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執法工作方案范文1
通過開展規范價格執法工作,進一步增強價格執法人員依法行政、執法為民意識,提高執法隊伍能力素質;進一步完善行政執法監督機制,強化行政執法權力運行制約;進一步改進行政執法機關工作作風,提高人民群眾的滿意度。
二、主要任務
(一)規范價格行政執法事項。根據現行法律、法規、規章及物價部門“三定”方案,對價格行政執法主體、執法人員、執法依據、執法職權等事項進行全面清理,對沒有合法依據的價格行政執法事項一律予以取消,嚴禁不具備價格行政執法資格的單位和人員行使執法權。嚴格價格行政執法主體的執法權限,嚴禁越權執法。
(二)規范價格行政自由裁量權。結合清理行政執法事項,認真查找,逐項登記包含自由裁量幅度的行政權力,編制價格行政處罰自由裁量權目錄。依照《省價格行政處罰自由裁量權指導規則》和《省價格行政處罰自由裁量權執行標準》,對價格行政處罰權力的行使范圍、條件、標準等具有彈性空間的內容進行細化量化、分檔設限,明確執行標準,最大限度地控制或壓縮自由裁量彈性空間。
(三)規范價格行政執法程序。合理配置內部執法機構、執法崗位和人員,將職權細化分解到具體執法機構和執法崗位,編制完整的執法工作流程,明確各環節工作時限、崗位職責及責任追究、監督形式。規范價格行政執法文書和執法工作案卷整理,統一按國家、省有關格式要求制作執法文書,嚴格執法案卷中實體內容、執法程序、執法文書等材料的編目裝訂、立卷歸檔。
(四)規范價格執法信息公開內容和方式。建立健全價格執法信息公開制度,除依法應當保密之外的執法項目、執法依據、執法權限、執法流程、執法標準、執法結果等事項都要及時公開,保證價格行政執法權力公開透明運行。重點推進價格行政處罰結果公開,對價格行政處罰項目結果以內容摘要的方式進行公開。
(五)規范價格行政執法行為。認真制訂價格行政執法行為規范,嚴格落實價格行政執法責任制,積極運用績效管理、評議考核等手段,提高執法效率和規范化水平。
(六)開展創建人民滿意站所活動。市價格監督檢查分局要按照市統一部署,細化工作方案,明晰領導責任,積極開展創建人民滿意站所活動,力爭入圍評選對象。
三、實施步驟
(一)清理自查階段(6月20日前)
認真組織執法事項清理,并將清理結果于6月10日前報市政府法制辦審查,經審查確認的價格行政執法主體、執法人員、執法職權等事項在日報、市政府門戶網站等媒體上予以公開。要按照本方案明確的各項任務,全面清理在價格行政執法事項、自由裁量權、執法程序、信息公開、執法行為等方面存在的問題,通過發放征求意見表、召開座談會等形式,廣泛征求群眾和社會各界對我局價格行政執法工作的意見和建議,并對發現的問題和收集的意見建議建立臺賬,制訂整改方案。要在6月20日前對清理自查情況匯總分析后撰寫自查報告,及時上報市監察局。
(二)整改提高階段(6月21日至8月20日)
1、自行整改提高。按照整改方案,落實整改措施,重點圍繞加強價格執法人員教育培訓、細化量化自由裁量權、規范執法信息公開、規范行政執法程序及文書、規范具體執法行為等方面進行整改提高。
2、督促整改提高。市監察局將組織督查組,采取聽匯報、查閱資料、組織座談等方式,對我局整改提高工作情況進行定期、不定期督查。
3、現場會推進提高。積極參加市召開的規范基層執法工作現場推進會,對工作行動遲緩、問題突出的單位進行通報督促。
(三)考核驗收階段(8月21日至9月20日)
按照市監察局制訂的考核細則,并結合民主評議政風行風、“百日整治”等活動對我局規范價格執法工作情況進行量化考核,對達不到上級要求的單位,要求其重新整改,直到驗收合格。
