高校后勤水電管理范例6篇

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高校后勤水電管理

高校后勤水電管理范文1

Abstract: With the continuous development of the school, to protect the normal supply of water and electricity is one of the important works for school, the cost of utilities and hydropower infrastructure construction as well as maintenance and management funds have been increased year by year, which affects the healthy development of school greatly. To enhance logistical support capabilities, strengthen the management of water and electricity, improve the service capabilities, promote health, sustained and rapid development of school is the primary responsibility and obligation of the school logistics management workers.

關鍵詞: 后勤隊伍;水電管理;維護

Key words: logistics team;management of water and electricity;maintenance

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)36-0052-03

0 引言

高校后勤管理工作量龐大并且種類繁雜,其范圍主要包括:學校食堂、宿舍、教室、圖書館、其他校園設施的各項事務管理,教職工的教學工作和生活后勤保障、水電等能源的使用和管理、固定資產的采購使用和管理等。高校后勤既是學校能源消耗的服務和管理部門,也是學校耗能的主要單位。將節能、后勤保障、師生需求、人性化服務與管理有效地結合起來,構建節能高效、優質新型的后勤保障與人性化服務和管理體系,是后勤的主要任務和目標。

1 后勤水電資源管理的職能部門及其職責范圍

高校后勤水電管理為學校水電資源管理的職能部門。保證學校水電的正常供應;負責供水管線、泵房,輸電線路、高低配的日常維護、巡查及值班;受理各單位及個人用水用電申請;參與學校供電、供水、排水的規劃和改造工作;完成學校水電全面計量收費工作;負責與地方各行業部門的業務聯系。

2 水電管理的分工與維護

①基建辦負責校園水電管網及基建工程水電系統的規劃與建設。

②總務部負責學院水電改造的規劃和組織實施,配合基建辦進行校園水電管網及基建工程水電系統的規劃與建設。

③后勤維護維修科(以下簡稱維修科)負責全院正常供水供電,負責公共水電設施的維護、維修、安裝、抄表、計費等服務工作及校園水電管網資料建檔工作;參與工程竣工時有關水電部分的驗收工作(承建單位應提供一份水電管網竣工圖)。

④校辦企業和經營服務實體(如食堂、商鋪等)負責各自內部水電管理和維修工作。學生宿舍管理中心(以下簡稱宿管中心)負責學生宿舍區的水電零星維修工作。房產科負責公用房內水電零星維修工作。

⑤校內各單位對管轄范圍內的水電設施具有愛護、維護的職責。

⑥全院師生均有安全用電、節約能源的義務,發現水電故障應及時向所在片區報修點報修。

⑦維修科對室外公共水電設施的維護、維修負主要責任。各報修點每日應主動巡視,發現問題及時處理。

⑧維修科在日常維修和突發故障的搶修工作中,應做到小修不過夜,大修先緊急處理并報告,配合供水供電部門做好盡快搶修工作。

⑨宿管中心應及時處理學生公寓內所承擔水電設施的零星維修,并檢查、制止、處治私接電線、擅用大功率明火電器、毀損水電管線及設備等違規用電和浪費用水行為,維修科、保衛科配合宿管中心做好相關工作。

3 對學校水電管理工作發展的幾點思考

3.1 建立和完善科學、合理的管理體制和運行機制 學校和領導的重視,是學校后勤水電管理工作發展的關鍵。學校應建立一套長期、高效、科學合理的管理體制,實行“責、權、利”統一的運行機制。打破現有的用工制度,建立全新的激勵勞動用工制度,建立競爭上崗和能上能下的激勵機制,完善檢查、考核、獎懲機制,建立全新的薪酬體系,完全實行多勞多得、按崗定薪的分配制度。

3.2 建立水電管理長期發展的目標,加強目標管理,提高合同的嚴肅性、公正性 學校水電管理發展不能只局限于近期或短期的利益,應制定出一個長期發展的方向和目標,在實施過程中不斷的規范完善,讓實體有一個長期發展的管理空間,更有利于學校的健康發展。目標管理過程中,管理制度、措施的實施以及技改硬件的投入,不可能在短期內發揮作用出現效益,必須在一定的周期實施,才能完成預期目標。另外,學校對實體管理目標每次應在年初盡早制訂,便于實體有計劃的做好經費預算以及管理措施的制定實施,更有效地將學??偟哪繕撕拓熑伟磿r完成。在對實體制定目標管理協議中,應重點考慮到實體和學校雙方長期的發展,應給予實體一定管理和發展的空間。在履行合同中,更應保證合同的嚴肅、公平和公正,既有利于提高實體的工作積極性,更有利于學校的長期利益。

3.3 水電管理盡量做到一切量化管理 學校每年需支付上千萬元的高額水電費,師生員工使用水電上一直存在“大家敞開用,學校總買單”的傳統觀點,應改變為“誰使用、誰付費”的管理模式,對各個單位和部門實行“量化管理”,水電經費包干管理,超支自付。

4 加強高校后勤隊伍建設

4.1 學校后勤管理水平與后勤人員素質密不可分 目前學校后勤職工隊伍存在著兩多一少,即接近退休的人多,非編人員多,中青年骨干少。整個學校后勤非編人員占70-80%的比例,很少有優秀大學畢業生和專業技術骨干及管理人才充實到后勤隊伍中來,由此制約了后勤管理水平和服務質量的提高。學校必須對后勤制定出一套新的人事制度,創新用人機制,建立后備人才庫,建立新的分配制度以及人才教育培訓體系,從根本上提高后勤隊伍整體素質,后勤實體才能走可持續發展之路。

