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城市建設思考范文1
【關鍵詞】 生態城市 意義 措施
黨的十七大提出要“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”,把生態文明建設提到前所未有的高度。生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義,是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態城市則是建設生態文明的具體實踐,是黨的十七大精神的要求,對貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又好又快發展具有重要的意義。
一、生態城市建設的基本內涵
生態城市建設是運用可持續發展和生態經濟學原理,通過綜合協調人類經濟社會活動與資源環境之間的關系,促進改善環境質量和經濟發展方式轉變,實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形式。生態城市建設包括經濟、社會和環境的全面發展,它不僅是一個生態環境保護問題,更是一個經濟社會發展的問題。
建設生態城市,就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系,以科學發展觀為指導,用生態經濟理念指導和規范區域內的經濟和社會活動,在更高層次上進行產業結構和經濟結構調整,創新發展機制,尋找發展動力,拓展發展空間,培育發展環境。以最小的資源環境代價謀求經濟社會最大限度的發展,以最小的經濟社會成本保護資源和環境,實現區域內環境保護、社會發展和經濟建設的良性循環和可持續發展。
綜上所述,生態城市建設的基本原理是可持續發展和生態經濟學理論,基本出發點是保護環境和改善生態,核心是生態經濟發展,目標是實現社會經濟與資源環境的全面、健康、持續發展。
二、生態城市建設的重大意義
從生態學的意義上講,城市是以人為主體,由經濟、社會和自然環境三個子系統構成的復合生態系統。生態城市建設是基于可持續發展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續發展模式,強調經濟、社會、自然的協調發展和整體生態化。生態城市建設是改變傳統發展模式和建設現代化城市的一個重要里程碑,對于實現社會、經濟、環境的協調發展具有重要意義。
1、建設生態城市是全面建設小康社會的重要內容。生態城市是在衛生城市、園林城市、森林城市和環保模范城市等基礎上發展形成的更高一級的經濟、社會、環境協調發展模式。生態城市建設不僅需要營造健康怡人的自然環境,還要具有生態高效的經濟環境;不僅要有和諧高效的社會環境,更需要積極向上的人文環境。因此,建設生態城市豐富了全面建設小康社會的內涵,有利于促進環境質量與現代化進程協調發展,引導實現全面建設小康社會的前進方向。
2、建設生態城市是實踐科學發展觀的載體。生態城市建設不僅注重人與自然和諧發展、經濟與社會協調發展,更注重人類生活的提高、注重生態文明的培育。因此,建設生態城市為全面落實科學發展觀提供了新載體,能夠推動生產力發展,加快產業結構調整、優化產業布局和提高資源利用效率;促進人們生活方式和消費觀念的轉變,增強生態保護意識,推進生態文明建設;提高人民群眾的生活質量,改善人居環境,實現自然資源的永續利用。
3、建設生態城市是可持續發展的必然選擇。生態城市建設不僅注重經濟效益,更加注重人類福利、注重復合生態整體效益。建設生態城市有利于減少環境污染和生態破壞,緩解可持續發展的壓力,從根本上轉變經濟發展方式,彌補自然資源的結構性缺陷,提高資源利用效率和經濟效益,實現經濟社會全面、協調和可持續發展。
三、生態城市建設的具體措施
建設生態城市是一項龐大而復雜的系統工程,是一項長期的戰略任務。在生態城市建設進程中,要注意處理好兩個關系,把握好四個方面。
1、在生態城市建設進程中,要注意處理好兩個關系。(1)正確處理經濟發展與環境保護的關系。堅持經濟發展與環境保護相統一、互促雙贏,是生態城市建設的應有之義。如果一味地追求經濟發展指標,以犧牲環境為代價換取經濟的發展,資源和環境將難以支撐,環境安全將面臨嚴峻的挑戰,全面建設小康社會的目標也就無法實現。保護生態環境也不能脫離經濟發展去談,必須靠發展解決生態環境保護中的問題。因此,既要努力克服重發展輕環保的問題,也要堅決防止一談到環保就放慢發展、甚至不要發展的傾向,真正做到經濟發展與環境保護協調并進。
(2)正確處理循環經濟與傳統經濟的關系。循環經濟本質上就是一種生態經濟,可以使資源能源得以充分利用,最大限度地減少廢物排放,保護生態環境。傳統經濟對資源的利用常常是粗放的和一次性的,造成資源能源的巨大浪費,也致使經濟發展與資源環境之間的矛盾日益尖銳。循環經濟根據減量化、再利用和資源化三個原則,使得整個經濟過程最大限度地減少末端處理,基本上不產生或者少產生廢棄物。建設生態城市,一條最基本的原則就是大力發展循環經濟,促進經濟、社會、環境協調發展。
2、在生態城市建設進程中,要注意把握好四個方面。(1)培育生態文化是源動力。要培育和弘揚生態文化,開展多形式、多層次的生態知識普及教育,包括科學的資源觀、消費觀和發展觀,努力提高全社會可持續發展意識。要充分發揮輿論宣傳和政府引導的作用,搭建各類宣傳和創建載體,大力倡導破壞環境就是破壞生產力、保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的理念,提倡節約和循環利用,把循環理念和生態意識滲透到千家萬戶,成為全社會的自覺行動,努力在全社會形成提倡節約、循環利用的價值觀念、生活方式和消費行為。
(2)發展生態經濟是核心。建設生態城市,關鍵是走節約型、循環型的經濟發展道路,也就是大力發展生態經濟。發展生態經濟是在發展中解決環境問題的根本對策,是實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的有效途徑。在經濟發展過程中,要注重用循環經濟理念抓好產業發展和項目建設,加快調整產業結構,發展先進生產力、淘汰落后生產力。大力發展生態工業、生態農業、生態
