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美麗鄉村旅游規劃范文1
Abstract: this paper expounds the importance of the development of rural tourism, analyses the problems existing in rural tourism development in Zhuhai, and puts forward reasonable Suggestions according to the research situation.
Key words: beautiful country; Tourism planning; Rural tourism.
中圖分類號：TU982文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
黨的十提出，要把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國。美麗中國的核心和關鍵所在是鄉村，美麗鄉村的突破口是鄉村旅游。隨著生活水平的提高，人們對精神文明和文化生活的追求也日趨豐富，尤其在城鎮化的演進過程中，不斷有城市居民希望逃離至少是暫時逃離城市鋼筋水泥的環境。不斷有城市居民踏上一次又一次的旅程，去縱情山水，以尋找記憶中的田園牧歌；去休閑娛樂以洗去工作的疲累；去探幽訪古，以開啟一段段鮮活的歷史。在越來越熱的旅游大軍中，鄉村旅游活動異軍突起，成為我國旅游業不可小視的新的增長點。
一、蓬萊市鄉村旅游發展中存在的主要問題
發展鄉村旅游是貫徹落實黨和國家戰略決策的重要任務;發展鄉村旅游是參與社會主義新農村建設的積極實踐;發展鄉村旅游是促進城鄉一體化發展的重要途徑;發展鄉村旅游是推動旅游業成為國民經濟重要產業的主要力量。蓬萊是我國著名的濱海旅游城市，是馳名中外的“人間仙境、休閑天堂、美酒之鄉”。為了推進社會主義新農村建設，更好地美化農村環境，蓬萊市2012年初提出了美麗鄉村的創建活動，涌現出了大辛店鎮木蘭溝村、劉家溝鎮馬家溝村、小門家鎮岳家圈村、北溝鎮劉家村、村里集鎮南官山村等10個村“蓬萊美麗鄉村”。在此基礎上，蓬萊市委、市政府邀請國家旅游局、中國科學院、國際休閑產業協會、中國旅游報等單位專家，審議通過了由北京中科景元城鄉規劃設計研究院編制的《蓬萊市鄉村旅游發展重點片區規劃》。規劃提出，以建設"蓬萊美麗鄉村"為目標，依托“外土內洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉土飲食文化和低碳宜人的生活環境，打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉村；以山海為形、以文化為魂、以葡萄酒莊園和村莊為載體，培育“濱海度假+葡萄酒體驗+鄉村田園”的復合型鄉村旅游新業態，以“休閑無憂、快樂幸福、綠色健康、浪漫飄逸、心靈回歸”為內涵，構建中西融合、山海共享、城鄉和美、快活慢享、動靜結合的蓬萊生活方式，建設我國新一代鄉村旅游發展和美麗鄉村的新樣板。美麗鄉村建設為蓬萊市鄉村旅游業注入了生機，使鄉村旅游成為一大亮點，但是，據調研情況看，蓬萊市鄉村旅游還存在如下問題：
（一）缺乏正確觀念和認識。
在發展鄉村旅游的過程中，社會各界對鄉村旅游的內涵、特點、性質等知識了解不夠全面；一些地方政府對鄉村旅游的資源優勢把握不準，對鄉村旅游重視程序不夠，主導意識不強，未能形成系統的鄉村旅游發展觀。其表現為農產經營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農村建設的高度，將鄉村旅游作為有效解決“三農”問題，實現城鄉協調發展的戰略措施來抓，對鄉村旅游的經營農戶缺乏有力支持。
（二）缺乏科學規劃。
有些地方政府急于發展經濟，缺乏科學的整體規劃，一哄而上，盲目開發，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現區域內旅游資源的有效整合，使得鄉村旅游的巨大潛力不能有效發展；一些農民急于致富，既不做市場調查和投資分析，也不做產品規劃設計，只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創造資源的再生價值，開發層次低，產品品味不高，因而逐漸衰落停業。
（三）缺乏特色產品及品牌。
我市現階段鄉村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上，產品單一雷同，各地的鄉村旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
（四）專業人才匱乏，經營管理不規范。
鄉村旅游的經營主體是鄉村居民，他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣，又因多未受專業培訓，旅游服務意識較差，服務質量較低，經營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現有管理者對鄉村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經驗辦事，缺乏對鄉村旅游經營特點和規律的深層認識，影響了鄉村旅游的健康發展。
（五）缺乏產業鏈，綜合經濟效益低。
現有的鄉村旅游產品類型集中在吃、住、游等幾個主要環節，而行、購、娛等環節的產品尚為空白或嚴重缺乏，沒有形成完整的旅游產業鏈，鄉村旅游上下游相關產業缺乏融通，無法進一步產生更多的延伸產品和服務，影響了鄉村旅游綜合經濟效益的提高。
