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廢氣污染治理措施范文1
關鍵詞：非點源污染 最佳管理措施（BMPs） 效用評價
非點源主要是指沖積物、農用化學物質等分散污染源。與點源污染相比，非點源污染具有許多復雜的特性，歸納起來主要包括：隨機性、廣泛性、復雜性、滯后性、時空性、初級效應等[1]。在點源污染不斷得到控制后，非點源污染對環境造成的危害日益突出，成為水環境污染的重要來源。據美國、日本等國報道，即使點源污染全面控制之后，湖泊水質達標率僅為42%，美國的非點源污染量占污染總量的2/3，其中農業的貢獻率為75%[2]；據荷蘭農業非點源提供的總氮、總磷分別占水環境污染總量的60%和40-50%[3]。而從我國的研究現狀來看，農業非點源污染是造成太湖流域、巢湖流域水體富營養化現象的重要因素[4,5]。
由于非點源污染具有眾多復雜的特性，其控制與點源污染的控制有很大區別。點源污染可根據污水排放標準和總量控制原則進行控制，而非點源污染控制更多的是采用綜合措施。目前提出的非點源污染控制技術措施以美國的最佳管理措施（Best Management Practices，BMPs）最具有代表性。美國國家環保局、農業部水土保持局和各州政府都有相應的BMPs實施細則和辦法，提倡運用管理和工程措施控制非點源污染[6]。
一、BMPs簡介
BMPs是保護水環境免受污染的一種措施，通過采用清潔生產或提供水污染養分設施來達到水環境保護的目的[7]。USEPA將最佳管理措施（BMPs） 定義為“任何能夠減少或預防水資源污染的方法、措施或操作程序，包括工程、非工程措施的操作和維護程序”[8]。BMPs 通過技術、規章和立法等手段來達到減少農業非點源污染的目的，其著重于源的管理而不是污染物的處理。
BMPs 從最初提出應用于控制土壤侵蝕，到現在被廣泛應用于農業非點源污染的控制，僅僅經歷了短短幾十年的發展時間。具體來說，BMPs主要可分為工程措施和管理措施兩大類型。現在已提出的最佳管理措施主要有：少耕法、免耕法、變量施肥、測土施肥、植被緩沖區、人工濕地等方法。
二、BMPs在農業非點源污染控制中的應用
（一）工程措施
工程措施主要是采用生態工程措施，通過增加滲透來減少地表徑流，來降低農業非點源污染的風險。這里介紹的BMPs工程措施主要包括人工濕地和植被緩沖區。
1.人工濕地
人工濕地(Constructed wetlands)是人工建造和監測控制的與沼澤類似的地面，其設計和建造是通過對濕地自然生態系統中的物理、化學和生物作用的優化組合來進行的。人工濕地系統凈化水質的物理、化學、生物過程和天然濕地系統一樣，包括：（1）懸浮顆粒物在重力作用下沉淀；（2）溶解態污染物由于環境條件變化而發生吸附、絡合和沉淀反應；（3）碳、氮、硫等元素的化合物在微生物的作用下發生形態轉化；（4）濕地生物對污染物的吸收利用[9]。
人工濕地對于TN、TP、COD、BOD5、重金屬等有較高的去除率，可以獲得污水處理與資源化的最佳生態效益、經濟效益和社會效益，是控制農業非點源污染的重要工程措施之一。一項調查研究表明，巴西Piracicaba市的Engenho濕地對磷、硝酸鹽和氨的去除率分別達到了93%、78%和50%[10]。段志勇等對用工業鍋爐爐渣作為填料，由蘆葦、茭草、菖蒲等水生植物組成的人工濕地對滇池非點源污染進行研究，發現濕地對COD的平均去除率約為79％，TN平均去除率約為68％，TP去除率約為60％[11]。
適當的面積和容量是濕地凈化能力的重要保證，不同水質保護目的所要求的濕地面積是不同的。Mitsch等總結了一些地區不同水質保護目的所要求的濕地面積比例[12]。Hey等根據多個小流域的實驗結果得出結論認為，占流域面積1%～5%的濕地已足以完成大部分過境養分的去除工作[13]。除此之外，對人工濕地各種影響因素的研究（濕地淹水狀態、pH值、水生植物類型、濕地土壤類型等）[14]，也促進了人工濕地在控制農業非點源污染方面的應用與發展。
2.植被緩沖區
植被緩沖區（Vegetated buffer zone）是設立在潛在污染源區與受納水體之間由林、草或濕地植物覆蓋的區域，通常為帶狀。植被緩沖區主要對污染物進行阻截、吸收和轉化，從而達到去除污染物的目的。植被緩沖區的凈化污染物機理如下：（1）降低地表徑流速度并對其中的顆粒態污染物起過濾和攔截作用；（2）緩沖區的植物吸收溶解態的污染物；（3）緩沖區的土壤吸附溶解態的污染物；（4）促進氮的反硝化[6]。
植被緩沖區的效果取決于其規模、位置、植被、水文條件和土壤類型等因素。通常緩沖區呈帶狀沿水體分布，其具體形狀根據地形、地表和地下徑流的運移途徑而定。Haycock等總結了不同水質保護目的所要求的緩沖區寬度。一般來說，5m寬的緩沖區即可攔截大部分粗顆粒泥沙，當帶寬大于10m時，其對泥沙的總體攔截率可達80%以上，對總磷的攔截率達到50%[15]。另有研究表明，植物緩沖區可有效地吸附徑流中有毒氰化物、氯化物和苯等有機物，在坡地布設4m×2m植物過濾帶，徑流通過時有機物的吸附率達85%[16]。
我國南方的人工多水塘系統作為一種獨特的緩沖帶，也具有很強的截留來自于農田的徑流和非點源污染物的生態功能，在巢湖兩年研究發現多水塘系統對地表徑流截留平均比例達到85.5％，總氮和總磷截留平均比例分別是98.0％和96.0％[17]。
（二）管理措施
BMPs的管理措施包括三個層次，均是圍繞一個中心原則，即最大地保證物質循環的效率，減少元素的輸出損失，從而滿足植物生長的需求，同時降低對環境的影響。養分管理和耕作管理都是通過控制污染源擴散達到防治非點源污染的目的，景觀管理既從源頭減少非點源污染物的產生，又在污染物運移過程中進行攔截并促進其向無害形態轉化。
1.養分管理
2001年，我國氮肥施用量達到2400多萬噸純氮，占全世界總用量的30%左右[18]，2005年我國的氮肥施用量達到3000多萬噸純氮，占全世界總用量的35%左右[19]，我國已成為世界最大的氮肥生產和消費國。根據本課題組對崇明島農業用地的調研中發現，在崇明全島范圍內的露天及大棚土壤中，均存在明顯的硝酸鹽累積，并出現了土壤酸化、鹽漬化等土壤退化現象（表1）。農業土壤中大量累積的N、P以及農藥殘留物等是造成農業非點源污染的主要物質源。
表1：崇明蘆筍大棚土壤理化性質
養分管理的目的正是減少引起非點源污染的污染物的施用量。其主要包括測土施肥（Soil testing and fertilizer recommendation）和變量施肥（Variable rate fertilization）。測土施肥的目的是針對土壤的養分供給能力和水平來推薦合理的養分補給措施。由于土壤性質的差異性，測土施肥成為重要的管理內容。過去測土施肥的主要目的是獲得最大的產出，現在則更多地強調使用經濟適宜的肥料數量以保護環境。變量施肥是利用GPS（全球定位系統）和GIS（地理信息系統）技術，將土壤養分分布進行數字化，在此基礎上，根據區域內土壤養分的變化自動調整肥料用量，其實質是自動的高效的測土施肥技術[20]。
另一方面，對于養分補充量的計算是養分管理中的又一難點，其必須在滿足作物產量的同時獲得最大的生態效應。國內學者對此做了大量研究，提出了安全施用量、生態適宜施氮量等概念[21]。而國外的研究重點集中在化肥施用的模型計算。在對前茬土壤硝態氮含量的測量以及玉米各生理期需氮量的動態計算模擬基礎上，北達科他州和明尼蘇達州的玉米地硝態氮累積量下降了近40%[6]。
養分管理還包括其他諸多措施,如肥料深施、平衡施肥和使用緩釋肥料等。這些管理措施的共同目的是抑制養分的釋放速度，使之即滿足植物的生長需要,又減少過剩養分的浪費。合理安排農藥化肥的施用時間也是一種管理措施，它的目的是減少污染物與降水之間的作用，從源頭防治非點源污染。
2.耕作管理
耕作管理是通過降低污染物遷移能力,達到防治非點源污染的目的。免耕―少耕法（Zero or minimum tillage）是一種替代傳統翻耕的新型耕作方式，不翻耕或最低限度地擾動土壤以此來保護土壤結構，增加土壤的滲水性，提高土壤抗水蝕能力，減少地表徑流，從而控制水土流失和非點源污染。
Mario等比較研究了四種耕作方式徑流和泥沙量：傳統耕作、免耕無作物殘茬覆蓋、免耕和33%的作物殘茬覆蓋及免耕和100%的作物殘茬覆蓋。結果證明，傳統耕作的徑流和泥沙量高于另外三種耕作方式[22]。Sharpley等研究了磷在農田中流失的敏感性，發現按以下順序降低：傳統耕作小麥田
耕作管理還包括其他諸多措施，如等高線種植、作物殘茬覆蓋、合理輪作等。其中，作物殘茬覆蓋的突出特點是可以增強土壤蓄水能力，阻滯地表徑流，減少由于土壤侵蝕造成的養分、農藥進入水體的數量。合理輪作則是利用不同作物的生理特征、吸肥特性來改善土壤養分元素累積狀況和土壤理化性質，從而減輕非點源污染負荷。
3.景觀管理
景觀管理就是合理地調節區域內各種景觀單元的比例和空間結構，達到提高養分循環效率和減少養分輸出的目的[3]。常見的景觀管理多為小尺度的，以流域為單位的管理，例如生物籬和水邊林帶都是景觀管理的有效措施。
