前言:中文期刊網精心挑選了會計監督職能范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
會計監督職能范文1
論文摘要:《會計法》規定:“各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。”隨著改革開放的木斷深入和市場經濟的進一步發展,會計工作已發生了很大變化,會計涉及的范圍不斷擴展,業務處理也日趨復雜,但會計工作又經常面臨一些新的問題,如由于法制觀念淡薄和監督機制不健全,有些企業設賬外賬,假造信息;有些企業財務管理混亂,財經紀律松弛,經濟效益差,解決這些問題的辦法,不僅需要健全的法律保障,更需要加強對會計的監督和管理。
隨著市場經濟的發展壯大,人們對與市場經濟活動緊密相關的會計也有了嶄新的認識,愈來愈認識到會計在社會生產中的重要地位。會計被人們看作是各種主體單位經濟活動的綜合管理者和信息提供者,與之相適應的會計監督職能必將更好地為發展市場經濟服務。會計監督是會計的基本職能之一,是我國經濟監督體系的重要組成部分
1 會計監督的概念
建立、健全內部會計監督制度是各單位的法定義務。會計監督可以定義為"經授權的會計人員按照本單位的相關規章制度使用特定的程序和方法,對單位內部經濟活動的全過程進行綜合監督和督促,以確保會計信息的相關性和可靠性,為管理和決策服務,從而達到提高單位經濟效益的目的"。由此可以看出,會計監督的主體應該是經授權的會計人員而不是會計機構。監督是一種權力機制,會計監督的客體即監督的對象是企業內部經濟活動的全過程。會計人員通過確認、計量、記錄、報告等手段全面反映企業活動,監督的依據是企業的相關規章制度。國家的法律法規是對企業和會計人員的外部約束力量,監督的直接目的是為企業管理者做出決策服務,最終是為了提高企業的經濟效益。
2 計監督的內容
當前經濟管理處于新舊體制交替階段,新的規章制度尚未健全和完善,適應經濟發展要求和與國際會計慣例相協調的會計法規制度體系正在建立。隨著改革不斷深化,企業經營范圍在不斷擴展,經營方式也在不斷改變,出現了一些新的情況和要求,但現行的核算制度與這些變化了的情況還不相適應。筆者認為,由于會計核算是會計監督的基礎,是會計工作的核心和重點,因此,監督的內容應從核算工作開始。
一是要對單位原始憑證的審核監督, 原始憑證是記錄和反映經濟業務的最基本證據, 原始憑證是會計核算工作的起點,也是保證會計數據的合法、真實、準確、完整的關鍵。因此對原始憑證的審核監督,是各單位經濟活動依法進行的重要環節。是否依法設置會計賬簿,是否有賬外設賬的違法行為,會計核算是否符合法定要求,對資產、負債、所有者權益、收入、支出、費用、成本、利潤的確認、計量、記錄和報告是否符合國家統一的會計制度的規定。加強對財務收支的監督是會計機構、會計人員的一項重要任務和職責,只有依法履行職責,認真對單位收支活動的合法性進行監督,才能堵塞漏洞,防止違法違紀現象發生。
二是要看會計資料是否符合國家統一會計制度規定。監督各單位的會計資料是否真實完整,對實際發生的經濟業務事項是否及時辦理會計手續,進行會計核算。
三是要實現會計電算化。實現會計工作手段的現代化,是推行會計改革,充分發揮會計管理職能的重要保證。對實行會計電算化的單位,要檢查其使用的會計軟件是否符合國家統一會計制度規定,用電子計算機生成的會計資料是否符合國家統一會計制度的要求。
四是要監督檢查各單位會計人員是否具備從業資格?!稌嫹ā芬幎◤氖聲嫻ぷ鞯娜藛T必須取得從業資格證,從事會計工作必須持證上崗,這是我國會計管理工作的一項創新。因此要堅決制止不懂業務的無證人員上崗。
3 會計監督的方法
3.1 認真貫徹執行《會計法》,以強化會計監督職能作用。
要加強對各項法規制度的學習和宣傳,使之人人懂法,人人守法,強化單位負責人的會計責任制,《會計法》明確了單位負責人作為本單位會計行為的責任主體,要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。單位負責人要時刻牢記自己的責任,應以身作則,帶頭執法,不得干預、阻撓會計機構和會計人員依法履行職責,更不能授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦理會計事項,切實維護國家財經紀律,提高會計信息的質量。不斷提高執行財經法紀法規的自覺性,切實加強對本單位會計工作的領導,完善內部會計監督制度,理順會計工作關系,保證會計工作有序進行以及會計信息的真實與完整,確?!稌嫹ā泛透黜椮斀浄o的貫徹執行。
