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環境經濟學基本原理范文1
一、當前人口、資源與環境經濟學學科發展中存在的主要問題
1.對研究對象的認識不統一,且很少體現出經濟學的特色
關于人口、資源與環境經濟學的研究對象,概括起來學術界主要有這樣幾類: (1)人口、資源與環境經濟學的研究對象是人口與資源、環境及其相互關系,或者研究經濟過程和經濟發展中的人口、資源、環境的關系,總之是將人口、資源與環境三者關系作為研究對象。(2)人口、資源與環境經濟學的研究對象是“研究人口、資源、環境與經濟之間的相互關系”;在上述關系中將經濟納入相互關系的研究中。
2.學科體系不嚴謹且缺乏整體性
從目前已經出版的人口、資源與環境經濟學專業教材和著作來看,人口、資源與環境經濟學體系所包含的內容可謂是五花八門,由于在上述基本問題上的認識尚不統一,因此在其研究內容上也存在非常大的差異。由于學者們的研究背景和基礎不同,以及對人口、資源和環境經濟學學科對象的認識不統一,因此在研究體系構建上差異極大。
3.缺乏應有的基礎理論支持
任何學科的形成,都應該有屬于自己的理論體系和理論基礎。但是從目前來看,人口、資源與環境經濟學除了借用已有的人口經濟學、資源環境經濟學和可持續發展中的各種現成理論,沒有自己本學科獨有的理論。或者在各學者所建立的體系中,有意識地忽略這個非常重要的問題。
二、人口、資源與環境經濟學研究進展緩慢的原因分析
本文試將造成上述問題的原因進行簡單分析。首先,從人口、資源與環境經濟學的學科淵源上看,該學科主要由原來的人口經濟學學科發展而來,而非從經濟學內部分化而來。從事人口經濟學的大多是當前活躍在人口研究領域的學者,而隨著很多大專院校人口、資源與環境經濟學碩、博士學位點的建立,一些環境學科和經濟學科也都出現了從事人口、資源與環境經濟學教學和科研的學者隊伍。這些學者研究背景差異很大,而真正從事經濟學主流方向研究的學者反而較少涉足這個新的學科領域。
第二,學科涉及的領域跨度過大,學者受學科背景局限對該學科比較難以駕馭。如前所述,人口、資源與環境經濟學橫跨人口學、經濟學、環境學、資源學等眾多學科領域,因此從事該學科的者需要具備或基本具備這幾大學科的基本理論、研究方法基礎。然而,在現實中很少有學者能同時經受這幾個方面的專業培訓,或有精力同時對幾個學科進行潛心深造。因此,這是阻礙該學科發展的一個現實原因。
第三,人口、資源與環境、經濟幾大學科之間的真正交流和溝通遠遠不夠,尤其是經濟學界對本學科的關注、實際參與比較缺乏。從國務院學位辦設立人口、資源與環境經濟學學科以后,由一些著名大學牽頭,已經在全國范圍內召開過四次本學科的學科建設研討會,會議
組織者邀請了全國范圍內主要博士點和部分碩士點單位參與,對學科的發展起到非常大的促進作用。然而,就會議參加者而言,主要集中在人口學和資源環境學領域的學者,真正從事經濟學研究的學者非常少見。除了這樣一個平臺的交流以外,該學科在其他方面的交流就很少。經濟學家、人口學家和資源環境方面的專家,很少能一起對有關問題展開廣泛的討論,更別論展開爭論了。
三、關于人口、資源與環境經濟學的經濟學視角思考
1.關于研究對象的經濟學表述
如前所述,一些學者將人口與資源環境的關系或矛盾作為研究對象。本文認為,人口與資源、環境的關系應當是本學科的研究客體,而不是真正的研究對象。再說,這也不是經濟學的表述,而且很難將這樣的兩維交叉的關系直接納入經濟學的研究對象中。因此,需要有一種經濟學視角的表述,將人口與資環境關系納入經濟學的分析框架和視野中。研究對象的確定,應該有一定的抽象過程。尤其是在我們將人口、資源、環境作為研究對象時。
2.關于用經濟學外部性原理來分析人口、資源、環境關系矛盾與問題的思考對于人口、資源與環境經濟學中的主要研究客體即人口與環境的關系,能否用經濟學的基本原理和方法來解釋和分析呢?本文認為,經濟學中的外部性理論就是一種很好的分析工具。
四、基本結論及探討
1.人口、資源與環境經濟學的發展,必須進一步納入主流經濟學的分析框架,用經濟學的理論和框架將其統一起來,該學科才能得到順利健康的發展。需要有更多經濟學、人口學、資源與環境學領域學者來共同協作,將其建成具有中國特色的、對中國和世界可持續發展作出更大貢獻的學科。
2.人口、資源與環境經濟學的研究對象,可以用經濟學的理論加以抽象,以人口與資源環境關系和矛盾為研究課題,從人口與環境資源的共性加以抽象,將該學科的研究對象表述為“研究在可持續發展系統(而非傳統的經濟增長)中人口、資源與環境稀缺性資源的合理調配(或配置)的學科”。這樣的表述,既符合經濟學的慣例,同時又能充分體現人口、資源與環境關系與問題的特點,以及它們之間的復雜性和關聯性,并具有超越傳統經濟學的更廣闊的視野。
3.采用微觀經濟學中的成本效用基本分析手段,對人口資源環境關系與矛盾問題進行分析研究,也有著廣泛的前景。當然,人口、資源與環境經濟學的經濟學角度和視角遠非這幾個方面所能囊括。重要的是,我們怎樣將經濟學基本概念、基本視角以及分析方法,借鑒到人口、資源與環境的關系和問題分析中去,這應該是本學科需要做出極大努力的方向。而且,將人口、資源、環境等作為經濟系統的內生變量共同引入經濟系統之中,這不僅是人口資源環境經濟學學科發展的必然要求和發展趨勢,也將帶來宏觀經濟理論的創新。
參考文獻
[ 1 ]楊云彥.人口、資源與環境經濟學[M].北京:中國經濟出版社, 1999: 23.