生物籬又稱等高植物籬，主要形式是在坡地上沿等高線布設密植灌木或灌化喬木以及灌草結合的植物籬帶，帶間布置作物，通過對植物籬周期性的刈割以避免對作物的遮光效應。植物籬在國外的應用主要是與植被緩沖區聯合在一起。選擇合適的植物籬帶間距是其能否發揮水土保持效益的關鍵，需要在試驗的基礎上確定。水邊林帶實際上是受納水體邊上的植被緩沖區，它的作用機制和植被緩沖區相類似。
三、BMPs的效用評價
對于管理措施環境效果的評價一般可以通過水質監測與模型模擬2種方法進行。水質監測通常費時費力，而且監測本身也不能對非點源污染產生的來源進行鑒別或跟蹤污染物的遷移過程。模型模擬與地理信息系統（GIS）的結合可以在流域尺度上進行有效的非點源污染定量研究和關鍵源區的識別。常見模型如農業非點源污染模型 （AGNPS）、ANSWERS模型、SWAT模型和SWRRB模型可以完成上述任務。研究成果表明AGNPS模型在模擬預測流域徑流過程及營養鹽的流失過程上有明顯的優點，而且還可以用來模擬評價最佳管理措施（BMPs）的環境效果。在中國，AGNPS模型已經被引入到農業非點源污染控制研究工作中[23,24]。
曹文志[24]、張玉珍[25]等先后在福建省九龍江上游的五川小流域進行研究。2002年曹文志[24]利用GIS以及數字高程模型提取AGNPS模型所需的水文和地形參數，并通過實地調查及專題制圖等手段獲取AGNPS模型所需的土地利用、土壤質地及施肥水平等其它參數，最后利用監測降水、實測水文參數、營養鹽及沉積物負荷等驗證了AGNPS模型在我國東南亞熱帶地區的適用性以及農業非點源污染物負荷估算及評價的應用潛力。
2005年張玉珍[25]等利用多年的降雨-徑流、水質實測數據先對農業非點源污染模型（AGNPS）進行了模擬校驗，用校驗后的模型模擬評價了2項現狀管理措施（等高耕作與多水塘系統）和3項假設情景方案（降低30%施肥水平、坡地果園退耕還林及其組合）。結果表明等高耕作與多水塘系統對于降低營養鹽的流失效果顯著，另外3項假設措施方案也有相當好的環境效果。
四、BMPs在中國非點源污染控制中的應用前景
BMPs系統是用來防治水污染和取得資源管理的目標，BMPs的執行需要鼓勵生產者志愿參與，具備明確的管理目標，同時還要有具體的計劃組成、規章制度，并且與教育、財力和技術等相結合。
目前，利用BMPs控制非點源污染在我國尚未系統開展工作[6]。中國實施BMPs來控制農業非點源污染，應當采用國家、地方政府和農戶共同參與的戰略。國家農業部門和環保部門制定BMPs的管理目標和實施導則，地方政府根據地區天氣、土地等特點制定實施BMPs的近期、長遠管理目標和實施細則、計劃，制定時考慮的主要因素是操作簡單有效、費用低廉，使農戶樂于接受。同時。利用已經存在的農村農業技術推廣體系推廣BMPs，政府對這些農村基層農技站提供到位的指導和有效的監督。農戶參與本著自愿的原則。在實施BMPs戰略中，政府起引導、鼓勵的作用，同時可以采取財政補貼、免費為農戶進行培訓的方法激勵農戶采用BMPs。
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廢氣污染治理措施范文2
Abstract： It is inherently necessary to prevent and control pollution， and improve the environment for regional coordinated development. Industrial pollution is the main cause of air pollution in Beijing-Tianjin-Hebei region and also the quality of our life is severely affected. It is analyzed from the perspectives of the polluted industrial trait and controlledactuality in Beijing-Tianjin-Hebei region， by using qualitative and quantitative analysis method. The controlled situation of three regions――Beijing， Tianjin and Hebei， is researched by comparative analysis method， from three aspects of investment scale， capital sources， and investment structure. In the basis of the situation analysis， the problems of industrial pollution in the regions is figured out， and problem-effective countermeasure is finally proposed.
關鍵詞： 京津冀；工業污染；現狀；對策
Key words： Beijing-Tianjin-Hebei region；industrial pollution；actuality；countermeasures
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）01-0026-04
0 引言
京津冀環境污染問題日益成為政府、學界和公眾關注的熱點話題，2014年4月24日，我國通過了新環保法，第一次以法律形式明確了跨區域環境污染需采用聯合防治的協調機制?！熬┙蚣揭惑w化”發展戰略已上升到國家戰略層面，區域工業化高速發展與環境污染的矛盾日益加劇，污染狀況表現出明顯的區域性且污染嚴重性漸重不減。因此，以京津冀區域為對象，研究京津冀區域工業污染及治理的現狀與對策，對促進京津冀區域“環保一體化”具有一定的現實意義。
1 京津冀工業污染及治理的總體現狀分析
1.1 京津冀工業污染現狀及特征
京津冀工業經濟發展和環境污染之間存在著密切關系，同時也呈現出鮮明的特征。
1.1.1 京津冀經濟總量增長與工業污染
京津冀區域工業污染與其經濟總量和所處發展階段密切相關。在一定階段，伴隨京津冀工業經濟的高速發展，出現嚴重的環境污染問題。2006、2013年區域生產總值為23889.86億元、62172.13億元，其中工業生產總值從2006年的9605.13億元增加到2013年的23410.25億元，對區域生產總值的貢獻為40.21%，和37.65%。區域整體處于工業化的中后期和城鎮化的發展期：河北許多城市還處在工業化中期階段，鋼鐵、建材行業密集，重化工業的特征明顯[1]；北京隨著第三產業的快速發展和重工業的轉移遷出，工業發展對環境影響漸小，但總體環境污染現狀壓力大；天津的工業結構正在轉型，但重化工業等高污染行業對生態環境影響的壓力仍很大。
長期以來所形成的高消耗（高污染）經濟發展模式，加上目前工業化和城市化進程帶來的嚴重污染問題，加劇了現存的矛盾――大量的環境污染直接或間接來自于工業污染，即工業污染是矛盾的重要來源。
1.1.2 京津冀工業污染特征
①污染程度深且復合。2012年9月國務院劃定了13個大氣污染重點防治區，其中京津冀區域為復合型污染嚴重區域。據統計，就二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵的單位面積排放強度在2010年是全國平均水平的2.4～3.6倍[2]；從表1看出工業污染物排放量大，2012年，工業二氧化硫排放量占到總排放量的91.2%，工業氮氧化物排放量占到總排放量的68.4%，工業煙（粉）塵排放量占總排放量的82.6%。
②污染行業面廣且疊加。區域內有很多高耗能工業行業，以情況顯著的河北省為例（表2），黑色金屬冶煉及壓延加工業的增加幅度最大，達到了77.8%，2012年的高耗能行業的綜合能耗比2011年增長48.0%。工業污染防治成效不顯著的時候，這種增長只會加劇污染的嚴重性。
③污染危害大。在全球疾病負擔研究的所有風險因子中，空氣污染在中國的死亡率和整體健康負擔中均排名靠前，對人們身體健康造成不可避免的危害。
1.2 京津冀工業污染治理現狀
京津冀把污染治理放在重要戰略位置，開展多樣有效的工業污染治理行動。污染治理主要是通過治理投資來實現，從治理投資和治理效果兩方面分析京津冀區域工業污染的治理現狀。
1.2.1 治理投資總體現狀
環保治理投資是指為了促進經濟與環保協調發展，相關治理主體籌集用于支付防治污染、改善環境的資金。用總量、比重和彈性三個指標來分析京津冀工業污染治理投資情況[3]，京津冀整體治理投資量及全國工業污染治理投資量如表3。
由表3可知：
①京津冀區域和我國工業污染治理投資總量變化趨近。京津冀區域與我國工業污染治理投資總量均呈現出先增后減又增態勢。2006-2007年治理投資總量穩步上升，2009-2010年均下降，2011-2013年投資總量回熱上升，2013年是2010年的2倍多。