3.2 實行會計監督,建立企業內部會計監督制度。
根據當前會計工作狀況,很有必要由財政部門配備專職的會計檢查人員,對所屬會計單位進行常年的循環往復的檢查,促進會計人員業務水平的提高,保證檢查制度的正確執行。在內容上要側重對會計資料和財產的檢查,主要檢查憑證、賬簿、報表等,核查經濟業務是否合理、合法、真實。在方法上應側重于憑證所反映的內容,向有關單位和人員進行查對,要本著實事求是的原則真實處理。
4 如何更好地發揮會計的監督職能
4.1 正視會計的地位,積極改善會計履行職能的環境。
從現代企業制度的構成來看,會計監督應該是企業內部控制機構的一個重要組成部分,其目的是為了幫助企業管理者合法有效地完成受托責任,并利用真實公允的會計信息向社會有關職能部門及利益相關者證明企業的經營活動及成果分配的合法有效性。但為了保證會計信息的真實性,真正發揮會計監督職能,除了需要來自企業內部的監督,還需要財政稅務部門、政府審計部門、民間中介機構甚至司法監督部門對企業行為的監督與控制,從而營造一個良好的外部監督環境,促使會計監督職能的正常運轉。
4.2 實現會計職業管理社會化。
會計人員職業化管理指會計人員從業前必須通過財政部門組織的統一考試,并取得相應的任職資格證書?!稌嫹ā芬呀涀髁嗣鞔_規定,還對因有違法違紀行為的會計人員重申了處罰決定。由于會計人員是市場經濟活動中的特殊從業人員,不僅要有良好的業務素質,還應有較強的政策觀念和職業道德,受法規制度和職業紀律的約束。不具備條件的人員,不允許從事會計工作。政府有關部門應當加強對會計工作從業人員的管理,并對每個會計人員的從業成績、執業執行情況做出完整記錄并定期進行考核。
4.3 加強會計人員的職業道德和敬業精神的監督檢查,培養高素質的財務主管人員。
會計監督職能范文2
[關鍵詞]會計監督 國家監督 內部監督 社會監督
會計監督是會計的基本職能之一,它是指依照國家法律和各種財經政策、規章制度對會計工作實行監督,并利用正確的會計信息對經濟活動進行全面、綜合地協調、控制、監督、督促,以達到提高經濟效益的目的。市場經濟的有序運作離不開會計監督。目前,隨著經濟體制改革的深化,更需要強有力的會計監督。然而,由于種種原因,會計監督呈弱化態勢,致使經濟領域中不規范的經濟行為與違法犯罪層出不窮,強化會計監督日益重要。
一、會計監督職能弱化的成因
1.國家會計管理部門以法規制度進行會計的宏觀控制失靈,是導致會計監督弱化的重要原因
在法規制度的執行環節,法規制度靠基層的會計機構和會計人員來執行。但由于會計人員具有既代表國家行使所有權的監督又代表企業行使經營管理權的監督雙重責任,在國家與企業利益發生沖突時會計人員很可能首先考慮自己所在企業的利益,利用法規制度中的漏洞,甚至采用各種違規手段來維護企業利益,這也使會計監督職能弱化。在法規制度的檢查環節,多年來的財務大檢查大都只重查違紀金額而忽視對企業單位內部監督體系即規章制度的檢查,并且對違紀者打擊力度不夠,起不到威懾作用。
2.社會監督不力是造成當前會計監督弱化的外部原因
新《會計法》構建了單位內部監督、國家監督及社會監督三位一體的會計監督模式。當前不僅國家監督、單位內部監督弱化,而且社會監督不力。根據國際慣例,管理企業的財務活動要交給社會監督,即交給那些具有“經濟警察”作用的注冊會計師進行監督。但當前我國的會計師事務所由于體制原因、執業標準、人員素質、執業環境等問題,使社會監督作用無法正常發揮。
3.單位內部控制制度不健全,是導致會計監督職能弱化的內部原因
企業內部控制機制不健全,會計監督的職能就難以發揮作用。隨著計算機在會計領域的廣泛運用,作業人員技術要求較高,操作單一化,相關的內部控制制度難以落實,違紀違規行為呈現出智能化特征,會計監督難上加難。
4.會計人員自身素質低下,職業道德滑坡是會計監督弱化的根本原因
會計監督問題根本是人的問題。人們的行為既要受法的規范,也要受道德的規范。會計信息失真,其實質是:一部分人受益是以大部分人利益受損,尤其以國家利益受損為代價。盡管會計信息失真原因是多方面的,但一個無法否定的事實是:所有會計數據都由會計人員流向社會,沒有會計人員的參與,不可能有假數據產生,可以說會計人員對此負有不可推卸的責任。會計人員職業道德滑坡表現在對違法亂紀行為的軟弱無力,致使會計工作混亂,會計監督弱化。