環境經濟學基本原理范文2
關鍵詞：可持續發展；會計目標；本質屬性
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）18-0211-02
可持續發展會計是指對會計核算對象（企業、非營利組織等）從經濟、社會和環境三個方面在時空兩個維度上進行會計監督與核算的一種會計方法（Elkington，1993）。也就是說，基于可持續發展下的會計學理論應該包括三個方面的內容：生態持續觀要求會計核算與生態環境有關的內容，由此產生了環境會計；經濟持續觀要求會計核算企業盡量減少發生的各項成本和費用，這是現行會計體系的主要工作；社會持續觀要求會計核算企業所承擔的社會責任的有關內容，由此產生了社會責任會計?？沙掷m發展會計是由環境會計、企業會計和社會責任會計組合而成的多元化信息系統。本文在借鑒環境經濟學、環境科學和社會科學等相關學科方法的基礎上，運用會計學的基本原理和方法，對有關環境和社會責任事項進行確認、計量和反映，為會計信息使用者提供有用的信息，形成了一個較好的系統理論框架。
一、基于可持續發展觀下的會計目標
可持續發展會計的目標處于可持續發展會計系統的最高層次，沒有明確目標的理論研究，不能得出明確的結論。任何研究的起點都是提出研究的界限，確定它的目標，可持續發展會計也不例外。根據我們目前掌握的資料，學術界對可持續發展會計的目標至今尚未有科學的界定和論述。如同傳統會計一樣，站在提供信息的角度可持續發展會計主要是提供一個考慮環境因素、社會因素與經濟因素完整的信息。站在企業管理當局的角度，企業可持續發展下的會計就根據這些信息進行決策，確定哪些方面對企業可持續發展有挑戰，管理者就可以對這些方面進行測量、分析、溝通和改善。
因此可持續發展會計目標應與企業目標保持一致性，即與以利潤目標和承擔環境責任、社會責任目標構成的企業目標協調一致，對可持續發展會計框架中的其他要素起指導和約束作用，居于核心地位，是構建可持續發展會計理論框架的邏輯起點。
二、基于可持續發展的會計本質屬性
就現在掌握的資料來看，關于可持續發展下的會計問題，國內外學者做出了大量工作。僅中國學者而言：有的是闡述可持續發展下的會計基礎理論問題，如會計核算對象的擴充、財務會計目標的轉變、會計假設的修正、信息使用者的拓展、會計監督模式的轉變等；有的是探討可持續發展下的會計實務操作問題，如會計計量方法與手段的轉變、財務會計信息的披露模式及其指標體系的轉變等。
隨著研究的深入和細化、相關學科的介入、研究視角的明確、研究對象的清晰，絕大多數的學者意識到可持續發展下囊括的會計問題太復雜，必須要按照研究對象進行分類探討，于是產生了環境問題的會計研究、資源問題、責任會計的會計研究。無論是將會計的本質理解成為一個經濟信息系統，還是當作一種經濟管理活動，其“二論的基本觀點是一致的”，“二論有著共同的內涵，僅是認識問題的方法和角度不同而已”。
可持續發展下的會計理論與結構，為企業可持續發展的經濟管理、評價及決策服務，則可歸納為可持續發展的經濟系統條件下的資源價值管理活動。從這一立場出發，可歸屬于管理會計學的范疇可持續發展會計可持續發展的子系統存在著相互依存、相互促進的辯證關系，共同構成了一個完整的可持續發展體系。
從可持續發展理論的子系統可以看出，可持續發展對會計也提出了相應的要求：針對第一個子系統——生態持續觀，要求會計要核算與生態環境有關的內容，由此產生了環境會計；針對第二個子系統——經濟持續觀，要求會計要核算企業發生的各項成本和費用并盡量減少成本和費用，達到優化資源配置、節耗增收的目的，這是現行會計體系的主要工作；針對第三個子系統——社會持續觀，要求會計核算企業所承擔的社會責任的有關內容，由此產生了社會責任會計。
由此可見，可持續發展會計是由環境會計、企業會計和社會責任會計組合而成的多元化信息系統。它以可持續發展思想為指導，在借鑒環境經濟學、環境科學和社會科學等相關學科方法的基礎上，運用會計學的基本原理和方法，對有關環境和社會責任事項進行確認、計量和反映，為會計信息使用者提供有用的信息，以促進資源的合理分配與社會的持續發展，最終實現社會整體效益的最大化。
三、基于可持續發展會計確認與計量
自然資源按其自然屬性可分為永恒資源、可再生資源和不可再生資源，對不同性質資源采用不同的會計核算方法主要體現在會計確認和計量方面，永恒資源是社會資源，企業使用時不計入企業的成本費用，而應按照其所替代的其他兩種資源所隱含的價值，即其“機會成本”，計入企業的潛在收益和社會收益中，同時作為企業社會責任的增加。由于可持續發展強調代際間的公平，在確認收益和利潤時不能使用歷史成本原則，因此，在會計計量中應采用公允價值計價，由于各類自然資源可再生性、價值增值性等方面的差異，在確認其公允價值時應根據不同情況選擇不同的計量方法，如市場價值法、人力資本法、防護費用法、重置成本法、影子價格法、機會成本法等。
參考文獻：
[1] Elkington ing clean：The rise and rise of the corporate environmental report[J].Business Strategy and the environmental，1993，（2）.
