時,對部分發展循環經濟的企業及項目實行利率優惠,在基準利率基礎上下浮5%-10%;三是加大信貸“綠色產品”的供給。如2008年,浦東發展銀行推出《綠色信貸綜合服務方案》,包括國際金融公司(IFC)能效融資方案、法國開發署(AFD)能效融資方案、清潔發展機制(CDM)財務顧問方案、綠色股權融資方案和專業支持方案。這是我國銀行中第一個低碳經濟的綜合服務方案,通過制定有針對性的服務方案,滿足環保行業客戶的個性化需求。四是多種形式宣傳綠色信貸理念。如2010年北京、湘潭等地商業銀行以低碳銀行論壇的形式推進綠色信貸,來營造綠色信貸的社會氛圍,進一步明確了銀行業金融機構開展綠色信貸及其相關業務的主管部門是銀監會。
三、欠發達地區銀行業金融機構開展綠色信貸的制約因素
目前,我國銀行業金融機構支持綠色信貸方面已取得初步成效,但是與“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”的目標還相差太遠,特別是欠發達地區。本文以LC市為例進行研究。2013年,全市實現生產總值2365.87億元,占全省生產總值的4.3%,在全省17地市中排第11名,屬于經濟欠發達區。同時,該市銀行業金融機構總量偏小,除人民銀行和銀監局兩家監管機構外,有1家政策性銀行、5家國有商業銀行、5家股份制銀行、2家城商行、3家村鎮銀行、2家農商行和5家信用社。2013年人民幣各項存款余額1930.94億元,占全省貸款余額達的2.95%,在全省17地市中排名為12名。2013年人民幣各項存款貸額1930.94億元,占全省存款余額的3.05%,在全省中排名為13名,也屬于金融欠發達地區。
(一)經濟增長模式不合理,嚴重制約政策深入推進
經濟和金融是一個相互依存,相互促進的關系,在我國目前資本市場不夠發達的情況下,經濟和社會發展主要依靠銀行間接融資,當地的經濟結構往往決定銀行投資方向。以LC市為例,該市正處于工業化加速期和城市化擴張期,重工業增加值占規模以上工業增加值的67%,增速為13.3%,高出輕工業3.1個百分點。其中,高新技術產業占規模以上工業總產值的比重為21.5%,這比2012年還高1.95個百分點,同時比全省2013年高新技術產業占規模以上工業總產值的比重低8.53個百分點。工業經濟增長過度依賴傳統優勢產業,重工業尤其高耗能產業占比較高,服務業等其他行業發展緩慢。經濟結構現狀嚴重制約銀行業機構信貸結構調整,不易于綠色信貸工作的深入推進。
(二)外部懲處機制缺失,銀行破解“囚徒困境” 難
銀行業金融機構追求利潤最大化與落實綠色信貸政策之間的博弈,削弱了政策執行實際成效。目前,出臺的各種文件中“綠色信貸”標準多為綜合性、原則性的框架標準,缺少具體“綠色信貸”指導目錄和環境風險評級標準等,對銀行執不執行綠色信貸不好判斷,根據“囚徒困境”博弈理論,如果沒有外界有效的懲處機制和手段,銀行業金融機構不采取綠色信貸政策對其來講是最優策略,因為如果自己根據政策文件制定相關嚴格的監管措施及內部實施細則,設置了非常嚴格的“綠色壁壘”,那么其他銀行就有機會吸引部分高耗能的優質客戶資源流失,尤其是在經濟結構不合理、高耗能企業多的經濟金融欠發達地區。外部懲處機制的缺乏在一定程度上降低了“綠色信貸”的普及速度。
(三)尚未形成激勵機制,落實綠色信貸缺乏動力
環保項目具有“外部經濟”的屬性,雖然可以帶來良好的社會效益但是未必產生良好的經濟效益,而且環保項目通常具備投資大,預期收益不確定等諸多特性,使得資本回報率偏低,銀行業金融機構難以自覺執行綠色信貸。根據西方經濟學理論,對于這類似的準公共產品,政府應充分發揮其服務社會的職能,通過財政補貼或減免稅收等多種方式,激發銀行業金融機構的主動性和積極性,不應過多強調銀行業金融機構的社會責任來強迫其履行義務。由于目前我國尚未建立“綠色信貸”激勵機制,一旦國家放松政策調控,銀行業金融機構難以主動執行“綠色信貸”政策。
