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大學校園安全應急預案范文1
[關鍵詞]應急預案;校園安全;保障
[中圖分類號] X925 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2016)12-0183-02
高等院校是國家培養社會主義現代化高素質人才的重要陣地,做好高校的安全保障工作是我們應始終堅持的重要工作。不斷加強高校校園安全保障體系的建設,為廣大師生創造良好的教學、科研、學習和生活環境,不僅關系到廣大師生財物和生命安全,而且關系到整個社會的穩定。由于當前社會問題和高校內部問題相互交織,治安問題和政治問題相互影響,人民內部矛盾和敵我矛盾相互滲透,使影響高校安全穩定的因素呈現出多樣化、復雜化的趨勢。[1]
目前,伴隨著一系列高校校園惡性事件的不間斷出現,很多高等院校都已認識到校園安全的重要性,并制定了校園安全文明建設管理的規章制度。但事實上校園安全惡性事件的數量并沒有明顯減少,其中一個重要原因就是各類突發事件處置工作中預警預案體系的缺失,導致突發事件發生后師生不知所措,缺乏科學合理的控制、減小、消滅事件惡果的應對預案。
一、高校校園安全問題現狀
(一)校園火災事故
高校校園火災事故是威脅學生人身安全的重要因素。校園內寢室、教學樓、試驗樓、大會堂是火災事故發生的集中地點,校園火災事故嚴重影響了教學科研活動的正常進行,威脅師生的生命及財產安全。2008年11月14日清晨,在上海商學院學生宿舍樓內發生火災,由于火勢蔓延迅速,4名女大學生從6樓陽臺跳下企圖逃生,但不幸全部遇難?;馂脑蚴菍嬍依锸褂玫摹盁岬每臁睙珊簏c燃了易燃物。2013年6月23日,在西安交通大學的北門實驗樓中濃煙滾滾,在附近的高樓上,可以清晰地看到其中一棟樓的樓頂已經被大火燒得坍塌。西安消防出動5個中隊進行撲救,整整兩個小時后,大火才被成功撲滅,幸未造成人員傷亡。初步判斷,發生火災的原因很可能是工人違規使用電焊。
(二)校園盜竊案件
校園盜竊案是高校校園中發生率較高的案件之一。隨著高校校園面向社會開放,部分犯罪分子把目標瞄準了防范意識較差的在校大學生。自2003年至2008年10月,海淀區檢察院共受理大學校園盜竊案件601件,涉案財物共計價值人民幣3845953元,涉及高校67所。[2]其中多數盜竊案件是由于被盜竊學生防范意識弱,平日沒有養成妥善保管自己財務的良好習慣。如某高校大三學生王某發現其同學李某所用密碼均為其學生證號碼的后六位數字,遂萌生盜竊李某銀行卡資金的念頭。后王某利用一次考試中途上廁所之際,潛回宿舍盜取了李某的銀行卡,而后返回考場繼續考試??纪旰?,王某恐被銀行自動柜員攝像系統拍到,便雇用一名中學生從自動取款機中盜取人民幣5000元。后以其父親的名義,用老家的地址將其中的4000元錢從郵局匯款給自己,并用弟弟的身份證開立了一個賬戶??v觀整個作案過程,王某巧妙地運用了“金蟬脫殼計”、“移花接木計”、“瞞天過海計”等作案手段,特別是盜竊得手后匯款給自己的行為,頗似“洗錢罪”的手法。[3]
(三)校園刑事案件
校園刑事案件中,多數當事人是在校大學生、研究生等高素質人才。目前從已發生的校園刑事案件來看,多數案件的發生源于瑣事。如2013年的復旦大學的投毒案;2013年4月南京航空航天大學學生斗毆致死案,事件的起因竟是蔣某回寢室時敲門,而正在打游戲的袁某沒有及時為其開門,之后兩人發生口角和肢體沖突,沖突中袁某隨手抓起一把水果刀刺向蔣某結果致其死亡;2014年11月天津城建大學發生砍人事件,致兩名學生一死一傷。
(四)其他類型的校園安全事故