5.法制觀念淡薄,法制環境不健全,執法不嚴是會計監督職能弱化的關鍵原因
法制觀念淡薄是我國公民的普遍現象,在多數人的意識中只有《刑法》才是法,而對違反了《會計法》卻并不以為然。這樣的意識必然造成財會人員有意或無意的違法。并且由于監督機制不健全,一些企業經營者、領導者無視法律屢有越權行為,企業會計人員雖有監督職能,卻無力監督。執法不嚴也是造成會計監督弱化的原因。
二、強化會計監督的對策
1.加強法制建設,開展普法教育,加大執法力度
隨著我國《會計法》的頒布和修訂,以規范會計工作秩序為主要內容的會計法規體系正在逐步建立,這對于加強會計工作管理,維護經濟秩序發揮了重要作用。但是,當前的會計法規仍有待進一步完善。國家有關部門對現行會計制度中存在遺漏或政策模糊的地方,應抓緊修改補充;對未出臺的具體會計準則,應盡快出臺,力求財經法規、財會制度條款分明,界限清晰,內容具體,規定明確,可操作性強,使各級領導和財會人員有法可依,有章可循。加強法制建設,強化會計監督,除了健全《會計法》之外,還應修訂相關的刑法、公司法等其他的法律法規來配合《會計法》實施,真正樹立起《會計法》在會計工作中的權威。
2.完善社會監督機制,充分發揮注冊會計師的作用
首先應全面推行注冊會計師審計制度。市場經濟是法制經濟,要維護市場經濟秩序,就必須從法律上規定注冊會計師審計制度,將行政權力的壟斷保護改為政策、法律上的扶持。其次是注重培養注冊會計師隊伍,大力發展注冊會計師事業,建立以會計師事務所和注冊會計師為主要形式的社會監督評價體系。最后應加強注冊會計師隊伍自身建設。加強職業道德觀念和風險意識,提高業務水平,注重執業質量,向企業提供高水平、高質量的服務,在社會上樹立起使外行人信賴,內行人尊重的公眾形象。認真遵循職業道德和職業紀律,與工商、稅務、證監、國有資產管理等執法機關齊心協力嚴格執法,共同作好會計監督工作。
3.加強國家監督
國家監督作為一種外部監督主要是指財政、審計、稅務、人民銀行等有關部門依據法律、行政法規的規定和部門的職責權限,對有關單位的會計行為和會計資料所進行的監督檢查,是我國會計監督體系的主導。國家監督職能落實的如何直接關系到會計監督作用的發揮,因此強化會計監督必須加強國家監督。首先,賦予財政部門對會計工作的監督權和行政處罰權。一要把監督工作融會于財政收支分配管理的全過程,建立跟蹤反饋機制,把握監督主動權;二要切實加強會計工作的管理,建立健全記賬規則、核算手段等基礎管理制度,從突擊性監督檢查轉變到日常監督管理上來;三要把加強監管與幫助企事業單位完善管理緊密結合,寓服務于監督之中;四要完善法規,嚴格執法,嚴肅查處弄虛作假行為,把處理事務與處理責任人結合起來,追究責任人責任,徹底改變過去對違法違紀部門的對事不對人,違法單位交錢了事,責任人安然無恙,違法問題屢查屢犯的局面。其次,審計、稅務、人民銀行等部門要按照法律和行政法規授權及部門職責分工,對有關單位會計資料加強監督,并與財政部門分工協作,互通信息,形成合力,同時應避免重復查賬,以免影響監督檢查部門的工作效率和形象。最后,加強執法隊伍自身建設,執法人員要不斷學習,提高業務水平和檢查能力,堅持“有法必依,執法必嚴,違法必究”。
4.提高會計人員的素質和職業道德水平
首先,提高會計人員的思想素質。會計人員要求具有強烈的事業心和責任心,牢固樹立為國理財、為民理財的思想,正確處理各種利益關系。其次,提高會計人員的業務素質。 會計人員應不斷努力學習,鉆研業務,提高技能。會計主管部門或單位領導應重視對會計人員的培訓和繼續教育,對會計人員從嚴考核,從嚴要求,提高會計人員的業務水平。最后,提高會計人員的職業道德水平。社會主義市場經濟條件下,會計人員的職業道德水平應高于其他行業,這是由會計工作的特殊性決定的。會計工作經常處于各種利益的交叉點上,因此會計人員必須站在公正的立場,公平的對待利益各方。提高會計人員職業道德水平已刻不容緩,必須采取有效措施,綜合治理會計秩序,加大力度凈化會計職業道德環境,樹立會計人員工作的責任感和榮譽感。
會計監督職能范文3
關鍵詞:會計監督 社會主義 改革開放公司治理結構
1、現代企業制度下會計監督職能的概述
1.1、會計監督的概念
