前言:中文期刊網精心挑選了道路安全應急預案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
道路安全應急預案范文1
[關鍵詞] 歐盟;eCall;道路安全;交通突發事故;車聯網
[中圖分類號] tp391.44 [文獻標識碼] A
1 引言
隨著通信技術的不斷發展,以及人們對道路安全的需求,全球各國政府紛紛著手于利用新型智能通信技術,建立快速應對全局道路突發事故的安全系統。
2013年7月,歐盟委員會已經通過提案,以確保在2015年10月前,歐盟地區的汽車在嚴重車禍的情況下會自動呼叫緊急服務號碼?!熬o急呼叫”系統會自動撥打112(歐洲的緊急電話號碼)處理嚴重的事故。此系統配備的裝置甚至可以在司機無意識或無法撥打電話的狀況下,仍能向應急中心傳達需要救護的車輛位置。預計它可以挽救每年高達2 500條生命。
在中國,類似的車輛嵌入式通信傳感技術——車聯網正蓬勃發展。車聯網,是指裝載在車輛上的電子終端通過無線識別等技術,實現在信息網絡平臺上對車輛的屬性信息進行提取和有效利用,并根據不同的功能需求對車輛的運行狀態進行有效的監管。在道路安全方面,車聯網側重于利用技術實現車輛間的信息共享,讓汽車擁有感知周圍環境的能力,在遇到障礙物或者行駛條件發生變化時能夠做出迅速的調整,這種和其他車輛及道路基礎設施的信息交換能在很大程度上減少交通事故的發生,為車輛提供更為安全有效的主動安全性能。
2 中歐道路安全及應急系統開發的背景
2011年中國交通運輸部公布了全國公路總里程達42.8萬公里,車輛總數達到了2.17億輛,公安交通管理部門共受理道路交通事故21萬起,共造成62 387人死亡,237 421人受傷,直接經濟損失超過10億元。
2012年在歐盟的道路上約有28 000人死亡,超過1.5萬人受傷,交通事故發生110萬起。除了人員傷亡損失的悲劇,道路交通事故也每年帶來130億歐元左右的社會成本,成為較大的經濟負擔。而目前在歐盟有2.24億輛車,卻只有約0.7%的車輛配備私人的eCall系統,這個數字只在緩慢上升,并且這種專業的系統卻不能在歐盟范圍內有良好的互通性。112eCall緊急呼叫系統可以加快應急響應,覆蓋樓宇密集區40%區域和鄉村的50%區域。一旦全面部署,這將挽回每年高達2 500人的生命,減輕道路交通傷害的嚴重程度。
3 歐盟的112eCall道路車輛應急系統
3.1 112eCall的作用與發展歷程
在安置eCall系統的車輛發生嚴重事故時,車載裝置自動撥打112緊急電話,呼叫歐洲事件緊急號碼“112”,并傳達車輛的位置給應急服務機構。對于撥打112,既可以自動通過車輛傳感器,也可以手動激活,而這需要建立一組標準化的數據(特別是包含的類型和車輛的位置),并建立了一個音頻通道之間,使得事故車輛和最近的緊急呼叫中心(又名公共安全應答點-PSAPs)通過公共移動網絡進行通訊。如圖1所示。
歐盟范圍內自2005年以來就一直由委員會提到議程上,希望統一實施可互操作的緊急呼叫服務系統。作為一個重要的道路安全措施,委員會在2012年11月提出推廣eCall系統也是歐盟汽車業一個重點。
而委員會在2009年引入eCall系統的4年進展報告,并得出結論——項目推廣初始,以企業和個人自愿的方式加入十分無效,因而必須考慮強制措施。2012年7月,歐洲議會通過了一項決議,敦促委員會提交一份提案——要求所有成員國新批準的汽車搭載112-eCall系統,在2015年之前確保強制部署于公眾。同時eCall系統的立法決議要求歐盟成員國在2015年10月1日前在其領土上,部署必要的緊急呼叫“PSAP”(公共安全應答點)基礎設施,保證正確接收和處理所有eCalls。
3.2 強制推廣eCall與成本預計
關于在車載系統該規例生效后,所有在歐盟市場上銷售的乘用車和輕型車輛新車型,將要配備嵌入式設備,兼容112eCall最小技術標準。當然,司機可以繼續使用任何其他自己國家的車輛緊急服務,而112緊急呼叫提供有一個自動開關裝置,以防其他系統無法運行。