(四)總結評選階段(9月21日至10月20日)
對規范價格執法工作進行總結,參加市開展的人民滿意站所評選活動。
四、工作要求
(一)統一思想,強化領導。規范基層執法工作是貫徹落實黨的十精神、加強法治政府和清廉政府的重要內容,是改善黨群干群關系、維護社會穩定的現實需要,是優化發展環境、服務科學發展的重要途徑。局有關單位要充分認識規范價格執法工作的重要性,集中精力抓好各項任務的落實。為確保規范價格執法工作扎實開展,局成立規范價格執法工作領導小級(成員名單見附件)。領導小組下設辦公室,負責規范價格執法工作的組織指導、綜合協調和檢查督辦。具體工作專班要緊密結合價格工作實施和特點,細化工作措施,確保各項工作按進度完成。
執法工作方案范文2
一、成立組織,加強領導。
為確保我分局路政執法人員崗位大練兵活動扎實有效的開展,經領導班子會議研究,成立市公路局分局崗位大練兵活動領導小組,人員組成如下:
二、大練兵活動對象
目前從事公路路政、治超工作和擬從事公路路政、治超工作的人員。
三、大練兵活動考評內容、方式
按照干什么、練什么,缺什么、補什么的原則,著重于提高服務意識,強化業務能力,規范執法行為。
(一)軍事科目訓練。包括單個隊列動作、交通指揮手勢分解動作、連貫動作等,采取集體考評與單人抽簽考評相結合的方式進行。
(二)應知應會理論。包括路政業務(含路政執法流程模擬訓練)和治超必備的有關法律、法規、政策等,省局采取統一出卷、閱卷方式進行。試題為標準化試題(全部為單選或多選題)。參考書目《公路執法崗位大練兵培訓教材(一、二)》、《大練兵理論業務知識試題庫》。
(三)觀摩比賽。
1、路政治超查處現場模擬演示。采取專家現場評分方式進行。
2、內務整理示范動作演示。
3、單位方隊隊列和交通指揮手勢。
(四)職業道德規范、微笑服務行為規范等。
三、大練兵時間安排
大練兵活動自2012年11月9日開始,2012年12月中旬完成。
(一)學習訓練階段(2012年11月9日至12月10日)。
自11月9日至12月10日為學習訓練階段,分局負責本單位參訓人員的理論知識培訓和軍事訓練,并負責聘請軍訓和交通指揮手勢教官。學習訓練計劃為上午理論知識培訓,地點分局四樓會議室,下午軍事訓練,地點分局二里吳城關道班院內,上課時間為上午8:00-11:30,下午2:30-5:30。
(二)考試、考核階段(2012年12月下旬)。
理論業務知識考試、軍訓和路政治超執法現場模擬演示考評時間、地點。省局擬定于12月11日在蚌埠對淮北片區全體參訓人員進集中統一考評。
1、集體考評:由參訓全體人員進行軍事隊列演示,考官現場評分。
2、單人抽簽考評:采取指定和隨機選取的方法,軍訓人員在200人以上的單位選取9人(其中:4人由市局指定,5人隨機選?。?,由考官指定動作,現場評分。
(三)觀摩比賽階段。擬定于12月中旬,在武警部隊合肥訓練基地進行。
四、大練兵活動保障措施
(一)嚴肅紀律,加強教學管理
實行封閉式教學,嚴肅紀律,嚴格訓練,保證時間和培訓質量,確保大練兵活動達到預期目的。
(二)堅持邊訓、邊練、邊上崗的原則,處理好工學矛盾。
崗位大練兵活動工作量大,時間緊,任務重,參訓人員眾多,既要保證崗位大練兵活動全員參與,又要確保路政、治超工作不間斷,做到日常工作和崗位練兵兩不誤。
執法工作方案范文3
一、增加的工作內容
(一)確認行政執法主體。按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》規定,實行行政執法主體資格合法性審查制度。還沒有申領或換發新式執法主體資格證的部門,要及進申領;已申領了的部門,如出現執法依據、執法權限、機構及其職責調整,要及時申領變更行政執法主體資格證。
