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電力施工安全規程范文1
關鍵詞：電力工程 安全管理 施工現場 安全隱患 健全與完善 安全意識
一、電力工程施工安全管理的介紹
1、電力工程施工安全管理的概念
電力工程施工項目在施工的過程中，組織安全生產的全部管理活動統稱為電力工程施工安全管理。
2、電力工程施工安全管理的特點
首先，電力工程施工安全管理難度比較大，控制難點與事故引發點比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業比較多，易爆易燃的化工用品比較多，使用大型機械比較多，人員數量比較多，用電比較多以及勞動比較密集造成的。
其次，電力工程施工安全管理專業性比較強，一般可應用于電氣安裝工程，設備調試工程，水工工程，土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復雜的工序造成的。
最后，電力工程施工安全管理工序比較多，建設工期也比較長。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的，這也使得施工過程增加了一分危險。
二、電力工程施工安全管理的現狀
現在，發生電力工程施工事故已是比較常見，這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理這方面管理還不到位，各級責任劃分的不夠明確造成的。歸根結底主要是在安全管理這方面，相關的各級安全管理人員沒有做到在其位謀其職，沒有做好自己的本職工作，沒有將技術措施與各項安全組織措施落實到實處，沒有將安全工作規程與各項安全管理制度認真的貫徹，沒有深入的開展安全管理工作，只是一味的應付，做樣子給上級領導看，這就使得安全管理形同虛設，同時也造成了安全隱患。
此外，一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念，思想浮躁，對安全管理的認識不夠深刻，一味的追求效益，殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監督、檢查施工現場，對施工現場的情況不了解，不能正確的指導安全生產，也不能對一些安全隱患提早進行防范。
三、加強電力工程施工安全管理
首先，應該嚴格遵守有關安全生產的《國家電網公司電力建設安全工作規程》，《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產法》等標準，法規和法律，得到《安全生產許可證》，達到安全生產條件，對各級人員的義務與權力進行保障。施工單位認真貫徹落實各項安全技術措施，安全管理措施，操作規程和安全規章制度,做到獎懲分明，違章必究，有章可循。完善和健全三級安全監督網絡，安全生產監督體系，各級安監人員的工作標準與管理標準，以及安全生產保證體系,有效的防范安全事故的發生。
其次，要將安全管理工作責任到人，落實到位。抓好安全管理的現場和基層工作，層層落實；完善與健全安全責任獎罰機制，安全責任考核機制，安全責任機制和安全責任追究機制，使安全工作落到實處，各級人員增加安全意識，養成積極向上的工作態度，嚴格落實各類人員，各部門及各級領導的安全生產責任制，對安全生產實行全過程，全方位，全員的管理，認真處理，追查，分析各起安全事故，進一步做好安全生產；避免形式上的管理，抓好安全管理的每一個環節，將安全生產責任制具體化，細化，量化。
此外，加強管理人員和施工人員的管理能力與專業技能。由于人的態度不正確，技術素質差，生理狀態不佳，操作技能差，健康狀況差，不重視安全等因素造成人的不安全行為。所以，要對電力工程施工單位各類人員與施工管理人員加強崗位技能培訓，管理能力培訓和安全生產知識教育培訓，需要注意的是，對特種作業人員更要進行嚴格的考核。為電力工程施工安全管理營造遵章的氛圍，提高電力工程施工安全管理人員安全生產的意識。還要注意加強對施工過程中起重工器具和各類安全工器具的保養，維護和檢查，定期預防設備的不安全狀況。
最后，注意預防為主，防治結合。要做好安全簡報，安全監察，安全分析會，安全網例會，安全日活動，安全檢查和班前班后會等預防工作；電力工程施工安全管理人員要深入生產現場，嚴格查處違章操作，違章作業和違章指揮等不良行為；對事先預想到的安全隱患做好安全技術勞動保護措施和反事故措施；做好各級人員的安全教育培訓，提高安全管理人員的安全意識，以達到預防的目的，防患于未然。還要提前做好安全事故的救援與處理方案，重點監控重點部和重點項目。
參考文獻：
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電力施工安全規程范文2
關鍵詞 電力工程 施工安全 施工管理
中圖分類號：TAM73 文獻標識碼：A
1 完善施工技術管理系統的重要性
電能是現階段現代經濟社會建設發展應用作為廣泛的能源之一，其工程建設也由此受到相關工作人員的廣泛關注與重視。許多慘痛的教訓表明，電力施工的事故幾乎均發生在施工項目中并與項目部安全管理不力或疏忽大意有關。而在電力工程實際施工作業中，應力求電力工程項目建設及運行質量與運行穩定性，從而確保終端用戶電力需求得到安全且可靠滿足的過程中所占據的重要地位及其所發揮的關鍵意義。
