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糧食生產的現狀范文1
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糧食生產的現狀范文2
1我國糧食生產現狀
1.1產量情況存在很大隱患：對于我國的糧食產量問題而言，仍然未從根本上得到解決。從2000年開始，我國就出現了糧食生產不能滿足需求的狀況。同時，有限耕地資源的逐年銳減在很大程度上限制了我國糧食生產的規模。其次，糧食的產量與生產效益在一定程度上挫傷了農民的積極性，糧食的生產不能隨著需求的增加而增加，這一問題將嚴重影響到我國的糧食產量安全。
1.2糧食質量形勢下滑：對于糧食的質量問題而言，所涉及到的方面較為廣泛，貫穿于糧食生產的整個過程，每一生產環節的影響因素都有可能對糧食質量造成嚴重影響。在糧食生產過程中，對環境的污染、土壤資源的污染、農藥與肥料的非常規使用以及加工環節添加劑的濫用等因素都將直接影響到糧食的質量安全。同時，近年來，我國糧食質量安全問題與面粉中漂白劑的超量使用等問題一定程度上折射出了糧食質量安全問題的嚴重性。
1.3糧食的生態因素面臨嚴重考驗：因環境保護意識淡薄以及對土地資源的不合理開發與利用等問題的存在，使我國農業生產環境惡化，對農業資源的超負荷使用以及與礦產資源的過度開發，造成了土壤的荒漠化與水土流失，從而導致土壤中的氮、磷、鉀等元素大量流失，造成土壤貧瘠，土壤肥力嚴重下降，直接導致我國糧食生產的可持續能力嚴重下降，糧食的生態安全問題也受到了嚴重威脅。
2植物保護對糧食生產的影響
植物病害的存在對糧食生產的影響是十分嚴重的，因此植物保護也成了人們關注糧食生產安全的重點。所以，以下是植物保護對糧食生產所造成的影響：
2.1正面影響
2.1.1植物農業確保了糧食產量：對于現階段病蟲害的治理而言，最有效的方法就是噴灑農藥。我國糧食種植面積較大，當出現蟲害、病菌害等問題時，會造成大面積的植物損害。使用植物農藥不僅可以進行大面積噴灑，而且取得的效果也是較為明顯的。在短期時間內將病害解除能有效減少因病蟲害所造成的損失，從而確保糧食生產。因此，農藥噴灑的植物保護方式是確保糧食產量的最有效方式之一。
2.1.2研發轉基因物質，提升糧食產量：隨著我國生物技術的不斷進步，轉基因植物得到了較快發展，并已成為植物保護的有效方法之一。該技術的發展與進步使糧食產量得到較大程度提升，如轉基因技術能使土豆的個頭變大，營養價值提升等，同時還能有效減少糧食作物的病害，從而減低糧食生產成本，提升糧食的產量與質量安全可靠性。對于糧食的生產而言，是一個較大的發展與進步。
2.1.3進行糧食保護的其它方法：除了以上植物保護方法以外，在農業的綜合防治、生物防治、物理治理等方面也有所體現。這些植物保護方法的運用對提升糧食安全也發揮著非常重要的作用。這
2.2植物保護對糧食生產安全所造成的負面影響
2.2.1農藥對糧食安全造成負面影響：上文已經提到，為了保證糧食產量，植物農藥發揮了非常重要的作用，然而農藥中所含有的大量有害化學物質被直接噴灑在植物表面，被植物吸收之后會形成一定的化學藥物殘留，當這些殘留物質被人體吸收之后會對身體健康造成負面影響。同時，應對藥物技術的使用不合理以及環境保護意識淡薄等因素的存在也導致了生態環境遭到破壞等問題的產生，這些問題都在很大程度上制約了糧食安全的發展。
2.2.2轉基因技術對糧食所產生的不利影響：雖然轉基因技術取得了較大進步，但是仍然未發展成熟，還有很多問題沒有解決，因此對于該項技術的使用仍然存在著一定的風險，從而制約了糧食的安全發展。對于轉基因技術而言，其所產生的消極影響主要表現在：轉基因糧食中有可能含有不確定的毒素，從而使人或動物出現慢性中毒或突變等不確定情況。其次，轉基因糧食營養成分有可能會發生變化，從而對人體健康造成不利影響。因此，轉基因糧食中所存在的不確定性因素可能會對糧食的安全發展造成一定的負面影響。
3加強植物保護，促進糧食安全的有效措施
3.1改進與完善植物保護技術：對于現階段植物保護技術而言，仍然局限于植物農藥與轉基因技術兩個方面，還有很多生物技術沒有被充分開發利用，使植物保護方法與途徑受到了很大程度的限制，不利于糧食的安全發展。因此，在今后的工作過程中應對新型的植物保護技術進行不斷完善與創新，以建立起一套完善的可持續植物保護技術，確保糧食的質量安全，并建立起一個良好的糧食生產環境。
3.2強化EPM策略的運用，對管理模式進行不斷發展：對于糧食的安全發展而言，需要一個健康、穩定、可持續發展的外部生態環境，對于植物病蟲害的預防與治理也需要一個生態、可持續的治理模式。在此過程中應多采用綜合治理的方式進行綜合調控，以實現物種的多樣化發展。同時，在確保生態穩定性的基礎上降低植物病害，EPM策略便是一種進行綜合治理的策略，是現階段確保糧食安全發展的關鍵途徑，能確保植物保護管理模式得到良好發展，以順利實現對于糧食生產的安全保護。
3.3強化對可持續質保的教育培訓：雖然大部分植物保護思想已被大多數國家的植保工作者所接受，但該理論體系還未被廣大農民所接受。因此，有必要以教育培訓的方式加強可持續植物保護觀點與技術的宣傳，以從根本上提升植保水平，使廣大農民充分認識到可持續植物保護的重要性，確保糧食的安全生產。
結語：綜上所述，糧食的安全性直接關系到我國發展的方方面面，而植物保護是影響糧食安全的關鍵因素。在今后的工作過程中，應慎重對待植物保護工作，并不斷開發新型的植物保護技術與措施，以從根本上確保糧食的安全生產。
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糧食生產的現狀范文3
關鍵詞 糧食生產能力；影響因素；提升措施；陜西扶風
中圖分類號 F326.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）02-0262-01