[2] 蔡成琳.環境會計理論與實務分析[D].上海：上海財經大學，1999.
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環境經濟學基本原理范文3
關鍵詞：可持續發展 會計 理論構建
一、可持續發展視角下的會計
可持續發展是指既能滿足當代人的需求， 又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展。可持續發展觀含三個子系統，即生態持續觀、經濟持續觀、社會持續觀，各子系統共同構成了一個完整的可持續發展體系。
可持續發展對會計也提出了相應的要求： 生態持續觀要求會計核算與生態環境有關的內容，由此產生了環境會計；經濟持續觀要求會計核算企業發生的各項成本和費用并盡量減少成本和費用，這是現行會計體系的主要工作；社會持續觀要求會計核算企業所承擔的社會責任的有關內容， 由此產生了社會責任會計?？沙掷m發展會計是由環境會計、企業會計和社會責任會計組合而成的多元化信息系統。在借鑒環境經濟學、環境科學和社會科學等相關學科方法的基礎上，運用會計學的基本原理和方法，對有關環境和社會責任事項進行確認、計量和反映，為會計信息使用者提供有用的信息， 以促進資源的合理分配與社會的持續發展，最終實現社會整體效益的最大化。
二、可持續發展觀與現行會計體系不相適應
（一）現行會計目標與可持續發展不適應
現行會計體系是以企業利潤最大化為會計目標。對于投資者而言，提供什么產品或勞務并不重要，重要的是其資本投入是否能得到所期望的經濟回報。在自然資源的利用方面則以產品為中心決定取舍，無使用價值或無價值的物質均作為廢料，廢棄于環境之中，靠其自然消散、稀釋和分解，服從于追求經濟利益最大化的的目標。
（二）現行會計確認和計量規則與可持續發展的不適應
現行會計體系目前主要采用貨幣單位確認那些用價格計量以及用價格交換的生產經營過程和結果， 忽視了本應作為會計對象基本要素之一的環境和生態資源。根據現行會計體系產生的會計公式，不計算社會成本和環境成本，不僅導致了虛夸的稅收，也忽略了經濟活動對環境和社會造成的損失和傷害。
（三）現行績效評價體系與可持續發展不適應
現行會計體系不能正確評價企業的績效， 進行環境保護投資的企業低估了其績效， 而沒有進行環境保護投資和考慮生態環境的企業高估了其績效。
三、可持續發展視角下會計理論結構體系
（一）可持續發展會計的目標
可持續發展會計的目標處于可持續發展會計系統的最高層次。利潤最大化不再是經濟治理的唯一目標，還應包括加強資源的保護和合理開發、使用和強化生態環境保護與治理，調整投資方向，加快科技開發，重視人力資源的開發，產生新的環境消費觀念。
（二）可持續發展會計的基本假設
會計主體假設。傳統的會計主體假設是一個獨立經濟實體?？沙掷m發展會計主體應突破企業主體的范圍， 延伸到整個自然界和人類社會。如何核算、反映企業活動給環境和社會所帶來的不利和有利影響是可持續發展會計的重要任務。
持續經營和會計分期假設。這些假設構成了企業可持續發展會計的時間觀。持續經營假設指會計核算以企業的持續性經營為前提， 持續經營是可持續發展會計必不可少的假設?？梢哉f，可持續發展假設是可持續發展會計得以建立的基本前提。
（三）可持續發展會計的核算對象
可持續發展會計核算對象相對于傳統會計而言要寬廣的多。按照與現行企業會計核算關系的密切程度可以將可持續發展會計核算內容劃分： 為實際構成企業微觀經濟效益的環境與社會事項和實際不構成企業微觀經濟效益的環境和社會事項。實際構成企業微觀經濟效益的環境和社會事項， 是指那些已包含在現行會計核算體系中的環境和社會事項。實際不構成企業微觀經濟效益的環境和社會事項， 這是企業可持續發展會計研究和開發的重點，有助于反映企業經營的社會成本和社會效益。
（四）可持續發展會計確認與計量
環境經濟學基本原理范文4
關鍵詞：環境稅；法律制度；環境保護
一、環境稅立法的歷史淵源
環境保護稅是國家為了調節環境污染行為、籌集環境保護資金、實現特定的資源與環境保護而對造成環境污染行為的單位和個人依法征收的一種特定稅。它是利用稅收杠桿促進生態環境優化的一種有效方式。環境稅可以溯源到英國“福利經濟學之父”庇古的外部性理論，20世紀70年代以來，環境稅紛紛在歐美等國家實施，在諸多環境保護的措施中，環境稅體現出明顯的優越性。我國理論界對環境稅相關的理論和實踐問題也展開了研究，環境稅的立法完善也提上議事日程。但作為環境保護的措施，環境稅的核心價值應是環境正義。
二、環境稅立法的原則
1、生態保護原則
生態保護原則意指環境稅法應當充分考慮和尊重自然資源和生態演變的規律，以地