二、對大力發展蓬萊鄉村旅游業的建議
旅游具有“興一業，旺百業”的作用，發展鄉村旅游是推進美麗鄉村建設的有效途徑。
（一）制定扶持政策，建立鼓勵機制。
政府應發揮主導作用，制定各項優惠政策促進扶持鄉村旅游。如每年安排一定數量的財政資金投入，作為鄉村旅游開發的專項資金，主要用于景區配套基礎設施；同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調動和鼓勵社會力量投資開發，鼓勵準許當地居民以土地、房屋、資金或勞務等方式進行開發，全面推動鄉村旅游的發展。
（二）加大資金投入，完善基礎設施建設。
鄉村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農村旅游發展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛生等基礎設施的建設。村容村貌既是鄉村文明的載體，也是鄉村旅游的重要依存，村級集體、鄉村旅游經營者和村民要摒棄將鄉村環境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環境整治，美化村莊環境，切實實現以鄉村促進新農村建設的目標。
（三）加強從業人員培訓，提高從業人員整體素質。
鄉村旅游的投資經營主體是農民，要使鄉村旅游健康發展，避免出現一些景區常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區秩序和旅游環境的現象，就必須加強對鄉村旅游經營者、從業人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式，對農民進行農業科技、職業道德、民俗文化、旅游接待經營管理等方面的培訓，提高農民在鄉村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業人員的綜合素質，為鄉村旅游發展提供人才資源保障，促進鄉村旅游的科學化經營、規范化服務方面發展。 （四）打造旅游品牌，創新營銷策略和發展模式。
21世紀是體驗經濟的時代，品牌則是體驗的基礎和靈魂。鄉村旅游實施品牌戰略，可增強旅游者對鄉村旅游產品和服務的認可度及感受強度。富有個性和內涵的鄉村旅游品牌，能充分調動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉村旅游品牌，也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨向的較好方式。
（五）努力拉長產業鏈，提升綜合效益。
針對目前鄉村旅游市場開發不足的狀況，應著力拉長產業鏈，提升鄉村旅游經濟綜合效益：重點加強分類指導，引導雷同的“農家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發展，注重突出農村生活特點，強化鄉土氛圍；依托鄉村特點，開發具有傳統特色的手工藝品和特色農產品；拓展和深化觀光型鄉村旅游，強化參與性；提升鄉村旅游的休閑功能，增加游客的重游率；返延伸旅游線路，實現城鄉旅游線路互通，實現工業旅游產品與農業旅游產品的對接。 參考文獻
美麗鄉村旅游規劃范文2
“美麗鄉村”，簡單來說就是指對鄉村建設提出的一個具有全局指向性的發展規劃，旨在打造新型農村，促進農村發展與繁榮。具體要求就是對村莊的生態環境、文化風尚、生活水平等方面進行科學規劃和布局，堅持立足長遠發展，保障民生，促進鄉村經濟發展。在這種背景下，通過對鄉村特色風景及資源的開發，促進鄉村旅游的進一步發展，科學謀劃美麗鄉村建設的藍圖，使得鄉村朝著更好的方向發展，提高村民的生活水平，改善生活質量。
一、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發趨勢
在“美麗鄉村”背景下，鄉村旅游資源開發將會朝著創新性、特色性、專項性、生態性的方向發展。創新性和特色性是指在此鄉村旅游開發的過程，要注重對新資源的開發，并打造地方特色；專項性要求在對旅游資源進行開發時，必須注重對旅游資源進行專項研究和發展；最后在進行旅游發展時，必須要注重生態型開發，保證鄉村環境的穩定。所以說，面對“美麗鄉村”的發展背景，鄉村旅游資源的開發必須要遵循合理的開發原則，堅持創新開發的理念，只有這樣才可以更好地去進行鄉村旅游資源的開發，打造全新的鄉村旅游。
二、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發存在的問題
（一）開發者對鄉村旅游的內涵認識不足
對于目前的鄉村旅游資源開發來說，大部分鄉村旅游開發者在開發時并沒有完全理解鄉村旅游的概念，認為鄉村旅游開發和其他旅游資源開發一樣，并沒有什么特別要求，所以就只是一味地進行大面積的開發，并沒有根據鄉村旅游的特征進行一個合理的開發規劃，制定出科學的開發計劃。且在鄉村旅游開發過程中，并沒有進行深入研究，導致鄉村旅游開發不深入，且還存一系列的安全隱患。例如，鄉村旅游資源開發過程中的過度開發、生態環境的破壞，這些都會嚴重影響鄉村旅游資源開發，且不符合“美麗鄉村”的理念和發展背景。
（二）產品雷同，缺乏創新