(四)信息共享渠道不流暢,綠色信貸執行成本偏高
目前,環保部門信息存在針對性不強、時效性不高、缺乏地區性的“綠色行業”指導目錄等問題,銀行分支機構只能根據上級行確定的信貸投向和環保部門已查處的“兩高”企業等信息確定信貸結構調整方向。而環保部門公布的“黑名單”之外的企業和項目是否真正符合國家環保標準,銀行只能通過現查勘察、貸后跟蹤檢查等進行甄別。此外,目前我國銀行業機構普遍存在缺乏綠色信貸相關的專業技術人才、環境金融風險評估能力不足和社會中介力量等問題,尤其是在經濟欠發達的地區,導致項目研判準確率不高,一定程度上增加銀行信貸管理成本,擴大信貸風險,制約銀行綠色信貸政策的實施。
四、對策建議
(一)不斷優化產業結構,促進經濟循環發展
抑制產能過剩和重復建設,打造特色加快傳統產業的技術改造,大力發展符合市場需求的高新技術產業、高端高質高效產業和服務業,做大做強優勢產業。鼓勵優勢骨干企業通過橫向聯合、縱向聯盟等方式,兼并重組工藝技術落后企業,整合存量資源,淘汰落后產能,促進產業高端化、集中化和大型化。同時,實行嚴格責任追究制,將節能減排目標列入政府考核中,提高地方官員轉方式、調結構的自覺性,真正實現以點帶面,從而不斷增強經濟穩步發展的活力和動力。
(二)制定綠色監管細則,強化外部監督效用
借鑒在綠色信貸領域取得卓越成效的荷蘭銀行、瑞穗銀行等銀行的成功經驗,結合我國銀行業機構踐行綠色信貸政策的客觀實際情況,盡快制定出符合國際和中國綠色信貸政策的管理指南,并針對不同區域經濟發展程度,制定出差別化、具體化的綠色信貸指導目錄和標準。同時,監管部門應將客戶的環保情況作為客戶辦理、年審貸款卡的重要審查內容,通過完善綠色信貸基礎審查信息,健全綠色信貸懲處機制,確保地方監管部門能夠加強金融機構綠色信貸政策貫徹執行情況的監管。
(三)建立健全激勵機制,增強銀行內在動力
政府制定相應扶持、激勵政策,通過減免稅收、財政貼息等多種方式調動銀行業機構推行綠色信貸的積極性,引導銀行業機構強化綠色信貸理念,加大創新綠色信貸產品力度,進一步完善綠色信貸人才培養機制,將積極支持循環經濟、節能環保企業項目轉化成為一種自覺行為。同時,政府應進一步營造綠色信貸的氛圍,對開展綠色信貸工作取得卓越成效的單位和個人進行精神和物質上的獎勵。
(四)完善信息共享機制,降低綠色執行成本
建立環保部門與金融機構之間的信息反饋聯系會議,由人民銀行負責組織協調工作,及時通報相關情況。一方面銀行業機構將行業環境風險的評估反饋給環保部門,以便于他們進行監督和管理,另一方面環保部門積極承擔政府職能,充分發揮好甄別和監管作用,及時將環境違法的企業向銀行金融機構通報,減少銀行業金融機構執行綠色信貸的成本。同時,環保部門和金融機構相互提供業務培訓,增加環保部門工作人員的金融知識和金融機構工作人員對耗能、污染風險企業的授信管理能力。
(五)建立退出保障機制,引導信貸退出節奏
建立健全退出補償機制,成立相關領導小組,對需要信貸退出的行業和企業進行統一規劃,使得銀行資金逐步退出,避免銀行資金同時抽出導致企業倒閉情況的發生。同時,政府專門拿出一部分資金來激勵企業主動地淘汰落后生產能力,以經濟手段和行政手段相結合,引導企業做好落后產能升級改造或淘汰,降低企業轉型成本,避免突然提高企業融資成本而引發的其他連鎖反應,在一定程度上盡力減少銀行業機構信貸資產風險,為開展綠色信貸創造環境。
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綠色金融行業發展分析范文6
關鍵詞:金融業;服務;國際旅游島
中圖分類號:F83 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年6月7日
