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社會穩定對發展的重要性范文1
當前，我國正處于改革開放的關鍵階段，我國人均國民生產總值正處于從1000美元到3000美元的躍升階段，我國經濟、政治、社會體制正處于深刻變革當中，當前正是我國發展的重要戰略機遇期，同時也是矛盾凸顯期，維護社會穩定的任務非常艱巨。從全國范圍看，貴州甕安事件、云南孟連事件、甘肅隴南事件、深圳襲警等有上升的勢頭，糧食安全、資源緊缺、能源危機牽動著人們的神經，南方凍災、汶川地震嚴重影響著人們的正常生活。關注社會穩定、遏制高發勢頭、保障國家安全和人民安居樂業刻不容緩。
“穩定壓倒一切”，社會穩定具有極端的重要性。一方面，從改革開放和社會發展的目的角度看，社會穩定標志著人民群眾安居樂業，標志著人民群眾幸福和樂，這是我們發展的目的所在，失去了社會穩定，我們的發展就會陷入目的缺失和價值虛無的困境。另一方面，從發展的角度看，社會穩定是改革和發展的基礎，沒有社會穩定，改革發展就缺少基本的條件，我們社會的進步和人民群眾的福祉也將無法實現。
檢視社會穩定方面存在的問題，我們可以發現，當前社會穩定的嚴峻形勢其原因是多方面的、深層次的：其一，從國際經驗看，當前我國發展的階段，正是城市化和工業化的中期，這個階段就業壓力非常大，群眾的權利觀念初步建立，貧富分化比較嚴重，這個階段容易出現動蕩；其二，我國正處于體制轉軌和改革攻堅的關鍵時期，合理的收入分配制度、社會保障制度等基本制度還沒有建立起來，土地流轉、農民問題、官員腐敗等難點問題還沒有得到有效解決；其三，政府在應對突發事件方面還沒有形成完善有效的機制，應急預案還處于磨合階段，同時，物質儲備、隊伍建設也存在問題；另外，一些地方政府和個別官員，對于群眾上訪、群眾意見麻木不仁，社會矛盾沒有及時解決也是重要原因。
社會穩定是生死攸關的大事，關系到我國改革開放的繼續推進，關系到社會主義和諧社會的建設，關系到人民群眾的幸?？鞓?，我們必須要采取切實有效的措施，既要治標也要治本，全力維護社會穩定：
第一，要做好突發事件、的處理工作，防止事態擴大。對于自然災害引起的突發事件，政府要快速介入，要啟動相應的應急響應機制，各部門密切配合，做好群眾的安置、傷員的救治工作，排除事故隱患，防止次生災害。對于社會矛盾引起的，政府反應要快，要快速查清事情原因，要第一時間通報情況，要注意維持秩序，要耐心聽取群眾意見，要制定出合理的處理意見。同時，對于惡意擾亂社會秩序，觸犯法律的要嚴肅追究其法律責任。
第二，要深入化解社會矛盾，做好群眾工作。當前各種社會矛盾是的重要基礎，政府各部門要密切配合把矛盾解決在基層，把矛盾解決在萌芽狀態，要深入了解民情、廣泛反映民意，要把人民群眾最關心、最直接、最迫切的現實問題作為我們政府工作的重點，要慎用警力、慎用強制，對待人民群眾要注意宣傳、說服、教育。李瑞環同志曾深刻指出：“群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏。”我們一定要俯下身子，為人民做牛馬。
第三，要盡快建立健全基本制度。其一，要建立健全合理的收入分配制度，要使勞動收入占第一次分配的比重逐步提高；其二，要建立覆蓋城鄉的社會保障制度，要使人民群眾在養老、醫療、勞動就業、子女入學等方面無后顧之憂；其三，要建立健全信息公開制度，要保證信息公開透明、及時、準確；其四，要建立健全治理官員腐敗的法律法規體系，要在思想上加強教育、在制度上監督制約、在法律上嚴肅懲戒，要使腐敗無所遁形；其五，要建立健全基本的社會福利制度，要形成鼓勵社會成員奉獻愛心，鼓勵企業投入慈善事業的良好的機制，要通過各種社會救助機構對社會弱勢群體和暫時困難群體進行有效的救助。
社會穩定對發展的重要性范文2