在鄉村旅游開發過程中，還存在旅游資源開發產品雷同，缺乏創新的問題。在鄉村旅游資源開發時，忽視對旅游資源的創新性發展，大部分的開發只是簡單地對資源直接利用，這對游客的吸引力只是一時，而不能發揮長久的經濟效益。從鄉村旅游的實際發展情況看，旅游資源并不是非常豐富，甚至存在旅游資源單一、種類較少的現象，而且在開發的過程中，除了對原有資源的開發和利用之外，并沒有對旅游的衍生品進行開發，這就是開發過程中的失誤。因為對于鄉村旅游來說，資源本來就很缺乏，如果不加大對旅游衍生品的開發，就沒有任何旅游的特色。在鄉村旅游資源開發時，并沒有對旅游產品進行創新性設計，只是模仿一些旅游景區出售一些木制品、鑰匙吊墜、明信片等。很顯然這些都不能夠很好地體現出旅游景點的特色，且也沒有對這些旅游產品加入更多的附加值。這種忽視創新性的做法對鄉村特色旅游資源的開發沒有任何幫助。
（三）鄉村旅游的開發類型比較單一，參與性不足
根據實際調查結果顯示，目前在鄉村旅游開發過程中存在很多問題，其中一個主要問題就是鄉村旅游產品單一，缺乏吸引力?！耙驗樵卩l村地區，旅游資源的種類較少，資源匱乏，例如僅僅有一些風景獨特的地區，這就對鄉村資源的開發造成了不利的影響，不利于開發出多種多樣的旅游產品，從而缺乏對游客的吸引力”。其次，在目前鄉村旅游資源的開發過程中，僅僅對旅游資源進行單一開發，而沒有結合當地的一些著名景點進行聯合開發，這樣一來就會造成地區旅游方式單一，不能與其他的旅游方式良好融合，不利于鄉村旅游的發展。此外，在進行鄉村旅游資源開發時，只是一味地采取參觀、展覽的方式，這樣往往只適合一些家庭的度假活動，根本不能廣泛吸引游客、為鄉村旅游帶來良好收益、促進鄉村旅游的進一步開發與改造。
（四）經營粗放，服務接待能力差
在鄉村旅游資源開發過程中，具體的經營方式存在經營粗放，服務接待能力差的問題。首先，在鄉村旅游資源的經營過程中，并沒有制定一個科學的經營計劃，只是簡單地進行開發和經營，這樣就會造成一些旅游資源的過度消費和一些資源的開發程度較低。除此之外，由于鄉村旅游的開發人員，大部分都沒有接受過專業的旅游接待培訓，這樣就使得鄉村旅游的接待服務能力較差，不能滿足游客需求。所以必須要采取措施，解決目前鄉村旅游開發過程中存在的經營粗放、服務接待能力差的問題。
（五）鄉村旅游知名度不高，效益低
在“美麗鄉村”背景下，鄉村旅游資源開發還受鄉村旅游知名度不高的影響，致使鄉村旅游資源開發效益低下。鄉村旅游之所以知名度不高，首先，宣傳方式缺乏創新性。在對鄉村旅游資源進行開發時，并沒有對宣傳方式進行科學研究，而是采用一些原始的印發宣傳頁的方式，這種方式較為落后，且影響范圍小，不能輻射很大的市場。此外，鄉村旅游起步較晚，且受經濟條件制約，在提升鄉村旅游知名度方面投入力度不夠，加之大部分旅客還是喜歡去一些具有獨特體驗的景點消費，這也造成了鄉村旅游資源開發效益低下的問題。
三、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發的理論基礎
（一）可持續發展理論
對于“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發來說，必須要堅持可持續發展理論。簡單來說，就是在開發過程中，注意對鄉村旅游資源的開發與保護，使得資源可以循環使用，只有這樣才可以促進鄉村旅游可持續發展，不僅可以滿足當代人對經濟發展的需求，還可以為子孫后代創造出更多的經濟價值。
（二）旅游者需求理論
在進行鄉村旅游資源開發時，必須堅持和運用旅游者需求理論，只有這樣才是可以創造效益。旅游者需求理論，就是充分考慮旅游者的喜好，然后根據旅游者的需要來對鄉村旅游資源進行開發和整理，吸引更多的游客。如果只是一味地開發，不進行旅游者需求理論的研究，就會造成大量的人力、物力資源的浪費。
（三）文化營銷理論
在鄉村旅游資源開發過程中，必須要進行市場調查，通過調查，將大眾對鄉村旅游的觀點和看法進行科學分析，然后再根據調查的數據對鄉村旅游資源的開發和市場宣傳，進行合理定位，這就是市場營銷理論在鄉村旅游資源開發過程中的運用。所以說，通過采用市場營銷理論，可以進一步促進鄉村旅游資源的合理開發，促進美麗鄉村的建設與發展。
四、“美麗鄉村”背景下鄉村旅游資源開發的策略
（一）加強對鄉村旅游的內涵認識
對于鄉村旅游資源的開發來說，鄉村旅游產業不是簡單消耗自然、人文資源的旅游活動，而是一個利用生態、人文資源發展旅游業，通過旅游保護生態、人文資源的雙向促進的特殊形式。因此，要提高鄉村旅游資源的利用效率，首先要制定鄉村旅游資源發展規劃，編制各級各類旅游資源開發計劃，重視環境影響評價和旅游環境容量的研究，將旅游活動對生態環境、人文歷史資源的負面影響降到最低。只有這樣才可以更好地促進鄉村旅游的開發與發展。
（二）加強對創新型產品的開發
在鄉村旅游創新型產品開發方面，要不斷結合時代因素，通過學習和借鑒其他旅游景區的優勢，提高鄉村旅游資源開發的創新性?！袄?，在某些地區的鄉村旅游就采用了一種貼近人們生活的開發方式，依托地理環境，積極開發自己的土特產品，如石耳、筍尖、竹蓀、茶樹菇、熏筍等旅游產品”。在鄉村旅游開發時，可以采取類似的方式，如在有名人故居的鄉村旅游開發中，出售一些帶有名人故居標志性的筆記本或帶有名言的明信片等，使鄉村旅游開發與大眾旅游文化市場需求相結合。在鄉村旅游資源開發進程中，以創新性為導向，開發出一系列符合市場需求的旅游產品。
（三）加強對鄉村旅游的多種類型開發
在對鄉村旅游資源進行開發時，還要注意將多種類型旅游進行綜合開發。例如，可以將鄉村旅游與紅色旅游相結合，開發一些具備紅色資源的村莊，宣傳革命烈士犧牲的紅色戰役，將這些戰役打造成實地模仿的游戲形式，讓人們可以親自加入戰斗，體會到當時戰場的具體情況。這樣就可以將鄉村旅游與紅色旅游真正結合起來，促進鄉村旅游的進一步開發與發展。這樣，可以充分發揮鄉村地區的旅游優勢，帶動鄉村旅游的發展，同時也可以促進廊鄉村旅游產業鏈的形成。
（四）提高接待與服務水平，科學經營