發生在大學生身上及出現在校園內的安全事件不止以上所提及的,還有例如意外傷害、傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、運動受傷、觸電、自殺等事件。校園中發生的各種安全事故不僅給學生本人及家庭、親友帶來悲痛,也給學校和社會帶來了重大的損失。
二、高校校園安全問題存在的原因分析
(一)造成校園內火災事故的原因
1.在寢室床上吸煙或未將煙頭熄滅就亂扔,引燃其他物品釀成火災。2.違章使用大功率電器,如電爐子、電吹風等,造成電路超負荷,引發火災。3.實驗課中學生違反操作規程,電氣設備或線路超負荷,引發火災。4.電氣設備老舊,同時超負荷使用造成火災。
(二)高校盜竊案件發生的原因
1.近些年高校招生規模不斷擴大,在校生人數迅速增加,并伴隨科研、后勤的社會化,學校與社會各種單位的交往更加頻繁密切。2.校園周邊環境混亂,治安環境差。學校周邊網吧、歌廳、商店、飯館等商鋪環繞,校門周圍擺攤設點,人員成分復雜,周邊治安環境混亂。3.師生安全意識淡薄,對盜竊行為疏于防范。4.針對犯罪分子的打擊力度不足。一段時間以來盜竊案件破案率低,很多小額盜竊案件遲遲不破,不能有效打擊犯罪,造成盜竊分子僥幸心理膨脹,持續作案。這些都是盜竊行為屢禁不止的重要原因。
(三)從已發生的高校校園刑事案件發生的原因
校園刑事案件多是由日常生活、學習中的瑣事產生的矛盾所引發。首先,大學生是一個特殊的社會群體,他們雖已成年,但他們的成長、生活范圍多集中在校園內,心智尚未完全成熟,進入大學學習生活后各種身心活動與高中相比具有較大差異。其次,師生安全防范意識弱,自我防護犯罪分子的能力差。再次,學校安保措施不到位,人手不足。校園安保人員普遍人數少、素質不高,存在退休、老弱人員在崗現象,缺乏系統專業訓練。校園的安全管理系統存在漏洞,尤其是對重點區域和人員的防范手段不足,安全防范在學校各個部門間少有聯動機制,各種安全防范手段難以形成合力,使得犯罪分子有機可乘。
三、制訂應急預案完善高校校園安全保障體系
“謀先事則昌,事先謀則亡”,高等院校的安全保障工作也是如此。伴隨高校校園內外環境的變化,校園已不再是寧靜的安全島、世外桃源。各種安全事故頻發給廣大師生員工及其家庭的生命財產安全帶來越來越多的隱患,高等院校應該制訂出綜合、專項、現場處置的系統式應急預案程序。
(一)構建系統化的安全事件應急預案體系
各個高校都應當針對各級各類可能發生的校園安全事件,制訂符合學校實際情況的專項處置預案和現場應急處理方案。完整的公共安全管理是全過程式的,包括安全事件發生前的準備、預防,到事件發生時的應對,以及事件過后的恢復。[4]由此要明確可能發生的校園安全事件中,事發前、事發中、事發后的相關部門和相關人員的職責,形成系統化閉環的高校安全應急預案處置體系。
(二)綜合制訂高校校園安全應急預案
對于特定的安全事件,不是某個或某幾個部門能夠解決的,需要學校做出綜合應急預案,這是從總體上概述處理校園安全事故的應急方針和相關政策;在發生事件的前中后期,明確應急相關部門機構及其職責,應急措施、行動和后勤保障等基本要求和環節,這是應對各類事故的協調性、系統性文件和要求。
(三)分類制訂專項校園安全應急預案
校園安全的專項應急預案,是要針對高校校園中可能或已發生的具體事故類別(如交通事件、打架事件、盜竊事件等)、危險源制訂的舉措和方案,是校園綜合應急預案的構成部分,因此,分類預案應遵循綜合應急預案的要求和程序制訂,并將其作為校園綜合應急預案的具體要求。同時專項應急預案在研制過程中,應規定明確而具體的救援程序和應急救援措施,確保有效救援。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 教育部、公安部關于加強高校安全保衛工作的通知[Z].教社政〔2002〕11號,2002.