會計監督是指依照國家有關法律、法規對會計工作的監督活動,并利用正確的會計信息,對經濟活動進行全面地、綜合地協調、控制、監督、督促,達到提高會計信息質量和經濟效益的目的。會計監督有狹義和廣義之分:狹義的會計監督是會計的基本職能之一,是單位內部會計監督的一部分,是會計人員根據國家的財經政策、會計法規,利用會計所提供的信息,對會計主體經濟活動進行的全面的監督和控制,使其達到預期目標的功能;廣義的會計監督其內容既包括內部監督又包括外部監督。
1.2、會計監督的目標及內容
會計監督的目標就是為了保證會計信息的真實性、合理性、合法性,以及提高企業整體素質、改善企業經營管理、杜絕財經違紀現象的發生,遏制和打擊經濟犯罪行為,促進社會主義市場經濟的健康發展。其內容主要表現在:
1.2.1、對會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料的進行監督。
1.2.2、對各種財產和資金進行監督。
1.2.3、對財務收支進行監督。
1.2.4、對經濟合同、經濟計劃及其他重要經營管理活動進行監督。
1.2.5、對成本費用進行監督。
1.2.6、對利潤的實現與分配進行監督。
2、現代企業制度下會計監督職能的重要作用
會計監督是保證現代企業制度良好運行的一項重要保障,建立現代企業制度,必然要求確立與其相適應的會計思想和方法體系,同時會計理論自身的發展也會促進現代企業制度的建立和完善,現代企業制度主要是以股份制為主的新型企業制度,為了保障所有利益相關者的合法權利,有必要進行會計監督,從而規范會計行為,提高會計信息質量。現代企業制度要求強而有力的會計監督為其提供保障,同時,有效的會計監督也促進了現代企業制度的建立,二者是相互聯系、相互促進、共同發展的,加強會計監督已成為現代企業制度中一項重要內容。
3、我國會計監督發展現狀分析
經過了三十多年的改革開放,我國的會計制度得以不斷地完善,會計監督體系逐漸建立并取得了長足的發展,但目前我國企業仍缺乏有效的監督機制,其主要表現在:第一,無法監督。第二,無力監督。構成這些現象的主要原因在于:
3.1、單位內部會計人員隸屬于企業員工,在均衡自身利益中無法起到真正的監督作用
現代企業的主要經營目標是追求價值最大化,而會計作為企業的一員,受經濟利益等因素的制約,根本無法阻止管理當局的違規行為,并在大多數情況下還會成為其參與者,雖然《會計法》和職業道德規范都提及企業會計人員的監督和審核職能,然而很多情況下只是流于形式。
3.2、單位內部監督、政府監督和社會監督三者之間沒有形成有機統一的監督體系
三種監督構成了會計監督體系,但他們之間的職責、目標、實施手段以及承擔的責任等存在很大差異,雖然他們的目標都是維護國家財經法規,但是沒有具體的明確的分工,對于三種監督沒有達到預期效果,由于他們的職責分工不清,有時候出現重復檢查,有時候甚至出現真空地帶,一單出了問題,就會相互推諉,
4、現代企業制度下會計監督職能的體系框架的構建
4.1、基于可持續發展理念加強會計人員職業素質
要從可持續發展的角度去完善會計監督職能,更好的發揮職能的監督作用,使企業持續健康發展,基于可持續發展理念,我們要加強會計人員職業道德建設,通過改革建立一個科學合理的培養、評價、選拔會計人才的機制,完善會計人員的繼續教育工作,加強對會計人員的考核力度,要著眼于培養高素質的會計人才,加強會計職業道德觀念的建設,加強對會計人員的監督管理,提高會計行業這個隊伍的整體素質,使會計人員具有較強的法制觀念,具備良好的會計職業道德,要有較高的業務素質和較強的綜合能力,主動并善于不斷地學習新的知識和技能。從而使得會計監督在現代企業制度下能夠有效地得以執行。
4.2、建立有效的相互約束機制
在現代企業制度下,會計監督職能就像競技體育一樣,有運動員就一定有裁判員,我們要遵守規則,要尊重裁判,對于企業的會計監督也如此,這就要求我們要建立一種相互約束機制,使其達到一種相互制約相互監督的效果:第一不能干壞事,建立恰當的公司運作機制和操作程序;第二,不敢干壞事,建立完事的法治秩序,使干壞事者面對很高的懲罰成本和強大的威懾力;第三,不愿意干壞事,建立先進的公司治理文化,形成良好的道德秩序和自我道德約束機制。
4.3、建立起以行業監督(CFE)為主體的外部會計監督模式