鄉村旅游資源十分豐富，但各個景區都獨自經營，沒有實現強強聯合，其結果是發展相對緩慢。在今后的發展中，應注重對旅游路線的開發，將各個景點聯系起來，打造多條精品路線，實現旅游的一站式服務。這樣既能實現鄉村旅游業的整體發展，也能更好地進行統一管理。旅游產業要真正成為鄉村發展的支柱產業，離不開資金的投入。鄉村應在保障現有旅游發展專項資金基礎上，進一步擴大專項資金的規模，提高專項資金的使用效率。同時降低產業進入門檻，吸收社會資金，鼓勵社會資金和民營企業投資旅游業，整合鼓勵旅游業投資的價格、稅收和建設用地等方面的優惠政策，形成政策合力。除此之外，在科學經營的基礎之上，還要提高接待與服務水平，引進專業的接待和服務人員，提高鄉村旅游的整體水平。
（五）加強宣傳，打造鄉村旅游知名度
對于鄉村旅游資源開發來說，必須要加大宣傳營銷力度，提高宣傳的時效性和針對性，注重自身品牌建設。鄉村的多數旅游景點還缺乏較高的知名度，難以對游客形成吸引力，所以要加大宣傳營銷力度，以贏得更大的市場。一是旅游形象設計，全面準確地表達鄉村“自然美”為特色的旅游總體形象。二是營銷策略，以“生態美”“風景美”為基點，打造鄉村旅游品牌，以品牌帶動市場。三是利用廣告策劃、新聞公關宣傳、節慶活動推廣等多種形式廣泛宣傳，努力塑造鮮明的鄉村旅游目的地形象。
五、結語
美麗鄉村旅游規劃范文3
__縣__鎮，因轄區__村300畝秧田生產的大米晚熟、色亮、味香，被譽為“__之鄉”，2012年被列為全國“美麗鄉村”試點鎮和2015年市級“美麗鄉村”建設示范鎮，鎮政府所在地__社區為市級“美麗鄉村”示范社區。自“美麗鄉村”建設活動開展以來，鎮黨委政府邀請西安園林設計專家先后4次到__社區調研、走訪、修改審定“美麗鄉村”設計規劃方案，縣委書記__親自深入__調研協調“美麗鄉村”建設突出問題，縣政府副縣長李萍曾帶領20余個縣職能部門領導到__召開“美麗鄉村”建設工作推進會，統籌協調共推__“美麗鄉村”建設。如今到過__的人都一致稱贊“__變美了，__發展太快了，__將成為全縣休閑養生的福地”?，F以__為例，就__“美麗鄉村”建設提出幾點粗淺的建議：
“美麗鄉村”規劃要超前。“美麗鄉村”建設涉及鎮村建設、城市給排污管道鋪設、傳統古文化遺產保護、農村增收等方面的問題，這就要求當地的黨委政府要有長遠發展的眼光，要在“美麗鄉村”規劃設計中廣泛調研，傾聽不同的聲音，充分尊重群眾的意愿。要邀請專家親臨現場調研、反復論證修訂。就__“美麗鄉村”規劃設計而言，西安設計學院園林設計專家4次修改審定才定稿。只有這樣，才能保證規劃的建設性、合理性、前瞻性。
“美麗鄉村”建設要學會巧借力?！懊利愢l村”建設是個系統工程，不是靠一個鎮一個部門的能力就能搞好的。就__來說，鎮黨委政府善于與聯鎮部門溝通、匯報，爭取項目支持；善于運用項目資金，集中力量搞建設；善于鼓勵引導鄉賢返鄉投資，反哺建設家鄉，對此我建議：一是當地黨委政府要善于做“美麗鄉村”建設協調工作，要能放下臉面，低下身子，善于溝通，勤于匯報，主動向聯鎮及職能部門講清楚貧困的現狀，項目實施的可行性，讓人家覺得項目落戶于你鎮你村（社區）是合理的。要樹立唯拉到投資、要到項目是“美麗鄉村”建設成績的理念。能積極協調處理建設企業與當地群眾的利益紛爭，讓投資企業看到當地政府的支持“美麗鄉村”建設的誠意。二是集中捆綁扶貧、__避災移民搬遷、村鎮建設等項目資金，盡可能的讓建設項目落戶于“美麗鄉村”建設的村（社區），做好建設資金的監管工作，握指成拳集中資金投入到“美麗鄉村”建設上。三是充分發揮聯鎮聯村部門、村（社區）三委班子、貧困村第一書記及當地鄉賢對“美麗鄉村”的促進作用，通過他們的人脈資源，同情貧困伸援手，感恩社會反哺家鄉建設等途徑，爭取項目支持，引進建設資金，切實解決好“美麗鄉村”建設融資難問題。四是加強宣傳，讓群眾充分參與到“美麗鄉村”建設上來。通過召開村組會議，“微信分享”、“__”手機客戶端、培育和踐行社會主義核心價值系列活動等方式讓群眾知曉“美麗鄉村”建設，評選“__好人”、“十星級文明戶”、“善行義舉榜”、“農民藝術節”等活動讓群眾共享精神文化生活成果，積極參與到“美麗鄉村”建設上來，發揮好人民群眾在“美麗鄉村”建設中的主體作用。
“美麗鄉村”建設要因地制宜，突出區域特色。就__“美麗鄉村”在設計上突出__特色，注重“__之鄉”、“__”、“夫妻樹”等人文傳說的挖掘與__古廟宇建筑、__老屋民居保護性開發，能突顯__特色。在產業發展上充分尊重群眾的意愿，項目可行性論證充分，有長青緣現代農業項目支撐，降低農民承擔市場風險的可能。__的文化旅游項目豐富，人文傳說精彩，地方物產品種多，產業支撐相對合理，在“美麗鄉村” 建設因地制宜方面我建議：一是保護與開發并重。突出挖掘太極文化，歷史傳說等文化地理的文化底蘊，傳統古村落、旅游景區景點采取保護性開發，盡可能地重視還原回復，恢復未來本來面目。二是集中開發__、__、__平定千畝荷塘，__小區，__農業園區，____基地等現代農業產業園區，突出“一村一品”，打造獨具__特色的稻米、油菜、荷花、獅頭柑、拐棗、櫻桃等現代農業旅游觀光示范園區。三是開發太極城夜景、__古鎮、小河名鎮等特色鎮建設，讓__“美麗鄉村”建設“明珠生輝”、“光彩四射”。四是在后續產業培育上，要注重地域特色，充分調研，廣泛論證，進行市場風險預測評估，宜種則種，要充分考慮群眾的意愿，注重扶持農產品加工企業，做大農產品的產業鏈，確保農民持續增收。
美麗鄉村旅游規劃范文4
蓬萊在“美麗鄉村”創建中，把政府引導與市場配置、財政投入與多方籌資、創造美麗與經營美麗結合起來，將風景變成產業，將美麗轉化為生產力，真正使鄉村由內而外美起來、富起來、強起來。
