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環境類學科評估范文1
計量就是要把環境成本數字化、具體化，企業一般會根據自身發展的不同階段分別計量。比較常見的計量法有公允價值法、市場調研評估法及重置成本法等。公允價值法多用于企業自愿支出的諸如材料，資源的核算時，因為這一部分的東西有其市場的公開價格，不必深究。市場調研法恰恰相反，為了收集各種污染的指數，破壞的程度，企業的支出必須通過市場調研才能進行有效的評估。而重置成本法就是在現實條件下重新購置或建造一個全新狀態的評估對象，所需的全部成本減去評估對象的實體性陳舊貶值、功能性陳舊貶值和經濟性陳舊貶值后的差額，以其作為評估對象現實價值的一種評估方法。
2企業環境成本會計存在的問題
2.1成本標準分類過多，導致計量困難在企業環境成本的會計計算中，首要影響計算質量的就是環境成本的分類標準過于繁雜。有的企業按生產過程的不同階段把環境成本分為事前環境成本、事中環境成本和事后環境成本；有的企業按環境成本的形成過程將其分為直接降低排放污染物的成本、為預防環境污染而發生的成本、有關環保的研究開發成本；等等。成本標準分類過多，造成企業很難選擇一個合適的計量法去計算評估。而對于新經濟背景下的碳成本研究，就更加不成系統，少之又少。2.1成本信息披露混亂，導致實用受阻雖然隨著社會經濟的快速發展，企業意識到了環境成本的重要性，但對其的披露卻顯得畏手畏腳。不少企業雖然將環境成本納入了會計核算之中，卻并沒有對其進行單獨的處理。也就是說，企業在處理成本問題時，往往把環境成本和普通成本費用混為一談，既不設置單獨的環境成本報表，也不明確環境成本的報表項目，這就使得成本信息的披露朦朧化、混亂化，不能嚴格地起到對環境成本的評估作用。
3企業環境成本會計的發展建議
環境類學科評估范文2
關鍵詞：協同；資源與環境經濟學；綜合實驗；創新
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）24-0277-02
一、引言
2014年總理在夏季達沃斯論壇上提出“大眾創業、萬眾創新”的理念，其核心就是以簡政放權的改革為市場主體釋放更大空間。具體到教育領域，作為重要創業支撐平臺的高校實驗室資源，也同樣需要引進新的管理運行模式。尤其是跨多種學科的本科專業，如何能充分整合社會資源，既解決人才培養的問題，又有助于調動大學生實現大眾創業、萬眾創新的積極性，是一個亟需解決的問題。本文以資源與環境經濟學本科專業為研究對象，重點研究如何整合多種資源的綜合實驗平臺的構建原理。
二、資源與環境經濟學專業特點及人才培養目標
本專業主要學習資源與環境經濟學基本理論與基本知識，熟悉資源環境政策法規與交易規則，掌握資源與環境經濟分析方法及管理技能。旨在培養適應社會經濟發展需要，知識面寬，綜合素質高，富有創新精神，實踐能力強，德、智、體、美全面發展，能夠在各級政府、資源與環境管理部門、農林牧漁各業和各類大中型企業以及相關科研院所等企事業單位，勝任相關專業工作的應用型、復合型、創新性高級專門人才。學習環境資源與發展經濟學方面的基本理論和基本知識，接受相關業務的基本訓練，具有在環境資源管理及相關領域實際工作的基本能力，這是提升應用型人才培養的重要途徑之一。
三、已有的實驗室運行現狀及存在的問題
（一）資源與環境經濟學專業實驗室建設情況
目前，資環實驗室具體開展的工作內容主要有區域大氣環境影響評價、噪聲環境影響評價、環境風險評價、資源價值評估、資源規劃等。部分實驗內容開展需要相關資源類或環境類理工科專業基礎知識，而對在校的大學本科生而言，接觸跨學科的專業知識畢竟相對有限。作為一個新本科專業，在專項資金支持下，實驗室各項工作已經在籌備中，但資源與環境經濟學專業要實現其社會價值，對技術、技能型人才培養的要求還有較大差距，學生的學習能力、工程實踐能力、工程設計能力和創新能力還遠遠不能滿足社會對資源與環境經濟學專業的要求。從環境影響評價方向的實驗教學體系來看，有利于培養學生理論應用能力、創新能力的實驗實訓設備不夠系統與完善，如該專業方向的專業基礎實驗還需補充。目前已經購買了大氣環境影響評價系統、噪聲環境影響評價系統、環境風險評價系統等軟件。這些軟件基本能滿足本實驗室設計的環境影響評價模塊的設計。但是這些軟件的使用，如果要能結合實際情況，需要和地理信息系統相聯系，才能實現與學校的石油、冶金等特色專業相結合，實現實際數據統計記錄，得出具有指導意義的環境影響評價結論，為企業解決環境問題提供詳盡的環評結果。目前在已有的軟件情況下，只有通過其他途徑直接獲取相關數據資料，這樣教學實踐效果只能起到熟悉軟件操作、明白環評程序的目的。環境核算體系以及資源價值評估等核心軟件缺失，將不利于學生全方位掌握環境評估程序和獨立實現環境評估操作實踐，通過比較各個區域、各個產業等環評結果，借助經濟學理論和計量經濟學軟件得出可靠的經濟學研究結論，從而無法較系統、充分地培養學生理論聯系實際、分析問題和解決實際問題的能力和創新能力。為了更有效率地改變現有的資環實驗設施條件，需要改變以往的購置思維。
（二）可以整合的實驗室資源