為了徹底擺脫注冊會計師對被審計單位的依賴關系,保證其獨立性,應當改變目前的審計聘任制度,成立獨立的公眾機構:審計聘用及舞弊檢查委員會簡稱CFE(全稱Certified Fraud Examiners注冊舞弊檢查師),擁有該資格就表明在舞弊調查方面具有了專業水平,并經過認可,合格的CFE必須擁有四方面的素質:欺詐性的金融交易、犯罪學和倫理、欺詐的法律元素、欺詐調查,我們可以引入這種政策,將CFE充當被審計單位與事務所的“中間人”,其具體工作包括對上市公司評級、招標選擇事務所、支付審計費用等,以提高其抵御外部環境壓力的能力,增強其審計獨立性,以CFE為主體建立一種新的外部會計監督模式。
5、結論
強化會計監督已成為建立現代企業制度中的一項重要內容,通過有效地會計監督,不僅有利于企業經濟活動更加符合國家的法律法規,而且也有利于企業提供更加真實可靠的會計信息,從而為建立現代企業制度,促進企業可持續發展提供有效支撐。
參考文獻:
會計監督職能范文4
【關鍵詞】企業 會計監督職能 發揮 措施
一、前言
近年來,隨著我國市場經濟的不斷發展以及現代企業制度的日趨完善,各個經濟主體業務隨之有了新的拓展,企業管理者、債權人、投資者以及社會公眾等主體對披露會計信息的質量、范圍及時效性有了更高的要求。為了提高會計信息質量,為了規范會計行為,會計監督職能的受到了廣泛的關注和高度的重視,但是由于受到多種因素的影響,企業會計的監督職能無法充分且有效地發揮出來,在很大程度上制約了企業的良性周轉。因此,企業應當積極地探尋發揮會計監督職能的策略,以便于提高企業的會計工作質量及水平,實現企業的可持續發展。
二、會計監督的重要性
企業會計監督的主要目標是充分地保證會計信息的準確、真實、合法及合理,提供正確的依據給企業的科學決策和綜合評價,出具真實的財務成果給出資人,為企業潛在的出資人提供決策及投資的選擇。眾所周知,會計信息的真假,對各個利益群體均有著直接的影響,而會計監督則為會計信息提供了有力的監督基礎,比如稅務監督、財政監督和審計監督等的實施,均需要借助于會計監督的先導作用,以此將預期的目的實現。而如果缺乏會計監督,那么企業便無法切實的把好關,極有可能會導致會計信息失真和會計資料不全等問題,并且如果不及時發現且制止違紀違法行為,那么不但會導致企業物資財產的流失,而且會在很大程度上加大其他監督方式諸如稅務監督、審計監督的難度。反之,如果企業能夠做好會計監督工作,便可以準確地進行會計核算,得到真實的會計資料,便能夠減少亦或是避免錯弊的出現,并且創設有利的條件給其他經濟監督方式的實施。由此可見,發揮企業的會計監督職能就顯得尤為重要。
三、企業會計監督中所存在的諸多問題
(一)缺乏對會計信息質量的監督
在企業的會計監督中,很多企業均缺乏對會計信息質量進行監督,導致會計信息失真的出現。相當一部分企業為了爭取少數人或者局部的利益,對虛假的會計信息加以制造,瞞下欺上,隨意地利用會計程序對會計信息做技術性處理,使得會計報表出現了嚴重的失真問題。比如,隨意核銷費用,漏稅偷稅;編造假賬,對生產成本加以擠占;私設小金庫,隱瞞收入;欺騙國家,虛報盈虧。
(二)缺乏有效的約束監督機制
就相關人員而言,尤其是企業的經營管理者,缺乏有效的一種約束監督機制。近年來,隨著我國相關法律法規的不斷頒布實施,在很大程度上促進了企業經營管理則自主經營權的落實,而怎樣對企業經營管理者的行為及權力進行合理有效的監督,卻始終未能得以有效的解決,這便使得會計人員所具備的監督職能無法得到充分的發揮,因而在企業中便使得會計人員處于進退兩難的尷尬境地。
(三)會計人員綜合素質不高
企業會計人員的綜合素質對發揮會計監督作用的優劣有著直接的影響,通常而言,企業會計人員所具備的業務素質越高,往往分析問題與發現問題的能力便會越高,并且會計監督的作用便會越大。根據不完全統計,當前我國的會計從業人員已經查過1000多萬,其中,20%左右的為中高級職稱人員,其余的基本上均是初級職稱人員,許多會計人員的業務素質與政治素養不達標,有些甚至不熟悉會計核算程序和財務制度,不懂得財經法規,不具備會計監督職能實施所需的水平及能力,會計人員年齡結構不合理,缺少高學歷具有現代管理知識的會計人員;很多會計人員年齡偏大,不懂計算機等先進管理工具,無法發揮會計的監督作用。
(四)社會監督不力