球生態系統平衡的基本原理作為立法原則。環境稅法應符合生態學基本原則和原理，如持續性、協調性、循環再生、生態平衡、生態系統的自我調節等，體現環境時代對稅法制度變革的客觀要求，即將環境保護思想和可持續發展觀融入環境稅法制定和實施的全過程。在環境稅設計上體現生態保護原則，就是要賦予稅收以生態保護的功能，使稅種和稅收措施具有“環境友好”的屬性，在判斷稅種與稅收措施的取舍上要以是否具有生態保護功能為標準。
2、公平原則
樸素意義上的公平是指同等情況同等對待，不同情況不同等對待，反映到人類社會上就是同樣的人同等對待，不同樣的人不同等對待，反映到環境與人類社會的關系上要正確處理人與自然的關系、當代人與后代人的關系以及當代人之間的關系，在三個層次上實現公平。人與自然的公平不適用人類利益最大化的原則，而應當立足于對人類和自然的公平保護。環境稅設計時應堅持，當自然環境的基本利益與人類的非基本利益沖突時，若二者不相容，則禁止為滿足人類的非基本利益而犧牲自然環境的基本利益。
三、環境稅立法的框架設想
征收環境稅的目的是為了保護環境,但作為一種稅,其構架應與普通的稅結構相同,由納稅人、征稅對象、稅率、納稅期限、納稅地點、稅收優惠等要素構成,只是具體的要素與普通的稅有所差異。
1、納稅主體
環境稅的納稅人,是指開發、使用環境資源和污染環境的單位和個人。具體包括:(1)開發和使用特定環境資源的單位和個人。環境資源是一種財富,雖不能為其定價,但使用就應付費。(2)污染和破壞環境資源的單位和個人。依據“污染者付費”原則,對環境資源造成污染和破壞的單位和個人應當支付相應的費用。
2、征稅范圍
國際通行的環境稅征稅對象是直接污染環境的行為和在消費過程中造成環境污染的產品。結合我國現狀,首先應將不可再生的、存量較少的自然資源作為征稅對象。資源稅中雖對其已有規范,但如前所述,我國對具有巨大生態環境價值的水、森林、地熱資源等缺乏稅收調控,造成以上資源過度消耗。其次,向生產中對環境產生污染的行為征稅,如對在生產中產生廢氣、廢水、廢渣及噪音等行為征稅。再次,對過度耗費自然資源的消費品,以及環境污染嚴重的消費品,如采用難以降解和無法再回收利用的材料制造的、在使用中預期會對環境造成嚴重污染而又有相關的綠色產品可以替代的包裝物品等產品列入消費稅的征收范圍。
4、稅收征管
綜上所述,我們可以說,環境稅是適應市場經濟要求的重要的環境保護手段,是通過經濟手段解決環境問題的主要方式,也是提供環境保護資金的重要形式。在我國開征環境稅,既有其必要性,又有其可行性。從某種意義上說,一些在西方國家工業化進程中曾經出現過的環境問題正在我國重演。環境的惡化不但直接影響著我國人民的生存質量,而且制約著我國社會經濟可持續發展。加強環境稅收制度建設,運用稅收手段來保護我國的環境顯然是非常必要的。而社會主義市場經濟體制的確立,又為環境稅收制度的存在提供了更充分的理由和客觀條件。我們期待不久的將來環境稅法律制度能夠建立和完善,并在我國整個稅法體系中發揮重要的作用。
參考文獻:
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環境經濟學基本原理范文5
一、廢棄物是一種“因多而少”的間接稀缺性資源
廢棄物是人們在開發利用自然資源的經濟行為(包括生產、流通、消費)過程中產生的，只是生產和生活產品物質和能量形式的轉換，是物質循環和能量流動的一種形式。隨著社會經濟發展和人民消費水平的提高，人類在生產、流通、消費過程中，常常需要面對廢棄物的“二多”問題：潛在廢棄物(通過集約化經濟活動可以避免的廢棄物)和前端廢棄物(已形成但并未進入廢棄物處置場的可回收利用的廢棄物)“多”；末端廢棄物(進入末端廢棄物處置場的廢棄物)經過處置后排放到生態環境中的污染物“多”。而這“二多”必然導致：自然資源的稀缺性不斷加?。荷鷳B環境容納力愈來愈成為稀缺性資源。
由于傳統單向流動的經濟行為所產生的潛在廢棄物和前端廢棄物多，自然資源的利用與回收率低，末端廢棄物經處置排放到環境的污染物多，在同等技術條件下，要使人類經濟活動滿足一定量的社會需求，就必須消耗更大量的自然資源。而經濟活動中產生的潛在廢棄物和前端廢棄物多，又加劇了末端廢棄物的總量，在相同的資源化處置技術條件下，排入到環境中的污染物就更多，這無疑給本來就稀缺的生態環境容納力帶來了更大的壓力，必然使生態環境容納力成為更加稀缺的資源。
二、“雙失靈”導致廢棄物資源的配置失效
1、廢棄物資源配置的市場失靈
根據微觀經濟學基本原理，市場機制這只看不見的手在一系列理想假設條件下，是廢棄物資源在不同用途之間和不同時間上配置的有效機制，也就是說，正常市場機制可以實現廢棄物資源配置的帕累托最優。但是在現實經濟活動中，這些理想假設條件往往無法滿足，市場機制就不可能完全實現廢棄物資源的有效配置，必然產生廢棄物資源配置的市場失靈。就廢棄物資源來說，最嚴重的市場失靈包括：