2 施工環境的安全保障
在電力工程施工設計之初，應首先當對作業環境進行全面實地的技術和安全考量。為了加強施工現場的標準化和精細化管理，保證施工作業的正常、安全的進展，電力工程每個項目在施工前都應有安全技術方案，制定安全技術措施。尤其像目前，西電東送等各大型電力工程，要穿越大山、大河、凍土等各種險峻地理環境，在施工前，一定要對架設電網等基礎設施，采取具有針對性的安全技術措施，消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素，防范事故的發生。而對于山脊間的施工，需要鑿巖、爆破等特殊處理的情況，應提前做好現場防護處理。而在特殊時節、特定的區域間地理環境，應及時做好防臺風、防雷擊、防泥石流、滑坡等自然災害促成事故的預防措施。
3 施工現場以及作業人員的安全管理
3.1 施工現場客觀環境的安全管理
在當下的項目施工過程中，大多以機械化操作為主，但施工安全管理的主管因素還在人。所以，施工作業人員的安全意識和對施工操作現場的安全情況應當有著較為清晰的認知和了解。而且，在項目的施工過程中，應該加強監督作業，對于現場的不安全因素進行登錄造冊，并且加強日常的排查工作。針對設計之初的安全技術方案，結合現場實際安全情況，積極制定、完善安全技術措施，嚴格安全技術交底。
在項目施工現場，應當結合實際作業環境，堅持現場的作業前后“5S”，對于各種不安全因素，及時發現并及時治理，做到整改措施、責任、預案的及時到位。由于電力項目施工的特殊性，在項目施工后應加強檢查，嚴把質量關，認真落實危險點的控制，落實施工安全的技術和規范。
3.2 項目施工現場作業人員的安全管理
對于作業人員，注意加強日常的安全意識，通過思想認識和定期、不定期的安全監察，督促作業人員安全思想的提升。在安全管理和安全制度上，要有系統的檢查和落實。在實際作業中，應針對現場安全狀況，積極開展危險點辨識以及預防活動。及時發現、制止和糾正違規行為，逐步完善安全管理的缺陷。
4 強化對電力施工安全的重視
4.1 電力施工項目企業的安全管理
近些年來，隨著國家大型基礎建設的增加，電力工程項目與日俱增，從事電力工程施工項目的企業也隨之增加，而電力工程的龐大和工期的時效性，在同一項目或者同一現場，常常會是兩家或者更多的企業同時施工。這就造成了施工單位的安全管理責任劃分不明確，管理不到位現象。多數也正是由于各項安全責和任管理的不落實，造成了安全事故的發生。而且，個別企業沒有細化的策略或者安全管理規范。其結果必然使得安全工作流于形式。多數企業也沒有全面、真是的現場安全信息，對安全工作疏于防范，直到有安全事故出現，才后悔莫及。
電力工程施工安全是電力項目的最為根本要求，安全管理師項目管理成功的基石，是項目效益的前提。在實際作業過程中，處理好項目安全與效益，項目安全與施工進度等其他工作關系至關重要。無論從電力工程施工企業自身考慮，還是從電力項目工程施工的特殊性考量，安全管理在企業發展中舉足輕重。一個完善的安全管理制度和良好的安全作業環境在電力項目工程中必不可少。
4.2 電力施工項目人員的安全管理
作業人員安全素質的參差不齊，使得項目施工過程中存在諸多不安全因素。因此，在實際施工作業前，要加強對施工的一線作業人員的安全教育培訓和崗位技能培訓，不斷提高其在安全生意識，使他們自覺遵守各項安全生產規章制度，自覺按照安全工作的規程作業，逐步培養其遵章作業的良好習慣，營造一個較高安全意識的作業氛圍。針對特別事件，全面宣導和思想引導為主，保證電力作業施工的安全進展。
5 電力施工的協作管理和部門調控
針對不同的施工現場，和施工項目，一般工程開展后，總有多個施工單位或者部門同時作業。電力材料投放、基礎建設施工，電網架構、電力線路鋪設、電力工程對接、電力項目調試等，大多是多工種、多部門同期作業。一般來說，循序漸漸，在不影響前一工序作業的前提下，全面開展，保證施工安全和施工工程質量的前提下，確保工程的時效性。各個小項目單位，均應遵守上級主管部門制定的項目施工流程管理和各項現場施工規章制度，確保機械作業和人工作業的相互融合。各個小型項目單位，在施工作業過程中，也應該全面協作，大局為重，結合項目工程施工現場的實際情況，科學合理布置作業場地，保證項目工程施工作業的全面協調和順利進展。
6 結束語
電力工程技術的全面發展，是電力工程的高效科學應用的基礎，也是社會的全面發展。在實際的電力工程項目施工作業過程中，理論結合實際，根據現場實際情況和施工技術和安全管理的理論依據，全面、高效的確保電力工程施工作業的順利開展。全面貫徹、實施電力工程安全管理制度，保障電力工程施工作業人員的生命安全和項目本身的安全。逐步完善各項施工作業技術的協調和各個作業單位相互間的配合和各項監管制度的良好實施，從而保證我國電力工程的安全穩定開展和電力工程項目的高速、高效，科學合理的開展和運行。
參考文獻
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[2] 龐南生.電力工程施工技術與管理.2013.