根據學校后勤隊伍現狀以及學校發展的要求,提升現有隊伍人員素質是當務之急。教育培訓是實現人才資源開發、獲取高素質人才資源的基本手段。要下大力氣不斷對職工進行培訓,既可采取師傅帶徒弟的辦法,也可以采取送出去培訓的辦法,不斷提高他們的業務技能和綜合素質。學校應有意識、有目的地重點培養有前途、有潛力有特長的員工,為他們的成長、發展創造有利條件和機會,構建職工終身教育體系,不斷提高職工知識水平、對信息的獲取和技術的創新能力,這對高校后勤參與市場競爭能力的提高起著至關重要的作用。一要集中精力抓好現有職工的素質和技能培訓,充分發揮現有人才的作用。要從后勤發展的實際和實現職工個人全面發展的需要組織教育培訓,用科學和先進技術武裝人,廣泛開展爭做知識型員工的活動。這是提高后勤實力、有效地占領校內外市場的必備條件,也是提高后勤整個管理水平的重要措施。二要制訂長期的培訓計劃和規范化的培訓制度及措施,對管理層和一線員工進行培訓。

4.1.1 要注重思想教育,提高員工素質。后勤工作瑣碎、繁雜,為一些人所不屑。有的后勤人員認為后勤工作是伺候人,低人一等,有自卑思想,對此,要從幾方面做職工思想工作:首先,要有從“小事”做起的思想,“天下大事必作于細”,要求員工認識到事雖小,卻有關服務大局;其次,要有做好“小事”的耐心、誠心和決心,平衡心態,腳踏實地,埋頭苦干,創造佳績。要潛心研究,制定策略,掌握運作規律,提高技術水平,在“小事”中發揮才智。實踐證明,后勤員工的道德水準和職業道德在營造良好育人環境中起著關鍵的作用。

4.1.2 要注重員工的心理健康教育活動。后勤工作由于工作特性所限,工作時間較長、工作強度較大、工作單調瑣碎,由此給員工帶來較重的心理壓力。因此,在平時的工作中,要多關心了解員工的工作和生活現狀,面對出現的困難和問題,多從正面加以疏通,取得更好的工作效果。

4.1.3 要有一定的開拓精神,作為后勤管理者必須勇于打破舊的管理模式,為建立新的適應社會發展的管理體制,不斷改革、不斷創新、不斷開拓進取,以取得最大的社會效益和經濟效益,因此,具有開拓精神就成為學校后勤管理者應具備的又一個重要素質特征。

4.1.4 必須具備良好服務技能。單憑一股工作熱情缺乏一定的服務技能,提高服務質量只是一句空話。因此,后勤人員也面臨一個“繼續教育”的問題,作為后勤人員要積極參加業務培訓,不斷提高業務素質。

4.1.5 必須具備良好的職業道德和服務態度,用真摯的感情去關心、體貼服務對象,縮短服務者與被服務者之間的心理距離,使師生對后勤人員產生信任感和親切感。

4.2 實行目標責任管理,進一步完善制度建設 學校后勤管理需要確立明確的目標,規范化的管理制度,嚴格的督促檢查,才會取得較大的實效。目標是行動的方向,以目標為導向,以人為中心,即對不同層次的管理人員實施目標管理,以目標管理的績效來評估管理人員,對后勤管理來說,可行、準確的目標可以正確引導后勤人員進行高效的經營運作。

制度建設是規范后勤管理十分重要的。制度對于人們的行為具有強大的導向功能,它告訴人們做什么,具體怎么做。后勤人員要經常深入實際,勤檢查,發現問題及時處理,防患于未然;熱情為師生員工辦實事,主動了解老師的心聲,聽取老師的意見,力爭把工作落到實處,及時為師生排憂解難。

提升后勤服務質量,不僅要建立規章制度,還要完善規章制度,更要落實規章制度。嚴格按照規范執行各項制度,制度才有效力,管理才有效果。否則,制度只是一紙空文。形成規范、和諧的后勤管理模式。才能“人盡其才,財盡其力,物盡其用”。

5 結束語

高校后勤是高校整體工作的一個重要的基礎部分,后勤工作的質量影響著高校正常秩序運行及其發展的速度。加強高校后勤管理對于改善高校教書育人的環境,加強高校后勤部門自身效益建設都具有重要意義,高校領導應該逐漸重視起后勤管理工作。為了促進高校的和諧發展,我們學生應該積極配合后勤部門的工作,從節約水電、愛護校園設施、維持校園整潔等做起,為實現和諧美好的校園而共同努力。

結合自身工作實際,隨著學校發展對后勤管理科學化規范化的要求,我們得到啟示:后勤管理工作要用科學的理論來指導,要用服務的理念來規范,要用及時的行動來實現。要想在前頭,做在前頭,這樣才能保證教育教學工作的順利進行??傊?,學校后勤管理工作是一件復雜而繁瑣的工作,后勤管理工作者就要多觀察,多思考,多實踐,切實提高自身的思想水平,科學的服務理念,有效的管理措施和身體力行的管理實踐,用真心真情去做這些具體而繁瑣的工作,后勤管理工作的效能就一定能提升上來。

參考文獻:

[1]蔡續.高校后勤水電管理與維修制度改革的實踐[J].沿海企業與科技,2006(02).

[2]馬建清.論節約型校園建設中的水電管理[J].太原城市職業技術學院學報,2009(09).

[3]朱峰,張建橋.加強水電管理建設節約型校園[J].高校后勤研究,2008(03).

[4]陳立.高校水電人本化管理[J].科技風,2010(10).