維持社會的穩定和秩序是政府社會管理的最終目的，其中社會管理水平高低關鍵在于社會政策的價值和實踐，本文從社會管理的概述出發，分析社會政策在社會管理中的價值以及優化實現途徑，進而為規范社會秩序提供理論依據。
關鍵詞：
政府社會管理；社會政策；價值；實踐
社會在發展，時代在進步，國家對社會政策的制定標準規范不斷在更新，近幾年來國家對現代市場經濟主體的兩大管理形式提出了明確的規定，為社會管理政策的優化和更新指明了道路，需要依據“促進社會和諧發展”的目標進行進一步深化探究。
一、政府社會管理概述
依據《關公管理學》相關理論，在結合《社會管理學》和《社會學》的基礎上，有關學者對政府社會管理進行了界定，認為社會管理可根據社會主體的類型分為兩類，其中一類即以政府為主體，政府依據相關的準則和規定對社會事務進行規章制度的約束和規范，主要通過宏觀調控的手段實現社會有機資源的整合和利用，提高資源的有效利用率。期間可以調動一切社會力量，例如社會組織、社會團體、家庭等維護社會的秩序，實現社會和諧發展。第二類則是社會組織，主要包括自治組織、非營利組織以及其他公民，政府在其中扮演協調者的角色，控制社會組織之間關系的平衡，并通過宏觀調控組織社會組織積極參與到社會管理中，進而實現促進社會發展的目的。
二、社會政策在社會管理中的作用
社會政策充當市場干預主體和社會事務管理之間的橋梁，即將理論制定為方案并付諸于實踐的中介，在工業文明時代政府單依靠自身職能和文化職能實現社會的管理難免出現不可抑制的矛盾和沖突，這就要求社會要不斷進步，順應時代的新潮流。隨著社會保險制度的建立和運行，社會政策這一概念理論出現并在長期的社會管理實踐中得到推廣和應用，且逐步發展成熟，成為社會管理中的主要參考依據。當今社會信息化、全球化程度不斷加深，加強社會管理、促進社會和諧發展成為時代的主旋律，也是發揮社會政策功能的重要機遇，尤其針對我國社會管理事務而言，社會政策貫穿于活動的始終，社會政策重要性不言而喻，例如上世紀八十年代的計劃生育政策的推行，有效實現了對我國人口的控制，而近幾年“二胎政策”的出現可有效延緩我國的老齡化進程，在社會管理中發揮著重要的作用，是滿足時代要求的體現，因此社會政策制定要充分考慮公眾的需求，以社會福利問題的解決、資源優化配置、社會秩序維持為重點，促進社會的協調發展。
三、優化社會政策在社會管理中的途徑
（一）滿足社會需求，實現社會整合
社會政策是滿足人們基本需求的工具，也是國家的意識形態對社會組織、群體、個人產生影響的重要途徑。例如我國的科教興國政策，是順應國家發展的需求、民族進步需求的體現，也是我國基本矛盾“人們日益增長的物質文化需求與落后的生產力之間的關系”的解決對策之一，在該政策下實施九年義務教育、“211工程”等具體措施，在滿足人們文化需求的基礎上提高了我國的文化軟實力，實現了“人口大國”向“人才強國”的轉變，促使我國的國際地位不斷上升，這就是一個成功的社會政策所起到的作用，在社會管理中的應用價值無可替代。例如近幾年我國社會環境不斷惡化，土壤貧瘠化日益突出，且與疾環境污染有關的疾病不斷增多，環境問題成為不得不解決的熱點問題，保護環境、節約資源國策的出現則是對人們呼吁保護環境需求的體現，通過政策的推行，全國各地均結合當地的現狀制定了一些列的具體措施，例如關停重污染產業、勒令重工業整改、禁止亂砍亂伐、開墾濕地、進行垃圾資源回收、采用多種措施進行節約意識以及行為宣傳等，在一定程度上提高了人們的環保節約意識，發展經濟更加注重可持續、綠色化。因此社會政策在制定過程中要充分考慮人們大眾的需求，盡最大程度實現社會各個組織、群體利益的平衡，解決社會階級矛盾，實現社會的和諧發展。此外要想實現社會整合，提高社會有機資源的利用率就要政府在社會管理中充分發揮宏觀調控的功能，調動一切社會的積極力量積極參與社會生產管理，提高整個社會的生產力，此外協調社會各個組織之間的矛盾，形成一個穩定、有序的發展環境。