大學校園安全應急預案范文2
關鍵詞:高校學生 群體性突發事件 對策
中圖分類號:G645 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.028
1 前言
黨的十七大報告中提出,要完善社會管理,特別是要完善突發事件應急管理機制,以推動建設和諧社會。高等院校作為社會的重要組成部分,更應該加強學生突發性事件的管理,全面推進高等教育的不斷改革,從而有效的提升辦學質量,是非常有意義的。
2 大學生突發性事件的概念和特點
2.1 大學生突發性事件的概念
突發性事件,又被稱為突然性事件,一般是指突然發生的事情,并且會危及到教工的人身財產安全、社區秩序和民眾心理穩定,必須采取措施才可以平息的重大事件。突發性事件缺乏預測性, 另一方面,處理突發性事件具有緊迫性和時間性,間接的強調了及時處理決定著突發事件的危害范圍。本文所指的大學生群體突發性事件是指大學生在校園內受自然災難、公共衛生疫情、政治熱點或校外人員介入等因素影響,造成校方一時無法滿足聚眾大學生的合理訴求而引發各種突發的,緊急的,有破壞性后果的學生群體。
2.2 大學生群體突發性事件的特點
2.2.1 突發性
高校學生突發性事件發生的時間不明、發生地點不確定、誘發原因有待查實,而且突發事件的發生超出了單個行政管理部門的處置能力。
2.2.2 盲目性
在校本科生一般是18歲至22歲之間,處于比較容易激動的年齡。很多大學生經常做出不理智的事情,如受到一些別有用心的人指使,或受到一些過激的口號影響,會盲目跟隨。
2.2.3 群體性
由于我國大部分高校采取全體學生校內住宿的管理模式,高校學生宿舍生活區成為大學校園內人口高度密集的地方,一所普通高校的生活區內,住宿人數從幾千人到上萬人不等。隨著我國通訊工具步入高速發展時代,大學生中一旦有人組織發動具有號召力的活動,生活在一起的大學生就會在極短的時間內聚集起來,引發高校學生間的。
3 大學生群體性突發事件發生的原因
3.1 公共信息溝通渠道不暢
首先高校在涉及學生的政策信息平臺不權威,政策宣傳不到位,導致部分學生斷章取義地誤解學校的文件、通知的精神;第二,部分高校制定的一些政策、規定,未考慮全局,沒有參考學生的意見;第三,在第一線擔任學生工作的老師,由于職業倦怠,對學生出現的過激情緒和行為不夠重視。以上情況都會導致在校大學生通過不合理的形式來表達自己認為合理的訴求,并有可能聚集到校園內的某個地點,通過靜坐、喊口號、要求對話等形式,來反映集體利益訴求,引起學生。
3.2 地方性自然災害
我國地理環境多樣,經常發生自然災害,屬于世界上多發自然災害的國家之一。某些地方,因為發展地方經濟人為破壞了當地生態環境,因生態環境惡化引發的自然災害也越來越頻繁。如廣西梧州某地方性普通高校2007年發生的山體泥石流自然災害,6名住宿在二樓的女生被沿山滑落的山泥堵在學生宿舍內,陷入斷電、救援通道被切斷的困境。當時救援人員在處理自然災害事宜,如去救人不及時,溝通不順暢,恢復日常生活的進度慢的話,就會導致住宿學生的不滿情緒,引發學生。
3.3 突發公共衛生疫情
大學生校園內,人群密度大,相互接觸密切,季節性傳染疾病、呼吸系統疾病和消化道系統疾病,容易在校園大學生群體中交叉傳播,甚至還會發生流行性傳染病。隨著傳染人數增加,涉及人群范圍不斷擴大,會造成大學生心理的恐懼,如果處理不當就會引發為。如2003年“非典”期間,某些大型城市的大學生擔心染病,未經學校允許擅自回家的,出現小集體性逃離疫區事件;另季節交換月份,部分學生出現花粉過敏事件,引發其他學生的心理過敏事件。
3.4 校外人員介入性
校外人員如懷有報復學?;蛞蛟谛4髮W生的人身意外受到傷害、個人貴重物品在學校學生宿舍內丟失、大學生本人身體的原因,發生自然死亡的或因為個人的心理健康問題自殺的,與學生有關系的家長及親屬對學校出臺的安置方案不滿意,而引發的。如廣西桂林某大學2011年一位學生在上體育課時猝死。學生家屬不滿意學校做出的處理意見,就糾集了親戚和一些社會人員在學校大門靜坐、拉標語等等,影響了該大學的教學秩序。
