空氣污染的治理范例6篇

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空氣污染的治理

空氣污染的治理范文1

關鍵詞:室內空氣污染物 凈化和治理 凈化技術展望

一、引言

隨著當今世界經濟的發展、科技的進步,產生的問題越來越多,其中污染問題是很多人都關心的?,F在,人類正面臨繼“煤煙污染”、“光化學煙霧污染”之后,以“室內空氣污染”為主的第三次環境污染。

2002年11月19日,我國第一部《室內空氣質量標準》正式,并于2003年3月1日實施。它與《民用建筑室內環境污染控制規范》、10種《室內裝飾裝修材料有害物質限量標準》共同構成了一個比較完整的室內環境污染控制和評價體系,為廣大消費者解決室內污染難題提供了有力的依據。也為裝飾、餐飲等企業的施工操作提供了規范文件。

目前國內室內空氣污染研究最主要的包括兩個方面:

1.制訂全面科學的室內空氣質量標準

由于我國室內空氣污染問題只是近十幾年才出現,人們強烈意識到室內空氣污染的問題并引起全社會廣泛的關注才剛剛是近幾年的事,國家還沒有制定全面的法律、法規。我國標準的制定缺乏基礎研究的支持,標準的制定,尤其是室內空氣質量標準的制定,直接關系到人體健康,需要毒理學試驗結果作依據,并且要進行衛生學的分析和評價,這樣的工作不是一個檢測機構就能夠完成的。

2.污染源控制,這是我國目前室內空氣污染研究的一個熱點問題

消除污染根本方法是消滅污染源。一方面,用通過立法在生產過程中盡量控制這些建筑材料的污染物含量,使得有害物質含量低的產品進入市場;另一方面,需要對室內究竟有哪些污染源,這些污染源可能產生什么樣的污染物以及這些污染物的釋放特征進行研究,這樣就可以在裝修過程中對有可能造成室內空氣污染的污染源進行控制。

二、室內空氣污染物質分析

室內空氣質量的監測項目應包括GB/T 18883《室內空氣質量標準》和GB/T 50325《民用建筑工程室內環境污染控制規范》中所列監測項目。這些項目包括:溫度、大氣壓、空氣流速、相對濕度、新風量、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、氨、臭氧、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、總揮發性有機物、可吸入顆粒物、氡、菌落總數等。

《室內空氣質量標準》(GB/T 18883-2002,2003年03月01日實施)中規定的主要污染物濃度限值為:甲醛HCHO:0.10mg/m3(1小時均值);苯C6H6:0.11mg/m3(1小時均值);氨NH3:0.20mg/m3(1小時均值);氡222Rn:400 Bq/m(3年平均值);總揮發性有機物TVOC:0.60 mg/m3(8小時均值)。

三、室內空氣中甲醛污染的凈化和治理

目前,國內外采取了多種方法來治理室內空氣甲醛污染[2],在日本、加拿大、美國等地,治理室內甲醛污染的產品自2002年才開始興起,而且各種方法在特定的環境下都有其優缺點。治理的方法一般有:感覺脫臭法、化學反應法、吸附法和生物法。

1.感覺脫臭法就是現在很常見的空氣清新劑等一類的產品,它是以較強的其他氣味(一般從香料、茶葉中提取)掩蓋有害氣體的刺激性氣味,使人們對有害氣體的辨認程度減弱,從而達到感覺上脫臭的目的,但環境中有害成分仍然存在,仍會對人體健康產生毒害作用,因此該法不能從根本上解決污染問題。

2.化學反應法是根據有害氣體的化學性質持性利用某些物質與有害氣體產生反應或分解有害氣體從而降低有害氣體的濃度,分別有氧化還原反應、加成縮合反應、中和反應和催化氧化法。因此各類有針對性治理某種有害氣體的產品,對某些有害氣體,采取化學反應非常有效與快速,例如甲醛消除劑等此類產品,其原理是使用某些專用的化學試劑來消除、捕捉甲醛。

3.吸附法主要是利用多孔性物質的吸附性能對有害及惡臭氣體進行吸附,其中活性炭是最常用的吸附劑?;钚蕴繉Χ喾N有機化合物都有很好的吸附能力。但活性炭對空氣中的污染物吸附前存在擴散過程 ,對有害氣體的吸附速率慢,效果不明顯。

4.生物處理法是用微生物中的酶分解有機有害成分,基于生化反應的特點,對于某些強毒性、難分解的成分,必須控制在允許濃度以下。另外,由于生物活性溫度一般為10~40℃,因此必須維持一定的溫度這樣就使得其應用受到了一定的限制。

綜上所述,后期治理室內空氣甲醛污染宜采取一種綜合的、有效的、持久的和性價比合適的治理方法先用化學方法,選用對人體和環境無害,反應速度快的消除甲醛的產品。有的甲醛消除劑能滲入木板(不帶飾面的),與木板中釋放出來的甲醛進行反應,對于經飾面處理的木板或家具,應該多次使用甲醛消除劑,可以加速甲醛從夾板中向外釋放,與甲醛消除劑反應,從而更快地消除甲醛。此外,使用可吸附甲醛的產品,如甲醛吸附紙、甲醛吸附盒等,可吸附低濃度的甲醛。

四、室內空氣中氨的凈化和治理

1.了解室內氨污染的情況,合理安排使用功能

由于氨氣是從墻體中釋放出來的,室內主體墻的面積會影響室內氨的含量,所以,不同結構的房間,室內空氣中氨污染的程度也不同。居住者應該了解房間里的情況,根據房間污染情況合理安排使用功能。如污染嚴重的房間盡量不要用作臥室,或者盡量不要讓兒童、病人和老人居住。

2.條件允許時,可多開窗通風,以盡量減少室內空氣的污染程度

3.選用有效的空氣凈化器

4.采用光催化和冷觸媒技術,運用封閉、氧化處理、空氣吸附等方法,可以有效地降低室內氨污染

5.吸附凈化法

常用吸附劑有分子篩、硅膠、沸石、活性炭和活性炭氈等材料,考慮到室內氨污染的特點、對氨污染凈化的效果、技術可行性以及費用等綜合原因,可采用價格低廉的活性炭作原料。

五、室內空氣中苯污染的凈化和治理[7]

1.裝飾材料的選擇

裝修中盡量采用符合國家標準的和污染少的裝修材料,這是降低室內空氣中苯含量的根本。比如選用正規廠家生產的油漆、膠和涂料,選用無污染或者少污染的水性材料;同時提醒大家注意對膠粘劑的選擇,因為目前建筑裝飾行業各種規定中,沒有對使用膠粘劑的規定,普通百姓又沒有經驗,裝飾公司想用什么就用什么,容易被忽視。

2.施工工藝的選擇

有的裝飾公司在施工中采用油漆代替107膠封閉墻面的做法,結果增加了室內空氣中苯的含量,還有的在油漆和做防水時,施工工藝不規范,使得室內空氣中苯含量大大增高。有的居民反映,一家裝修,全樓都是味,而且這種空氣中的高濃度苯十分危險,不但使人中毒,還很容易發生爆炸和火災。