②京津冀區域和我國工業污染治理投資與工業GDP比重關系變化趨近。京津冀區域與我國工業污染治理投資占工業GDP的比重均先下降后上升。2006-2010年持續下降，自2011年開始上升。
③京津冀區域和我國工業污染治理投資彈性系數變化趨近。彈性系數反映了污染治理投資對工業經濟發展的敏感程度。京津冀及我國工業污染治理投資彈性系數呈階段性變化，且相差不大，詳見圖1。其中2013年的彈性系數最大，分別為11.54、12.85；小于1的系數普遍存在，表明治理投資并不隨著工業經濟的增長而增長，治理投資的隨意性普遍較大。
1.2.2 治理效果總體現狀
工業污染治理效果可從工業生產總值、工業廢水排放量、工業廢氣排放、廢物處置量這四個方面來分析[4]。（表4）
京津冀工業生產總值在2006-2008年間遞增，增速最低的是1.53%。工業廢水排放量在2006-2009年遞減，后遞增，但增速都小于工業生產總值的增速，2011年前工業廢水排放量沒有隨著工業經濟的增長而增長，但在后兩年有所增加；工業廢氣治理效果不夠好，排放量增減不穩定，有的增速遠高出工業生產總值的增速；工業廢物處置量先遞增至780萬噸后出現了大幅降低的趨勢，廢物治理總體情況相比廢氣效果要好但仍需加強。
2 京津冀工業污染治理現狀比較分析
京津冀工業污染治理投資比較從投資規模、資金來源、投資結構方面來分析。
2.1 投資規模比較分析
投資規模反映了污染治理投資與經濟活動的關系程度。近年京津冀三地工業污染治理投資規模情況如表5所示。
對比京津冀三地工業污染治理投資規模，可看出：
①工業污染治理投資總量方面。北京自2006年投資量一直呈下降態勢至2011年，從10.1億元降為1.1億元，后提高至2013年的4.3億元；天津的投資總量維持在15億元左右呈階段性變化，2006-2009年一直升至18.0億元，后降至2012年的12.6億元，2013年又升至14.8億元，總體變化比北京??；河北的投資總額大多年份都達到了20億元以上，數額最多的是2013年的51.2億元。
②京津冀三地污染治理投資占工業GDP的比重情況。
天津的防治投資比重一直下降，從0.65%降到0.22%；北京和河北都是先降后升，北京降到2011年的0.04%后升到2013年的0.12%，河北降到2010年的0.11%后升到0.39%。在轉型發展新時期，作為政治文化中心的北京治理投資比重比處于工業化中期階段的河北省低很多。
③從投資比重的彈性指標看出三地的投資彈性系數負值偏多，表明投資額沒有隨著經濟的增長而相應提高，反而還有降低的情況。三地的污染治理投資隨意性大，“邊發展，邊防治”的思路體現得不夠明顯。
2.2資金來源比較分析
資金來源體現了各行為主體在投資機制中所承擔的責任。根據《中國統計年鑒》，工業污染治理投資主要來自排污費補助、政府其他補助、企業自籌（銀行借貸）和企業自籌（不含銀行借貸）四種途徑[5]。其資金來源結構如圖2所示。
從資金來源看，京津冀三地的資金來源主要是企業自籌，比重基本達到80%以上。銀行貸款只占較小比重，大部分來自不含銀行貸款，最高是2009年天津占其總資金來源的96.2%，體現出地區在工業污染治理問題上的基本原則――污染者承擔，看出企業環保意識增強，積極承擔防治責任。
從政府其他補助角度來看，北京的補助相對天津、河北二地較多，2006、2009年北京的政府其他補助占到20.1%、34.3%，2009年的北京占比是天津占比的10倍，是河北占比的13.7倍。
排污補助費在資金來源中占比最小。京津冀三地每年的排污補助費中北京屬最少，2008-2010年占比均是0；占比較高的是河北，其2008年占比為4%，天津為0.2%。由此看出河北發展依賴工業，排污大，補助費多。
2.3 投資結構比較分析
投資結構是不同污染治理投資占工業污染治理總投資的比重，反映的是治理投資方向。廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲的治理投資是總污染投資的主要部分。治理投資結構如表6所示。
通過觀察表6可知，京津冀地區用于工業廢水、廢氣、固廢“三廢”的治理投資占較大比重。尤其是廢氣治理占用的資金最多，達到了50%以上且沒有太大變化。2006-2013年工業污染治理投資總額呈先增后減再增變化，于2013年達最大值70.29億元。雖總額在增減變化，但廢水、廢氣治理投資占的比重變化不大，維持在均值22.1%、58.6% 左右。噪聲和其他污染投資的比重相對“三廢”較小，平均比重為0.37%和17.3%，因其對生產生活影響的廣泛性比“三廢”小。
3 京津冀工業污染治理存在的問題
3.1 投資不足，產業結構不合理
京津冀區域工業污染治理投資占工業GDP的比重持續變化，沒有根據自身的污染嚴重性加大治理力度并制定出合理的投資計劃，而是一種慣常的趨從國家整體狀況。投資方式單一、渠道狹窄，社會公眾沒有承擔其治理的責任，治理投資供給滿足不了日益增長的需求。在產業結構上，天津、河北產業結構主要是以能耗高的工業為主，北京以第三產業為主。所以整個京津冀區域的產業結構不利于污染治理[6]。
3.2 區域間企業轉移造成區域污染失控
京津冀作為工業污染治理的一個整體，北京在新時期內積極轉型，將一些污染較嚴重的企業轉移到河北，加上其不具備技術和監管上的優勢，導致河北工業經濟增長的同時污染更加嚴重。伴隨著污染治理的理念更加深入人心，所以河北加大治理投資來彌補缺口，但是這種區域圈內的工業企業轉移并不能解決區域污染問題。
3.3 治理機制不合理導致治理效果不佳
政府及環境部門在污染治理研究的深度和力度不夠。京津冀區域污染現狀中治理投資增長率與工業GDP增長率比值普遍小于1，即沒有達到與經濟增長相協同的內生增長機制[7]。缺乏與治理相配套的監管機制，治污企業得不到專業的污染治理服務。從京津冀整體的治理情況來說，“三廢”的排放還會增加，治理效果短期得不到改善，污染在近期不能得到又好又快的防治。
4 完善京津冀工業污染治理對策
4.1 加強機構協調，促進聯防聯治
京津冀污染治理需政府部門等機構聯動，一起開展預防工作。建立環保機構并確定隸屬的上下級，擴大其在環保范圍內的管理權限。各機構注重加強工作人員專業知識，組織定期專業培訓。不同地區的防治機構制定聯防政策，對跨區域合作的機構建立辦公地點，隨時把握環保變化動向，高效審查其運作過程。
4.2 加大立法保障，強化協同監管
為了協同管理必須落實法律法規，明確各部門的權責，并實時監察執行情況。在實際調查和政府支持基礎上，制定跨區域環境糾紛處理程序、跨區域環境影響評價程序等。政府機構需嚴格監管企業環保標準如：污染排放標準、污染收費標準等。建立環境審計和終身追責制度，加大京津冀對環境污染行為的制裁力度，不讓制度空轉、法律閑置。通過這些方法，有效促進企業實施環保措施。
4.3 運用經濟手段，促進市場化
京津冀區域的環境管理方法可以模仿歐美國家，建立跨區域環?；饡屄浜蟮貐^參與基金活動[8]，并對處理污染事件提供資金幫助。其次，環境經濟市場化，吸納社會資本，拓寬融資渠道，促進地區資源共享，提高治理效率。針對中小型企業的污染治理，政府應大力扶持，允許通過環保證券等方式吸引社會閑散資金，動員社會力量形成多維合力。
4.4 發揮地區優勢，調整產業結構
按京津冀協同發展的要求，京津冀的產業發展應力求低耗能、優質量，從而有助于促進環境改善。發揮北京科技優勢，聯合天津，帶動河北，研發和推廣使用治污技術。促進產業升級，優化工業內部結構，提升區域高技術制造業的份額。河北和天津的發展對工業的依賴較大，提高能源使用的效率和潔凈度，注意煤炭燃燒過程的脫硫、脫硝和除塵。
4.5 積極提倡公眾參與
加強社會監督，引入公眾參與，構建全民行動格局。公眾參與環保不能只是空談的口號，而是有信息公開和參與制度保障的規范性實施措施。公眾有咨詢和參與決策的法定權利，可以直接向環保機構索取相關項目的數據如環境影響評價報告[9]。通過調動各方積極性，形成政府、企業和公眾多元互動的環境治理參與主體，充分發揮多元主體的作用，增進公共利益，強化治理成效，提高環境質量。
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廢氣污染治理措施范文3
隨著我國經濟的不斷發展，一些工業企業也隨之不斷發展，它所產生的有害氣體越來越多。在很多工業企業的生產過程中，勢必會排放很多工業氣體，而這些氣體因為多含有的有害物質且不易在空氣中消散，對我們的生活環境造成了嚴重危害。所以，文章對于如何治理現今的工業技術污染問題進行了詳細的分析，在一定程度上對工業污染問題的治理提供良好的借鑒意義。
1 工業廢氣污染的種類及成因
社會上的工業生產種類繁多，對空氣污染較為嚴重的是石油及與之相似的工業品種，這些工業行業在生產過程中會排出大量的有害氣體，這些氣體的有害物質在空氣中無法分解，對空氣造成了非常大的危害。而其中污染物主要包括兩種：第一、固體顆粒污染物;第二、氣體污染物。
1.1 固體顆粒粉塵污染物