“美麗鄉村”如何創建？
有限的政府財力不能“撒芝麻鹽”，整合涉農資金，撬動村級、企業及社會多方投入。
“美麗鄉村”創建前，蓬萊4年中先后投入4.2億元“三農”資金，但平均到全市577個行政村，看不到明顯變化。這讓蓬萊決策者陷入了沉思。
“政府財力是有限的，‘撒芝麻鹽’式的幫扶，無法從根本上解決農村落后面貌。鄉村要美麗，必須整合資源，重點突破，形成以點帶面，財政資金帶動社會資金，進而帶動全域，這才符合農村實際?！笔形瘯洀埓钐岢觥胺诸愔笇А⑻荽瓮七M、示范帶動”的思路。
從點上突破，“點”如何確定？市長孫業寶介紹，蓬萊實行“村申請、鎮認可、市評價”的重點創建村遴選機制，由村向鎮提出申請后，鎮里派出評價團評價認定并上報，由市專家評審團對申請村最終認定。
在此基礎上，蓬萊創新涉農資金管理模式，建立財政投入、村級自籌和社會多方支持“三位一體”的資金保障體系，實現了“小資金撬動大投入”。
蓬萊市岳家圈村的做法很有代表性。岳家圈村總共投入400多萬元創建資金。這么多錢從何而來？村黨支部書記付景兵細算了一筆賬：市里財政補貼80萬元、獎勵65萬元，鎮里和部門幫扶130多萬元，企業援助60萬元，村里自籌10萬元，村民個人出資40萬元……各方面資金匯攏，成就了一個“美麗鄉村”。
坐等“輸血”，不如主動“求變”，那些眼巴巴盯著財政投入的鄉村變得積極起來。“八仙過海，各顯其能”
木蘭溝村投資1000多萬元，依托葡萄酒莊搞起鄉村游；山上宋家村投資587萬元，建設濱湖休閑度假旅游區；馬家溝村投入2000多萬元，建成涵蓋13個村，集采摘、垂釣、酒堡于一體的規模化、集約化大型社區。
你追我趕，四年來蓬萊市級財政投入4億元，撬動村級、企業及社會多方投入近10億元。
點上突破，帶動面上創建，蓬萊啟動“提質、擴面、連片”工程，規劃并全力推進示范片建設，把示范村建設的“盆景”，變成全域創建的“風景”，進而把蓬萊建設成一個大景區。
“美麗鄉村”靠啥支撐？
農民最盼增收致富。打造景觀，更要打造產業
馬家溝村獲評3A級景區在當地是個大新聞。從一個臟亂得“插不進腳”的小山村，變成大景區，其翻天覆地的變化，得益于蓬萊旅游、葡萄酒兩大優勢產業向農村延伸。
今年“五一”小長假，村子里停滿了私家車，游客吃住在農家，享受淳樸的鄉村生活?！按謇锍闪⒘松鷳B旅游公司，注冊了‘馬家溝碗’特色餐飲商標，規劃了餐飲、購物、文化娛樂、土特產四個功能區。”馬家溝村黨支部書記馬繼業說。
“創建‘美麗’，更要經營‘美麗’?！睆埓畋硎?，“農民盼這盼那，最盼的是增收致富。因此，我們不僅要打造景觀，更要打造產業，讓農村美起來、農民富起來。”
用產業發展助推美麗鄉村建設，是蓬萊創建工作的獨到之處。蓬萊依托葡萄酒和旅游兩大優勢產業，挖掘各村優美景觀、民俗文化等資源，把休閑農業、鄉村旅游作為發展重點，發展一批鄉村旅游項目，推進傳統農產品向休閑商品、農業園區向休閑景區轉變。
目前，蓬萊鄉村游涵蓋觀賞采摘、田園風光、特色村寨、葡萄酒莊等20余個類型，發展“農家樂”4200余戶，培植賞花節、采摘節、民俗文化節等鄉村游項目23個。僅今年“五一”小長假期間，接待游客20萬人次，創造綜合收入近億元。
“美麗鄉村”如何升級？
不能把農村變成城市，要讓群眾主動參與，保留鄉土風情
“鄉愁”是鄉土文化和農耕文明的記憶。創建伊始，蓬萊本著一個遵循，就是全力保留鄉土風情，一村一韻，把鄉村打造成望得見山、看得見水、記得住鄉愁的和諧畫卷。
“門前小河流水，石板路串村連戶，青瓦白墻的老房子隨處可見……這一切讓我找回了小時候的感覺?！遍焺e家鄉數十載的沙向明一回到潮水鎮費東村，頓生感慨。
留住“鄉愁”，“文化符號”成為“美麗鄉村”創建的統領。蓬萊根據村莊自然稟賦、文化特色、民風民俗等特點編制規劃，按修舊如舊的原則，對歷史街區、傳統民居進行原生態保護，共改造農房1.6萬戶、修繕村落200多處，保護傳承民間藝術200多項。
“美麗鄉村”創建既尊重農村歷史文脈，又讓農民盡享現代化便利?！胺孔舆€是那些房子，村路還是有那么些彎兒，可垃圾圍村的現象消失了，村里的路燈也亮了起來，上學、看醫、吃水、走路都方便多了?！睜t上村退休老教師吳伯美說。
“美麗鄉村”創建，讓老百姓嘗到了甜頭，參與的積極性自然高了起來?！安蛔寘⑴c都不行”。劉家溝鎮董家村召開美麗鄉村創建動員會時，當場募集資金126萬元。一名返鄉老板個人捐資100萬元，外嫁媳婦王曉華當天從100多公里外趕到現場捐款，在河北保定治病的齊化州，提前出院把妨礙村路硬化的宅基地讓了出來。
美麗鄉村旅游規劃范文5
一、美麗鄉村建設概況
承德市美麗鄉村建設圍繞“12925”主要目標，以“六改六建”為主要內容，制定了“四新”推廣方案，形成美麗鄉村建設的濃厚氛圍。以七家鎮茅荊壩鄉和新杖子鄉兩個典型片區為例，七家鎮茅荊壩鄉作為承德市隆華縣熱河皇家溫泉美麗鄉村片區，結合該區域特色農產品的單式、復式產業鏈的深度開發，使其成為承德美麗鄉村建設的典范。承德市新杖子通過“一村一策”的實施，有效依托果品產業、生態環境、自然景觀、交通區位、特色文化等獨特優勢，打造出以“京郊花果山、祈福養生地”為主題特色項目，確定了“一心一帶四板塊”的布局，打造出4A級“京郊花果小鎮”。承德市美麗鄉村建設，通過兩個典型片區的深入分析可見一斑，但是，美麗鄉村建設一直在路上，面對建設過程中的產業升級、資源開發、政策保障等問題成為承德市美麗鄉村建設新的研究課題。
二、a業支撐瓶頸分析
（一）美麗鄉村建設的可持續發展性有賴于產業的轉型升級