電力施工安全規程范文3
關鍵詞：電力建設；安全生產；安全管理；施工現場
Abstract: with the rapid development of China's electric power industry, electric power construction scale continues to expand the trend, in promoting China's economic development and at the same time, the power incident also gradually increase, threatening the safety of electric power enterprises. Strengthen the safety management of electric power enterprises, safety management and highlight the importance of electric power construction site, become the electric power enterprise management important contents. Based on the survey of the construction site safety management situation, closely around the "building, safety management and supervision mechanisms to strengthen the safety education, strengthen the security assessment" such measures to strengthen the analysis of phenomenon of power construction safety management and study.
Keywords: power construction; safety production; safety management; construction site
中圖分類號： TU71 文獻標識碼：A
一、電力建設施工現場安全管理現狀簡析
當前，我國電力事業飛速發展，電力建設的范圍與規模持續擴大，建設項目增多，加之各種先進工藝技術的投入，電力建設安全管理的難度提升，導致電力建設安全事故頻發。尤其是在電力建設施工現場，搶工期、趕進度、壓低造價競標等安全隱患非常突出，為電力建設施工安全造成了嚴重威脅。據統計，2012年上半年，我國總共發生了24起電力建設人身傷亡事故，同比事故起數增加7起，死亡21人，增加14人，電力安全事件21起，電力設備事故4起，直接為我國造成了超過100萬元的經濟損失?？梢?，我國當前的電力安全管理形勢依然嚴峻，在電力建設施工現場的安全管理中，還存在著諸多問題，如安全意識較為薄弱、安全隱患排查處理不到位、安全教育未充分落實，安全生產投入力度不夠等，這一系列問題為我國電力建設施工安全埋下了安全隱患，降低了電力安全管理水平，制定安全管理強化辦法，加強電力安全管理已是勢在必行。
二、電力建設施工現場安全管理強化辦法研究
（一）動員各部門，建立起電力安全管理監督協作機制
電力建設現場施工現場的安全管理是一項龐大的工程，需要各方力量的有效協作，共同努力，才能提升電力建設現場安全管理水平。一方面，相關的政府監督管理部門應積極加大對電力建設項目現場施工安全管理的力度，從電力建設項目的核準以及安監等各個環節中，加強對電力建設的安全監管。同時，相關的監管部門、行政主管部門等還應積極加強協作，建立電力建設施工現場安全管理的協作監管機制，以及相關電力安全生產的信息共享機制，及時發現電力建設施工現場存在的安全問題與安全隱患，以便盡早處理。另一方面，電力建設項目的各參建方，在施工現場的安全管理中，應各司其職，加強協作，提升安全管理水平。在具體管理中，可從以下方面著手：
首先，施工單位的安全管理。施工單位是電力建設現場施工安全管理的重要力量，安全管理責任重大。在施工現場的安全管理中，應積極加強安全管理責任機制建設，并制定安全生產操作規程，規范現場施工行為。在電力施工過程中，要充分確保安全生產管理人員、資金的投入足夠，并明確現場施工的職責分工，使各施工人員充分明確自身的崗位職責，以及安全生產任務，為安全生產提供保障。積極推行持證上崗制度，加強對電力安全事故的防范。同時，在電力建設現場施工之前，專業技術人員還需結合工程實際，設計專項施工方案，并針對電力施工的安全技術要求等做好技術交底工作。施工單位在現場施工過程中，應嚴格執行電力施工操作規程，強化安全防范。此外，派專人加強電力建設施工現場的安全管理工作，對重要施工點或者危險點進行積極展開安全隱患排查與危險分析，深入分析現場作業過程中存在著的危險源，詳細列出風險清單或危險源列表，并強化電力建設施工現場的環境以及職業安全危害的識別，強化風險評價，明確主要危險源以及一般性風險，從而展開有針對性的控制工作。最后，在現場施工中，安全管理部門要積極組織安全隱患的排查小組，對現場施工實施跟蹤調查，開展安全隱患排查工作，找出現場施工中存在的潛在危險，并將其扼殺于萌芽階段，為電力建設施工作業順利開展提供保障。