(二)清理行政執法人員。按照《江西省行政執法證件管理辦法》有關行政執法證件的申領、核發和使用等規定,加強對行政執法證件工作的管理,進一步整頓、規范執法隊伍。對現有行政執法人員資格進行全面清理,杜絕合同工、臨時工、協管員和協警員等不具備執法資格的人員從事執法工作。
二、工作步驟
(一)準備階段(5月25日前)。各行政執法單位要按照工作方案和本通知的要求,組建工作機構,并結合本地本部門實際,制定實施方案。準備情況和實施方案于5月24日前報縣政府法制辦、縣監察局。縣政府法制辦、縣監察局及縣依法行政領導小組成員單位指派專人組建全縣行政執法機關開展規范行政執法行為活動領導小組,辦公室設在縣政府法制辦。
執法工作方案范文4
一、工作目標
創新稽查工作形式,健全稽查長效機制;調整培訓衛生執法稽查隊伍,提高稽查業務能力;開展衛生執法重點領域和薄弱環節的專項稽查,進一步規范執法行為;調研摸底全市衛生執法機構執法能力現狀,為衛生執法機構建設提供參考。
二、稽查對象
對全市各級衛生行政部門和衛生執法人員在執法活動中依法履責、規范執法、落實任務等情況進行監督稽查。
三、稽查工作安排
全年衛生執法稽查工作重點圍繞電子稽查和“一次培訓”、“一個綜合”、“三個專項”等活動開展,具體安排如下:
(一)稽查隊伍聘任培訓
主要任務:在全市組織開展衛生行政執法稽查人員的推薦選拔和重新聘任;籌備并組織稽查人員集中培訓,部署年度衛生執法稽查工作。
時間安排:2012年3月1日-4月30日
責任分工:政策法規處牽頭組織,市衛生監督局協助。
(二)執法業務電子稽查
主要任務:每季度末匯總全市衛生行政部門衛生執法監督、行政處罰、行政許可審批、投訴舉報案件查處以及重點監督監測任務的相關數據信息,進行統計分析,予以季度通報。12月底進行全年數據匯總分析,形成年度總結通報。
時間安排:2012年4月、7月、10月對電子稽查季度情況進行統計通報,2013年1月上旬對電子稽查年度情況進行統計通報。
稽查方式:定期匯總《國家衛生監督信息報告系統》、《市行政執法平臺》、《市網上審批系統》以及《市衛生局衛生監督局日常監督綜合管理系統》等信息平臺的數據資源,進行統計分析和通報。
責任分工:市衛生監督局負責季度和年度全市衛生監督執法、行政處罰、投訴舉報案件和重點監督檢測任務等數據匯總;局許可辦負責季度和年度全市衛生行政許可相關數據匯總;政策法規處負責對相關數據進行季度和年度的統計分析和通報。
(三)衛生執法專項稽查
1、醫療市場監管專項稽查
主要任務:
(1)針對各級衛生行政部門的稽查:重點稽查衛生行政部門對醫療機構執業許可證的審批環節是否嚴格規范;醫政監督執法覆蓋情況,是否建立健全醫療機構監管檔案;對監督執法中提出整改要求和行政處罰的醫療機構落實整改措施是否復查及相關文書檔案;執法人員依法履責和規范執法情況;衛生執法工作中存在的問題等。
(2)針對醫療市場監管情況的稽查:重點稽查醫療機構和醫護人員的是否持有效執業許可證從事醫療活動,核查執業活動是否與醫療許可證審批情況一致;醫療機構衛生管理制度及落實情況,依法執業情況,衛生管理檔案;對衛生執法部門提出的問題及整改意見的落實情況;是否存在衛生執法檢查中未發現或未處理的突出問題,對衛生執法工作的意見建議等。
時間安排:2012年5-6月
稽查方式:對各級衛生行政部門稽查采取現場檢查,查閱醫療機構許可及執法檔案文書,座談交流等方式;對醫療機構稽查采取隨機抽查,查閱檔案,現場檢查,滿意度調查等方式。