旅游和現代服務業,最大限度地開發利用資源、減少廢棄物的排放和保護生態環境,推動循環經濟的自主發展,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路子。
城市建設思考范文2
關鍵詞：海綿城市；氣象概念；問題思考；池州市
中圖分類號：TU984
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）12016004
1引言
隨著我國城鎮化的發展，氣候變化對城市的影響日益顯現出來。我國相當多的城市不僅面臨著缺水問題，還面臨著城市內澇，每到夏季，受強降水侵襲，“城市看?！痹诙嗟爻霈F。城市建設帶來的水資源緊缺、水安全威協、水生態惡化等問題已成為當下城市急需解決的難題。如何科學規劃城市的空間布局，使城市在遭遇氣象災害時經得住考驗，值得我們思考。因此，海綿城市建設已成為新型城鎮化建設的迫切需求。
海綿城市是一種形象的表述，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用[1]。自2015年4月國家啟動海綿城市試點項目以來，目前全國海綿城市建設如火如荼。池州市作為全國首批海綿城市建設試點城市，各項建設順利推進，一些建成的示范區，水患大為降低，減少了城市居民生命與財產損失。因此，有必要總結海綿城市建設中如何將城市氣象災害減少到最低限度的成功經驗。鑒于海綿城市建設技術在國內尚屬起步階段，示范項目建設和推廣實踐較少，筆者結合工作實踐，就海綿城市建設中的氣象問題進行了探討。
2“海綿城市”中涉及的氣象概念
2.1雨水與降水
目前，我國城市排水基本上采取的是快排模式，雨水落到地面匯集后，通過地下管道排出。這種以“快速排除”和“末端集中”控制為目標的建設模式[2]，往往容易造成逢雨必澇，澇旱急轉，雨水的循環利用考慮較少。建設海綿城市，就是利用工程措施解決雨水資源流失、城市內澇災害頻發等一系列問題，減少市政管網壓力和投資。優先考慮把有限的雨水留下來，涵養城市水資源，補充城市地下水，促進城市水循環。由此可見，海綿城市具有兩大功效：一是防治城市內澇，二是雨水的收集利用。
顯然，這里的“雨水”實際上就是氣象上所說的降水。降水是水自然循環的重要環節，是地下、地表徑流的唯一源泉，也是人類水資源的唯一來源。建設海綿城市，首要問題就是要摸清楚城市降水的底，在防治城市內澇和雨水收集利用上做文章。海綿城市依據的重要數據是城市水循環中自然降雨量的多少，這是涉及氣象的核心問題。
2.2年徑流總量控制率與設計降雨量
在《海綿城市設計技術指南》中，有兩個術語c氣象關系十分密切，即年徑流總量控制率和設計降雨量。
作為海綿城市的設計和考核指標，年徑流總量控制率是根據多年日降雨量統計數據分析計算，通過自然和人工強化的滲透、儲存、蒸發（騰）等方式，場地內累計全年得到控制（不外排）的雨量占全年總降雨量的百分比。而設計降雨量是為實現一定的年徑流總量控制目標（年徑流總量控制率），用于確定低影響開發設施設計規模的降雨量控制值[3]，一般通過當地多年日降雨資料統計數據獲取，通常用日降雨量來表示。
2.3城市內澇
海綿城市建設是針對城市內澇現狀提出來的。城市內澇是指在城市區域遭遇暴雨或短時強降水天氣后發生的氣象衍生災害。當城市地區降水量過多，超過其排水能力時，往往形成低洼地段積水，當積水過深、范圍過大，影響到城市交通、居民生活和生產活動時即形成內澇氣象災害。
根治內澇的關鍵是要保護和恢復城市內原有的河湖、濕地、坑塘等具有集水涵養功能的自然“海綿體”，通過科學規劃，完善城市排水防澇系統，打造人工濕地、雨水花園、下沉式綠地、“綠色”屋頂等人工“海綿體”，就地蓄留和消化雨洪，提高城市防御內澇的能力。
2.4暴雨強度公式
城市內澇在很大程度上是由暴雨造成的。城市排水系統的工程預算和相關設施建設與其設計的流量，特別是暴雨形成的流量息息相關。一般說來，設計流量的合理計算依賴于所采用的暴雨強度公式的精準程度，其計算結果直接影響城市排水工程的安全性與經濟性。
暴雨強度公式是描述降雨量、降雨歷時和重現期三者之間數學關系的經驗公式，它依據水文氣象頻率分析的理論，基于已有的降雨記錄數據，采用數理統計的方法得到的城市暴雨量、暴雨強度、降雨歷時、時間空間的分布等，是科學表達城市降雨規律的一種方法[4]。
目前我國城市建設所采用的暴雨強度公式多為20世紀80年代初期編制，受當時氣象資料、觀測站點及計算條件所限，準確性大大降低。近30年來，在氣候變暖的背景下，極端的暴雨頻率、暴雨強度和局地強降雨特征發生了變化，現行的暴雨強度公式已不能客觀反映當地暴雨的實際情況，因此，有必要重新修訂和編制適用性更強、精度更高的暴雨強度公式，以適應“海綿城市”建設的需要。
2.5降水監測和內澇風險預警
降水監測是城市內澇風險預警的前提。由于城市各區域內地形地貌不同，遭遇強降水時，各處的內澇程度也不盡相同。因此，有必要開展易澇點的實地調查和研究，圈定易發洪澇及積澇點，劃分高風險區域。要利用區域自動氣象站的實時雨量觀測數據分析雨情，為內澇風險預警提供參考依據。同時要根據強降水的監測，及時強降雨臨近預報和城市內澇風險預警信息。
隨著海綿城市建設的深入，越來越多城市的氣象部門在開發研究以城市內澇仿真模擬為基礎的城市內澇風險預警系統。在城市遇到強降水時，可根據自動雨量站的逐時雨量、應用數值預報產品、雷達估測、預測降水產品等，結合城市河道、路面、地下管道等多種不同地理信息，模擬出城市積水深度，并實現城區分區預警，全面提升城市內澇災害的預報預警服務能力。
2.6城市干旱與缺水
城市缺水的主要原因是少雨干旱，此外，城市地面硬化面積的增加，使城市內能夠涵養水源的綠地、濕地、河流、湖泊面積減少，破壞了自然水循環，加上地下水過度開發，城市水資源便會出現緊缺。
解決城市缺水問題，應順應自然，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，補充地下水、調節水循環。同時，應加強生態綠地等“海綿體”建設，涵養水資源。在干旱缺水時，可發揮“海綿體”的功效，讓這些涵養和蓄存的水資源能夠“釋放”出來，并加以利用。
