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智慧交通盈利模式范文1
我們認為未來商業模式將是會基于以下條件發展：
1、中國主要互聯網平臺資源、應用資源和內容資源均被BAT三家把持，并已經開始對車聯網全面滲透；
2、國家在智慧交通領域加大投入力度，有不少上市公司具有智慧交通建設經驗和運營經驗，掌握一定有價值的數據(如動態交通信息)；
3、幾家占領市場的圖商企業(四維圖新、高德、凱立德)均被BAT入股瓜分
4、汽車市場空間巨大，海外各國(美國、日本、德國等)車企和國產品牌車企均占領一定市場份額，單獨車企難以形成對國內汽車市場的主導；
5、消費者在聯網應用方面已經被培養出免費使用習慣，支付意愿不強，目前車企的前向收費模式尚未被完全接受。
基于上述前提的未來市場趨勢和商業模式判斷：
整體市場趨勢：市場空間大，近期和中期前裝和后裝市場均能夠保持較好增長，呈齊頭并進之勢。中長期來看，新車銷售中含有車聯網裝備的將占比大幅提升，隨著新舊汽車的逐漸替換和用戶對更高技術手段的主觀選擇，在汽車保有量中配有前裝車聯網裝備的汽車占比將逐漸提升，后裝市場空間的增量將會放緩。當前，后裝市場空間和市場占比均大于前裝的格局將被進一步淡化，甚至有可能轉換。
前裝市場：互聯網企業(BAT)提供平臺和應用開發經驗，車企提供車輛專業數據和接口技術，雙方共同開發車聯網平臺(可能的趨勢是BAT分別與車企合作形成對立陣營)。實際的軟硬件開發、應用開發和數據來源及運營等將有可能是由BAT或車企合作的技術型車載終端供應商(如智慧交通領域的上市公司)或BAT參股企業(如：四維圖新)提供，形成B2C(向消費者提供服務)和B2B2C(幫助商戶或企業投放廣告或實現業務應用，從而形成收費)的混合模式。
后裝市場：1、互聯網巨頭BAT通過收購較為成功的OBD(車載自動診斷系統)相關創業公司或車載終端生產和運營企業，或聯合智慧交通領域的相關企業，形成B2C和B2B2C的模式；2、智慧交通領域的建設企業通過道路交通建設獲得的交通數據，與政府(如交委)深度合作，進行數據交換，形成數據運營的B2B商業模式。
目前，可見的市場空間已超千億，而未來隨汽車用量保險(UBI)興起、汽車維修、二手車交易、數據變現應用增加及智慧交通領域帶來的增量可期。我們認為，能夠掌握車輛詳細數據和動態交通數據的廠商、基于車輛數據的專業應用領域的企業(如：UBI)、具備數據變現能力強的企業(如通過互聯網模式廣告變現等)在車聯網領域將有較大的發展機會，看好行業景氣。重點推薦公司為千方科技(動態交通信息)、榮之聯(UBI相關)、得潤電子(收購優質意大利車聯網公司，廣發電子行業覆蓋)，可關注盛路通信和金固股份。
智慧交通盈利模式范文2
然而，這輪被稱為“智慧”的席卷中國的城市建設熱潮中，誰是埋單者？政府，企業，還是能享受智慧生活的市民？
在接受《望東方周刊》采訪時，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心發展改革處副處長鄭明媚表示，當前智慧城市建設的核心問題正是缺乏商業模式，而這直接決定著智慧城市的建設能否可持續。
“智慧城市的建設需要大量的資金投入。對于地方政府來說，這無疑是一筆巨大的財政支出，完全由其承擔并不現實。在這種情況下，政府必須考慮引進民間資本，和企業合作?！编嵜髅恼f。
對政府和企業來說，各種探索正在進行中。
誰應為智慧城市埋單
“在回答這個問題之前，有必要對智慧城市的項目進行一些必要的分類，根據不同的類別來決定誰埋單。目前北京市已經在作這樣的嘗試?！鄙裰輸荡a智慧城市研究院院長李繼剛對《望東方周刊》表示。
李繼剛認為，基礎的公共服務需要政府投入，例如智慧政務、搭建一個整合的信息數據平臺等?！皬哪撤N意義上來說，智慧城市中的一些項目屬于基礎設施建設，比如，政務的智慧化本質上還是為了使城市的運營管理更高效，最終結果就是惠民。毫無疑問，這部分應該由政府來投入。從目前情況來看，政府的惠民投入還遠遠不夠。”
政府的錢又從哪來？
眾所周知，高企的地方債已經成為地方政府頭上的一道緊箍咒。即便是在合理合法運用資金的情況下，似乎又有太多的領域需要投入――教育、醫療、交通等等。
盡管住建部、發改委、工信部、科技部等都在試圖對智慧城市做頂層規劃和設計，并設立了許多試點城市，但并沒有太多前期的資金支持。
工信部電信研究院規劃設計研究所總工程師王愛華告訴《望東方周刊》，國家設有專項的信息化基金，會劃撥到各個地方城市，但沒有智慧城市的專項基金。
至于基金最后有沒有應用到相應的信息化建設或者智慧城市，各地方也莫衷一是。
2014年6月23日，國家發改委、財政部、中央編辦、工信部等部委研究決定，將深圳、佛山、蘇州等80個城市列為信息惠民國家試點城市。國家發改委《關于同意深圳市等80個城市建設信息惠民國家試點城市的通知》（以下簡稱《通知》）指出，國家將為試點城市提供資金支持。
《通知》明確了國家將采取“后補助方式”支持信息惠民國家試點城市建設：對條件成熟的城市，中央財政將安排部分啟動資金，并在后續年度中根據考核驗收結果給予財政獎勵；對已撥付啟動資金的城市，如通過考核驗收則繼續撥付獎勵資金，未通過考核驗收將視情況收回全部或部分已撥付資金。各城市獲得財政支持的多寡與其考核驗收結果直接掛鉤。
在公布了智慧城市試點之后，在住建部的牽頭下，國開行提出為相關項目提供不低于800億元的投融資額度，之后又有兩家商業銀行作出承諾，表示將提供不低于國開行的授信額度，支持智慧城市建設。另有其他投資機構也在2013年4月初簽訂了2000億元的投資額度。
“最初，地方政府可能會覺得這是一場分錢游戲，入選了住建部的智慧城市試點就能拿到錢，實際上多數拿不到。能看到的也就是一些銀行關于授信額度的承諾，但是，錢借了總是要還的，如果項目后期運營不能產生經濟效益，最終還是個支出項，最后變成了債務?！币患覅⑴c智慧城市建設的國內廠商內部人士告訴《望東方周刊》。
上述人士對本刊透露，實際上，不管手里是否有相關的資金，政府都不大樂意出錢，總是希望企業進行前期墊付及建設。
“從規定可以看出，現在相關部門是很聰明很謹慎的，想拿到錢是要通過考核驗收的。而這對地方政府來說有一定風險，因為它總要進行前期投資，而最后也未必能夠達標。”李繼剛說。
依靠市場的力量
作為基礎公共惠民服務的智慧城市項目自然應當由政府來埋單。然而，當市民想要享受超出了基礎之外的更高層次服務，例如隨身WiFi、遠程醫療等，則可能需要為此支付一定的代價。
李繼剛認為，這是由經濟規律決定的?！盀槭裁幢本⑸虾５姆績r貴？因為有最好的基礎設施和公共服務?！?/p>
在他看來，不僅是智慧城市這方面，對于所有的基礎設施建設，中國都可以探討一種合理的公共回報機制?！罢l受益誰就付出一定的回報，有其合理的一面。但這個機制如何設計得公正合理是個關鍵。就像中國的高速公路一樣，收費是為回收投資，但投資收回之后還繼續收費就不合理了。”
實際上，在移動互聯網和智能設備興起之后，智慧化的應用就層出不窮。例如基于位置服務的滴滴打車、大眾點評、美團等，以及樂視開始通過大屏幕植入一些可鏈接社區服務的功能和應用。
這些市場化的力量，可以為智慧城市的商業運營提供一條可行的路徑。政府需要做的，是開放數據和信息。商業公司則基于這些數據和信息開發最貼近市場和用戶的應用。
北京市西城區曾對車位信息不對稱的問題感到頭疼：一邊是車主找不到停車位，另一邊卻是高達40%的地下車庫空置率。西城區相關部門希望能做一套信息系統來解決這個問題。
在提供咨詢時，李繼剛卻有不同的看法：“政府只需要把這些停車信息匯總并把數據開放出去就可以了，自然會有很多企業來做這個事情。至于他們做得好不好，準確與否，自有用戶和市場去檢驗，最后形成優勝劣汰?！?/p>