這個泛歐汽車的緊急呼叫服務,基于112應急電話系統,是一個免費強制提供的公共服務??紤]一旦大量投入規模生產,預計每一輛新車安裝eCall系統耗資遠遠低于100歐元。而且基于eCall系統技術平臺的能力,如定位、處理和通信模塊,可以利用在其他服務上,例如先進的保險計劃,被盜車輛追蹤等,提供新的效益回報。
3.3 車輛數據的隱私保護
有人會擔憂參加這項計劃,自己的車輛萬一會被黑客入侵,就會被定為跟蹤。不過,112eCall緊急呼叫是一種“冬眠”系統,即緊急呼叫車載系統僅在發生意外時活躍,或者它被手動觸發。它無法溯源,當沒有緊急情況(正常運行狀態),它不受任何數據跟蹤。因為它不會永久連接到移動網絡中,所以黑客無法控制它。
基于負責的原因,車輛定位數據將存儲在緊急呼叫中心(PSAPs)并保留一定的時間,然后按照歐盟法規和指令95/46/EC方面處理,保護個人數據和這些數據的安全傳輸。
4 我國利用車聯網應對道路突發事故的現狀
我國車聯網針對道路安全方面上,側重于車輛自身設備對周遭進行感知,以及側重于指揮中心接受城市道路上的車輛浮動數據,從而進行調度來提前減少事故發生概率。而對于已經產生的突發事故,可以在車聯網的基礎上進行應對的預案開發。
以出租車行業為例,出租車輛應用車聯網技術,可保證司機的行車安全。當司機遇到車輛故障、車輛事故或特殊情況,需要救援中心救援時,可按住SOS按鈕,此時車載終端立即向救援中心發起求救請求。救援指揮中心工作人員及時對車輛下發跟蹤指令,對求救車輛進行定位,并監測其行蹤,同時采用監聽功能,實時監聽車廂情況。救援指揮中心直接與110報警指揮中心,120急救中心、道路應急指揮中心進行聯動,做到在最短的時間,到達事故車輛現場的目的。
若想針對全路網全車輛進行突發應急研究,還需開發道路交通突發事件快速決策指揮系統,構建統一的應急系統平臺,制定一套緊急事故處理預案,將相關部門有機地結合起來,加強不同部門及聯動單位之間的配合與協調,并將公安、交警、消防、急救、防洪、防火、防震、救助等公共服務部門納入一個統一的聯動指揮體系,從而達到對交通突發事件做出有序、快速、高效反應的目的。集成GPS車輛定位、定位樁定位、GIS電子地圖、GSM數字通信、呼叫中心等技術進行建設,通過呼叫中心和GIS電子地圖與車載GPS相結合,組成一個直觀、靈活、高效、無縫融合的緊急救援系統,實現自動準確的車輛定位,快速、及時的救援事件處理,從而使救援過程傳統的人工調度走向更科學、更合理的智能調度管理階段。
5 對比與總結
根據上述的信息做對比,可知中國車聯網的特點是:功能定位廣而全,可以城市內的實時監控,利用調度來提前減少事故概率等。缺點是1)車聯網技術開發相對西方發達國家較晚,2)各種技術標準及管理政策仍在摸索中,3)應用的對象與行業非常分散不統一,4)數據隱私安全問題沒得到重視,5)關于突發事故的應急預案也沒有充分研究。歐盟eCall的特點是:早期就已經開始摸索研究,對人性化方面較為注重,保護數據信息安全與隱私,研制的系統可以自動激發和手動聯系,并經過歐盟委員會的統一規劃及強制推廣。缺點是歐盟成員國發展不平衡,對此類政策執行效率低,eCall功能相對單一。
中國與歐盟都是面積遼闊的地區,道路總長、車輛保有數、客貨運輸量非常龐大,所以建立統一的道路應急制度和車輛嵌入設備有助于提高道路使用者的安全、減少道路擁堵帶來的經濟成本。中國政府在發展車聯網的過程中,要多參考西方先進地區的技術成果,并根據國情來形成后發優勢。
參考文獻:
[1]古麗萍.對我國車聯網發展的思考[J].中國無線電,2011,6.
[2]陳凌霄,梁軍,肖中文.基于GIS/GPS/GSM技術的交通應急聯動指揮系統[Z].國家科技成果.
[3]http:// / topics / transport/e-call/.