當然，在城市干旱缺水嚴重時，氣象部門開展人工影響天氣，選擇合適時機，適時啟動增雨作業，在一定程度上也可緩解城市旱情和缺水問題。
2.7城市熱島效應
城市熱島效應，是指城市市區的氣溫高于郊外的一種氣候現象。由于城市的工業、公共設施與居民等耗費大量燃料，使城市成為一個重要熱源。無論從早上到日落以后，市區的氣溫都比周邊地區高，相對于溫度較低的農村，城市好像是一個“熱島”[5]。
減輕熱島效應的關鍵是改造城市的生態環境，最有效的措施是增加城市的綠化面積，增加市區的水體容積，營造新的小氣候。開展城市綠化既可美化環境，又可調節空氣溫度、濕度是改善城市氣候的途徑之一。城市水體的熱容量大，在吸收相同熱量的情況下，升溫值最小，表現出比其他下墊面的溫度低；水面蒸發吸熱，也可降低水體的溫度[6]，在一定程度上能夠緩解熱島效應。
3池州市海綿城市建設分析
3.1自然氣候
池州市位于安徽省西南部，長江中下游南岸，市域地形為東南高、西北低，自南向北呈階梯分布；境內有三大水系十條河流，江河湖水面348.4 km2，占總面積的4%，水資源極為豐富。池州市屬暖濕性亞熱帶季風氣候，季風特征明顯，雨量充沛，但是自然降雨的季節分布卻極不均勻，根據池州地面氣象站的觀測資料發現，池州市每年2～11月均有暴雨發生，其中5～8月為暴雨多發時段，暴雨日數占全年的78.9%。近50年的氣象統計數據顯示，池州市的年平均降水量為1556.1 mm，其中總暴雨1107 場次。由于其地理位置和環境十分復雜，天氣復雜多變，池州市降水年際變化大，春、夏季易澇、秋、冬季易旱，總的說來，旱、澇年份多于風調雨順的年份。
3.2背景與現狀
作為中國第一個國家生B經濟示范區，池州市擁有園林城市、森林城市的稱號，具有得天獨厚的“海綿城市”架構，市區內綠化面積大，水體容積大，水域面積占中心城區面積的11.7%，濕地面積達11 km2，天然“海綿體”碩大豐滿。然而，伴隨城市在短期內的急劇擴張，快速的城鎮化擠占河湖，城市建設侵占雨水通道和雨洪調蓄空間，河流行洪能力減弱；同時，由于城市排水系統不完善，原有城市排水管網規劃設計標準偏低，排水基礎設施滯后，嚴重降低了城市調蓄水量的能力，在遇有強降水條件下，無法及時排除地面積水。加上城區受到長江洪水和上游山洪的雙重威脅，一方面，下游城區段直接受長江水位頂托；另一方面，上游山洪未得到有效控制，澇情顯得尤為嚴重，城區內不少易澇點往往不堪重負，積水成澇。
據池州防汛部門統計，近幾十年來，池州主城區多次發生水災，內澇嚴重時，中心城區易澇點高達200多個，主要積水區域有30多處，多表現為市政道路、居民小區積水，阻斷城市交通，帶來嚴重損失。由此可見，池州市海綿城市建設的重點是要解決好城市的內澇問題。
3.3規劃目標
為積極保護和改善城市環境現狀，引導海綿城市建設示范區及其他新建的建設項目實踐低影響開發建設模式，池州市在成功申報全國首批海綿城市建設試點城市過程中，制定了《池州市海綿城市建設水系及濕地規劃》，根據規劃，選取中心城區核心區域18.5 km2的范圍，輔之點、線示范，先行先試。示范區覆蓋池州市主要建成區（老城區）和典型新城區（天堂湖新區）。其中，老城區10.68 km2，占比57%；天堂湖新區為7.82 km2，占比42%。試點區域人口17.6萬人。同時，專門編制了3年實施計劃，計劃建設水生態水安全系統等5 大類117 個項目。到2017年底，示范區年徑流總量控制率72%，對應設計降雨量24.2 mm/d，城市內澇防治標準達30年一遇，城市防洪標準達100年一遇，基本建成現代雨水控制利用系統和海綿城市建設長效管理機制。
此外，池州市天然擁有豐富的水系，城市內河管道復雜，平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所構成的“三湖三河”六塊“大海綿”，為池州市打造“海綿城市”提供了充足的自然優勢，方便在降雨的時候充分將雨水留住。在這樣的前提條件下，通過科學規劃，優質施工，可以為雨洪創造足夠的蓄洪空間并進行資源化利用，充分發揮自然海綿體系功能，既能在多雨時避免洪澇，又能在干旱時緩解缺水，真正構建名副其實的“海綿城市”。
2017年6月綠色科技第12期
4海綿城市建設中的氣象思考
海綿城市建設是一個全新的課題，如何在海綿城市建設中更好地發揮氣象的作用，有如下思考。
城市建設思考范文3
摘要：生態城市即：因地制宜地規劃、建設一種無污染、無公害、能源效率高、物質循環利用、環境舒適、最適合人類生存、可持續發展的新型城市。根據本人多年的工作經驗、以下就對生態型城市建設規劃的思考進行相關的闡述、可供同行參考;
關鍵詞：生態型城市；規劃；可持續發展；
綠化在城市生態環境中擔負著環境凈化的重要功能，防止城市污染。根據城市不同分區的空間異質性，貫通城市內的綠廊結構，其中綠廊穿越外環綠帶、楔形綠地和中心區園林綠地，將城市周邊的清潔冷濕的空氣經過高綠量的森林群落引入城市內部，緩解熱島效應，改善空氣質量。城市生態設計工藝，是指根據自然生態最優化原理設計和改造城市生產、生活系統的設計和工藝流程。
一、生態城市的規劃原則及內容
（1）生態城市的規劃原則
生態城市規劃應運用生態學的三個基本原則：整體性、循環再生性、區域分異性原則。整體性謀求的是經濟、社會、自然三個效益的協調統一與同步發展；循環再生性是要求城市物質循環對環境的破壞及危害減小到最低程度；區域分異性針對不同地區的自然條件、人工環境、市類型等，制訂不同的建設計劃和對策。結合城市規劃理論對其規劃應堅持“協調性、區域性、層次性”的原則，生態城市規劃首先強調經濟、人口、資源、功能布局、各項工程設施及專項規劃要協調發展，這是核心所在；二是生態城市的產生，發展都離不開一定區域，故需特定的區域為依托，包括產業結構與資源開發利用的匹配，生產力布局，人工、自然環境和各種基礎設施的合理安排等；三是強調層次性，城市是―個龐大的網狀、多級、多層次的大系統，從而決定其規劃有明顯的層次性。
（2）生態城市的規劃內容