2009年，香港交通運輸署推出與香港理工大學土地測量及地理信息學系共同研發的“公共交通查詢服務”，然而，這個免費的路線搜尋系統卻沒有被市民所認可，被指責體驗差、甚至出現錯誤的資料數據、資料過時及資料不足等。之后，香港交通運輸署改變策略，將數據開放出去。短短3個月后，市場中便出現了十多款相關的APP，由其自己優勝劣汰。
“我相信商業公司的嗅覺更靈敏，也有專業的技術和運營團隊，最終他們究竟靠什么模式來盈利，這是他們的問題。事實上，現在許多公司都有自己的盈利模式，也沒有讓用戶直接付費，這方面他們很擅長。政府根本沒必要也沒有精力對每件事情都親力親為?！崩罾^剛說。
國家發改委近期公布的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》中也指出，各地要推進智慧城市建設和運營模式創新，注重激發市場活力，鼓勵民間資本參與指揮城市建設投資和運營，杜絕政府大包大攬和不必要的干預行為。
“這個方向是正確的，政府只在一些關鍵領域發揮主導作用，更多的領域要交給企業來做，政府做好引導作用即可。”鄭明媚說，政府在智慧城市的建設中要做到“有所為、有所不為”。
企業更看重后期的商業運營
BT（Built-Transfer，建設-移交，）和BOT（Build-Operate-Transfer，建設-經營-移交）模式，是智慧城市建設初期最常用的一種模式。
前者是政府利用非政府資金來進行基礎非經營性設施建設項目的一種融資模式；后者實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施并管理和經營該設施及其相應的產品與服務。
中興通訊副總裁徐明在接受《望東方周刊》采訪時，將BT和BOT比喻為簡單的“買賣關系”，而先付錢還是后期移交時付錢，不過是時間早晚問題。這種傳統模式是以往中興的智慧城市項目的選擇，例如河南三門峽等。
億陽集團與哈爾濱市政府合作建設的“電子警察”項目也是典型的BT模式，即政府利用非政府資金來進行基礎非經營性設施建設項目的一種融資模式，該項目由億陽完全出資4000萬元建設，建成后交由哈爾濱市政府使用，該市則需通過3年的分期付款向億陽支付全部的建設費用。
“政府通過購買企業的服務來調動市場資源，讓雙方建立良性的合作關系，但前提是讓企業看到盈利的潛能?！编嵜髅恼f。
“地方政府比較傾向于采用BT模式，因為這由企業提供技術方案和全部建設資金，政府在前期無需任何投資，只需提供政策即可。”徐明表示。
但是，經過幾年的實踐，徐明對BT模式有了不同的看法。
“首先，智慧城市項目需要大量資金投入，企業壓力很大。而當項目建好之后，還要面臨驗收方面的一些風險。例如政府可能覺得建好了之后用得不太好，或者干脆沒什么用，那么這時政府是埋單還是不埋單呢？這對企業是個殘酷的風險，因為一不小心喪失的不僅是前期投入，還有商業信譽和品牌價值，而政府呢，也浪費了時間精力。對雙方都沒好處?！毙烀髡f。
他認為，出現這種情況的原因，可能跟最初政府的規劃設計以及與企業的前期溝通關系很大?！艾F在大家基本上都在摸索，政府和企業都是這樣。一些地方政府對智慧城市的整體規劃和頂層設計還沒有想得太清楚，這可能會導致一些不理想的項目出現，而令雙方都陷入比較尷尬的境地?！?/p>
最典型的案例是被稱為2011年安防行業第一大單的平安重慶項目，最終因政府不能及時還款導致項目擱淺。
這種模式的另一個弊端是，在項目移交給政府之后，后期維護可能會成為一個問題。徐明說：“產品買了，后續的服務卻沒跟上。事實上，政府的確可以自己組織人力或者托管給專門的公司去運維，但效果往往不太好?！?/p>
作為企業，更看重的是后期的商業運營。
曙光集團參與了許多城市云計算中心的建設和運維，但在諸多應用中，屬于政府免費提供給市民的政務服務類即沒有商業拓展空間的項目，并不在其關注范圍內。
“實際上，有一些城市的云計算中心，我們迄今為止還沒有收回建設成本。我們更看重的是后期可能具有商業價值的服務，比如針對企業的產業政策服務平臺、咨詢服務平臺及商務交易平臺、小微貸款在線平臺等，這些服務對企業收費，因此具有自己的盈利模式。在一些城市云計算中心我們70%的收入來自于此?！笔锕饧瘓F副總裁聶華告訴本刊記者。
探路PPP模式
面對BT模式的諸多弊端，中興毅然選擇了另一條路――PPP。
廣義PPP被稱為公私合作模式，狹義的PPP是指政府與私人部門組成特殊目的機構，引入社會資本，共同設計開發，共同承擔風險，全過程合作。簡單而言，即與地方政府成立合資公司共同建設智慧城市――這也是中興正在探索的模式。
徐明認為，首先，這能夠解決政府和企業建設資金不足的問題――合資公司作為一個運營主體，可以采取結構性融資的方式。而最重要的是，能從根本上解決BT所不能解決的問題――項目后續的長期性維護和運營。
“通過合資企業的模式能夠實現什么事情？我們過去做信息服務，跟企業和政府是B2B和B2G的關系，歸根結底還是買賣方式，而現在我們參與后期運營了，直接面向享受智慧城市服務的市民，那就延伸成了B2B2C或B2G2C。這樣就可以進行一些商業運營了，比如說我們提供免費的WiFi服務，但可能會推送廣告給用戶?！毙烀髡f。
最重要的是，PPP模式下，政府對項目中后期建設管理運營過程參與更深，企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業都是全程參與，雙方合作的時間更長，信息也更對稱。
“現在企業與政府一起進行前期的聯合規劃及頂層設計，政府熟悉政務并掌握了城市的數據，而企業則是IT專家，這樣的一個聯合實體會更容易成功，并且能夠真正做到信息惠民?！毙烀髡f。
2014年6月28日，中興通訊與銀川市政府舉行的銀川智慧城市研究院暨中興（銀川）智慧產業有限公司揭牌、銀川中興大數據中心建設啟動儀式。這令銀川成為國內智慧城市建設中第一家引入PPP模式的城市――由政府購買服務，社會資本投入，專業公司運營。
智慧交通盈利模式范文3
關鍵詞：智慧城市 運營模式 挑戰
中圖分類號：F299.24 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）005-082-02
1 運營模式對智慧城市建設的意義
智慧城市建設是一項浩大的工程，具體工程建設完成后的運營又是一件長期復雜的工作。不同的智慧信息化項目需要應當根據其獨有特性選擇不同的建設和運營模式。因此對智慧城市產業鏈及建設運營模式的分析及選擇就顯得尤為重要。
2 智慧城市建設運營模式的影響因素分析
智慧城市建設運營模式影響因素如下：
（1）基礎數據資源的共建共享的相關整合因素。
目前我國對信息資源的歸屬、采集、開發等等相關的管理規則并不清晰，導致了不少政府部門和行業數據產權部門化和區域化。并且在法規規范方面缺乏硬性規定，極大的制約了政府信息服務效能、協同管理水平和應急響應能力，成為阻礙信息化發展的瓶頸。
（2）運營數據資源的有效開發的市場機制因素。
政府占有60%以上的社會資源，并且分散于各個部委辦局，數據信息資源市場開放和使用效率不足，普遍存在信息利用率不高，缺乏競爭、激勵和考核機制，缺乏對公眾使用信息資源的服務意識和信息資源的協調管理，造成國家數據資源開發產業化比較低。
（3）政務數據資源的共享運營的政策保障因素。
各個政府部門對信息資源的分割和壟斷使巨大的政府信息資源共享需求與實際共享情況形成鮮明反差，關于政府數據安全，數據所有權，數據使用權，數據保存等方面缺乏相關規定的社會需求與供給的矛盾越來越突出，從行業和區域角度都迫切需要建立和完善相應法規標準。
（4）多維信息安全的需求保障的相關保障因素。
傳統的靜態安全措施無法適應動態變化的、多維互聯的智慧系統應用環境。智慧城市建設涉及城市范圍內各行各業的數據資源，加上物聯網、云計算、移動互聯網等所對應的安全機制沒有完善，保障數據安全成為首要任務。
（5）面向智慧城市運營的統籌規劃因素。