1.校內資源。重慶科技學院是一所以工為主，以石油與化工、冶金與材料、機械與電子、安全與環保為特色的高等學校。具有省部級重點（建設）學科4個，工程中心、重點實驗室等省部級科研平臺10個?，F在大多數是按學科設置的專業實驗室。重點特色實驗設備較為先進，也建有專門的實踐基地。這些實驗室具有非常專業的實驗教學資源。然而目前大多數院校的實驗室運作基本上是在原有教育教學模式下進行實驗室建設。由于學科差異性，各學科的學生基本固守在各自為營的二級學院實驗基地、公共大實驗平臺為主的條件下接受實驗實踐教育。實驗室運作并沒有真正地將“協同創新”融入到實驗室管理運作中。2.企業資源。重慶科技學院是以工為主的高校，正在努力建設成為國內高水平的應用科技大學，學校定位就是服務于區域經濟發展和石油、冶金兩大行業。隨著校企產學研合作走向深入，學校與企業界合作機會增多，共同研究解決技術問題，雙方都能從中獲益。然而，在與企業的合作中，僅僅依靠學校內部的實驗室資源，由于缺乏接受實際數據的軟件、數據庫等設備，以及環境影響評價、環境效能核算、資源價值評估等方面的設備，因此不能滿足校企技術合作發展的需要。企業有技術實踐背景，也具有豐富的數據資源，而學校具有研發團隊，如果校企聯合創辦實驗室，雙方收益共享、風險共擔，則將有利于調動雙方的積極性，從而有利于協同創新。3.移動互聯網資源。資源與環境、經濟學大多與社會息息相關，資環專業實驗部分涉及環境檢測數據、政府政策等資料，從而更好地為地方經濟建設服務。隨著社會資源的信息公開，直接從互聯網就可以查詢到相關資源。其次，隨著移動終端的快速崛起，天氣狀況、氣溫、地理位置等信息隨時隨地可查詢，足不出戶就可以查詢到這些信息。這些信息是資環專業重要的實時資源，應該納入綜合平臺中去。實驗研究成果需要借助移動互聯網平臺進行宣傳，吸引更多的社會關注，從而實現大眾共同培養的目的。
四、整合多方資源共建綜合實驗平臺
在現有的經管類實驗室基礎上，整合校內的石油冶金資源實驗室資源、企業或政府資源、移動互聯網資源等外部資源，共同構建資源與環境經濟學綜合實驗平臺。石油冶金等資源實驗室主要為平臺提供環境效果驗證、資源耗能等專業實驗驗證功能，企業或政府資源主要為實驗平臺提供社會中發生的資源或環境等實踐問題，并提供實驗結果的實踐論證；移動互聯網主要為平臺提供數據庫支持，以及組織社會調研搜資等活動，同時還為研究成果提供宣傳服務?，F有的資源與環境經濟學實驗室主要是搜集數據，利用專業軟件處理數據，解決問題的智力中心功能。該平臺跨學科，校企聯合共建，充分利用移動互聯網資源，有助于全方位對資源與環境經濟學本科專業應用型人才的培養，綜合實驗平臺的研究成果可以借助移動互聯網，實現關于平臺人才培養模式。資環專業學生可以先學習基本資源與環境經濟學專業理論，然后在校內理工科實驗室加強對資源與環境相關的基本專業認知，結合企業或社會需要解決的資源與環境問題，借助實驗平臺進行綜合研究，提出解決方案。平臺運行模式?？梢圆捎谩笆找婀蚕?，利益共擔”的原則，平臺共建充分借助虛擬的互聯網手段實現，對于解決企業實踐問題獲得的收益，按照一定比例共享給相關參與方。此平臺構建，不僅可以解決資源與環境經濟學專業的本科人才培養，而且還有助于資源環境理工類學生經濟管理類公共基礎專業知識的欠缺，有利于復合型人才的培養，而且多學科合作，更容易研發創新。平臺運作實際是政府與社會協同育人的一種機制上的創新，也是未來高等教育改革的發展方向之一。五、配套措施為實現平臺構建，我們提出以下建議：一是改革實驗室資源管理模式。打破原有的各自為政的實驗管理模式，構建資源共享集中統一管理平臺，避免重復建設。二是鼓勵與企業合作，多參加社會調研。資源與環境經濟學專業等一些文科專業，更需要了解社會，了解企業運營中遇到的問題，才能有目的的進行學習研究，加深解決實踐問題的動力。三是對實驗教師隊伍的培訓。一般學校的實驗室建設都是由專業教師組成，專業教師需具備豐富的跨學科專業知識，而且需對社會問題較為敏感。這些都需要教師不斷補充知識，擴大知識面。四是觀念的創新。專業人員、管理模式改進以及數據庫的欠缺，都需要轉變思維觀念，平臺構建大膽引入“互聯網+”模式，充分借助網絡資源，實現大眾創業、萬眾創新的應用型人才培養模式。
參考文獻：
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環境類學科評估范文3
一、利用管理資源，滲透環境教育
我們知道，能否創建學校的綠色班級直接與學生的環境意識及受環境教育狀況有關。因此，我們首先要對班級實施的環境教育情況進行評估，過程包含一系列的步驟和方法，其中關鍵的問題在于將工作進行整體的、全方位的、動態的審視和評價。要注重每一細節，更要按教育的發展要求對工作進行指導和評價。
1. 以課堂教學為主陣地，各學科滲透環境教育。
學科教學是班級教育的主要組成部分，在學科的教材中蘊藏著進行環境教育的大量素材，教師在教學中可靈活運用選擇教學方法，從而促進學生形成良好的環境保護意識。
語文、數學、思品、社會、科技、勞動、藝術等學科中，都能找到不少有利于環境教育的教材，只要做有心人，挖掘教材的潛力，堅守課堂教學這塊主陣地，就一定能取得較好的環境教育效果，我們學校將教師在備課是否有意識設計環保教育環節，上課是否適時滲透環保教育作為教師每月考核的必查內容之一。這樣，在一定程度上督促和指導教師把環境教育作為一項常規性工作，持之以恒不放松。