糧食穩定生產直接關系國泰民安，確保糧食安全歷來是國家關注的重點。陜西省扶風縣是傳統的農業古縣，是以種植業為主的典型農業大縣，更是有名的產糧大縣。糧食作物主要以小麥和玉米為主，年均種植面積為5萬hm2，總產值2.5萬億元以上，占種植業總產值的63%以上。隨著科學技術的不斷進步，扶風縣社會經濟得到了快速發展和提升，種植業結構不斷調整，實現了向經濟效益型的轉變，糧食生產能力和生產水平也得到了一定提升，但也遇到了制約因素，限制了糧食生產能力的有效增進。本文通過對扶風縣糧食生產能力現狀和影響扶風縣糧食生產能力的因素的評價分析，明確當前糧食生產中面臨的困境，結合扶風縣糧食生產的實際，提出綜合生產能力增進的有效措施和對策，為挖掘扶風縣耕地生產潛力和進一步提升糧食生產水平提供依據[1-3]。
1 扶風縣糧食生產能力評價
1.1 縣域基本情況
扶風縣地處陜西關中平原西部，屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，全年平均光照2 000 h以上，年平均氣溫12.4 ℃，無霜期209 d，土地質量好，地勢平坦，土層深厚，以黃綿土為主，農業自然資源與農作物生長發育過程匹配性較好，但農業水資源相對短缺，對調入水依賴性比較大，是陜西關中平原主要的灌溉農業區域，適于發展糧、棉、油等多種作物。近15年來，全縣人口持續下降，人口總數保持在42萬人左右；年生產總值快速增長，突破了100億元大關，雖然農業產業收入總量較2000年農業收入大幅增加，增幅達到了518%，但在生產總值中所占份額逐年降低，從2000年30%的份額降低為19.6%；農村人均純收入由2000年的1 396元增加到9 736元，提升近7倍，倍增效應特別顯著，二、三產業反哺農業能力得到了廣泛增強，為糧食能力提升奠定了堅實基礎[4-6]。
1.2 糧食作物生產水平
扶風縣糧食作物種植結構以小麥、玉米為主，輔以豆類、油料和薯類作物。在井渠灌溉條件下，主要實行小麥復種夏玉米一年兩熟單作種植制度。近15年來，扶風縣常年耕地面積雖然有了大幅銳減，與2000年比較減少了逾1萬hm2，但糧食作物常年播種面積卻保持在4.8萬hm2，糧食總產水平穩定在27萬t。這主要得益于扶風縣不斷優化種植結構，著力穩定糧食種植面積，狠抓單產水平提高，基本穩定了糧食作物面積，實現了總產穩中有增。但是與陜西省高產田塊相比，扶風縣的糧食生產有較大的提升空間。
近5年來，為了確保扶風縣糧食作物生產能力，結合糧食生產實際，對小麥、玉米等主要糧食作物進行種植區域布局，形成了城關鎮、法門鎮、午井鎮三大優質糧食生產區域，這3個鄉鎮糧食作物種植面積和產量水平占到全縣的70%以上，成為扶風縣糧食作物主產區。而絳帳鎮、天度鎮由于地緣、地質、氣候等因素，由過去的糧食作物主要種植區發展成為了優質苗木和蘋果生產區域。糧食作物種植區域的變化，對糧食生產能力提升提出了更高的要求[7-8]。
1.3 肥料支撐能力
除環境因素外，糧食生產能力高低受控于資本和技術因素的投入水平。其中肥料的支撐能力是影響糧食生產能力最為主要的因子。扶風縣糧食作物化肥總用量3.96萬 t，其中：單質肥料用量2.357 1萬t，占總量的59.5%。分別為尿素 1.30萬t、碳銨5 460 t、普磷5 062 t，平均用量依次為261.0、109.5、100.5 kg/hm2；復混肥、配方肥用量1.610 5萬t，占總量的40.7%，平均用量322.5 kg/hm2。有機肥料主要來源于前茬作物秸稈還田，平均用量6～9 t/hm2。從近3年小麥和玉米施肥狀況來看，發現尿素、碳銨、普磷、二銨等施用量逐年降低，而根據特定植物或農作物的習性、吸收規律、土壤供肥能力等制定的配方肥施用量逐年增加[9-12]。
2 扶風縣糧食產量限制因子分析
結合扶風縣近5年來糧食生產實際情況，分析了糧食作物生產能力與勞動力數量、播種面積、肥料施用量和柴油使用量的關系。研究表明：扶風縣糧食總產量呈現出不斷下降的趨勢，從2010年的28.99萬 t降低到2014年的26.62萬 t，降幅8.2%。導致扶風縣糧食總產下降的直接因素應該是耕地和播種面積減少，機械和勞動力投入水平降低也是重要的因素；肥料投入增加可能促進了糧食作物單產水平的提高，但肥料對糧食作物增產能力被上述減產因素遮掩，也有可能肥料長期不合理利用，導致土壤退化和耕地質量下降，進而限制了糧食生產能力的提升[13]。
3 扶L縣糧食生產能力提升措施
3.1 增加農業科技投入，加大良種推廣力度
扶風縣毗鄰我國農業科技城――楊凌，是我國高度集中的農業科研教學基地，可以為扶風縣的糧食生產提供優越的科技支撐。特別是在糧食作物新品種培育、綠色高產高效栽培、節水農業技術集成等方面提供技術服務。因此，應積極依托楊凌農科城的科技平臺和技術人才優勢，加大糧食作物生產的科技投入，大力推廣作物新品種，改變傳統的種植模式，主攻糧食單產提高，最終實現糧食作物生產能力提升。
3.2 改造中低產田，穩定糧食種植面積
在城鎮化進程中，扶風縣耕地面積減少的趨勢很難扭轉，加之糧食作物生產效益較大，穩定糧食種植成為重中之重。因此，應做好耕地利用頂層設計，合理布局，統籌城鎮化所需土地與確保糧食種植面積的關系，編制土地利用總體規劃，嚴格控制非農業用地， 防止工業化、城市化過度擠占耕地，尤其是優質耕地，建立基本農田保護區，穩定糧食播種面積。同時，加大中低產田建設工作，采取工程措施和生物措施對其進行重點改造，不斷完善水利設施，加強深度開發和綜合利用，進而改善農業生產條件，確保糧食作物單產水平不斷提升。
3.3 加大扶持力度，促進產業化發展
全面以落實中央和陜西省關于發展糧食產業化的一系列政策和措施為動力，制定和出臺相應的政策加以扶持，探索設立糧食產業化風險基金，增強糧食生產的抗災能力。積極推進糧食作物全產業鏈生產體系，扶持種糧大戶、專業合作社、家庭農場等新型經營主體，尤其是對糧食加工企業準入和建立予以支持，激活糧食生產的產、加、銷各環節，提升糧食作物生產效益，促進扶風縣糧食產業化的快速發展。
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糧食生產的現狀范文4