其次，發包方安全管理。業主或者是發包方應以電力建設安全第一責任人的身份強化電力安全管理，杜絕以包代管的現象產生。同時，在電力建設的施工現場，還應強化安全審查與監督，嚴格監管施工現場施工隊伍的安全管理，確保現場安全管理到位，尤其是對施工現場中，未充分履行安全責任應要求其及時改進，嚴防分包、轉包現象產生。同時，要明確工期，杜絕趕進度、搶工期等行為威脅電力建設現場施工安全。此外，還應積極組織電力工程項目各參建方開展施工現場安全會議，針對現場施工中的安全問題進行全面分析，嚴格整改與督查安全薄弱環節。
再次，監理單位的安全管理。在電力建設現場施工中，監理工程師要嚴格按照相關的標準與法律制度開展監理工作，嚴格把關電力建設現場施工安全，落實旁站制度，強化現場施工安全監督，及時制止不規范施工的行為，發揮監理作用，提高電力建設施工現場的安全生產水平。
（二）重視電力安全教育培訓，培養電力施工隊伍安全意識
電力建設施工現場安全管理應充分重視安全教育與培訓工作，并針對不同的對象，實施有針對性的安全教育與培訓，全面提升電力建設施工隊伍的安全意識，提升其發現危險、防范與處理危險的能力。在實際工作中，可從以下方面著手：
1.生產管理人員的安全教育。在電力建設項目的現場安全管理中，安全生產管理人員的決策能力對現場安全管理質量具有決定性的影響?；诖?，電力企業要充分加強對安全生產管理人員的安全教育與培訓，提升其危險源的預先辨識能力以及在現場施工中處理安全隱患的能力，在發生突發狀況威脅安全生產的情況下，可作出科學決策，積極采取有效應對策略加強風險防范，確保安全生產。
2.施工人員的安全教育。施工人員是施工主體，其安全意識以及安全操作技能對于現場的施工安全具有決定性的影響?；诖?，電力企業應針對現場施工人員，積極開展技能教育與安全教育活動，使其施工人員掌握較為穩定的施工安全技能，提升其安全生產意識，在施工過程中規范自身的施工行為，避免習慣性違章行為產生。
（三）強化安全評價與文化建設
在電力建設施工現場的安全管理中，安全管理部門、監理部門、業主等各個部門應積極組建安全評估小組，對施工現場的安全施工行為進行綜合評價，并對施工建設成果開展安全性評估，建設項目各施工方應積極開展安全自檢、交叉檢測，使施工安全管理措施全面落實。此外，電力企業應充分重視企業文化建設，積極營造“安全第一”的氛圍，創建安全至上的企業文化，實施全員參與的安全管理。在安全文化的建設過程中，首先應綜合分析電力建設安全生產的影響與制約因素，在此基礎上，積極建立完善的安全管理、安全生產責任機制、安全生產教育機制等，使電力建設的各個部門，如設計部門，現場施工的各職能部門等能夠連成一線，加強協作管理，確保電力建設施工現場安全管理處于可控范圍之內。
（四）推進施工現場安全標準化
結合電力建設施工項目安全標準，將施工現場的安全文明施工落實到現場施工責任人身上，電力企業應尋找自身的安全管理漏洞，形成：安全標準執行安全檢查安全問題整改安全水平提升的封閉式環形管理，實現電力建設施工現場安全管理標準化與規范化。同時，在現場施工中，還應積極制定各項安全防護標準，如用電安全標準、安全防護設施標準等，實現電力建設現場文明工地到電力建設現象施工安全標準化工地的過渡，提升施工現場安全管理的整體水平。
綜上可見，我國目前電力建設施工現場安全形勢不容樂觀，安全事故頻發，針對這一安全管理現狀，電力企業應從電力建設項目的實際出發，強化各部門各機構的協作管理，積極建立完善的安全管理監管機制與現場安全管理信息共享機制，各參建方應各司其職，強化安全管理。同時，電力企業應積極開展有針對性的安全教育與培訓工作，強化安全評估與安全文化建設，全面提升電力建設施工現場的安全管理水平。
參考文獻：
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電力施工安全規程范文4
關鍵詞：電力工程；工程施工；安全管控
隨著經濟的快速發展，各行各業對電力的需求也在不斷的增大，鑒于此，我國電網改造建設施工項目和規模都得到了迅速的增長，但這也給電力工程施工安全管控管理工作帶來了嚴峻的挑戰。本文以此為背景，提出了電力工程施工過程中的安全管控管理措施，以期提升電力施工安全管控管理水平。
1電力安全管控管理的重要性
目前，電力行業的中新技術的應用越來越廣泛，我國的電力工程已經進入了投資大、建設周期長、自動化程度高、工藝復雜等發展階段，相應的電力工程建設過程中的危險因素也逐步增多，尤其是在多專業共同施工的情況下。一旦電力工程施工發生安全事故，不但會影響到工程進度，而且還可能會造成人員傷亡和財產損失。因此，在電力工程施工過程中，必須重視安全管控管理工作，消除現場存在的安全隱患，確保安全能控、可控、在控，從而保障工程在預定工期內順利完工。
2電力工程施工過程中存在的安全問題
2.1對安全管控管理工作重視程度低
安全一直是電力工程施工工作中的重點，但在具體的施工過程中，安全有時成為了一句口號，并沒有得到充分的重視，尤其是當安全管控工作與工程施工進度或經濟利益發生沖突時，安全就往往被擱置一邊，江西豐城電廠“11.24”特別重大坍塌事故就是一個活生生的例子。
2.2施工安全培訓教育不足
目前仍有一部分施工單位對電力施工的安全培訓管理認識不夠充分，沒有認識到安全管理的重要性，安全教育培訓工作沒有真正落地，雖然安全培訓教育工作是我國強制要求的，但是仍存在著應付的心態。
2.3對電力安全施工安全事故缺乏有效的預防控制機制
安全管理的一個重要機制就是“防”和“控”，預防機制沒有建立起來是安全事故頻發的一個重要原因[1]。施工單位沒有定期進行事故預想和應急演練。沒有組織對典型的安全生產事故進行安全學習，對事故通報的學習流于形式，既不能真正吸取事故的經驗教訓，也無法切實整改，避免同類事故的發生。