高校后勤水電管理范文2

[關鍵詞]信息化;建設;高校后勤;資源利用率

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.095

[中圖分類號]G647.24;G270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)16-0-01

1 高校后勤資源利用情況及存在的問題

1.1 高校后勤用能范圍廣,用量大

高校后勤作為高校用能較大的部門,其使用范圍涉及后勤大型工程修繕;小型項目日常維修;教學樓、學生宿舍、辦公樓的水電汽暖等能源的使用等。由于范圍廣、用量大,造成各類能源在使用定量、性質劃分、收費標準等方面存在界定困難的問題。

1.2 缺乏專業技術人才和有效管理機制

在高校內,能源成為福利性消費,高校能源管理一般委托后勤實體負責。然而,很多高校后勤依然沒有獨立的節能管理部門,更缺乏懂得能源管理、計量、統計、分析和審計等的專業技術人員。同時,由于高校的能源使用管理缺乏有效的財務監管機制、能耗統計機制、考核激勵機制等,阻礙對資源使用情況的有效統計和分析。

1.3 節能標準難以有效分解

傳統的高校后勤依然包含很多計劃經濟成分,水電煤氣等屬于校內“公共資源”,用能損耗由學校統一管理和負責。在能源管理上,存在指標分解不細、落實難以到位的現象。即使開展第三方用能審計和統計管理,但由于缺乏可操作的管理方式和科學合理的能耗標準,能源使用難以有效分解。

1.4 能源浪費現象普遍

由于高校公益性的特征,能源成為福利性消費。學生方面:衛生間長明燈、常流水現象屢禁不止;宿舍內電扇和電燈常轉、常亮;在宿舍內使用各類違禁電器等,不僅浪費資源且存在嚴重的安全隱患。學校方面:辦公室燈常亮、打開窗戶開空調現象普遍存在;教室燈常亮;校園綠化用水問題等。

1.5 能源基礎設施落后

目前來看,高校的能源計量基礎設施較為薄弱,能源計量設施設備陳舊、老化,存在水、電計量只有一級計量,沒有二級計量的現象。導致有時會出現無法計量水電消耗的現象。

2 信息化工具提升高校能源利用率的特點

高校后勤提升資源利用率的一個重要且有效的工具就是在現有高校后勤信息化的基礎上,建立一個集數據采集、量化分析、實時監控為一體的高校后勤資源使用管理系統。通過該系統,能夠全面系統地了解全校各個部門的能源使用情況,同時按照用能標準和使用指標的規定,監管全校的能源使用情況,達到用數據說話、用圖表分析、用數據平臺管理的最終目標。使用信息化管理高校后勤用能消耗,具有以下特點。

2.1 能源使用情況真實,縮短統計周期,實現數字化管理

利用高校后勤信息化平臺,可有效采集高校的水、電、煤、氣等能耗使用情況,數據化采集依托信息平臺進行處理,能有效縮短統計周期和人工環節,在很大程度上保證了數據的真實性、有效性。

2.2 實現高校各類能耗的在線實時監控

根據數字化平臺,利用信息化工具的時效性特征,有效實現高校后勤能源消耗情況在線監控,便于快捷、準確、高效地查找任意時間段的數據。同時能及時制作出數據圖表,便于查看分析。

2.3 實現數據即時統計和分析

依據數字化平臺的數據,形成實時記錄,可進行任意時間段、不同部門的分析,成為高校后勤監管的重要依據,以平臺數據為基礎,制定校內不同部門的用能標準和指標,為今后的管理提供重要科學依據。

3 采取合理措施,提升高校后勤能源利用率

3.1 建立長效機制,組建一支高素質的專業能源管理隊伍

高校教育資源是社會資源的重要組成部分,建設節約型校園,實現高校節能減排目標,是新時代高校的一項重要目標。高校的能源利用率提升有較大空間,要建立長效機制,培養一支具有較強的計算機運用能力和數字化平臺的操作技術的專業隊伍。

3.2 加大宣力度,強化信息化節能理念

高校是培養人才的地方,要將高校后勤“三服務,三育人”的理念落到實處,增強全校師生的節約意識和生態保護意識,如通過教育宣講、組織學生參觀后勤數字化平臺,通過數據、圖表等形象概述校內能源使用情況,讓學生切身體驗校園能源使量,深化節約意識。

3.3 借助信息化建設,提升高校節能設施設備

根據高校后勤用能范圍廣、用量大的特點,要采用現代化工具改善和提升節能設施設備,強化高校節能管理。一方面,結合其他學校的成功案例,參考其利用信息化工具節能的成效;另一方面,因地制宜,根據學校實際情況,結合高校人才優勢研發適合本校的節能監控設備。

3.4 建立科學的用能指標

建立科學的用能指標,作為具有可操作性的管理依據。根據學校的管理模式和實際用能情況,參考信息化平臺統計得來的有效數據,建立以能值分析為依據和基礎的用能標準,根據其數字量化性、可操作性等特征,作為各部門日常用能標準。

3.5 樹立可持續發展觀念,建立有效監督機制

高校后勤部門作為校內主要用能部門之一,要強化可持續發展觀念,在后勤要上至領導,下至職工,統一要求大家用實際行動詮釋節能理念,責人先責己。一方面,應成立專門的能源管理部門,修改完善規章制度,用制度管理和測評。另一方面,成立由機關、學院、學生等組成的監督小組,由外部人員進行有效監管,強化責任意識,有效提升高校后勤能源利用率。

高校后勤水電管理范文3

【關鍵詞】高校后勤 財務管理 對策研究

隨著高等教育事業發展和改革的不斷深入,高校后勤現行管理體制已經不適應高校發展的需要。高校后勤管理體制改革勢在必行。學校與后勤集團的關系千絲萬縷,特別是對后勤集團預算管理與財務控制問題,已成為深化高校后勤社會化改革的最基本課題之一。筆者想就如何降低高校后勤服務成本,提高其經營效益做一些探討。

1.高校后勤集團財務管理存在的問題

1.1核算體系不完善

由于高校經營實體的行業特征,目前尚無統一的行業財務管理辦法。導致財務人員對實際工作中各類問題的理解存在偏差,最終形成的核算方法也不盡相同。例如:成本費用類科目的設置及使用、財務報表的編制、固定資產核算等等,這些問題解決的好壞與否,直接影響著財務核算及財務信息的真實性和有效性,因此,迫切需要建立適合后勤集團財務管理需要的核算體系。

1.2成本管理不健全

由于高校后勤財務人員受原事業體制不注重成本管理的影響,成本意識較為淡薄,缺乏成本約束機制,在整個經營過程中難以健全成本管理機制、完善成本監督體系。高校后勤是從高校這個事業單位中分離出來的,長期以來,高校后勤的所謂成本是不真實的,其所占用的大量資產是無償使用,也不計提折舊。最終導致單位產品及服務成本不真實,管理效益低下。