科學加強智慧城市的頂層設計和統籌規劃，最大限度的實現跨門、行業、領域的信息集成和利用，兼顧目前信息資源現有配置與管理狀況，對分散異構的信息資源系統實現合理整合，并在新的信息交換與共享平臺上開發新應用，實現信息資源的最大增值，使智慧城市的產業經濟、城市管理、資源環境等方面進行智慧管理。
（6）面向智慧城市運營的組織保障因素。
智慧城市運營是一項涉及多行業、多部門綜合性、基礎性工作，需要建設，梳理、規范建設、運營、行政各項流程，以更加科學和精細的方式來提升政府的行政服務效能和管理模式，增強智慧城市的綜合競爭力和品牌影響力，保障智慧城市的運營。
3 智慧城市建設運營模式現狀分析
3.1 政府運營
智慧城市完全由政府進行投資建設和推動，涉及到公共安全、市政服務等領域相關平臺和系統建設完成后所有權歸政府所有，具體的工程建設以及運營工作可由政府直接負責也可外由社會資源承建和代維。針對政府各部門基礎信息化建設、專用的信息化建設項目，一般可以由部門信息化預算資金建設；針對信息互通共享項目的建設，建成后的系統和數據需要對外開發和共享的，可利用政府信息化專項資金進行集中投資建設，避免重復建設。
3.2 市場運作
智慧城市的建設可以由政府和社會資源共同參與，社會資源通過自己建設或者與政府共同建設并運營維護。此種模式發揮了市場化的效率和服務優勢，并可利用社會資源的資金加快智慧城市建設，以滿足用戶需求，并緩解政府沉重的財政壓力。市場運作模式主要是針對有一定增值信息化需求，面向社會的，未來有一定盈利模式，且涉及政府部門較少、易于監管的智慧城市項目。
在市場運作模式下，可以按照以下四種方式進行開展：
（1）政府主導、吸引社會資金參與，公司化運作。
此種模式下，智慧城市的建設雖然對社會進行開放，吸引社會資源的參與，但還是應當由政府為主導來進行項目的推動。具體可由政府進行部分投資，政府為主成立信息化投資公司，投資公司由國資委進行控股，同時注意要吸引社會相關的信息化企業參股到投資公司中。投資公司成立后按照公司化進行獨立運作，進行智慧城市的建設與運營，但是政府的信息化主管部門還需要對投資公司進行監管。
另外投資公司還可根據不同的信息化需求和行業領域投資成立專業的信息化投資子公司，如交通信息化投資公司、市民卡投資公司等。此種模式適合前期投資大，雖然后期有一定的盈利性，但主要還是公共服務為主，且涉及到行政部門較多的城市工程。
這種模式不僅可以有效的吸引社會優質資源，同時還有利于將相關信息化產業做大做強，促進地方經濟的發展。
（2）政府提供引導資金和政策支持，與社會資源進行合作，共同建設和運營。
在該模式下，鼓勵企業與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。從公共事業的需求出發，利用社會資源的產業化優勢，通過政府與企業雙方合作，共同開發、投資建設，并維護運營公共事業的合作模式。
（3）政府牽頭，社會資源出資建設，到期移交政府。
這種模式，政府提供政策和資源的支持，主要由社會資源來出資建設，政府主管部門進行監管。根據社會資源是否參與運營，又可分為兩種模式：BOT模式和BT模式。1）BOT模式，即“建設-經營-轉讓”模式。作為委托方的政府會將智慧城市的建設特許權授予作為承包商的企業，由企業在特許期內負責工程的設計、融資、建設和運營，并回收成本、償還債務、賺取利潤，待特許期結束后再將工程的所有權移交給政府指定部門經營和管理，整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。2）BT模式，即“建設-移交”模式。政府利用非政府資金進行屬于政府的智慧城市的建設，吸引社會資本參與，在項目建設和移交后，政府按協議贖回相關設備和設施，政府向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程，也是一種“交鑰匙工程”。
（4）政府與多方社會資源共同參與，以示范工程帶動產業發展。
這種模式主要針對創新型產業工程，政府與生產企業、物聯網、互聯網、通信等信息產業企業和科研院所緊密合作，建設智慧應用的示范區。政府給予政策傾斜以及引導資金、研究經費上的扶持，由參與企業出資建設運營，拓展融資渠道。以示范效應推進該工程的推廣，提升智慧城市建設規模和層次。
4 智慧城市建設主體參與者和面臨挑戰
在智慧城市的經營和服務過程中，有幾個主體要素，分別是政府，智慧城市的經營者和服務提供者，云計算基礎設施服務提供者以及云計算應用服務提供者。確保智慧城市的良性運營發展，必須把握智慧城市的經濟發展需求、社會服務需求、行政服務需求，云計算基礎設施服務提供商以及云計算應用服務提供商，能夠提供大數據樹立服務和可視化分析，集合社會廠商相關資源、建設相關服務標準、行業標準、數據標準，共同推動集中化、集約化、規?；?、創新性的智慧城市運營生態環境。
4.1 主體建設者分析
政府是智慧城市的牽頭組織者，必須對智慧城市整體設計、建設、運營以及服務進行全程監管，優化和綜合各種應用，集合各種資源，形成城市的整體發展合力。
（1）智慧城市的設計者和建設者。
智慧城市需要頂層設計、統籌規劃，建設城市信息和資源數據中心，構建融合的基礎網絡，通過分層、分內容建設，達到平臺能力及應用的可成長、可擴充，創造面向未來的智慧城市系統框架。
（2）智慧城市的經營者和服務提供者。
隨著城市信息化應用的建設和發展，需要圍繞建設創新應用，開放運營，資源整合共享資源，高效服務的智慧城市，政府在推動智慧城市的建設過程中，需要借助現代信息技術手段和創新信息資源整合共享機制，負責統籌實施，頂層規劃，運營保障，服務保障，服務拓展等工作。
同時打造能力開放平臺，吸引多方資源參與，整合產業鏈的協同發展。通過打造智慧城市核心平臺，為城市搭建城市級別的數據倉庫，循環運營整個體系，推動整個產業鏈的協同發展。
（3）云計算基礎設施服務提供者。
通過云計算基礎設施建設，通過規?；ㄔO，實現集約化投資和設施資源的共享，完善的運營與服務保障制度以及流程，建設安全的信息保障和監管。
（4）云計算應用服務提供者。
提供創新性、開放性以及共享性的云計算應用服務和行業應用服務。
4.2 面臨的挑戰分析
4.2.1 協同方面的挑戰
（1）加強各種政策之間的協同和銜接，形成政策體系。
（2）加強不同行業之間的互聯互通的規范和標準形成資源的共享機制性。
（3）加強不同部門之間數據共享和協同管理的能力，增強業務協同能力。
4.2.2 技術人才方面的挑戰
智慧城市行業近期處于快速增長階段。一個最重要的保障就是人才的引進和培養。要堅持引進與培養并重，注重高技能創新型人才培養，加強高層次人才再教育，以即將推進的各示范項目為載體，培育一批高水平的人才隊伍。
4.2.3 安全模式挑戰
加強人、專業技術、設備和生產環境的安全管理，進一步規范和健全相應的安全制度。提高信息安全意識，理順管理體制，強化保密意識、增強保密安全防護能力，完善保密安全監督檢查機制。
4.2.4 資源整合挑戰
城市的各種信息服務資源、民生經濟資源等同樣都屬于城市的基本資源。政府需要解構和整合各種資源基礎核心的數據和信息，逐步建立完善城市資源數據庫。
（1）政府必須逐步建設、運營城市公共服務平臺，對各領域業務信息加以整合，建設統一有序的信息資源體系，支持信息資源的數據共享和服務聚合。
（2）涉及維穩安全、市政服務等非盈利性、非商業化的應用系統及其子平臺由政府自建自營，而其余各項服務與應用應由政府引導，社會資源為主建設和運營。
（3）所有智慧城市的服務與應用必須與政府建設運營的城市公共服務平臺和城市信息資源數據庫對接。
（4）只有遵循政府對智慧城市建設的總體要求，在政府許可下參與智慧城市建設的社會單元，其業務系統和才能夠與城市管理與服務平臺及城市資源數據庫進行對接。
參考文獻：
[1] 單志廣.智慧城市與大數據運營[J].財經界，2012（06）.