2010年1月,《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》正式,國際旅游島的建設步入正軌。國際旅游島建設規劃,不僅是海南省自建省以來的一次重大發展機遇,也是中央進行旅游綜合試驗區規劃的試點。國際旅游島為海南省經濟發展指明了一個明確的發展目標,也走上了一條具有海南特色的發展之路。
一、金融業服務國際旅游島建設基本原則
海南省建設國際旅游島至今已有五年,國際旅游島的發展規劃也極大地推動了海南省的經濟增長。據海南省統計局公布的數據,2014年第三產業GDP比重已經達到51.9%,全年旅游業增加值完成258.1億元,同比增長9.1%。
金融行業應該在國際旅游島建設過程中發揮重要作用,充分支持國際旅游島的建設,并且能夠實現國際旅游島與金融行業的融合發展,相輔相成,互相促進。金融行業服務國際旅游島建設應該遵從三個基本原則:第一,海南省金融行業自身不斷提升才能夠為國際旅游島提供更好的服務。海南省本地的金融行業起步較晚,發展基礎薄弱,應該抓住大力建設國際旅游島的契機加快發展,跟上步伐才能夠提供成熟、高效的服務;第二,金融業的發展要以服務經濟發展為宗旨。不能為了金融而發展金融,金融行業作為服務業的一種產業類型本質上還是要為經濟發展、實體經濟運行服務。國際旅游島是海南省建設的總體戰略部署,海南金融業規劃和發展就應該圍繞著國際旅游島的規劃展開;第三,海南金融業服務國際旅游島建設應該立足海南自身特色。海南省金融行業發展起步晚、基礎薄弱,同時國際旅游島的金融行業發展應站在國際視野背景下加快發展。因此,只有轉變思路,推進金融業務改革,才能夠更好地為國際旅游島的建設提供更為全面、高效的服務。
二、海南省金融業發展現狀
海南省于1988年建省,并被定位海南經濟特區。經過20多年的發展,海南金融業的生態環境和服務質量都有了極大的發展。海南省目前大大小小的金融機構網點1,200余家,涵蓋了銀行、保險、證券、信托、期貨等金融行業。
(一)銀行業發展現狀。海南省銀行業是金融業最主要的組成部分。目前,國有大型商業銀行和主要股份制銀行都在海南設立了經營網點,仍然以工行、農行、中行、建行和交行為主導。值得一提的是,海南省作為農業大省,農村信用合作社也是銀行金融機構的一個重要組成部分,農信社法人社就超過200家。國有商業銀行與主要股份制銀行大多設立在海南的縣市,而農信社則遍布海南島的各個鄉鎮。農信社的快速發展也為海南經濟提供了強勁的增長動力,其存款余額占到海南省各類銀行存款余額的40%以上。在海南農村地區,各類農信社成為農民獲取貸款的最主要渠道,這也形成了海南銀行類金融機構發展的特色。政策銀行方面,海南省只有國家開發銀行和中國農業發展銀行兩家,而且相關業務也沒有深入到海南省的鄉鎮之中。
總體上看,海南省銀行業存在商業銀行規模偏小、過多依賴農信社、政策性銀行作用受限等問題。
(二)保險機構發展現狀。海南省目前有保險公司省級分公司15家,各類保險分支機構有28家。保險行業總體實力不強、規模偏小。主要特點是:(1)保費規模偏低,海南省在省級地區中保費規模僅僅略高于青海與寧夏,遠遠低于東部發達地區,而且保險的覆蓋面狹窄無法滿足不同層次需求;(2)保險機構業務發展不平衡,海南省保險機構業務的80%以上都集中于???、三亞,其他縣市的比重嚴重偏低。
(三)證券行業發展現狀。海南省目前注冊在本地的證券公司僅有兩家:萬和證券與金元證券。所有證券公司合計有26家營業部在海南省落地,同時還有20家上市企業、4家期貨公司。證券公司數量和證券分支機構偏少、總體資產規模偏小,這是海南證券業發展的特征。這里尤其值得一提的是,海南由于農產品豐富,風險管理需求旺盛,期貨行業發展起步較早,但是由于行業規整導致期貨發展受限。
三、金融業服務國際旅游島發展創新思路
在海南省國際旅游島的建設過程中,旅游業和金融業都在不斷發展,經濟發展的金融化程度日益提高,這對金融業服務國際旅游島建設提出了新的要求。本文認為,要充分發揮金融業的服務優勢,可以從如下幾個方面開展金融創新:
(一)積極引進外資金融機構落地國際旅游島。通過上文對海南金融業發展特征的分析,不難看出海南省金融業存在規模小、數量少等問題,而要快速解決這些問題,采用“引進來”舉措能夠在短期內看到成效。首先就是要積極利用國際旅游島的政策優勢,開展金融業務的創新嘗試,善于引進外部的先進經驗或者直接引進國外金融機構。
在引進外資金融機構過程中可以遵循循序漸進的原則,先期允許外資銀行逐步參股、入股海南本地的銀行類金融機構,比如具備一定規模的農信社。待經營管理機制逐步成熟后,再放開各類城市商業銀行與外資銀行進行合作與合資,最后再惠及所有的金融機構。
引進的外資銀行參股、入股本地金融機構之后,應該形成城市商業銀行的特色,就是充分服務國際旅游島的建設需求,解決海南本地旅游產業在融資、投資方面的各類問題。同時也需要政府部門能夠提供相應的綠色通道,比如在稅收優惠、人才落地、企業注冊、政府補助等方面向這類合資銀行予以傾斜,鼓勵城市商業銀行與外資金融機構的合作。另一方面,政府部門在精簡流程、提升行政效率的同時,也要制定配套的監管措施,防止企業鉆政策漏洞反而給本地金融業發展帶來風險。
(二)積極試點旅游投資銀行。設立旅游投資銀行的目的就是凸顯銀行服務的專業性和業務的特殊性。旅游投資銀行應該定位為:專門為國際旅游島旅游產業服務的政策性專門銀行。旅游投資銀行的主要功能包括為旅行社、旅游景區、旅游開發項目提供融資貸款業務、信用業務、增信評級業務、投資業務、發行業務等服務。旅游投資銀行的發起人可以是海南省政府的財政部門、本地商業銀行及其他有實力的國有企業共同發起設立。從發起模式看,旅游投資銀行應該定性為政策性投資銀行,其產權應該是國有,即海南省國有企業性質。因此,旅游投資銀行與一般城市商業銀行的本質區別就在于后者以盈利為目的,而前者并不以盈利為目的,是為海南省國際旅游島提供金融服務。如果政策允許,也可以考慮讓海南本地規模較大的旅行社或者旅游開發公司參與入股,這樣能夠有效提升旅游投資銀行服務的針對性和有效性。
(三)發展旅游資源產權市場。旅游資源的產權或者所有權,就是指旅游資源持有人具有對旅游資源行使轉讓、支配、收益、占用、交易的權利。旅游資源產權市場,就是讓原本固化的這種產品能夠在有限的市場范圍內流轉起來,使得旅游資源的配置效率提升。2013年,北京市旅游資源交易平臺在北京產權交易所正式啟動,這就是旅游資源產權交易市場的一個成功試點。
旅游資源產權交易市場的目的就是為旅游公司、旅游開發項目提供投資、融資需求服務的市場。具體的交易形式包括:旅游公司與開發項目的融資、旅游公司股權交易、旅游景區的資產贖買、旅游產品知識產權的轉讓等。旅游資源產權交易市場,能夠將國際旅游島的旅游資源與本地資本實現有機結合,從而吸引各類資本積極參與到國際旅游島的建設中,形成具有競爭力的本地旅游資源和品牌。
(四)鼓勵發展非銀金融機構。除了大力發展城市商業銀行和積極引進外資銀行為國際旅游島提供金融服務以外,還應該鼓勵發展非銀金融機構。這些機構包括保險機構、證券機構、風險投資基金等。保險機構能夠為海南本地旅游企業和旅游項目抵御天災等各類自然災害提供良好的風險保障。證券機構可以為旅游企業提供各類直接融資服務。風險投資基金可以為創業過程中的旅游企業提供融資服務,增強旅游企業的競爭能力。風險投資基金能夠扮演商業銀行、證券機構無法完成的角色,尤其是那些處于初創階段、市場競爭力不強但市場前景廣闊的旅游企業的融資需求將得以滿足。
四、小結
海南省國際旅游島建設規劃至今,海南旅游產業得到了快速發展。在這過程中,金融業也承擔了不可或缺的作用,促進了國際旅游島的發展。但是,海南省金融業發展存在基礎薄弱、規模偏小的特征,同時面臨著如何借國際旅游島建設之機,不斷壯大發展的問題。本文從引進外資機構、發展旅游投資銀行、發展旅游資源產權市場和鼓勵非銀行金融機構等角度探索了金融業服務國際旅游島建設的特色道路。
主要參考文獻:
[1]王剛,李凌.海南離島免稅政策的金融配套措施探討.海南金融,2011.7.