道路安全應急預案范文2
關鍵詞:道路運輸;應急保障;體系建立
中圖分類號:D630.8 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)15-0323-02
一、道路運輸突發事件的特點分析
(一)事故發生的隨機性
影響道路運輸事故的因素錯綜復雜,駕駛員違規駕駛、車輛技術狀況、路況條件、天氣狀況、駕駛員心理情緒波動等因素都可能導致事故的發生。道路運輸突發事件之所以難以事先預防,是因為事件發生是不可預測的,很多是瞬間發生,可供駕駛員防范的時間非常短,具有隨機性和難以預測性的特征。據統計,2010―2014年五年間,揚州市發生道路交通事故中,由于人的疏忽大意而造成的交通事故占二成,由于車輛技術狀況造成的交通事故不到一成,由于路況因素造成的交通事故占五成,由于環境影響造成的交通事故占二成。從事故調查結果來看,未發生因當事人主觀愿意發生的交通事故,充分表明了道路交通事故的發生難以主觀判斷和預測。2014年揚州市7家專業客運企業和50家危險品運輸企業的事故發生率不足0.01%,像2008年初因大雪引發的道路運輸突發事件更是五十年不遇,說明道路運輸事故屬于小概率事件。
(二)災害影響的擴散性
隨著我國道路網絡體系的建立,任何小的路段都成為道路網絡中的一個節點,一旦節點出現堵塞,將影響到大系統的運行。道路運輸突發事故的發生,其危害后果具有傳導性和擴散性,引發交通擁擠和次生事故,最終可能導致公路運輸系統的局部甚至整體癱瘓。例如,2009年6月,寧通公路江都路段發生危險品泄漏事故,導致高速公路封閉,上萬輛車堵塞,堵塞時間長達5小時。堵塞時間較長主要有兩個方面的原因,一是危險品泄漏的救援比較復雜,需要參與的救援人員和救援車輛比普通交通事故多得多,救援的步奏更加繁瑣,二是駕駛員對長時間的等待容易失去耐心,一些駕駛員不聽從交通指揮,將車輛開入應急車道,引發跟隨效應,致使應急車道發生堵塞,影響救援的效率。城市內靠近汽車客運站的道路如果發生堵塞,將使得站內的班車延誤或者停班,容易發生大量旅客滯留,直接影響到客運站的正常運轉。道路運輸突發事件如果發生在封閉的環境中,可能會使事故的影響急劇擴散,導致大量的人員傷亡和嚴重的財產損失。例如,“3?1”山西特大事故,由于發生在隧道內,很多人員來不及逃跑就窒息暈倒在隧道里,最終造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀,直接經濟損失8 197萬元。
(三)救援要求的迅捷性
由于道路運輸突發事件發生的隨機性和影響的擴散性以及三級以上突發事件潛在的巨大破壞性,道路運輸管理部門必須在事件發生后要立即采取相關的應急措施,第一時間啟動預警程序,上報相關情況,控制事態發展,最大限度地消除影響。為了能夠快速地響應應急應急處置命令,道路運輸管理部門需要事先制定完善的應急預案,并將可能出現的各種情況進行細化,制定專項子預案。在突發事件發生時,應急指揮機構根據事件影響的嚴重程度、事件的類別、救援地的路網情況以及對救援物資的需求量等屬性進行應急指揮決策,以便準確地預測應急交通需求,快速地選擇應急避難場所,根據具體情況啟動相應的應急預案或者制定臨時的應急組織方案。
二、道路運輸突發事件應急管理存在的問題
(一)應急保障法律體系不健全
2007年,我國頒布了《突發事件應對法》,是應急保障走向法制化的標志。《突發事件應對法》規定:國務院制定國家突發事件總體應急預案,組織制定國家突發事件專項應急預案;國務院有關部門根據各自的職責和國務院相關應急預案,制定國家突發事件部門應急預案。地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部門根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區的實際情況,制定相應的突發事件應急預案。盡管《突發事件應對法》是構架我國應急保障體系的框架性法典,但道路運輸行業卻一直沒有出臺與《突發事件應對法》配套的法規和操作性文件。在道路運輸行業的最高法規《中華人民共和國道路運輸條例》中,沒有對道路運輸突發事件進行相關的規定,地方道路運輸管理機構為了響應《突發事件應對法》的規定要求,一般是自行制定道路運輸突發事件應急預案,并申請在政府的網站上予以公布。管理部門在處理突發事件時,只能過分強調應急預案的作用,然而眾多的應急預案也只是在越俎代庖地扮演著法制法規的角色,當突發事件真的發生時,缺乏必要的法律效力,無法為突發事件的決策者提供足夠的權力依據。
(二)行業管理部門難以調動足夠的社會力量參與應急救援