2. 以專題活動為突破口，把環境教育引向深入。
為了使環保教育深入人心，學校要求各班級結合本身實際，積極開展各項環保教育專題活動。如每年植樹節期間，根據學校的綠色計劃，組織學生開展了“攜手共創綠色明天”的植樹活動。在校園邊、圍墻內種上了紅領巾樹和紅領巾林，既綠化、美化校園，又能強化學生的環保意識。為了糾正學生的不良行為，少先隊組織各中隊開展“愛我校園、愛我班級”的主題班會，教育學生從小事做起，節約每一滴水、每一度電。舉行了廢物利用，環保堆砌、廢物回收等活動。讓同學們利用各種廢物廢料，制作成各種環保玩具和藝術品，組織學生開展廢物回收，所賣資金建造校園環保垃圾桶等，使學生在實踐活動中學會如何保護環境，從而把環保教育逐步引向深入，學校根據各班在各項活動中所取得的成績列入期末評先條件中去。
3. 以興趣小組為載體，激發學生的環保創新意識。
新課標中提出要培養學生的實踐能力和創新能力。我校開展的興趣小組活動中，學生自由選擇自己喜愛的活動，更能充分發揮學生所長，個人潛能更不用說能體現，學校開展了多種多樣的興趣小組活動，并注重滲透如何加強環境保護的意識，激發其創造欲望。如美術組的同學觀看有關環保教育片之后，感慨我國的綠化面積太少了，于是創造了《把樹苗種到云兒里》的想象畫。孩子們以飽滿的熱情，抒發自己對保護環境的熱切期望。
二、構建實施科學的綠色班級管理評估體系
班級的管理是創建綠色班級的重要工作，實施科學的評估體系，不僅能夠全面準確地反映并引導綠色班級管理向正確的方面發展。真正要創建好綠色班級，除了做好滲透環境教育工作外，還要認真做好班級中一些日常的、細致的班務工作，同時評估的工作也要做得更細。
1. 組建適應開展環保行動的班委。
傳統的班委沒有“環保委員”，我校把其中的“衛生委員”改為“環保委員”，從而讓學生明白日常所做的清潔工作是環保工作的一部分，增強環保意。
（1）督促同學們做好每日的“三掃兩抹”工作，并記錄衛生成績。每月評比一次，表彰環保積極分子。
（2）做好班里垃圾的分類回收工作。
每個班每天的垃圾都很多，給環衛部門進行填埋垃圾工作增加了壓力。同時大量污染土地資源、地下水、空氣……造成的危害很多，唯一減輕負擔就是把垃圾進行分類。垃圾分類首先要將垃圾分類投放，同時通過回收成為新的資源。因垃圾本身是“放錯了地方的資源”，班級里實行垃圾分類工作具體如下：
首先要讓學生了解垃圾分類回收節約資源和環保所起的作用，了解有關垃圾分類的知識。
其次是分類垃圾的設置，對分類出來的垃圾進行處理，做到每日專人負責，班干部進行監督和指導工作；同時回收垃圾得到的收入積累起來可用于發展班里的環保事業。
⑶做好節約水電的管理工作。對班里的用水用電，包括清潔衛生的用水都要進行監管，做到處處節水節電。
2. 結合各種環境宣傳日開展主題活動。
環境類學科評估范文4
[關鍵詞]多元智能，智能，高等學校，教學改革
隨著智力結構新理論――多元智能理論(The Theory of Multiple Intelligence)的提出，它對智能的嶄新定義和對學習的革命性觀點，引起了教育界人士的廣泛關注，繼而成為美國乃至西方許多國家教育改革的重要理論依據之一。
多元智能理論認為，人的智力結構由多種智力要素組成，已經確認的智能有語言智能、數字邏輯智能、空間智能、身體運動智能、音樂智能、人際關系智能、自我認知智能、自然觀察智能、存在智能等八種。這些智能要素相互獨立存在、同等重要，解決問題時結合在一起發揮作用。從智能觀出發，多元智能理論形成了自己的學生觀、教育目的觀、教學課程觀和評估觀，它們和傳統的教育理念有很大的不同。
1 人人有才的學生觀
每個人至少擁有八種智能，智能要素在每個人身上的組合方式不同，世界上不存在誰聰明和誰不聰明的問題，只存在哪一方面聰明以及怎么樣聰明的問題。每個學生都是獨特的、出色的。因此，教育者應形成“人人有才”的學生觀，以一顆充滿愛的心和賞識的眼光去對待學生，幫助學生發揮出自己的智能潛能，促進學生智能的全面、健康發展。
1.1 全面、個性發展的教育目的觀。所謂“全面發展”，指每一個人自身所蘊含的全部發展可能性或潛能的全方面發展。從智能發展來看，它包括加德納提出的各種智能要素，這些智能要素是平等的，不存在誰重要，誰不重要，只要通過師生的共同努力，每一種智能都能達到相當高的水平。教育應發展學生的個性，讓學生根據自己的智能狀況自主選擇，揚長避短，使自己在某些方面的潛能得到充分的發展，達到自我潛能的最大限度開發。
1.2 因材施教的教學課程觀。我國傳統的教育課程主要以單一學科課程為主，基于學科的邏輯體系而開發，學生的全面發展和個體的充分展示難以實現。多元智能理論的課程目標是開發學生的多元智能。在教學內容方面。它主張為多元智能而教，除了應包括發展學生語言和數字邏輯智能等所謂學術智能的內容，還應包括一些促進學生其它智能發展的內容。在教學模式方面，它主張通過多元智能來教，就同一內容為學生提供多種人口，如敘述入門法、邏輯量化入門法、基礎入門法、美學入門法、經驗入門法。當學生在學習自己的智能弱項內容時。教師可通過他的強項來進行教學，然后逐步遷移到弱項，最終發展學生的弱項，實現全面發展。