（二）維持社會穩定
維持社會穩定是社會管理的基本要求，在社會穩定的情況下，社會大眾才能安心各司其職，分工協作，實現整個社會的大生產，因此維持社會穩定是社會政策必須要體現的基本要求。我國是社會主義國家，改革開放期間實現了經濟的大發展，但不可避免“先富帶后富”的政策在一定程度上導致社會貧富差距日益擴大，社會的分化在一定程度上容易激發社會各個階層之間的沖突和矛盾，關系日益緊張且社會矛盾未得到及時有效解決的情況下，不僅影響社會關系的穩定，還會阻礙社會經濟的發展和繁榮。因此社會政策制定中要以社會的發展進步、社會各個階層關系的調和為中心，在保證社會穩定的基礎上實現社會經濟的快速發展。
（三）促進社會管理目標的實現
事實證明，社會政策的制定、管理目標的明確有助于國家有計劃的發展和進步，能夠為社會管理活動指明道路。社會事物包括教育、衛生、醫療、科技、環境等各個層面，因此社會管理目標的確定要多樣且符合實際。政府是社會政策實施的主體，政府在執行政策時要充分領會政策的精神和意義，制定相適應、相規范的執行體系，為政策的實施提供法規依據。目前我國的社會性社會政策體系尚不成熟，需要在實踐中結合國家自身的實際情況以及公眾的需求不斷進行政策制度的完善，進而實現全心全意為人民服務，保障廣大人民群眾的利益的目標。
四、結語
社會政策是社會管理中的重要組成部分，通過政策的落實可有效促進社會穩定和諧，對社會經濟發展有積極的推動作用。隨著經濟體制不斷加深，政府要充分認識到社會政策的重要性以及調動一切社會積極力量發揮其作用，進而實現社會管理目標。
作者：楊麗 單位：保定市國資委綜合處
參考文獻
[1]馮光娣.中國高等教育社會政策研究[D].南開大學,2012.
社會穩定對發展的重要性范文3
隨著經濟社會的快速發展，環境對發展的制約作用日益顯現，人民群眾對改善生態環境的要求越來越高。為保障和促進經濟社會可持續發展，鎮政府將嚴格執行市政府文件精神，在我鎮范圍內禁止開山采石。
禁止開山采石是貫徹落實黨會精神，保護和改善生態環境，實現人與自然和諧發展的迫切需要；是實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本，維護全鎮人民根本利益、造福子孫后代的重要舉措；是營造良好的投資環境和宜人的居住環境，率先全面建設小康社會，率先基本實現現代化的必然選擇。各級、各部門要充分認識全面禁止開山采石的重要性和緊迫性，正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、經濟效益與生態效益的關系，堅決服從禁采決定，大張旗鼓搞好宣傳發動，綜合運用經濟、法律和行政等手段，采取果斷有效措施，確保禁止開山采石目標的順利實現。
二、明確禁止開山采石的目標任務。
1、我鎮采礦場最遲必須在全部停止開山采石。
2、采礦場關停后，原礦山范圍列為市人民政府劃定的礦產資源禁采區，禁止任何組織和個人未經批準擅自進入禁采區內開山采石。
3、對關停的礦區，由鎮政府統一規劃，進行復墾、復綠。
三、強化各項工作措施。
（一）加強領導，落實責任。
鎮政府成立禁止開山采石工作領導小組。
（二）密切配合，各負其責。
1、鎮禁采領導小組負責禁止開山采石工作的領導協調、監督檢查。
2、鎮領導小組要在前完成采礦場所有生產性設備的拆解和清場工作；負責采礦場關停后原礦區范圍內的安全等監管工作；禁止任何組織和個人未經批準以任何理由和形式進入礦區范圍內亂采濫挖礦產資源；負責關停后的善后問題處理，著力化解矛盾，確保本轄區內的社會穩定。
3、鎮國土所要配合市國土資源局在前停止爆炸物品計劃核供、前注銷采礦場的《采礦許可證》和《礦山環境整治審批表》，并加強監督檢查工作。