道路運輸應急保障倡導政府主導、交通為主、部門配合的反應模式。突發事件發生時,各地交通運輸主管部門作為道路運輸應急保障工作的責任主體,各地道路運輸管理機構負責具體組織實施。這種模式雖然增強了交通部門責任感和緊迫感,有利于舉全行業之力迅速調度救援物資,但由于缺少政府部門的統一領導,無法將責任分解到相關平行部門,難以形成全民一心共渡難關的局面。以2008年雪災為例,大雪第一天,交通運輸部門就迅速反應,啟動應急預案,按照預案預設程序大力號召市區各單位和社會力量上路掃雪,但由于交通部門只是行業管理部門,無法調動公安、財政、衛生、通訊和宣傳等部門資源,也難以整合足夠的社會力量參與應急救援,影響了救援的效率。
(三)應急組織能力有待提高
一是應急救援功能單一。各專業應急救援隊伍分別隸屬于各個職能部門,這些隊伍局限于各自專業領域,只能應對較為單一的災害事故,通用性差。二是缺乏聯動機制。一旦發生重特大災害事故,尤其是涉及多種災害事故同時發生時,僅依靠單一部門應急救援力量難以應對。應急救援隊伍如何聯動,聯動后指揮體系的建立、應急救援隊伍的職責目前尚無明確規定,應急救援隊伍彼此在人事管理上互不隸屬,聯動響應乏力,不能有效實現聯動應急,極大地削弱了戰斗力。三是崗前培訓和再教育的針對性不夠,道路危險品運輸車型包括欄板車、箱式貨車、罐車、掛車等多種類型,目前采用的教材缺乏專門關于罐車使用操作、安全防范和應急救援等方面的內容,罐車的構造決定了其區別于他種類危險品車輛,事故救援的方法也有一定的特殊性,如果將其他車輛的事故救援方法套用在罐車上,就會影響救援的效果。四是應急演練的內容還需要進一步拓寬,目前道路運輸行業開展的危險品運輸應急演練一般以開放式的場所為模擬環境,缺乏全面環境的演練,駕駛員和押運人員在不熟悉的環境下發生安全事故時,經常不知所措。
三、道路運輸突發事件應急保障機制的建立
(一)建立政府主導、部門負責、社會參與的應急救援體系
應急保障往往需要在極短的時間內形成強大的社會合力,集中力量辦大事,客觀上要求權力的相對集中,適宜采取“中央集權制”,即在政府設立一個居于核心地位的、具有最高權威的指揮機構,明確責任主體和實施主體。道路運輸應急管理系統作為國家應急管理系統中的一個子系統,應當服從政府突發事件應急管理機構的統一領導,由政府主要領導擔任總指揮,交通運輸部門主要負責,其他相關運輸企業提供輔助,各自負責某一方面的具體事務,系統運行要做到“四統一”:統一決策、統一指揮、統一調配、統一協調。在發揮政府在危機管理中的主導作用的同時,調動社會各方面的積極性,相關部門在平時要加強對行業和社會群眾的應急宣傳教育,營造“人人懂應急、人人愿意參與”的良好社會氛圍。
(二)建立規范有序、權責明確、獎懲分明的應急法規體制
法律是人們在應對突發事件時的根本性指導意見,具有強制性、確定性和普遍性。國家需要在《突發事件應對法》的框架下,出臺與之配套的法律法規和操作性文件。建議交通運輸部在修訂《道路運輸條例》時,增加道路運輸應急管理內容,通過立法手段賦予運輸管理部門充分的應急反應、應急征用、應急調度權力,為決策主體、決策程序和決策內容等方面在應急狀態下提供權變性選擇空間,規定豁免決策者法律責任的條件和方式,減輕應急保障組織者的決策指揮、物資征用、安全監管等方面的責任壓力。
(三)建立資源共享、緊密銜接、溝通協作的應急指揮機制
建議公安、安監、交通等部門打破目前各自信息平臺互不連通的局面,在不影響信息系統安全的前提下,專門設立數據交換渠道,實現重點數據的資源共享。要強化日常應急管理體制機制建設,逐步建立綜合運輸應急協調機制,交通、交警、消防、城管、宣傳等部門在政府的統一領導下建立聯席會議制度,定期召開會議,形成良好的合作伙伴關系,加強部門協調配合,形成合力。要建立緊急情況下的溝通機制,明確組織機構和聯系方式,簡化辦事流程,方便緊急情況下特事特辦,為救援爭取時間。
(四)建立科學合理、方式多樣、全面高效的應急教育機制
道路運輸管理部門要督促運輸企業加強駕駛員、押運員培訓、教育和管理工作,建立完善的安全培訓、考核制度和錄用、淘汰機制,著力提升從業人員的法制意識、安全意識和安全技能,嚴禁不具備相應資質、安全培訓不合格和安全記錄不良的人員駕駛危險貨物機動車輛。深化典型案例教育,把事故應急意識和自救互救技能教育培訓作為全民素質教育的重要內容,納入各級的宣傳教育和培訓工作計劃,堅持深入持久地開展宣傳教育和培訓工作,不斷提高從業人員、管理人員的應急意識、素質和能力。與此同時,要發動媒體開展專題報道、深度報道、公益宣傳等全方位、多角度的宣傳,不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。
參考文獻:
[1] 中華人民共和國交通運輸部文件.關于加強道路運輸應急保障工作的若干意見(征求意見稿)(廳運征[2009]1號)[Z].2009.