廢棄物資源產權不明晰
產權經濟學認為，市場機制正常作用的基本條件是明確而專一的，且可轉讓和實行的產權。產權是有效利用、交換、保存、管理資源和對資源進行投資的先決條件。
一般來說，廢棄物資源往往擁有沒有明確的定義、非專一即多重產權、不安全、不能執行、不可轉移的產權不明晰特征。如生態環境容納力的產權就不明確，而且多重產權，這就必然引起隨地傾倒廢棄物的短期行為，而不追求廢棄物處置的高效資源化。又如政府宣布廢棄物分類收集法規以及廢棄物收費制度，但或者僅是說說而已，或者收費低于治理廢棄物的費用而使經濟行為主體寧可交費也不愿采取行動治理廢棄物，致使廢棄物資源產權難以有效實行。
廢棄物資源市場不完善
首先，許多廢棄物資源市場還根本沒有發育起來，或根本不存在，如廢舊電池回收后無處送；有些廢棄物資源市場雖然存在，但價格不合理，如回收資源市場價格高于自然資源價格。由于自然資源價格只反映了勞動和資本成本，沒有反映經濟活動中自然資源消耗的機會成本，造成了自然資源的大量耗用和浪費，也造成潛在和前端廢棄物的大量產生及末端廢棄物污染物的無度排放。
其次，即使廢棄物資源存在市場，市場失靈還表現為競爭不足。有效市場應具備賣者買者眾多、進入市場障礙較小的特點。然而，例如我國的廢棄物管理一直被視為社會公益事業，由政府一家包攬，政府部門既是監督機構，又是管理部門和執行部門，主要費用由政府撥款，缺乏競爭機制而產生低效，造成廢棄物排放量越來越大，污染越來越嚴重，廢棄物治理的負擔也越來越重。
廢棄物資源的公共物品屬性
公共物品具有兩個特征：一是消費的非排他性，即個人對公共物品的消費不影響其他消費者對同一公共物品的消費；二是供給的不可分性，即為一個消費者生產公共物品就必須為所有消費者生產該物品。在許多情況下，個人不管付錢與否，都不能從公共物品的消費者中被排除，如，有效處置廢棄物減少了污染而使生態環境清新，不可能把其中任何一人從這清新的生態環境中排除出去。因為沒有人能夠被排除，消費者就不會為消費清新的生態環境這一公共物品而付錢。消費者不付錢，私人企業賺不到錢，就不愿意通過減少廢棄物的產生或者提高廢棄物的資源化效率，來提供清新的生態環境。
從廢棄物資源配置市場失靈的三個方面，我們可以看出，市場失靈的產生主要在于廢棄物資源的外部性問題?！翱床灰姷氖帧钡亩ɡ?，要依賴于一個隱含的假設：單個經濟個體的經濟行為對社會上其他人的福利不產生影響，即不存在外部性。但是對廢棄物資源來說，這一假定往往不能成立。根據外部性理論，廢棄物資源外部性包括兩個方面：
外部經濟，即存在外在利益。如A經濟個體因采用先進技術實行清潔生產而避免了潛在和前端廢棄物的產生，節約了自然資源，保護了環境，給社會帶來利益，但它自己并不能由此得到補償，此時這一經濟活動的私人利益就小于該活動帶來的社會利益，該經濟個體就不會持續進行此類經濟行為。
外部不經濟，即存在外在成本。如B經濟個體沒有實行清潔生產而大量消耗自然資源并大量排放潛在和前端廢棄物，破壞了生態環境，給社會其他人帶來了危害，但其并不由此而支付足夠抵償這種損害的成本，此時該經濟活動所付出的私人成本就小于該活動所造成的社會成本，于是該經濟個體就會無所顧忌地不斷進行此類經濟行為。
如何鼓勵A經濟個體持續其清潔生產這一經濟行為，而遏止B經濟個體不合理的經濟行為，外部性內部化是最好的選擇，即矯正由于外部性而造成的市場機制對廢棄物資源配置的失效。
2、政府失靈是廢棄物成災的另一制度根源
在現實經濟生活中，長期以來對廢棄物資源外部性問題的忽視，導致了自然資源的濫用，形成了日益嚴重的資源枯竭和環境惡化兩大災難性問題。可以說，外部性內部化是實現廢棄物資源有效配置的關鍵和難點。
根據微觀經濟學原理，要實現外部性內部化，有兩種途徑：
第一，運用科斯定理解決外部性內部化問題
通過明晰產權，使難以交易的外部成本或利益進入可交易的市場體系，雙方可以通過交易來解決外部性問題。因為明確的產權及其可轉讓特性可以使私人成本(或利益)與社會成本(或利益)趨于一致，即不存在外在成本或利益，也就不存在外部性了。
第二，運用政府干預實現外部性內部化
政府干預可分為兩類：直接管制，包括行政和法律手段；經濟政策，包括稅收(抑制)和補貼(激勵)兩種手段。
通常情況下，政府會采取經濟政策來矯正外部性所造成的廢棄物資源配置的市場失靈。政府經濟政策的干預并不是直接干預經濟個體的經濟行為，而是改變影響經濟個體經濟行為的條件(成本或收益)。以利潤最大化為目標的經濟個體在條件改變之后，也必然會改變自己的經濟行為，從而實現資源的有效配置。也就是說，政府經濟政策的作用仍然是通過市場機制來實現的，所以這種政策并不是政府對市場機制的干預，而只是改變了影響市場機制的某些條件，即：當存在外在成本時采取稅收等限制性手段，扼制經濟行為的發生，當存在外在收益時，采取補貼政策等激勵性手段，鼓勵經濟行為持續進行。