智慧交通盈利模式范文4
在神州數碼轉型智慧城市之初，海外投資家給了飛赴波士頓登門請教的神州數碼董事局主席郭為一個頗為中國式的評價：不成功則成仁。同時，也給了他一個美國式的選擇：去嘗試。
“能不能成功，我也不知道?！惫鶠楹呛堑匦?，這是一個歷經洗練，已“知天命”的男人。六年前，郭為借錢以豪賭的心態才得以MBO。而現在，作為神州數碼的戰略大股東之一，郭為押上了自己的“身家性命”，要證明他還會成功。
2012/13財年前六個月，神州數碼營收實現374.04億港元，較上財年同期增長了9.57%。得益于全面均衡的五大業務布局，在消費市場持續波動的情況下，神州數碼表現出較同業更強的抗風險能力。
但也有分析師以“危險動作”來形容目前的神州數碼，認為正在以分銷、IT服務乃至全業務利潤，反哺智慧城市，未來風險正在加劇。其每建成一個新的智慧城市，就可能需要上千萬港幣的成本。這也是資本市場投資者最為關注和敏感的問題，還有那票跟著郭為的弟兄，都在注視著他。
到底，這是個怎樣的故事？這是一場“至少可以帶動神州數碼往前走20年”的變革，郭為對《英才》記者說，偶爾，他會為之興奮的失眠，也曾焦慮到失眠。不過，讓郭為頗為踏實的是，大部分投資人并不只看短期。
不疾不徐的語速，沒有針鋒相對，沒有慷慨激昂，一如既往的白襯衣黑西裝配一條領帶，就這樣端正地坐著，兩小時內不喝一口茶……或許，他是在刻意壓抑自己內心翻滾著的情緒。曾經的聯想已經登頂全球PC，郭為能否借智慧城市將“不叫聯想的聯想”帶向新高度？
從更為宏大的視角看去，智慧城市又是一個可以影響和改變人們生活方式的夢想。只是，從概念的誕生至今，不少巨頭染指其中，但還是很難有人真正說清楚什么是智慧城市。
布道“智慧城市”有點兒像兜售信仰，篤定的不能只是郭為和他的團隊，還需要政府、合作伙伴以及整個尚未完善的產業鏈。更何況，智能城市“落地”之后，盈利模式如何，能不能賺錢？利益如何分配？投資周期與回報高低如何？這一切仍充滿了未知數。
“退出畫面看畫”
談賺錢的事就興奮的是商人，談不賺錢的事就興奮的是創業者。
“武漢回來又病了，反復了很多次，不知何因。不容易。明天又要去南京?！辈皇且谖⒉┵u萌，從神州數碼2010年提出智慧城市的發展戰略以來，這是50歲郭為的常態。
2012年12月6日，福州市民融合服務平臺。郭為與福州市政府官員此前有過無數次的握手，這一次算是終得正果——在若干試點城市之后，福州被當作神州數碼智慧城市運營服務的“落地”之作。
云計算、移動互聯、物聯網、大數據等“絢爛”的技術都被集合在了全國首個“市民融合服務平臺”上。福州市民從此可以通過互聯網、移動互聯網、市民熱線、社區服務站、市民卡等便捷方式，享受到包括類超過400多項政務服務以及9大類80多個子類一萬多家商戶提供的便民服務。
截至2012/13財年的第二財季（2012年9月30日），神州數碼的智慧城市業務已經在全國69個城市展開布局，并與14個城市簽訂了戰略合作協議，智慧城市解決方案項目簽約同比增長達52%。肉菜溯源、市民卡等多類項目作為拳頭產品得到了更多城市的青睞，成為智慧城市戰略穩步推進的重要保障。
但對于如何靠這個平臺賺錢，郭為笑而未答，他更樂于談中國信息化發展的危機感、緊迫感和使命感。在智慧城市成為神州數碼新五年戰略的那一刻，正是“十二五”規劃為創新型國家寫下轉型注解的那一刻。所以，智慧城市，只是順勢而為。
有人說，當年從聯想分拆出來時，郭為將這家新公司起名為“神州數碼”（Digital China，直譯為數字中國），似乎冥冥注定，十年后神碼要做“智慧城市”。
而在回憶中，郭為談到那時候的心情既自卑又自傲，從某種意義上，定下信息化中國、數字中國的目標，是因為看不清目標卻非要定個大目標，有點兒為了戰略而戰略。
度過對傳統分銷業務發展的憂慮期和對未來新業務方向的迷茫期后，郭為將數不清的第一次付給了挑戰，“在許多差點以為熬不住的時刻堅持了下來”。
十余年，所犯之錯，都將成為神州數碼再次蛻變的基石。“退出畫面看畫”，郭為不斷告誡自己，這也正是人生導師柳傳志傳授給他的。
如果說，神州數碼經歷的第一次轉型，是以產品為中心轉向以客戶為中心，那么智慧城市正是其以客戶為中心轉向以人為本的服務的二次轉型。
“退出畫面看畫，對于時刻保持宏觀視野，對于戰略制定有特別重要的作用。”郭為稱這么多年，自己就是在研究兩個規律：一個是產業發展規律，在產業變化之前卡位，IT服務業務如是，智慧城市亦如是；另一個，是企業內部管理規律，如何建設團隊、制度、流程和文化。
不聚焦，易失敗。神州數碼正在圍繞智慧城市，重新梳理并組織所有業務結構，這是第三個五年戰略的核心。
“從戰略上講，盡可能把邊界做得很清楚，然后，小心求證。方向是沒有錯的，關鍵是路徑，在實現目標的路徑中，怎樣少走彎路怎么樣高效率，是我們正在做的?！惫鶠檎f。
這一次，智慧城市在神州數碼內部是一個獨立體，全公司上下業務，則形成對其支撐之勢：DMT（神州數碼終端及移動技術集團），不再是簡單的傳統分銷業務，而將是一個智慧的“端”；STG（神州數碼系統技術集團），過去是基于項目做大型網絡和數據庫業務，未來將更多扮演云解決方案供應鏈上的關鍵一環；ITS（神州數碼信息服務股份有限公司），立足服務。其中，小型銀行系統、網絡發票和電子報稅系統都將成為智慧城市平臺融合的一部分。
“對智慧城市這件事，公司上下從來沒有這么一致過”，郭為說。
三個問題會置于死地
不斷在上一次犯的錯中反省，又難過“感情關”的郭為，總鼓勵周圍人去嘗試，結果差強人意。
是如今，盛年的郭為開始放權。2011年3月，將45歲的林楊和38歲的閆國榮扶上神州數碼CEO和總裁的位置，這兩位從聯想分拆之際即追隨郭為的舊部，在未來的日子中，一個主外一個主內，而郭為只作為董事局主席，掌舵方向，矚目于智慧城市的潮起。
智慧城市概念在近兩三年開始被地方政府追捧，數十個城市迅速推出相關項目，意圖快快上馬，但是，郭為卻在2011年底做出了放慢步伐的決定。
“必須非常謹慎，要聚焦樣板城市，不然，我們的力量四散在各處，被四處挖去開工，最后可能就把市場做爛了，在這些問題上必須強硬，說不談就不談了?！惫鶠檎f，所謂強勢，要就事論事。在神州數碼拓展智慧城市的地域劃分上，可見端倪：目標是三區兩線地區，其中，三區指珠三角區、長三角區和環渤海地區；兩線指京廣線、京滬線。這些地區都是內地經濟最發達的城市。盡管目前已經覆蓋69個城市，但數目不會再大幅增加。
在智慧城市的先期試點城市中，只有福州和佛山。其實，潛藏在郭為的心中，這是一個不斷優化、進而不斷拷貝、到達盈虧平衡點、最終盈利的商業邏輯，而且，這是一個已經被證明切實可行的路徑。
實際上，5年前，神州數碼已經在智慧城市中悄悄探索。第一個項目是從揚州開始。當時，并沒有智慧城市的概念，只是揚州市政府希望在信息化建設方面能有所創新，提出打造“精致揚州”和宜居城市。
對于這項新商機，神州數碼找到了一個切入點，就是后來的市民卡，這張卡涉及揚州市20個政府部門，可以整合市政府對市民的所有服務，包括醫療、社保、交通等等。3年之后，神州數碼將“揚州模式”陸續復制到張家港、無錫、鎮江等地，最終形成了多地開花的局面。
如果再往前追溯至第一次轉型，苦熬IT服務業務五年才開始盈利的神州數碼，正是憑借不斷拷貝解決方案后的規模效應勝出。郭為說，進入新市場，一定要賠錢，特別是示范性的第一個客戶，一定是付出極大代價的。當時針對電信行業，神州數碼為三大運營商，遍布30個省份的120個客戶提供解決方案，盈虧平衡點就出現在：解決方案被拷貝了第四次。智慧城市的商業邏輯大抵如此。