規劃內容包括四個層次：一是新生環境的自然屬性，即城市的區位、地勢氣候等，是人類活動的自然層次，包括生態位的趨勢、開拓、競爭和平衡過程，最后達到地盡其能，物盡其用；二是社會功能屬性，主要指城市的社會經濟、功能結構，包括各子系統之間的協調關系，增強城市有機體的共生能力；三是歷史文化的內涵屬性，考慮到城市歷史文脈的延續，旨在增強人的歷史文化意識，變外在控制為內在調節，變自發為自為；四是管理和規劃意識屬性。重在提高全民規劃意識和加強規劃管理機制，保證規劃按計劃分期實施。規劃內容要點為：(1)新生環境的自然條件；(2)區域經濟分析及資源的開發利用、生產力布局和功能的匹配；(3)城鎮的合理體系和職能的合理搭配；(4)適宜的城市規模及環境容量；(5)有機完善的城市形態及適度的土地利用和合理的功能結構；(6)綠化系統及生態保護和區域環境的涵養；(7)可再生資源的利用和廢棄物無污染處理及環境污染的防治；(8)基礎設施的現代化水平；(9)綠色建筑和綠色交通；(10)完善的管理機制。
二、生態城市的規劃
（1）城市與自然環境的協調與配合
城市規劃要從城市與自然環境和諧觀出發，才能體現生物圈與技術圈的協調，人與環境和諧相處的生態學原理。為此，生態城市規劃應注重城市布局與自然山川的有機結合。好的規劃都懂得最大限度地保護和利用已有的自然因素，如山丘、河流、湖泊、植被、林木、地形、氣候等，甚至把遠處的自然景色，如高山、海洋等“借用”或“引入”到城市中來，加強人們對自然環境的接觸和有效地保護自然生態平衡，創造一個更為貼近自然的宜人生存環境。
（2）建立再生、循環利用的產業結構
建立合理的再生、循環利用產業結構，可以減少對城市環境的破壞，城市性質規定了城市基本的活動方向、內容、形式和空間分布，也規定了城市產業結構的基本輪廓。所以，在確定城市性質和職能時，要充分考慮城市在區域中的作用和地位、生產力布局和資源的開發利用程度、城市在國民經濟職能上的特點等，遵循生態工藝原理，將各部門組成綜合利用資源、互相利用產品和廢棄物，使其成為首尾相接的有機統一體，從而形成具有高效率、低耗能、低污染、規?；?、集團化的產業結構。
（3）利用自然地域空間的城市形態
就我國目前城市建設而言，其形態基本上有四種類型：一是在原基礎上向四周擴伸，規劃界形象的稱為“攤大餅’，即同心圓式形態；二是原基礎上形成一城多心的組團結構；三是保留舊城，在周圍建設衛星城，形成多中心開放式，達到地區全力的作用；四是充分利用地形，形成自由式城市形態。從生態城市的角度考慮，后三種是大中城市發展的方向，其優勢有：(1)將城市分解成若干具有一定職能的組團單元，組團之間留有明顯的綠色空間，拓寬了城市和自然界的接觸面；(2)工作生活盡可能在組團內就近解決，形成相對獨立平衡的“工作―――居住―――學習―――休憩―――社會活動綜合區”，克服了鐘擺式交通；(3)富于彈性和開放性，使城市可持續發展。
（4）加強園林綠地系統規劃力度
長期以來，在我國的城市規劃工作中，綠地規劃一直是比較薄弱的環節，大多只求在規劃圖上完成“人均公共綠地面積”和“城市綠化覆蓋率”這兩項硬指標。而從城市生態的角度，對不同城市的綠地總量、布局等，常常缺乏定量的分析研究，因而相當程度上影響了城市綠地系統規劃的科學性與生態的平衡關系。
（5）加強城市綠化生物多樣性保護，構建合理植物群落
物種多樣性是促進城市綠地自然化的基礎，也是提高綠地生態系統功能的前提，所以，生態綠化應恢復和重建城市物種多樣性。我們應盡量保護城市自然遺留地和自然植被，建立自然保護地，維護自然演進過程；修建綠色廊道和暫息地，形成綠色生態網絡；增加開放空間和各生物斑塊的連接度，減少城市內生物生存、遷移和分布的阻力，給物種提供更多的棲息地和更便利的生境空間。
（6）提高植物配置水平，體現城市地域人文特色
在城市綠化中，我們應利用不同物種在空間、時間和營養生態位上的差異來配置植物，最終形成喬灌草結合、層次豐富、配置合理的復合植物生態群落。城市綠地景觀的規劃設計應結合和保護中國傳統文化，保留城市自然環境、人文資源、民俗風情，改善城市人文環境，創造有地方特色的城市風格和城市個性。能否體現城市地方特色是綠地規劃是否成功的關鍵，地方特色越強，留給游客的印象就越深刻，地方特色主要表現在對地方的原材料、藝術風格與文化內涵的整合運用上。綠化配置應優先選擇鄉土樹種，保持有地方特色的植被，按照生態、景觀、游憩的要求，細化綠地的功能分區。建設綠化景觀大道、主題公園、生態居住小區等城市不同形式綠地景觀，體現以人為本的思想，最大程度地滿足居民對綠地的需求，保證城市綠地系統的開發，讓市民親近綠地．保障資源共享和社會公平。
城市建設思考范文4
【關健詞】舊城改造；問題；對策；建議
城市發展是一個不斷進行城市擴張和再建設的過程，特別是中小城市，由于歷史的原因，工業發展與城市建設的不平衡，使擴張和建設的愿望更加迫切，但限于財力，政府為優化城市結構、完善城市功能、迫切改善城市環境和群眾生活環境的良好愿望所導致的舊城拆遷、城市擴張中的村體拆遷與群眾的期望及承受能力有較大差距。從而導致種種不和諧現象與我們和諧社會的宗旨不相容，使舊城區改造所引發的種種諸如暴力、對立乃至對抗成為常態，成為舊城區改造、城市擴張中的主要矛盾乃至頑疾。
1 舊城存在的問題
由于計劃經濟時期城市政策的影響，加之小城市的城市擴張往往缺乏產業的支撐而僅靠土地財政支持等投、融資渠道單一而推高地價帶動房價高企，同時小城市的舊城多是城市擴張圍合的城中村，居(村)民從業多是半耕半商收入不穩、收入低，與高房價形成明顯反差而無力購房改善居住環境，從而使城中村存在較多問題和矛盾。
1.1 城市公共設施和市政基礎設施缺位
城中村的形成源于歷史，快速發展于計劃體制后期，區域止于城市快速發展時期。居住群體多是早期村落的村民、計劃體制時期單位無力供房及不滿足供房時的企事業職工購地自建、城鎮戶籍剛松動時通過各種渠道取得城鎮戶籍的居民自建。村內無公共設施而市政基礎設施也是對原有簡易設施的延續，而非完善，前期政府無力改造，后期不愿改造，如排水、雨、污合流斷面不斷減少，雨季地面雨污橫流，蚊蠅遍布，為城區臟、亂、差的源頭，居住環境亟需改善。
1.2 城市治安的難點、盲點
在城市快速發展的今天，城中村的改造因其不可回避性而成為必然，由于利益的驅使和確需住房(較少)的需要，城中村的規劃管理既是城市建設的最大難點又是干群矛盾對立的突發點。利益驅使下的違法建設屢禁不止，致使這些城中村現狀容積率過高，可用“暗無天日”來形容，并且存在著極大的安全隱患。相當部分的居民因危險而自己不住用于出租，這就使得城中村的居民成份極復雜，又無法通過技防設施有效監控。使城中村成為違法犯罪的多發地，文明社區建設的難點。