1.3后勤財務管理的分析滯后、電算化水平有待提高

現代財務管理要求的不僅僅是簡單的記錄與核算,更重要的是利用科學的分析手段,深入分析和透視數據本身的意義和內涵,為經營管理者提供全面的、有效的財務信息和決策依據。目前后勤財務管理部門對財務分析還較為滯后,甚至缺乏分析。這在很大程度上導致了財務管理在經營管理的發展和決策中無法起到重要的作用。目前后勤財務管理只實行了會計電算化、會計網絡。 而對于真正意義上的財務管理還沒有引入計算機網絡,推進財務管理電算化是當務之急。

1.4預算及內部控制制度不健全

預算管理制度不健全,機構設置不完備。經濟責任未能逐級分解,預算目標難以落實。預算編制依據缺乏科學性,預算執行環節薄弱。財務內部控制制度不完善,無法完全發揮財務管理在經濟運行過程中的控制、監督和考核作用。

2.加強高校后勤集團財務管理與核算的若干對策

2.1建立健全高校后勤核算體系

雖然目前還沒有統一的后勤服務行業財務管理辦法,但鑒于后勤集團高度集中的財務管理方式以及實際工作中存在的情況。后勤集團應該在集團的賬套中,集中核算反映,集中管理集團整體財務狀況及資金的使用情況。統一核算制度、管理制度、報告制度。同時,對各后勤單位采用二級集中式財務管理及核算,用設有多個級別的方式解決多賬套問題。集團公司財務部是一級財務管理中心,負責全集團的財務管理工作。各個后勤單位負責本單位的預算審批、財務管理、成本與費用以及業務往來和結算工作,即二級財務管理中心。在集團公司財務部的統一領導下,進行日常會計工作的開展。每年年底,應由總部財務部負責對各后勤單位的經營狀況以及賬目情況進行審核,以建立統一管理,分級核算的財務管理體制和運行機制。

2.2加強成本管理和成本控制

高校后勤社會化改革之后,成為獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體,必須按市場經濟規律運作,實行成本核算。在支出上,要嚴格執行支出預算計劃,杜絕計劃外不合理開支,努力壓縮成本。在管理上要認真執行國家的成本開支范圍的規定,按權責發生制的要求,合理確定成本項目,保證成本真實準確。其次要幫助后勤實體建立成本核算制度,后勤實行企業化管理之后,應參照企業會計制度進行核算,執行相關企業會計制度,通過嚴格的成本控制,還可以進行更好的成本效益、投入產出分析。

2.3做好切實有效的財務分析,搭建后勤網絡管理平臺

財務分析是以會計核算單位的財務報表和其他資料為依據和起點,系統分析和評價該核算單位過去和現在的財務狀況和經營成果,目的是在了解過去的基礎上評價現在、預測未來,幫助財務信息的使用者改善決策。

之所以在后勤社會化的財務管理中強調財務分析,是因為通過財務分析,可以檢查后勤各實體完成財務計劃指標的情況,考核其的工作業績,以便解決管理中存在的問題,提高管理水平。不同的后勤實體管理者所關心問題的側重點不同,因此,進行財務分析的目的也各不相同。例如能源部門最關心的是水電費用支出的問題。通過《水費明細統計表》、《電費明細統計表》的詳細記錄,以價格用量作為分析對象,找出水電費用變動的原因,給管理者提供參考。如果統計表反映出某一期間水電費用比上期或相應的其他期間偏高,若不是因為價格變動或增容等原因,就應該引起管理者的重視,是否是“跑、冒、滴、漏”造成的,并及時采取措施,解決問題。學校后勤實體最關心問題之一是年度收支情況,通過損益報表的比較分析,判斷單位的發展趨勢,預測出實體的經營前景。提出有針對性的建議??茖W的、有針對性的財務分析和評價往往是高校后勤實體步入良性循環的重要前提。

知識經濟是以信息化和網絡化為基礎的。目前,后勤各單位應建立起所需的數據信息庫,搭建后勤實體管理者與財務管理者共同運用的網絡管理平臺。采用現代的管理技術,真正實現對后勤實體的管理。滿足經營計劃、成本控制、業績評價及考核等各方面的要求,這無論對經營者還是財務管理者都是方便、準確、快捷的。

2.4實行全面預算管理,嚴格內部控制制度

(1)高度重視預算工作

預算管理作為現代企業內部控制的重要方式,是在保證資產安全、信息真實等內部控制制度基礎上發展起來的,可以提高管理的效率,優化資源配置,實現集團整體戰略目標??茖W、健全的預算管理制度應該是一套相互制約、相互聯系、機構完備的一系列制度。大多數高校都有嚴格的事業經費預算體系,但對于后勤集團卻沒有嚴格的預算編制、預算執行和預算分析要求。對高校后勤企業來說,必須建立預算管理體制才能保障學校后勤服務工作的正常運轉,跟上高校社會化改革的步伐。

(2)嚴肅預算編制

預算編制是一項與后勤企業發展密切相關的重大活動,應有多方人員參與論證。預算確定后,應接受集團各部門的監督,不能隨意更改。但由于目前高校后勤企業管理制度的不健全,年初爭預算、年中追加、年末超額的情況時有發生。這樣極易造成資金的浪費,又影響了預算的嚴肅性和有效性。財務管理部門在執行過程中沒有一個適度的標準。要么權利過度集中,一切以預算安排為準繩;要么形同虛設,只要手續完備,就無條件執行。使預算編制不能有效的實施,還使財務部門成為矛盾的焦點。

(3)嚴格預算實施

在預算制定后,要建立預算落實的相關制度。首先,建立正常的追蹤制度,各單位要對預算不定期進行追蹤,檢查預算執行情況;其次,建立正常的評價制度,定期由相關部門參與分析預算執行的效果和存在的問題,糾正預算執行中的偏差;最后,建立嚴格的考核制度,將預算責任與責任人收入掛鉤,通過建立綜合考評體系,強化預算的考核。