與企業內部監督和國家監督相比,社會監督具備著較強的專業能力、豐富的人力資源等諸多優勢,然而我國社會監督相對來說起步較晚,這便使得注冊會計師行業的規范性不足,必要的行業管理和行業規范缺乏,導致執行環境缺乏規范性。許多會計師事務所為了大量地招攬業務,隨意地出具審計報告和驗資報告,簽證及評價的可信度不高,對注冊會計師行業的順利發展產生了嚴重阻礙,無法將公正客觀的監督作用發揮出來。隨著會計師事務所與被審計單位合作時間的逐漸延長,二者的關系隨之變得越來越密切,這樣便無法保證注冊會計師及會計師事務所的獨立客觀性。另外,由于會計師事務所受到了成本的制約,通常所設置的人員較少,安排被審計單位審計的時間不足,僅僅是走完審計要求的程序,再加上有些注冊會計師自身的業務能力有限,均對審計的質量帶來影響。
四、發揮企業會計監督職能的有效措施
(一)強化對會計監督的認識
長期以來,我國政府部門始終致力于《企業會計準則》、《會計法》的宣傳,其主要目的是促進會計監督職能的加強。就企業來說,一方面,應當增強企業財會人員以及各級領導干部的守法意識,將正確的理財觀念樹立起來,提高企業的市場競爭力,尤其是針對企業的經營管理者,要不斷的宣傳法規知識、法律知識,使其能夠全面地了解會計法規所涉及的內容,從而做到正確且合法的決策;另一方面,要將企業文化中的會計文化作用發揮出來,把會計切實納入企業文化中,在企業的全體員工中普及會計流程、會計依據和會計職能,尤其是供應、銷售等與經濟業務聯系緊密的部門,要使他們真正地了解會計基礎知識諸如基礎會計實務、會計法律等,保證會計工作的開展有法可依、有章可循。
(二)構建完善的內部監督機制
從總體上來看,企業內部監督機制主要涉及到合理的會計程序及會計政策、健全的賬簿制度、可靠的內部憑證制度、嚴格的內部稽核制度、定期的盤點制度以及科學的預算制度。要想切實地將完善的內部監督制度建立起來,那么就需要將所有參與經濟業務事項的工作人員分離開,實現督促、互相監督和互相制約,在決策及執行重要經濟事項中必須具備明確的制約、監督程序,明確清查財產的期限、范圍以及組織程序,明確定期內部審計會計資料的程序。與此同時,還應當將完善的內部控制制度建立起來,全面的實施內部監督責任制,將內部監督的全過程和日常監督的特點發揮出來,以此實現連續不斷的監督和檢查,確保內部監督的貫徹落實。
(三)提高會計人員的綜合素質
企業、國家以及社會均應當提供有力的條件、物力、財力和人力,對企業的會計人員加以培養,積極地鼓勵會計人員自覺積極的學習新技能和新知識。首先,應當將會計人員的職業道德及法制觀念增強,只有這樣才能夠充分地確保真正地在會計法律體系下履行自身崗位職責;其次,強化會計人員繼續教育,增強會計人員的業務技能,提高會計隊伍的業務素質、風險管理能力、職業判斷能力和業務水平,使其能夠在會計監督職能的履行中及時發現問題,從而將正確地分析判斷做出,并且對相應的補救措施予以采??;再次,要適當改革會計人員資格考試的內容,由上崗資格考試至高級會計師考試,均需要對《會計人員法律責任》的知識加以增設,總結歸納設計會計法律責任的內容,不僅要充分地彰顯出國家對會計法律責任的高度重視,還應當強化會計人員的法律責任。
(四)重視企業外部會計監督
正是因為現代企業制度所具備的特性,導致企業經營管理者的權力得以加大,而企業所有者對經營管理者的約束有限,進而在一定程度上加大了會計監督的難度。為了能夠充分地確保企業管理者、債權人、所有者和相關者的切身利益,只憑靠企業內部的控制機制和自我約束是遠遠不夠的,還應當加強外部監督主體的作用。比如,在社會審計方面,企業可以通過會計師事務所所提供的財務報表審查會計工作和會計資料的全面性、合法性和真實性,避免粉飾和虛報會計信息的不良情況,與此同時,國家相關部門應當嚴格地監督會計師事務所等外部審計機構,使其能夠依法且規范地行事。
五、結束語
總而言之,企業會計監督職能的發揮是極其重要的,是有著較強復雜性的一個系統工程,因此,企業必須針對會計監督健全機構、確定原則、設定目標,多角度、全方位地對企業的合法經營進行監督,最大限度地保證會計信息的可靠及真實,保證資產的高效及安全,并且將健全的治理機構和完善的控制制度制定出來,以此不斷地強化會計監督,促進會計監督職能的充分發揮。
參考文獻
[1]劉莉萍.淺議企業會計監督職能的加強[J].現代商業,2010(15).
[2]蔣美榮.論企業會計監督職能的履行[J].時代金融(下旬),2012(04).