可以看到，政府在廢棄物資源配置過程中具有矯正市場失靈的作用。但政府干預往往未能制定有效扼制廢棄物排放并規范自然資源循環回收利用的廢棄物政策，或者已制定的其他政策尤其是經濟發展政策(旨在追求傳統經濟考核指標，如GDP等)，卻在加重市場失靈。這種情況稱為政府失靈，就廢棄物資源來說，政府失靈表現在兩個方面：
缺乏循環型特征的廢棄物管理政策
二十世紀70年代中后期之前，全球廢棄物政策視點均停留在末端廢棄物的治理問題上，從而形成了以“廢棄物處理法”為特征的廢棄物管理政策；到80年代中期，廢棄物政策視點已部分轉移到前端廢棄物減量措施上，形成了以“廢棄物排放法”為特征的廢棄物管理政策，進入90年代，廢棄物政策視點進一步轉移到潛在廢棄物和前端廢棄物減量的全過程控制對策上，而形成了以“循環經濟廢棄物法”為特征的廢棄物管理政策，而且，資源利用模式也由“原料—產品—廢棄物”的單向運行轉變為“原料—產品—原料”的循環運行。廢棄物政策視點的演進過程及資源利用模式的轉變也從側面說明，目前確實缺乏循環型特征的廢棄物管理政策。
其他政府政策尤其是經濟發展政策的溢出效應
政府不僅有責任出臺廢棄物管理政策，同時也負責旨在實現社會和經濟發展目標的政策制定，而這些政策無意間對廢棄物問題產生了溢出效應，即這些政策加劇了廢棄物的大量排放。如，產業政策旨在追求產業部門的盈利率，而這必然帶來自然資源和環境容納力的過載；投資政策雖帶來了區域經濟總體水平的提高，但也造成了區域生態環境的惡化；資源綜合利用政策針對于生產領域卻忽略了消費領域中存在的問題。
廢棄物成災的制度根源——市場失靈和政府失靈，導致了廢棄物資源的配置失效。但廢棄物問題并不是從天上掉下來的，而是由于人們的制度安排出了毛病。所以，廢棄物資源循環利用的制度創新是徹底根除廢棄物災難的必由之路。
三、構建綠色經濟制度體系，促進循環經濟制度創新
新制度經濟學認為，“制度是一個社會的游戲規則，……是為決定人們的相互關系設定的一些制約。制度構成了人們在政治、社會、經濟方面發生交換的激勵結構”。制度及其變遷和創新是經濟增長和發展的內生變量，有效的制度才能把土地、資本，勞動和技術、知識等生產要素的潛在生產力轉變為現實生產力。有了制度，這些生產要素才得以充分發揮其功能。在某種意義上，資源配置也是由特定制度所支配的。
對廢棄物資源來說，盡管廢棄物是放錯地方的財富，但我們卻越來越被這些“財富”所困擾，學術界人士稱之為“財富的災難”。那么，原因何在呢？筆者認為，導致“財富的災難”的根源在于廢棄物資源管理制度的低效。表現為：缺乏一種能夠把廢棄物潛在資源優勢轉變為現實經濟優勢的制度環境；缺乏一整套廢棄物資源循環利用管理的制度框架；缺乏一種公平競爭、真正體現經濟個體利益的制度環境?，F存的廢棄物末端管理制度運行效率低，表現為各種正式和非正式的廢棄物規則把人們的努力與報酬相聯系的程度降低；此外，人們的廢棄物意識、法制觀念和創新意識淡泊，思想觀念傳統守舊，從廢棄物產生到處置整個過程缺乏激勵性制度安排，針對廢棄物源頭控制和循環回收利用的經濟動力，缺乏一種有效的制度保障。
廢棄物循環利用管理制度創新是一個極其復雜的系統工程，需要研究、采取多方面的綜合措施。筆者認為，其中的切入點是構建綠色經濟制度體系。簡單說，就是要更換經濟行為的主要規則和考核指標，用綠色經濟規則和指標，作為今后經濟行為的“指揮棒”。
促進循環經濟發展的綠色經濟制度體系是隨著全球環境革命在經濟社會各領域的滲透而逐漸形成的，是環境經濟行為的初步制度框架，可用框表表示：
附圖
當今世界各國包括我國在內，對怎樣計算、評估生態環境破壞與資源浪費所造成的直接經濟損失，對怎樣計算保護環境、治理污染、保護生態、挽回資源損失所必須支付的投資，都已積累了一些初步經驗，形成了一套初步可行的評估、計算方法。因此，綠色經濟制度體系的概念，完全可以量化而投入實際操作。
用綠色經濟制度體系這個新的“指揮棒”去規范和考核人們經濟行為的業績，對加強廢棄物資源的循環利用，促進循環經濟發展有兩大作用：激勵和遏制。
各種經濟制度的建立與實施，可以大大鼓舞那些率先實行高資源循環利用率、低廢棄物和污染物排放的經濟行為。因為資源循環利用率越高，自然資源消耗越少，潛在和前端廢棄物產生量越少，末端廢棄物資源化率越高，其經濟行為的環境經濟效益就越大。這就能夠激勵經濟個體進一步采取科學的、先進的經濟技術措施，去更好地實現廢棄物減量化、資源化、無害化，把經濟行為真正建立在循環經濟基礎之上。
環境經濟學基本原理范文6