(4)加強預算管理

預算管理要以成本控制為重點。在收入確定的情況下,成本費用是決定企業經濟效益高低,產品是否有競爭力的關鍵因素。將成本費用層層分解,同時,提高成本費用指標的考核力度,將其與個人業績掛鉤;預算管理要以資金平衡為準繩。保證生產經營的順利開展,對每一項收支都要進行認真核實,納入預算,實時控制,保證資金合理使用。

(5) 建立健全預算監督機制

加強審計制度的建設。審計是內部控制的重要內容之一,是確保內部控制制度切實有效執行的內部監控手段。能夠幫助后勤集團監督其控制政策和程序的有效性,為改進內部控制提供建設性意見。加強審計建設應保證其相對獨立性。一方面,是經營者以及企業內部會計審計系統的控制;另一方面,應當由中介機構——會計師事務所對集團內部控制的建立健全及有效實施進行評價并提出評價報告。及時了解內部控制存在的缺陷,實時調整;此外,對集團內部控制還應加強輿論監督。

總之,隨著市場經濟體制和現代企業制度的建立,高校后勤實體的財務管理工作也必將面對許多新的問題。高校財務部門只有與時俱進,不斷探索加強高校后勤社會化改革財務管理的新路子,才能為高校后勤實體的蓬勃發展,創造一個良好的財務環境。促使高校后勤真正意義上的社會化。

參考文獻:

[1]王麗雅 淺談高校后勤社會化改革中的財務管理,會計文苑 2006年10月23日

[2]張蘭榮 高校后勤社會化改革中財務面臨的問題,中北大學學報2007年11月22日

高校后勤水電管理范文4

關鍵詞:高校后勤;服務;探索;實踐

中圖分類號:C931

文獻標識碼:A

文章編號:1003-949X(2009)-11-0058-03

一、深入學習實踐科學發展觀。構建資源節約、環境友好的和諧校園

高校的發展與建設,正是構建和諧社會順利成功的先要因素。高校是―個人口相對集中,資源耗能較高、各種社會功能交結的大型組織。如何通過建設和諧校園來推動和諧社會建設的進程,是每一位高校管理人員值得深思的問題。

1 發揚勤儉節約。優化資源配置,把高校建設成為資源節約型的和諧校園

勤儉節約。歷來是中華民族的優良傳統。隨著經濟社會的發展,社會總體資源不斷地增進,人們的生活水平明顯提高,人們的消費心理和消費也在發生變化,適度和時尚的消費行為漸漸地成為社會主流,但一些不健康、不文明、落后的消費理念哨然興起,影響著整個社會健康發展,對資源的運用帶來了極大的負面影響。作為人口相對集中,資源耗能較高的高等院校,大力捌昌勤儉節約的精神,發揚艱苦奮斗的作風,建設資源節約型校園,有著極其重要的歷史意義和現實意義

2 強化校園管理,美化校園環境,把高校建設成為環境友好型的和諧校園

高校是以教學科研為主的育人單位,教學和科研是其主要的職能,但其仍擔負著眾多的社會職能??倳浽谡劦轿幕ㄔO的方向曾指出:“我們必須把發展社會文化放到十分突出的位置,著眼于提高人的素質、促進^的全面發展,加強思想道德建設,發展教育科學文化,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民?!币虼?,我們要營造―個良好的校園環境,讓學生能夠在這種環境中全面發展而不是單方面地成長。高校作為辦學主體,是學校的管理者和服務者。一定要強化校園理念,加強校園的精神文明建設和物質文明建設,建設和諧校園文化和營造健康、生動、向上的校園環境。高校的后勤服務部門作為學校管理和服務職能的重要載體。要充分發揮自己的職能,要對學校進行整體規劃和合理布局,要讓學校的每一塊地方都能得到最大的利用,每―個角落都成為師生砥勵品行、陶冶情操的圣地,每一片花草都為教職員工吐露芬芳。要把高校建設成為干凈整潔、環境優美、令人身心舒暢的和諧校園。

二、發揮資源運作效能,充分認識高校后勤工作的重要性和緊迫性

學校資源是學校發展建設、學生成長成材的載體,是學校培養高素質人才的重要保障。利用好學?,F有資源,對學校順利發展、學生健康成長有著非常重要的紐帶作用。高校后勤服務部門是學校資源的“總管”,保障學校資源充足,發揮資源運作效能是高校后勤服務部門工作的神圣職責。

1 高校后勤工作的重要性

應該從學校發展、和諧校園建立的高度上來充分認識高校后勤工作的基礎性和保障性。高校要到安定有序、要做到人與人、自然以及社會的和諧、要做到環境的優美潔凈等等,都是需要充足的物質資源來保障。許多高校都屬于資源緊缺型的學校。學校經費來源稀少,大多屬于上級撥款。學校經費運作相當困難,還有的學校負債率較高,能夠保障學校的正常開支就已屬難能,更無從說起發展學校。所以,如何利用好瑚有稀少的資源為學校建設作出最大自捐獻,就是高校后勤服務工作的―項重大的課題。

2 高校后勤工作的緊迫性

時代的變遷、經濟社會的迅速發展,要求我們高校后勤工作也必須緊跟形勢,實現跨越式的轉變。隨著學校的發展和改革的深入推進,高校將承擔起更多師生在校期間的全方位的服務。高校后勤工作的范圍更廣、任務更大、責任更重。充分、合理、科學地利用現有資源,實現傳統封閉式管理方式向現代開放式管理方式大轉變,加強高校后勤服務意識已刻不容緩。

三、潛心整改抓落實。開創高校后勤工作新局面

整改落實,是學習實踐活動、體現實踐特色,的集中體現,是確?;顒尤〉脤嵭У年P鍵所在,也是活動贏得廣大師生員工滿意的必然要求。整改落實方案是解決問題,完善制度的“路線圖”,制定的好不好,直接決定著整改落實的方向、力度和效果。高校要充分發揚民主、注重集體討論,集思廣益,針對學校后勤管理工作的重點、難點應足點和出發點以及突破點等方面進行分析和研究。