固體污染物是空氣污染物中比較常見的一種，除了被稱為固體顆粒污染物外，它還有另外一種名稱叫溶膠性污染物。顧名思義，顆粒污染物一般指的是大氣中的固體或液體顆粒狀的污染物。這些污染物主要來自化工廠、水泥廠及鍋爐廠等這些地方所產生的廢氣污染。大部分是因為在這些工業企業的生產過程中，都需要燒煤等礦物質來完成生產，而在燃燒過程中，在很多時候燃燒物燃燒的并不徹底，隨后被排放到空氣中，其中所存有的不溶于大氣的顆粒物就對空氣造成了非常大的污染。
1.2 氣體污染物
社會經濟的不斷發展推動著工業企業的不斷發展，在現今工業企業的生產過程中，所排出的大氣污染物對環境造成的大氣污染問題越來越突出。其中主要包括以下幾種污染物：
(1)含氮有機氣體污染物。在我們的日常生活中，和汽車相類似的一些機械產品燃料的燃燒也會對空氣造成污染?，F代社會經濟發展的越來越好，汽車作為一種新型、便利的交通工具被廣泛使用，但同時也對環境造成了一定的污染，現今，絕大多數的汽車仍需要燃料的燃燒，才能進行工作。但在汽車燃料的燃燒過程中，會產生大量含氮有機氣體污染物，對這些氣體在燃料燃燒過程中被排放進大氣中，使得空氣中的含氮有機污染物不斷增多，不利于空氣的循環，對空氣的正常循環結構造成了嚴重破壞。
(2)含硫氣體污染物。含硫污染物是大氣污染物中并不經常見得一種。它主要是由工業企業冶煉金屬所產生的，是由有金屬氣體在冶煉的高溫環境下產生的。這種污染物還能與空氣中的水汽相結合，發生反應后所產生的物質就是我們所說的酸雨。酸雨除了對物體具有腐蝕作用外，同時也對人的身體健康有所危害，使人在酸雨的環境下產生呼吸系統的疾病。
(3)碳氫有機氣體污染物。碳氫化合物統稱烴類，是指由碳和氫兩種原子組成的各種有機化合物，碳氫化合物主要來自天然源。其中主要包括四種污染：烷烴、烯烴、芳香烴、含氧烴。日常生活中，雖然人們還沒有感受到它對人們生活的不良影響，但是它在不知不覺中已經對人們造成了危害，這一氣體的排放，對空氣中的臭氧層造成了嚴重的破壞，使太陽所發出的紫外線強度大大增加。不僅對社會環境造成了破壞，同時也嚴重危害人們的身體健康，增加了皮膚癌的患病幾率。之前有研究表明，氟物質的使用過量對環境造成了很多的不良影響，因此，我們應該減少氟物質的使用量，對自己負責，對環境負責。
2 促進工業廢氣污染治理技術的應用和發展的策略
2.1 突出大氣污染治理的重點
應該加大對空氣污染的治理問題，這要從空氣污染的主要源頭工業行業抓起。對于工業污染問題的治理，只靠個人是不夠的，政府必須加大對污染企業的管理力度，制定有效、合理的整治措施，對空氣污染比較嚴重的非法型企業，政府應該予以取締，空氣污染問題在很大程度上已經對人們的日常生活產生了嚴重的不良影響，所以這就要求政府相關部門把治理好空氣污染問題當成重中之重。對于空氣污染治理的問題已經迫在眉睫，對于如何治理的策略性建議，每一個公民都應該參與進來，出謀劃策，為空氣污染的有效治理出一份力，同時結合政府的有效政策，使人民對保護環境的認識上升到一個新層面。團結統一，使空氣的治理問題能夠高效完成。
2.2 不斷革新工業廢氣污染治理技術
對于工業廢氣的治理，為了減少排放氣體的污染物質，相關部門已經推出了多種污染氣體排放之前所能進行的有效處理方法，其中主要包括活性炭吸附法、催化燃燒法、催化氧化法、酸堿中和法、等離子法等多種處理方法。除以上方法之外，廢氣處理塔采用多重廢氣吸附過濾凈化系統，工業廢氣處理設計周密、層層凈化過濾廢氣，效果較好。但是相關的治理技術在在治理空氣的過程中，還存在比較大的缺陷，這就要求我們在空氣的治理的過新程中，不斷實踐、不斷改良，不斷推動著治理技術的革新，是全社會人民團結起來，鉆研治理空氣污染的新技術，從而使空氣污染的治理上升到一個新高度。
2.3 注重政策的引導和環保宣傳力度
對于空氣的污染，很多都是傳統的工業企業造成的，對于空氣污染的治理，需要耗費大量的生產資金，有很多小企業因為資金不足，為了節約成本，對于空氣造成污染的問題企業給予了置之不理得態度。在這問題上，政府應該加強對這一問題的宣傳，使群眾的環保意識得以有效提高，在今后環境的保護的實踐中增加人民的自主意識。由于一些企業資金不足，無法完成本企業對所排放的污染氣體的治理，這就要求政府對這樣的企業給予一些資金上的支持，有了充足的資金，企業的污染治理才能有效進行。同時，政府還應該建立健全相應的法律法規，運用法律的手段強制企業進行氣體污染物的處理。對于對空氣治理問題置之不理的企業，政府應該進行通報批評，且根據企業所存在的問題，提出合理的治理方案，同時要求企業必須按照要求完成，否則就會得到更加嚴厲的懲處。
3 結束語
文章主要論述了工業廢氣污染嚴重的主要原因，并通過詳細的分析提出了相應的治理建議，在文章的論述中，我們不難發現，空氣污染的主要源頭就是工業企業，所以工業企業在治理廢氣污染的問題上有著不可推卸的責任，企業必須要履行對于保護環境應盡的義務。另外，個人在也要加強自己的環保意識，監督好自己的同時也能對別人實行監督，團結一致，為保護環境出一份力，共同構建和諧、健康、美好的社會環境。
作者：楊偉鵬 來源：科技創新與應用 2016年20期
廢氣污染治理措施范文4
關鍵詞：大氣臭氧；污染特征；治理措施；措施分析
目前來看，大氣臭氧污染來源主要是因為空氣中揮發性有機物和氮氧化物高溫反應不斷生成O3，而且這兩種有害物治理難度高，新的污染源又不斷涌現，這讓臭氧污染治理難度提升。想要明顯降低空氣中的臭氧污染，首先需要考慮的就是如何從源頭消滅發揮性有機物、氮氧化物。另外，積極向社會宣傳臭氧污染也是必不可少的一環。
1大氣臭氧污染特征
1.1受氣溫影響明顯
天氣晴好，溫度較高時，大氣中的O3含量較高，因此在我國范圍內該種污染呈現出夏季高于冬季，晴天高于陰天的特點。
1.2受地域影響明顯
南方較比北方嚴重，原因是南方氣溫、日照整體高于北方，而且南方經濟發展快，城市化明顯，形成的揮發性有機物、氮氧化物污染源多。另外，南北方高發期都集中于5～9月份，和氣溫普遍升高有關[1]。
1.3雷電天氣產生較多臭氧
雷電高發地帶臭氧含量較大，雷電天氣之后我們可以感覺空氣清新，這是源于雷電天氣會產生較多的臭氧。具體臭氧產生機理是空氣中氧氣遇到強烈的雷電發生了激變形成臭氧分子。
1.4臭氧無色無味，難以辨別
目前由于加大了霧霾治理力度，空氣質量逐漸好轉，但隨著各地晴好天氣的增加，臭氧污染卻越來越嚴重。而社會普遍對臭氧污染認識不足，主要是因為該類污染無色無味，難以辨別，而這點也正是臭氧污染的最危險之處[2]。
2大氣臭氧污染危害
一個人接觸臭氧污染的時間越長，接觸面積越大，危害就越大,且臭氧濃度越高對人體的危害越大。臭氧對人和動物的皮膚、黏膜系統、呼吸系統、神經系統都有一定的損害。第一，臭氧作用于皮膚，讓其中的維生素快速流失，導致皮膚老化出現黑斑。第二，臭氧可以危害人和動物的呼吸系統。當臭氧濃度超過100μg/m3時，人的鼻、喉嚨黏膜系統會感覺不舒服，會有人產生咳嗽等反應。如果濃度達到150μg/m3，就會引發哮喘，甚至加重病情。第三，當臭氧濃度達到150μg/m3也會刺激人的神經系統、雙眼結膜，長期處在臭氧超標環境里人的視力會下降。就會引起頭痛、胸痛、思維遲鈍、嚴重時會出現肺氣腫等疾病。第四，當臭氧超標時植物也會出現萎蔫、死亡現象。暴露在這種環境中的橡膠制品也會硬化，使用壽命明顯縮短。最新研究發現臭氧超標也是癌癥、心血管疾病、畸形兒高發的一大誘因。
3大氣臭氧污染來源
（1）人類活動極少直接制造臭氧，大部分臭氧都是由前體物如揮發性有機物、氮氧化物在高溫及陽光直射下產生的。如今環境保護以縣域保護為基本單位，鑒于揮發性有機物、氮氧化物對人體的危害，各縣都在制定各種防范措施，效果并不理想。隨著經濟的發展，該縣的加油站、私家車、建筑企業和餐館等都在增加，是這兩種污染物的主要來源。此外，分布在該縣的大大小小的化工企業也促成了這兩種污染物的形成。這其中加油站的揮發物、機動車不斷排放的揮發性有機物和氮氧化物，這種污染隨著車輛的持續移動而具有流動性。（2）工業爐窯也是氮氧化物制造者，近些年工業污染治理主要針對高架源，治理效果較為明顯，而低架源污染對地面氮氧化物含量貢獻更大。低架源排放的氮氧化物不斷滯留在空氣中，和存在于空氣中的揮發性有機物融合并在太陽直射下發生光化學反應后，自然產生了大量的臭氧。這也是為什么這些年高架源治理突出，但空氣臭氧污染沒有得到有效治理的根本原因。（3）隨著人口大量涌入城市，樓房建筑規模越來越大，飯店越來越多，這些是氮氧化物、揮發性有機物誕生的源頭。由于我國對建筑業、餐飲業污染的管控力度不足，直接導致生產經營的過程中產生了大量的污染物進入空氣，埋下了巨大的污染隱患。（4）研究發現，大部分植物會釋放萜烯類物質，其屬于揮發性有機物范疇，這些物質在高溫下會發生自由基反應而形成臭氧。近年來空氣監測站在不斷提醒臭氧污染超標，這和監測站周圍具有豐富的植被有關。總之，人類生產活動形成的揮發性有機物、氮氧化物為臭氧的生成提供了便利條件。因為高溫、日照這些都是人類生存所必需的，它們只是臭氧產生的反應條件。所以想要治理臭氧污染還需要從我們的生產生活入手。
4大氣臭氧污染治理措施