3.裝飾公司的選擇[3]

選擇帶有綠色環保標志的裝飾公司,并在簽定裝修合同時注明室內環境要求特別是有老人、孩子和有過敏性體質的家庭,一定要注意?,F在有的綠色裝飾公司采用了無油漆工藝,使室內有害氣體大大降低。

4.保持室內空氣的凈化

這是清除室內有害氣體行之有效的辦法,可選用確有效果的室內空氣凈化器和空氣換氣裝置,或者在室外空氣好的時候打開窗戶通風,有利于室內有害氣體散發和排出。

5.裝修后的居室不宜立即遷入

居室裝修完后,使房屋保持良好的通風環境,待苯及有機化合物釋放一段時間后再居住。

六、室內空氣中揮發性有機化合物(TVOC)的凈化和治理

1.運用新風凈化

2.運用凈化產品凈化

3.運用綠色植物凈化。

七、室內空氣中放射性氡的凈化和治理[4]

1.在城市規劃和建筑選址時應注意避開高氡地質背景區,如構造帶和放射性元素含量高的地段可避免時,應加強地基處理和室內通風,減少地基土壤對室內的影響。

2.建材在使用前最好能先檢測,不要使用放射性元素含量高的建筑材料。

3.加強室內通風。室內通風是室內降氡的主要方法之一,也是最簡單易行的辦法。室內通風方式有自然通風和人工通風 (如排風扇、空調等),但自然通風的效果更佳。

4.房屋結構最好能在地基與地板之間留有一定空間,使地基土壤釋放的氡能被大氣稀釋,同時要密封地面裂縫和地下管道與一層地板的接縫處,減少地下氡向室內的運移。此外應檢查地面和墻壁的細縫,采取密封等補救措施,也可采用加厚對涂料層的厚度或防氡涂料涂墻等。

但要擁有最佳的室內環境,必須從源頭做起,即從可以通過材料選擇,工程地點選擇等各個環節控制室內環境污染[5]。如在材料選擇上,一般來說,人造板材是最容易造成室內污染的,在條件允許的情況下應盡量選擇原木建材和家具 。住宅裝飾裝修應采用A類天然石材,不得采用 c類天然石材;應采用 El級人造木板,不得采用E2級人造木板;內墻涂料嚴禁使用聚乙烯醇水玻璃內墻涂料(106內墻涂料)、聚乙烯醇縮甲醛內墻涂料(107、803內墻涂料);壁紙粘貼嚴禁采用聚乙烯醇縮甲醛膠粘劑(107膠);木地板及其它木質材料嚴禁采用瀝青類防腐、防潮處理劑。阻燃劑不得含有可揮發氨氣的成份;粘貼塑料地板時,不宜采用溶劑型膠粘劑;脲醛泡沫塑料不宜作為保溫、隔熱、吸聲材料。在施工要求方面。住宅裝飾裝修中采用的稀釋劑和溶劑不得使用苯(包括工業苯、石油苯,不包括甲苯、二甲苯);嚴禁使用苯、甲苯、二甲苯和汽油進行大面積除油和清除舊油漆作業;涂料、膠粘劑、處理劑、稀釋劑和溶劑等使用后應及時封閉存放。廢料應及時清出室內,嚴禁在室內用溶劑清洗施工用具。住宅裝飾裝修施工時應注意充分通風;進行人造木板拼接時,除芯板為E1級外,應對斷面及邊緣進行密封處理。

在工程地點的選擇上,選擇居住環境時,應避開工業和交通密集區,減少室外有害物質進入室內;避開高氡地質背景區。

同時,在建筑設計和日常生活中采取如下措施也可防止家居環境污染[6]:

4.1增加日照。人們為增加室內空間和防盜,裝修時常將陽臺封閉,夏天開啟空調,冬天采暖又常將門窗關閉,為陽臺和門窗的美觀采用有色玻璃等,都給通風、采光帶來不利影響。太陽光里的紫外線可以殺死居室空氣中來自各種污染源的有害微生物,每天日照3小時是保護人體健康的最低需要。由于日照主要從窗戶透進,因此,窗的透光面積與墻面之比不得少于 l:5,盡量減少使用茶色玻璃,并經常打開窗簾進行日照消毒。

4.2保證層高。有害物質的影響程度與單位面積里空氣中的有害物質含量有關。因此,在裝飾設計時應避免隨意占有空間,降低層高的措施。由于土地寶貴,且為節省材料,房屋凈高一般不會太大,若吊頂凈高減少,易造成壓抑感,且不利于室內空氣流動。

4.3空氣流通。為排除居室污染,可通過開門窗通風及添置必要的換氣設備達到目的。對高氣密性、高隔熱性住宅來說,必須采用具有風管的中央換氣系統,進行定時換氣。一般住宅的衛生間、下水道可以安裝除臭器、換氣扇;廚房灶具或吸煙處可設置局部排氣設備,如抽油煙機等,以保證室內空氣的充分流通。

4.4調節微氣候。調節微氣候的目的是創造抑制細菌繁殖的環境。室內溫度、濕度與風速對細菌繁殖有重要的影響。最理想的室內溫度在18~20℃,相對濕度在45%~50%之間,室內風速夏季應保證不小于0.15米/秒;冬季應保證不大于0.3米/秒,避免細菌滋生與繁殖。由于各項條件的制約,理想的室內環境不易達到,可通過有計劃地開啟空調、電風扇、打開門窗、室內灑水等方式來調節室內微氣候。

4.5多置綠色植物。近年來,國際上提出“綠視率”的理論[1],所謂“綠視率”就是綠色在人視野中的比例。該理論認為“綠視率”達到 25%時,人的精神感覺最舒適,對人的健康有益。因此在家居空間多置綠色植物對保證環境質量非常有益,而且許多植物對室內環境污染物有很好的吸收作用,如吊蘭、蘆薈、龍舌蘭、虎尾蘭等植物對吸收甲醛可以起到很好的作用;具有吸收苯作用的植物,有長青藤、鐵樹等;具有吸收三氯乙烯作用的植物,如萬年青、雛菊、龍舌蘭等;月季、玫瑰等具有吸收二氧化硫的作用;具有吸塵作用的植物,如有桂花。

4.6盡量控制污染源:(1)采用清潔無害的綠色建材,適度裝修慎重裝修;(2)使用清潔燃料和炊具,減少烹飪油煙和能源消耗;(3)慎重選擇使用生活日化用品;(4)優良健康的生活習慣;(5)使用環保產品。

4.7減少裝飾材料的污染。人們一生中有 40%的時間在室內工作,50%的時間在家中度過。由于目前的居室環境中存在大量對人體健康產生不利影響的因素,特別是一些家裝材料與設備散發的化學物質,污染室內環境,降低空氣質量,對居住者產生直接或間接、長期或短期、潛在或明顯的影響,導制裝修綜合癥、空調綜合癥等疾病的發生。