道路安全應急預案范文3
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位,印送與應急預案實施有關的單位。
生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;()事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
道路安全應急預案范文4
一、培訓目標
1、新招用從業人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100%以上;
2、企業全員接受安全培訓達標率100%;
3、安全管理人員安全培訓率達到100%;
4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100%;
5、廣場工作人員安全培訓率達到100%;
6、特種作業人員培訓率達到90%以上,復培復審完成率100%。
二、培訓內容
1、基本知識:安全生產的概念、方針,安全生產的法律法規依據,《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規定》、《消防安全管理制度》。
2、專業知識:各項應急預案,對應特種作業人員專業知識、安全達標規范等專業知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產的法律法規依據
春節期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案
對象:服務區全體員工
2.二月:安全生產管理制度。對象:服務區全體員工
加油站消防安全制度。對象:加油站員工
安全管理員工作標準。對象:管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產事故應急預案
對象:服務區全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象:服務區全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象:餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區。對象:全體員工
6.八月:員工在安全生產中的權利與義務
防雷擊應急預案
山體滑坡及泥石流應急預案
對象:服務區全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案
冬季道路安全保暢應急預案
對象:服務區全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象:鍋爐工
除雪防滑應急預案
員工在安全生產中的權利與義務
道路安全應急預案范文5
【關鍵詞】 安全評價 平交與接入式涉路工程 設計 施工 交通管理設施設置
科學評價、合理規劃、實施涉路工程項目,對規范基礎設施建設之間的關系和行政許可管理,為公眾出行安全提供保障具有十分重要的意義。本文主要對平交與接入式涉路工程的安全評價技術進行研究。
1 涉路工程對公路安全影響
平交與接入式涉路工程多易破壞主路路面排水系統,接入道路與公路交叉接坡處易形成跳車,出現路面破損、結構破壞,影響主路使用壽命。同時交叉路口接入使得交通沖突點增多,影響主路交通通行能力,誘發交通事故[1]。
2 平交與接入式涉路工程安全評價
2.1 設計方案評價
2.1.1 間距
平面交叉的間距應根據其對行車交通安全、通行能力、交通延誤等的影響確定。為保障公路通行的安全、快速、便捷與安全,應避免公路過快街道化、市場化,減少視線障礙,提高公路運輸效率,平行與接入式涉路工程的平面交叉間距應盡量拉大。
2.1.2 視距
平交與接入式涉路工程出入口必須保證視距良好,在接入道路與主路停車視距所組成的三角區內不得存在任何有礙通視的物體。因此應修剪灌木、清除有礙通視的構筑物。
2.1.3 平縱線形
平縱線形主要是為了保證視距和排水,接入道路應滿足以下要求:道口與公路的交叉不得小于45°,道口標高應小于路面設計標高,與公路邊緣過渡段縱坡一般不大于3%,開口轉角應滿足技術規范要求;道口設置應當保持公路路面、邊溝、截水溝的排水順暢,侵占公路邊溝的應當設置蓋板或管涵;相交公路共有部分應調順接坡,達到橫坡適度,以保證排水順暢。
2.2 施工方案評價
2.2.1 施工
水泥混凝土路面與瀝青路面相接時,其間應設置至少3m長的過渡段。過渡段的路面采用兩種路面呈階梯狀疊合布置?;炷撩鎸优徳摻涌p的1~2條橫向接縫應設置脹縫。[2]
2.2.2 施工管理措施
涉路工程的施工和維護作業應按照國家和交通行業有關要求進行交通組織,盡量減少涉路工程作業對交通流和交通安全的不利影響。
2.3 交通管理設施設置
2.3.1 施工期間交通管理設施設置
在平交與接入式涉路工程施工期間,應根據實際情況,在增設道口處設置施工作業區[3]。
2.3.2 正常運營期間交通管理設施設置
平交與接入式涉路工程接入主路時,應根據主路的等級、交通量及運行速度等因素和接入道路交通量確定交通管理方式。
2.4 應急救援預案評價
施工過程中,應制定相應的應急救援預案,應急救援預案的評價應按照《公路交通突發事件應急預案》的相關要求,檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況,施工期間是否將應急預案落到實處。
3 應用案例分析
徐州市市級機關加油站為方便周邊政府機關、居民以及104 國道過往車輛的近距離加油,擬將進、出兩條引道接入104國道左側硬路肩。
3.1 設計符合性評價