辦公室的文件指示精神，現將我市目前糧食生產的現狀、問題和發展對策調查綜述如下。
一、我市糧食生產現狀分析
*地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經濟區腹地，全市耕地面積204萬畝，農業人口119萬人，占總人口的50.8％。盛產小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬畝，正常年景小麥產量在60萬噸左右
。*縣是國家優質糧生產基地，小麥是第一大農作物，優質小麥比重大，是國家優質專用小麥良種和農業部良種補貼項目區，全國糧食生產先進縣。我市連續多年實施小麥高產攻關活動和國家優質小麥良
種推廣補貼項目，建立了36萬畝小麥高產攻關核心區和70萬畝小麥良種補貼項目區，實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優質糧食產業工程項目。通過項目推動和示范引導，全市
已形成100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地，糧食生產單產、質量、效益同步提高，正在逐步形成優質化、規模化、區域化的生產格局。近年來，通過通過大力
發展糧食產業化經營，開展糧深加工，我市創出了魯王、魯南、天宏等知名品牌，大大延長了優質小麥產業鏈。
1、糧食（小麥）生產特點。20*年午季，全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產、總產均創歷史新高
。我市所承擔的農業部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區平均單產440.8公斤,比去年增產14.8公斤。全市36萬畝高產攻關核心示范區平均單產491.2公斤,同時出現了一批高產超高產典型,百善鎮葉柳湖村出
現了萬畝以上的超千斤的豐產示范方,最高單產637公斤。增產的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用；二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產；三是小麥病蟲害較少。
通過高產攻關活動,小麥品種結構趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優質小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝
。優質率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區優質率100%,全部實現了訂單收購。
20*年我市小麥生產呈現出畝均單產提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
2、糧食（小麥）生產情況。今年秋季，全市秋播面積約200萬畝，其中小麥165萬畝，大麥、蠶豌豆20萬畝，發展小麥預留行、間作套種20萬畝。實行優質小麥同一品種連片種植、規范化栽培、專業
化生產，發展訂單農業，提高規模種植效益。全市種植小麥165萬畝，其中煙農19、皖麥19、周麥18等優質小麥種植面積就在150多萬畝，占全部種植面積的90％以上。全市安排小麥良種補貼項目面積70
萬畝，其中*縣55萬畝，*區15萬畝。實現統一供種700萬公斤。同時，省下達了小麥高產攻關核心示范區面積30萬畝（其中*縣25萬畝，*區5萬畝），市財政拿出專項資金，分別在相山區和杜集區安排小
麥高產攻關核心示范區各1萬畝。預計明年，我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產抓的早、抓的緊，秋種面積落實非常順利。各地領導重視、糧價上漲，更重要的是，糧食直補、生產資料綜
合補貼、農機購置補貼、優質專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農政策措施的落實，調動和保護了農民種糧的積極性。
3、糧食（小麥）生產形勢。今春以來，由于部分畜產品市場價格劇烈波動，糧食等大宗農產品價格上漲，讓農民得到的較好的經濟利益。有利的經濟因素和惠農政策正在當前農業生產中發揮重要作
用，持續幾年的農業良好態勢仍然沒有改變。預計，今后至明年一段時間，小麥價格將穩定上漲。原因是：一是近年來化肥、農藥等農資價格居高不下，而農民種糧積極性高，投入也在逐年增加；二是
作為原材料的石油、天然氣價格上漲，直接導致農用柴油價格上升；三是各地小麥生產機械化程度提高，機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升，將直接導致小麥市場價格的上升。當前，繼續保護
好農民生產積極性，大力發展農業生產。確保今年農業豐收是實現政府宏觀調控目標的重要舉措，為我市社會經濟發展營造穩定環境具有決定性的意義。針對可能導致農業減產的不利因素，影響糧食生
產穩定發展的最大威脅的氣象災害和病蟲害，以及農業生產資料價格的波動，應做好事前預防和應急管理工作。
二、我市發展糧食生產的措施
我市糧食生產，在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設資金足額到位，土地治理、農田水利設施建設、中低產田改造、優質小麥基地建設、“良種補貼”、產業化龍頭企業發
展等各項政策措施實施良好，糧食生產持續得到發展。
1、科學規劃，項目帶動，為糧食生產注入活力。我市按照優勢農產品區域布局規劃，大力發展優質專用小麥生產示范區建設，以點帶面，實施小麥良種補貼項目、小麥高產攻關，測土配方施肥等
，項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產攻關核心區、70萬畝小麥良種補貼項目區和100萬畝優質小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優質飼料用玉米規模生產基地。