八、室內空氣污染凈化技術展望

目前的各種凈化技術和設備雖然在某些污染物的去除上取得了滿意的效果,但由于室內污染物來源廣,種類多,各種凈化技術又存在各自的局限性。

現階段室內空氣污染有效的凈化技術主體現在以下幾個方向:

1.多種凈化技術融合,以取長補短將是一個重要的特征。如國內外均有學者進行了低溫等離子體結合TiO2光催化的研究,一方面低溫等離子體在產生臭氧等有益于TiO2光催化的副產物的同時,也可將TiO2光催化的中間產物(如酸類)直接降解,防止其在TiO2表面聚集而導致失活。另一方面TiO2光催化可以將低溫等離子體的副產物(如O3,NO)轉化為自由基或進一步氧化降解,試驗效果很好。將高效吸附劑與光催化結合也將是一個重要的研究方向。

2.計算機在線模擬和實時監測也將成為研究的重要課題?,F代分析儀器與智能控制將成為凈化的得力手段。

3.納米復合材料、生物技術、低溫等離子體技術及光催化技術將成為室內空氣污染凈化的主導技術。

4.水性溶劑的應用,使得涂料中有機污染物的量大大減少,形成一系列綠色環保弄的家裝產品,有效地控制了污染物的產生。

九、結語

隨著人們對生活質量的不斷提高,室內環境污染問題正受到全社會的廣泛關注。只有了解室內環境主要污染物的來源及其危害,明確減少污染的注意事項,采取有效的防治對策,就能有效得遏制室內環境空氣污染,使人類遠離災害、污染,生活在清新的空氣中,才能預防和消除室內環境污染對人體的傷害。

參考文獻:

[1]朱天樂.室內空氣污染控制[M].北京:化學工業出版社,2003-2001,20(5):67~69.

[2]李尉卿.環境評價.[G].北京.化學工業出版社.2005.

[3]崔九思.室內空氣監測方法.[G].北京.化學工業出版社.2002.

[4]姚運先.室內環境監測.[G].北京.化學工業出版社.2005.

[5]徐東群.居住環境空氣污染與健康.[G].北京.化學工業出版社.2005.

空氣污染的治理范文2

關鍵詞:大氣顆粒;污染;防治

中圖分類號:[R122.7]文獻標識碼: A

1.大氣顆粒物概況

大氣顆粒物可分為三種,一種叫總懸浮顆粒物(TSP),空氣動力學當量直徑≤100微米的顆粒物。這種顆粒物會較長時間懸浮在空氣中,被人通過鼻腔吸收進來,但在鼻腔就遇到阻礙,被擋在呼吸系統外面,最后成為鼻涕被甩掉。粒徑≤10微米的顆粒物通常稱作可吸入顆粒物,又稱PM10,這一粒徑范圍的顆粒物可通過呼吸道進入人體。PM10包含PM2.5,通常PM2.5占PM10的60%~70%。在顯微鏡下,固體顆粒物形狀多樣,并不規則。固體顆粒物比較容易吸附重金屬,如鉛、汞等毒性物質。還有可能吸附多環芳烴致癌物,具有致癌效應,其中還含有對生育有影響的物質。大氣中粒徑小于2μm(有時用小于2.5μm,即PM2.5)的顆粒物。其來源主要有天然和人為兩種,但危害較大的是后者,其中很多是二次顆粒物,如由二氧化硫生成的硫酸鹽顆粒、氮氧化物轉化而成的硝酸鹽顆粒等。

2.大氣中顆粒物的來源

空氣中的顆粒物既來源于自然,也來源于人為。自然來源包括:風揚塵土、火山灰、森林火災、漂浮的海鹽、花粉、真菌孢子、細菌。

顆粒物的主要來源是人為排放。人類既直接向環境排放顆粒物,也排放某些氣體污染物,在空氣中轉變成PM2.5。直接排放主要來自燃燒過程,比如化石燃料(煤、汽油、柴油)的燃燒、生物質(秸稈、木柴)的燃燒、垃圾焚燒。在空氣中轉化成顆粒物的氣體污染物主要有二氧化硫、氮氧化物、氨氣、揮發性有機物。其它的人為來源包括:道路揚塵、建筑施工揚塵、工業粉塵、廚房煙氣。

由于近年來經濟的快速發展和人民生活的極大改善,汽車保有量驟增。據環保部《年報》統計,我國機動車保有量呈快速增長態勢。2011年6月底,全國機動車總保有量達2.17億輛,其中汽車9846萬輛,摩托車1.02億輛。數據顯示,北京、深圳、上海、成都、天津等11個城市汽車保有量超過100萬輛,其中北京達到464萬輛,我國已成為世界汽車產銷第一大國。隨著機動車保有量的增加,機動車排放污染物對環境的影響日趨嚴重,給城市和區域空氣質量帶來巨大壓力。2009年環境監測顯示,全國113個環保重點城市中三分之一的城市空氣質量不達標,很多城市尤其是大中城市空氣污染已經呈現出煤煙型和汽車尾氣復合型污染的特點,加劇了大氣污染治理的難度。同時,我國一些地區酸雨、灰霾和光化學煙霧等區域性大氣污染問題頻繁發生,部分地區甚至出現了每年200多天的灰霾天氣,這些問題的產生都與機動車排放的氮氧化物、細顆粒物等污染物直接相關。機動車污染日益嚴重,機動車尾氣排放成為我國大中城市空氣污染的主要來源。

大氣顆粒物的來源復雜,成分自然也很復雜。主要成分是元素碳、有機碳化合物、硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽。其它的常見的成分包括各種金屬元素,既有鈉、鎂、鈣、鋁、鐵等地殼中含量豐富的元素,也有鉛、鋅、砷、鎘、銅等主要源自人類污染的重金屬元素。

曾有研究人員測定了某地的PM2.5來源:塵土占20%;由氣態污染物轉化而來的硫酸鹽、硝酸鹽、氨鹽各占17%、10%、6%;燒煤產生7%;使用柴油、汽油而排放的廢氣貢獻7%;農作物等生物質貢獻6%;植物碎屑貢獻1%;吸煙也貢獻1%。該研究中也測定了北京PM2.5的成分:含碳的顆粒物,硫酸根,硝酸根,銨根加在一起占了重量的69%。

3.大氣顆粒物的危害

3.1引發包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病:氣象專家和醫學專家認為,由細顆粒物造成的灰霾天氣對人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。粒徑在微米以下的細顆粒物,直徑相當于人類頭發的1/10大小,不易被阻擋。被吸入人體后會直接進入支氣管,刺激呼吸道,干擾肺部的氣體交換,從而引發咳嗽、呼吸困難、哮喘、慢性支氣管炎等呼吸系統的疾病并導致心律不齊、非致命性心臟病等心血管方面的疾病。