中南財經政法大學教授，博士生導師。國際著名會計學家，在海內外享有盛譽。國務院學位委員會學科評議組成員、國家社會科學基金委員會管理學科評議組成員、中國會計學會副會長與會計史專業委員會主任。
其學術研究領域主要涉及財務會計、中外會計審計史、會計審計思想史、現代會計理論。至今為止，郭道揚教授主持完成了國家社科基金項目等多項人文社會科學課題的研究，在國內外發表學術論文150余篇，著作10余部，提出了許多具有原創性的觀點，因此多次榮獲國家級獎勵。他指導的博士論文多次榮獲“湖北省優秀博士論文獎”，其中《會計契約論》（雷光勇）榮獲了2005年“全國百篇優秀博士論文獎”。郭道揚教授的突出貢獻得到了社會的廣泛認可，并于1992年獲“湖北省突出貢獻的中青年專家”稱號、1994年獲國務院政府特殊津貼、1998年獲“教育部全國優秀教育工作者”稱號、2002年獲“湖北省勞動模范”稱號。
從1997年“京都會議”到2007年“巴厘島會議”，各國政府為拯救人類向“污染型經濟”發起全面宣戰，并確定了建立“綠色經濟時代”的長遠戰略目標。圍繞這一目標，科學家與政治家構建了進行全球環境治理的基本框架，而經濟學家與管理學家也明確了務實研究的行動綱領。當前，在總體上，雖然高層次宏觀層面的研究成果已具有統領性指導作用，但卻缺乏基礎層面的務實性研究，針對這一點，本文把研究重點放在“會計第二報告體系”建立方面。由于內容廣博，難點很多，故在此僅論其綱。
一、發展經濟與保護環境之間的辯證關系
人類通過科技進步與經濟發展的結合，既創造了人類社會，也持續發展了人類社會，推動經濟可持續發展是社會進步的永恒主題。兩者之間存在的辯證關系在于：（1）經濟的可持續性發展必須以保護好生態環境為根本前提，在處理好它們對立統一關系的基礎上，實現兩者的“良性互動”；（2）辯證處理好資源耗費與環境保護兩方面的可持續性，這是實現“良性互動”的基礎；（3）會計控制要在資源可持續性消費、財產權益與生態權益之間，探討建立新的平衡關系，探索新的平衡控制點。
二、在全球社會范圍內，必須認識與發揮會計控制在實現良性互動中不可替代的基礎性作用
近幾十年來，人們雖然從可持續發展經濟學、循環經濟學、資源經濟學，以及環境經濟學領域力求解決“良性互動”問題，并取得了顯著成效，然而，應當看到不少切實性的重要問題卻一直懸在空中，成為懸而未決的問題，并且一直囿于一個怪圈之內，使其成為研究中讓人十分懊惱、困惑的問題。事實上這是缺乏解決“良性互動”基礎性問題的緣故。實現“良性互動”，要解決兩方面的問題，一是基礎層面的財務控制問題，它可以把一個地區、一個國家的產業結構落在實處，真正實現資源消耗低、污染輕微的高科技產業成為發展國民經濟的主體；一是基礎層面的會計控制問題，它可以切實解決一個地區、一個國家乃至一個企業的資源消耗結構問題，不斷提升可再生資源的消耗比重，不斷降低污染型消耗與降低環境成本，為改造“污染型經濟”實現良性互動創造一個最充分的基礎性條件。如果大家和一些權威依舊戴著一副“老花鏡”看待財務與會計，那么這個問題便很難解決。
三、建立會計第二報告體系的歷史基礎
經濟全球化使生態環境問題全球化，人類開始從全球社會范圍研究良性互動問題。目前，可以作為解決第二報告體系建立基礎的文獻主要有兩個：一是全球報告倡議組織（GRI）制定的《可持續發展報告指南》，該文獻對從綜合性標準確定角度考慮可持續發展報告信息披露問題具有綱領性指導意義；二是聯合國所屬國際會計和報告標準政府間專家工作組（ISAR）通過的《環境會計和報告的立場公告》，盡管這個文件基本上是原則性的，但它所闡明的基本原理可作為本文研究的基礎。此外，可作為研究文獻基礎的還有英國的《環境報告和能源報告編制指南》、《財務報告中的環境問題》、丹麥的《綠色賬戶法案》，以及把生態資源和環境要素納入國民經濟核算體系的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》等。
四、實現以“產權為本”向以“人權為本”支配社會經濟時代的根本轉變
自進入階級社會以來，以“產權為本”的思想，便一直成為支配社會經濟發展占主導地位的思想，尤其是在進入到市場經發展階段后，產權經濟已成為社會的標志性命名，產權價值運動強有力地支配著企業、地區、國家乃至全球的經濟循環。世界，是被產權支配、控制的世界。
圍繞產權的反映與控制，500多年以來，近、現代會計以資產、負債、資本與權益為主導性會計要素，并以此構建與發展完善了會計的第一報告體系。該體系以產權及其權益為核心尋求平衡關系并通過控制保持這種平衡關系；同時，它還通過系統披露與揭示產權占有、產權價值投入與權益增值狀況，為單元利益主體權利競爭性決策服務；它通過現金流量的披露與把握，保持獨立經濟單元的正常財務狀況，以防范與化解財務風險。正是在“產權為本”思想的支配之下，人類在相當長的歷史時期內，舍近不求遠，朝前不顧后，一味著眼于經濟發展而無視生態環境問題，在事實上把經濟與環境對立起來，最終造成了嚴重威脅人類社會可持續發展的環境問題。自然而然，會計控制工作的發展也是這樣，可以講，這一點是人類會計發展史上所出現的一大悲劇。