3.5 大學內部服務與學生訴求不一致問題
高校的內部管理是一個嚴密的系統,它包括教學、科研、組織、人事、宣傳、行政、學生工作、治安保衛、校產、后勤等各個方面。在這個系統中,任何一個環節出現問題,如得不到及時處理,都會進一步引發大學生群體性突發事件。有資料顯示,在高校校園里的學生群體性突發事件基本是一些學校的日常問題。比如是學生的吃飯問題、催繳學費和費用交納問題、大學生住宿安排不合理或考試政策的制定與現實矛盾造成的群體性突發事件。如部分武漢高校曾經制定大學生畢業生必須在大學畢業前通過大學英語四級考試才能獲得學士學位的規定,一些畢業生因為無法取得學士學位而被用人單位拒絕。這類畢業生情緒激動,且受到外人煽動,如形成規模,很容易引發。
3.6 當前政治熱點性問題
隨著高校的不斷改革,校園內的硬件設備逐年完善,大學生獲取新鮮資訊的途徑增多;另外當代大學生思維活躍,思想敏銳,理想遠大,擁有獨立自強的特點。他們關心國家的經濟發展及國內外的政治問題,特別是近些年一些周邊國家侵犯我國領土的事件和他國歪曲國家歷史等熱點話題,都有可能引發高校學生游行示威等群體性突發事件。如近些年因日本篡改歷史教科書而導致上海地區部分大學生提議使用國貨,抵制日貨的游行事件等。
4 大學生群體性突發事件的相關對策
4.1 健全大學生群體性突發事件應急預案和做好大學生群體性突發事件處理
高校主管學生日常行為的部門應該根據本校所處的地理環境和社會環境,結合實際,制定一系列一整套完整有效的高校學生群體性突發事件應急預案。確保在發生大學生群體性突發事件時,做到第一時間有人管、懂得管和管得住的處理,使事件產生的影響和校園危害控制在最小化范圍內。
4.2 做好大學生群體性突發事件后期處理工作
及時處理突況的后期工作,面對已經發生的學生,涉及突況的當事人,看到大學的管理部門的人員能在事件爆發的第一時間勇敢地站出來,救治傷員,把救人放在第一位,感受到一個敢于負責任的、值得信賴的學校。這本身就是對學生的最好的安撫,最能緩解學生的情緒;而管理部門必須認真做好事后處理,首先是要實事求是,避免把事態復雜化;其次要跟蹤事態發展,杜絕外人借題發揮;最后是在法律允許的范圍內以最小的代價,尊重學生的權利,滿足合理訴求。大學生的爆發本身并不可怕,只要應對得當,一般事態不會惡性發展。
4.3 加強教育,抑制大學生群體性突發事件的發生
學校應加強教育在校大學生要合理的反映訴求,爭取個人或部分集體的利益時,要依法辦事,合理合法符合程序的訴求,才會得到滿意的解決。有些事,不一定非要使用聚集的手段,圍堵辦公部門、學生宿舍等場所。國家長期的改革開放,能立足于世界強國之林,與國家依法辦事,誠信守約的作風是分不開的。任何人通過非法手段向學校施壓,以達到目的的企圖都是不能成功的。
5 結語
研究大學生群體性突發事件的原因,是高校應對大學生群體性突發事件的基礎,是高校做好大學校園安全隱患排查工作的重要關鍵環節,處理好因為環境、氣候、校情和國內外形勢等因素突引發的大學生,充分保障了大學校園的安全穩定,確保高校教學科研的順利進行。
參考文獻:
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大學校園安全應急預案范文3
關鍵詞:高校; 高清數字; 安防系統
中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2015)04-174-001
實現安防建設清晰度的革命,即從看得見到看得清的革命。而且,隨著高校自身規模的不斷擴大和快速發展,“看得見”的安防建設正在實現規?;?。這也符合國家建設“平安校園”,“平安高?!敝袠嫿ìF代化的安全技術防范體系的要求,同時國家在資金層面也不斷對高校安防建設給予實質性支持,2012年和2013年,高校修購基金中都將安防專項放在第一位。