1.3 以智能為本位，以發展為目標的教學評估觀。傳統的教育評估往往只關注學生的考分，學生在學習同伴中的排名，是一種智商式的思維。多元智能理論的評估以智能為本位，不關注學生的“智商有多高”，而關注“學生的智能類型是什么”，“學生的強項和弱項是什么”。評估的目的不是測量學生智商的高低，而是促進學生的發展。評估必須為學生提供有益的反饋，使學生知道自己的智能優勢和劣勢，進而采取針對性的措施，發展優勢，彌補劣勢，從而提高學生的整體智能水平。
2 智能教學理論指導下的“學科交叉－智能遷移”教學模式在高校中應用實踐
基于多元智能理論的學生觀、教育目的觀、教學課程觀和評估觀，文章總結出“學科交叉－智能遷移”這一教學模式，該模式充分發揮各個專業大學生的學科優勢，在學習知識和技能中組織各科知識，并將這些知識加以綜合和提煉，深入挖掘大學生的多種智能，在學科交叉滲透中進行審美體驗，培養能力，最終完成智能遷移。
整個模式的教學分為四個階段，在整個課程中，四部分內容所占學時稍有差別，每個階段都有各自不同的目標，對學生能力的要求也不同，各階段是循序漸進的，對學生能力的要求呈遞增趨勢。
2.1 綜合性基礎知識專題。針對我國現今大學生基本素質較薄弱的現狀，筆者認為高校教育內容首先應該從掌握基礎知識入手，以一個大學生必須具備的文化知識為基礎，以學生在日常學習、工作、生活和娛樂中經常遇到的一些常識性知識和基本技能為主。從而形成適合大學生學習、理解的綜合性課程。要綜合的教育內容通過講座和專題的形式呈現給學生。教師在講解內容時應理論聯系實際、深入淺出，切忌由理論到理論的枯燥解讀。
2.2 拓展性學科間交叉滲透的知識。拓展性課程是促使教育內容多元化、立體化的重要保證，是大學生創造性學習的重要條件，它可以使學生的學習更具有活力。拓展性學科交叉滲透主要是將學生的專業知識與課程相結合，以課堂討論的形式學習。
2.3 特色性體會及創作。特色性課程可以說是教育的最高階段，大學生在學習基礎知識后，根據自己對生活的觀察、理解來修改自己的作品或進行更為復雜的創作。這項內容通過課堂講解與實踐的形式來完成。
2.4 實踐性操作
這是高校教育的必要內容。高校的教育最終目的是為了培養全面發展的、符合社會需要的人才，實踐是大學生把所學的知識通過不同的形式予以展示，整個操作過程需要其他智能系統的共同參與，這樣不但可以開發自己的多元智能，也有利于充分培養大學生團結合作的精神品質，使大學生學會獨立思考，張揚個性，不斷挑戰自我、超越自我。
學科交叉－智能遷移教學模式以多種學科交叉滲透，充分發揮學生的主觀能動性為主要手段，倡導大學生主動探求知識，著眼于大學生遷移知識能力、創新能力和解決問題能力的培養，為今后學習和工作中的“為不教而教，為會學而學”打下良好的基礎，也給傳統的高校教學模式以啟示與指導。
3 “學科交叉－智能遷移”教學模式對高等學校教學改革啟示
每個人的智能要素各不相同，“學科交叉－智能遷移”教育理論的全面推行實現了學以致用的教學目的，建立了教師評估專家的角色，真正實現多元化、真實性、以及發展性的評估體系，建立適應高校教學改革理論。
3.1 樹立了以學生為中心，為學生學習服務的人才觀。由于每個學生都是獨特的、出色的。因此，教育者應形成“人人有才”的學生觀，以促進學生智能的全面、健康發展。學生智能的差異性要求教育者提供個性化的教學服務，學生的智能特征是教育者制定教學計劃的重要依據之一。高等學校教學改革必須以學生為中心，從學生的需求出發制定改革措施和政策。學生在與自然環境和社會環境的交叉過程中發展自己的多元智能的，完成智能的與分布。為此，學科交叉－智能遷移理論中教師完成了從知識的傳遞者到學習環境塑造者的角色轉變，樹立“服務”意識，想學生所想，及學生所需，齊心協力地為學生的學習服務。
3.2 全面推行了“真正的理解并學以致用”的教學目的
觀。加德納認為，只有當學生把在任何教育背景中獲得的知識、概念和技能，應用到與這些知識確實相關的新實踐或者新的領域中的時候，學生才具有真正理解并學以致用的能力，從而實現全面發展。加德納看重的是理解后的“表現”，即行為表現，特別是應用的情況。理解的本質因學科的不同而異，物理學家的理解和歷史學家的理解有很大的不同，這就是一門學科獨特的學科思維。在學科交叉－智能遷移理念指導下的教學過程中，教師明確不同學科的理解方法，并用自己的學科思維影響學生，幫助學生形成這門學科的學科思維。
3.3 建立了個性化課程課程體系。學科交叉－智能遷模式指導下的高校摒棄了傳統的教育課程中的單一學科理念，采用個性化課程課程體系。核心課程按主題分類，如科學、數學、生態環境、人類社會等，它以培養學生的基本素質為目標，體現通識教育的特點。理解并融會貫通課程是一種幫助學生學會學習的課程，它包括若干理解并融會貫通單元，以幫助學生更好地理解學校設置各種課程的原因以及怎樣學好它們。個性化課程是學生根據自己的智能特征選擇的課程，這些課程可以是與特定專業相關的課程，也可以是學生自己感興趣的課程。開設個性化課程的目標是培養學生的專業技能或特長，使學生具有與眾不同的特征。此外，每個人的智能特征具有差異性，要實現學生的最大發展，多元智能理論要求我們實施個性化教育。智能本質上是一種解決問題和制造產品的能力，解決問題和制造產品是智能的內在涵義。以問題為中心的教學圍繞問題展開、以解決問題為目標，它與多元智能理論所強調的“學以致用”的思想不謀而合。