就目前而言，神州數碼的分銷業務持續穩健，IT服務也并非見到增長瓶頸，但如果僅以此二者的業務反哺智慧城市的宏圖大志，能否挺到其為神州數碼帶來盈利的那一天？
沿著“貿工技”路線，分銷作為分拆至今重要的業務組成部分，多年來保持超越行業的增長，雖然毛利水平相對于服務業務要低，但神州數碼在整個中國分銷市場占據超過30%市場份額，各項周轉指標均處于業內最好水平，可以說，規模效益像是后盾，在危難時“輸血”。
在2011/12財年的年報數據中，可以看出服務業務整體營業額已經達到78.92億港幣規模，如果單獨看這塊業務，神州數碼已經坐上中國整合IT服務的頭把交椅。從30.62%的收入增長速度和毛利水平看，它是整體盈利能力提升的重要支撐，相當于“造血”機器。
郭為無法列出智慧城市的盈利時間表，不過在他看來，智慧城市業務的布局已逐步清晰，并正在拉動相對高利潤率的IT服務增長。
值得注意的是，為了進一步聚焦優勢業務領域，神州數碼已經出售了電信軟件業務，而只是重點拓展一直占有市場領導地位的政企行業以及快速增長的銀行領域。
在2012/13財年半年財報中，神州數碼服務業務實現營業額約港幣39.58億元，同比增長12.25%。其中，金融、政企行業以71.18%和38.91%的高速增長，成為亮點?！霸谥腔鄢鞘猩希覀兺度肓α亢艽?，它和現有業務是有連續性的，它不會傷害，只會刺激現有業務”，郭為說。
進攻的另一面，是防守。更加嚴格的風險管控措施，同樣反應在財報中：比如，積極清理庫存積壓、加強應收賬款管理、保持經營業務現金流的穩定，以及縮減資金周轉率。
“有三個問題會置我于死地：第一，現金流的危機，會引發銀行信貸危機，誰也不會相信所謂的高額利潤；第二，投資人會懷疑你，拋棄你；第三，人心一散，隊伍就不好帶了。”郭為的謹慎，并非是天生缺乏安全感，而是的的確確在挫折中得來的教訓。
歡迎隨時收購
正如IBM提出“智慧地球”，背后是一整套的IBM軟硬件產品等待兜售一樣；神州數碼，從分銷向IT服務轉型，再走向智慧城市前沿陣地，也暗含一條承前啟后、讓業務協同的邏輯性。
實際上，從IT服務到智慧城市，神州數碼和IBM的關系一直是亦敵亦友，彼此借力，又互相競爭。
IBM是名副其實的“老師”，在戰略視角、技術儲備乃至管理模式上，神州數碼都難以望其項背。與上一次轉型類似，神州數碼也并不打算與之正面沖突。比如，在智慧城市產業鏈中，神州數碼正在力爭扮演平臺運營商的角色。
思科系統（中國）網絡技術有限公司中國區副總裁、公共事業部總經理張堅對《英才》記者稱，跨國公司搞的智慧城市，像是以概念框住下游硬件商，讓大家追隨其后；神州數碼在福州的試點，至少落地了。
神州數碼的方向，其實就是從一個解決方案供應商逐步轉化成城市服務的運營者。不少業內人士認為郭為的戰略少了進攻性，多了包容性。
郭為則稱，在技術和宣傳上，IBM是全面領先，但不是說在每一個點上都能領先。就像當年在聯想，我們也是“騎在IBM脖子上搞開發”，突破了漢卡技術。
此外，與許多智慧城市動輒幾個億的項目啟動資金相比，神州數碼的平臺投資成本性價比更優；神州數碼更容易將在政府行業中的影響力，轉化成比較優勢。
2000年聯想分拆之際，有跨國咨詢公司給神州數碼指出了未來三條路，其中一條，就是供應鏈管理、軟件集成和網絡集成業務三箭齊發，最后整合到IT服務的大旗之下，成為中國的IBM。
2011年，郭為曾告訴《英才》記者：“從技術實力上講，我們沒有IBM雄厚，所以復制IBM并不是明智的選擇，但是如果在未來5-10年的發展中，我們都把IBM作為我們重要的合作伙伴，他是一個技術方案提供者，而我作為一個技術方案的運營者，于是，我發現神州數碼有一個很重要的出口，就是可以把我們所有的資源通過這個出口做出去?！?/p>
如今在神州數碼如火如荼地投入智慧城市時，郭為接受《英才》專訪卻語出驚人：歡迎IBM隨時“收購”神州數碼。
“所謂收購，有不同的理解。不斷地融資，不斷有新投資者進來是為了使公司更加強大。吸收這樣的資源，我們愿意談?！?/p>
難道“賣掉”之說，是因為資本實力不濟？
實際上，從2010年發力智慧城市以來，神州數碼未見有資本層面的大動作。從公開信息中，可見神州數碼投資了兩家公司，一是花8000多萬港元認購專長于B2B的慧聰網，入股9.91%，后又有增持；另外耗資1.3億投專長于B2C的易寶，持5.01％股。
在智慧城市上的投入，可謂牽一發而動全身。郭為也向《英才》記者坦言，并不知道何時才能讓現金流實現正向流動，但在過去幾年的預算中，圍繞智慧城市以及公司整體資本性的開支控制在近10億元港幣。
收入模式尚不清晰
相比之下，當下，真正讓郭為焦慮到失眠的是，如何打通智慧城市服務平臺中一些政府部門的關鍵節點。
在福州、佛山這兩個先期的試點城市中，郭為要面見市長，要與各級政府高層反復溝通，要與下屬反復論證技術方案，甚至最終產品界面也要親自過問。
福州、佛山，一來經濟相對發達，二則領導層觀念新。智慧城市究竟能不能更大一步的復制？郭為不敢妄下結論，但他又自問自答：“如果我內心認為這條路不能走通，怎么會去做呢？我也不傻?！?/p>
“如果在路徑上，花費過高成本，就不是一個可行的商業模式；有一些東西是現有社會體制造成的，必須找到變通的辦法，這對于整個大環境要求比較高”，郭為說。
當技術平臺實現了應用融合和協同辦公之后，政府相關部門卻未必愿意開放數據；由于牽涉部門眾多，并不是大領導拍板就算數，而政府服務之外還有如何搭載商業服務的問題。
智慧城市的落地，可謂荊棘叢生，早期是技術難，后期，則需要政府強有力的支持。郭為說，幸好在兩個城市試點中，只有“活扣”無“死扣”；只不過，像是去西天取經一樣，這會兒就像唐僧剛出門，沒準還沒遇到孫悟空和豬八戒。
智慧城市現有的商業模式，只是每年向政府收取服務費。神州數碼的初衷是，搭建城市運營平臺，開放給成千的服務供應商，但如何讓上萬種應用“跑起來”才是真正的問題。
“這是一個新的互聯網模式，我們仍在探索中，很難給出一個清晰的收入模式”，郭為說。
很多不可逆轉的選擇就要開始了，門會輕輕鎖上，但咔嗒聲卻要幾年之后才能聽到。在未來更加云譎波詭的產業浪潮中，神州數碼將迎來云計算、大數據、移動互聯、物聯網等技術融化與沖撞的更大挑戰，相對的，管理風險也將與技術風險同在。
智慧交通盈利模式范文5
那么，轉向哪里？怎么轉？轉到什么程度可以告一段落？企業內部如何調整？新舊理念如何順利交替？外部市場和品牌建設如何及時跟進等等諸多問題才真正是考驗一個企業決策層對企業自身與外部市場環境、趨勢變化的觀察和實際的駕馭能力。云計算、物聯網等行業大勢對商業模式、用戶需求的徹底改變正迫使更多企業不得不面對轉型。用友、神州數碼、太極股份這三家在不同行業領域的轉型典范或能給予我們借鑒和思考。
用友股份
用友股份的轉型與中國企業的轉型密不可分。中國企業的綜合競爭力提升其轉型升級的需求正向“深度轉型”遷移，即企業經營和發展模式正在從以生產為核心的“產品經營”，向以產業鏈掌控為核心的“客戶經營”轉變。
為此，用友正在加速實踐自身的“深度轉型”。前不久的換標，更昭示著用友轉型的決心—從企業管理軟件服務商向云服務商全面轉型。
按照其整體部署，用友股份將它的轉型升級分為3個階段，分別是轉型升級1.0、2.0和3.0。用友軟件股份有限公司執行總裁李友表示，公司希望用3年時間，逐步完成轉型升級的4大目標：高客戶價值、高持續盈利能力、高員工滿意度、高產業鏈伙伴滿意度。
如今，用友已在2011年完成轉型升級1.0，一方面針對目標客戶群，對產品體系進行了重新梳理；另一方面落實了地市級分公司的轉型，從產品經營轉向客戶經營。