1 高校后勤工作的重點:建章立制

制度是社會良好運行的重要保證。后勤服務工作的重點,就是要搞好建章立制,通過制度來管理事物、管理人員。如:信息公開制度、住房用房制度、用水用電制度、臨時工管理制度等等。

一是信息公開制度。建立信息公開制度,就是要讓廣大教職工和學生了解后勤工作,取得他們的信任和支持。通過網絡、電臺、墻報等形式把后勤工作的信息公開。要將所收繳的稅費、電費、住房租賃費和收費標準以及學校開支較大的經費如基建、綠化、維修等項目公之于眾。讓師生來共同管理學院后勤。要通過廣大教職工和學生了解學校巨大的開支項目,讓他們從意識上增強節約的理念,合理使用學校資源;要通過公開學校綠化開支、維修路燈和草坪燈開支等等。使學生們自覺地愛護花草、燈具,共同維護學校的利益。

二是住房用房制度。許多高校的房屋資源嚴重緊缺。隨著高校辦學規模的擴大,部分高校教學、行政以及教職工用房都會日趨緊張。如果學校教學、行政、生活等用房安排不合理,資源利用率不高。就會造成資源的極大浪費。

三是用水用電制度。高校由于人口多、學生流動性強、教學場地分散等特點,造成學生單位成本較高,如少數學生上自習時整個教室的燈通宵長明。因而長明燈、長流水現象嚴重,引起學校用水用電開支龐大。如某學校平均每月的水電費都在40萬元以上,這對一個人口16000左右的學校來講,水電費極為偏高,因此,建立好一個節電節水的節約型用水用電制度對高校資源節約是勢在必行的。

四是臨時工管制度。許多高校都聘請有臨時工,如水電管理、房屋維修、綠化管理等部門,在高校沒有完全實施后勤管理社會化的同時,臨時工的聘請是比不可少的??梢哉f高校的臨時工隊伍是嘰關、事業:單位中最多的―支。學校這方面管理的成本很大。有某高校僅環衛綠化臨時工就有70余人,學校每年在這方面的開支就近百萬,在加上數十人保安員,光支付工資就會突破百萬大關。而現在學校臨時工的收入水平很低,有許多臨時工的收入僅在市最低工資保障線上,臨時工積極性程度不高,相對的工作負荷也沒有達到。因此,制定好臨時工管理制度,實行減員增效,充分地利用現有人力資源,是我們后勤管理工作的重中之重。

五是激勵、賠償、審查制度。要提高廣大教職工的服務熱情和工作效率,激勵、賠償、審查制度的建立必不可少,干好

干壞―個樣的工作作風在現代經濟社會已顯得不合時宜。節約型校園往往與員工的積極息相關。如:綠化員工的工作,并不是一個常規性的、按部就班的工作,它需要隨著季節、氣候的變化連同員工的責任心的加強才能使整個校園變得整潔而美麗。建立―個適度的激勵、賠償和審查制度有利于提高員工的服務意識、增強員工的責任心理。

六是首問責任制度。首問責任制是針對群眾對機關內設機構職責分工和力尊程序不了解、不熟悉的實際問題,而采取的一項便民工作制度。該制度規定群眾來訪時,機關在崗被詢問的工作人員即為首問責任人。要求首問責任人對群眾提出的問題或要求,無論是否是自己職責(權)范圍內的事,都要給群眾―個滿意的答復。對職責(權)范圍內的事,若手續完備,首問責任人要在規定的時限內予以辦結;若手續不完備,應一次性告之其辦事機關的全部辦理要求和所需的文書材料,不要讓群眾多跑或白跑。對非自己職責(權)范圍內的事,首問責任人也要熱情接待,并根據群眾來訪事由,負責引導該人到相應部門,讓來訪群眾方便、快捷地找到經辦人員并及時辦事。對不遵守首問責任制,造成不良影響的,要給予相應處理。高校后勤管理工作也應該實行首問責任制度來提高服務意識。特別是維修工作,以創造―個良好的校園環境。

2 高校后勤工作的難點:服務意識的提高

意識形態,歷來就是工作的難點。要統一廣大教職工的思想,真正讓高校后勤服務工作上―個新的臺階,服務意識的增強是關鍵。長年來,高校作為―個教學部門,原有的尊師重道的觀點在人們的腦海中根深蒂固,教師和學生之間似乎只存在管理與被管理、支配與被支配的理念,教師和學生之間存在有強烈的不平等關系,管理層的服務意識比較淡薄。因此,高校后勤工作的順利開展,只有利用各種形式,在意識本質上增進教職工的校園服務意識,才能真正做到員工素質提高,服務熱情高漲。

第一,大力開展宣傳活動,以輿論促進服務意識。要在校園中廣泛宣傳企業服務精神,以企業服務精神帶動校園服務意識??梢酝ㄟ^學校網絡、板報等形式來宣傳學院各種崗位的評比活動,打造輿論,促進校園服務意識的增強。如:對樓管工作的評價,可以在全校范圍內,通過全體教職員工和學生進行無記名投票,評比結果要在網絡中大肆宣傳,以社會輿論促進員工服務意識的增強。

第二,努力營造校園文化氛圍,以校風督促服務意識。校園文化是高校文化建設的重點,也是環境友好的―個重要的表現。如某高校是一位偉人的母校,有著悠久的歷史文化。偉人曾在該校留下了校訓:要做人民的先生,先做人民的學生。這就是要求我們,作為高校的管理者只有先成為一名優秀服務者,才有可能成為一名合格的管理者。我們要在高校里努力營造一種良好的校園文化氛圍,要將偉人的校訓牢記在心。以督促我們的實際行為,增進我們的服務意識。