1.3 拆遷、改造難點，社會穩定的焦點
舊城的拆遷改造是城市發展的必然，也是一個負責任的城市政府致力于改造城市生態環境，踐行執政為民理念的主要工作之一，但由于在改造的過程中很難找到一個政府、開發商、居民三方利益的平衡點，使得該項工作困難重重。一是政府尚無財力先全部安置后拆遷或認證工作很難統一；二是居(村)民期望值過高漫天要價不予配合或動輒群訪，政府因穩定大局而頗感棘手；三是開發商從自身利益出發以強勢對弱勢而疏于或不愿與居民溝通；四是居民自身不良傳統陋習而難以與環境融入(如優美的草地毀掉種菜等等)，如此種種造成了改造中的老大難。
2 舊城改造中存在的問題及原因
舊城改造是城市發展不可回避的問題，也是城市政府優化城市結構、改善城市環境、踐行執政為民理念的具體體現。城市發展既有量的擴張也有質的更新與提高，但其擴張范圍是有限的，而更新與改造的內容是無限的。特別是近幾年，政府的作用、土地的有償使用、信息和服務業的發展、房地產的快速發展及投融資源渠道的多元化，在城市迅速擴張的同時，也使舊城改造由于其區位的相對優越而獲得了改造動力和契機。但由于前述矛盾和政府、開發商、居民的訴求不同，從而導致許多問題的涌現。
2.1 政府角色的錯位
在舊城區改造的過程中，政府應從執政為民的角度出發，站在中立和公正的角度，承擔起其制定合理的城市發展和改造計劃，保障弱勢群體的利益，落實和監督舊城改造和拆遷各方。但由于種種原因，政府在舊城改造中的角色往往發生錯位、越位和缺位的現象，使舊城改造工作不能順利進行。一是在土地征收中，往往是政府根據規劃先作出征收決定，規劃等部門根據征收決定依據相關檔案資料初步確定改造區塊的合法建筑面積，待土地摘牌后再去入戶丈量現狀建筑面積，居民在整個過程中或不參與或知情甚少；二是在合法面積的認定上，政府從自身利益出發往往先給出一個界定是否違法建筑的時間點，在該時點以后的無合法許可證的建筑面積認定為違法而不予補償。但該部分面積確有違建，但也有為改善居住條件或分戶條件（如結婚）或確屬危房改建而增加的面積。因政府根據規劃予以控制而不予辦證，其中隱含著政府與民爭利的影子，從而成為矛盾的焦點；三是在安置補償的政策上，往往難以達成一致，這其中既有居民期望高又有政府在舊城改造中受益很少或不受益（如現狀密度大）也無足夠的財力補貼造成的。
2.2 城市公共設施和市政基礎設施滯后
在舊城改造的實踐中，政府基于城市形象和改善居民環境狀況考慮而受益較少，往往把公共設施和市政基礎設施建設搭車交給開發商一并承擔，而開發商在近期利益的驅使下，往往少承擔或不承擔公共設施建設，從而造成中小學、托幼所、文化娛樂及醫療衛生等設施失衡以及城市地下管網超負荷運行，老化嚴重、泄流不暢造成污染，因為該類設施遠不如商業設施和住宅利潤高。
2.3 城市文脈斷裂，特色消失
文化底蘊是一個城市的特色。文化扮靚城市面孔、思想決定城市發展戰略，任何城市的生命基因是凝聚歷史與文化的城市文脈，城市文化的凝聚力與歷史傳承是城市思想。城市競爭的優勢往往取決于城市文化。城市的歷史文化遺產記錄了不同時期文明的發展脈絡和歷史信息，是歷史傳統和精神成就的載體，體現了城市特色和個性，是城市底蘊和魅力所在，是城市的標志和符號。但在舊城改造的過程中往往一拆了之，或以不協調的宏大現代建筑將之擠居一角，從而千城同面。
2.4 形象工程的建設與招商引資的負面影響
城市需要形象也需要有一定標志意義的形象工程，這是積極的一面。但大量形象工程的泛濫卻是嚴重脫離實際，卯吃寅糧，造成城市寶貴資源的配置失衡和嚴重浪費。耽誤了對公共設施和危舊民居的改造。特別是將形象工程與招商引資掛起鉤來，使政府與開發商有了共同的利益基礎，政府為上項目出政績不惜損害規劃的權威性，按需調整，使長期規劃變成了短期規劃，開發商以建設功臣自居而無視規劃建設管理。如此種種，加大了舊城改造的難度。
造成上述問題的原因，有體制方面的，如上級對基層的考核制度；有法律法規的滯后，如公權力監督體制不健全而無有效制約；有機制方面的，如經濟轉軌中資源的高度集中，資本及多元壟斷等使財富快速向對資源有支配權階層集聚，極易引發階層固化；有缺少公共參與、信息的公開和透明度不夠等。
3 對策與建議
舊城改造是局部或整體地、逐漸改造和更新老城的全部物質生活環境，以便根本改善其勞動、生活服務和完善城市空間規劃組織及公共設施的過程，因而是一項涉及政治、經濟、社會、文化等多方面的系統工程。
3.1 制定科學完善的規劃，依法管理城市
政府作為公共政策的制定者，承擔著經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職責。而城鄉規劃作為保障城鎮化健康有序發展的重要公共政策，其編制和管理的重點，應由確定開發建設項目轉變為對各類資源節約利用和對公共利益的有效保護，以及引導公共財政投入到重要的基礎設施和公共服務設施上，同時堅持以人為本的原則，以建設和諧社會為目標，維護社會公平，保障公共安全。在舊城改造的過程中，政府作為直接的責任方和領導者，保障群眾利益，作好城鄉規劃的編制和城市建設的指導工作，執行、制定和落實政策尤為重要。一是改造城市規劃結構，實行合理的用地分區和城市用地的規劃分區；二是完善城市功能，改善城市環境；三是更新或完善城市道路系統，賦予城市道路更完善的功能；四是改善城市居住環境并實施有效的均好的公共服務設施建設，把舊街坊改造成完整的居住區。城市生活空間品質永遠第一，城市發展的基本點和出發點是確保城市生存空間的品質，“偉大”與“舒適”的區別在于城市工程的尺度定位。
3.2 舊城改造要凸顯社會、經濟、環境效益的協調
政府作為公共利益的代表者，在舊城改造過程中應保證拆遷安置政策中的群眾利益，做到社會經濟環境三大效益的綜合協調。舊城改造的社會效益體現在合理的開發強度與改建環境對區域社會的正面影響。如社區環境的優化，城市環境的宜居，犯罪率的降低，教育衛生水平的改善與提高等，最終形成一個治安良好環境優美安居樂業的社區。環境效益應體現在提供充足且有效的公用設施與綠化，休閑空間，使其成為更富吸引力更宜于工作和休憩的場所。同時舊城改造 更應遵循市場經濟的規律。為此，政府應進一步發揚科學決策，民主決策，透明決策，保障公共政策的公眾參與，尤其是為改造區塊的居民提供通暢的參與渠道和合理的參與方式。特別是拆遷政策和拆遷補償落實的透明度和多種方式的有效監督。