3.2損害血紅蛋白輸送氧的能力,喪失血液:細顆粒物能與身體中的血紅蛋白相結合,從而影響血液的輸送,這對有貧血和血液循環障礙的病人來說,可能產生嚴重的后果,例如加重呼吸系統疾病,甚至引起充血性心力衰竭和冠狀動脈等心臟疾病。每個人每天平均要吸入約1萬升的空氣,這些顆粒通過支氣管和肺泡進入血液,進入肺泡的微塵可迅速被吸收、不經過肝臟解毒直接進入血液循環分布到全身,其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中,對人體健康的傷害更大。

3.3致癌:細顆粒物成分復雜,其中的某些成分會使人體產生病變,從而誘發癌癥。

3.4環境方面:當大氣中大量細顆粒物均勻地浮游在空中,顆粒物對光的散射和吸收,能顯著減弱光信號,大幅降低有效視距,使水平能見度小于10千米,并且相對濕度小于或等于80%,產生陰“霾”天氣,“霾”是空氣遭受污染的產物。

4.控制大氣顆粒物的措施

4.1大力控制燃煤排放一次污染物

在我國,大氣中90%的二氧化硫、67%的氮氧化物、70%的煙塵和70%的二氧化碳來自于煤炭燃燒,煤炭燃燒產生的環境污染嚴重制約了國民經濟的更好更快發展??刂萍氼w粒物污染的根本途徑是控制煤炭消費總量,減少燃煤排放的污染物。綜合考慮各地社會經濟發展水平、能源消費特征、大氣污染現狀等因素,根據國家能源消費總量控制目標,研究制定煤炭消費總量中長期控制目標,嚴格控制區域煤炭消費總量。建立煤炭消費總量預測預警機制,對煤炭消費總量增長較快的地區及時預警調控。

4.2加快新車排放標準實施進程

盡快實施國家第Ⅳ階段機動車排放標準,適時頒布實施國家第Ⅴ階段機動車排放標準,鼓勵有條件地區提前實施下一階段機動車排放標準。完善機動車環保型式核準和強制認證制度,不斷擴大環保監督檢查覆蓋范圍,確保企業批量生產的車輛達到排放標準要求。對于未達到國家機動車排放標準的車輛,不得生產、銷售。

4.3加強車輛環保管理

全面推進機動車環保標志核發工作,提高汽車環保標志發放率。開展環保標志電子化、智能化管理。全面推進機動車環保檢驗委托工作,加快環保檢驗在線監控設備安裝進程,加強檢測設備的質量管理,提高環保檢測機構監測數據的質量控制水平,強化檢測技術監管與數據審核,推進環保檢驗機構規范化運營。加快推行簡易工況尾氣檢測法。完善機動車環保檢驗與維修(I/M)制度。

4.4開展揮發性有機物摸底調查

針對石化、有機化工、合成材料、化學藥品原藥制造、塑料產品制造等排放量較大的重點行業,開展揮發性有機物排放調查工作,制定行業揮發性有機物排放系數,編制重點行業排放清單,摸清揮發性有機物行業和地區分布特征,篩選重點排放源,建立揮發性有機物重點監管企業名錄。在復合型大氣污染嚴重地區,開展大氣環境揮發性有機物調查性監測,掌握大氣環境中揮發性有機物濃度水平、季節變化、區域分布特征。

4.5實施在線監測

為控制揮發性有機化合物污染,促進和保證揮發性有機物排放源穩定達標,有效改善環境空氣質量,應盡快開展揮發性有機化合物在線監測。揮發性有機化合物(VOC)的污染物種類很多,一個企業排放的廢氣中往往含有多種揮發性有機化合物,對每一種揮發性有機化合物都安裝一臺在線監測儀器顯然不現實。因此,可對“非甲烷總烴”這一項實施在線監測,則可監測大部分揮發性有機化合物治理前后的排放濃度,可以衡量其污染物排放的變化和治理后的穩定性,促進企業加強治理設施的操作管理和維護,或者選用(更新為)新型、實用、經濟的治污技術設備。這樣,實施揮發性有機化合物在線監測既簡單又有效。

5.結束語

大氣顆粒物是造成空氣環境污染,對人體健康危害最為嚴重的一類大氣污染物之一。本文詳細介紹了空氣顆粒物對人體和大氣環境的危害,分析了其來源成分并提出了相應的治理措施,這將對于減小大氣污染有重要作用。我國的大氣污染形勢不容樂觀,需引起政府重視,采取大力措施從源頭上控制顆粒物污染,刻不容緩。

參考文獻

[1]楊春雪,闞海東,陳仁杰.我國大氣細顆粒物水平、成分、來源及污染特征[J].環境與健康雜志,2011,28(8).

空氣污染的治理范文3

【關鍵詞】城市空氣;粉塵顆粒;污染

在當前的城市空氣中,粉塵顆粒會對人體造成不同程度的損害,其主要原因在于人體肺部吸入粉塵顆粒后,及其容易導致沉積,無法完成出體外,與此同時,城市空氣中的粉塵還會對陽光造成遮擋,從而影響氣候,破壞生態系統。

一、城市空氣中粉塵顆粒的主要污染源

在工業革命之后,人們對于工業的需求越來越高。目前,九江市轄區內共建有10個工業園區,引進了大量鋼鐵、火電、水泥等工業項目,如:九江萍鋼鋼鐵有限公司、江西亞東水泥有限公司。從而導致城市空氣中的粉塵大量增多,城市空氣質量越來越差,對人們的正常生活以及生態環境造成了巨大破壞,目前的空氣粉塵顆粒污染源主要包括三個方面:交通運輸污染源、生活活動污染源以及工業生產污染源。

1.來源于交通運輸的粉塵顆粒

交通運輸污染源主要包括汽車、火車、輪船、飛機等,這些交通工具在使用過程中,通過尾氣的排放,將大量的粉塵顆粒排放到城市空氣中,例如汽車等交通工具在使用過程中還會對粉塵顆粒造成二次揚塵,并且影響空氣質量。目前,城市空氣中的粉塵顆粒污染源主要來源于交通運輸。

2.來源于生活活動的粉塵顆粒

目前我國的國民經濟發展盡管迅速,當時經濟分布并不均衡,很多地區冬天依舊采取采暖鍋爐的方式進行取暖,從而向城市空氣中排放大量的煙塵,而且很多的家庭中依然沿用煤氣灶,也會對產生大量的煙塵,盡管來源于生活活動的粉塵顆粒每一個區域都很少,但是分布范圍極廣,其對城市空氣的污染程度已然不容小覷。

3.來源于工業生產的粉塵顆粒

工業生產污染源主要包括化工廠、建材廠、鋼鐵廠、有色金屬廠、發電廠以及礦山作業等,通過正常的工業生產,而將大量的粉塵顆粒排放到空氣當中,其中不乏燃燒的細小原料顆粒,目前工業生產產生的粉塵顆粒對于城市空氣的危害非常嚴重。