4、鎮公安部門要配合市公安局負責采礦場剩余爆炸物品的清理登記，收繳入庫。注銷礦山企業的《爆炸物品使用許可證》，配合各有關鎮做好關停過程中的社會穩定工作。
5、鎮安全科要配合市安監局負責注銷采礦場的《安全生產條件許可證》，并對采礦場關閉過程中的安全工作加強監督。
6、鎮農服中心要配合市農林局在前對采礦場臨時使用林地批準文件收繳注銷。
7、鎮工商部門要配合市工商局負責注銷采礦場的工商營業執照。
8、鎮勞動社保服務所要做好社會保障工作，確保采礦場所欠職工工資按時足額發放，并協助各部門做好采礦場關停后遺留問題的處置。
9、鎮供電部門要按照國家對“五小”企業處理辦法負責停止對采礦場生產用電供給。
各有關部門要嚴格依法行政，切實保證全面禁止開山采石工作的順利實施。對于違反規定，繼續開山采石的行為，給予沒收非法所得、罰款等行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
社會穩定對發展的重要性范文4
2010年5月召開的中央新疆工作座談會作出了推進新疆跨越式發展和長治久安的重大決策，標志著新疆進入新時期新階段；第二次中央新疆工作座談會是對第一次座談會的繼承和發展，會議作出了進一步維護新疆社會穩定和實現長治久安的重大決策部署，標志著新疆在新時期新階段邁上了新征程。
4年來，天山南北形成了大建設、大開放、大發展的良好局面，兵團大地發生了翻天覆地的變化、書寫了跨越發展的巨變。兵團正由以農為主向城鎮化、新型工業化、農業現代化“三化”同步、三次產業協調推進轉變，從傳統農村生活方式向現代城鎮文明生活轉變，進入了綜合維穩戍邊能力顯著提升的時期、經濟社會持續健康發展的時期，進入了職工群眾生產生活條件改善最大的時期，進入了兵團恢復以來兵地關系最好的時期。
兵團黨委六屆十三次全委（擴大）會議勝利召開，為今后兵團吹響了前進的號角、指明了奮斗的方向、提供了重要的遵循，我們一定要牢記于心、踐之于行。我們一定要深刻把握新疆工作的特殊重要性，深刻把握中央對新疆形勢的重大判斷，深刻把握新疆工作的著眼點和著力點，深刻把握中央關于兵團作用的重要論述，深刻把握中央的戰略策略思想，深刻把握兵團工作的總體要求，站在高處，想在遠處，干在實處，勇于承擔起中央賦予兵團的重要政治責任和歷史使命，從新的歷史起點出發，把兵團工作不斷推向前進。
社會穩定對發展的重要性范文5
今天我們在這里隆重召開會議，聘任等名同志為××街道辦事處義務法律調解員，幫助我們加強人民調解工作，必將促進辦事處基層民主法制建設和各項事業的進一步開展。在此，我代表辦事處向接受聘任的各位法律界的同志們表示忠心地感謝！
一、充分認識聘任義務法律調解員工作的重要性和必要性
人民調解是中國特色社會主義的一項法律制度。人民調解制度在維護社會穩定、實現群眾自治、加強社會主義民主法制建設中作出了重要貢獻，充分發揮了維護社會穩定的“第一道防線”作用。建設平安張店、平安××的新形勢，為人民調解工作發揮其重要的、不可替代的作用開創了新的途徑。今天我們聘任名律師作為辦事處義務法律調解員，就是適應新形式要求積極推進人民調解工作的發展，實現社會的長治久安的新舉措。
首先，聘任法律調解員是加強新時期的人民調解工作形勢發展的需要。當前，我們正處在一個社會轉型、體制轉軌的市場經濟時代，要全面建設小康社會，完成改革和發展的重任，必須保持長期和諧穩定的社會環境。聘任義務法律調解員，適應了人民調解工作時展要求，不僅在加強社會管理、實現群眾自治、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明中發揮了重要作用，而且一直是社會治安綜合治理的重要內容，是維護社會穩定的基礎性工作，是實現國家長治久安的治本措施。