3.3 依法行政，維護社會公平
根據《物權法》，征收單位和個人房屋的前提必須是“為了公共利益的需要”。政府應嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》之規定，“為保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，由政府依照城鄉規劃有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段，進行舊城區改建” ，因此，正確界定公共利益，在公共利益與公民利益之間尋求契入點、平衡點。一是正確把握公共利益的范圍，明確區分公共利益與公共利益的需要，不能將公共利益等同于公共項目，避免以公共利益為名非法損害公民利益；二是依法行政，擴大公民參與，規范政府作為單方面話語權的擁有者及于投資商利益趨同背景下的異議裁決，正確處理房屋征收拆遷補償與國有建設用地使用權收益分配的關系；三是綜合考慮多方面因素確定補償標準；四是綜合考慮違章建筑物的合理認定，對因政府行為瑕疵所形成的違建與純以逐利為目的的違建在補償上不宜一刀切；五是前置對社會穩定的風險評估，在此基礎上作出對拆遷補償的計劃安排，處理好發展、建設與穩定的關系。
3.4 合理解決舊城改造的資金問題，重視改善公共設施，搞好配套建設
舊城改造的成本主要構成是拆遷成本和市政基礎設施及公用配套設施的建設投資，處理不好可能還有風險費用（如政府信譽損失、維穩費用等）。一是在舊城區改造中遵循先地下后地上的合理建設程序，最大限度優化利用原有基礎設施以降低成本，同時為合理確定容積率和人口密度與環境控制指標提供依據；二是政府從統籌社會資源角度改慮，以城市建設配套費來支持基礎設施建設，保證城市的良性發展；三是根據近期建設規劃和年度資金使用平衡計劃，適度推出公共設施的BT項目計劃，但政府要對預期的支付能力 進行評估防止過度透支；四是拓寬融資渠道，打造投融資平臺，政府以城司或項目代建的方式，在搞好“三房”建設的同時，以項目法人形式按市場規律參與城市資源的運作，以其超額收益補貼舊城改造及基礎設施建設的資金不足，但要強化監管。
3.5 尊重歷史文脈，注重地方特色的傳承與延續
每個城市無論其規模大小發展各異，但每個城市的發展都是延續與積累的產物，舊城改造的根源是因其基本物質功能無法適應發展的需求，但包含在其內部的文明價值并不會因其使用功能的落后而消失，相反隨著年代的變遷而愈加顯示出反映當時文化特征的價值。其民情風俗至生活方式，建筑風格至城市景觀，建筑材料及環境細部，人文資源至旅游景點、規劃思想至建設風格，隱隱殘存著地方特色的烙印。一方水土養一方人，一方水土植根一方城市的生命。城市必須積累形成與其它城市的差異性，有區別才能存在。在舊城改造中，應當具體分析各地段歷史文脈的價值，保留集中體現本城市歷史發展特色的街區或地段，在改建中采取保護與更新結合的原則，提煉其形態特征并運用一定的建筑手法體現城市新舊建筑的和諧共容，使城市歷史得以傳承、延續和發展。
3.6 注重改造方式的計劃性，以和諧促建設
舊城改造不是一蹴而就而是循序漸近的過程，同時受限于《物權法》，《國有土地上房屋城市征收與補償條例》等 法律、法規的調整，因此既要有規劃的控制和引導，又要有科學合理計劃的指導。一是對位于城市重要功能地段、重點景觀區域和嚴重影響城市環境景觀的舊城，依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條“為了保障國家安全，促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要……”適時作出房屋征收決定；二是對位于城市規劃區內近期難以拆遷改造的區塊，區分不同情況予以規劃控制，如對確屬危房，確需分戶的特困戶經居民評議公示后可予建設；三是堅持人本主義原則，從實際出發，根據具體條件采取不同標準，把改善、改建、整治和改造結合起來。
4 結語
舊城改造的出發點是改善人們的居住環境、生活生態環境，以滿足人民日益增長的物質文化生活需要，其目的是打造有利社會和諧發展的宜居城市，但由于我們所處階段各種主客觀條件的制約，舊城改造仍是一個不斷化解多種矛盾而漸進的過程，因此，應堅持以人為本，兼顧公平與城市社會的公正，以發展促建設以發展的成果解決發展過程中出現的問題，實現城市社會的和諧有序可持續發展。
參考文獻:
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作者簡介：
城市建設思考范文5
一、宜居城市標準
什么是宜居城市？人們討論宜居城市時，具有以下共性：宜居城市就是經濟、社會、文化、環境協調發展，人居環境良好，能夠滿足居民物質和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的城市?！耙巳诵浴笔菍σ司映鞘凶罨镜囊螅簿褪蔷用窀械桨踩?、舒適、放松。
宜居城市應該是經濟持續繁榮、社會和諧穩定、生活舒適便捷、景觀優美怡人、具有公共安全度的城市。
2007年5月，建設部公布了《宜居城市科學標準》。至此，每個城市都可以通過給自己打分，以顯示宜居與否。這個《宜居城市科學標準》是導向性發科學評價標準，不是強制性的行政技術標準。
從目前的各種宜居城市的評價指標體系來看，該指標是較合理、可對照的評價指標。該標準總共分為七個評價部分，實行百分制，總分100分，分別為社會分明度（10分）、經濟富裕度（10分）、環境優美度（30分）、資源承載度（10分）、生活便宜度（30分）、公共安全度（10分）以及綜合評價否定條件。宜居指數即累計得分≥80分且沒有否定條件的城市，由中國城市科學研究會“宜居城市”課題組確認為“宜居城市”；60分≤宜居指數＜80分的城市，或宜居指數即累計得分≥80分，但有一項否定條件的城市，確認為“較宜居城市”；宜居指數即累計得分＜60分的城市，或宜居指數即累計得分≥80分，但有二項以上否定條件的城市，或60分≤宜居指數＜80分，但有一項否定條件的城市，列為宜居預警城市。