二、粉塵顆粒污染的治理措施

1.提高對粉塵顆粒排放的管理力度

要求有關政府部門粉塵顆粒排放的個體或者企業頒發管理流程以及法規,并且包括許可證管理人員的考核、污染知識檢測的準確性、許可證管理機關的權法、許可證審批的合理化等;其次,在進行執法過程中,必須嚴格遵守管理流程以及法律法規,并且提高執法人員的辦事效率以及業務素質。

2.整治城市生態環境

2.1整治水域生態工程

城市的水域具有吸塵降塵不起塵的作用,是控制城市生態平衡的重要因素,必須要結合實際情況,充分改善城市水域生態工程,擴大水域面積,并且在當地財政狀況允許的前提下,盡量開發新的水域,水域生態工程不僅有益于生態環境,還可以滿足居民的生活需求。如:九江市要加快八里湖、甘棠湖及十里河的水質保護和污染漲治理,為改善九江城市粉塵起到積極輔助作用,打造九江“藍肺”工程。

2.2整治綠色生態工程

城市生態建設中綠化工程占據很大的一部分,綠化能夠其到防風固沙、凈化空氣、減少污染以及調節氣候的作用,被稱之為城市的“綠肺”,在市中心內城市的粉塵顆粒比例較高,因此應該將此區域作為整治的重點,進行綠化工程的設計過程中,通常秉承以下思想:林為主,草為輔,并且進行城市森林公園以及大型防護林帶的建設,確保綠化工程發揮自身效用。

(1)在城市外被設置防護林帶,從而對外來的粉塵顆粒進行抵抗,形成防護墻,其次,在城市中的湖泊、河流等進行防護林帶的建設,防治粉塵顆粒。

(2)在城市內建設森林公園,確保每一個城市都有自己的“綠肺”,通過植物的作用對大氣粉塵顆粒進行吸收。

(3)每個城市的周邊都會設置儲灰場,從而對城市日常生活以及建筑產生的灰塵進行堆積,因此,應該在儲灰場周邊進行高大防護林的建設,避免灰坑突然起塵,對城市大氣環境造成破壞;其次,要求儲灰場必須做好內部的管理工作,必須嚴格封閉,避免發生灰塵外揚。

2.3整治城市工業環境

2.3.1機械除塵技術

目前,我市共建有工業園區12個,像江西九江南方水泥有限公司、龍達(江西)差別化化學纖維有限公司、九江鑫山水泥有限公司、國電九江發電有限公司、江西聯達金砂灣冶金有限公司、江西三環水泥有限公司、中國石油化工股份有限公司九江分公司等水泥、鋼鐵、化工、火電等企業,其排放的粉塵顆粒將會對城市空氣造成巨大破壞。因此,必須對其進行整治和綠化改造,確保工廠廢氣符合環保標準。

(1)重力沉降除塵技術

由于粉塵顆粒的密度不同,因此在受到重力作用下,將會發生自然沉降,通過這種方式進行重力沉降,一般來說,重力沉降室的造價較低、而且結構簡單、方便維護,還能夠適用于高溫氣體的處理,但是缺點也很明顯,僅能夠對粒徑較大的粉塵顆粒進行捕集,因其效率較低,所以用于初級除塵。

(2)慣性除塵技術

由于粉塵顆粒的慣性力的差異,從而進行慣性除塵技術的應用,通過氣流對擋板進行沖擊,改變氣流的方向,而且由于慣性作用,難以進行氣流轉彎,從而將粉塵顆粒分離出來。

(3)離心除塵技術

離心除塵技術,通過離心除塵器實現粉塵顆粒的去除,其造價較低、結構簡單、方便維護等,適用于腐蝕性或者高壓氣體,并且對粉塵顆粒進行回收,除塵效率高達80%,在當前的機械除塵器中屬于高效率的除塵器械,但是,對于5微米以下的粉塵顆粒,效果并不明顯。

2.3.2過濾除塵技術

(1)袋濾除塵技術

通過人造纖維、毛、棉材料,對粉塵顆粒進行捕集,通常包括重力沉降、靜電、擴散、慣性碰撞、篩分等方式,屬于外部過濾。

使用袋濾除塵技術的效率很高,達到99%,而且具有較強的適應能力,可以針對不同的粉塵顆粒進行捕集,在進行除塵過程中,氣流變化較小,方便進行干料的回收,不發生污泥現象,但是袋濾除塵容易受到腐蝕、溫度的影響,因此理應注意。

(2)顆粒層過濾除塵技術

利用松散多孔的濾料作為過濾層,并且對粉塵顆粒進行捕集,該方法主要應用粉塵顆粒的慣性力,并且將小于0.5微米的粉塵顆粒過濾下來,隨著層數的增多凈化效果也會得到相應提升,顆粒層除塵器可以分為兩個類型,即:單顆粒除塵器以及組合顆粒層除塵器。

2.3.3靜電除塵技術

通過靜電力的作用,將空氣中的粉塵顆粒進行吸附,目前工業中單區電除塵器比較常見,而且效果顯著。電除塵器的除塵濾達到99%,但是費用較高,不適用于大規模除塵。

2.3.4濕式除塵技術

通過氣泡與液滴、液膜與塵粒的碰撞,從而對粉塵顆粒進行吸附,而且還可以脫除有害物質,濕式除塵技術主要通過粘附、凝聚、擴散、慣性碰撞來對粉塵顆粒進行不活,適用于易爆、易燃、高溫氣體條件下,但是容易產生腐蝕性液體,有可能會導致二次污染。

三、總結

總而言之,粉塵顆粒對于城市空氣的危害十分嚴重,如果不能采取有效的措施,將會對人體以及生態環境造成難以彌補的破壞,因此,應該結合當前實際情況,對粉塵顆粒進行防治,從而確保生態環境的平衡。

參考文獻:

[1]林莉.城市空氣中粉塵顆粒污染的治理[J].資源節約與環保,2015,(1):118-118.