會計監督職能范文5
關鍵詞:會計監督職能;企業;策略
會計的一項基本職能是核算,而另一項基本職能就是監督。會計監督作為會計的一項基本職能,是最重要的監督手段。充分發揮會計監督職能,有利于保證企業財務狀況的真實,可以及時發現企業在運營上存在的問題,使企業盡早提出解決問題的方案,保證企業在激烈的社會競爭中良好的發展。會計監督是企業經營活動中不可或缺的一部分,企業應該加強會計監督,為企業的健康發展打好基礎。
1.會計監督的作用
會計監督職能的一個重要的表現形式就是會計監督,不管社會的體制環境、企業的組織類型是否相同,會計監督的職能是一樣的,但是會計監督的作用則不盡相同。企業設立與會計相關的部門是為了保證企業管理者能夠獲得反應企業真實情況的、有利于企業發展的數據等信息,這是企業對會計部門的最低要求,而會計監督目的的作用是實現會計監督的要求而對企業、社會的產生的結果,這就因社會的體制環境、企業的組織類型的不同而產生變化。
2.企業會計監督存在的問題
2.1 企業工作人員對會計監督職能的認識不到位。雖然社會現在已經有了很大的進步,但是一些企業卻沒有隨著社會的發展而發展,有一部分企業還沒有設立會計監督的職位,而有的企業對會計監督的也沒有正確的認識。有一部分的企業員工對會計監督的認識還處于比較陳舊的階段,簡單地認為會計監督主要管理企業的財政的支出與收入,負責財務預算等工作。
2.2 企業會計自身對企業的經濟活動沒有有效的監督。如果企業自身沒有完善的會計監督制度,企業內部員工不積極實行會計監督,那么對企業的經營活動進行會計監督就會力不從心,而企業的經營活動牽涉到的方面非常廣,比如生產設備的采購、生產材料的購買、半成品和成品的數據記錄等,如果企業會計自身對企業的生產經營活動沒有有效的監督,不僅會使企業不了解自身的發展狀況,還可能會造成企業財產流失,破壞企業的利益。
2.3 企業會計監督不力會造成會計數據信息不真實的情況。在現今的社會中,不時會有造假賬的企業或人被媒體曝光而受到社會法律的制裁。在企業發展過程中,有一部分人為了一己之利,在企業會計監督不嚴格的情況下,進行信息造假,提供虛假的財務報表,致使會計數據信息不真實,使得企業的向錯誤的方向發展。
下面講述一則偽造虛假會計信息的案例,蘭州三毛事業股份有限公司(簡稱ST派神)是甘肅省蘭州市的一家上市公司,公司及注冊辦公地址是甘肅省蘭州市西固區。因被披露虛假利潤等違規行為,2008年4月14日接到中國證監會行政處罰決定書:對公司處以30萬元的罰款;對時任公司董事長張晨給予警告并處以30萬元罰款;對時任公司財務總監金明喜給予警告并處以20萬元的罰款等。主要原因是在原控股股東控制期間,原董事長張晨蓄意犯罪,隱瞞董事會,未按規定披露公司的外貿業務、與關聯股東的交易,特別是大額對外擔保等重大信息。為此形成的虛假利潤300多萬元,嚴重損害了中小股東的利益。
2.4 企業內部沒有完善的會計監督制度與健全的會計監督機構。當前國內企業大多實行經理負責制,企業的法人是經營者,這些人管理和使用企業的人力、財產和物力。企業的管理者為了實現自己的各方面的利益,勢必會視會計行業的準則與制度于不顧,利用企業會計工作人員篡改企業的會計數據信息,制造不真實的數據信息、報表等,改變企業的經營狀況,而使這些違法行為存在的緣由就是企業內部的會計監督制度不夠完善、會計監督機構不夠健全,因此,不完善的會計監督制度和不健全的會計監督機構都非常不利于企業的健康發展。
2.5 部分會計工作人員缺乏職業道德。目前,中國的經濟在飛速的發展,與此同時,社會對會計會計工作人員的需求量急劇擴大,導致一些不專業的員工擔任會計相關工作,這些員工往往沒有經過專門的培訓,業務水平不高,法律觀念薄弱,職業道德缺失,工作態度不認真,甚至這些員工會為了自己的一點點利益,做一些不道德的、違背法律的事情,有時還會聽從領導的錯誤指令在企業內偽造虛假會計信息。國內的社會監管機制還不是很完善,很多中介的質量也很差勁,大多沒有過硬的專業素養,職員的素質也比較差勁,還會出現在監管過程中互相勾結,偽造虛假會計數據信息的情況,不僅欺騙了需要使用會計信息的人,還使股東和公眾的利益受到了嚴重的損害。
2.6 會計監督的局限性及會計人員缺少保護。會計監督工作人員一方面要替國家監督企業,維護企業和公眾的利益,另一方面,會計監督工作人員又要靠企業的薪水生活,如果企業在生產經營活動過程中,出現了違背法律、損害國家與公眾利益的行為的時候,會計監督工作人員可能就會陷入“尷尬”的處境。會計監督工作人員如果想要堅持正義的原則,揭發這些行為,可能就會受到企業的不公平待遇,例如被換崗、被辭職等。所以,會計監督工作真正進行起來會很困難。
3.加強會計監督的策略
在企業會計工作中,要實現會計核算的基本職能就要進行有效的會計監督工作,這樣,企業的會計數據信息才是真實有效的。