3.4 完善了科學的評價體系。學科交叉－智能遷模式中的高等學校的教師除了傳統的學科教師以外，還應有“評估專家”、這種角色?！霸u估專家”負責對學生在學校所表現出來的智能特征定期提供最新的評估。該評估通過“智能展示”來評估學生，即評估專家通過觀察學生有意義的學習活動，直接辨別學生的智能潛能。該評估具有發展的眼光，它使用適合學生一定發展階段的方法對學生進行評估。該評估具有推薦意義，它為學生制定個性化的發展建議。
環境類學科評估范文5
關鍵詞:高校;戰略管理;比較優勢;群體優勢
中圖分類號:G642.4文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)23-0220-02
高校在科學制定與實施學科建設戰略規劃時,一方面可以實施優勢發展戰略,也就是在現有學科基礎上根據學校的戰略使命與目標選準突破口,優先發展一批學校具有比較優勢的學科,合理配置、有效利用各種資源,形成以學科特色為先導的學校特色與核心競爭力,以優勢學科的發展帶動學科整體水平的提升;另一方面可以實施集成發展戰略,也就是提倡樹立跨學科的合作意識,通過自覺的學科調整和積極組織新型學科群,加強文理基礎,優化學科結構,發揮學科綜合集成和科研群體集成的優勢,提升學科綜合實力和科研水平。
一、優勢發展戰略
(一)發展優勢學科的重要性
幾乎沒有一所高校能夠擁有在所有學科領域都實現預期發展目標所必需的充足資源,即使是各項資源相對充足的綜合型大學也很難同時建設好所有學科。但是,一所真正優秀的高校必須竭盡全力不斷追求卓越,至少在某些學科領域處于領先地位。因此,追求卓越的高校必須堅持“有所為,有所不為”,合理配置、有效利用各種資源,在現有學科基礎上根據學校的戰略使命與目標優先發展一批優勢學科,以優勢學科的發展帶動學科整體水平的提升。
今天,越來越多的國內高校開始把發展優勢學科作為學科建設的一項重要戰略舉措,如清華大學認為,在發展趨勢上具有戰略優勢并且在現有基礎上,具有條件優勢的學科是該校躋身世界一流大學的先遣隊,因此,在加強基礎學科建設的基礎上,清華將優先發展信息、生命、能源、新材料、環境、先進制造和航天航空等高新技術類學科,同時以重大科研項目驅動優勢學科的發展;復旦大學也提出根據研究型大學的建設要求和學校的自身特點,重點建設生命科學、材料科學、信息科學、環境科學、臨床醫學、藥學、法學、經濟管理科學、新聞學等學科,使之緊跟世界學術前沿,適應社會發展需求。
(二)發展優勢學科的評估、擇定及相應措施
高校在選擇發展優勢學科時,必須立足于本校實際,確定適合發展的領域,同時也要盡可能囊括其他更廣泛的學科領域。作為優先發展領域的優勢學科,通常應從學校已有的學科中進行選擇。評估的標準包括學校已開設的課程質量、學生對于相關領域的學習興趣、國家或地方的需要、學校對相關領域優秀人才的吸引力。有許多可行的方法評估現有學科。從長遠來看,建立項目評估體系能夠提供必要的信息,中期評估則應包括吸引外部經費的情況、畢業生的質量、教師的獲獎情況、院系或研究小組在國內外的聲譽與影響。另外,對學校不同課程與院系進行評估時,必須充分考慮不同學科的不同特點,如理工科的教師比人文、藝術學科的教師容易獲得來自校外的研究資助;同樣,從事自然科學研究比從事人文社會科學研究或藝術創作更容易發表成果。因此,在進行評估時,學校必須充分考慮到這些差異。
優勢學科發展規劃公布后,無疑會極大地激勵那些入選的院系,也會令未入選的院系失望,學校應采取各種相應措施,盡量減少優勢學科發展戰略的消極影響,鼓舞學校的士氣。
1.必須使各院系認識到,一所高校的優勢學科是逐漸形成的,學校其他學科的發展也是與時代共同發展的。此外,國家或地方的需要也會因時而異,因此,那些開始并未包括在內的學科可能會進入優先發展的行列,而那些已入選學科則有可能因為不再適應發展的需要而被取消。
2.優勢學科必須跨學科或盡量囊括學校其他學科。許多高校都把鼓勵跨學科研究以形成特色學科群作為推進學校整體發展的重要使命。例如,臺灣大學將其基礎雄厚,且研究范疇符合世界潮流及社會需要重點的納米科技、基因體醫學、信息電子科技、儒學與東亞文明等領域作為推動跨領域研究中心的主體。
3.在優勢學科發展戰略實施過程中,必須提高教學輔助系統的辦事效率,同時保證相關院系得到所需的資源,并盡量減小來自落選學科的消極影響。
4.必須充分認識到所有院系對學校來說都是寶貴的。雖然只有一部分院系會作為優勢學科而得到優先發展,其他院系也應一如既往地努力工作,為滿足外系學生的學習需求服務。對包括那些優勢學科的學生在內的全體學生的教育,是整個高等學校教育的一部分,他們將在其他院系修讀課程,而一所國內乃至國際一流的院校必須能夠為他們提供優秀的課程,因此,所有院系都是寶貴的。
二、集成發展戰略
(一)學科集成發展的重要性
集成發展戰略的著眼點有二:一是應對學科交叉與融合的國際趨勢。學科的交叉和融合是當前國際上教育與科技發展的重要趨勢,許多新的科學發明與發現都是在交叉學科和邊緣學科產生的。目前,許多學科之間已經沒有截然分明的界限,自然科學、社會科學、人文科學內部各分支領域以及相互間的依賴程度越來越大,不同學科的研究者們也越來越多地運用來自其他學科領域的研究方法進行本學科領域的研究。