作為國內軟件業率先向客戶經營模式轉變的公司，李友認為，用友的轉變在于，他們看到，產品經營模式下賣產品是經營活動的核心。在這種模式下，更多是一個個銷售在單打獨斗，企業關注的重點是產品銷售收入和產品市場占有率；而客戶經營模式的思路是，企業關注更多的是每個客戶的持續產出和滿意度，而非特定產品的持續產出和滿意度。
2011年，用友股份對其客戶群體進行了重新劃分，將所有大中型企業客戶劃分為大型企業客戶群、中型企業客戶群和分銷客戶群3大類。并根據每個客戶群特性，對其業務模式、盈利模式及資源部署模式進行了重新調整。比如，針對大型企業客戶群采取的是“咨詢+行業化解決方案+咨詢式的實施+持續的優化改進服務”；中型企業客戶群采取的是基于產品標準化的解決方案，達到快速實施、快速見效、快速為客戶帶來價值的目標；而分銷客戶群則是中小客戶群，以分銷模式推進。
同時，用友股份又將三大客戶群體劃分為戰略客戶（A1）、行業客戶（A2）、區域成長性客戶（B1）、區域中小型客戶（B2）四大類。相應地市級分公司只做A1、A2類客戶的經營，B1、B2則交給產業鏈上的合作伙伴經營。這樣的轉變讓之前直銷、分銷混雜的銷售模式更加清晰，也有利于集中地市級分公司的核心力量對客戶進行深度經營。
如李友所言，用友這次從產品經營型向客戶經營型的轉變，實際囊括了全部軟件企業的3種形態：產品公司到解決方案公司，再到服務型公司的跨越。最好的樣板便是蘋果。
也只有實現這樣的轉型，才能將用友逆勢擴張的能量真正釋放。為客戶提供持續的產品和服務，同時也是在為用友提供長期的可持續的競爭力。
此外，在轉型升級2.0階段，用友將在轉型、創新、人才、管理四個維度同時發力，并附以創新事業部，對云計算、電子商務、商業分析和移動應用四大趨勢展開部署。
今年初，用友還啟動了人才供應鏈專項計劃，并成立人才供應鏈專項工作小組，圍繞轉型升級目標，通過有效機制建立人才供應鏈。工作小組將對現有人員和目標人員結構進行分析對比，對從客戶經理到售前顧問，從項目經理到實施顧問等各個序列的人才進行梳理，對每個崗位都制定了人均單產、效率和人均成本等關鍵指標。在數量、質量和關鍵指標上深入分析，找出現存差距，通過內部培養、外部引進等方式做出彌補。
神州數碼
比之用友立足自身軟件產業的轉變，神州數碼的轉型來得更為跳躍。從傳統IT綜合服務商向智慧城市專家轉變，這個跨越在外界眼中多少有些出人意料。
神州數碼要坦然很多。在他們看來，當前的經濟環境下，企業的轉型和國家、社會的整體轉型息息相關。中國社會發展到今天，僅靠低成本競爭已遠遠不夠。企業要想發展必須要有創新能力，必須要有更高的附加價值，才有可能得到更好的發展。
事實上，神州數碼圍繞“數字化中國”的探索時間久矣。在成功地從“IT分銷商”轉向“IT綜合服務商”之后，神州數碼的業務逐漸從基礎走向了主流。眼前的二次轉型，神碼無疑是想在未來的5～10年間，透過“智慧城市專家”使企業業務從主流真正進入前沿領域。在神碼看來，也只有經歷這樣的跨越、探索與創新，才能走得更加長遠。
為何選擇“智慧城市”，神碼認為：首先是要用虛擬手段去解決城市化進程中的一系列問題；二幫助城市管理者提供融合便捷的公共服務；三解決區域城市經濟的可持續發展；四在智慧城市建設領域擁有領先優勢。
目前，神州數碼不僅擁有完整的智慧城市頂層設計，而且擁有廣泛的覆蓋。其“智慧城市”布局已在全國67個城市展開。其市民卡項目在揚州、無錫等地取得成功，“智能卡云服務平臺研發與示范項目”在佛山市禪城區順利推進。這些進展為神州數碼在智慧城市建設領域的全方位布局奠定了堅實的基礎。另外，神州數碼已與深圳、南京等12座城市簽訂智慧城市戰略合作協議。
如此迅速的擴張，“智慧城市”戰略必會遭遇系列新挑戰，首當其沖的就是人才問題。不同于外企高薪吸才做法，神州數碼主要通過“英才計劃”吸引應屆畢業生，自行培養。從目前公司人員結構組成可見，16000多人近1/3是技術型人才，接下來需進一步提升這些人員質量，如既懂傳統應用，又懂互聯網技術。
其次，面臨多個智能系統間的融合問題。對城市管理者而言，這是智慧城市建設過程中必須面對的現實問題。不僅需要從頂層設計對城市管理進行整體規劃，還需要神州數碼這樣的IT整合服務商提供強大支持。
此外，確保整個集團包括實施人員都能很好地理解智慧城市理念也是非常重要的問題。為此，先要聚焦，領導層先要高度重視、深刻理解，并統一價值觀。在神碼內部正在不斷宣貫和強調，以加深員工對公司戰略的理解和把握。另外，除每年的誓師大會外，神碼還舉辦干部大會，與全體干部深入探討整個公司未來發展的目標和方向。同時，會結合自身業務落地，讓員工在實踐中加深對智慧城市理念和項目實施的理解。
太極股份
要說用友和神碼的轉型有多“張揚”，那么太極股份的轉型就顯得過于低調了。在太極計算機股份有限公司戰略發展部總經理孫國鋒看來，太極的轉型也是順勢而為。
自上世紀80年代組建，太極計算機公司（以下簡稱“太極股份”）伴隨著國家電子信息產業的發展，不斷在適時調整自身戰略，推進業務的轉型升級。
孫國鋒認為，當前，太極的業務轉型升級是對原有戰略的繼承和發展。2000年，太極鎖定發展一體化IT服務能力的目標，誓言要在政府、金融、能源、制造等重要行業做出太極品牌，以民族產業推動國家信息化發展。10年過去，太極成功從“系統集成商”的角色逐步轉型為綜合IT服務提供商，并實現了體制機制的重大突破，完成由全民所有制企業向規范化股份制治理結構的轉變，并成功在深交所上市。
2012年，是太極股份制改造的10年，也是太極股份第一個十年戰略的收官之年?，F今，太極即將進入又一個新的戰略發展期。為此，太極迎來了又一次的戰略轉型升級。
而這一次的戰略轉型升級，太極將如何發展，定位在哪里都考驗著太極的管理層?！斑M入百億級企業”成為太極的首要目標。孫國鋒指出，基于這一戰略目標，太極首先仍將立足于國計民生方面的重要行業信息化，成為國家推動“兩化融合”和完善社會治理的生力軍；其次要在國家城市化戰略中扮演積極角色，成為推進“智慧城市”的民族骨干力量。
智慧交通盈利模式范文6
關鍵詞：智慧城市；智慧社區；社區服務；服務創新；應用系統
1 引言
隨著城市基礎設施的不斷完善和舊城的不斷改造，城市居民的居住空間和家庭結構功能也發生了較大的變化，傳統的四世同堂的大家庭逐漸減少，單身家庭、空巢家庭、丁克家庭越來越多，家庭原有的經濟功能、養老功能、托幼功能、娛樂功能、教育功能、維系功能開始弱化，并逐漸轉移到社區中去。
社區服務需要接受由居民和家庭轉移來的多項社會功能并加以系統化，使本身的服務體系不斷豐富、壯大，社區服務功能逐漸達到“老有所養，幼有所托，孤有所扶，學有所教，殘有所助，貧有所濟，難有所幫，需有所供”的新境界。
“十二五”時期，全國各地民政及相關部門明確了社區便民服務信息化建設在我國社區服務體系中的重要性，社區便民服務信息化應用系統已成為加強社區服務體系建設的一個重要手段。實踐證明，加強社區服務信息化建設是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質量的基礎工程。
2008年1月19日，全國老齡委辦公室、發展改革委、民政部等十部委聯合下發了《關于全面推進居家養老服務工作的意見》?！兑庖姟访鞔_提出，發展居家養老服務，是我國積極應對人口老齡化快速發展趨勢的戰略選擇，也是目前我國破解養老服務難題的根本出路。《意見》還要求推進居家養老服務體系建設，要求有條件的地區都要建設信息化養老服務平臺，提供一鍵通救助服務。