空氣污染的治理范文4

關鍵詞:火力發電企業;燃料管理;舞弊重點;防范與控制

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.067

0 前言

現階段,燃料成本在火電企業總成本中占比高達70%,控制燃料成本重要性日漸突出。經濟發展新常態下,燃料管理工作面臨著巨大的挑戰,以往燃料管理工作中存在很多漏洞,引發了管理舞弊問題,造成燃料管理效果不盡人意,且在很大程度上阻礙了火電企業持續性發展。因此加強對該問題的研究具有非常重要的現實意義,能夠及時發現幫助管理者及時發現舞弊現象,且能夠采取針對性防范和控制措施。

1 燃料管理重要意x

目前,我國國民經濟發展由高速發展進入平穩階段,對發電企業產生了深遠影響。詳細來看,一是電力供需矛盾明顯,我國多個地區缺電,需要拉閘限電。二是節能減排理念的提出,加強對煤炭資源能耗的管控,造成火電企業電煤供應緊張,對企業提出了巨大的挑戰[1]。燃料成本占比較高,如果稍有不慎,將會在很大程度上增加成本消耗,因此加強對火力發電企業燃料內部管理至關重要,通過觀察燃料消耗情況,實現對燃料的動態化管理,并采取相應的措施加以控制,既能夠提高企業內部管理水平,且能夠提升企業經濟效益。

2 火電企業燃料管理舞弊重點環節防范與控制策略

(1)執行規程制度。制度、規程及措施作為企業管理的重要依據和準則,火電企業燃料管理過程中,應根據外部環境變化趨勢,明確人員崗位職責,增強人員責任意識,當出現問題時,能夠第一時間找到負責人解決問題。同時,還應編制各種應急預案措施,嚴格執行采、制、化質量驗收國家標準操作程序等,保證燃料管理各項工作都能夠得到有效規范。

(2)采用技術手段。信息時代背景下,燃料管理涉及內容較多,加快數字信息化建設勢在必行。在實踐中,應加大入廠煤質量的驗收,各個環節都應進行監控和防范,加大資金投入力度,擴大覆蓋面,實現無死角監督和控制。同時,火電廠還可以購買自動化驗收設備等,并采用保密手段,減少人為因素的過度影響,協調供需矛盾,樹立良好的企業形象,從源頭上防范舞弊現象的出現。

(3)加強漏洞修補。企業燃料管理中,如果出現管理舞弊現象,沒有進行及時改善,將會增加企業生產經營成本,對企業而言是巨大的損失。因此對于舞弊現象的防范,可以從以下幾個方面入手:

第一,供應商方面。企業要設置專門部門,由采購人員帶頭,安排監督、采樣等部門人員共同完成考察、采樣及編碼等工作。同時,在考察中,要進行全程錄像,為后續追責提供重要依據[2]。在填寫采樣記錄時,應將參加人、采樣時間、地點等內容填入其中,達到威懾、約束參與人員個人行為的目的,避免舞弊現象的出現。

第二,商業機密方面。燃料管理工作屬于商業機密,為了減少對火電企業產生負面影響,在實踐中,應經常開展保密活動教育,縮小采購策略知曉范圍,便于泄密事件排查。同時嚴格審核燃料管理相關文件,規避泄密現象引發的舞弊問題。

第三,采購合同方面。采購合同中涉及煤種指標、區域半徑等多項內容,為了避免出現偏差,采購合同應進行比較,及時發現問題,并采取相應措施加以糾正和處理,最大限度減少對企業產生的不利影響。

第四,誠信方面。在管理工作中,將兩種電煤按照戶源進行獨立存儲、有序使用,同時核對入廠入爐煤熱值等指標,鑒別入廠煤炭是否存在問題,將煤質量舞弊問題扼殺在搖籃中。

(4)重視績效考核?;痣娖髽I燃煤管理工作要順應時展趨勢,堅持“人人管事、事事有人管”理念,結合各個環節人員、任務等要素,完善各環節績效考核標準,并將標準落實到實處,營造公平的獎懲環境,鼓勵并引導工作人員能夠規范自身行為。如針對廠煤質量檢驗,可以將推土機司機等按照影響程度納入到考核范圍當中,以此來保證煤質量[3]。相同煤種、煤質情況下,固定運煤車型載重量具有既定規律,如果出現超重情況,要及時進行檢查,保證績效考核結果更加客觀、科學,為獎懲提供依據。

(5)加大廉潔教育力度?;痣娖髽I根據生產經營情況,組織燃料管理人員學習廉潔從業規定,從思想層面上入手,引導從業人員規范自身行為,簽訂從業承諾書,樹立正面與反面典型,使得人員能夠充分認識到該項工作的重要性。同時,還應進行廉政約談,邀請檢查機關進行針對性教育,以預防為主。鼓勵紀檢部門尋找線索,對燃煤管理舞弊現象堅決不隱瞞,只有及時查處違法違紀案件,才能夠提高教育效果。

3 結論

根據上文所述,經濟發展新常態下,我國經濟發展方式更加關注質量效益,粗放型燃料管理已經無法滿足火電企業發展需求。火電企業作為電力資源供應主體,與各行業存在密切聯系。企業發展中,燃料管理工作作為一項基礎性工作,其管理水平高低直接決定企業未來發展。因此在實踐中,為了避免管理工作舞弊現象的發生,火電企業要根據電力市場變化情況,采取成本控降措施,進行探索和嘗試,采取績效考核、加大廉潔教育力度、及時修補漏洞,逐步規避燃料管理舞弊,從而促進火電企業健康發展。

參考文獻:

[1]周智慧.火力發電企業燃料成本管理分析與探討[J].江蘇科技信息,2014(24):89-90.

空氣污染的治理范文5

據媒體報道,南京青奧會期間,江蘇省及南京市政府通過對電力、建材、交通等行業采取強制管控措施,南京人比平時少吸了3764噸PM10和1750噸的PM2.5,下降比例達到44%和36%。尤其是與管控前相比,PM2.5的毒性大大降低。然而,青奧會后,南京市的空氣質量從優良轉為污染,原因是政府不再強制管控污染源。

南京青奧會期間治理空氣污染的實踐經驗證明,大城市解決空氣污染問題,關鍵看政府是不是有作為,只要政府下了“狠心”,有作為,就一定能夠很快讓空氣干凈起來。

早在上個世紀90年代初,中央政府就要求各級地方政府不要重復發達國家“先污染后治理”的教訓,但地方政府不僅不作為,而且為了追求GDP還紛紛上馬污染項目,導致城市空氣被嚴重污染的局面。后來,面對公眾的要求,各地政府不得不將每天的城市空氣污染數據公布于眾。這是歷史性的進步。但政府不能只報警,不作為。

治理城市空氣污染,必須消滅污染源。根據環保部門的監測分析,現在大城市的空氣污染源,主要來自排污企業和汽車尾氣。這需要政府下狠心關閉排污企業、限制汽車出行。

當然,如果這么做會引發一系列新問題。首先是就業問題。依法關閉排污企業,不可避免地造成大量人員失業。然而,政府可以想辦法幫助他們再就業,但因空氣污染而給公眾造成的生命傷害卻無法彌補。孰重孰輕,顯而易見。

汽車尾氣污染則更要采取行政手段來進行強制治理。一方面,要加快公共交通設施建設,讓人們乘公交出行更加便利。另一方面,要通過強制限行來推廣電動汽車,讓電動汽車走進千家萬戶。這同樣可以實現一箭雙雕的效果,既消滅了空氣污染源,又能夠推動產業升級,何樂而不為呢!