3 高校后勤工作的立足點和落腳點

以人為本,要讓廣大教職員工和學生得到實惠。物質文明建設和精神文明建設的最終目的就是要讓廣大群眾得到實惠??茖W發展觀的核心就是以人為本。學院在學習實踐科學發展觀的同時,就是要讓我們明確各項工作的立足點和落腳點就是以人為本,讓廣大教職員工和學生得到實惠。這就要看我們的工作是不是落到實處,是不是真正做到為人民服務。高校后勤工作最基本的職能是服務好群眾,服務好教職員工和學生,因此,我們要從身邊的小事做起,從微不著眼的地方做起。盡快盡好地解決好人們最關心的小事、急事。

4 高校后勤工作的突破點:成本核算

在管理過程中如何有效地降低成本、提高效率,是我們在建設節約型校園中亟待解決而又經常被忽略的問題。學校是一個辦學經營的實體,作為管理者,就應該樹立“大學需要經營”這一新的發展理念,精心地運作和管理學校的各種資源。成本問題是學校能否持續發展的大問題,控制和降低辦學成本,其核心在于如何使校內的有限資源運用得更為有效。資源配置的決策。首先要建立在成本意識E;其次是必須建立一個行之有效的校內資源配置系統,緊緊圍繞機制與環境、投入與產出和資源共享三個重要環節,把統籌財力與協調理財結合起來,把量力而行和盡力而為結合起來,把節約財力與循環經濟結合起來。堅持節約發展,建設節約型校園。

高校后勤水電管理范文5

論文關鍵詞:高校,水電管理人員,現狀,對策

目前,高校水電管理人員現狀是技術力量薄弱、人員素質偏低、工作量大。這就造成了高校水電資源浪費嚴重,學校各單位、部門用水用電由于無指標、無責任,節約水電意識淡薄,學校水電費支出的多少和各單位、部門及個人利益關系不大,因此,常流水、長明燈現象始終得不到有效解決。有些辦公室、實驗室無論天冷天熱,人多人少取暖器、空調長期運轉;教學樓自習教室不管有沒人,自習時間燈火通明;個別單位、部門利用學校資源對外經營,辦各類培訓班等,導致學校水電費流失嚴重。產生上述問題睥主要原因是,領導重視力度小、管理不到位高校水電管理人員業務素質低等因素在某種程度上已成為制約高校后勤部工作發展的重要因素。直接影響到高校后勤管理的工作質量。究其原因主要有以下幾種:

一、重視力度不大

高校實行的是事業法人負責制,事業法人負責制使高校領導在高校管理上擁有較大的自主空間。高校是以擴大學校規模、提高教學質量為目的,本無可厚非,但有一部分高校領導往往只重視學校的發展,忽略了后勤管理工作,重視力度不夠。他們有的缺乏全局觀念,對之過問較少,甚至聽之任之;有的把關不嚴,而未考慮高校的遠期效應;有的高校管理不規范;有的內部控制制度不健全,導致后勤管理失控……管理力度小,重視力度不夠,在一定程度上影響了后勤管理工作的質量,使后勤管理工作缺少了應有的監管。

二、人員來源偏差

在高校內部不乏后勤管理精英,他們經驗豐富、責任心強,在后勤管理工作中肩負著重要任務,為高校的可持續發展保駕護航。然而也有部分高校雖然設置了水電管理機構,但水電管理人員來源素質偏差,他們中有的是從社會上招聘到水電管理崗位,實踐經驗少;有的未經過專業訓練,業務水平低;有的不是學校的正式編制,工資偏低;有的明哲保身,對違法行為不能以應有的職業謹慎態度去進行管理,不敢負責任。這些人員中有相當一部分人員對水電管理工作認識不夠,了解不多或不想了解,難以勝任水電管理工作。

三、人才流失較多

高校的水電管理人員對水電管理工作存在著偏差,做水電管理工作怕得罪人,如在社會上有好的工作后就跳槽,從心理上準備不足,大多思想不穩定,水電管理人員經常流失,直接影響了高校水電管理隊伍的整體素質。

四、培訓不到位

許多高校為了節省人力和資金,未將水電管理人員的培訓計劃列入到高校整體規劃之中,甚至對上級主管部門組織的培訓也不參與,水電管理人員進入高校后就很難有再培訓、再提高的機會;有的水電管理人員雖經過專業訓練,但也只是原地踏步,致使觀念得不到更新,方法得不到改進,能力得不到提高。長此下去,難以適應高校水電管理工作發展的需要。

五、人員更換過頻

高校中的水電管理人員流動性較大,有的因水電管理人員能力過差,高校予以辭退;有的是對水電管理工作認識不足,自行要求離開;有的管理者對水電管理人員重視不夠,使之離去;有的另辟蹊徑,找到更適合自己的工作……高校水電管理人員更換過頻,造成了水電管理隊伍不穩定,業務能力和素質難以提高。

六、激勵措施不多

有的水電管理人員長期處于靜態、常規、封閉性的管理狀態,在水電管理工作中缺少與外界的溝通與交流,缺少相互間競爭合作的動力源,感受不到自己與社會發展和他人之間的距離。長期下去,很難激活水電管理人員自身的內驅力。

以上種種充分說明高校水電管理工作的發展,水電管理人員起決定性的作用。重視力度不大、人員來源偏差、培訓不到位、人才流失較多、人員更換過頻等所帶來的嚴重后果是:水電管理人員素質低、水電管理工作質量差、高校內部控制失控,最終將會導致高校水電管理工作不能適應高校后勤管理的要求。

針對上述情況,提高水電管理人員的整體素質應采取以下對策:

一、加大督查力度,實行統一管理

主管部門要加大督查力度,實行統一管理,將高校水電管理工作納入到正常的管理計劃之中。一是高校必須設立獨立的水電管理部門;二是加大扶持力度。主管部門要將高校水電管理人員納入到培訓計劃之中。要為高校水電管理人員創設或提供展示交流的機會,并將高校水電管理人員素質提高及能力展示等作為評估高校發展的一個重要條件;三是強化管理力度。