承德市美麗鄉村建設的可持續發展性有賴于產業的轉型升級。一方面，承德美麗鄉村建設需要投入大量的資金，解決建設資金投入問題，不能僅靠政府補貼和企業反哺，必須構建鄉村財源基礎，而財源基礎的根本在產業；另一方面，承德美麗鄉村建設的根本目的是為了讓農民更好分享改革開放成果，產業發展有利于增加農民收入，從而更好地為美麗鄉村建設爭取民意支持，農民的支持是確保美麗鄉村建設持久深入的內在動力。
（二）美麗鄉村建設缺少產業聯動
產業建設在美麗鄉村建設中是一項系統工程，在規劃設計、建設實施與提升階段均應高度重視其核心地位和作用。例如，在規劃階段應積極借鑒先進地區經驗，建設實施中應該注重特色產業的培養 ，在產業提升階段更要注重一二三產業聯動，充分發揮產業在美麗鄉村建設中的核心作用促進承德美麗鄉村建設的可持續發展。
（三）政府對鄉村產業建設的政策支持和資金投入有待加強
目前，承德市農村基礎設施建設水平不高，醫療、教育、文化等社會事業發展還相對滯后，政府大力的政策支持和大量的資金投入是解決以上問題的關鍵。但是，從國家層面到社會層面，專項資金的投入還遠遠不能解決目前鄉村產業建設的問題，承德市能爭取到并加以整合、捆綁的項目和資金也不是很多。面對財政緊張、配套困難、資金不足成為制約承德市美麗鄉村建設中產業發展的一個重要因素。
三、產業支撐對策及建議
（一）產業轉型升級
首先，以優化結構為主，挖潛提升種植業。切實打破地域界限和鄉村限制，建立“一片一業、一村一品”的產業布局。其次，明確各產業發展方向，堅持走“小規模、大群體”的發展路子，以標準化生產推動品牌建設，并加大對品牌產品的宣傳力度。再次，以創新機制為主，大力發展生態農業。把生態保護與經濟建設緊密結合起來。
（二）一二三產業聯動
堅持以農為本的發展戰略，跨二進三，實現“三農”跨越式發展。圍繞承德市生態牧場、有機蔬菜、食用菌、中藥材、綠色林果、淡水養殖等各個特色產區進行深入開發，大力發展二三產業，真正做到了農業“接二連三”，一二三產聯動。同時，深入挖掘各縣區地域文化，立足于文化消費的民族性、生態性和專業性，并通過不斷挖掘與傳承，打造體現承德文化特色的書畫村、滿族文化村、生態屋、野生博物館等各具魅力的文化景觀和文化現象。
（三）強化政府對鄉村產業建設的支持與引導
政府對鄉村產業建設的支持與引導對全市產業發展起到非常重要的作用。首先，政府要對全市產業發展格局進行整體的部署與安排，并能夠因地制宜地做好產業規劃與指導。其次，政府應該盡快出臺鄉村產業培育與發展專項計劃，成立鄉村產業培育專項基金，制定相應的推進措施和稅收信貸政策，引導資源更多流向鄉村。最后，政府應加大對各區域產業培育與發展方面的考核力度，并制定出科學合理的考核方案及獎懲措施，努力調動基層領導的積極性和主動性。
（四）充分發揮旅游業的產業支撐作用
旅游業作為承德市的支柱產業，在支撐美麗鄉村建設中擁有其他產業無法比擬的優勢和作用。一方面，要發揮旅游業的帶動作用，使其發揮其綜合性強、關聯度大、產業鏈長的優勢，帶動其他產業的發展。另一方面，旅游消費是一個集“食、住、行、游、購、娛”于一體的綜合性消費活動，這些在居民消費需求中占有重要地位。旅游消費形式多種多樣，能夠滿足各種消費人群的需求，使其發揮“一業興”帶動“百業興”的作用。
（五）準確把握京津冀協同發展的契機
美麗鄉村旅游規劃范文6
關鍵詞：新型城市化；美麗鄉村；規劃；高山養生農莊；區位
Abstract: the implementation of the new urbanization development strategy, speed up the process of urban and rural areas as a whole, must be guided by modern beautiful rural construction, insist on producing development, wealthy life, polite phenomenon, the management democracy caught together, put the focus of the modern rural construction beautiful cultivate characteristic industry, promote the farmers' income, promote the comprehensive improvement of the village, to strengthen the construction of infrastructure, strengthening the basic public services, optimizing the ecological environment, give play to the role of farmers' main body, etc., the construction of the modernization of farmers live a happy life and beautiful countryside as the fundamental starting point and the foothold to build a new socialist countryside. Combining with zhejiang southeast mountain health farm planning and design as an example, discusses the main points of the new beautiful countryside planning and construction in the process of urbanization.