責任分工:由政策法規處牽頭組織,形成對各級衛生行政部門的專項稽查意見和稽查情況通報。
2、投訴舉報專項稽查
主要任務:重點稽查投訴舉報工作流程、工作規范等相關工作管理制度的建立和落實情況;投訴舉報檔案管理及案件查處質量,案件處結和回復是否及時等,重點對群眾多次投訴和影響較大的案件查處和答復情況稽查;投訴舉報電話是否暢通、接聽交流是否規范禮貌,解釋和答復是否妥當等。
時間安排:2012年7-8月
稽查方式:現場檢查,查閱檔案,抽查案卷,投訴舉報電話抽查,投訴舉報人滿意度調查。
責任分工:政策法規處牽頭組織,并形成專項稽查意見書和稽查情況通報。
3、執法案卷專項稽查
(1)執法案卷評查
主要任務:各級衛生行政部門辦理的行政處罰和許可案卷要逐卷自查、交叉自評并附評查記錄,市局根據全市電子稽查信息對季度行政處罰和許可案卷進行抽查,并組織專家開展案卷評查,逐卷提出評查意見并評分。重點對行政處罰主體和程序的合法性,調查取證是否充分準確,執法文書使用和制作是否規范,違法行為認定和處罰決定是否正確,是否嚴格按照自由裁量標準執行等情況進行稽查。
時間安排:2012年6月、10月組織兩次。
稽查方式:按比例抽查案卷,檢查執法單位自評記錄,組織專家進行集中評查,逐卷提出評查意見并打分。
責任分工:案卷自查由各級衛生行政部門執法機構自行組織,集中評查由政策法規處牽頭組織,市衛生監督局協助。
(2)典型案例研討
主要任務:結合案卷評查和專項稽查,選取具有典型意義、或案情復雜、或調查處存在問題或爭議的案件,以及近年市局處理的群眾投訴舉報案件和行政復議訴訟典型案例,組織各級衛生執法機構開展案例研討,并邀請法制專家予以分析點評。
時間安排:2012年8月組織。
責任分工:政策法規處牽頭組織,市衛生監督局協助。
(四)衛生執法綜合稽查
主要任務:
(1)針對行政相對人的稽查。重點稽查衛生管理制度及落實情況,依法經營情況,衛生管理檔案等;對衛生執法部門提出的問題及整改意見的落實情況;是否存在衛生執法檢查中未發現或未處理的突出問題;對衛生執法工作的意見建議等。
(2)針對各級衛生行政部門的稽查。重點稽查衛生行政執法各項制度建設和落實情況;衛生行政處罰和許可網上透明規范運行情況;國家、省、市行政執法重點工作任務落實和完成進度;衛生行政執法各專業工作開展和落實情況;行政執法人員資格證件管理是否規范,衛生執法人員是否規范著裝,遵守紀律,依法執行公務等情況。
時間安排:2012年6-9月期間組織。
稽查方式:針對行政相對人的稽查采取隨機抽查,查閱檔案,問卷調查等方式稽查;針對各級衛生行政部門的稽查采取現場檢查,查閱檔案文書,座談交流,執法現場稽查、暗訪取證等多種方式。
責任分工:市衛生監督局牽頭組織行政相對人的稽查,形成稽查報告交政策法規處匯總,政策法規處牽頭組織對衛生行政部門的稽查,并結合行政相對人的稽查情況,形成對各級衛生行政部門的綜合稽查意見和稽查情況通報。
六、工作要求
(一)高度重視,認真組織
衛生執法稽查工作是規范各級衛生行政部門依法行政行為,增強執法能力,提高執法效能的重要手段,各級衛生行政部門要高度重視,按照方案安排積極參與配合各項執法稽查活動,同時加強對本級執法機構的內部稽查管理,規范衛生執法行為。各項稽查活動開展前應制定切實可行的活動方案,并認真組織落實,各級衛生行政部門、衛生監督機構和局許可辦應予以積極配合協助,確保各項稽查任務順利完成。
(二)健全機制,加強培訓