2.4現場人員安全意識薄弱
現場作業人員安全意識薄弱主要表現在兩個方面。一是施工管理人員安全意識差，施工管理人員沒有完全落實安全督查監督的責任，不注重安全管理工作，留下安全生產隱患。二是施工作業人員安全意識薄弱，且文化水平偏低，在電力工程施工過程中比較隨意，不遵守安全生產規程，極易造成安全生產事故。
3電力工程施工安全管控管理的措施
3.1加強安全管控管理制度建設
安全責任制是電力工程施工安全管理的核心內容，那么只有全面落實安全責任制，將安全管理的責任明確和落實到每一個人身上，才能加強電力工程施工的安全管理[2]。在電力工程施工的全過程中，應認真遵守和執行相應的法律法規及規章制度，建立健全安全管理責任制，切實履行電力施工安全管理的責任和義務，明確各部門、班組、人員的安全職責，讓每一個人都能將“安全第一，預防為主，綜合質量”的安全管控理念貫徹到電力工程施工的細節中去，安全就會得到有效的保障。
3.2加強電力工程施工安全教育和培訓
良好的安全意識是電力工程施工安全工作的根本，因此，要想切實提高電力工程施工的安全性，最直接的辦法就是對相關人員進行安全教育和培訓。建立健全安全教育和培訓體系應該著重于專業、技術應用、實踐操作三個方面，安全教育應以預防為主，著重培養安全素養和自我防護能力。以提高安全管理人員自身素質為手段，定期組織安全管理人員對相關的法律法規及行業標準進行學習，從而提升工程施工過程中的安全預控管理水平。另外，著重對施工作業人員進行安全教育與培訓，對施工作業中的危險點進行安全交底，嚴格執行交接班制度，從而更好的規范他們的行為。
3.3對施工過程中的危險點及時進行分析和預控
積極對電力工程施工過程中的危險點進行分析，制定有針對性的預防控制措施，采用隔離或消除等方法將危險源進行有效的控制。對于大型施工過程，制定應急處理預案，提高工作人員對突發安全事故的反應和處理能力。對危險性大、復雜程度高的檢修工作，要制定施工方案和安全技術措施，嚴禁無方案或不按審批的方案組織施工作業。強化施工過程中的危險點的分析和預控，就是要及時將施工過程中的不安全行為或狀態消除在萌芽狀態。開工前，工程專職安全員應以書面形式將作業任務、作業點、危險點及預控安全措施向施工作業人員交待清楚，并履行簽字確認儀式。對于施工過程中發現的危險點，應進行處理后方可繼續進行施工，做到問題不解決不罷休，防患于未然。
3.4強化作業現場安全監督檢查
全面開展安全承載能力分析，合理控制工作總量和進度，嚴格限定作業強度和數量，保證工程安排與作業力量、管理能力相適應。安全監督到位人員要認真履行到崗到位監督職責，嚴格監督人身、設備、環境風險控制措施落實情況，落實好現場安全監督職責。工作作業人員要對自己行為的安全負責，加強安全風險辨識防范，在工作中相互監督、相互提醒，杜絕習慣性違章。對于重大、復雜的電力施工工程實行全過程安全督察，深入開展反違章活動，嚴肅查糾違章指揮、違章作業、擅自擴大工作范圍等典型違章現象；對于查出的每起違章，應做到原因分析清楚、責任落實到人、整改措施落實到位。
4結語
當前我國正處于電力行業轉型與發展的關鍵階段，在技術不斷更新的過程中，電力工程施工的工程量增長迅速。在電力工程施工的過程中，安全管控管理是一項重要工作，它不僅關系到工程的施工質量的優劣與現場作業人員的人身安全，也關系到設備安全及財產安全。電力工程施工要全面落實安全生產責任制，加強施工安全管理，將施工安全管控工作常態化，采取強化現場安全監督、注重人員教育培訓、建立健全預防控制體系等措施，切實保障電力工程施工安全管控工作的質量和水平。
參考文獻：
[1]謝宇鵬.淺析電力工程施工安全管理[J].科技創新與應用,2013(16):173.
電力施工安全規程范文5
關鍵詞：電力建設工程;監理;安全控制
中圖分類號：TU856文獻標識碼：A文章編號：
Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.
Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control
一、實施電力建設工程施工安全監理控制的必要性
安全控制工作是工程監理的重要組成部分，受計劃經濟的束縛，我國的監理安全控制工作起步較晚，人們對監理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區。因而安全生產事故時有發生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全，保障國民經濟的快速發展和社會穩定，加強電力建設施工安全監理控制，有利于規范電力工程建設參與各方的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，從而實現電力工程投資效益的最大化。
1、實施安全控制是實現電力建設工程目標系統的需要
安全、高效是電力建設工程的重要目標，由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經濟利益最大化的驅動，安全事故時有發生，因而必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是受建設單位委托，依據法律、法規、建筑工程承包合同和委托監理合同，代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制，消除施工過程中出現的安全隱患，防止或減少生產安全事故的發生。(風險管理世界網-安全員之家)