2011年1月，民政部公布了《城鄉社區服務體系建設“十二五”規劃》（征求意見稿）和《社會養老服務體系建設“十二五”規劃》（征求意見稿），在社會養老方面，提出了要以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系，滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求。
由此可以看出，我國政府對社會養老和社區服務的建設力度正在不斷加強，社區信息化能夠解決政府最重視的社會管理問題，集領先的社區管理和服務理念、利用先進的技術手段，打造智慧化社區服務。
截至 2012 年3 月底，全國已有20 多個城市的市政府在當地國民經濟和社會發展“十二五”規劃中明確提出了建設智慧城市，上海、廣州等一些大城市已經啟動了智慧城市建設工作?？梢钥闯觯腔鄢鞘幸呀洺蔀椤笆濉睍r期我國城市信息化建設的熱點。智慧城市是一個全新的理念，是未來城市的發展趨勢，而“智慧社區”是智慧城市建設的重要組成部分。
對于“智慧社區”，國內目前雖無統一的定義，但綜合各地正在進行的“智慧社區”建設，其內容大致為綜合運用無線網絡、物聯網技術，建立社區公共數據資源中心，綜合開發利用社會各類信息資源，從而實現社區管理、政府職能以及社會服務的智慧化。
經過長期調研，當前國內外智慧社區建設都在試點、示范和摸索中，尚未有成熟的建設模式，應用系統功能比較單一，提供的社區服務也缺少統一的標準。在這種情況下，如何將各種社區服務應用系統進行充分整合，并使用新一代信息技術和智能手段來解決社區服務應用系統中的問題，成為當務之急。
2 建設智慧社區應用系統遇到的問題
智慧社區是在智慧城市的構建基礎上，進一步具體化提出的，作為智慧城市組成的基本單元。智慧社區的構建領域零散，應用水平也不高，沒有形成“面”上的整體推動態勢，從而導致沒有有效的商業運營模式和盈利模式，且存在以下問題：
2.1 社區信息化平臺建設缺少統一標準
目前，國內運營商在社區信息化建設上都各有計劃，應用領域分化嚴重，只有專門的解決方案，沒有集成的解決方案。在其他應用終端上，從行業到企業，各自都有自己的標準，相互間的兼容性差，這樣就造成宏觀上把握不清，信息孤島與重復建設現象嚴重，相關資源不能整合應用。
2.2 社區覆蓋層面較窄
首先，在智慧社區試點過程中，具有普遍適用性的信息共享和業務協同的機制尚未建立。其次，地區間經濟發展速度不同，經濟實力存在差距，阻擋了智慧社區在更大范圍內普及的步伐。
2.3 缺少合適的商業模式
智慧社區需要社區、運營商、設備制造商、平臺開發商密切合作，但是社區運維和管理都主要集中在社區物業管理處。由于物業管理公司的資源有限性，僅限于提供基礎的社區服務，無法進行商業元素的融合，如社區電子商務。同時，也由于智慧社區提出的時間較短，有效的商業模式仍是整個產業鏈的參與者需要探索的問題。
3 智慧社區應用系統分析
3.1 國內外智慧社區建設的概況
3.1.1 上海陸家嘴智慧社區
陸家嘴“智慧社區”建設重點主要涵蓋社區綜合管理、社區生活質量水平、社區經濟和商業活力、社區內個體發展水平四方面內容。具體建設內容為“一庫、一卡、兩平臺、多系統”。其中，“一庫”指民情檔案綜合信息庫，包括區域內人、物、房、事、單位、樓宇等動態信息；“一卡”指開發“智慧城市炫卡”，有了一張“智慧城市炫卡”，社區居民就不必再帶門禁卡、購物卡、銀行卡，甚至到社區醫院預約門診也可以“輕松一刷”；“兩平臺”指社區綜合管理信息平臺和社區公共服務信息平臺；“多系統”指以平臺為基礎開發的各類具體應用系統，包括智能健康管理中心、多功能電子公告欄、停車智能導航系統。
3.1.2 無錫萬家便民服務中心
無錫市便民服務中心依托24小時全天候應答的96158市級便民服務呼叫平臺、便民服務網站和社區服務站，以信息化為手段，以居家養老為切入點，以實體服務為支撐，為無錫市民提供信息化居家養老服務、家庭生活服務和民生商品配送等便民服務，致力于為無錫市民搭建一個需有所應、困有所助、難有所幫的綜合性“門對門”便民服務平臺。
無錫市便民服務中心充分利用物聯網技術，打造覆蓋全市、服務全民的市級便民服務平臺，按照高規格、高科技、高起點的原則和“覆蓋全市、服務全民”的思路，重點建設了96158市級便民服務呼叫中心、96158便民服務網站和96158社區便民服務站，并且與民政業務平臺、政務平臺實現數據共享，業務聯動。
3.1.3 美國迪比克市智慧社區
高科技武裝6萬人社區—— 迪比克市以連接城市所有資源（水、電、油、氣、交通、公共服務等）為目標，將能源、水務以及交通三大系統建設作為優先發展領域。主要利用數據傳遞裝置、分析軟件和網絡等高新技術讓政府和市民即時監測和調整他們用水、用電及交通出行的方式，以打造真正節能、可持續發展的城市。
建設的第一步是安裝數控水電計量器到戶、到店，其中使用了低流量傳感器技術，防止公共設施和民宅水電泄漏；同時搭建實時可持續發展綜合監督平臺，對信息進行整合、分析和展示。迪比克市希望通過這一計劃，使城市的資源使用狀況一目了然，并智能化地做出響應。
3.1.4 韓國松島u-city計劃
松島智慧城市計劃是由韓國政府、美國地產開發公司Gale、韓國鋼鐵集團POSCO E&C與LG合作推動，于2000年開始執行，預計2014年全面完工。其中，作為社區建設部分，提出建設智慧的、綠色的生活環境。
所謂智慧綠色生活，就是以無所不在運算環境以及環境感知元件為基礎，發展智慧家庭、智慧建筑與智慧卡系統。未來在松島生活的居民將會有全新的生活方式，出門僅需攜帶智慧卡，就可進出家里大門、搭乘大眾運輸與消費等，在家使用設施都可以語音操控，智慧型機器人幫忙打掃環境，智慧型冰箱會根據食物狀況自行調節，以達到節約能源的目的。
3.2 應用系統特點
從上述國內外智慧社區建設的內容來看，都是以建設信息平臺為主，其功能服務主要體現在便民服務、綠色節能和低碳環保上，實現便民服務、建筑節能、環境保護、可再生資源利用，重點體現智慧社區低碳、環保的特色，突出社區服務的便捷、高效。
應用系統在特定領域體現自身的功能價值，比如遠程醫療系統，主要服務于社區衛生服務中心；智慧城市炫卡，主要應用在社區門禁、社區購物、社區消費；便民服務門戶網站和呼叫中心則應用在社區便民服務方面。而像韓國松島社區，規劃在交通、家居方面實現智能化。
經過這些案例分析，類似整合在一起的集成應用系統能夠實現的服務功能要遠遠多于單個應用系統服務的功能，也是未來智慧社區應用系統的發展方向。
4 智慧社區服務創新應用系統的建設策略
經過以上分析，現有的應用系統在社區服務中僅僅起到輔助作用，還需要進行過多的人工干預和操作，為此我們提出建設智慧社區服務創新應用系統的想法，希望改變現有應用系統功能單一、模式混亂的情況，使得應用于社區服務的應用系統真正成為智慧社區的特色。智慧社區服務創新應用系統在建設策略和實現功能上，能體現出自己的優勢。
4.1 基本策略
在未來的建設中，借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，通過感知化、互聯化、智能化的方式，可以將社區中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，使城市中各領域、各子系統之間的關系顯化，使之成為可以方便服務、實時反應、協調運作的系統。
4.1.1 統一的建設模式
形成信息共享的機制，制定好信息交換的內容、信息交換的流程和信息安全規則，制定業務協同的流程和制度。這些都是基礎性工作，只有統一標準，才能對資源進行合理化的利用，實現整合。
目前社區服務應用系統的建設都是零散的、獨立的、簡單的，很多子系統功能已經在使用，但是無法做到信息共享，管理成本高，維護不方便。創新應用系統的建設方案可以利用現有的信息系統，在其功能基礎上進行整合。這種建設模式不僅把舊的系統利用起來，對于投資者、管理者來說，也是節約成本的好方法。