今年的衛生執法稽查工作要在繼續深化“三權分離”改革基礎上,健全完善衛生執法稽查長效機制。以醫政執法和投訴舉報案件稽查為突破,探索建立健全衛生執法稽查標準體系,并將稽查結果作為各級衛生行政部門年度依法行政考核的重要內容。同時,市局要嚴格衛生執法稽查人員的選拔、培訓和考核,抓好稽查隊伍思想作風、法制意識、業務技能、組織紀律等方面的培訓,打造一支紀律嚴明、業務精通、作風過硬的衛生執法稽查隊伍。
(三)創新思路,規范程序
隨著全市衛生信息化建設的開展,今年我局將利用現有的衛生執法信息平臺,探索電子稽查工作模式,逐步建立完善衛生執法電子稽查制度?;楣ぷ髦羞€將借助影音手段對各級衛生行政執法機構的執法活動進行明查和暗訪,對衛生執法活動中不規范行為進行記錄并予以通報,進一步規范衛生執法人員的執法行為和風紀風貌。同時,進一步規范稽查程序,在執法稽查活動中嚴格執行亮證稽查,規范書寫文書并及時出具稽查意見書。
(四)及時通報,落實獎懲
對稽查中發現的一般性問題,在稽查意見書中及時向衛生行政部門指出并督促整改;對較為突出或具有普遍性的問題,及時向各級領導和部門匯報,并以稽查情況通報形式下發,督促各級衛生行政部門認真落實整改;對發現造成公民、法人或其他組織合法權益損害或產生不良社會影響的行政執法過錯行為,要嚴格落實責任追究;對發現執法人員涉嫌違法違紀行為的,將由紀檢監察部門介入調查處理并按照有關規定嚴肅處理。對在年度衛生執法稽查工作中表現突出的單位和稽查人員,以及稽查結果優秀的單位,年終將予以通報表彰。
執法工作方案范文5
一、指導思想
以優化城市投資環境、構建和諧社會為目標,堅持建管并重,堅決查處各類違法違章建筑,建立和健全城市管理長效機制,進一步提升城市規劃管理水平,促進全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
建立以城市規劃區和控制區范圍內七個鄉(鎮、場、街道)、城管局、國土局為主導,公安局等相關部門單位協調配合的管理機制,形成分工明確、責任到位、監督管理手段有力的違章建設行為管理保障體系,實現事后管理向事前管理轉變,有效遏制各類違法建設行為。
三、組織領導
為加強查處違法建設工作的力度,確保春節期間此項工作順利進行,成立查處違法建設工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:市政府副市長
副組長:市政府黨組成員、副縣級干部
成員:市政府辦副主任
市監察局局長
市國土局局長
市建設局局長
市城管局局長
市安監局局長
報社社長
市電視臺臺長
市供電公司經理
市供水公司經理
街道辦事處主任
街道辦事處主任
農場場長
鎮鎮長
鎮鎮長
鄉鄉長
鄉鄉長
領導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理局,辦公室主任由饒正英同志兼任,負責具體查處工作的組織、協調及實施工作。
四、各成員單位工作職責及分工
市城管局:負責牽頭查處城市規劃建設用地范圍內及碼頭區違法占地與違章建設行為,對違法占地或違章建設行為依法下發責令停止違法占地通知書或停止工程建設違法行為通知書,對正在實施搶建的建筑要堅決、及時依法予以拆除。
市公安局:做好查處違法占地與違章建設執法保障工作。對干擾行政執法工作秩序者,進行勸導教育,對嚴重干擾行政執法秩序、公安部門維護好清拆現場秩序,防止尋釁滋事、暴力抗法者,依法嚴肅處理。
市安監局:配合城管局對停建的違法建筑逐一進行安全隱患排查,一經發現,立即組織排除,確保不出現涉及違法建筑的安全事故。
市監察局:加大對違法建筑和違法用地專項工作監督力度,對履職不到位的責任單位和責任人要依據《關于貫徹<市大規劃區農民建房管理試行辦法>實施意見》通知的相關規定追究領導責任。