二、怎樣的城市才宜居
“宜居城市”的提出為我國現階段城市建設和發展提出了目標和方向。市民急于想知道，我的城市是不是“宜居”，哪個城市值得我去；城市管理者也迫切想了解，怎樣的城市是“宜居”，需要怎么做……
“宜居城市”的提出為我國現階段的城市建設和發展提出了目標和方向。然而“宜居城市”的排名總是伴隨著爭議和質疑。專家們的評選標準與調查問卷調查出的結論以及網民們的評選經常大相徑庭。在網民的心目中，經濟最發達的城市并不是最快樂的城市，現代化程度最高的城市也不是最快樂的城市。
（一）公眾眼中的環境優美城市
1、威海：在兩獲聯合國“改善人居環境最佳范例城市”之后，2003年獲得“聯合國人居獎”，2006年又榮獲聯合國“最適合人類居住城市”的榮譽。
2、青島：2002年獲得“聯合國人居獎”， 2008年北京奧運會帆船比賽場地。
3、大連：2009年獲得“國際花園城市”。
4、廈門：2004年獲得“聯合國人居獎”，2011“中國十大宜居城市”首位。
5、珠海：聯合國“改善人居環境最佳范例獎”，是全國唯一以整體城市入選“全國旅游勝地四十佳”的城市。
6、杭州：2001年獲得“聯合國人居獎”，七大古都之一。
（二） “宜居城市”的構成要素
宜居城市是一個復雜的系統，根據人的需求層次和現代社會公眾對居住環境和城市環境的追求，可以得到影響城市的宜居性要素如下：
1、城市安全性要素
安全性要素是城市宜居的基礎。
2、生態環境要素
城市宜居首先體現在環境上。從公眾對城市宜居性需要程度上看，大到區域環境，小到住區環境，生態環境要素均是城市宜居的首選。
3、社會文化要素
社會穩定，社會風氣良好，公眾有歸屬感，并且為自我城市感到驕傲，接納外來文化和事物但是卻不盲目改變自身文化特色，社會各階層相處融洽等現象能夠反映一個城市的文明程度、文化特色和社會和諧氛圍，而這一切又是城市宜居性的基本體現。
4、經濟要素
一個城市的宜居性應該是可持續的，是不斷發展的，而持續發展的動力和前提都是城市經濟的發展。所以要使一個城市宜居，必須使城市的經濟系統運轉良好，在取得明顯的經濟效益的同時又不會危及城市的環境發展。
5、交通通信要素
城市的宜居性還體現在其便利程度上。在一個城市生活的便利度最明顯的體現就是交通通信的便捷程度。
6、生活質量要素
隨著社會的不斷進步，生活質量必然成為城市居民追求的目標。
7、人的要素
宜居城市不僅對城市的硬件建設提出要求，更是對作為軟環境為主導的“人”的要素有更高的要求。人的要素涉及公眾的道德素養、文化程度、精神面貌等各個方面的要素。
8、其他相關要素
一切和城市建設相關的要素都要被包容到宜居城市的體系之內。
三、仙居縣宜居城市建設現狀評價
根據建設部的《宜居城市科學評價標準》，我們對仙居縣宜居城市建設現狀按照該標準做一簡要評價：
(一)社會文明度：社會文明是百姓宜居的重要前提條件。該指標包含政治文明、社會和諧、社區文明、公眾參與四個方面?？茖W民主決策、政務公開、民主監督、行政效率、政府創新等方面仙居得分良好；反映貧富差距的基尼系數大于0.3（0.3以下得滿分），社會保障覆蓋面（標準值100%得滿分）還需要繼續努力；社區文明方面得分良好；對于重大城市項目的公眾參與度還需要加強。
（二）經濟富裕度：經濟富裕是宜居城市的基礎條件，也是宜居城市最重要的決定因素之一。2010年，仙居實現財政總收入106582萬元，比上年同期增收13150萬元。地方財政收入完成56698萬元，比上年同期增收7327萬元。預算執行情況良好，全縣財政收入實現平穩增長。仙居的人均生產總值以及城鎮居民人均可支配收入、人均財政收入均已經達標，就業率以及第三產業就業人口占就業總人口的比重還有差距（就業率標準值96%得滿分，第三產業就業人口占就業總人口標準70%得滿分）。
（三）環境優美度:生態環境惡化是當前我國城市中的突出問題。環境優美是城市是否宜居的決定性因素之一。2009年，仙居縣環境空氣質量達到二級標準以上的天數有349天，屬良好水平，酸雨率為72.3%。2010年，仙居縣環境空氣質量達到二級標準以上的天數有326天，酸雨率為91.1%。2010年，仙居城市綠化覆蓋率為25.6%,距離宜居標準35%還有差距，城市基礎設施以及景觀建設還需加強。
（四）資源承載度：城市資源量，決定一個城市的自然承載能力，是城市形成和發展的必要條件，資源豐富，有利于提高公眾的生活質量，也是宜居城市的重要條件，其中水土資源是決定性因素之一。該標準的人均淡水資源總量、工業用水重復率、人均城市用地面積、食品供應安全性，總體仙居可以達標。
（五）生活便宜度：生活方便、適宜是宜居城市最重要最核心的影響因素，也是最重要的決定性因素之一。仙居交通、商業服務、市政設施、教育文化設施、綠色開敞空間、城市住房方面總體可以達標，其中公共交通分擔率、社會停車泊位率對小城市無要求，屬于直接得分項。
（六）公共安全度：主要是生命線工程完好率、政府預防自然災害和人為災害的設施、機制和預案，該標準仙居總體可以達標。
（七）綜合評價否定條件：該項目四項指標分別是刑事案件發案率明顯高于全國、基尼系數大于0.6、近三年被評為年度十大污染城市和區域淡水資源嚴重缺乏和生態環境嚴重惡化。仙居淡水資源豐富，河流水質逐步好轉，2009年全縣十二水系和湖庫1個監測斷面，符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類標準的斷面占91.7%，劣于Ⅲ類水的斷面占8.3%。2010年全縣十二水系和湖庫1個監測斷面，符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類標準的斷面占95.5%，劣于Ⅲ類水的斷面占4.5%。
綜上，仙居城市宜居性當前大部分指標良好，但是也有不少方面需要繼續努力。比如社會保障、就業率、以及第三產業的比重過低等，生態環境方面的工業排污需要重點整治，尤其是永安溪下游的河流水質情況不容樂觀，空氣環境質量也需要進一步改善，城市建設還有待進一步加強。
四、對策建議
（一）轉變觀念，城市建設要“以人為本”