當今，會計要在“良性互動”中發揮基礎性控制作用，實現向以“人權為本”的轉變，便必須通過改革，建立會計的第二報告體系，并在報告內容整合的基礎上，重新調整反映與控制的重點，糾正以往工作的片面性。同時，要在第一報告體系改革的基礎上，對兩大報告體系進行整合，即把工作的一個重點放在對產權價值運動的系統反映與控制方面，也要把工作的另一重點放在以“人權為本”，實現“良性互動”方面，并把握兩大報告體系的關聯點，使會計控制工作成為保障全球社會可持續發展的一個重要方面。
五、會計第一報告體系與第二報告體系的關聯點
馬克思與恩格斯指出，人類生存的第一前提，就是一切歷史的第一前提。在史前時代，人類首先通過解決生活資料的生產，來解決了人種的繁衍問題，人類社會正是在解決人種的正常繁衍基礎上發展起來的。而今，當環境問題日益威脅到人的生存權的時候，生存權便成為矛盾的主導方面。因此，由以“產權為本”向以“人權為本”的轉變便成為歷史的必然。這一點既是建立第二報告體系的出發點，也是在兩大報告體系之間明確關聯點的關鍵。
從根本上追究，環境惡化產生危害的集中點是人的生存權，生存權是人最起碼的權力，也是最根本的權力。失去生存權，其他一切權力便無從談起。片面堅持以“產權為本”，造成經濟失控與發展扭曲是導致環境惡化的根本原因，而經濟失控的具體原因又在于資源耗費失控、失衡，以及消耗中的廢氣、廢水排放失控。從第一報告體系考察，會計對資源耗費成本的反映與控制是極其片面的，它既放棄了對環境成本的單獨考核，更沒有通過比較對資源成本與環境成本進行考量與分析，因而，它在權益計量、確認與效率評估等方面也是虛而不實的。以往把環境信息作為附列的部分來列示，事實上這樣做就連附帶反映與控制的目的也達不到。
所以，本文從會計控制工作一體化角度出發，把會計兩大報告體系的關聯點確定在“權益”方面，第一報告體系以“產權為本”，系以“權益”作為施行控制的支點，而第二報告體系則充分體現以“人權為本”，把施行控制的重點放在“財產權益”與“生存權益”相統一的方面。保障人的生存權是施行控制的根本前提，以實現“良性互動”為控制的目標，達到“財產權益”與“生存權益”的統一。必須指出，實現“良性互動”，并非讓人類一味削減必要的耗費與放慢發展速度，也并非聽之任之繼續走以往的老路，而是通過切實控制，從根本上改變耗費的方式與方法，改變經濟發展的路徑，徹底消除“污染型經濟”，在“良性互動”中實現社會經濟乃至全球社會的可持續發展。
六、第二報告體系的基本構成和信息披露與問題揭示的重點
以下所講框架屬于設想性質，尚有待通過實踐進行反復研究、驗證與改進。1.該體系中的關鍵要素為：（1）環境治理投入；（2）環境成本；（3）環境損失；（4）生態權益；（5）資源耗費；（6）資源非正常性耗費；（7）資源損失；（8）不可再生資源耗費；（9）水資源耗費；（10）污水排放量與損害估價；（11）水資源防污治理投入；（12）廢氣排放量與損害估價；（13）大氣排污治理投入等。2.該體系中第一報告――“資源耗費與環境互動平衡狀況表”設置。相對第一報告體系中的三種主要報告而言，本文將其稱為會計的“第四報表”。3.“資源成本與環境成本構成對照表”，用以分析與評價生態權益。4.“水資源耗費與排污狀況表”，通過對水資源的專項反映與控制，考核企業社會責任履行情況。5.“廢氣排放量與大氣污染危害程度報告表”，用于考核企業社會責任履行情況。6.“企業（或地區）履行社會責任綜合指標匯總報告表”，按企業所屬行政區劃，按指標進行匯總，并以書面報告的形式，說明自檢、自測與自控情況，揭示主要問題產生原因，表明改進意見。
該報告體系中的各報告從一個側面，或從綜合的方面，體現以“人權為本”精神的貫徹情況，整個信息披露與問題揭示的重點集中在資源耗費與環境“良性互動”方面，借以分析與評價報告單位對“生態權益”的保障、維護情況，最終把控制點始終集中在對人的生存權利的保障方面。
七、第二和第一報告體系地位與作用之比較
隨著環境問題全球化，當生態環境成為解決經濟可持續發展，乃至人類社會可持續發展矛盾的主導性方面的時候，只有通過建立獨立的第二報告體系，才能解決新環境下的會計控制問題。并且從以“人權為本”，保障與維護人的生存權方面講，第二報告體系的作用是第一報告體系不可取代的，并且要切實解決環境惡化問題，實現人類社會的可持續發展，第二報告體系的重要程度理當排在首位。
八、第二報告體系編報中應注意把握的問題