改革開放以來,許多中國高校都開始嘗試拓寬專業口徑,破除“蘇聯教育模式”的積弊,當學科之間的分類和界限逐漸被打破和模糊化后,學科的重組就日益顯得重要和緊迫。現在,越來越多的中國高校特別是綜合性大學都已經把通過跨學科的交流與研究,促進學科交叉與融合,形成學科群體優勢作為“十五”學科建設規劃的主要任務。
集成發展戰略的第二個著眼點是基于對資源的優化配置與有效利用。如何優化配置和有效利用學校的學術資源與其他相關資源,是關系到在市場經濟條件與高等教育國際化趨勢下,中國高校戰略管理能否有效實施的重要因素。集成戰略就是要“權衡”一切可用的資源,優化配置與有效利用學校的這些資源,通過跨學科合作、跨院系合作、跨院校合作、甚至跨國合作,優勢互補,產生合力,在資源整合的過程中,實現學校辦學水平的整體提升。
(二)如何推動學科的集成發展
在學科建設過程中,正確認識和理解學科分化和綜合的關系,注意學科的特色與互補性,鼓勵跨學科研究與交流,促進學科的綜合、交叉和融合,優化學科結構,形成橫向聯系的學科群,實現資源的優化配置與優勢互補,在資源整合的過程中形成合力,已經成為國外高校推動學科的集成發展、實現辦學水平的整體提升的一種重要戰略措施。美國哈佛大學與德國亞琛工業大學的跨學科建設為高校推動集成發展戰略提供了成功經驗。
哈佛大學前校長陸登庭曾指出,哈佛取得的最重要的成功就在于建立了交叉學科和教師之間(或學院之間)的合作。如哈佛大學文理學院有幾個跨學科中心過去只從事國家或地區性的學術活動,到20世紀90年代初期,這些中心所涉及的學術范圍有所擴大,具體表現在地域、包含的學科數量和研究問題的種類上,結果促成了亞洲中心的建立,它不僅從已有的文理學院吸納教師,同時也第一次從專業學院吸收了對亞洲問題有研究興趣的教師。哈佛的許多研究都采取了這種跨學科的組織形式,例如,關于快速經濟發展和環境保護之間的矛盾的研究,就由來自醫學院、公共衛生學院、經濟學系和商學院、政府管理學院、法學院、道德哲學和宗教研究領域、工程和環境科學領域的教師一起進行。
德國亞琛工業大學為了實現學科交叉,成立了多種形式的研發機構,為知識創新、技術創新建立合作平臺。學校建立了信息技術、材料科學、生命科學等論壇,各系教授既是論壇的成員又是院系的教師,生命學科與材料學科的教授可以一起工作?？鐚W科研究中心基本上是虛擬中心,教授使用不同的設施在不同區域工作,研究中心也沒有設立中心領導,所有教授既是研究人員,又是管理人員。
從以上兩所世界名校的做法看出,高校的跨學科研究中心應該是一種為促進學科交叉與融合而成立的學術聯合體,是因研究需要而成立、以跨學科研究為宗旨?？鐚W科研究已經成為高校通過集成發展加強學科建設、實現資源的優化配置與優勢互補、推進學科創新與優化學科結構、提升整體學術研究水準的有力措施。
參考文獻:
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環境類學科評估范文6
中國國家自然科學基金委員會(National Natural ScienceFoundation of China，簡稱NSFC)于1986年2月14日在國務院批準下成立，其主要職能是管理國家自然科學基金，促進和資助基礎研究在中國的發展。自成立以來，NSF秉承尊重科學、發揚民主、提倡競爭、促進合作、激勵創新與引領未來的工作方針，持續不斷地支持著中國的科學研究與教育事業的發展。
美國國家科學基金會(National Science Foundation，簡稱NSF)是在1950年4月27日美國國會通過的《國家科學基金法案》的指導下成立的，主要負責資助全美大學和其他學術機構的基礎研究、教育和基礎設施建設，確保美國科學與工程各學科的全面、協調發展。
NSFC與NSF在主要職能方面頗為相似，其在機構設置、優先資助領域與績效評價等方面亦存在著一定的異同。
二、財務管理機構設置比較
中國國家自然科學基金委員會(NSFC)實行委員會管理，委員會成員有：主任、副主任和委員會委員。委員會成員由科技專家、管理專家擔任，實行任期制，每屆任期四年。按功能分，NSFC由七個學部、六個局、兩個辦公室和四個直屬單位組成，不含任何研究單位。其組織結構如圖1所示。
美國國家科學基金會(NSF)的機構設置包含兩大主要組成部分：決策機構與執行機構。NSF決策機構是國家科學委員會，由24位美國總統提名的成員組成，NSF主任是該委員會的當然成員。每位成員任期六年，每兩年有三分之一的成員到任期滿并進行更換。在NSF的執行機構中，設由總統任命的主任一名；副主任一名；7個學部、極地辦公室和2個項目管理辦公室，共同負責申請受理、項目評議和資助管理；另設主任辦公室，下轄若干職能辦公室。每個學部或辦公室下設處，各處下設科。總監察長辦公室向國家科學委員會和國會負責。其組織結構如圖2所示。
三、財務優先資助領域比較
(一)中國國家自然科學基金委員會(NSFC)優先資助領域以“九五”為例，NSFC的優先資助領域主要分為5個方面：首先，在持續穩定支持我國基礎性研究的同時，充分利用我國基礎研究中的現有優勢和特色，立足創新，瞄準前沿，選擇一些有條件的領域和學科方向給與支持，力求在21世紀使我國基礎研究有更多的領域接近或達到國際先進水平；其次，為有利于推動我國基礎研究領域取得突破性進展，瞄準若干前沿與交叉領域給與優先支持；再次，對于與我國國計民生密切相關的領域，結合國情，配合《中國21世紀議程》的實施，選取其中關鍵科學問題，組織和吸引優秀科技人才，開展長期和綜合性的基礎研究，為這些重大問題的根本解決創造條件；接著，為促進國民經濟建設與持續發展，特別重視國家經濟建設中迫切需要解決的問題，把基礎性研究課題與項目的觸角延伸到應用開發領域；此外，還對我國高技術發展有關領域中的新概念、新構思等探索性的研究給與優先支持，以有利于形成和發展我國獨立自主的高、新技術產業，帶動經濟發展和社會進步。上述五個領域相應的優先資助項目如表1所示。