城市應該是符合人需要的城市，“以人為本”體現在城市建設上，就是城市建設的出發點和落腳點，要滿足人生存的需要、發展的需要和享受的需要。
（二）狠抓規劃，制定“宜居城市”未來發展藍圖
城市規劃是一個城市發展的方向標，優秀的城市規劃能夠引導城市向著良好的方向發展。為把仙居縣打造成為宜居城市，制定城市規劃時要慎重對待以下幾個重要問題：
1、城市規模，不是城市擴展得越大越好，實踐證明，中小城市更有利于“宜居城市”的建設。
2、必須加強對歷史文化遺產和風景名勝的保護，切實維護公共權益。
3、重視城市基礎設施規劃，要有科學預見性，不能造成需要與可能的脫節。
4、大力加強城市環境建設和環境保護規劃，搞好功能分區和合理布局，盡最大可能減少和控制污染，營造綠色城市。
5、加強社會設施規劃，尤其是醫療、教育、文體、休閑和社會保險等，為構建優良社區與和諧社會提供先決的規劃條件。
（三）突出個性，建設具有獨特品質的城市
人們不僅需要物質上的滿足，更需要精神上的滿足。城市的歷史文化、民族傳統、地方風情、風俗習慣、文脈記憶和獨特景觀，讓人們居住在自己的城市里傳承記憶，這樣的城市充滿與眾不同的驕傲感和親切感、留戀感。
沒有個性的城市必然導致城市歷史文化上的蒼白、精神生活上的空虛和美感魅力上的失落。
（四）重視社區建設，構建安居樂業的和諧社會
城市不僅是生產的城市、流通的城市、財富的城市，更重要的是人們生活的城市、消費的城市、安居樂業的城市。社區是社會的重要組成部分，如果社區居之舒適、環境優美、出行方便、服務周到、老少咸宜、社會安定、衛生、安全，使人的生活狀態和諧、快樂，有益于健康和安居樂業，對社區產生歸宿感、輕松感、安全感和家園感。
（五）保護環境，創造生態良好的綠色城市
宜居城市在城市空間發展上最顯著的標志，應當環境優美的綠色城市，具有山水樹木的自然要素，具有能夠維持城市生態平衡的綠量和均衡分布的綠地，具有明媚的陽光、清潔的水、新鮮的空氣和宜人的景觀，具有環境保護的各項有效措施，使城市新陳代謝得到良性發展。所以，加強城市環境建設和環境工程建設，保護環境，創造生態良好的綠色城市，是發展建設“宜居城市”的重要環節和衡量“宜居城市”的最直觀內容。
城市建設思考范文6
一、城市特色象征
建筑物是城市的基本要素,是城市形象的象征和妝扮城市的藝術作品,它不但要具有實用價值,還應當具備藝術價值和歷史文化價值。在城市規劃建設中,城市建筑必須考慮其藝術生命力。建筑物的藝術生命力,一是與環境的和諧,二是多個因素要有機結合,三是要融入民族文化的韻味,四是要體現現代氣息。
二、文化底蘊訴求
沒有創新意識的民族是沒有希望的民族,同樣,數典忘祖的民族也是沒有前途的民族。中國現代城市建設,包括城鎮建設,應當在保持民族文化傳統的基礎上注入現代氣息,既不能泥古不化,也不應“唯西是從”。樓越建越大、越建越高并不代表現代化,古建筑越拆越少也未必就能體現現代城市氣息。中國古代建筑文化所取得的成就,曾對不少國家和地區產生過重要影響,至今有些國家仍然保留著相關的標志性歷史建筑。
中國古代的建筑藝術,充分展示了勞動人民的聰明才智和東方民族的審美觀念,從各方面揭示了人類成長、社會演變的發展過程,對今天進行現代城市建設規劃具有十分重要的借鑒價值。在社會進步、經濟飛速發展的今天,我們在現代城市的規劃建設中,應當重視、保護和利用好祖先留給我們的遺產,這既是對歷史負責,對民族負責,也是對子孫后代負責,如陜西的漢長安城遺址、山西的平遙古城等,都是我國璀璨文化的珍寶。許多地方將祖先留下的寶貴遺產資源轉化為新的經濟增長點,人民群眾得到了實實在在的利益,充分利用遺產資源優勢,打造提升城市品牌,從而達到遺產保護與社會發展良性互動的目的。
三、品牌形象入心
建筑的形式、環境是城市的公眾形象,而建筑的內部結構則是建筑的主體,人們置身其中,往往會對它豐富而強烈的藝術形式贊嘆不已。在現代城市規劃建設中,這種“建筑藝術意義”的精神,也是值得借鑒和發揚的。
城市形象對經濟發展十分重要,社會發展日新月異,一切事物都在更新變化,城市同樣如此,城市建設要隨著時代的變化而發展。但是,關鍵的問題是如何發展、如何建設,那種不顧自己城市環境、歷史文化內涵,照搬照抄、完全仿西方發達國家的城市建設模式,或是不顧時代變化,拒絕現代意識,追求所謂的“民族風格”而一味求古的建筑思維,都是不可取的。根據自己的城市環境,充分利用城市既有歷史文化內涵,積極引進現代意識,學習借鑒發達國家城市建設的長處,建設有自己特色的城市,才是有生命力的。
我國的城市現代化應該有自己的民族特色和地方特色。一個文化內涵豐富、富有時代朝氣、積極向上的城市,一個具有獨特藝術生命力的城市建筑環境,對外來投資者、旅游者都是十分具有吸引力的,對經濟的發展也至關重要。因此,現代城市建設發展規劃在積極引進現代意識的同時,必須要對自己的建筑資源和歷史文化遺產做深入調查和了解。
綜上所述,在我們進行城市現代化建設中的過程,就建筑而言,也要貫徹“古為今用、洋為中用”和“推陳出新”的方針。作為現代城市建筑規劃的主管部門,要在舊城的基礎上對其歷史、建筑資源優勢、建筑物的組合結構,做全面的調查研究,使建設規劃既有現代性、科學性,又有歷史性、藝術性,從而使城市建設更合理、更和諧、更富魅力。
四、搶救遺產刻不容緩
首先,要加強遺產建筑的維修和搶救,認真貫徹文物維修“不改變遺產原狀”“修舊如舊”的原則。這里的“修舊如舊”,并不是做“舊”的意思理解,而是指在結構、材料、形制上的歷史一致性。經過歷史的滄桑,許多遺產建筑損壞嚴重,有的已經破敗不堪,必須爭取各方面的重視和支持,加大維修搶救力度,使重要的遺產建筑重放光彩,這也是遺產保護和現代城市建設發展的需要。
第二,要加強文物宣傳和遺產利用。遺產宣傳包括遺產法制宣傳、遺產不可再生的屬性宣傳和文物建筑的歷史內涵、價值宣傳等。許多歷史建筑歷史內涵豐富,有著不少歷史典故和美麗傳說,體現了中華民族優秀的人文精神,具有鮮明的教育、認識、審美價值,一定要精心保護。在堅持保護的同時,合理利用現有的文物建筑,有的可以做博物館、陳列館使用,有的可以內部恢復原貌,對外開放為游覽景點,文物建筑的使用要考慮與文物價值、原有使用功能相結合。
第三,配合城市建設,規劃好重點文物建筑的保護范圍和環境,加快環境治理和文物建筑的修繕工作,為城市多增加一些亮點,提高城市知名度和對外吸引力。