目前，我國大氣臭氧污染治理還處于比較粗放的狀態，因為日照和氣溫不能人為控制，只能控制揮發性有機物和氮氧化物的來源。結合國內外經驗，對大氣臭氧污染防治提出一些建議。
4.1技術措施
（1）積極推進煤改燃。由于煤炭燃燒過程中會生成大量氮氧化物，一般一噸煤燃燒后能夠生成將近20千克氮氧化物。而一般的供熱單位（供熱面積20000㎡）一年能夠燃燒90萬千克煤炭，能夠產生18噸氮氧化物。若是推進煤改燃，煤耗會明顯下降，產生的氮氧化物也會明顯減少。主要是煤改燃對燃煤企業具有很大的利益，節省了大量的環保費用，故而執行阻力不大[3]。（2）尋找代替燃油、燃煤的燃燒材料或者動力源，做到有效替代。以發電行業來說，普及風力發電、水能發電、太陽能發電是降低燃煤、燃油污染的關鍵。（3）減少揮發性有機物（以下簡稱VOCs)源頭。①建筑業盡量使用不含有揮發性有機物的環保漆料。②印刷行業要減少油墨印刷，或者快速普及無墨印刷。目前我國已經出現無墨印刷技術，只是成本較高，還需要進一步整合降低價格才能得到普及。③家具行業同樣要減少含VOCs材料的使用率，最好利用無污染材料。④汽車維修行業要多利用水性底色漆。⑤農業生產要降低農藥的使用量，防止含有VOCs的農藥溢出有害成分，要采用綠色健康病蟲害防治手段，應當積極普及廣水基化、無塵化、長效緩釋技術。⑥加油站要引入三次廢氣回收設備，要錯峰卸油并全過程防止VOCs溢出，還要積極引導市民不要在高溫時加油[4]。（4）提高企業環境污染懲治力度，積極推廣廢氣收集技術。企業必須承擔環保責任，積極采用廢氣收集技術，全面提升廢氣治理效果。企業排放必須要符合標準，要有組織排放。尤其是要對企業當中含有VOCs成分的材料進行封閉式管理，不得泄漏溢出。企業對含有揮發性成分的物料儲存、車輛裝載、廢水處理環節需要專門采取負壓吸收等技術進行集中處理。如果有外部排風罩措施，需要將監測點安排到距離排風罩最遠處VOCs無組織排放位置，要求風速至少是0.3m/s。若是企業采用VOCs物料儲罐來收集廢氣，必須要在保證生產安全的基礎上融入充氮、負壓等收集措施，確保VOCs得到及時回收。汽修單位在噴漆、流平、烘干等操作上，需要于噴烤漆房之內完成，同步收集并處理VOCs廢氣。生產鋼構以及對應設備的企業存在噴漆操作，要求相應的作業同樣在密閉空間進行，及時收集VOCs并認真處理。（5）鑒于交通堵塞能夠造成車輛停滯，處在慢速排放狀態，會造成局部高濃度污染，所以需要積極地改善目前交通堵塞。交通堵塞成因當中主要是一些運輸車輛、重載車輛造成的道路擠占，或者交通事故原因導致的車輛排隊。故而要專門對工程運輸車、重載貨車、交通事故展開專項治理，最好的方式建立這些車輛的專門線路便于集中管理。提高交通隊伍工作效率，降低擁堵時間。另外，城市建設部門能夠積極地建立立交橋來疏通堵塞，減少車輛低速尾氣排放。（6）對餐飲業進行嚴格管理，不允許室外燒烤以及隨意排放油煙。為了讓行業認識到亂排的危害，需要積極展開普法活動。鑒于目前人們喜食燒烤等食物，建議改變炭烤等形式，換電磁爐等方式燒烤，這樣的清潔餐飲方式，必須得到推廣利用。
4.2國家政策
由于我國臭氧污染的質量標準和防治措施還不完善，國家有必要積極立法并引入各行業的操作標準和法規。我國2012年才開始治理臭氧污染，并將8小時臭氧平均濃度作為主要衡量指標。而對臭氧的前體物VOCs污染的監測手段尚顯不足。地面臭氧監測體系也不健全，導致了臭氧污染的防治以及對應的研究不足。而且對應的設備設施不足，人才缺乏，整體上還不具有專業的防控團隊。故而需要國家積極建立專項科研，能夠全面地研究臭氧污染，對其分布特點、成因要提高研究力度，及早出臺對策。
5總結
臭氧污染治理是近些年才納入到環境保護當中的一項工作，該種污染無色無味，而且在天氣晴好溫度較高的環境下形成，和傳統大氣污染有很大的區別。其并非直接生成，而是由VOCs和氮氧化物在陽光直射下通過復雜的光化學反應生成，因為VOCs、氮氧化物控制難度高，造成了臭氧污染治理效果不明顯。在今后只能從各個行業排放入手，采用燃料、材料置換方式，降低臭氧前體物排放，避免過量的臭氧生成。
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廢氣污染治理措施范文5
關鍵詞：洛倫茲曲線；工業GDP；基尼系數；污染負擔
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2013）09-0022-08
隨著工業化進程的加快，各國都面臨著環境污染與治理問題，采取有效的環境政策是促進環境與經濟和諧發展的必然要求，在大氣污染治理中，工業廢氣排放的治理是世界環境問題的主要內容之一。大氣環境與人們的生命健康息息相關，一旦大氣環境受到破壞，人們的身體健康就會受到損害，而且是任何人都無法躲避的，工業廢氣的排放與增加會直接帶來大氣環境的破壞，成為威脅人們健康的重要因素。比如，近年來在我國一些地區已經出現嚴重霧霾天氣，大氣污染問題已經引起了政府和市民的普遍重視，霾對呼吸系統、心血管、神經系統都有影響，尤其是會使呼吸系統患病率顯著增加[1]。各地區都在試圖多途徑、多種措施來加強大氣污染的治理工作，加強環境管理體制的建設[2]。針對治理大氣污染工作，各地方政府和企業不斷通過工業企業技術改造、汽車尾氣治理和新能源交通工具使用推廣，等等，希望能夠在環境污染的防治方面取得進一步的成效[3]。減少工業廢氣排放，降低工業化污染，已經成為政府、企業和市民普通關注的問題。
一、我國工業廢氣排放與控制現狀
工業廢氣的排放量在工業化發展中會處于不斷上升的趨勢，我國通過改善環保排放裝置、對污染企業進行整頓等措施嚴格控制工業的廢氣排放，取得了一定成效。如圖1所示，2002—2010年，包括工業二氧化硫和生活二氧化硫的排放總量自2002—2006年一直呈現逐年遞增的態勢，但2007—2010年排放總量呈現了下降趨勢；2002—2010年，工業煙、粉塵的排放量呈現了整體下降的趨勢，說明對煙粉塵的清潔控制技術水平較好，從整體來看，在這一階段，我國廢氣排放量的規模有所下降。
從近兩年廢氣排放量的變化來看，2010年我國工業廢氣排放總量為519 168億立方米，二氧化硫排放總量為2 185.1萬噸，工業二氧化硫排放量為1 864.4萬噸，工業二氧化硫去除量3 304萬噸，工業煙塵排放量603.2萬噸，生活煙塵排放量225.9萬噸，工業煙塵去除量38 941.4萬噸，粉塵排放量為448.7萬噸；2011年我國二氧化硫排放量為2 217.91萬噸，比上年增加了32.81萬噸，煙（粉塵）排放量為1 278.83萬噸，比上一年增加1.03萬噸。從數據分析上看，我國在控制廢氣排放上已經取得一定的成績，但是，2011年比2010年二氧化硫和煙（粉）塵的排放量有所增加，這說明隨著工業化進程的深入，工業廢氣排放總量同時在增加，污染物的減排任務也隨之增加，環境保護問題更應受到重視。
隨著經濟的繼續向前發展，能耗及工業總產值在逐年增長，工業廢氣的排放總量將會進一步增加，甚至是成倍增長[4]。因此，我們需要從多角度、多方面來研究和探討降低單位工業總產值帶來的廢氣負擔率，對此，我們需要進一步分析各地區廢氣排放量的變化及負擔狀況，研究存在的問題，這樣才能更好地促進廢氣減排工作的順利進行。
二、廢氣排放的環境洛倫茲曲線
按照環境庫茲涅茨曲線，經濟發展水平較低時，經濟增長會導致環境污染不斷加深，當經濟發展水平超過特定水平之后，經濟增長，產業技術進步或調整，會使得環境污染呈現降低的態勢[5]。環境污染與經濟增長存在一定的內在關系[6]。由于我國各地區經濟發展水平存在差異，必然使得各地區的廢氣排放與控制水平存在差異，我們必須要對不同地區的差異及其原因進行分析。
對我國工業廢氣排放量的波動與分布特點進行進一步分析，研究各地區廢氣排放負擔是否存在差異及其原因，對完善環境治理政策，提出相關建議具有重要的現實意義。為研究各地區廢氣排放是否平均，首先選擇洛倫茲曲線和基尼系數進行實證分析。洛倫茲曲線原本是用來描述社會收入分配是否公平的一種曲線，在這里引用洛倫茲曲線的研究方法和基尼系數指標來分析各地區廢氣排放的負擔狀況與存在差異的原因。二氧化硫、煙（粉）塵是工業廢氣排放的主要物質，也是對環境造成污染的主要污染源，假定各地區在生產過程中在GDP方面的貢獻率會帶來一定量的廢氣污染物的排放，用各地區的工業GDP占全國工業GDP的比重表示各地區工業生產貢獻率，用各地區二氧化硫和煙（粉）塵的排放量占全國二氧化硫和煙（粉）塵排放量的比重表示各地區工業生產帶來的氣體污染負擔率。將各地區的工業生產貢獻率與大氣污染負擔率進行比較，用以衡量各地區污染氣體排放帶來的環境損失與生產貢獻之間的差異。
（一）指標選擇
各地區工業生產貢獻率Ia=各地區的工業GDPa/全國工業GDP
各地區的廢氣排放負擔率Max=各地區廢氣排放量Pax/全國廢氣排放總量P
廢氣排放負擔率與生產貢獻率之比Qax=Max/Ia
x=1，2，分別代表煙（粉）塵和二氧化硫；a=1，2，3…31，表示31個地區。