Key words: new urbanization; Beautiful country; Planning; Alpine health farms; The location
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
前言
黨的十報告首次提出了“美麗中國”這一理念，指明了我國鄉村建設方向。尊重生態文明的自然之美，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，建設可感知、可評價的“美麗中國”。
浙江省實施美麗鄉村建設，明確提出了建設宜居、宜業、宜游的社會主義新農村，把建設讓農民過上幸福生活的現代化美麗鄉村作為根本出發點和落腳點。本文主要探討浙江省楚門鎮美麗鄉村建設規劃（應家村、余家村、筠嶺村）的要點。
一、美麗鄉村概述
美麗鄉村是一個全面的、綜合的、統領新農村建設工作全局的新提法，是社會主義新農村建設的重要抓手。美麗鄉村建設發軔于浙江省安吉縣，從2008 年初開始，安吉縣開展了“中國美麗鄉村”建設行動，計劃用十年左右時間，把安吉建設成為“村村優美、家家創業、人人幸福、處處和諧”的現代化新農村樣板，構建全國新農村建設的“安吉模式”。2010 年6月，浙江省全面推廣安吉經驗，把美麗鄉村建設上升為全省性的戰略決策。近年來，浙江美麗鄉村建設成績斐然，成為全國美麗鄉村建設的排頭兵，其創造的“安吉模式”、“桐廬模式”、“江山模式”等成為全國美麗鄉村建設的樣板。
現階段建設美麗鄉村，絕不僅僅只是為了給村莊一個美麗的外表，關鍵在于提升農村、農民的生活水平和生活質量，實實在在地提升農民的幸福指數，推動城鄉一體發展。從先行先試的浙江及廣州的花都、增城、從化等地實踐來看，美麗鄉村的“美麗”包含兩層意思：：一是指生態良好、環境優美、布局合理、設施完善；二是指產業發展、農民富裕、特色鮮明、社會和諧。
建設現代化美麗鄉村，要實現五個層面的“美”，即城鄉規劃科學布局美、村容村貌整潔環境美、農民創業增收生活美、鄉風文明農民素質美、管理民主鄉村和諧美。由此可見，美麗鄉村之“美”，既體現在自然層面，也體現在社會層面。建設現代化美麗鄉村是集農村生態文明、物質文明、精神文明、政治文明建設于一身的龐大社會系統工程，更是一項關乎千萬農民群眾切身利益的重要民生工程。
二、新型城市化過程中美麗鄉村規劃的意義
（一）推進美麗鄉村建設是發展農村生態文明的必由之路
當前，隨著工業化、城市化的加快推進，加上發展方式相對粗放，浙江農村資源過度利用和環境污染的問題仍較突出，農村經濟社會可持續發展的壓力日益加大。推進現代化美麗鄉村建設有利于促進農民轉變生產方式和消費方式，提升農村人居環境和農民生活質量；有利于節約集約利用各類資源要素，從根本上促進人口與資源環境的承載能力相協調，推動農村經濟社會的可持續發展。
只有加快建設現代化美麗鄉村，把生態文明建設同社會主義新農村建設有機結合起來，才能把生態文明的發展理念、產業導向、生活方式、消費方式等融入到農業發展、農民增收和農村社會等各方面，才能把農村生態文明建設落到實處。
（二）推進現代化美麗鄉村建設是縮小城鄉差距的現實需要
盡管近年來浙江城鄉人均收入比逐年縮小，但仍遠比長三角的上海、蘇州、杭州等城市及珠三角的東莞、中山、珠海等城市都要高。同時，在市政基礎設施、公共服務體系等社會事業及人力資源配置等方面，浙江山區農村與市區的差距還很大。如不解決城鄉差距問題，將不利于農村的可持續發展，農業和農村活力難以增強，農村社會結構矛盾和社會穩定成本有加大的風險。
（三）推進美麗鄉村建設是新型城市化發展的重要途徑
從統籌城鄉發展的高度看，新型城市化應是城鄉一體、城鄉和諧發展的城市化，是城鄉經濟互補發展的城市化，是公共資源在城鄉之間均衡配置的城市化。走新型城市化道路，必須統籌城鄉一體發展，從根本上破除城鄉二元結構，實現城鄉一體，共同富裕。建設美麗鄉村則是城鄉一體化的重要載體。通過優化提升農村人居環境，完善農村基礎設施建設，讓農民群眾喝上干凈的水，呼吸上清新的空氣，生活在景色優美宜人的環境中，感受和體會幸福，是浙江新型城市化進程的必經之路。
三、新型城市化過程中美麗鄉村規劃建設的要點探析
（一）浙東南山區楚門鎮應家村、余家村、筠嶺村美麗鄉村規劃的總體思路
1、區位條件
應家村、余家村、筠嶺村共有規劃用地423.33ha，其中建設用地39.99ha，非建設用383.34ha。農林用地占絕大部分，占到總用地的91.43%。其中應家村規劃范圍內總用地151.6ha，余家村規劃范圍內總用地45.53ha，筠嶺村規劃范圍內總用地226.20ha。
該地區東與沙門鎮相連，南與龍溪鄉相連，其北部76省道復線穿楚門鎮而過，三級路網等級，其中盤山道路寬度4-6米，土泥車行路3-4米，村莊步行路0.9-1.5米?；刈匀簧鷳B環境優越、村莊特色鮮明、交通便利。具體區位優勢見下表。
表浙東南山區楚門鎮應家村、余家村、筠嶺村區位優勢表
2、“高山養生農莊”的總體規劃思路
從上表可以看出，浙東南山區楚門鎮應家村、余家村、筠嶺村具有以下區位優勢：高山地理環境確保了良好的自然環境免于破壞；存在多處較好的旅游景觀資源，且相對集中；具有發展農家樂、鄉村旅游、休閑度假的優勢條件。由此，該地區規劃整合現狀自然要素，融入創新要素，并加以提煉，確定以下形象定位——“高山養生農莊”，即在“天人合一，回歸自然”的養生 理念的指導下，發掘現狀空氣新鮮、環境優美、有山有水有森林、交通方便、離大城市較近的有利條件，利用高山自然村莊作為自然生態養生基地，規劃成集養胃養心養體成一體、休閑娛樂為一道、“旅”“農”結合的生態養生場所。