二、設立專項資金,加強水電管理人員培訓

高校水電管理人員隊伍建設要有長遠目標,既要考慮水電管理人員隊伍的現狀,更要注重后期發展,要在高校培訓經費中,劃撥專項資金,用于水電管理人員的再培訓和再提高,并做到專款專用,使高校的水電管理人員隊伍的整體水平與時展同步。

三、把好人才入口,擇優選聘水電管理人員

高校的管理者在水電管理人員的聘用上要克服利已心理,要從高校的生存與發展出發,不拘一格,不吝代價,擇優選聘,把好人才入口關。要將那些有責任心、有經驗、有專長、有影響的水電管理人才選聘到高校水電管理管理隊伍中來,并盡可能地解決好他們的后顧之憂。使之安于本職工作,樂于本職工作,為高校的發展多做貢獻。

高校后勤水電管理范文6

關鍵詞:高校后勤;財務管理目標;定位與選擇

經過十余年的努力,我國高校后勤社會化改革取得了一系列的成績,許多高校后勤集團的規模和效益都得到了長足的發展。面對改革中的高校后勤,財務管理的重要作用日益明顯,明確后勤的財務管理目標,加強后勤財務管理,在很大程度上影響著高校后勤改革的進程。

一、當前我國高校后勤組織的性質與特點

我國高校后勤組織同時具有企業和事業單位的性質。按照高校后勤社會化改革的思路與目標,高校后勤管理應與市場接軌,按照現代企業制度的要求,高校后勤必須做到產權明晰、權責明確、政企分開和科學管理,高校后勤部門必須做到獨立核算、自主經營、自負盈虧,因此,高校后勤部門具有企業的性質。另一方面,我國高校后勤部門是從高等學校母體中脫離出來的,后勤部門現階段擁有和使用的資產基本上都是高等學校在長期辦學過程中逐步積累的存量資產,后勤部門的一些高等教育保障性業務還大量使用國家教育事業經費拔款,后勤部門的干部任免、部份事業編制職工的人事關系、薪酬職稱等都還受到高等學校的管理和約束,因此,高校后勤部門還具有事業單位的性質。

高校后勤工作涉及多項服務行業,有物業管理、食堂餐飲、住宿洗滌、水電供應、園林綠化、汽車運輸、開水浴室、商鋪租賃、維修、醫療等;也涉及部份經營業務如賓館、酒店、獨立法人的企業或公司。因此,高校后勤的下屬經濟單位可以按不同的性質劃分為保障性質的部門、準保障性質的部門、經營性質的部門,也可以粗放一點劃分為服務類部門和經營類部門。

作為自負盈虧經濟組織的高校后勤必須加強財務管理、提高經濟效益、實現長遠發展目標。生存、發展、獲利是一般企業的目標,高校后勤不但具有生存、發展、獲利的共性目標,還具有一些特殊目標,這就是我們經常談到的“保障后勤、政治后勤”,高校是培養人才的地方,人才隊伍又以大學生為主要群體,大學生群體的穩定對整個國家的穩定和發展至關重要。因此,一般企業的財務管理目標不能簡單的適用于高校后勤部門,目前,理論界對高校后勤財務管理目標的認識尚未統一,爭議頗多,尚無統一的定論。

二、當前企業主流財務管理目標及其主要觀點

關于企業的財務管理目標,目前流行的說法有企業利潤最大化、股東財富最大化、企業價值最大化、相關者利益最大化等等。應該說,各種說法都有其科學的地方,只是各自考慮的角度不同而已。當前企業主流財務管理目標及其主要觀點:(1)利潤最大化,其主要觀點是:假定企業財務管理以實現利潤最大為目標。(2)股東財富最大化,其主要觀點是:企業財務管理以實現股東財富最大為目標。(3)企業價值最大化,其主要觀點是:企業財務管理行為以實現企業的價值最大為目標。(4)相關者利益最大化(現代企業財務管理的理想目標),其主要觀點是:股東作為企業的所有者,在企業中承擔著最大的權利義務、風險和報酬,但是債權人、員工、企業經營者、客戶、供應商和政府也為企業承擔著風險。因此,在確定企業財務管理目標時,不能忽視這些相關利益群體的利益。

三、高校后勤財務管理目標的合理選擇

(一)影響高校后勤財務管理目標的利益關系人

一般而言,影響高校后勤財務管理目標的相關利益者主要有:

高校后勤部門所有者。主要包括其母體高等學校和其他出資股東。從理論上講,高校后勤的重大的財務決策必須經過高校的校務辦公會或股東大會和董事會的表決,高校后勤部門的行政負責人和財務負責人的任免也是由校務辦公會或董事會決定的。因此,這些所有者對高校后勤的財務管理有重大影響,他們會同時關注高校后勤的經濟效益和社會效益。

高校后勤部門債權人。主要包括相關金融機構及組織或個人。債權人把資金借給高校后勤部門后,一般都會采取一定的保護措施,以確保便收回本金和利用息。因此,債權人必然要求高校后勤部門按照借款合同規定的用途使用資金,要求高校后勤部門保持良好的資金結構和適當的償債能力,相對于出資人,債權人更關注高校后勤的經濟效益。

后勤職工。職工包括一般員工和后勤管理人員,他們為高校后勤部門提供了智力和體力的勞動,必然要求取得合理報酬甚至超額報酬,職工是高校后勤服務的實施者和財富的創造者,他們有權分享后勤部門收益。職工分享后勤的成果主要表現為得到預期的薪金、良好的晉升、穩定持久的就業等,職工的利益與后勤的利益緊密相連,他們希望后勤基業長青。當后勤經營或管理失敗時,他們要承擔重大風險,如失業、不能獲取應得報酬等,即使能夠再就業,也需要重新參加學習和培訓等,這會增加他們的潛在成本。在確立財務管理目標時,必須考慮職工的利益,職工群體會同時關注高校后勤的經濟效益和社會效益。

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