在其他因素不變的情況下，經濟增長和清潔技術提高會有助于實現工業廢氣的減排[7]?；诖颂攸c，如果Q小于1時，數值越小，意味著該地區工業生產帶來的經濟效益的增加率越高于廢氣污染的增加率，表明該地區具有較高的生產力水平，因工業排放導致的大氣污染程度較低，或者是該地區的控制污染技術水平較高，大氣污染物的排放受到很大程度的控制；反之，如果Q大于1，則代表該地區工業生產帶來的經濟效率低于廢氣污染的增加率，表明該地區的生產會帶來更多的廢氣排放，環境效益的損失大于經濟效益的增加，若Q值越高，則表明該地區需要努力提高生產技術水平，降低污染物的排放，或者通過強化保護大氣環境的措施，提高清潔技術水平，控制工業廢氣的排放。
（二）繪制環境洛倫茲曲線
洛倫茲曲線通常是一條下凸的曲線，用以表示不平均的程度，下凸程度越大，代表越不平均[8]。如圖2和圖3所示，45度的對角線是表示絕對平等線，即各地區廢氣排放水平不存在差異，各地區的廢氣排放負擔相同；橫軸和右側的縱軸所組成的折線是絕對不平等曲線，表示廢氣排放僅由一個地區釋放，也就是基于工業生產的大氣污染物的負擔是由一個地區帶來的；左側的縱軸表示各地區不同氣體排放量在全國中的比重，即各種廢氣排放的污染負擔率，橫軸表示各地區工業生產貢獻率，即各地區的工業GDP在全國工業GDP中的比重。圖中四條彎曲的曲線是將不同地區工業生產貢獻率與氣體污染的負擔率確定的散點連接而繪制的，每條曲線與對角線組成的面積用A表示，曲線與折線之間的面積用B表示，用A/（A+B）的數值即基尼系數來分析氣體污染物的排放水平，該數值越大，則表明氣體污染物的排放越是集中在少數幾個地區，反之，則表示各地區的氣體污染排放負擔相同[9]。
由于實際中數據是離散的，為更準確地計算基尼系數，需要準確繪制洛倫茲曲線模型[10]。根據圖2和圖3中散點分布特點，經過模型的篩選與最優分析，最終選用二次曲線模型，對廢氣排放負擔的環境洛倫茲曲線進行曲線估計，如表1所示，給出了兩種氣體污染的環境洛倫茲曲線的回歸模型檢驗報告，從擬合優度、模型檢驗結果和各個參數值來看，模型均具有統計學意義，擬合優度很好。
建立的回歸方程為：
通過定積分進行計算，獲得不同氣體排放的基尼系數A/（A+B）的比值，2010年數據為：0.09 7（二氧化硫），0.266（煙粉塵）；2011年數據為：0.241 7（二氧化硫），0.3280（煙粉塵）。一般情況下，如果基尼系數小于0.2，認為絕對公平，0.2～0.3，表明相對平均，0.3～0.4，表示較為合理，0.4～0.5，認為差距較大，0.5以上認為高度不平均[11]。2010年，二氧化硫排放的基尼系數小于0.2，表示各地區因工業化生產帶來的二氧化硫排放負擔的差異不大；煙粉塵排放的基尼系數處于0.2～0.3，表示相對平均。2011年，二氧化硫排放的基尼系數處于0.2～0.3，表示相對平均；煙粉塵排放的基尼系數處于0.3～0.4，表示較為合理。由于得出的基尼系數較小，說明從各地區的工業發展生產水平來看，各地區廢氣排放負擔分布是較為均衡的，廢氣的排放負擔并不是由于一個或若干地區的工業集聚造成的。各地區工業生產所排放的煙粉塵，相對于二氧化硫的排放而言，各地區的差異要更明顯一些；而從2010年與2011年廢氣排放的基尼系數變化來看，數值呈現增加的態勢，說明我國各地區在廢氣減排工作上的成效存在速度上的差異，或者說各地區工業生產帶來的廢氣排放負擔率的差異呈現擴大的趨勢，一些地方的廢氣減排工作還需要進一步加強。
三、各地區廢氣負擔狀況比較
為進一步分析2011年各地區廢氣排放負擔的差異，僅考慮各地區工業生產貢獻的前提下，將各地區由于生產貢獻帶來的廢氣污染負擔狀況進行比較。表2給出了2011年各地區生產貢獻率與廢氣排放負擔率比較狀況，其中北京、天津、和甘肅等17個地區的各種工業廢氣的污染負擔率都小于生產貢獻率，顯示出較高的工業生產水平或較低的工業廢氣排放水平，這表明在這31個地區中有1/2強的城市在工業生產中廢氣的排放水平低于全國的平均標準。河北、山西、山東和河南等9個地區，存在工業生產的貢獻率小于廢氣排放的負擔率的情況，氣體污染負擔明顯高于全國平均水平，從數據分析上看，河北最為明顯，煙粉塵的污染負擔率是工業貢獻率的3倍，二氧化硫的污染負擔率是工業貢獻率的近2倍。這表明，河北的工業廢氣排放亟待有效措施加以控制，而導致河北省廢氣排放負擔較高的原因，更大的可能應該是重工業結構和較低的廢氣控制技術水平。該地區的工業結構亟待優化調整，清潔技術水平亟需提高[12]。
為進一步研究各地區工業廢氣排放的共性與差異，對數據做進一步的聚類分析。選擇、山東、河北、云南和江蘇作為初始類的中心點，這幾個地區包括了31個地區中從高至低的不同的大氣污染排放水平，但這不一定是最好的代表，需要再進行迭代過程尋找更好的類中心點代替初始類中心點。如表3所示，第一次迭代后，5個中心點分別變化為0.287、0.000、0.381、0.130和0.249，第二次迭代后，5個類的中心點變化均小于指定的收斂準則0.01，達到聚類結果要求。
表4為最終的聚類中心，可以看出，第1類的指標數據最低，包括的地區有6個：北京、天津、上海、海南、和青海，這些地區各項指標的數據較低，表明由于生產水平較高，生產貢獻率遠大于氣體污染物的排放負擔率，或者是該地區工業廢氣污染的排放率本身較低。但是在實踐中，對于各地區的大氣環境負擔率進行分析，還要考慮到其他影響因素，例如北京、天津和上海這三個城市即使工業生產所帶來的貢獻率高于大氣污染導致的環境損失率，但是引入土地面積、人口等因素，可能導致的結論會有所不同，比如：從單位土地面積上分析，北京地區所承擔的氣體污染負擔可能是很高的，在此，我們僅考慮工業貢獻率與廢氣污染負擔程度。第2類、第3類和第5類的各指標數據較高，一共包括8個城市：山東自成一類；河北、山西歸為第三類；廣東、河南、內蒙古、遼寧、江蘇歸為第五類；其余17個地區歸為第4類。在我國31個地區中，僅有不足1/3的城市的工業生產貢獻率小于工業生產導致的廢氣排放負擔率，這與各地區的生產力水平和各地區廢氣排放的控制程度有關。
綜合以上的分析可以看出，廢氣排放量的變化與工業化發展水平密切相關，由于各地區的工業生產水平不同，所處的環境庫茲涅茨曲線上的階段也是存在差異的，經濟發展水平較高的地區，廢氣排放的控制效果遠大于經濟發展水平較低的地區，所承擔的廢氣負擔率也相對較低；而經濟發展水平較低的地區，隨著工業生產總值的增長，廢氣排放的增長速度高于工業貢獻的增長速度，該地區的工業廢氣排放負擔較重。對于各地區廢氣排放負擔存在的差異，需要針對各地區工業發展的差異特點及原因采取針對性的策略，以期更有效地幫助這些地區提高控制廢氣排放的效果。
四、地區工業廢氣排放負擔存在差異的原因
各地區廢氣排放負擔存在差異，究其原因應該有多方面的因素，既有技術因素，也有產業結構和制度差異等方面因素。從地區控制污染的差異性政策的制定方面來看，我們必須要對各地區廢氣排放負擔梯度差異的根源進行分析。我們可以將造成地區廢氣排放負擔梯度差異的主要原因歸納為以下幾個方面：
1. 各地區工業發展水平差異導致能耗水平不同，污染物排放負擔會存在明顯差異。從表5“2011年31個地區萬元地區生產總值能耗統計分析”來看，北京能源消耗指標最低，為0.459噸標準煤/萬元，31個地區的總體均值為1.040 93噸標準煤/萬元，中值為0.903 50噸標準煤/萬元；而前面分析的廢氣負擔較高的8個地區：河北為1.300噸標準煤/萬元，山西為1.762噸標準煤/萬元，內蒙古為1.405噸標準煤/萬元，遼寧為1.096噸標準煤/萬元，河南為0.895噸標準煤/萬元，廣東為0.563噸標準煤/萬元，江蘇為0.600噸標準煤/萬元，山東為0.855噸標準煤/萬元，除河南、廣東、江蘇和山東以外，其他地區的萬元地區生產總值能耗，既超過了各地區的平均水平，也大于中值水平。這說明這些地區的廢氣負擔較高的原因之一，是與這些地區的工業生產力或生產技術水平有關，同樣水平的工業生產貢獻所消耗的能源數量高于平均水平，自然地，工業污染物的排放量也會高于各地區平均水平，該地區的廢氣排放負擔超出各地區的平均水平。不僅如此，廢氣污染負擔較高也會導致治理環境的投資增加，從2011年各地區完成的工業廢氣污染治理投資按金額由少到多的排序結果來看，遼寧為第13位，廣東為第23位，江蘇、山西、河南、河北、內蒙古和山東投資總額排名依次為26～31位，31個地區中山東省治氣廢氣投資額最高，為244 688萬元，由此可見，在評價各地區工業貢獻時，必須要考慮環境成本；在工業發展中，工業廢氣總排放量既與工業總產值相關，也與能耗值相關；我們需要平衡經濟效益與環境成本，盡可能使兩者之差最小化，努力實現“環境優化增長”代替“環境換取增長”的發展方式。因此，各地區產業的生產由于技術裝備水平等方面存在差異，使得能耗水平存在區別，最終使得工業廢氣排放方面會出現梯度的差異。據此，在控制廢氣排放方面，廢氣排放負擔較高的地區應該通過提高生產工藝技術水平、改善用能結構和改進技術等方面，努力降低能耗值，從根源上控制廢氣污染排放量。
2. 地區的產業結構差異會使得各地區廢氣排放負擔存在差異。工業分布數量高的地區，工業廢氣排放負擔可能會較重。我國地區發展一直存在不同程度的差異，產業結構的變化呈現出工業化進程中不同階段的一般特征，在工業化水平較高的地區，它的技術密集型產業及現代化的第三產業已經成為經濟的發展主體；在工業水平低的地區，第一產業比重會相對較高；而工業化發展水平處于中間位置地區，第二產業的比重相對較高，相應地，這些地區的工業廢氣排放負擔也會相對較高。把2011年各地區第二產業生產總值占工業生產總值的比重按由小到大的順序排列，結果顯示：廣東排名第11位，江蘇排名第16位，山東排名第20位，河北、遼寧、內蒙古、河南、山西排名第22、25、28、29、31位（詳見表6）。這些排名越靠后的地區，工業貢獻更多的是依靠第二產業的發展。而有些地區，如安徽、江西、重慶等，雖然第二產業的比重較大，但是廢氣排放負擔沒有呈現較高的現象，是因為這些地區在污染產業生產中使用的清潔技術較高，或者是環境污染的控制效果更好。因此，有些地區工業廢氣排放負擔較高的另一原因，就是工業比重相對較高，污染物排放較多，甚至可能是污染工業的比重較大導致該地區廢氣排放負擔較重，而且，這些地區對工業廢氣污染的控制效果較差。
3. 環境政策存在地區差異，導致高污染行業向環境成本低的地區轉移，使得地區工業廢氣排放負擔存在差異。地區環境成本的差異會影響污染產業的地區分布，污染產業的選址會傾向環境成本低的地區，因此，差異的環境標準成為影響地區污染產業分布的重要原因，也成為影響地區廢氣排放負擔差異的重要原因之一。由于各地區的治理廢氣排放的政策與標準存在差異，會導致高污染行業實際成本存在地區差異，這必然使得產業由高環境成本的地區向低環境成本的地區轉移。而對于環境成本高的地區，其污染狀況會因完善的環境政策而受到抑制，產業的布局也會有所改變，例如，國家對長三角、珠三角等重點區域率先實施大氣污染聯防聯控機制，減少酸雨、灰霾現象；浙江、江蘇兩地就對環太湖區域實行了差別化環境政策，實行更加嚴格的排放標準，從源頭上壓減排污總量。這些差異化的環境政策必將導致相關地區的某些工業廢氣排放受到限制，而相對于沒有實施嚴格管制措施的地區，某些污染較重的產業會繼續存在甚至增加，最終導致該地區工業廢氣排放負擔加重。
綜上所述，工業廢氣減排工作是我國大氣污染治理的重要內容，在各地區大氣污染負擔率與生產貢獻率比較中，進一步證實：不同地區的工業生產貢獻所帶來的氣體污染物排放水平是存在差異的；而對于地區廢氣排放負擔存在差異的原因分析中，研究發現：地區廢氣負擔水平較高的主要原因或者是由于地區產業生產技術水平不高，或者是因為第二產業比重較高且污染控制水平較低，或者是因為污染產業分布較多等原因所導致的。而像北京、上海等經濟水平較高、生產力水平比較高的地區的工業生產所帶來的工業污染物的排放比率要比落后地區的明顯低很多，這說明，提高生產力和清潔技術水平等措施可以有效降低污染物的排放水平。
五、控制工業廢氣的對策建議
經過前面地區廢氣排放存在差異的實證研究與原因分析，對于我國廢氣污染物排放的管理，我們既需要制定各地區都適宜的共性管理政策與措施，也需要針對各地區的實際情況，分析廢氣排放存在差異的內在原因，有針對性地采取差異性的管理措施。對于廢氣排放負擔較高的地區，我們主要是通過多種措施與途徑，盡快提高生產力水平和技術水平，加強氣體污染物排放的控制措施，有效降低氣體污染物的排放負擔。為更好地提高我國廢氣排放的控制水平與取得較好的環境保護效果，提出以下建議：
1. 不斷提高地區產業發展水平，提升清潔技術與促進清潔能源使用。第一，從長期來看，隨著工業化進程的深入，各地區都會面臨工業廢氣排放負擔加重的壓力，為了實現長期有效地控制工業廢氣排放數量，通過提升廢氣處理的清潔技術和促進清潔能源的使用，可以更好地實現經濟與環境的雙收益。第二，從當前各地區的工業廢氣負擔存在差異的原因來看，無論是對于由于產業結構不合理導致的有些地區廢氣負擔較重，還是由于自身生產技術水平較低、能耗較高導致的工業廢氣減排壓力較大，提升清潔技術可以改善廢氣排放狀況，促進清潔能源使用可以從根源上降低污染排放水平，從而有效地降低有關地區的廢氣污染負擔。因此，對于清潔技術的提升與清潔能源的使用，需要各主體共同努力。從政府方面，需要從宏觀角度，對廢氣排放進行控制與管理，幫助企業從環境管理方面促進清潔技術的應用；從企業角度，需要加強清潔生產指導，促進企業節能增效；從市民角度，需要提升人們的生態文明意識，加強清潔工程的自覺監督意識，積極參與到環境污染的防治工作中來。加快發展清潔能源與提升清潔技術，是解決未來能源保障和生態環境問題的重要對策，依靠清潔技術與清潔能源，可以有效降低廢氣排放負擔，擺脫對傳統化石能源的依賴，實現資源的優化配置，促進經濟與環境的協調發展。
2. 加快污染負擔率較高地區的產業結構合理化調整的步伐。有些地區廢氣負擔較高的重要原因是與該地區的產業結構相關聯的，而地區生產水平的差異，其中重要的原因是和各地區的產業布局有關，而產業結構調整一直是各國經濟發展中的重要課題，隨著我國工業化階段進入中后期，各產業之間的相互協調能力、產業結構轉換能力應該逐步增強，在各地方區域發展中，需要更加重視最佳經濟效益與環境效益并存的產業結構。地區工業廢氣排放負擔的差異及原因，進一步說明了廢氣排放負擔較高的地區應該在工業結構、技術設備和生產技術發展水平等方面做出更大的努力，對于廢氣排放負擔較大的地區應借鑒先進地區的經驗，努力提高廢氣控制技術水平，加快重工業結構的調整，依靠技術支撐，促進產業結構優化升級。企業要加快技術改造的步伐，圍繞工業結構合理化發展的要求，注重提高技術創新能力和促進創新成果產業化。
3. 按地區發展差異，制定差異化管理方案，分步驟、分主次地對環境污染加強綜合治理控制。由于地區發展水平的不平衡，各地區廢氣排放負擔存在差異，針對各地區的特點應該制定差異化的管理方案，有針對地解決地方污染物控制難題，提高減排成效。比如，對于工業廢氣污染負擔較高的地區，可以以治理工業廢氣為主要方面，繼續完善工業污染源的控制，強化管理措施與方案；對于像北京、上海這樣的地區，工業廢氣在大氣污染源中相對于其他地區而言并不是處在第一位，機動車排放帶來的污染影響明顯高于落后地區，可以建議這些地區先以控制機動車減排工作為主。除此之外，從差異化的地區環境政策來看，我們還要注意，不僅要做到降低目前有些地區的污染水平，還應該防范因環境成本差異將導致的污染產業轉移現象，杜絕因污染產業轉移，導致相關地區新污染負擔增加的現象，在環境保護方面，應該“防”與“治”兩手一起抓。
4. 加快推行排污權交易，深化環境成本內在化的工作。只有不斷加強環境成本內在化，才能有效消除污染產業的外部非經濟性，體現環境公平。排污權交易制度是環境成本內在化的一個重要的政策途徑。排污權交易是當前世界各國關注的重要環境經濟政策之一，促進排污權交易的發展，可以更有效地提升廢氣減排效率。排污權交易通過控制污染物排放的總量，利用市場規律及環境資源的特有性質，在環境保護主管部門監督管理下，各個持有排污許可證的微觀主體在政策、法規的約束下對排污指標、排污權有償進行轉讓或變更，它化解了經濟發展與環境保護的矛盾，從經濟學的視野解決了社會問題。為適應環境政策的發展步伐，我們需要在市場規則、排放交易系統建設和環境管理制度方面，盡早做好進行排污權交易的相應準備。一是制定嚴格的廢氣控制排放標準。對于有些地區超總量指標排放必須進行嚴懲，保證廢氣排放量控制在一定范圍內，并積極采取措施，不斷努力降低污染物排放總量；二是加快建立污染源排放的統一監管機制和連續監測系統，可以進行聯網并強化管理；三是應建立廢氣排放權交易中介和排放配額跟蹤平臺，合理制定排放總量指標的分配方案。對于環境污染問題的治理，事關經濟發展的可持續，人類生存的可持續，必須要不斷完善有關法律體系、嚴格標準及執行制度，這樣才能在環境保護方面取得更有為效的成績。
5. 嚴格管理污染源流向，加強監管工作，強化環境污染的預防工作。由于污染事實發生時，因果關系調查的復雜性，影響因素的多樣性，一旦發生環境公害，我們再去研究它的因果關系，很難從法律上將之輕易地定性為某個微觀主體的責任，而先污染后治理的發展方式危害很大，治理污染時間周期很長，環境治理成本巨大，所以，對于環境污染防治工作而言，應以更為有效地預防為主，這是實現環境資源可持續發展的必然選擇。一方面，為了盡可能將環境污染風險控制到一定范圍內，國家或地方政府應該對污染源進行有效地管理和登記，比如：對農藥成分進行限定，對農藥的生產、銷售、流通和使用進行登記；對生產中可能帶來負外部效應的企業進行登記與監管，嚴格管理企業中能帶來污染的化學物質流向，及時進行申報，等等，努力降低環境污染事件發生的概率。另一方面，針對污染源的產業分布狀況與特點，加強反污染措施的安置。對于一國環境的污染，只有有計劃地對不同產業采取差異性的措施，才可能取得更好的效果。
總之，每個工業化發展的國家都在經濟發展過程中會遇到環境污染和退化的問題，先污染后治理的代價是巨大的，所以，每個國家都要處理好經濟發展與環境保護的關系，盡可能降低經濟發展過程中的環境代價。我們可以通過切實地采取環境污染預防措施，來盡可能地降低經濟發展的環境成本，保護和改善環境。對于我國環境污染的防治工作，需要針對主要問題從多個角度提出有效方案。針對我國的環境治理工作，需要我們根據各地區環境污染治理的階段與特點，因地制宜地制定適合各地區發展的差異化管理方案，促進我國經濟與環境的和諧發展。