市供電公司、供水公司:要堅決切斷對違法建筑的水、電供應。
市電視臺、報社:做好違法占地與違章建設查處工作的宣傳報道工作,為查處工作創造良好的輿論氛圍。
其他相關成員單位要安排專人負責實施,嚴格落實查處違法建設工作,城管局主要負責責任區域內春節期間違法用地、違章建筑的巡查、發現、制止和拆除工作。
四、查處區域
市城市規劃區和重點控制區范圍內的
五、工作步驟
1、前期準備階段。春節前組織召開查處違法建設工作領導小組會議,安排部署,落實工作任務。
2、宣傳發動階段。利用報紙、廣播、電視、網站等宣傳媒體,加大此次查處違法建設工作宣傳力度,為集中整治提供有力的輿論支持。
3、全面實施階段。在春節期間發現違法建設行為,各成員單位要統一思想、明確任務,組織查處違法建設工作專項行動,依法集中違法違章建筑。
4、總結工作階段。集中查處違法建設工作結束后,各單位負責人要認真總結工作經驗,加大監管力度,形成長效管理機制,并積極發揮群眾監督舉報作用,防止新的違法違章建筑出現。
六、工作要求
1、提高認識,強化領導。各相關單位要強化責任意識、大局意識,指定專人負責此項工作,并將人員名單和聯系電話報領導小組辦公室。辦公室電話
2、明確目標,落實責任。各相關部門要把查處任務作為春節期間重點工作來抓,要勇挑重擔,敢于負責,加大違法違章查處工作力度,使查處工作順利推進,組織力量加大巡查監控力度,對違章高發區實行重點監控,對正在實施搶建的違法建筑要堅決、及時依法予以拆除。城市管理局要盡快研究出臺具體工作方案,并于2011年2月1日前報領導小組辦公室或將電子版發送至電子郵箱。
3、密切配合,形成合力。各相關部門及有關人員要密切配合,及時互通信息,交流查處工作中出現的新矛盾、新問題,互相支持、相互幫助,杜絕出現互相推諉扯皮事件。查處違法建設工作領導小組辦公室要切實履行協調、督查職能,確保查處工作順利推進。
4、加強宣傳,營造氛圍。利用多種宣傳手段,宣傳好的典型,更要曝光嚴重違法行為,在整個整治期間始終保持強大的輿論聲勢。
執法工作方案范文6
一、工作目標
緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發揮職能作用,嚴厲打擊破壞發展環境的違法犯罪行為,盡心竭力保障市重點項目建設、招商引資、經濟技術開發區建設等中心工作。加強防范和打擊工作,在大隊深入開展無創建活動。積極開展職工普法宣傳,提高廣大干部職工的法律意識,確保大隊2013年全體干部職工無違法犯罪、單位無治安案件、無發生。
二、工作措施
1、健全組織。成立由大隊長任組長、分管領導任副組長、班子其他成員及科室負責人為成員的商務執法大隊法治工作領導小組,下設領導小組辦公室,與大隊綜治工作聯合辦公,負責大隊法治日常工作。
2、健全制度。領導小組辦公室要建立法治工作制度,建立健全法治宣傳、職工不穩定排查、重點人員管理、機關庭院管理、生產安全隱患、綜治考核等工作制度。
3、深入開展法治宣傳。領導小組要根據市法治工作領導小組工作部署,充分利用機關板報、會議、文件等多種形式開展平安法治建設工作宣傳,讓全體干部深入了解決開展法治的重要性和必要性。
4、建立人民調解機制。領導小組要建立每月一次的矛盾糾紛排查和突發矛盾糾紛化解機制,堅持領導小組每月分析一次糾紛排查情況,對突發矛盾糾紛,按誰主管誰負責原則,及時化解,防止把職工糾紛矛盾演變成重大社會問題。
5、加強治安防控體系建設。及時調整大隊看樓護院隊伍,投入必要資金安裝報警防盜裝置,力爭實現與市公安局“平安e家”報警系統聯網聯防,形成人防、物防、技防整體全力。