3、“高山養生農莊”的規劃理念
圖1“高山養生農莊”的規劃理念
①養胃
體驗農業勞作的樂趣，采摘豐收果實，品嘗綠色無公害食物。
②養心
回歸自然，體驗高山自然風光，到寺廟中會禪，都能讓現代都市人群能放松工作生活壓力，使游客達到調理身心的目的。
③養體
養體重要的是一個動字，動字包括勞動和運動。參加農業體驗，進行戶外運動，到自然中洗肺，到綠色中洗眼，到潮潤中洗膚。
4、規劃理念解構
圖2規劃理念解構
①應家村“歡樂谷”
應家村的發展應借助本村大面積的集體山林用地，促進土地流轉，大力發展規模水果種植產業；借助本村的農家樂旅游業基礎，充分利用本村的特色旅游資源，大力發展特色農家樂旅游產業。
②余家村“養心谷”
余家村應依靠日照寺和自然山林，為游人提供一個遠離都市喧囂，既能親近自然享受田園農耕之樂，又能修身養性、明心凈氣的恬淡雅致之所，通過日照寺上香、吃素齋、坐禪、抄經、禪修課程、朝山等一系列活動，為游人提供一次滌蕩心靈的休閑之旅。
③筠嶺村“逍遙谷”
筠嶺村發展以古村為服務依托，以山林為娛樂空間，結合高山生態農業種植，將筠嶺村打造成建設具有特色的戶外運動休閑旅游區，形成極具美譽度和吸引力的城郊休閑旅游區。
（二）規劃實施措施
1、道路規劃設計
（1）鄉村干道
①用水泥硬化泥土路面，路面寬度為5米。
②道路兩旁控制0.5米到1米的綠化帶，綠化植物采取“喬木+灌木+地被”的三層垂直結構。喬木建議選擇本村特色果樹，營造地方特色。
③道路兩旁增加路燈，完善村莊亮化工程。
具體規劃設計效果圖如圖3。
圖3鄉村干道規劃效果圖
（2）街巷規劃
①清理街巷兩邊的雜物。
②就地取材，用青石板對街巷道路進行鋪裝，營造特色。
（3）景觀道路
①景觀游步道，采用青石對路面進行鋪裝，路面寬度控制在1-2米。
②部分路段，適當點綴野花，小灌木（如茶花），增添鄉村氣息。
2、民居整治要點
（1）石屋民居
二類建筑中類似于左邊的傳統石屋，其立面的整治可采取的整治策略:清潔墻面，盡量保持石屋原有的風貌；
①修繕窗戶，用暗紅色油漆粉刷木框架；
②用與現狀相同的深灰色瓦對屋頂進行翻新；
③山墻頂部噴繪“?！弊只y；
④改用具有獅頭門扣傳統風格木門，展現鄉村風貌。
（2）混凝土民居
二類建筑中類似于左邊的采用混凝土的居民房，其立面的整治可采取策略:
①用米黃色涂料對墻面進行粉刷；
②修繕窗戶，外側增加木格柵，防風防盜；
③換用更為結實的防盜木門；
④用防水涂料對墻腳進行粉刷，防水的同時，增加層次美感。
（3）水泥民居
二類建筑中類似于左邊的居民房，外層水泥涂層，其立面的整治可采取措施：
①用石灰將墻面粉刷為米白色，改善外觀；
②增加木格柵，防風防盜；
③深灰色涂料粉刷墻腳，防水和增加建筑層次感；
④山墻頂部增加“?！弊謭D紋，體現鄉村特色。
游客接待服務中心
此項目位于筠嶺村北部，盤山公路和村莊主路交叉口，是筠嶺村的入村村口?；啬厦媸巧狡潞吞萏?，北面是開闊林地，整個基地地勢較為平坦。
現狀保留8棟石屋建筑，建筑基本結構保留完好，結合地勢而建，地基多在道路水平面以下，已無人定居。規劃效果圖見圖4。
圖4游客接待服務中心
（1）功能定位為游客接待區，為游客提供餐飲、購物、休憩、娛樂功能。
（2）保留石屋結構，對建筑整體進行加固，對內部進行裝修，清洗外立面，更換木質門窗，利用燈籠、廊架等突出特色風味。對部分混凝土構建進行清洗粉刷。
（3）改造外部環境，添置具有鄉土氣息的景觀小品，規劃設計休憩廣場，為服務區和自行車騎車者提供休閑平臺。
美麗鄉村規劃中農民角色的轉變建設總結
通過浙東南楚門鎮應家村、余家村、筠嶺村“高山養生農莊”項目規劃，力圖使該地區發展更上一個層次，促使農民的角色從傳統角色轉變為農業工人和三產服務人員，實現農民增收，切實解決三農問題。
高度重視鄉鎮承上啟下的重要作用，充分考慮其在縣域功能櫛局中的地位。通過鄉鎮總體規劃修編，確保鄉鎮總體框架更清晰、功能布局更合理，重點根據各自的資源特色，立足產業找定位，宜工則商，官商則商，宜游則游。加快形成主導產業和特色經濟，努力形成一二三產相促進、協調發展的局面。
鄉鎮建設中則堅持生態優先，切實推進環境綜合治理，積極實施垃圾化處理、污水集中治理、街面清潔保潔。突出抓好亮化、美化和綠化，健全社會治安防控
體系，完善文體活動設施，保持鄉村的和諧穩定。
在城鄉統籌上，浙東南楚門鎮更是創新提出把整個縣域作為“中國美麗鄉村”進行建設，圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人辛?！蹦繕?，按照“因地制宜、分類指導”原則和“一村一品、一村一景、一村一業”要求，將全鎮應家村、余家村、筠嶺村劃分為生態農業、高效農業、休閑產業、綜合發展和城鎮村落等類別，抓點連線擴而逐次推進，從而加快城鄉一體化發展和縣域新型城市化進程，實現農民增收。
在該地區現有土地構成的基礎上，結合鄉村發展規律和特點，從它與城市的差異性中尋找潛在的經濟發展機會，做到不僅為了美化環境，還要為村內產業發展尋求更多的出路。利用現有的空地規劃高山養生農莊，不但結合了農村的生活方式和生活習慣，同時也推動了高山區的經濟發展，實現了農民角色的轉變。
本次規劃有別于單純完成任務式的“穿衣戴帽”工程，真正從居民日常生活入手，利用現有條件，在最大限度節約成本的同時，利用自然要素來打造藝術、生態、和諧的生活環境。通過建筑立面的美化、綠化景觀的增設、文化小品的布置，為村民帶來真正實惠且舒適的生活。
參考文獻
[1]陶德凱，彭陽，楊純順，等.城鄉統籌背景下新農村規劃工作思考[J].規劃師，2010.3.