(二)美國國家科學基金會(NSF)優先資助領域NSF投入了大量資金，用于前緣科學的研究與教育。每年NSF都要選擇幾個跨學科領域作為整個基金會關注的領域，即優先資助領域，其支持周期一般為5年。近年，NSF優先考慮、重點投資那些從事內部機構的研究、由科學與工程學機構確定的應付危機需要的研究以及可增強國家創新與發展的基礎學科建設的研究。
(1)加強核心學科的研究。由于新興領域常?？缭綄W科的邊界，研究人員的環境也日益復雜。然而，若要在日益復雜的研究中打開局面、朝著跨學科的新方向前進，則必須注重核心領域的基礎規律與知識。NSF是唯一支持所有科學與工程學研究的聯邦行政部門，且在一些領域，如人類學、環境生物學、植物生物學、心理學、社會學、數學以及計算機與信息科學，NSF的投入占聯邦政府學術基礎研究資助的大多數。這些領域與學科，都是引領用于提高健康、財富、居住條件、環境質量與國家安全等發展的源泉。在國家持續發展與繁榮的前提下，未來科學家與工程師的儲備是持續創新的關鍵。NSF的核心價值之一，就是始終如一地將教育與研究結合在一起，以保證從事科學與工程學的勞動者獲得前緣的技術、知識以及實踐觀察能力。
(2)提供廣泛便利的計算機基礎設施和世界級研究設備。前緣工具是研究人員在從事尖端科學與工程學工作、學者在工作崗位上實施技能的必備條件。NSF對于計算機基礎設施的構建、主要研究設備的分享以及極地破冰行動方面，給予了高度的優惠與照顧政策。這些活動延續了長期以來NSF向廣大科學家、工程師、學者以及教育家提供最高端工具的優良傳統。
(3)拓寬科學與工程學的參與程度。在知識密集型社會中，國家需要利用所有的資源，來儲備諸如熟練的技術專家、科學家、工程師等一流勞動力。為此，NSF投入了相當大的資源，來增加廣大人民的教育與事業機會。該項投資已成就了三個非常成功的計劃――路易斯斯托克司(Louis Stokes)少數民族聯盟、研究生教育與教授會聯盟以及科技卓越研究中心。他們作為整合教育團體中的資源模式，旨在改善少數民族的入學及其在科學與工程學中的持續學習情況。
(4)繼續實行“組織卓越”戰略。由于認識到行政部門的職責與使命，NSF期望其業務實踐與程序能與其在科學與工程學中的投資相匹配。要完成定向結果的管理工作，首先要有充足的資源。NSF的職員將增加25名，用以協助管理日益復雜的投資組合以及對安全、義務、獎金監督等方面的要求。其他需要優先考慮的事情包括擴大電子政務系統、采納持續商業分析的建議等。
(5)其他關注重點。除上述預算優先考慮事宜外，NSF其他關注重點有新興跨學科領域、國際協作、內部機構的自主創新精神以及本國安全行動等。具體內容包括：為實現推進知識進步與保障國家利益的承諾，NSF數年來一直不斷地為環境的生物復雜性、納米科學與工程學研究、數學科學優先領域以及人類與社會動力學研究等各學科間的研究提供資助；在國際協作方面，參與國際研究，對美國保持競爭優勢、利用全球經濟機會、參與國際問題有著至關重要的意義；內部機構的自主創新精神方面，除了加強NSF研究理事會的核心投資組合外，NSF將繼續倡導內部機構的自主創新精神；本國安全行動方面，NSF在該領域內近80％的投資是用于包括計算機安全、風險管理、建模與仿真、分布式計算機系統、監視機器人技術等在內的關于應急基礎設施保護的一系列活動。其特別關注的焦點是在儲備擁有最新安全技術水平的專家的同時，推進關于提高計算機與網絡系統安全、未來計算機安全設計與發展系統的研究與創新。
四、財務項目績效評估對比
科學研究的績效評估已經得到了世界各國政府和科研管理部
門的重視，并在一定程度上開展了此方面的理論研究與實踐。
(一)中國國家自然科學基金委員會(NSFC)績效評估NSFC以資助和支持我國基礎研究和應用基礎研究為己任，至今已資助40000余個項目。隨著科學基金經費的逐年增加和在科學界影響的加大，對科學基金的資助績效進行評估的要求越來越高。
對于績效評估的方法，國際上目前主要有回溯分析、定標比超、綜合評分、同行評議、文獻計量、投入產出、成本收益分析等許多定性、定量的方法。上述方法各有其優缺點和適用對象，在實際評價過程中，一般根據評價對象、評價的特性而采用相對適宜的方法，經常是幾種方法組合運用。在NSFC的績效評估中采用了定性與定量相結合的基于層次分析的專家會議評審方法，組織專家根據評價標準對基金結題項目進行評議打分，然后綜合利用得分情況確定項目的評估等級。
以管理科學學科為例，考慮到基金的特點是基礎性、理論性的研究，注重學術創新，培養青年人才，其結果多表現為學術研究論文、專著、博士與碩士生的培養及一些政策性建議的采納利用，結合實際情況，NSFC提出了如表2所示的評估指標。