(1)徐州市市級機關加油緊鄰104國道,距離下游規劃交叉口(104國道與峨眉路交叉口)大于200m,距離上游交叉口(104國道與太行路交叉口)大于150m,符合規范要求。(2)徐州市市級機關加油站出入口分開設置,出入口引道寬度10m,與104國道搭接處寬度均為25m,外側轉彎半徑9m,引道坡度5‰,路面結構采用水泥混凝土,均符合規范要求。(3)104國道場區段機動車道路面結構瀝青混凝土,加油站出入口引道為水泥混凝土,二者在進行搭接時應遵照《水泥混凝土路面施工及驗收規范》(GBJ97-87)有關規程規范。(4)現狀出入口引道之間綠化帶內種植的是高大喬木,為保證安全視距和綠化帶內種植樹木的規整及美觀,將出口引道至入口引道之間寬度為4.5m的區域改種,改種灌木的高度不得大于1m。
3.2 施工方案評價
(1)加油站出入口引道路面施工應嚴格按照現行的有關規程規范中所規定的施工工藝及質量檢查驗收標準進行施工,各種路用材料在檢驗合格后方可使用,出入口引道與104國道搭接處要嚴格按照《水泥混凝土路面施工及驗收規范》相應的條款進行。(2)施工中要嚴格按照質量手冊以及質量檢測標準進行施工,要按照圖紙施工,認真執行施工規范。設置專職的質量檢查員,積極的接受監理的監督檢查,發現問題及時解決問題。
3.3 交通管理設施設置
3.3.1 施工期間交通管理設施設置
為保證施工路段的交通順暢,不發生堵車及交通安全事故,結合本項目實際情況,在增設道口處用彩旗進行圍拉并用水馬進行圍擋。
3.3.2 正常運營期間交通管理設施設置
在徐州市市級機關加油站出入口引道施工完成后,建設單位應申請公路管理機構按照國家相關規范標準,設置完善的交通標志標線,以確保104國道的交通安全和出入徐州市市級機關加油站車輛的安全。
3.4 應急救援預案評價
(1)應急救援預案符合《公路交通突發事件應急預案》相關要求,在施工期間應將應急救援預案落到實處。(2)要經常檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況,提高防范能力和應急反應能力。綜合評價,應急救援預案基本可行。
參考文獻:
[1]袁毓敏.涉路工程安全評價技術探討[J].公路交通科技,2008,(05):28-31.
道路安全應急預案范文6
認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責任落實,健全安全管理長效機制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標,今年,我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作:
一、繼續堅持安全第一的指導思想,把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時,都要考慮到安全責任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候,一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴格的安全標準,強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發現后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責任書,層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》,進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際,制訂安全生產年度考核量化指標,力求考核體系、方式創新,以發揮考核的科學管理作用,調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查;對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求,并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點,抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作,認真治理山體滑坡的地質災害,對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全,防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控,采取有力措施,確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作,加強防疫病物資儲備,通過技術創新等手段加強疫情防控,切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入,增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金,保障安全生產工作經費,并做到??顚S?。改善安全生產條件,加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設,消防器材該換的要換,防護欄、防護墻該建的要建,設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術,構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享,保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。