在這種形勢下,各高校投入百萬、千萬元的安防系統如果還僅僅是用來實時查看有無案件發生或者案件發生后進行倒查獲取線索的工具,那就是殺雞用牛刀,甚至是浪費納稅人錢財了?,F今的高校開放程度大,人員流動快,安全形勢越來越嚴峻,安全保衛工作的指導思想就應該是預防為主,管控結合,而預防和管控都離不開安防系統,如果將日常管理與安防系統進行整合,我們就能實現安全保衛工作的數字化、智慧化,做到突發事件的提前預警和及時處理,進行更加便利的管理和服務。
因此,北京航空航天大學安全保衛處借鑒北京市教育工作委員會平安校園六位一體平臺的思想以及日常工作的實際,率先實現了一套網絡化、高清化、智能化的數字安防系統,同時基于數字安防系統建立了安全保衛綜合服務平臺。
北京航空航天大學安全保衛綜合服務平臺(以下簡稱平臺)于2014年初全部建成并投入運行,平臺由硬件和軟件系統組成,做到軟硬件有機結合,全方位保障校園平安。硬件方面建立了一套高清數字監控系統,組建了安防專網,全部采用高清數字攝像機,攝像機分辨率為室外1080P,室內720P。存儲全部采用iSCSi直存技術,保證了存儲數據的清晰度;數據存儲系統采用分散式存儲方式,設置了5個數據中心,有利于數據存儲安全、管理。中控室配備28塊60寸顯示屏,支持16分屏、任意拼接、縮放、漫游、疊加等功能,便于更好的調取圖像進行監控。另外配合監控系統還建成了報警系統、測速系統、卡口管理系統、IP網絡門禁和廣播系統以及信息系統,依靠信息技術全方位保障校園平安建設。
軟件方面建成了一套安全管理服務系統,包括安保值班、輿情監督、分析預警、網格管理、應急指揮及智能交通六大應用模塊,其中安保值班用于接警錄入和處置記錄及反饋;輿情監督顯示北航師生在微博上關注的熱點話題,進行情感分析,提供輿情引導的數據支持;分析預警是在高清攝像頭上添加功能,進行人員軌跡分析,人員聚集,保安脫崗檢查等;網格管理支持網格劃分,顯示各網格的攝像機、消防器材等安防設施,并支持對網格內警情進行統計分析;應急指揮便于工作人員在突發事件發生時,根據編制好的應急預案進行緊急處置和事件報告;智能交通主要包括卡口管理和超速記錄,校園門口采用車牌識別系統,記錄車輛進出校園信息,為校園內交通和停車政策制定提供數據支持,同時校園內限速20公里,保障師生人身安全,對于超速或違章的車輛,自動進入系統黑名單。
北航安全保衛處還根據上級部門對監控圖像的管理要求以及北航的實際情況,制定了《北京航空航天大學視頻監控系統使用管理辦法,《北京航空航天大學校園安全視頻監控圖像信息調取登記表》,《北京航空航天大學協助查看監控錄像承諾書》等一系列規章制度,確保高效、安全、合理地使用監控圖像資源為廣大師生服務。
自投入運行開始至今,平臺幫助破獲重大刑事案件1起,盜竊案件4起,損害他人財產案件3起,抓獲犯罪嫌疑人8名,協助找回走失人員10余次,遺失物品價值20余萬元,已確認疑似犯罪嫌疑人10余名,正在充分發揮其為北航廣大師生員工安全保駕護航的職能。
參考文獻:
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大學校園安全應急預案范文4
關鍵詞:高校;運動安全;影響因素;體系構建
項目編號:15Y153 2015年度省教育廳人文社會科學研究一般項目
教育部關于《高等學校體育工作基本標準》是對全日制普通高等學校體育工作的基本要求,也是評估、檢查高等學校體育工作的重要依據,凡是達不到《基本標準》要求、學生體質健康水平連續三年下降的學校,在“高等學校本科教學工作水平評估”中不得評為合格等級?;趯Υ髮W生體質健康的重視,高校的體育改革亦在不斷深入,參與體育運動的學生逐漸增多,但體育運動安全隱患也在逐漸加大。劉翔跟腱斷裂退賽,桑蘭摔傷的悲劇都是體育運動的傷害事故。2012年11月28日上午湖北文理學院理工學院按計劃對機械制造1014班的40多名學生進行教育部統一要求的體能測試1000米,在跑出起點500米后一名學生突然倒地,雖經醫護人員搶救依然不幸離世。