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廢氣污染治理措施范文6
情系水岸解民憂，綠色家園現晴天”“為民請命，排憂解難”“心系環保事業，共建綠色家園”。
2016年12月16日下午，四會市水岸名都小區的業主代表將三面錦旗分別送給四會市政府、東城街道和四會市環保局，感謝徹底解決了多年以來困擾小區居民的空氣污染問題。
“忠于職守，為民服務”。12月20日，惠城區環保分局收到群眾送來的錦旗，感謝環保部門聽取群眾訴求，依法解決了“長生血液透析中心”建設項目環評選址問題。
“情系三水解民憂，捍衛環保天更藍”“支持h保事業，共建和諧家園”。 12月26日上午，樂平鎮南邊中學代表和樂平鎮念德村委會坑尾村村民代表為三水區環保局送來錦旗，感謝當地幾家鋁材廠等企業的廢氣污染問題得到有效整改。當天下午，來自西南街道明珠灣小區的業主代表分別為三水區環保局和西南街道環保局送來錦旗，感謝他們解決了小區附近三港碼頭的粉塵和噪聲污染問題。
借中央環保督察東風，各級黨委政府各部門擰成一股繩，形成銳不可當的環保合力，關停整治了一批環境嚴重違法企業，切實解決了一批老百姓關心的身邊環境問題，贏得了社會各界和廣大群眾的紛紛“點贊”。
截至12月28日，廣東共接收中央第四環保督察組轉來電來信件3851件（剔除重復件）。全省各地已反饋辦理結果21批共2485件，已對4688家企業責令整改，立案處罰企業2557家，擬處罰金額7862萬元，公安機關立案偵查70宗，行政拘留52人，刑事拘留88人，約談857人，問責409人。
強治污，促轉型，推動供給側結構性改革
“事實上，目前我們在同行業污染治理水平至少居前三位?！睆V東威奇公司業務主管告訴記者，“如今按照整改要求，公司引入更先進的治污技術和治污設備，努力打造行業標桿！”
廣東威奇公司成立于1999年，位于順德區北蜆ひ翟埃以銅桿、鋁桿和絕緣油為原料生產漆包線，年產值約15億元，主要供應美的公司以及日本東芝、三菱等知名企業。
“包括美的等采購商都十分重視供應商的環保行為，每年都會實地考察，因此我們公司也十分注重污染治理，近年來累計投入1500萬元治理VOCs（揮發性有機物污染）。”
巧合的是，接到中央環保督察組轉辦的投訴件的前幾日，公司正著手VOCs深度治理。計劃投資5000萬元，上馬全套RTO系統進行VOCs的集中焚燒處理。目前，該項目已啟動，預計明年上半年可以完成。通過深入治理，公司將進一步提高產品品質，向更高端產品進軍。
記者日前走進位于禪城區石灣街道港口路80號“利樂包裝（佛山）有限公司”（以下簡稱利樂公司），看到無論是整個廠區還是密封生產車間內部都干凈整潔，管理嚴格有序。
據介紹，利樂公司于1991年建成投產，主要生產經營包裝材料制品，在印刷和復合工序環節會產生有機廢氣。作為一家外資企業，多年來利樂公司不斷加強污染治理。環保部門多次采取動態監測、突擊抽查等方式檢測利樂公司排放廢氣，均符合標準。
之所以近期被投訴，主要原因是公司所在片區原為佛山高新區城南園，該片區自2008年起逐步開展“三舊”改造，周邊先后建起了多個商住樓盤。由于居民對居住環境的要求和工業企業達標排放之間的差異，雖然利樂公司持續深化污染治理，但周邊仍有有機廢氣的味道，引起部分居民的投訴。
接到中央環保督察組轉辦件后，禪城區高度重視，實行區長包案，充分調動社會各方力量積極化解矛盾。通過多方溝通協調，利樂公司承諾進一步深化污染治理，以整改為契機推動企業可持續發展。公司已在復合車間3個排污口新加裝活性炭過濾裝置、低溫等離子處理裝置。為進一步徹底治污，公司決定引入“吸附濃縮+燃燒組合凈化”治污技術，并于9日開始安裝一套分子篩濃縮轉輪-催化氧化裝置試驗工程。與此同時，區委書記約談利樂公司大中華區主管，進一步商談利樂公司未來發展問題，結合片區發展規劃提出搬遷方案供公司參考。
“為打造依法、合規、節能、環保、和諧、親民的中國電子行業環保標桿企業，我司將在達標排放的基礎上不斷推進廢氣治理，改進廢氣排放標準，徹底消除氣味影響。在此，我司特向社會作出五項承諾……”12月12日，深圳比亞迪公司環境提升五項承諾在業內引起不小的轟動。
根據承諾，公司將對位于深圳市龍崗區寶龍工業園內產生氣味的車間采取更好的負壓密封措施，對所有物料和人員進出的通道實施兩道門管理，在2017年2月28日之前完成密封措施。邀請國內頂尖的環保技術專家設計把關，在2017年3月31日之前完成工業園環境質量提升措施，在滿足廣東省即將實施的《電子設備制造業揮發性有機化合物排放標準》的基礎上，確保廠界聞不到工業園特征污染物氣味。
“垃圾堆里出不了精品”“石材企業搬遷工業園是不錯的選擇”“環保督察對云浮石材行業來說是利好”……借環保督察之際，云浮加大了石材行業的整治力度，由此也引發了石材業內人士熱議。市石材商會會長、華和石業總經理李進財表示，環境整治將會使云浮的空氣質量變得更好，從而吸引更多的人來到云浮、愛上云浮。石材商會有責任規范行業向前發展，帶領企業轉型升級。市觀賞石協會會長、中云石海董事長馮文欽認為，除了政府應加強監管以外，企業也應具備環保意識，主動淘汰落后生產設備，改善工作環境，做有責任感的企業。
對此，專家表示，廣東企業較多，查處違法企業總數相對較大，不足為奇。相反，這更表明廣東堅決深入治污、推動綠色發展的決心。中央環保督察查處的是環境違法企業，目的是將環保納入企業應有的生產成本，營造公平良好的市場環境；更深層次的意義在于，用好“環保之手”加快產業轉型升級，助推供給側結構性改革。
攻難關，祛頑疾，解決環境突出問題
煙囪、蒸餾塔、礦石分解萃取等設備已被拆卸，堆滿了廠區的各個角落，現場還有工人正用電焊等工具陸續對其它設備進行切割拆卸。
“看來這次真的是要搬遷了?！边@是日前記者隨肇慶執法人員探訪多羅山公司一期廠區的所聞所感。
據四會市政府辦公室工作人員介紹，搬遷工作年前可全部完成，屆時將從根本上解決廢氣長期擾民問題。
原來，成立于1998年的肇慶多羅山藍寶石稀有金屬有限公司，因其一期項目提煉原材料生產環節中產生氨等難聞廢氣，近年礪旁飧澆居民投訴。省、市先后將其作為重點環境問題掛牌督辦整治，并在2014年12月31日前關閉其一期生產項目。因為廠區存放有半成品和原料，仍會產生異味影響附近居民。
接到中央環保督察組轉辦件后，當地迅速成立了以市委書記為組長的包案專責工作組進行調查處理，對多羅山公司（一期工廠區）生產用電設施實施拆除，將其原來的800KW變壓器改裝為50KW的變壓器，并從12月4日晚起對生產設備進行搬遷，從根本上解決廢氣擾民問題。
畜禽養殖污染治理特別是禁養區養殖場拆遷，多年來是各地農村環境問題的“老大難”，也是中央環保督察期間一些地方環境治理的“攻堅戰”。
“痛下決心，重典治亂，對非法養豬場絕不手軟！”“徹底清理禁養區違法養殖污染，發現一家，清拆一家！”無論是河源還是惠州，兩位市長的“狠話”，表明了兩地政府堅決取締非法養殖場的堅定決心，有力地推動了整治工作的深入開展。
河源市東源縣依法清拆12家禁養區內養豬場；和平縣50家“復養”養殖場全部關閉；源城區與77戶養豬戶簽訂了退養承諾書；江東新區責令56家非法養殖場限期關閉……
惠州市惠城區依法清理全區120多戶非法養殖場，清理面積達15000多平方米；仲愷高新區聯合駐軍推動軍地污染整治，完成潼湖區域包括原聯勤部名下全部豬場的關停工作；惠陽區對清拆養殖場進行消毒滅原，杜絕非法養殖場回潮；博羅縣環保局聯合楊村鎮政府對產生環境污染的楊村鎮李村白泥湖的養鴨場進行清拆……
此外，博羅縣、惠城區、龍門縣，以及河源市連南縣、龍川縣，云浮市云安縣、郁南縣，湛江吳川市、廉江市，韶關南雄市、仁化縣，陽江市等地，還依法取締了部分非法碼頭、采沙場、造船廠、采礦場、制磚場，攻克一個個環境治理的堡壘。
解民憂，惠民生，增強群眾環境質量改善獲得感
“過去夜夜都能聞到臭味，嚴重時連門窗都不敢打開，真是難受！”見到記者，家住花都獅嶺鎮御華園小區的邱阿姨喜笑顏開，連夸中央環保督察行動好。
接到舉報件后，花都區立即行動，組織有關部門和鎮政府進行地毯式排查，清拆了一批無牌無證的皮革加工廠、塑膠廠，以及部分污染嚴重的養豬、養雞場等。
增城區接辦新塘鎮新世界花園業主投訴廣深高速公路噪聲擾民舉報件后，立即組織房地產公司、物業公司、廣深珠高速有限公司專題研究降噪方案，確定2017年5月底前完成降噪隔音設施安裝。
截至12月26日廣州累計接到舉報件近912宗，其中重點督辦件222宗。面對壓力，廣州市及各區迎難而上，加快解決一項項問題，截至12月27日，廣州已向社會公布567件轉辦件辦理情況。
全省各地也積極行動，立行立改，真正使督察過程成為發現問題、解決問題的過程，一大批臭氣、噪音擾民問題得到迅速、徹底解決，百姓紛紛點贊。
12月22日，江門市新會區法院、環保部門執法人員對會城世祥美食店擅自增設餐飲項目的違法行為實施強制執行，業主現場書寫承諾書，保證即日起停止擅自增設的餐飲項目，困擾周邊居民一年多的油煙擾民問題得以徹底解決。