第二，聘任義務法律調解員加強新時期的人民調解工作符合“三個代表”的要求。一方面，聘任義務法律調解員能積極調解、及時化解婚姻、家庭、鄰里等民間糾紛和生產經營方面出現的矛盾糾紛，特別能妥善調解可能引起的民間糾紛，防止了矛盾的激化和民事糾紛轉化為治安案件乃至刑事案件，鞏固了基層穩定。同時，法律調解員作為專業的法律工作者，熟悉法律法規知識、熟悉社情民意，能較好地把握糾紛產生、演變、發展的規律，及時發現有可能導致矛盾糾紛的潛在因素，為黨委政府積極提供處理矛盾、防止激化的預警性信息，能夠把問題解決于萌芽狀態，能夠為實現平安××真正發揮出“第一道防線”的作用。另一方面，通過義務法律調解員調解化解矛盾糾紛，有利于促使矛盾雙方當事人消除積怨，達成諒解。同時也可以避免或減少因采取訴訟判決的強制方式而產生的對社會和政府的不滿情緒，較好地消除各種后遺癥，密切黨和政府與人民群眾之間的關系。義務法律調解員人民堅持依法調解和思想道德教育，在調解過程中宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳社會公德、職業道德和家庭美德，開展法制宣傳教育，提高人們的法制觀念和道德水平，是社會主義道德建設和法制文化建設的重要內容。
第三、聘任義務法律調解員是實現街道辦事處和社區社會穩定的治本之策。當前，辦事處在經濟建設和社會發展上進入了一個新的快速發展的時期，特別是隨著改革的逐步深入和城市建設的不斷加快，各村居、社區、群眾糾紛也隨之增多，許多糾紛如果得不到及時化解，就有可能發展為，甚至激化，嚴重干擾黨委和政府的中心工作，影響社會穩定。因此，我們一定要進一步統一思想，提高認識，切實增強大局意識、責任意識、規范意識、服務意識，積極主動地做好人民調解各項工作，努力提高人民調解工作的質量和水平。
二、加強領導、相互配合，進一步做好法律調解工作
目前，聘請法律義務調解員在全區都已經普遍開展起來，盡管這項工作剛剛起步，只要我們高度重視，按照上級要求，努力認真的做好這項工作，不斷的進行探索、完善和提高，這項工作必將會產生巨大的效果，在平安××建設中更加有效的促進作用。為了更好的做好這項工作，在這里，我再強調幾點：
社會穩定對發展的重要性范文6
供給側要通過產業的調整，通過創新，來提高生產率，來適應市場需求的結構變化。通過結構性改革調整，應該對2016年經濟的增長有一個樂觀的預期。中國供需關系正面臨著不可忽視的結構性失衡?！肮┬桢e位”已成為阻擋中國經濟持續增長的最大路障：一方面，過剩產能已成為制約中國經濟轉型的一大包袱。另一方面，中國的供給體系，總體上是中低端產品過剩，高端產品供給不足。因此，強調供給側改革，就是要從生產、供給端入手，調整供給結構，為真正啟動內需，打造經濟發展新動力尋求路徑。傳統的先增長后治理、追求增長忽視公平等發展方式失去了可持續性，必然走到盡頭。
一、中小企業發展面臨的現狀
新常態下，結構調整是一種大邏輯、大格局、大趨勢，是中國無法回避、必須進行的一場變革。結構性改革是改革的重頭戲，也是考驗中國經濟能不能轉型升級的關鍵。
競爭性、適應性、靈活性和創造性，是中小企業所具備的天然特質，這樣的特質不僅可以促進經濟增長、創造經濟活力，更可以促進科技創新、擴大就業渠道。為了更好迎接大眾創業、創新時代，我們對中小企業的觀念和態度亟待轉變和提升，重新審視其在國民經濟發展中的地位和作用，增強中小企業的創新意識，努力推進供應側結構改革。
（一）發展規模小。中小企業在生產、人員、資產規模以及影響力都小于大企業，因此薪資和福利方面，大多數中小企業來說都不具備以吸引人才。更何況，中小企業的穩定性比大企業差，無論是內部或外部環境的變化，中小企業將受到的影響都遠大于大型企業，對于人才的發展，中小企業劣勢明顯。