警方調查確定為猝死。為了避免參賽學生受傷,華中科技大學的學校運動會已經取消了女子3000米和男子5000米的項目。11月27日,東華大學學生廖某參加1000米體質測試,在到達終點后突然暈倒,后因搶救無效死亡。受此影響,該校推遲了原計劃的冬季3公里跑,但表示不會因此“因噎廢食”。高校在積極響應政策的同時也存在很多的困惑。運動安全事故的發生給學生和家長帶來了很大的傷害,也阻礙了高校校園體育運動的正常開展和體育教學的正常運行,它也影響到大學生和教師的體育運動參與積極性。從現狀中我們可以看到有的學校已經開始采取取消危險性大的運動項目,并減少大型活動的次數,這些現狀無疑阻礙著體育運動的正常開展。因此,怎樣才能保證高校體育運動的正常開展,為我國高校校園體育運動健康安全有序的發展提高有益的參考,筆者從湖北高校學生體育運動安全隱患影響因素出發,探索發現校園運動安全的有效控制體系和應急方案。
1 影響湖北高校學生體育運動安全隱患的主要因素分析
1.1學生因素對高校體育運動安全隱患的影響
1.1.1 學生自身身體因素導致的體育運動安全隱患
教育部公布了《2014年全國學生體質與健康調研結果》。調研結果顯示,大學生身體素質繼續呈現下降趨勢。學生體質健康調研專家組組長邢文華認為大學生身體素質下降主要是由于大學生薄弱的身體素質、鍛煉意識以及過于注重強調個人興趣愛好三個方面所致。學生進入大學后,體育鍛煉的習慣和意識相對比較薄弱,加上鍛煉時間不足,上網、玩手機和繁重的功課是導致大學生身體素質下降的原因。隨著大學體育教學改革的深入,在湖北省高校的公共體育課堂上都采取的是自由選項,顯然這樣的公共體育課教學太過于強調個人興趣。一些課程的運動量明顯不足。近年來發生學生猝死或運動性猝死、心源性猝死和胸源性猝死的事件時有發生,26.8%的當事大學生本身明確有器質性的病變。薄弱的身體素質使得大學生遇到危險的時候身體反應不敏捷,遲鈍笨拙易發生意外傷害。大學生的身體素質下降,導致體育運動時存在安全隱患。
1.1.2學生缺乏安全意識,自我保護能力欠缺
由于我國特殊的國情,30多年的計劃生育使得我們現在大學校園里大部分學生都是獨生子女,他們身體和心理的嬌氣,抗挫能力差,缺乏獨立性,依賴性強?,F代家長往往忽視孩子意志培養的重要性,這是人賴以生存的重要能力,可惜的是獨生子女得不到這方面的鍛煉。由于從小生活在小公主和小皇帝的待遇下,很多危險的發生都被長輩規避掉了,他們生長在安全無危險的環境中,導致安全意識缺乏,自我保護能力欠缺。種種原因導致現在的大學生應該具備的一些自我保護意識尚未建立起來。例如體育課上,學生把腿放在肋木上壓腿,一般正常情況下學生都知道要用手扶在肋木上以防止失去重心而摔倒,可是有些同學就是沒有這樣的本能保護,往往不了解自己的腿部柔韌性而盲目的單腿支撐去完成動作導致摔倒的意外。由于親身實踐的機會少獲得的社會經驗不足,所以才會沒有預見危險的能力。
1.2學校因素對高校體育運動安全隱患的影響
1.2.1 學校對影響學生體育運動安全隱患的客觀因素不夠重視
先進人性化的體育設施更符合安全運動的要求。而目前,湖北省多數高校體育設施更新速度較慢,體育器材設施較少,而使用頻率高導致磨損嚴重,這些硬件設施導致的運動安全問題不容忽視。學校應構建安全的校園基礎設施環境,運動場地要平整,不應有坑洼、石塊等,地面不宜太硬、打滑,例如提升運動場地的檔次,鋪設硅膠地板。運動器材周邊包裹防撞緩沖墊等?;@球架、足球門、單杠、雙杠等都要定期檢查維修,室內場地注意通L,采光條件要好。校義務室目前的職責是發生事故之后的處理,而忽視了發生事故之前的預防,所以建立醫務監督組,提前把問題扼殺在搖籃里。建立專業的校醫療救護隊伍,在學生會中設立校園安全運動協會,在學生當中形成一種安全運動的意識,強化自我保護意識。校醫務室肩負著保護學生生命安全的重要責任,形成提前預防、遇事及時處理的高度警惕性。
1.2.2學校對學生體育運動安全隱患的主觀思想重視不足