現在,有一種極不正常的說法,認為西方發達國家治理污染用了幾十年甚至上百年,而中國要治理污染,同樣不是在短時間里就能夠解決的。這種說法根本不靠譜。

西方發達國家工業化時期的環境污染,治理的時間長,主要是受制于當時的科學技術水平――當年美國洛杉磯空氣污染,尋找污染源就花了很長時間。當初之所以只能先污染后治理,是因為那個時期的科學技術還沒有發展到讓排污企業具有轉型或升級的空間和選項。而今天則不同,人類的科學技術已經讓所有企業具有了足夠的轉型、升級空間和選項。

還有一種說法,就是治理空氣污染要靠市場,要發揮市場的決定性作用。這也是一種極其錯誤的說法。

空氣污染的治理范文6

關鍵詞:霧霾;治理;市場機制

基金項目:北京市社會科學基金項目:“基于大數據的北京市霧霾形成機理與綜合治理對策研究”(編號:15JGB066)

中圖分類號:F326 文獻標識碼:A

收錄日期:2016年11月27日

一、引言

大氣污染是一個國家發展到工業化階段難以避免的環境污染問題,而霧霾污染是其中典型的大氣污染問題。霧霾問題已引起了全社會的廣泛關注和重視,并且開始重視對霧霾的主要污染物細微顆粒物(PM2.5)的監測。縱觀國外,許多發達國家在其工業化發展歷程中也遭遇過嚴重的霧霾污染,如美國1943年的“洛杉磯霧霾”事件和之后發生的“光化學煙霧”污染,使人們的眼睛和喉嚨遭受難以忍受的刺痛之感等。遭受了霧霾污染帶來的嚴重危害,美國開始覺悟到以犧牲環境為代價的工業發展是多么不明智的選擇,于是開始走上了霧霾治理的艱辛道路。經過幾十年不斷地探索和實踐,這些國家的霧霾治理終于取得明顯成效,大氣環境質量得到改善,也留下了許多值得借鑒的治霾經驗。本文對美國的成功治霾經驗進行總結分析,并結合我國的實際國情提出有效治理我國霧霾污染的思路和途徑。

二、美國治理霧霾的經驗

美國最著名的霧霾事件,就是20世紀40年代初的“洛杉磯霧霾”事件。1943年7月,洛杉磯遭到霧霾襲擊,大塊厚厚的煙幕降落到洛杉磯市中心,持續不散,整個城市變得昏天黑地,處于煙霧之中的人們的眼睛和喉嚨產生了難以忍受的刺痛之感。起初洛杉磯在分析霧霾產生的原因時,認定位于市區的南加州燃氣公司生產廠排放出的丁二烯是污染源,于是在公眾壓力下,該廠被迫臨時關閉;1946年有空氣污染專家分析了洛杉磯霧霾問題并提出解決方案,包括禁止人們在后院焚燒橡膠等。然而,這些措施對于霧霾的消減并沒有能起到很好的效果,1952年和1955年洛杉磯先后發生了兩次嚴重的“光化學煙霧”,每次都造成數百名65歲以上老人因呼吸系統衰竭而死亡。1952年,加州理工學院的一名化學家通過分析霧霾空氣中的化學成分,首次提出霧霾形成與汽車尾氣以及光化學反應下的氣粒轉化有著直接關系,并指出臭氧是洛杉磯霧霾的主要成分,才讓人們意識到汽車尾氣才是造成霧霾的罪魁禍首。意識到了越來越嚴重的空氣污染問題,美國政府開始采取一系列措施來改善霧霾天氣。

(一)成立專門的空氣質量管理機構,實行劃區管理。1970年,美國政府成立了專門的空氣質量管理聯邦政府機構:美國環境保護署(EPA),其職責包括制定全國的環保法規,進行相關科學研究,以及向各級地方政府機構提供資金和技術支持等。EPA將美國50個州劃分為10個大區,每個大區設立區域環境辦公室,代表EPA對所轄大區的綜合性環保工作進行監督,執行聯邦的環境法律、實施EPA的各種項目,協調州與聯邦政府的關系,以促進跨州區域性環境問題的解決。

1946年加州的洛杉磯市成立了全美第一個地方空氣質量管理部門――煙霧控制局,并建立了全美第一個工業污染氣體排放標準和許可證制度。意識到由于空氣的流動性,污染源和受害區域并不一致,為了實現跨地區合作應對空氣污染,合理分攤治污費用,1977年位于南加州地區的洛杉磯縣、橙縣、河濱縣和圣伯納蒂諾縣的部分地區聯合成立了南海岸空氣質量管理局(SCAQMD),負責制定區域空氣質量管理規劃和政策,對區內企業和固定污染源的污染物排放進行統一監管。南海岸空氣質量管理局成立后制定了一系列空氣污染治理政策,成為區域聯防聯控的典范。

(二)出臺一系列法律法規,為空氣污染防治提供法律保障。1955年,美國政府出臺了第一部空氣污染治理法案《空氣污染控制法》;1963年美國國會又通過了《清潔空氣法》,這部法案成為了美國最重要的空氣污染控制法案。針對汽車尾氣排放的控制,1967年美國政府出臺了《機動車空氣污染控制法》和《空氣質量法》。但由于缺乏有效的管理體制,美國聯邦和各州政府在標準和法律的實行上存在較大的矛盾。直到1970年,在美國民眾的努力下,《清潔空氣法》修正案出臺,它是一項全國性的立法,具有廣泛的約束效力,被視為一座里程碑。它規定了由聯邦政府制定空氣質量標準,列出空氣污染物質名單,制定了車輛的認證、檢測、減排配件應用等多項制度,對燃料的生產也做出明確規定。根據該法案設立了聯邦環境保護署,賦予了其實在的管理權力。針對霧霾污染,加州政府還出臺了比美國政府出臺的空氣質量法還嚴格的《污染防治法》以及《加州潔凈空氣法》。這些在美國后來的空氣污染防治中發揮了關鍵作用。

美國空氣質量管理法律法規的頒布雖然使空氣質量得到明顯改善,但空氣質量管理并不是一件一勞永逸的事情,不同時期、不同形式下,空氣質量總會出現一些新情況。針對此,美國環保署根據新出現的情況,多次修訂《清潔空氣法》,每次修訂都對空氣質量的標準提出更高的要求,并且對各州要求更嚴格的空氣污染控制條例。

(三)引入市場機制。美國治理空氣污染借鑒了水污染治理的排污許可證制度,對排污企業進行管制。美國加州南海岸空氣質量管理局(SCAQMD)推出了區域空氣污染排放交易機制(RECLAIM),由南海岸空氣質量管理局(SCAQMD)對納入交易機制的工廠的排污情況進行在線實時監測,規定排放額度,并且每年遞減,從而強制排污企業減少污染排放,排放指標在芝加哥期貨市場公開掛牌交易。這一機制對控制固定污染源起到了較好的效果。

(四)開發先進技術對空氣污染進行治理。意識到汽車尾氣是霧霾污染的罪魁禍首,美國對機動車尾氣排放規定了嚴格的標準,并嚴格規定汽車必須配備催化轉換器。美國加州還成立了機動車污染控制局,負責測試汽車尾氣排放并核準排放控制裝置;加州空氣污染控制改革委員會推廣涉及空氣污染控制技術;鼓勵使用甲醇和天然氣取代汽油;成立技術辦公室來幫助私營企業加快發展低排放或零排放技術等。