（二）行業分布廣，但地域性強。分布于各行各業的中小企業，對人才的需求更加多樣和復雜。中小企業的排外企業氛圍往往因為其活動范圍不小和很強人員構成的地域性，不利于新進人才的吸引和融入。更嚴重的是，中小企業往往坐落于中小城市、城鎮甚至是偏遠鄉村，人才難以引進和保留。
（三）個體影響企業。中小企業中，企業生產和運行的穩定性多受經營者和職工的行為的影響。相較于制度在大企業中維持穩定性的作用，中小企業往往更依賴個人的力量。
（四）中小企業面臨的困難不僅僅體現在資金不足與融資困難方面，更多的體現在產業、稅收、投資等各方面受到的政策歧視與制度限制。根據國務院發展研究中心課題組的一項調查，中小企業擁有中國一半以上的發明專利，但其有效專利數和企業業績之間的正向關系卻非常微弱。導致這一問題的根源在于知識產權保護制度不完善，同時維權意識不足和維權成本過高也在無形中降低了侵權行為的違法成本；知識產權交易制度的不健全，使得創新成果實現資本化的動力不足；國家政策環境與市場環境的不完善，使得中小企業創新成果產業化進程緩慢。
二、加強中小企業創新發展的重要性
中小企業是推動國民經濟和社會和諧發展以及長治久安和社會穩定的重要力量。
據2015中小企業統計年報顯示：全國中小企業營業收入占全部企業營業收入的40%；全國中小企業服務和產品的價值創造約相當于GDP的60%；全國中小企業納稅額占50%；全國中小企業在增加的就業、社會穩定方面發揮重要作用，全國中小企業提供40%就業機會。
通過分析世界各國類似的成功經驗，通過選擇專業化經營細分市場，使企業發揮自己的優勢，以專補缺、以小補大，走向專業化的發展路徑，這是一個在激烈的競爭中多數中小型企業獲得的生存和發展最有效的方式之一。此外，隨著社會生產的專業化、協同化的發展，越來越多的企業擺脫了“大而滿”、“小而全”的組織形式。中小企業通過專業化生產與大型企業建立了密切的合作關系，不僅客觀上有力地支持和促進了大企業的發展，也為自己的生存和發展提供了有力保障。
現代科學技術在工業技術裝備和產品發展方向上有兩個方面的影響，一方面是朝著規模化、集中化的方向發展；另一方面，向著更小、分散的方向發展。中小企業的分散生產為中小企業發展提供了有利條件。特別是在新技術革命的條件下，許多中小企業的創始人往往是大型企業和科研院所的科技人員，或者是一個大學教授，他們經常集管理、業主和發明家于一體，新技術的發明創造可以立即付諸實踐。正因為如此，自第二十世紀70年代，中小企業的新技術如雨后春筍般的出現，他們的信息系統在微型計算機，半導體元件，印刷電子和新材料取得了很大的成功，只有在短短的幾年或十年，許多中小企業，在世界上著名的快速增長的大型公司如休利特帕卡德、微軟、雅虎、索尼和施樂。
三、中小企業創新發展的措施
中小企業是大企業成長的搖籃，也是促進我省經濟增長的新形勢下，擴大就業，增加財政資源，保證社會穩定的主導力量，我們必須采取有效措施，加快發展。
第一，中小企業作為融資需求的主體，其企業信用制度建設應從以下兩個方面進行：提高信用意識，形成信用文化，并將信用建設貫穿到企業運營的各個方面；以規范的信用評價體系為標準，對企業自身的信用資源進行實時量化和提高，不斷提升信用等級。
第二，中小企業社會化服務體系的健全，為中小企業發展創造良好的環境；建立多元化、多層次、全方位的體系，應以政府部門為龍頭，各類民間商會為橋梁，社會中介服務機構為依托，尤其是要加強對中小企業在人才、技術服務、信息等方面的服務。
第三，未來中小型企業產業結構調整工程浩大，也是服務其長期發展的中心任務。充分提高各級各部門對此結構調整的重視度，理解其重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實抓好中小企業產業結構調整工作。
四、結語