每一指標分成不同的等級a、b、c或d，每一等級有一得分區間。學術創新(獲獎)和報告論著兩個指標特別是學術創新相對重要，故給的權重分較高；而國際交流、人才培養等指標是一種工作性的結果，權重分相對較低。每一指標中均有專家加分欄，主要是為了給評估專家更大的權力和靈活性，一旦專家認為所評估項目在某一單方面的成績相當突出，則可以直接加分。各指標的累計值為50。評估結果的確定是根據兩位評審專家按照評估指標打分，然后得出項目的平均得分。在獲得評估分的基礎上，評審組根據總體評價情況確定具體分數段的劃檔。因每年評估的同行專家并不是固定的，專家對指標的理解有差異，分檔也是相對的。對于獲得特優、優或中、差的項目。需提交評審組討論決定。
(二)美國國家科學基金會(NSF)績效評估 隨著NSF工
作日益高效，投入產出比例也日益合理。NSF對其經費使用情況的考評方法為：將預算與總統管理議程結合起來，保證其資助項目的實用性(Relevance)、品質性(Quality)與績效性(Performance)。
(1)實用性。NSF是唯一擁有加強美國科學與工程學的活力、支持各科學與工程學基礎研究的聯邦政府部門。NSF發起的活動引發了新型跨學科與技術的出現，培養了世界級的科學家、工程師、數學家、教育家以及其他受過技術培訓的專業人員。在過去的20年里，NSF已經成為在計算機科學、數學、物理科學、社會科學、環境科學、工程學以及生命科學中的非醫學領域對大學基礎研究的聯邦政府支持的一個主要來源。然而，其中的很多研究都有助于醫學診斷、新生藥品、藥物傳輸以及醫藥品的設計與處理等。
NSF《2003～2008年戰略計劃》是在長期發展科學與教育研究轉換問題的背景下設立的。由于科學與工程學常常跨越學科、組織與國家的邊界，研究人員面臨的環境也日益復雜。隨著邊界的快速變化，科學發明與發現亦要求技術、方法、工藝、儀器的不斷精密尖端，對技術人員與科學教育專家的全球競爭已越來越激烈。
(2)品質性。根據競爭價值審查，NSF引導著聯邦政府部門對于研究與教育活動的資助。幾乎90％研究與教育資助的授予必須通過競爭價值審查程序。在2004財年中，NSF從超過44000份競爭提案中批準了10000多份。所有關于研究與教育項目的提案均以如下兩項標準進行評估：該提案的理性價值及其顯著的影響，按其對提高計算機安全的教學、培訓以及學習等方面的影響進行排列；審查人還要考慮該提案對各種參與者，尤其是未被重視的團體的綜合培養與教育。NSF資助水平最具戲劇性的指標或許就是每一年不被資助的提案的質量。以2004財年為例，總額為21億美元的提案被拒絕。
(3)績效性。完成長期戰略投資是NSF績效評估的目標。NSF對組織效率的測度主要看其是否支持NSF的內部實踐、操作和流程。在此測度過程中，NSF歷來依賴于外部專家委員會來評估其研究與教育的長期成果。這種做法適當地涵蓋了NSF科學與工程學的范疇，并有利于為篩選新的獎勵而廣泛使用價值審查。如今，這些外部評價也為采用計劃評估等級工具(Program Assessment Rat－ingTool，簡稱PART)而進行的評估提供了完整的信息。
一是外部評估。NSF政府績效評估咨詢委員會領導者年度NSF績效評估。在2004財年，商業操作咨詢委員會協助政府績效評估咨詢委員會評估。政府績效評估咨詢委員會總結其結論如下：委員會一致認為，NSF已論證其人才、構想與工具等三個戰略成果目標指標中的重大成就，以及組織卓越成果目標指標的價值審查。商業操作咨詢委員會認定，NSF已論證其組織卓越目標的其他指標的重大成就。委員會還一致認為，這四個成果目標相互補充、相互促進。他們代表著一個將研究與教育有機結合、為促進國家科學、技術、工程學以及數學事業發展而提供組織基礎的完整框架結構?！?/p>
二是計劃評估等級工具。PART流程是NSF績效框架的核心組成部分。為與戰略計劃中的投資類型與優先領域保持一致，NSF設置PART評估時間表。最近幾年中，只有大約600多個計劃(15％)在聯邦政府部門的評估中獲得最高等級――“有效(Ef－fecfive)”。在2005和2006財年PART評估中，所有8個被評估的NSF計劃都獲得了“有效(Effective)”等級。
五、小結
綜上所述，無論是NSFC還是NSF，均為對科學與技術的管理組織，其宗旨均為促進本國科技實力與核心競爭力的發展。在機構設置方面，NSFC與NSF雖略有不同，但不難看出其主要的組織機構均由專業技術與管理組織兩大部分組成，且在專業技術中均對生物、數學、物理、信息、地球、社會科學等學科進行了專門分類與重點管理；在優先資助領域方面，NSFC與NSF根據本國國情的不同，選取了適應實事需要的優先項目，但二者始終沒有放松對基礎科學、前沿學科的研究；在績效評價方面，NSFC采用了定性與定量相結合的基于層次分析的專家會議評審方法，而NSF則是按照實用性、品質性與績效性原則，借助計劃評估等級工具，完成對經費使用情況的考核。上述兩國科學技術的管理組織均體現了各國的實際國情與發展的戰略重點，同時也體現了無論是發達國家還是發展中國家，科技發展的方向與內容的大體一致性，科學技術的發展是無國界的、全球化的。
參考文獻：
[1]國家自然科學基金委員會：《國家自然科學基金管理研究：戰略、政策與實踐》，高等教育出版社2006年版。
[2]段異兵：《美國國家科學基金會概覽》，決策參考2006年第7期。