3.1 強化法律意識,提高企業員工素質。企業應該帶領企業員工認真學習與會計工作相關的法律法規,提高企業會計工作人員的法律規范意識和自身的道德、素質,也可以把實行會計監督與員工的綜合考評連起來,讓企業內部真正重視會計監督工作,這樣會計監督職能才能夠被充分利用,企業和公眾的利益才能夠得到保障。
3.2 完善會計監督制度,建立健全的會計監督機構。企業應該根據國家相應的法律法規完善企業內部的會計監督制度,建立機制健全的會計監督機構。如果有的企業不知道如何改進完善企業內部的監督制度和監督機構,可以借鑒在會計監督工作進行的比較成功的企業或者國外的會計行業監管制度,擁有了完善的會計監督制度和健全的會計監督機構,企業的會計工作人員才能有制度遵循,按照制度認真工作,企業的效益才能夠有所提高。
3.3 正視會計監督的地位,給會計職能一個良好的環境。上文說過,有大部分人對于企業會計監督職能的認識還處于比較陳舊的認識水平,企業要對內部員工加強培訓,使思想陳舊的員工正確看待會計監督工作,認真執行。另外,為了保證會計信息準確,不僅需要內部員工的支持,還需要其他部門例如稅務、審計等部門的秉公監督,這樣才能為會計監督工作提供良好的環境。
4.總結
綜上,會計監督存在工作人員對會計監督職能的認識不到位、企業會計監督工作沒有效果、會計監督制度不完善、會計工作人員缺乏職業道德、會計數據信息不真實等問題,本文根據這些問題提出了加強會計監督的策略,希望不僅是企業,還有整個社會都能夠關注會計監督工作,還會計監督工作良好的環境,早日實現中國和諧的社會主義社會。(作者單位:中電投蒙東能源有限責任公司)
參考文獻:
[1] 周友宏.對如何發揮事業單位會計監督職能的思考[J].行政事業資產與財務,2013
[2] 龍新宇.事業單位的會計監督職能存在的缺陷及完善對策[J].中國經貿,2014
[3] 黃宏.關于加強會計監督職能的對策分析[J].科技創新與應用,2013
會計監督職能范文6
[關鍵詞]會計監督;問題;措施
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)52-0130-01
1 企業會計監督存在的問題分析
企業應建立協調有序的監督機制,一個健全的會計監督體系應是完善的會計監督體系模式結構和有效的會計監督體系運行機制的有機結合。建立協調有序的會計監督體系運行機制,才能促進會計監督體系的健全和會計監督職能的實施。
1.1 缺乏健全的內部會計控制制度
部分企業片面理解搞活開放的政策,放松甚至放棄了管理工作,導致內部管理的規章制度不健全,甚至根本沒有建立內部牽制制度,致使會計監督無從入手,有的連起碼的內部審計機構或人員也不設置,即使有而且較健全,但卻不落實,不執行,不考核,形同虛設,大大削弱了會計監督職能。
1.2 內部審計機構設置不合理
目前,在我國企業中審計部門置于總經理的領導下,董事會對總經理的制衡就缺乏監控措施,內部人控制的情況將更為加劇。內部審計組織機構是內部審計工作的基礎,科學、有效的內部審計組織機構,是內部審計發揮作用的關鍵。最大限度地體現內部審計的獨立性和權威性,才能為內部審計工作順利開展奠定良好的基礎。
1.3 缺乏合理的激勵機制
會計監督問題之所以越來越突出、重要,關鍵是會計是經理人員的化身,也是多重委托關系的集中體現,會計監督的好壞,影響的將是許多人的利益,包括投資者、債權人、國家、職工、經理人員及自身的利益。
1.4 缺乏規范的社會審計監督機制
注冊會計師只有在形式上和實質上均做到真正的獨立、公正,才能真正超然于委托人或其他利害關系人之外,才能不偏不倚地作出判斷,提出意見,對受托于己的客戶和社會公眾負責。從社會審計監督看,注冊會計師行業存在的部門掛靠、部門壟斷、地方分割等不公平競爭的現象,充分說明政府和注冊會計師的關系還沒有真正理順,執業質量較差,社會公信力下滑。使社會監督作用無法正常發揮。
2 加強會計監督的措施
2.1 完善企業內部控制制度
企業集團要加強現代企業制度建設,完善法人治理結構。目前,我國企業集團中,國有資本比重過大,存在“一股獨大”現象。使得企業即使改組為股份有限公司甚至成為上市公司,企業集團母公司與作為子公司的股份有限公司的領導班子“兩塊牌子,一套人馬”的現象比比皆是,法人治理結構的架構和運作仍然難以脫胎換骨,所以建立現代企業制度,形成“產權清晰,關系明確”的公司治理結構,充分發揮股東大會、董事會的作用。各單位應制定好會計監督的實施細則和各項內部會計控制制度,出臺失控、失察責任追究制度和違規處罰制度,使會計行為有據可依,會計監督有章可循,并造成一種執行制度的氛圍,把監督工作落到實處。
2.2 加強執業監管
要充分發揮注冊會計師在社會監督中的“經濟警察”作用,就必須從注冊會計師執業監管抓起,剎住出具虛假證明、虛假報告的歪風。由會計監管委員會履行政府對注冊會計師的再監督職能,對違規違法的注冊會計師和會計師事務所予以懲罰,使注冊會計師有效履行社會監督職責。