2、科技支撐，服務到位，為糧食增產提供動力和保障。每年秋種之前，各級政府、有關部門密切合作，緊緊抓住技術培訓、科學播種、推廣優良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關鍵技術不放松
，確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝，其中配方肥施用25萬畝。組織農業科技人員進村入戶，傳授科學種田知識，共下發科技“明白紙”20多萬份。農業科技為全市小麥單產、總產躍上新
臺階提供了有力支撐。
3、政企聯姻，狠抓訂單，提高糧食生產組織化程度。積極培育中介組織，我市先后成立了糧食協會、小麥專業協會等中介組織，政府引導中介組織在技術培訓、標準研制、市場分析、產銷銜接等
方面發揮了積極作用。我市還充分發揮龍頭企業的帶頭作用，依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業，結合小麥良種補貼項目，積極開展了小麥訂單生產，全市糧食訂單面積達70萬余畝。產業化龍頭企業和
我市國有糧食購銷企業積極發揮作用，做到優質專用小麥種子供應到哪里，訂單簽到哪里。在每年秋種時節，糧食部門積極與農業部門配合，利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳，深入發動，促進優質專用小
麥優勢產業帶的建設，不斷提高優質小麥產業發展的組織化程度。
4、政策扶持，支農惠農，激發農民生產積極性。我市開始減免農業稅后，農民種糧不繳糧不納稅，國家還給補貼，實行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺了《關于進一步推進農
業產業化經營的決定》、《*五大主導產業發展規劃》、《*扶持農業產業化企業若干意見》、《*農村專業合作經濟組織扶持管理辦法》等多個規范性文件，制定了一系列推進農業現代化發展的政策措施
，極大地激發了農民務農種糧的積極性。
三、糧食生產存在問題
從目前情況看，我市糧食生產特別是優質小麥生產，還處在發展階段，無論規模還是質量以及發展后勁，都有待進一步提高，要實現由資源優勢轉變為產業優勢、由特色優勢轉變為市場優勢，在政
策扶持、資金支持、技術支撐、人力開發、市場開拓、經營方式和減災能力等方面需要經過長期艱苦不懈的努力，才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個方面：
（一）種糧效益依然低下。據對部分種糧農戶收益調查，今年小麥每畝成本292.72元，以畝產420公斤，每公斤1.50元計算，畝產值為630元，畝盈利337.3元，這其中還未扣除農民付出的人工成本，
純種糧經濟效益較低，一定程度影響了農民種糧的收益和積極性。
（二）受自然條件影響偏差較大。今年，我市受降雨強影響，造成了我市20個鄉鎮受災，32個村莊進水，農作物受淹面積141.85萬畝，絕收面積19.88萬畝，出現了較為嚴重的洪澇災害。農田基本
設施還較薄弱，部分農田水利設施老化。部分農田的水利設施難以適應糧食生產的要求?；A設施的建設發展需要投入大量資金，現有的投資資金遠遠不夠建設的需要。
（三）產業化程度不高。加工龍頭企業力量薄弱，缺乏實力和競爭力，優質小麥精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，最終制約了產品和市場的擴大。
（四）流通渠道不暢。由于缺乏市場經營人才、暢通的流通設施以及信息，營銷組織薄弱，市場動作水平低，沒有形成強大的網絡，難以抵御市場風險。更缺乏品牌打造和宣傳，由此制約了生產，
又影響市場份額的擴大。同時，糧食產業化發展還處在剛剛起步階段，財力不足，難以得到強有力的扶持，市場軟硬件基礎薄弱，流通中處于弱勢。
（五）農民種糧的積極性提高，但后勁不足。隨著糧食直補、良種補貼、購機補貼、農村稅費改革、糧食價格上漲等因素的影響，農民種糧的積極性提高。但同時也存在著農民種糧積極性后勁不足
。原因，一是務農種糧不如打工、不如種經濟作物。二是化肥、農藥、燃油等生產資料價格上漲，糧食漲價收入被抵消。種糧勞動者的數量減少，由于務農不如打工，大量勞動力外出。剩余種糧勞動者
的素質在下降，給糧食生產帶來不利影響。外出打工增加導致“老人”農業、“婦女”農業，種糧勞動力素質普遍不高，新技術推廣應用受到影響，大多數農民是憑經驗種田，別人怎么種田，自己就怎
么種田。
四、確保糧食生產穩定發展的對策措施
（一）建立穩固的糧食生產基地，切實保護糧食生產者利益
建設具有區域優勢、抗災能力強、生產基礎好的穩產高產糧食生產基地，是保護和提高糧食綜合生產能力，確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設，要統籌規劃、適度規模，充分考慮現有老產糧基
地的作用，把我市建成穩定的商品糧基地，使糧食生產基地的規模和生產能力與確保全市糧食安全適應。
在建立糧食生產基地，確保糧食生產能力時，應重點考慮糧農利益，糧食生產者其他渠道不多，增收難度較大，收入增長緩慢，甚至容易出現“高產窮農”現象。為此，一是要提高糧食收購價格，
落實好最低收購價政策，實行優質優價，集中財力重點保護好種糧農民利益，二是要降低糧食生產成本，通過先進農業適用技術的應用，提高糧食生產的科技含量，減少成本，提高糧食生產的經濟效益
，努力增加種糧農民的收入。
（二）充分發揮政府的作用，確保糧食生產穩定發展
糧食是特殊的農產品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，有關部門應在糧食生產中充分發揮主導作用。一是要增加投入，把對糧食生產的投入放在公共財政支持的優先位置。建立糧食生