經調查湖北省高校普遍對學生安全方面的教育力度不夠,雖然部分高校在開學之初設立短課時相關教育課程,但內容簡單,學生學習效果并不明顯,這些忽視恰恰是引起運動安全隱患的重要原因。高校大學生都已成年,具有完全民事行為能力。通過學習體育運動安全知識對事故的發生應該有預見能力。校園多媒體教室經常播放體育運動安全教育講座。每學期開始時可以安排權威體育運動安全專家進行知識講座。通過具體事例的講解引起學生的重視。例如2016年3月有兩萬人參賽的廣東清遠馬拉松,被報道出有1.2萬人受傷,4月漢馬同樣有兩萬名選手參加比賽,有近4326人接受治療。其中多以肌肉拉傷、抽筋、水泡、腿部摩擦、肌肉酸痛、膝關節疼痛、肌肉痙攣、軟組織損傷、暈厥、嚴重脫水等癥狀而接受救治。長時間大運動量的運動必然會產生不適。在大學校園里一般會出現這樣的傷害事故:肌肉韌帶拉傷;軟組織挫傷;脫臼;骨折;神經、血管、內臟損傷;暈厥;休克;猝死等。大學生掌握必要的運動損傷常識可以預防一些運動傷害的發生。對即將出現的傷害有預知和提前做好準備以及自我救助的能力。所以學校對體育運動安全隱患加大重視程度會減少很多傷害的發生。
1.3教師因素對高校體育運動安全隱患的影響
1.3.1教師專業知識能力的有待提高
對于教師的運動生理、運動生化、運動解剖知識的欠缺,導致教師在課堂上不能很好的掌握運動量和運動強度,不能及時的發現學生的問題。體育教師應掌握特異體質學生情況,掌握合理的運動量、注意區別對待。在運動量的掌握上,教師要隨時注意學生的生理反應,進行合理分配,教師對有病痛、傷殘、體弱的學生及時關心,安排他們免修或見習。教師具有專業的運動技術可以減少錯誤動作導致的意外。比如跨欄時正確的腿部動作可以減少身體撞擊欄架而出現的碰傷或摔跤的發生。教學、訓練和競賽活動必須精心設計,嚴密組織,嚴格要求。建設良好的教學秩序,教師具備對課堂全方面的掌控。
1.3.2教師安全防護意識的欠缺
教師的責任意識不強,沒有對安全傷害事故產生足夠的重視,上課疏于管理學生的個體情況。精心組織教學,加強紀律教育。體育教師必須經常反復地向學生進行遵守紀律、遵守規則、服從組織、遵守游戲規則等方面的教育。培養學生自我保護、相互保護的意識。重視課前準備,教授學生著裝規范,必須穿舒適的運動鞋和服裝上課,不準穿高跟鞋、涼鞋、皮鞋皮靴、拖鞋等。教師應根據課的內容和天氣情況決定準備活動的內容,嚴禁不做準備活動就進行劇烈運動,準備活動要充分、有針對性,使學生自己認識到準備活動的重要性。加強保護措施。嚴格、公正裁判、嚴禁粗野動作,不使用錯誤的推、拉、闖等危險動作,加強組織領導,建立健全規章制度。要加強思想教育、增強防范意識。例如體操教學的過程中教師一定要做好保護幫助,足球課上教師必須要求安全第一比賽第二的原則,田徑投擲類項目教學時要密切注意學生對器械的掌控情況,觀察周邊的情況,防止意外的發生。
1..4 家長因素對高校體育運動安全隱患的影響
1.4.1 家長對孩子的溺愛,使的學生疏于鍛煉體質變弱
家長是孩子的第一任教師,學生習慣的養成跟父母有撇不開的聯系。當今的大學生大部分都是家中獨子,難免會受到父母過多的“關愛”,學習壓力大,運動時間被剝奪,重智育輕體育。學生的鍛煉意識和鍛煉習慣尚顯不足,缺乏必要的運動鍛煉使得體質變差。身體各方面素質和運動能力的薄弱讓學生在運動中更容易受傷害,這是毋庸置疑的。
1.4.2家長對大學生校園體育運動安全的重視不夠
據調查,大學生在校期間家長很少關心學生的體育運動安全,很多家長認為孩子在學校,學校應該負責監管。平時工作忙疏于對學生的關心。對于學校的規章制度等也是一無所知。家長是大學生的直接監護人,是大學生最親密最信賴的人,如果家長能夠經常性的提醒督促學生學習和掌握體育運動損傷的相關知識,并時時刻刻做好自我保護,對學生來說是大有裨益的。
2預防高校學生體育運動安全事故的有效控制體系構建
為確保高校體育活動的順利開展,促進高校體育運動的健康發展,保障大學生的安全,必須盡快構建高校學生體育運動安全保障體系。體育運動安全保障體系涉及范圍廣、內容雜、層次多,必須從體育運動開展的各個環節進行全方位構建。