2、實施安全控制是實現電力工程投資效益最大化的需要
建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標，工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密，提高建設工程施工安全要求，必須增加一些安全生產資金，從而增加工程總投資。
3、實施安全控制是提升電力建設施工行業生產管理水平的需要
電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位，由于施工單位追求的是經濟效益最大化，因而不愿在安全生產上做文章、下功夫，安全生產觀念淡薄，安全生產責任制不健全，安全管理不到位，作業人員未經培訓或培訓不合格就上崗，生產過程中違章指揮、違章作業等問題時有發生，這些現象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監理安全控制，可以通過監理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查，促使施工單位改善勞動作業條件，提高安全技術措施，保證建設工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。
二、電力建設工程中監理安全控制的實施
安全監理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規，也懂安全管理的專業人士，他們行使法律法規和監理合同賦予的權利，對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中，監理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設項目中的人、機、料、法、環及施工全過程進行安全監控和評價，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策，制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性，有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。
1、規范監理行為
(1)建立和健全項目監理部(監理單位的派出機構)的安全管理機構?？偙O理工程師是項目監理部安全控制第一責任人，其他成員分別負責安全控制、質量監理、技經監理和信息檔案管理等，做到分工明確、團結協作、責任到人。
(2)制定項目監理部安全制度，落實安全責任。依據監理規劃、工程安全目標和工程實際，制定工程項目《安全監理實施細則》，并結合工程特點編寫相應的監理安全管理制度(監理人員安全崗位職責、監理人員安全工作條例、安全監督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等)，把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇，從而規范監理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。
2、做好事前監理
(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。工程開工前，由總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件，了解設計構思和質量要求，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照，減少非安全因素，做到防患于未然。
(2)審查施工安全技術方案。在施工準備階段，施工單位要根據設計方案制定安全施工方案，監理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟，是否符合國家強制性標準，安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案，還要詳細審查計算方法，數據來源和驗算結果。
(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。電力建設工程施工安全，很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先，監理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審，提供質量合格證明文件和質量檢驗報告，確保使用合格的安全防護用具。其次，監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標注清楚;施工機械的狀態是否完好;設備的類型、規格是否符合已批準的施工組織設計。
3、抓好事中監理
事中監理是落實監理安全控制的關鍵。在施工過程中，監理人員要勤到施工現場進行監督和檢查，發現安全隱患，及時指正、及時整改，確保工程任務順利完成。
(1)巡視。監理工程師要勤到施工現場進行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責情況;三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規程進行施工;四是檢查施工機械和設施是否狀態良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規定存放和管理。
(2)旁站。在施工過程中，監理工程師要對重大危險源實行旁站監理，對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監理工程師都應親臨現場或安排熟悉操作規程的監理員進行旁站監理，確保工程質量，防止安全事故的發生。
(3)督查。監理工程師應根據安全施工計劃，組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。發現存在安全事故隱患的，應當及時要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達整改通知單。
(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發生后，要協助相關單位做好事故現場控制并及時上報，等待相關部門進行處理;一般安全事故發生后，監理人員要協助做好事故調解和善后處理。同時，要運用現代科技手段數碼相機和攝像器材對事故現場進行取證，利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。
三、對當前電力建設工程開展安全監理工作的建議
1、修訂和完善《建設工程委托監理合同》，理順安全生產責任關系。
監理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的，監理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此，有關部門應制定相關的法規，理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系，補充和完善現行的《建設工程委托監理合同》示范文本，更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理單位的責任、權力和利益，把安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。
2、建立完善電力建設工程參與各方的溝通協調機制。
在電力建設工程中，監理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監理單位受建設單位委托，對整個施工過程實施從嚴管理，因而容易被施工單位曲解，導致監理工作不能切實有效地開展。因此，要提高電力建設工程安全生產管理水平，監理單位和施工單位應在相關法律法規的框架內，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個良好的溝通協調機制，充分發揮各自的職能，協調一致地開展安全生產管理工作，提高安全生產管理效果。
3、健全完善培訓機制，提高監理從業人員的素質。
電力施工安全規程范文6
關鍵詞:電力工程:安全管理;問題;對策
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：
1 電力工程安全管理現狀分析
各級電力行政主管部門多年來為電力建設做了大量工作，取得了顯著成績。但是近一兩年來，由于機構改革過程中的一些調整，使得電力項目的建設管理出現了脫節現象，許多在建設項目施工安全與工程質量無人過問。尤其是近年來非電力系統。企業甚至私營企業投資電力建設的越來越多，部分業主不清楚基本建設程序，不懂得工程本身的安全和質量涉及公眾安全和公共利益，電力工程一旦發生事故，給人民的生命財產造成巨大損失。因此，新的形勢下，作為政府行政主管部門，安全管理仍應常抓不懈，絲毫不能放松，更要義不容辭地搞好電力建設管理，保證工程施工安全，保障社會公共利益，維護社會穩定。如果說加油站危及范圍是周邊幾百米，那電力工程，造成的影響可涉及數千里，在電力改革和發展的新形勢下，電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱，安全責任不落實，以包代管。行業安全生產管理工作不到位，缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術措施不落實:電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業安全生產管理工作。在事故沒有發生前，安全管理容易忽視，而在發生事故后，才發現安全漏洞百出，該到崗的沒到崗，安全設施沒有或有的安全設施不起作用，安全網絡不暢通或成了擺設的現象。我們在追究責任的同時，預防性的安全檢查與糾正工作要跟上，安全管理用系統地觀點去建模，科學態度去落實安全管理措施。
2 安全生產中常見的一些問題
2.1安全職責落實不到位
目前，各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳。語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度。不能很好地指導基層班組的工作。
2.2習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作，違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電。未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。
2.3安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多己明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
2.4管理工作不到位
一些電力企業重視大型作業的管理，輕視日常管理。近幾年發生的事故，多數是在進行小型，分散作業時發生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄，試驗報告，設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。
3 施工安全管理的原則和要求
3.1以法施工、以制度管安全原則
將電力線路安全施工管理提升至法律的高度認識與實施。工程項目施工管理人必須對相關的法律法規以及國家電網、市公司的相關安全生產文件達到一定的熟悉程度。施工時應該將安全、質量、進度、效益的主次關系，位置輕重搞清楚。若發生了安全事故，就必須按照相關法律法規嚴肅處理。要建立嚴密的安全管理規章制度，并不斷改進提升，認真嚴格落實。
3.2以人為本原則
電力線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來開展，其次就是保證電網以及機械設備的安全。人、物及環境因素狀態是安全施工管理的內容，其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態，所有的安全管理都與人的行為分不開的。
3.3項目負責人安全生產責任制
建立以項目負責人為首的安全施工管理機制，將安全生產責任制落到實處，保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。安全施工管理
的重點是預防、控制，將安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的發生。
3.4全員抓安全
安全生產人人有責，管生產必須得管安全，要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項目活動的各個方面，貫徹于整個項目的全過程，因此要求全員、全方位、全過程地進行安全管理。
4 施工安全管理措施
4.1確定安全目標
電力線路工程施工前，施工單位就應該根據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規以及建設單位的總體目標，制定一個安全目標。然后再將其逐層進行分解，使得各級、各部門、各施工隊、甚至到每個員工，并層層分解至施工隊和每個員工都能有一個明確的安全目標，并且以此作為其考核的指標。
4.2制定安全管理計劃
在施工前，應該組織項目不施工管理人員對設計圖紙文件進行詳細、認真查閱、復核，全面了解該電力線路工程的信息，包括工程數量、基礎類型、地形地貌、環境氣候、穿越地區等情況。逐項分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正對性的防治措施。另外就是根據總體的施工工期，計劃好各項安全設備、材料、人員的投人，確保滿足安全施工的要求。
4.3建立安全保證體系，落實安全責任制
根據《電力建設安全工作規程》以及《職業健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據項目初始制定的安全目標，將其逐層分解，落實到每一個施工班組。制定各項安全管理文件，以及安全保障措施等。
4.4做好危險源識辨及安全預控措施
運用科學的方法將電力線路施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境危險因素進行全面的識別并做出客觀的評價，并在此基礎上確定危險源，進一步制定相應的預控措施，提前進行防范，使施工安全管理在掌控之中。危險點的識辨，根據《電力建設安全工作規程》以及相關規章制度，結合電力線路施工項目違章實際情況以及本項目或者其他項目已經發生的各類安全事故教訓而進行，應該將一線的操作人員廣泛的吸收參與。危險源安全控制措施主要有直接措施、間接措施及指示性安個措施三種，其基本要求為:預防施工中可能發生的危險因素;清除施工現場的危險因素;將危險因素控制在規定范圍以內。直接措施主要是通過提高施工設備的安全性能，直接消除危險因素:間接措施是指采用安全防護裝置，將危險因素進行限制:指示性措施指的是利用檢測報警裝置、警示標志等對危險因素進行提示。制定危險點控制措施。危險點控制措施的基本要求是:預防施工過程中產生的危險因素裝置失靈和操作失誤等;排除施工場所的危險因素;處置危險因素并控制在國家規定的限值內。危險點控制措施包括:直接安全技術措施，以提高設備、設施的本質安全性能，消滅危險因素;間接安全技術措施，采用一種或多種安全防護裝置或設施，最大限度地預防和控制危險因素的發生指示性安全技術措施，采用檢測報警裝置、警示標志等措施，危險點控制要突出作業和操作的全過程，特別要強化現場執行和監督的落實，以書面的形式使危險預控措施得以確認，使現場每個人清楚危險點的所在和應采取的預控措施，并有切實可行的制度和責任制保證執行和監督到位。