產獎勵機制，對穩定糧食生產作出貢獻的單位及個人給予獎勵，從上至下營造糧食生產良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網站等宣傳媒體，采用召開現場會、觀摩會等多種
形式，宣傳國家鼓勵發展糧食生產的優惠政策，宣傳穩定發展糧食生產的重要性與必要性，增強農民種糧意識，充分調動廣大農民群眾種糧的積極性和主動性。三是加強領導、強化服務。廣泛開展技術
、信息宣傳，加大技術扶持和對農戶的技術培訓力度，改善生產條件，提高抵御自然風險的能力。有關涉農部門可以結合自身優勢，確保各項技術措施落實到位，組織農技人員進村入戶，分片包干，責
任到人，駐點指導。強化農情、墑情、市場行情等信息服務。
（三）依靠科技進步，著力提高糧食生產單產水平
在有限的耕地面積上達到一定的總產，只能依賴于單產水平的提高，而提高單產更大程度上依靠科技的進步與到位。要充分利用淮北現有的中高等院校及職業技術學校技術資源，借助市內外各類院
校的師資力量，加大對糧食生產部門業務人員的培訓力度，提高現代農業生產組織化管理水平。要鼓勵企業與科研單位、大專院校的聯合協作，加大對糧食生產新技術研究和應用。近年來，我市實施了
高產、優質糧食品種，配方施肥、病蟲害綜合防治技術的推廣，等等。單產逐年提高，科技技術的推廣應用對糧食增產起到了很大的作用。
（四）加強社會化服務，大力促進糧食產業化經營
糧食產業化是確保糧食生產持續健康發的有效保障，提高社會化服務水平，大力促進糧食產業化經營。首先，要大力實施“212強龍工程”，發展龍頭企業。龍頭企業在產業化經營中起著中樞和領導
地位，具有開拓市場、引導生產，加工轉化，銷售服務的作用，其生產能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產業化經營的水平。要積極扶持一批技術含量高、加工能力強的加工企業，引進先進技
術和工藝，全面提升加工產品的品位和競爭力，延伸產業鏈，增加產品附加值。鼓勵龍頭企業與農民發展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農戶”的糧食產業化經營模式，通過國家級、省級、市級產業
糧食生產的現狀范文5
【關鍵詞】土地利用；覆蓋變化；糧食生產；影響；邢臺市
前言
土地利用變化及其效應研究已成為全球變化研究的熱點和前言話題[1]。土地利用變化是區域人口、資源、環境與經濟發展問題的基本核心。糧食生產又是區域經濟發展的必要前提。本文以河北省邢臺市為例，在分析土地利用結構變化特征和糧食總/單產量時空變化趨勢的基礎上，進一步分析了土地利用變化對糧食生產的影響，并提出保障糧食生產和土地可持續利用的具體措施。
一.研究區土地利用現狀及結構變化
邢臺市位于河北省南部，該區是全國糧棉基地之一，素有“糧倉棉?！敝Q。在該區土地利用中，農用地約占全市土地面積的70%，以耕地為主；其次是建設用地約占10%，以居民點及工礦用地為主。
但近十五年的土地利用變化改變了地表的覆被狀況。土地利用空間變化主要是耕地、牧草地與林地、水域、建設用地、未利用地之間的轉化。耕地面積由1990年的683×103hm2降至2004年的648.13×103hm2，平均每年凈減少2.42×103hm2；牧草地由1990年的2.65×103hm2降到2004年的0.02×103hm2。而林地、水域、園地、建設用地等分別增加了10.60%、22.61%、62.19%、14.9%。邢臺市土地利用結構變化的特征之一是農業結構內部的變化十分顯著。農業結構內部的調整有兩方面原因：一是退耕還林還草；二是開辟果園、挖魚塘[4]。前者主要是在環境和生態保護政策指導和帶動下進行的；后者主要是農民在比較經濟效益的驅使下產生的，耕地逐步轉變為菜園、果園和水產養殖等用地，使農業內部結構發生變化[5]。
二.糧食生產變化趨勢
邢臺市1990年糧食總產量為2.18×106t，從2004年增加到3.24×106t，增產為1.06×106t，平均每年增產0.076×106t。1999年以來實行的生態退耕及農業結構的調整方針，雖然導致2000～2003年連續4年減產，糧食總產量的減產量為0.506×106t，但是到2004年糧食產量已經略有回升。但是在1992年人均糧食產量僅294.66 kg/人，是1990年以來最低的一年。從那之后到1998年連年增產，最高達到567.96kg/人，按國際標準400～600kg/人為小康消費水平，人均糧食產量已經達到小康水平。
隨著生態退耕以及農業結構的調整，2000～2003年糧食總產量連續減產，使人均糧食產量逐年減少，直到2004年，人均糧食產量略有回升[6]。可以看出，現階段邢臺市人口多，耕地少的矛盾已日益突出，糧食增產的平穩程度將直接影響到全市的改革與發展以及社會的穩定。
三. 土地利用變化對糧食生產的影響分析
（一） 土地利用類型與糧食單產
1.土地利用類型的動態變化
土地利用類型的動態變化可以用動態度來表示，表達式為：
其中K指某一時間段的土地利用類型動態度；Ua、Ub分別是研究初、末期的某一種土地利用類型的數量；T為時間段。當T設定單位為年時，K所指的就是土地利用類型的年變化率（7）。通過上面的公式，可以算出表1中邢臺農業用地中耕地的年際變化率為減少0.34%，而園地，林地，建筑用地分別增加了9.19%、 0.65%、 0.97%。園地和建筑用地面積都相應的增長，是邢臺市人口增長迅速，人們的生活棲息與其他應用的土地面積都要相應的增長所影響的。
2.耕地面積減少，進而影響糧食作物產值
上述分析表明，邢臺市耕地數量逐年減少，建筑用地、園地面積逐年增長。因此在種植糧食作物的同時，耕地面積不斷減少，而經濟作物、果園和蔬菜種植面積大幅度增長，糧食作物產量受到強烈的沖擊。從1990～2004年的各種作物的總產變化可以看出：從1990年至2004年的糧食產量呈平穩增產的趨勢，棉花、油料等經濟作物產量增長迅速，干果蔬菜類作物成倍增長。由此可見，在耕地面積減少，耕地年產值低下的情況下，各種經濟作物增產量遠遠高于糧食增產量.
（二）土地利用程度變化與糧食總產
1.土地利用程度變化
土地利用程度主要反映土地利用的廣度和深度，它不僅反映了土地利用本身的自然屬性，也反映了土地系統中人類因素的影響程度[8]。劉紀遠等提出了土地利用程度分級原則土地利用程度的定量化表達式。土地利用程度分級指數的確立如表n 所示。其定量化表達式為： 其中：UINDEX為土地利用程度綜合指數；At為第i級土地利用程度分級指數；Ci為第i級土地利用程度分級面積百分比；n為土地利用分級數。根據分級原則和公式可知，土地利用綜合量化指標體系是一個從100～400之間連續變化的指標，綜合指數的大小，即反映土地利用程度的高低[9，10]。根據上述方法以及邢臺市的1990～2004年的土地利用現狀，1992年、2001年、2004年的綜合利用指數分別為261.76、265.6、264.3，土地利用程度遠高于中國總的土地利用程度為202的開發利用水平。
2 .耕地利用程度變化
上述分析說明，邢臺市土地利用程度的變化較平穩，主要還是以耕地型及其復合型土地覆蓋為主。因此耕地利用變化對糧食總產有著重要的作用，從1990年到2004年的復種指數與糧食總產量年變化曲線上看（圖1），耕地復種指數與糧食總產有明顯的相關性。在圖1中我們可以看出在1992年至1998年糧食總產量持續增長，而從2000年到2004年糧食總產量連續減產，逐年增產的年份的復種指數也在逐年增長，連續減產的年份也正是復種指數降低的年份。在2002年糧食總產變化率達到最低，復種指數變化率也達到最低。
圖1 復種指數變化率與糧食產量變化率
綜上所述，土地利用程度的變化對糧食總產量是有影響作用的。分析結果表明，土地利用程度及耕地利用程度與糧食總產量有很高的相關性。
（三）土地利用集約度對糧食增產的影響
土地利用集約對糧食增長有很大影響。首先，土地利用中的集約度的本質是指土地經營集約度。其次，與土地經營集約度密切相聯系的是“土地經濟容力”，在一定的經濟和技術條件下，土地和其他生產要素配合達到最佳狀態時所能容納的其他要素的數量。在必要時“產量”替換其他形式的的產出。如產值、純收益等[11]。最后，定量分析表明土地利用集約度的變化，即有效灌溉面積、化肥施用量、農業機械總動力、農村用電量及機井等都與糧食單產和總產的變化有著密切的相關性[12，13]。本文以河北省邢臺市為例，選取1990年至2004年序列數據為研究樣本，選取上述五個因子與糧食單產，和糧食總產分別進行相關分析，x1表示農業機械總動力、 x2 表示化肥施用量、 x3 表示農村用電量 x4 表示有效灌溉面積、 x5 表示機井、y表示糧食單產、z表示糧食總產，由表1可以看出這5個因子與糧食單產和總產都有很高的相關性，x4與y、z的相關性最高，分別為0.975和0.974. x2與y、z的相關性最低分別為0.691和0.668.這充分說明，土地利用集約程度的提高對糧食增產具有重要影響。其中有效的灌溉面積是糧食生產大幅度提高的主要驅動因子，水利是農業的命脈，灌區則成為支撐邢臺糧食安全的主要支柱。而化肥使用量從1990-1994年，1995-1999年，2000年-2004年的變化率基本上沒有大的改善。而相關分析也正好說明了這一點。 因此，土地利用集約度的變化是糧食產量提高的主要驅動力，同時優良品種的選擇和耕地技術的推廣對糧食生產也具有很重要的作用。
表1 邢臺市糧食單產和總產與其影響因素相關系數矩陣
x1 x2 x3 x4 y x5 z
x1 1
x2 0.769 1
x3 0.945 0.78 1
x4 0.989 0.784 0.903 1
y 0.96 0.691 0.863 0.975 1
x5 0.965 0.673 0.967 0.928 0.887 1
z 0.955 0.668 0.853 0.974 0.99 0.895 1
四、結語
（1）邢臺市土地利用以農用為主，且農業用地中，耕地比重較大。在充分利用土地資源的基礎上，糧食生產成績顯著，2004年糧食總產達到3.2401×106t，人均占有糧食為490.3kg/人，糧食單產為4938kg。
（2）土地利用變化對糧食生產的影響主要表現在：土地利用類型與糧食單產，土地利用程度變化與糧食總產，土地利用集約度對糧食增產的影響等三個方面。
（3）通過上述土地利用變化對糧食生產的影響分析得知，既要保證糧食產量和穩定播種面積，又要切實保護耕地資源。一方面要控制林果和作物面積的擴大，遏制大面積的農用地的征用與轉換，來維持耕地面積的動態平衡。另一方面，大力調整農業內部種植結構，退耕還林以改善水利條件及生態環境，以保持生態、經濟、社會的可持續發展。
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[13]黨安榮.中國糧食生產發展的時序變化研究[J].地理研究.1998.17（3）：242～247.
糧食生產的現狀范文6
關鍵詞：糧食生產；對策；山東
中圖分類號：S-1文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2014）10-0133-04
作為農業大省和全國重要的糧食生產基地，山東省歷來高度重視糧食生產，認真貫徹落實國家關于糧食生產的工作部署，研究制定了一系列扶持促進糧食生產的政策措施，全省糧食生產穩步增長，為國家糧食安全和經濟社會發展做出了重要貢獻。
1山東省糧食生產概況
從統計口徑看，我國的糧食包括稻谷、小麥、玉米、高粱、谷子及其他雜糧（豆類和薯類）。國家確定山東省新增糧食產能的主要品種為小麥和玉米兩大作物。
1.1山東省糧食生產現狀
據農業部統計，2012年全國糧食播種面積11 120.459萬公頃，總產58 957.97萬噸，人均糧食占有量435.4 kg；山東糧食播種面積720.233萬公頃，占全國的1/15，居全國第三位，第一位是黑龍江（1 151.954萬公頃），第二位是河南（998.515萬公頃）；山東糧食總產4 511.42萬噸，占全國的1/13，居全國第三位，第一位是黑龍江（5 761.49萬噸），第二位是河南（5 638.60萬噸）；山東人均糧食465.8 kg，單產6 264 kg/hm2。
1.1.1小麥2012年全國小麥播種面積2 426.828萬公頃，總產12 102.32萬噸；山東小麥播種面積362.587萬公頃，總產2 179.50萬噸，占全國的1/6，居全國第二位，第一位是河南（3 177.35萬噸），第三位是河北（1 337.74萬噸）。2012年山東小麥總產和單產均達到歷史最高水平，單產達到6 010.97 kg/hm2，居全國第二，第一是（6 512.06 kg/hm2），第三是河南（5 950.09kg/hm2）。山東小麥單產的最高紀錄是2009年滕州市創造的11 848.5 kg/hm2（濟麥22）。
1.1.2玉米2012年全國玉米播種面積3 502.982萬公頃，總產20 561.41萬噸；山東玉米播種面積301.806萬公頃，總產1 994.51萬噸，為歷史最高年份，占全國的9.7%，居全國第三位，前兩位分別是黑龍江和吉林，總產分別為2 887.94萬噸和2 578.78萬噸。山東玉米平均單產6 608.58kg/hm2，在全國排第六位，第一是吉林（7 851.73 kg/hm2），第二是寧夏（7 775.52 kg/hm2），第三是青海（7 410.64 kg/hm2）。山東玉米單產的最高紀錄為萊州市2009年創造的21 043.5 kg/hm2（登海661）。
1.1.3稻谷山東稻谷播種面積12.387萬公頃，總產103.38萬噸，單產8 345.85 kg/hm2。
1.1.4大豆山東大豆播種面積14.64萬公頃，總產37.43萬噸，單產2 557 kg/hm2。
1.2山東省糧食生產發展階段
1.2.1波動攀升階段1978～1999年的22年間，糧食總產從2 288萬噸增加到4 269萬噸，年均增長3.9%。這期間，糧食生產雖然也有反復和徘徊，但總體波動不大。
1.2.2連續下滑階段由于糧食連年豐收后，受國家糧食政策變化、農業結構調整等多種因素影響，導致2000～2002年糧食產量連續下滑，至2002年全省糧食總產量僅有3 292.69萬噸，比1999年減少29.7%，倒退到20世紀80年代末的水平，引起人們警醒。
1.2.3持續增長階段2003年以來，全省糧食生產呈持續增長趨勢，總產量先后突破了3 500萬噸（2004年）、4 000萬噸（2006年）、4 500萬噸（2012年），2012年糧食總產量達到4 511.42萬噸，比上年增產85萬噸，是全國唯一實現“十連增”的省份。
2科技進步是糧食增產的重要支撐
我國推進農業發展的實踐表明，在構成糧食綜合生產能力的要素中，科技發揮了基礎性和關鍵性的作用。據中國農業科學院研究，我國糧食產量由1949年的1.1億噸增加到2008年的5.3億噸，主要貢獻來自于糧食單產的大幅度提高，由每公頃1 029 kg增加到4 650 kg。特別是改革開放以來，我國糧食生產在播種面積年均減少0.4%的情況下，依靠單產年均增長2.3%，實現了總產量年均增長1.9%。1984～2007年間，生產技術進步對單產增長的貢獻份額，早稻和中秈稻分別為70.6%和71.8%，玉米和晚稻約為60.0%，小麥和粳稻分別為42.1%和44.0%。
國際食物政策研究所樊勝根博士（2004年）研究結果表明，在農業GDP增長的貢獻中，每支出1元，教育、道路、通訊、灌溉、電力的回報率分別為3.71、2.12、1.91、1.88元和0.54元，而科技的回報率高達9.59元。在對糧食生產能力的影響中，每支出1元，灌溉、教育、道路、通訊、電力的回報率分別為5.56、2.02、1.84元和1.37元，科技的回報率則高達4.41元，僅次于灌溉。
山東省推進糧食生產的實踐也充分證明，要確保糧食增長，依靠政策調動農民種糧積極性是根本，不斷改善農業生產條件是基礎，而依靠科技支撐則是關鍵。目前，山東省農業科技進步貢獻率達到58%，高出全國平均水平約5個百分點，對糧食生產發揮了有力的科技支撐作用。2012年山東省糧食每公頃6 264 kg，較之2003年的5 355 kg 提高了909 kg，相當于較2003年增加糧食播種面積約122萬公頃。全省糧食總產超過4 500萬噸，是在比高峰時期糧田面積減少130多萬公頃的情況下取得的，依靠科技挖掘糧食單產潛力是不二法門。
3糧食生產中存在的主要問題
3.1耕地資源減少，糧食播種面積維持現有水平難度很大
耕地是糧食生產的基礎條件。因為種種原因，山東省耕地面積不斷減少。據統計，建國初期全省耕地面積為872.733萬公頃，2008年降至751.07萬公頃，人均耕地面積0.08 hm2，低于全國人均0.093 hm2的水平。今后，伴隨著經濟的快速發展和城鎮化的加快推進，非農建設占用耕地的量還將繼續增加，耕地面積不斷減少已日益成為制約糧食生產的重要因素，若考慮耕地質量的變化，情況還將更嚴峻。
3.2水資源日益趨緊，糧食與農業發展受到很大制約
山東省是嚴重缺水的省份，人均占有水資源量334 m3，在全國位居第27位，僅為全國平均水平的14.7%。2012年全省農田有效灌溉面積499.667萬公頃，排在河南省之后位居全國第二位，其中節水灌溉面積252.6萬公頃。目前，農業用水占全省用水總量的70%左右，灌溉水有效利用系數只有61.4%，隨著工業用水和生活用水的不斷增加，農業水資源匱乏，對未來山東省糧食生產影響很大。
3.3農業面源污染嚴重，糧食生產防災減災面臨新的挑戰
全省化肥、農藥年施用量較高，2011年化肥施用量（折純）473.6萬噸，農藥使用量16.5萬噸，地膜覆蓋面積250.51萬公頃，而化肥的利用率只有30%～40%，農藥的利用率不足30%，遠低于發達國家水平，對糧食生產產生了顯著的負面影響。全省農業基礎設施仍然較為薄弱，抵御自然災害能力低，2011年全省農作物受災面積達到288.047萬公頃、成災面積174.613萬公頃，因災損失巨大。
3.4糧食生產收益率低，對農民種糧積極性產生不利影響
近年來，生產資料價格持續攀升，土地租金和融資成本不斷上漲，人工成本也快速提高，農業生產成本快速增長。與此同時，農業比較效益持續下降。據農業部統計，2011年小麥、水稻、玉米三種糧食每公頃凈利潤分別僅為1 770、5 565元和3 945元。由于工業化、城鎮化進程的加快，大量農村青壯年勞動力進入城市務工，傳統農業經營戶不斷衰退，面臨著今后“誰來種地”的問題。
4完善支持糧食生產的政策建議
將國家和省各項糧食生產扶持政策落到實處，以此調動糧食產區和農戶種糧積極性，是山東省糧食生產實現十年連續增產的一條重要經驗。2012年山東省出臺了扶持糧食生產的18條政策措施，年初全省農村工作會議上拿出上億元資金表彰獎勵產糧大市、大縣和種糧售糧合作社、大戶。全省糧食直補和農資綜合補貼標準由2004年的每公頃195元增加到1 800元，并在全省開展了種糧大戶補貼試點工作，極大提高了農民種糧和地方抓糧的積極性。
但當前我國糧食生產成本增長高于產值增長，收益率呈下降趨勢。在各類農產品中，糧食的收益又大大低于油料、棉花、蔬菜等經濟作物。稻谷、小麥、玉米的收益率由1998年的30.6%下降到2009年的24.3%，大豆由37.0%下降為22.1%。雖然采取了對糧食的補貼與最低收購價的政策，但其補貼收入仍低于當年總成本增加額與物質費用增加額。因此，迫切需要研究制定新的政策措施，使糧食生產保持連年增長的良好態勢，使農民種糧有效益、不吃虧、得實惠。
4.1加強土地管理和開發利用
實行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，挖掘土地資源潛力。加強耕地保護措施，通過土地整理、土地復墾和土地開發，保證可耕地數量。2012年山東省746.667萬公頃耕地中有水澆地480萬公頃，高產穩產田、旱澇保收田382.67萬公頃，還有165.13萬公頃未利用土地，其中宜農荒地92.27萬公頃。通過推進高產創建，加快中低產田改造，適時適度開發后備耕地資源，加強以水利為重點的農業基礎設施建設，可有效提高糧食綜合生產能力。另外，應加快推進農村土地確權登記頒證，規范農村土地流轉，發展多種形式的適度規模經營。
4.2提高糧食生產比較效益
從長遠看，必須順應價值規律，結合完善經營方式，建立種糧成本利潤率繼續提高和凈收入水平穩步提高的機制，千方百計提高糧食生產的綜合經濟效益。繼續提高糧食最低收購價，擴大最低收購價制度的范圍。完善對種糧農民的收入補償機制，穩定種糧農民的收入，增加補貼規模，提高補貼標準，使之能夠彌補市場價格波動給種糧農民帶來的損失，提高農民種糧積極性，真正實現穩定種糧農民收入的政策目標。
4.3強化農業科技創新服務
保護與提高山東省糧食綜合生產能力，確保國家糧食安全，增加農民收入，最終出路要靠科技。轉變糧食生產方式，從依靠增加物質資源投入加快轉移到更多地依靠科技進步和農業勞動者素質提高的軌道上來。加速構建山東省農業科技創新體系，整合全省有關農業科技創新資源和力量，形成農科教、產學研緊密結合的協同創新機制，加快農業科技成果的推廣轉化應用。實施糧食安全科技保障工程，加強農作物種業創新，安排專項經費連續穩定支持，盡快取得一批保障糧食安全的重大科技成果。健全完善基層農技推廣服務體系，進一步提高糧食生產社會化服務水平。
4.4加快培育新型種糧主體
由于種糧所能獲得的絕對純收益水平很低，農民從事糧食生產的機會成本越來越大。如何在穩定的前提下，保護和激勵農民種糧積極性，成為農業現代化進程中的一個重大現實課題。解決這一問題的關鍵在于既要堅持黨在農村的基本政策，穩定農村土地承包經營權并實現長久不變，又要優化糧食生產和農業發展的微觀基礎，實現適度規模經營。積極發展農民種糧大戶、種糧合作社、種糧家庭農場等新型主體，制定專項規劃予以應有扶持，在實踐中完善種糧大戶補貼試點工作，確保資金用到真正需要扶持的種糧主體身上。
4.5加大對糧食主產區的財政支持
中央和省級財政對產糧大縣的獎勵對于緩解糧食主產區的財政困難、平衡糧食主產區和主銷區之間的利益、加強農業生產的支持起到了重要作用。但糧食生產對基礎設施的要求較高，農田水利建設管護的任務較重，需要大量的資金投入。在糧價較低和稅收貢獻極為有限的情況下，對當地政府來說，大量資金投入以后卻難以帶動GDP增長和稅收增加，重糧抓糧的積極性受到制約。如果缺乏相應的區域補償機制，糧食主產區很容易選擇減少糧食生產而轉到發展非糧產業的發展路徑上。因此，應進一步增加對產糧大縣的財政轉移支付，逐步減輕產糧大縣的財政壓力，切實解決糧食主產區（縣）種糧吃虧的問題。加大對國家確定的73個產能任務縣和12個產能后備縣糧食生產建設項目扶持力度，增加補貼資金規模，加大補貼力度。加快探索建立糧食主產區與主銷區的利益聯結機制，建立糧食主銷區尤其是發達地區對糧食主產區的補償制度。構建新型的長期穩定的產銷區合作機制，平衡產區和銷區、生產者和消費者之間的利益關系，形成比較合理的利益結構。
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