經過20多年的努力,美國的霧霾治理終于取得顯著成效,空氣質量得到很大改善。

三、對我國霧霾治理的啟示

從美國的大氣污染情況來看,霧霾的污染源主要有工業污染和機動車尾氣污染,這與我國霧霾污染情況類似。早期的工業發展一味地尋求經濟的增長而忽略了環境的保護,大規模的高污染、高耗能產業不加限制地發展,如鋼鐵、水泥、化工等產業,污染物不加處理地排放,使大氣環境不堪重負,霧霾污染問題隨之而來。伴隨著經濟不斷增長的是日益增加的機動車數量。機動車數量的增長,不僅使得城市道路擁堵愈發嚴重,也使得汽車尾氣的排放大大增加,同時地面揚塵也大量增加,霧霾污染進一步加劇。美國走的是先污染后治理的道路,其為此而付出的代價可見一斑,而它們在幾十年的空氣污染治理道路中,也留下了許多值得借鑒的經驗。

(一)完善立法保障,健全法律體系,嚴格監督污染防治。健全的法律法規是霧霾污染防治工作得以有效開展的重要保障,美國經過多年的探索和發展,業已形成了一套較為完善的針對大氣污染防治的法律體系,其內容細致到明確規定了政府、企業和個人的責任以及相關的獎懲制度。目前,我國針對大氣污染防治的立法還不完善,法律體系也很不健全,存在許多不足之處。在大氣污染物排放標準制定方面,存在如下問題:大氣環境質量標準的制定原則過于籠統,在實踐中可操作性不強;大氣污染物排放標準的制定由于缺乏成熟的技術經濟評估模型和方法,其確定的排放限值缺乏技術上的可行性、經濟上的合理性和減排效果的顯著性;環境空氣質量標準沒有隨著空氣污染特征、經濟發展水平和環境管理要求的發展得到及時更新;大氣污染排放標準體系和內容不夠完整和明朗;大氣污染物排放標準的制定主體和標準層級不明確等。在相關法律的實施方面,由于缺乏明確的法律主體,容易出現執法不嚴的現象,且懲罰力度過小,使得企業對大氣造成污染的違法成本太低,難以達到懲治和警戒的目的。對此,可以借鑒美國、英國、日本等發達國家防治大氣污染立法模式,加強環保法規建設,使得霧霾等大氣污染防治有法可依;根據空氣污染特征、經濟發展水平和環境管理要求的發展變化,及時修訂各項法規標準,使之適應建設生態文明社會的現實需要;將空氣污染治理情況納入各級政府工作考核機制,使得治理工作得到嚴格落實;將企業造成大氣污染的外部成本內部化,加大對企業超標排放違法行為的懲罰力度;制定相關法律確保大眾對污染舉報等監督行為的合法合理性。

(二)設立自上而下的大氣污染防治機構,建立霧霾治理長效機制。針對嚴重的霧霾污染問題,美國成立了環境保護署進行統籌管理,下設區域環境辦公室保障區域聯防聯控有效進行等,對大氣污染防治進行統一管理,并實行多部門、多層級聯合治理,實現大氣污染聯防聯控。我國目前針對霧霾等大氣污染防治缺乏職責分明的專門管理機構,執法主體不明確,加上各地發展差異,地方保護主義難以避免,導致區域聯防聯控工作不能有效展開,相關法律得不到嚴格執行。對此,可借鑒美國的大氣污染防治機構確立模式,設立自上而下的大氣污染防治機構,重點建設保障區域聯防聯控工作有效展開的保障機構和監督相關法規得到嚴格落實的機構,使各省、地方以及城市之間達到互相約束的效果;同時,結合我國具體實際,在建設區域聯防聯控機制過程中要著重解決好利益平衡的問題。霧霾治理并非一勞永逸,隨著經濟的發展和環境的不斷變化,霧霾的特征和來源也可能隨之發生變化,因此建立霧霾治理長效機制,非常必要。

(三)加快產業結構調整,嚴控工業污染。工業污染是霧霾污染的重要污染源,在采取治理霧霾的手段上,美國關停了可能是污染源的燃氣公司生產廠,美國洛杉磯將傳統制造業進行轉移,大力發展電子、通訊、互聯網和多媒體等新興產業,大大減少了污染物的排放量。我國成立之初走的也是以工業為主導的經濟發展的路子,粗放型的發展方式給環境帶來了巨大的壓力。雖然改革開放以來我國已經意識到以工業帶動發展的弊端,也在積極進行著產業結構的調整和升級,但是對于如河北、天津、東北等傳統工業基地,進行產業結構調整并不是一件簡單的事情,而治理霧霾的重要途徑之一就是減少工業污染,減少工業污染,同時保持經濟可持續發展的重要途徑就是進行產業結構調整。對此,我國可以借鑒美國、英國等國家,同時結合自身發展情況,在地區發展具有差異的背景下進行產業轉移和利益補償,幫助傳統工業區盡快進行產業結構調整,減少工業污染排放。

(四)加快發展清潔技術,嚴控機動車污染排放。汽車尾氣是造成美國洛杉磯20世紀50年代嚴重霧霾的罪魁禍首,對此美國對機動車尾氣排放規定了嚴格的標準,嚴格規定汽車必須配備催化轉換器,美國加州還成立了機動車污染控制局,負責測試汽車尾氣排放并核準排放控制裝置等。隨著中國經濟的發展越來越快,城市中私家車的數量越來越多,據相關數據統計和新聞報道,機動車尾氣排放已經成為了中國霧霾污染的一大來源。然而,目前我國針對機動車污染排放控制的法律法規仍然很不健全,排放標準的制定缺乏技術性,目前僅在北京等大城市實行限號措施,對交通污染的控制難以起到滿意的效果。對此我國可借鑒美、英、日等國家為控制機動車污染排放所采取的措施,同時結合我國的具體國情,以《大氣污染防治法》為準則,將空氣污染治理狀況納入政府考核機制背景下,賦予各省、地區或市制定“城市機動車污染排放標準”的權限,并嚴格規定機動車必須安裝尾氣凈化裝備,同時立法規定排放量不達標的機動車禁止投入運行;加大對研究和生產清潔型環?!吧鷳B汽車”的支持力度,對購買“生態汽車”的消費者實行減稅政策;完善城市公共交通系統和自行車專用道的建設及管理,推廣綠色交通等。

主要參考文獻:

[1]中國科學技術信息研究所.美國洛杉磯治理霧霾措施與啟示.人民網,2014.3.3.

[2]鄭權,田晨.美國洛杉磯霧霾之戰的經驗和啟示[J].中國財政,2013.11.

[3]王德生.歐美日發達國家治理霧霾的經驗和啟示[J].電力與能源,2014.35.2.

[4]羅爾男.我國大氣污染防治立法現狀及對策[J].法治與社會,2014.26.

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