4.1.2 統一的實施規劃
社區服務信息化如果沒有統一的實施規劃，根本不可能完成社區信息化建設。每個社區智能業務都有自己的系統，都要求社區建立一個以自己為中心的信息系統，其結果是社區信息系統建設孤立分散，信息共享困難。所以社區服務信息化的建設一定要有統一的規劃，將各部門有機結合起來，才能成為高效強大的智慧社區服務創新應用系統。
4.1.3 多方互動的體系
投資主體由政府獨家可能要轉變為政府、企業、專業投資機構共同參與。建設運營主體由街道、信息主管部門可能要轉變為政府、居民、商戶等共同建設，服務主體也可能由原來的政府擴展為政府、商戶甚至居民自身。所以，由政府牽頭的社區信息化系統最后就會演變成一個多元主體共同投資、構建和運營的“大服務信息化平臺”。
4.2 建設內容
智慧社區服務創新應用系統是一個綜合的運營平臺，基于物聯網技術，將功能不同的子系統整合起來，把傳統的社區服務內容進行分類，充分發揮統一管理、業務互動的優勢。圖1所示是一個智慧社區服務創新應用系統架構圖
系統中的感知層包括采集信息的智能終端和傳感設備，負責采集信息、傳輸及前期的處理，由室內終端、單元終端和公共終端組成，包括通訊設備、安防報警設備、監控設備、數字點播設備、健康監測設備等。
網絡層是智能終端和管理平臺之間的信息通道，進行信息傳輸的鏈路，以通訊網絡為主，建設方式可以無線加有線互為補充，建設一張無處不在的“泛在網”是智慧社區建設的基礎。
數據層用來統一存儲、管理感知前端采集的數據信息。采用最新的云計算架構搭建數據中心，將海量的計算任務分布在大量計算機構成的資源池上，使各種應用系統能按需獲取計算力、存儲空間和各種服務；消除地域的限制，實現資源共享和調度，增強運維能力，信息安全管控能力提高，獲取服務更加便捷。
管理層將采集的數據信息進行匯總、分析，并對基礎軟硬件管理，主要負責大規?；A軟件、硬件資源的監控和管理，為云計算中心的資源調度等高級應用提供了決策信息，是云計算中心操作系統的資源管理的基礎。
應用層是平臺提供的一系列服務類應用，同樣基于云計算技術，具備能力融合、接入靈活、開發簡單、管理規范、部署高效等特性。平臺具有靈活的可擴展性，同時具備定制開發和第三方集成能力，使得各種應用的部署更加靈活和快捷。
呈現層是綜合管理平臺向社區居民提供的各類智能應用的方式，包括社區網站互動、手機短信、語音通信、電視點播、電子公告屏等，為居民提供多種呈現方式。
4.3 實現功能
智慧社區服務創新應用系統在社區服務上可以發揮巨大的作用，不僅可以保持各種系統的原有功能，還可以根據服務需求，整合系統之間的業務，達到服務效果最大化。智慧社區服務創新應用系統的功能具體體現在3個方面：便民服務管理、養老服務管理、安居服務管理。
4.3.1便民服務管理
為社區居民日常生活提供服務管理，把普通市民的生活服務與熱線呼叫、報警運營、電子商務、短信互動等進行互通，形成了生活服務“信息化”模式，可以通過呼叫中心和社區門戶網站為社區居民提供可視化的服務。
根據服務對象對家庭生活服務需求的不同，分為大類和小項。例如，可分為家政保潔服務、為老護理服務、醫療保健服務、家電維修服務、水電維修服務、電腦維修服務、法律咨詢服務、心理慰藉服務等?？筛鶕敻鞯貙嶋H情況在家庭生活服務管理系統中實現分類設置，增減和調整等功能。
實現對社區服務機構、服務人員基本信息和服務信息的電子化管理。通過本系統，運營單位可以將社會上零散的服務機構，通過嚴格的、標準化的準入流程，整合到本平臺，形成全面的、動態的、分級別的民生服務行業數據庫，便于政府從宏觀層面進行監督、引導和綜合利用。
4.3.2 養老服務管理
為居家老人提供必要的日常生活服務，對居家老人、空巢老人進行主動關懷，通過智能終端了解老人的生活習慣和健康狀況，突破原有的家庭養老、機構養老的模式，建立更人性化、具有實施性和可持續運營的養老模式。
借助智能終端中的健康監護設備實時監護老年人的健康指數，實現對居家老人尤其是患有各種隱性疾病老人遠程進行心率監測、血壓監測、跌倒檢測等，緊急情況自動電話呼叫，減少突發事件對老年人健康的威脅，能夠實時有效地對老年人的健康與安全狀況進行監護。
4.3.3 安居服務管理
對社區公共環境、公共安全、居民家庭財產安全、個人安全進行監控管理，提供安全的社區生活空間和豐富多彩、高品位的居家文化生活。
對社區公共區域進行的視頻監控、環境監控，包括居民居住的樓宇、電梯、逃生通道、社區店鋪、社區道路等，來保障社區居民生活安全。同時，為社區居民家庭提供安保服務，在居民外出時，通過監測設備，實時監控住宅內的情況。另外，創新應用系統能實現聯動功能，如接收到觸發報警，社區管理中心將自動接報警、顯示其具置，并彈出客戶的詳細地址、客戶姓名、聯系方式等信息，及時提醒保安人員進行出警服務，保護社區居民的財產安全。
5 效益分析
5.1 經濟效益
隨著城市化進程的加快、人口老齡化和人們消費觀念的轉變，社會化養老及便民服務和信息化的消費模式日益成為主流的現代化都市生活需求。由全國老齡辦的《我國城市居家養老服務研究》報告顯示，我國城市居家養老服務和護理服務兩項，2010市場容量約1 300億元，到2020年將超過5000億元?！笆濉逼陂g大約每年增加150億元，2010年至2020年每年增加約370億元。
除了居家養老外，基于社區的服務需求更大。據保守估計，社區服務的整體需求將是社區養老服務的3倍，未來將成長為一個萬億規模的市場，發展空間十分巨大。
智慧社區服務創新應用系統的收益途徑主要有3個：
（1）新拓展業務帶來收益，包括家政服務和服務商管理費用；
（2）通過試點應用的收益，可以獲得政府相關的扶持資金和政府相應的購買服務；
（3）試點應用后，轉化為產品進行復制和推廣帶來收益。
5.2 社會效益
智慧社區服務創新應用系統可與三級（區、街道、居委會）居家養老服務站（中心）緊密結合，既為信息化居家養老提供了服務載體，又為政府提供了強有力的業務指導和管理手段，可全面提升居家養老和社區便民服務的服務水平。
社會價值主要體現為如下6個方面：
（1）為民政部門建立一套完整的便民服務管理及協調機制，并為社區內的老齡人群和服務機構建立準確詳實的數據庫及服務電子檔案。
（2）以居民數據庫、呼叫中心及智能終端產品為基礎，構建緊急救援、生活幫助、主動關懷三大服務方式，豐富了服務手段和項目內容。
（3）構建了“公益化為前提、社會化為基礎、市場化為補充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運營模式，可有效推動居家養老服務行業持續、健康、快速的發展。
（4）通過大力推進社區信息化建設，推廣適合社區居民需求的信息化手段，提高居民信息技術運用能力。整合包括家電維修、水電維修、電腦維修、開鎖服務、快遞服務、搬家服務、上門理發、汽車租賃服務、家政服務、保潔服務、母嬰護理服務及以糧、油、蛋、菜、水為主的民生商品配送服務，并通過建立覆蓋全市社區的服務站實現與市民的零距離服務。通過信息化改善社區管理，維護社區安全。
（5）根據各政府部門傳送的數據以及深入社區調查得到的數據，通過數據挖掘算法分析，得到一系列社區居民生活數據，供政府職能部門作為制定政策的參考依據。
（6）作為一個綜合型的公共事業服務系統，與社區居民生活緊密相連。系統數據庫內有居民生活相關的各類詳細信息。因此，在出現突發緊急狀況時，系統可以與相應指揮中心共享基礎數據，以聯席成員的身份參與應急指揮，提高應急指揮的效率。