建立高校體育運動安全宣傳教育系統,構筑體育運動安全的思想保障。高校運動環境存在著不穩定性、突發性、社會環境等不可控因素增大了體育運動安全事故發生的偶然性。大學生安全意識不強,缺乏安全知識,就會增大體育運動的事故發生率。因此,學校管理部門、教師、大學生要認識體育運動安全的重要性,增強安全責任意識,洞察體育運動的潛在危險,構筑思想上的安全堡壘。學校管理部門要加強體育運動安全監管,加強體育運動安全宣傳教育,向廣大學生宣傳安全運動知識,普及體育運動損傷知識。教師要建立并實施安全規章制度,開展經常化安全教育培訓,增強安全防范意識,提高安全運動技能。大學生要增強自我保護意志,熟知體育運動安全常識,在體育運動前要考慮到可能會遇到的安全問題,做好充分準備及應對預案。
建立體育運動安全法律保障和商業保險系統2002年教育部了第12號教育部令,頒布了《學生傷害事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》),對學生在校期間所發生的人身傷害事故的預防與處理作出了具體規定,《辦法》自2002年9月1日起施行。根據相關法律法規和相應的要求,各高校應結合各自校園實際情況,制訂一套完整的《湖北省高校學生體育運動安全事故應急預案》。方案內容應主要包括指導思想、組織領導、人員分工、預防措施以及應急處理等多方面內容。領導小組組長為分管體育的校領導;副組長由體育部領導擔任;成員(由各科室正職領導擔任)分為基礎管理小組、人員安全小組、物資安全小組、環境安全小組。此外,高校上級領導還應根據事故發生的多種可能性精心策劃,負責統一指揮人員、物資和一切相應工作,各個部門也應竭盡全力配合工作,確保事故發生時能夠及時有效的解決問題,避免產生嚴重后果。體育活動意外傷害保障措施就是購買保險,而險種最好是能夠選擇意外險。保險是良好的風險管理手段,因此,我們應加大保險宣傳,增強大學生保險意識,保護自己合法權益。學校應該在大學生入校時就要求學生統一購買意外險,以保障受傷害者的利益,減輕受傷者的經濟負擔。
建立體育運動安全管理控制系統,構筑體育運動安全的管理保障。由于存在體育運動設施落后、責任認定不清、監管不到位等問題,增加了體育運動安全事故的重復性。因此,需要建立更為嚴格的體育運動安全管理C制,加強對體育運動過程的管理。體育運動安全管理控制系統,就是在學校管理部門、教師、學生之間,通過政策控制相互影響、相互作用,形成相互關聯的管理過程。構建體育運動安全管理控制系統,要明確各個主體職責,建立安全管理責任制,既要加強體育運動安全的常態管理,也要加強體育運動安全應急管理和事故恢復管理,使管理細化到體育運動安全的全過程。
建立體育運動安全應急救援系統,構筑體育運動安全的救助保障。在體育運動傷害事故發生后,要及時快速啟動救護機制,這需要建立完整的體育運動安全救護系統。當發生險情后要及時報告教師和運動安全負責組,情況復雜是要及時報告校領導,了解傷情,判斷傷情,輕者先自救,重的或判斷不清的應及時護送到醫院檢查治療。及時通知家長,以便做出救治決定并做好安慰工作。保護現場,體育運動安全委員會了解事故的發生經過,調查事故原因,做好有關記錄,采集證據,以利于事故的處理,做到事實清楚,責任明確。重大的傷害事故要及時上報教育局有關部門。傷后住院或修養,體育運動安全委員會派人探望,并了解傷者的恢復情況。
3 結語
湖北省高校學生體育運動安全隱患影響因素主要是學校因素、老師因素、學生因素、家長因素。而湖北省高校學生體育運動安全保障可以通過:建立高校體育運動安全宣傳教育系統、建立體育運動安全法律保障和商業保險系統、建立體育運動安全管理控制系統、建立體育運動安全應急救援系統來完成。本文希望在對湖北高校學生體育運動安全隱患影響因素及有效控制體系構建的研究,為高校學生提供更優質的生活環境,規避體育運動風險,建構合理有效的保障服務體系。
參考文獻: