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煤礦安全生產應急預案范文1
關鍵詞：供電漏電；危害；成因；措施；技術；
一 煤礦井下供電漏電的危害與成因
我國是一個產煤大國，煤炭為主要能源，現在使用的防爆開關大約為100萬臺。低壓饋電開關是煤礦井下綜采工作面使用臺數最多的設備，煤礦工作面的采煤機、刮板輸送機、轉載機、泵站等都是由低壓饋電開關直接控制而且啟動頻繁。供電設備運行正常與否，將直接影響到綜采設備的正常運行，也直接關系到煤礦的生產和經濟效益。而低壓防爆開關的核心功能之一就是漏電保護。漏電保護是保證煤礦井下安全供電的三大保護(過流保護、漏電保護、接地保護)之一，漏電故障約占其井下總故障的70%，它不但會導致人身觸電，而且還會形成單相接地故障，進而發展成為相間短路故障，由此引發的電弧還可能造成瓦斯和煤塵爆炸。
煤礦井下的供電方式基本上為電纜供電，而電纜經常發生單向漏電或單向接地故障，如果漏電保護措施不當，就會引起井下電氣火災、瓦斯煤塵爆炸、電雷管提前引爆以及人身觸電等重大事故。（1）人一旦接觸漏電設備、電纜時，會造成觸電傷亡事故。（2）漏電回路中漏電點會產生電火花，可能引起瓦斯煤塵爆炸。（3）漏電回路上各點存在電位差，若電雷管引線兩端接觸不同電位點，可能使雷管爆炸。（4）電氣設備漏電時若不及時切斷電源會擴大為短路故障，燒毀設備，造成火災。設置完善的漏電保護設備，具有快速的反應能力和較好的選擇性斷電，在發生故障時能夠有效地切除故障支路，減小因故障而造成的停電范圍，減少各用電負荷之間的相互影響，大大提高井下供電系統的安全性和可靠性。因此，研究高可靠性的漏電保護設備對井下安全和生產具有較高的應用價值和深遠的影響。
（1）電氣設備絕緣受潮或進水。（2）電纜和電氣設備長期過負荷運行，使絕緣老化。
（3）電纜受到擠壓、砍砸、過度彎曲、鐵器劃傷或針刺。（4）導線連接接頭不牢固、有毛刺、無防松措施等。（5）在電氣設備內部增加其他部件，使帶電導體與外殼的電氣間隙或爬電距離小于安全值時。（6）橡套電纜、鎧裝電纜受擠壓、碰砸，產生裂口或受潮，造成芯線或絕緣損壞而漏電。（7）電氣設備內部遺留導電物體或設備接線錯誤而造成的漏電。（8）移動頻繁的電氣設備的電纜反復彎曲使芯線部分折斷，刺破電纜絕緣與接地芯線接觸而造成漏電。（9）操作電氣設備時，產生弧光放電造成一相接地而漏電。（10）設備維修時，因停、送電操作錯誤，帶電作業或工作不慎，造成人身觸及一相而漏電。
二 煤礦井下對漏電保護技術的要求
《煤礦安全規程》規定，井下低壓饋電電纜上，必須裝設漏電保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路。因此，漏電保護裝置是保證煤礦井下安全供電、防止人身觸電的重要措施。任何一種漏電保護裝置必須考慮以下因素:
（一）安全性
漏電保護的首要任務就是保證安全供電，因此，考慮一個漏電保護裝置是否合格，必須從安全出發。一般情況下安全問題包括人身安全、設備安全和礦井安全等方面的內容。從人身安全來看，要求人身觸電時間盡量短，人身觸電電流盡量小。若按30mAs的要求考慮，人身觸電的電流越大，人身觸電的允許時間應當越短。隨著井下低壓電網的供電電壓逐步升高，人身觸電電流值將會越來越大，這要求漏電保護轉裝置以及開關動作速度也應當相應地提高，而且越快越好。從設備的安全來看，漏電會導致電氣設備的絕緣進一步惡化，甚至損壞。不過使電氣設備損壞的漏電電流必然較大，而且作用時間也較長，因此，它對漏電保護裝置的要求往往低于人身觸電，所以在設計漏電保護裝置的動作參數時，應當從人身安全的要求出發來考慮。
至于礦井安全問題，主要是指漏電電流所產生的電弧或電火花有可能引起礦井的瓦斯、煤塵爆炸。由于瓦斯爆炸所需的能量很?。?.28mJ），而且電網的電壓越高，引爆瓦斯的電流也越小。此外，引爆的時間又很短，因此，如果漏電保護裝置都不能完全防止這種事故的發生，后果將是災難性的。但是，如果漏電保護裝置能夠迅速而可靠的動作，盡快地將漏電回路的電源切斷，自然也就可以減少上述事故發生的可能性。在采用分相屏蔽電纜的情況下，不僅可以使電弧或電火花局限在電纜內部，而且還可以減少單相漏電擴大成相間短路的可能性，這對于進一步防止瓦斯煤塵爆炸更是有好處。當然，石塊等砸壞電纜，造成相間短路的可能性依然存在，所以徹底解決瓦斯爆炸問題，只有采取超前切斷電源的方法。
（二）選擇性
選擇性漏電保護系統的優點是很明顯的，它可以保證只切除漏電故障線路的設備電源，而讓非故障部分繼續工作，這樣既可以縮小停電范圍，還有助于尋找漏電故障，便于迅速處理，對生產有利。此外，有了選擇性漏電保護裝置以后，便能夠及時發現故障，停止向故障線路和設備送電，這本身對安全就有好處。因此，選擇性漏電保護系統應作為發展方向來考慮。如果選擇性漏電保護裝置再與漏電閉鎖裝置配合使用，就更能夠充分發揮安全作用，防止向故障線路和設備再次送電，以免事故進一步擴大。
（三）可靠性
漏電保護裝置的可靠性是指，對于任何一個保護系統，在為其規定的保護范圍內發生了它應該動作的故障時，它不應該拒絕動作（簡稱拒動）；而在其它任何情況下，包括系統正常運行時發生了該保護裝置不應該動作的故障時，則不應該錯誤動作（簡稱誤動）?？煽啃灾饕轻槍ΡＷo裝置本身的質量和運行維護水平而言的。為了提高漏電保護裝置的可靠性，除了提高漏電保護裝置本身的設計、制造質量以外，還應加強對它們的運行、維護的管理。此外，采取后備保護措施，不僅可以提高漏電保護的可靠性，對于整個漏電保護系統來講，還可以提高安全性。因此，無論是漏電保護裝置或者是開關，都應當有后備，做到有備無患。除上述三方面的基本要求外，在考慮一個漏電保護系統是否合理，還應從我國的實際情況出發，既要照顧技術的先進性，還要考慮運行維護技術水平和經濟效益，既不要投資過大，又要有良好的保護效果。
三 預防漏電的具體措施
（一）技術性操作要正確
嚴禁電氣設備及電纜長期過負荷，接線要正確，接線工藝好。避免電纜、電氣設備浸泡在水中，防止擠、刺電纜；維修電氣設備時要嚴格按規程操作。不增加額外部件。適當對于電網的電容電流進行補償。設置保護接地裝置。
（二）提高漏電保護裝置性能
設置漏電保護裝置，為了保證漏電裝置有效可靠，該裝置必須具備：①安全性。包括人身安全、設備安全和整個礦井安全；②可靠性。要靈敏可靠，并有自檢功能；③選擇性。發生漏電時，可以有選擇的切除漏電故障部分；④靈敏性；⑤全面性。保護范圍覆蓋供電全地區，沒有動作死區。煤礦電氣設備安全運行是整個煤礦安全生產的重要組成部分。
（三）使用先進的電氣設備和供電系統
要想搞好井下電氣安全，電氣設備和供電系統的保護是基礎，設備的不斷更新是手段，只有使用先進的設備，各種保護才能更齊全、完善和可靠。因此，首先各礦在資金許可的條件下，應該適當加大對電氣設備的投入，及時改造或更新帶病運行或超期服役的電氣設備以及不能可靠動作的各類安全保護裝置，以確保供電系統的正常運行；其次各礦應加強基礎管理，建立健全電氣設備的使用、維修、檢修以及責任追究等各項管理制度，并嚴格執行與實施，嚴格按照規程、制度加大日常檢查和巡回檢查力度；第三，各礦應加強對干部和職工的教育，使他們認識到井下電器設備安全和保護的重要性，全面提高各類人員的技術素質和業務水平是保證礦井安全供電的重要保障。
參考文獻
[1]李國順，張長勇，張鵬程，等.礦井電網選擇性漏電保護實用電路的研究[J].煤炭工程.2010,(2):92-94.
煤礦安全生產應急預案范文2
關鍵詞：煤礦安全生產；應急管理；應急救援；建設
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.079
礦業作為本國高風險產業，它的安全生產對國民經濟發展尤為重要[1]。近年來，各級地方政府對應急管理的要求不斷提高，生產經營單位亦是如此，應急技術方面，國家對其發展也越為重視。我國一系列應急管理相關法律法規的出臺，也要求相關人員要充分認識到安全生產應急管理方面依然任務嚴峻，須予以重視。
1 煤礦安全生產應急管理概述
煤礦事故風險主要有：火災、瓦斯和電力、交通、水災等[2]。事故風險導致的災害一旦擴大，將嚴重威脅到相關人員及設備的安全，災害也會波及采煤工作面、礦區，甚或波及到礦井。應急管理在于煤礦事故突發時，對相關人員予以及時救援，并疏散現場，使災害后果減輕，控制事故危害的救援行動。應急管理任務基本在于組織搶救患者，疏散處于危險區的人員，同時采取保護措施；減輕事故后果，落實好恢復現場工作。應急管理目的在于使傷亡、財產損失、環境等影響降到最低。
煤礦應急救援原則：明確職責，認真監督；安全為首，防止為先；遵循科學，遵照規制；限定準入，科學審查。作為復雜巨大的系統性工程，應急救援需構建起全面管控系統。
2 應急管理體系建設現狀
2.1 法制建設
煤礦應急救援未形成自身的標準代碼，時僅通過并入AQ、MT等行業來完成，這對自身長遠發展不利。當前，本國有《煤礦安全規程》等10多條規定及標準對煤礦應急救援工作予以了相關內容的概括，但多數屬部分規定，體系并未形成，系統性規定及標準實為缺乏。此外，研發救援配合設備和救援技能雖有了很大提高，但由于相關設備缺乏標準，造成設備性能不均勻；另一方面，有些標準在需求不斷變化背景下已然難以滿足要求。
2.2 應急救援隊伍體系建設
國家級應急救援隊伍的覆蓋面不全，在煤炭儲量較大、生產集中、事故多發、大面積等地區，存在救援能力的樂夭蛔恪S行急救援隊受多因素制約，如資金、管理等，缺乏應急保障，加之材料、裝備落后，這對救援能力及效果均構成嚴重影響。另外，應急救援運行機制、隊伍建設均存有一定的缺陷，補償機制也不健全，都很大程度影響了團隊的正常發展和建設。
2.3 應急預案與演練
“十二五”期間，完善應急預案及演練體系對相關管理機制及體制、法制的建設均有推進作用，并促進了應急能力的提升[3]。但預案缺乏實用性、針對性。應急演練基于實戰的貼近不夠，且缺乏豐富的形式及手段，也缺少基礎研究。救援人員注重訓練個人技能，操作相關培訓以傳統教學方法進行，培訓手段單一。
2.4 應急管理科技支撐體系建設
國家安全生產監督管理局構建的煤礦應急水平救援數據庫管理系統（GIS），為專業急救救援隊以及應急救援專家、設備、管理信息、知識共享化平臺。在我國應急管理科學技術不斷發展背景下，雖然應急救援技能方面顯著提升，但應急救援相關研發能力在某種程度上相比發達國家仍技術水平不高，自主創新缺乏。
3 煤礦安全生產應急管理建設的改進
在法律法規標準體系方面，隨著新《安全生產法》及相關法規的修訂工作啟動，本國安全生產應急管理相關法律法規體系也將有所完善，法規針對性及標準科學性也會進而改善[4]。需以救援隊組建、緊急救援行動和事故處置、救治遇難者、事故區恢復等為主要目標，遵循法律法規，在當前應急救援技術經驗基礎上，結合實際應急救援工作，構建并對應急救援技術體系予以完善。
在應急救援隊伍體系建設方面，需建立救援隊伍優化、結構布局合理、管理規范的目標，結合救援工作需要，建立政府、企業及社會共同建設應急救援隊伍的模式，使應急救援隊系統得以完善；構建社會化應急救援隊伍模式，促進煤礦安全生產的應急救援隊伍全面發展；提升整體應急救援能力，加強安全生產體系建設，開展關鍵技術裝備的研發。
在應急預案與演練方面，將新《安全生產應急管理條例》、《安全生產法》的貫徹當作契機，應急管理及能力提升作為目標，以構建體系、基礎設施的指導建設、健全責任制，推進科學應急預案的形成，促進演練與實戰的貼近，注重演練與培訓基于實際應急救援的效果。此外，向常態化應急演練轉變，以事故為導向，組織重點行業科學合理展開應急演練，探索全面開展基于國家層面的應急演練，強化演練過程管理，并科學展開相關于應急演練的研究工作。
在應急管理技術支撐體系構建方面，技術支撐體系建設處應急管理之核心地位，應注重現代科技的發展，并作為應急管理之保障。對安全生產應急管理的基礎建設及研究、關鍵科技研究、人才培養等多方面展開強化。對理論基礎、關鍵科技、重大科技等研究方面，企業及高校等科研機構需予以重視并著手研究，借助救援傳統設備優勢，發展成套技術裝備以應用于應急救援工作，促進標準化、模塊化應急產品的特色發展。
4 結語
國家對應急產業發展應予以鼓勵及引導[5]，緊抓四項環節：應急管理、應急準備、應急響應、應急救援，在應急項目規劃建設、調研評估、演練培訓、應急處置等應急救援相關方面，深入性、系統化研究系列技術，開發關鍵設備，從而有效提高中國的急救綜合能力。
參考文獻：
[1]韓小冰.基于煤礦生產調度應急管理的相關問題分析[J].內蒙古煤炭經濟， 2016（15）：61-61.
[2]李強煩.煤礦企業現代安全生產管理體系建設探析[J].技術與市場，2016， 23（05）：292-293.
[3]尹立梅. 提高煤礦安全生產應急管理水平的幾點思考[J].技術與市場，2014（08）：255-255.
煤礦安全生產應急預案范文3
為貫徹落實國家、區、州安全生產工作會議精神和《____年安全生產應急管理工作要點》，積極組織煤礦開展應急預案演練，通過演練進一步提高預案的實用性、針對性和可操作性，完善應急機制，宣傳應急知識，明確應急職責，不斷提高煤礦企業應對突發生產安全事故的應急管理能力和救援水平，最大程度預防和減少突發事故造成的損失，確保煤礦安全生產形勢穩定。
__煤炭工業管理局負責全州煤礦生產安全事故應急預案演練的指導、監督。各縣（市）煤炭局負責本行政區域內應急預案演練的組織、指導、監督。各煤礦企業負責本單位應急救援預案演練的組織實施。
按照國家安全生產監督管理總局下發的《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011）的要求，可根據實際情況分別組織開展綜合應急預案演練、專項應急預案演練、現場處置方案等三個層次的演練。
（一）__煤炭工業管理局在今年應急預案演練周期間，組織一次綜合應急預案演練。
（二）各縣（市）要結合本縣（市）煤礦生產安全事故應急預案，年度內至少組織一次有救護隊參與的專項應急預案演練。
（三）各煤礦企業根據事故災難預防重點，以礦井為單位按照本單位生產安全事故應急預案規定的程序和要求制定應急預案演練計劃，年度內至少組織一次綜合性演練或專項應急預案演練；并對重大危險源、重點部位、重要生產工序，每半年至少組織一次現場應急處置方案的演練。
（四）__州礦山救護隊除參加__及各縣（市）組織的煤礦應急演練外，還必須根據本隊服務礦井的災害特點，進行有重點、有針對性的專項應急演練。
__年5月至11月，其中6月15日至6月21日為應急預案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應急救援演練。
五、工作要求
（一）各縣（市）煤炭煤炭局、各煤礦企業要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協調會、制作演練腳本、預演、正式演練與觀摩、演練總結評估、進一步修訂完善預案及處置方案，切實提高應對煤礦事故災害的能力和救援水平，達到應急演練活動的目的。各縣（市）應急預案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據。
煤礦安全生產應急預案范文4
剛才，*副縣長總結了全市20*年煤炭工作并對2009年煤炭工作進行了安排部署，我完全贊同。會議還對20*年煤礦安全生產工作和電煤調運工作的先進集體、先進個人進行了表彰，*縣長與產煤鄉鎮街道、市煤管局與各煤礦業主分別簽訂了2009年度煤礦安全生產目標責任書。在此，我代表縣委、縣政府向獲獎的單位和個人表示衷心祝賀，希望你們再接再厲，干出更加優異的業績。同時也希望產煤鄉鎮街道和各業主能認真按照工作部署和責任書的要求，切實履行好各自職責，堅持以整頓促規范，以規范促發展，不斷提升我市煤炭產業的質和量，實現安全生產與可持續發展同步。下面，我再講四點意見。
一、正視成績與問題，進一步增強安全生產責任感和緊迫感
20*年以來，各產煤鄉鎮街道、相關部門、各煤礦在縣委、縣政府的正確領導下，思想重視，領導加強，措施到位，責任落實，共同努力，全市煤礦安全生產形勢穩步好轉。
（一）四項控制指標全面下降。20*年，全縣煤礦發生各類事故*起，死亡*人，受傷*人，直接經濟損失*余萬元，與上年同期相比事故起數減少2起、死亡人數下降1人，四項指標（事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失）下降幅度均超過往年同期水平，居全市前列。
（二）安全監管體制日趨完善?？h委縣政府成立了煤礦安全生產監督管理辦公室，配備了專職的煤礦安全行政執法人員；全市18個產煤鄉鎮街道均成立了安全生產辦公室，共配備專職工作人員38人。煤礦安全生產工作相關經費被納入縣財政預算，并配備了必要的安全監管設備。
（三）安全生產水平明顯提高。煤礦安全管理逐漸規范，所有煤礦均設置了安全生產管理機構，配備了安全生產管理人員，制定了安全生產的各項規章制度，明確了從業人員的安全生產職責。全縣煤礦都建立了監控系統，各煤礦瓦斯監測監控數據上傳率達到*%以上。
（四）安全質量標準化建設初具成效。煤炭企業安全質量標準化建設工作取得階段性成果,省上確定的*戶安全質量標準化建設煤礦中*戶通過驗收，達到了不同質級的標準化礦井標準。其中，*煤礦達到二級標準；*等*戶煤礦達到三級標準。
在總結成績的同時，我們更應該清醒看到我縣煤礦安全生產形勢的嚴峻性、工作的長期性、事故的危害性，居安思危，警鐘長鳴，進一步增強煤礦安全工作的責任感緊迫感，強化措施，創新工作，確保煤礦安全生產形勢持續穩定。
（一）要清醒認識到煤礦安全生產形勢的嚴峻性。我縣煤礦安全生產工作與其它產煤區市縣相比，任務更重，困難更多，壓力更大。一是安全隱患較多。主要存在瓦斯煤塵、頂板、水患、煤與瓦斯突出等“五大”安全隱患，二是煤礦地質結構不穩定。一些煤炭賦存條件差，開采狀況極不理想，隨著礦井向深部延伸，自然開采條件將更趨惡劣，災害程度將會進一步加劇，這些無疑在客觀上為我市煤礦安全工作增加了更大的難度和壓力。三是安全生產責任落實到位不夠。據調查統計，全縣發生的安全事故90%以上屬于責任事故。四是安全生產壓力較大。全國“兩會”即將召開，抓好煤礦安全生產意義重大，中、省、市對安全生產要求更加嚴格，對事故責任追究更加嚴厲。當前，電煤生產及調運緊張、企業產銷旺季、客貨運輸繁忙、不穩定的天氣等因素又給安全生產增添了新的壓力。
（二）要清醒認識到煤礦安全生產工作的長期性。煤礦安全生產隱患的多變性和突發性，決定了我們工作的長期性和艱巨性，務必不斷地檢查、發現和治理隱患，不斷地改造、更新和提升安全技術，不斷地強化、規范安全管理。目前，個別煤礦企業、監管人員對安全生產的長期性認識不足，安全警惕性不夠。一是存在一勞永逸思想。認為一次性投入建設和整治了就可以保永安，可以睡安穩覺了，在后期管理、維護和更新方面不再注重，不再關心，致使有的標準化建設出現了倒退現象。二是存在懈怠思想。有些煤礦在較長時間內沒有發生安全事故，出現了麻痹思想，放松了警惕，日常監管也不夠到位。三是存在厭戰情緒。有些煤礦對經常性的排查整治感到厭煩、疲倦，時冷時熱，心存僥幸，不能持續保持抓安全生產的熱情。四是存在短期行為。個別煤礦企業、監管人員沒有牢樹安全生產意識，不作長遠安全規劃，見子打子，頭痛醫頭，腳痛醫腳。
（三）要清醒認識到煤礦安全生產事故的危害性。煤礦安全生產是社會關注的焦點，異常敏感。安全事故牽涉面廣、影響大、危害重，可以說是事故猛于虎，出不得，也出不起。一是企業出不起事。各位業主請你們算算帳，安全投入與事故損失比較誰多誰少，孰輕孰重？首先是經濟損失大。按新規定直接賠償死亡者每人不少于20萬元，加上搶險施救和處罰等費用，動輒上百萬元，至于造成的間接損失就更是無法估量。其次是法律責任重。按照法律規定，企業是安全生產的責任主體，一旦發生事故，業主及相關人員將會被追究法律責任。二是地方出不起事。一次事故，不僅耗費地方黨委、政府大量的人力、物力、財力，打亂地方正常的工作秩序，影響對外開放形象，而且一批干部也將受到責任追究，可以說是“老板進圈，政府買單，干部掉帽”。三是工人出不起事。很多工人都是青壯年，上有老，下有小，是家庭的頂梁柱，一旦出事，無疑將給其家庭帶來災難。
二、狠抓整治和建設，確保持續達到安全生產條件
深入排查治理隱患，扎實推進標準化建設和科技興安工作，防范重特大事故發生，為確保全縣人民過上一個平安、祥和的春節，為全國“兩會”勝利召開營造安全穩定的環境，是當前首要的政治任務。
（一）深入開展煤礦安全隱患專項整治行動。前不久，縣政府辦已下發文件，對重點行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動作出了安排部署。從近期工作實際看，個別地方進展緩慢，效果不太理想。針對存在的問題，下步必須做好兩項工作：一是認真開展安全隱患排查。各產煤鄉鎮街道、相關部門要立即成立排查領導小組，組織精干力量，對煤礦安全隱患進行一次大排查，不留死角、不留空檔、不留盲區；各單位主要領導要親自帶隊，深入一線查找隱患；各企業要認真組織開展自查自糾活動。二是切實抓好安全隱患整治。排查是前提，整治是手段，安全生產是目的。對排查出的安全隱患，相關企業要制定整治方案，做到資金、時限、人員和措施四到位，確保整治實效。凡存在安全隱患又沒有整治或整治沒到位的煤炭企業，一律責令停產停業整頓；凡企業主體責任不落實、長期不具備安全生產基本條件的，一律堅決依法予以關閉。
（二）切實抓好煤礦安全幾項專題工作。一是重點抓瓦斯抽采利用工作，縣上確定的*戶煤礦務必于2009年2月底前完成地面瓦斯固定抽放系統建設；二是2009年3月底前必須完成煤礦井下“三線建設”，即煤礦通訊系統、壓風系統、防塵供水系統建設；三是防止節日期間超能力、超強度、超定員生產，嚴厲打擊違法生產行為。此項工作由煤管局、安監局負責。
（三）扎實推進安全生產標準化建設工作。2009年是縣委、縣政府確定的安全生產標準化建設鞏固年，各煤礦企業務必加大投入，合理規劃；市級有關部門要加強組織領導，做好分類指導，總結推廣先進典型，確保標準化建設取得實質性進展。凡標準化建設不能按期達標的煤礦，一律停產整頓。
三、落實責任和措施，扎實抓好春節期間安全生產工作
春節臨近，這是全國人民的大事、喜事。中、省、市相繼進行了一系列安排部署，各單位要根據各自工作實際，圍繞“兩個確?！蹦繕?，即確保不發生較大以上事故、確保煤礦安全生產形勢穩定好轉，進一步加強領導，落實責任，明確任務，研究措施，實現“四個到位”。
（一）責任到位。各單位要賡即召開安全生產專題會議，主要領導親自安排布置春節和全國“兩會”期間的安全生產工作，親自帶隊檢查本轄區、本行業的安全生產，親自督促重大隱患整改落實。各級各部門要按照“一崗雙責”的要求，分解和落實各項工作任務，確保每項安全生產工作有人抓、有人管、有人負責。各煤炭企業，必須周密制定隱患排查整治方案，進一步完善應急救援預案，切實加強現場安全管理，嚴格執行礦級領導下井帶班制度。
（二）措施到位。各單位圍繞確保春節和全國“兩會”期間的安全穩定，對重點領域、重點單位要逐一分析，制定周密細致的工作方案和應急預案，作出具體安排部署。同時，實行安全生產情況專報制度，春節和全國“兩會”期間，各單位每天要將安全情況報縣安辦。
（三）督查到位。即日起，縣政府將從市級有關部門抽調人員組成綜合督查組，到各鄉鎮街道、各煤礦開展督促檢查。各相關單位在此期間要認真配合，確保主要監管力量深入基層一線、深入煤炭企業開展工作。
煤礦安全生產應急預案范文5
關鍵詞：煤礦；生產技術管理；安全生產；“橋式”管理模式
1煤礦生產技術管理與煤礦安全生產的關系
1.1前者貫穿于后者整個過程
在煤礦生產技術管理項目建立和應用過程中，要積極踐行更加系統化的管理機制和控制措施，才能為煤礦安全生產提供有效的過程化保障。對于煤礦生產技術管理項目來說，其貫穿于整個煤礦安全生產過程的主要單元，發揮著非常重要的作用和價值。正是煤礦生產技術功用的有效發揮，才能為煤礦安全生產過程的有序化延伸奠定堅實的基礎。煤礦生產技術的安全性是維系煤礦安全生產的重要標準和基礎，也是保證相關工作常規化開展的根本，因此，在煤礦安全生產項目中，煤礦生產技術管理至關重要。另外，正是由于煤礦生產技術管理貫穿始終，其技術結構和應用機制在礦井開拓和開采設計項目中也發揮了很大的價值。因此，在實際管理項目建立和落實過程中，要進一步研究煤礦生產技術管理的效果，主要涉及煤礦生產項目的巷道布置單元、采區劃分單元、生產操作流程以及設備配置單元等。煤礦生產技術管理項目能更好地為安全生產過程提供總體規劃以及安排，確保設計項目和煤礦管理效果的同步性和實效性，為煤礦生產安全升級奠定堅實基礎。只有正確認識煤礦生產技術管理和煤礦安全生產的關系，才能保證相輔相成的進步和產業優化。
1.2前者是實現后者的根本
煤礦企業在安全生產管理項目中，要建立健全科學化和合理化的煤礦生產技術管理結構，保證安全生產的全面升級。技術管理是消除煤礦生產事故和安全隱患的重要機制和措施，需要相關部門結合實際問題進行統籌分析和綜合處理，確保管控效果和管理模型的有效性和完整性[1]。需要注意的是，在煤礦生產過程中，會有很多不可抗力的環境因素對其生產流程以及生產效果產生影響，甚至會嚴重威脅生產人員的生命財產安全?；诖耍e極建立科學化、合理化的技術模型以及生產技術管理結構，確保技術管理到位、管理力度升級等。只有從根本上提高煤礦生產技術管理的落實程度，才能對一些危害性較小的隱患給予高度重視，并且提高經濟管理效果以及工作人員的安全維護水平。因為煤礦生產技術管理項目是煤礦安全生產過程的根本和基礎保障措施，也是安全生產體系開展的前提，更是煤礦企業安全生產項目消除隱患的路徑，所以，需要煤礦安全生產管理部門給予技術管理體系更多的重視和關注，在一定程度上提高其管理效果。
2煤礦生產技術管理優化措施分析
2.1開拓地質勘測煤礦安全生產管理項目
在實際管理機制建立和應用過程中，要積極踐行更加系統化的管控機制和管理措施，確保煤礦安全生產項目符合標準，也為生產結構的建立以及優化奠定堅實基礎。也就是說，要想從根本上實現煤礦安全生產項目的管理目標，就要對地質勘測工作進行全面升級和系統性優化，為勘測方法以及目標區域數據信息管理的優化升級奠定堅實基礎[2]。例如，煤礦管理部門在生產技術管理過程中，要利用相關措施展開數據分析，并且有效繪制數據反映出來的平面圖，保證管控效果和管理機制的完整性。地質測量項目不僅僅是地質學系統的分支項目，也是煤礦施工體系有序開展以及全面優化的重要機制，其基本運行原理就是在結合礦床勘察規律的同時，測量相關數據并集中分析。需要管理人員著重關注的是勘測位置、礦產產量以及礦產的前景等，能最大化實現資源的共享以及效率的同步提升，是節省人力、物力以及財力的重要途徑。若從煤礦工作的實際效果出發，則要對其高危險性給予重視，對安全要求展開深度分析，在一定程度上保證煤礦工作的完整性和安全性，保證地質測量工作的全面優化[3]。另外，在煤礦安全生產管理項目落實和開展的過程中，進一步強化對地質勘測的管理，充分結合GIS系統，對煤礦事故展開遙感預測，確保煤礦事故的實效性得以全面維護和優化。人們利用GIS系統實現安全生產生產技術管理效果的優化目標，確保技術管控機制和技術管理模型符合標準，也為圖形處理效果以及相關功能的升級奠定堅實基礎。在GIS圖形處理單元運行過程中，利用三維立體參數和程序將施工區域以立體地圖表現出來。另外，GIS系統具有非常龐大的數據庫，其中涉及地質災害預測模塊、救援數據塊模塊、法律依據數據庫模塊以及事故案例數據庫模塊等，能在建立相關測試項目的同時，為項目提供預測以及救援，以保證整體應用效果和管理措施的最優化。除此之外，GIS系統還具有非常強大的生產技術管理功能，應用在煤礦產業中，能更加有效地發揮其實際價值和優勢。GIS系統能實現遠程預測，避免數據出現僵化問題，能結合實際情況展開靈活化的分析和解讀，真正落實遠程功能，對地質專家建立信息數據庫具有非常重要的影響作用，也能為預測信息共享效果的全面升級提供保障[4]。GIS系統能建立動態預測功能模塊。動態預測主要是對模擬礦井動態過程和運行結果展開深度預測和集中管理，著重對危險源進行動態預測、對瓦斯進行災害預測、對熱害進行預測等，為動態化數據分析以及模擬技術環境奠定堅實基礎。需要注意的是，在GIS系統中，數據的連接功能十分關鍵，運用VB6.0開發平臺對項目中提供的組件進行系統化分析，并且實現屬性和方法的綜合性整合，著重聯系重大危險源和應急救援數據庫，從根本上顯示出相關危險源信息，并模擬災害避免路線和影響范圍，著重處理災害機制，引導相關工作人員展開深度分析和集中管理。只有從根本上減少災害事故，才能為救援工作的全面開展提供保障。
2.2落實“一通三防”煤礦生產技術管理
在“一通三防”技術管理機制中，要構建完善的通風系統，有效防治瓦斯和煤灰，并且保證防滅火工作的常規化開展，就要結合技術升級機制，展開綜合性分析[5]。
2.2.1建立完善的管理機制建立完善的管理機制，要對煤礦安全生產管理過程給予一定的關注，確保管理效果和完善程度符合預期，對設計項目、生產布局項目和措施審批項目的全面優化進行集中監督。煤礦安全生產技術管理體系要符合標準，并且健全完整，尤其是在通風技術中，系統的建立應該符合專家評定標準，要保證專家評定效果和管控水平符合預期，真正建立健全供風和配風效果，也為生產管理效果的綜合性優化提供便利。
2.2.2從基層人員管理效果出發
要從基層人員管理效果出發，確保維護工作和管理工作的實效性，也為礦井通風系統穩定性、可靠性升級提供便利。只有確保技術結構的應用效果，才能實現整體通風系統的全線升級[6]。要積極建立相應的技術管理框架和應用體系，在最大力度保證人員安全的同時，確保安全意識培訓符合實際標準，也能在統籌升級的基礎上，實現事實性和法律性的綜合性融合，從根本上提高工作人員的安全意識，在優化管理效果的同時，為后續管理升級提供支撐。
2.2.3從根本上提高人員的火災事故意識
在煤礦安全生產體系中，最大的威脅就是火災問題，因此，要從根本上提高工作人員的火災事故意識，在積極落實相關工作的同時，提升工作人員的火災應急意識[7]。在實際工作開展過程中，定期演練應急培訓項目，凡是涉及火災發生后人員逃生路徑和突發性因素處理措施都要符合標準，并且實現整體管理效果的最優化。
2.2.4全面優化處理礦井的通風系統
在通風技術管理體系中，要對礦井的通風系統展開全面優化處理，提升礦井內管理人員空氣呼吸質量，并且能最大化地滿足需求，踐行經濟合理以及安全可靠的管理路徑，結合礦井操作實現通風系統的獨立配套，并且保證通風系統進風位置選擇效果的有效性。進風井和回風井都是永久性擋風墻處理的重要單元，需要項目管理人員結合實際需求展開有效的管控和系統的整合。值得一提的是，在礦井內要合理化應用和控制通風機，保證相關操作的穩定性，也要積極優化管控措施，確保管理模型的穩定性，為項目升級奠定堅實基礎。管理人員要在原有抽出式通風結構中運用多種手段對技術結構和相關設備進行優化，并通過購置通風機產品達到礦井通風系統的全面優化和綜合性處理[8]。也就是說，在工程項目建立和應用過程中，要綜合強化防滅火工作，升級火災應急預防措施的實效性，不僅僅要進一步強化應急預案應用效果和制訂效率，也要對應急預案的制訂結構展開深度分析和集中整合，確保系統軟件分析和人為分析兩者能形成更加具有實效性的執行方針，確保管理體系和GIS系統的優化融合，也為地質情況危險源動態預測和瓦斯災害預測等項目進行統籌處理，建立動態數據分析機制和控制結構，保證應用模型的完整性和有序性。只有對相關測量分析機制進行整合，才能保證管理效果和控制體系的完整程度，為全面開展測量分析實驗奠定堅實基礎。這些比較全面的測量分析，可以針對具體問題建立健全更加全面的應急處理預案，確保管理效果和控制措施的完整程度。
2.3融合新型煤礦生產技術安全管理模型
要想從根本上提高煤礦生產技術安全管理效果，就要結合實際發展要求，切實維護管理需求，在遵循《煤礦安全規程》原則的同時，確保管理模式符合礦井的開采條件以及經民工不斷涌入建筑領域，成為建筑工程施工隊伍的主體。但多數農民工從未接受過專業培訓，施工技術不熟練，施工標準把握不足，容易引發施工質量問題，影響施工進度，造成不必要的損失，加之所處崗位及相承擔的職責不同，對農民工進行崗前培訓是十分有必要的。進行崗前培訓，不僅可以提高建筑工程管理人員的專業能力和水平，還可以增強施工隊伍的安全意識，規范施工，從而確保工程進展及質量，減少事故發生，提升安全性。
2.4減小預算誤差，降低投資成本
應對建筑工程施工過程中所產生的人工費用、材料費用及機械費用等進行控制與管理，提高管理人員的業務能力，減少預算誤差，使投資所需成本的預算控制在范圍內，減少不必要的損失，對于企業而言尤為重要的。對于預算工作人員，必須在入職前進行嚴格的培訓工作。
3結束語
在社會經濟的推動下，我國的建筑業也取得了長足進步。然而，目前建筑業在工程管理方面仍存在比較多問題，比如建筑工程管理體制不完善、法律法規不健全、建筑工程管理人員綜合素質偏低、建筑施工過程中缺乏有效監督機制、建筑工程安全管理水平較低、建筑工程管理不重視核算工作等。針對建筑工程管理工作現狀，本文提出了具體的實施辦法，對現有的問題進行了解決，保證工程質量，最終為企業收獲良好的經濟效益及社會效益。
作者:毛兆龍 單位:山西蒲縣華勝煤業有限公司
參考文獻：
［1］黃軟鳴.建筑工程管理的現狀分析及控制措施［J］.中國建筑金屬結構，2013（02）.
煤礦安全生產應急預案范文6
20年是貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，推動我縣煤炭工業結構優化升級的重要之年，也是實現我縣煤炭工業又好又快發展的關鍵之年。上半年在縣委、縣政府的正確領導和在上級主管部門的大力支持下，煤礦安全生產工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、科學發展、和諧發展、安全發展”的理念，加強安全基礎建設，強化現場管理，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，有效防范和堅決遏制較重大事故，進一步促進全縣煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉?，F將上半年安全監管工作總結如下：
一、夯實安全責任，將煤礦安全生產監管責任層層落實
一是年初縣局組織召開了全縣煤炭工作會議，與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業、駐礦安全監管員層層簽訂了安全目標責任書，把煤礦安全生產責任層層分解落實，逐步形成了縣、鄉、礦三級安全管理的“立體網絡”，并始終抓緊抓細抓實安全工作的全過程管理；
二是實行了領導包片、干部包礦、安監員駐礦的煤礦安全監管責任制，做到了“人人都管礦，礦礦有人管”的監管工作格局；
三是建立完善的安全管理機構，要求各煤礦企業必須配備足夠的安全管理人員，形成網絡化得安全管理模式，并層層簽訂了安全目標責任書，落實安全責任到班組。
四是充分發揮礦山救護隊職能，堅持每月開展一次以“一通三防”為重點的安全大檢查，切實做好煤礦企業檢測設備的校驗、校核工作，加強煤礦生產的技術指導，使煤礦安全生產工作有了一定的保障。強化安全監管力度，將煤礦安全生產基礎建設抓到位
二、強化安全監管力度，將煤礦安全生產基礎建設抓到位
為進一步落實煤礦安全管理責任，切實抓好煤礦安全監管工作，督促煤礦改善安全辦礦條件，杜絕安全隱患，有效防范重特大煤礦安全事故發生。
一是我局從強化企業法人責任意識入手，進一步落實煤礦安全生產主體責任，各煤礦按照要求，依法建立健全安全管理機構，強化了安全管理。
二是始終堅持以“一通三防”工作為重點，多次開展各項專項整治工作。加強了通風管理，確保通風系統安全可靠，消除了無風微風作業現象，完善了防塵、防火、瓦斯監控系統，嚴格執行了瓦斯治理“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的方針，嚴禁瓦斯超限作業，提升安全保障能力，有效遏制較重大瓦斯事故。
三是繼續堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，切實加強對防治水工作的領導，制定并不斷完善礦井水害應急預案，成立探放水機構，加強對采空區、老窯水的探放工作，有效防范了礦井水害事故。
四是加強煤礦頂板管理工作。煤礦企業從合理開采布局、改善支護形式、提高支護質量、確保支護有效，嚴格執行敲幫問頂等制度，嚴禁空頂作業，強化現場管理、科學編制措施等方面入手，切實加強煤礦頂板管理工作。
五是加快質量標準化建設。煤礦企業明確安全質量標準化管理機構和人員，健全和完善安全質量標準化監督檢查和考核驗收制度，明確管理責任，細化標準和考評辦法，嚴格按照安全質量標準化建設方案進行建設，切實抓好安全質量標準化達標工作。
六是嚴格執行礦領導帶班下井制度，進一步加強現場安全管理。煤礦企業建立健全安全生產規章制度，嚴格執行礦領導帶班下井、現場交接班制度，加強對生產現場的監督管理，及時發現問題，解決問題，將事故隱患消失在萌芽狀態。
三、加強隱患排查治理，將煤礦安全生產專項整治深入化
加強日常檢查、巡查，每月對全縣各煤礦的安全隱患進行全面細致的排查、檢查，針對查出的安全隱患。
一是我局定期召開安全例會，排查梳理煤礦安全隱患，明確整改措施，部署落實各項安全工作，監督煤礦及時整改，消除隱患。
二是要求各煤礦企業建立和完善各項規章制度并認真組織學習，貫徹落實到位，建立隱患排查治理臺賬，實行掛牌督促整改隱患制度，確保隱患治理做到責任、措施、資金、時限、應急預案“五落實”，并嚴格按要求定期報告。
三是嚴格安全監管執法，加大安全監管力度。及時掌握煤礦存在的問題，督促煤礦進行整改，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定，嚴格按照設計施工，依法依規嚴厲打擊煤礦非法違法建設、生產行為。
四是駐礦安全監管員認真履行職責，督促煤礦并及時排查整改安全隱患；安全監管執法人員做到下礦必下井，安全檢查做到“嚴格認真、全面細致”，不搞形式，真正做到服務于企業。
五是加強安全教育培訓，嚴格安全資格準入，強化全員安全意識，有效地防范各種“三違”現象的發生，提高安全管理水平，使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規范化的軌道。
四、積極開展春季大檢查
為了進一步做好當前煤礦安全生產工作，全面貫徹落實中、省、市、縣煤礦安全生產會議精神，確保我縣煤礦安全生產形式的穩定，在全縣范圍內開展了春季煤礦安全生產大檢查活動。
一是檢查方式：安全大檢查活動采取以“煤礦自查、部門檢查、政府督查”的方式開展；另外，我局對存在安全隱患的煤礦進行“回頭望”，不定期突擊檢查，將煤礦事故遏制在萌芽狀態。
二是工作具體要求：各煤礦充分認識做好當前安全生產工作的重要性，切實加強領導，落實責任，查找突出問題和薄弱環節，細化和落實安全生產責任，做到安排具體，任務明確，責任到人，隱患整改及時；駐礦安全監管員嚴格履行自己的職責，對煤礦安全生產情況進行現場檢查，糾正違
規作業行為，督促煤礦及時整改安全隱患并及時向縣局報告。檢查活動中，各煤礦企業、礦山救護隊、鄉鎮煤管所全力配合，嚴格執行重大事故隱患排查、治理報告制度，確保了大檢查活動取得實效。五、嚴格驗收程序，做好煤礦節后復工驗收工作
嚴格驗收程序，為了認真抓好全縣煤礦節后復工驗收工作，我局成立了驗收小組，把節后復工驗收當做一項重要的工作來抓，精心組織，合理安排，嚴格履行復工驗收程序和標準。
一是煤礦復工前認真制定和落實安全技術措施，特別是供電、通風、瓦斯排放、巷道維護和排水的安全措施，其安全技術措施必須經技術負責人和主要負責人審批，復工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護隊組織實施，未經復工驗收合格的礦井不得恢復施工。組織開展全面的自查，經自查合格后，向縣煤炭局提出書面申請，經復工領導小組驗收合格后方可復工。
二是嚴格驗收標準。嚴格按照“子長縣節后煤礦復工驗收標準”進行驗收，驗收工作堅持井上井下全面檢查和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，并實行安全監管員簽字備案制度，防止敷衍塞責走過場。
三是對存在下列情況之一的煤礦不得恢復施工。礦井建設未按設計組織施工、未嚴格執行建設程序、以建設為名非法組織生產的；建設單位、施工單位和監理單位三方未嚴格落實安全責任的；未按要求建設完成監測監控系統（或未簽訂合同）、壓風自救系統、供水施救系統、井下人員定位系統、通信聯絡系統的；未制定復工安全技術措施的；煤礦作業人員、新招錄的工人未按規定進行培訓、特種崗位作業人員配備不足的。截止目前，我縣共有煤礦16個，申請節后復工驗收煤礦14處，（甄家溝煤礦未開工備案，石家溝煤礦未申請復工驗收）驗收基本合格的煤礦14個。
六、積極開展夏季煤礦安全大檢查
夏季汛期來臨，根據縣安委會安全工作會議安排，為切實加強煤礦安全生產工作，預防和減少各類事故發生，特別是汛期防汛工作，對全縣煤礦開展了夏季安全聯合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門檢查、政府督查的方式進行。各煤礦全面開展安全生產自查自糾，我局會同相關部門聯合對各煤礦進行全面細致的檢查。此次檢查內容主要針對礦井防止水和雨季“三防”工作；礦井“一通三防”工作；礦領導帶班下井制度；在建項目安全管理工作；礦井、采區、工作面安全出口是否暢通，符合規定要求；加強班組安全建設；開展“全國安全生產月”活動。檢查組嚴格認真，全面細致，不走形式，真正查出隱患，督促煤礦進行整改，真正做到服務于煤礦企業。
七、積極主動，加大安全檢查力度
1、針對今年節后復工驗收，嚴格要求煤礦企業掌握季節氣候變化規律，認真汲取以往事故教訓，突出抓好“一通三防”工作：
一是礦山救護隊對復工前各煤礦進行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤礦才組織人員入井作業。
二是根據市局要求，局安排礦山救護隊每月逐礦開展一次以“一通三防”為重點的隱患大檢查。
三是確保礦井的通風設施必須完善可靠，各用風地點實際供風量達到規定要求，杜絕無風、微風作業，局部通風設備實現“三專兩閉鎖”。
四是嚴格執行瓦斯巡回檢查制度，做到“三統一”（瓦斯記錄牌、記錄手冊、日報表），嚴禁空班漏檢。
五是建立完善瓦斯監控系統，確保監控系統運行可靠，實時監控，瓦斯超限及時報警，確保無瓦斯超限作業現象。
2、加強日常的監管檢查。我局安全監管人員不怕勞累，不間斷對復工驗收的基建礦井進行全面細致的檢查，加強夜查和抽查，對重點隱患反復檢查，對存在安全隱患的餓礦井進行“回頭看”檢查，確保將安全隱患整改到位。上半年，我局共檢查煤礦103次，檢查礦井158處次，檢查人員入井366人次，發現隱患904處。
3、加大違規處罰力度在今年的日常檢查中，合營煤礦未嚴格執行礦領導值班和礦領導帶班下井制度，超定員下井作業，針對合營煤礦的違規現象，我局按照相關規定給予合營煤礦罰款50萬元的處罰，給予合營煤礦礦長罰款3萬元的處罰，給予合營煤礦機電副礦長罰款5萬元的處罰，并停工進行整改；給予包礦領導罰款3000元并督促整改的處罰，給予包礦干部罰款3000元并待崗一個月的處罰，給予駐礦安監員各罰款元，扣三個月工資并督促煤礦整改的處罰，同時對其他煤礦進行了全面細致的檢查。
八、存在問題及薄弱環節我縣煤礦安全生產工作雖然取得了一定成績，但一些長期存在的問題仍然比較突出，主要表現在：
一是部分煤礦法人安全意識不強，安全投入不到位，隱患整改積極性不高，效果不明顯；
二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運輸管理還須進一步加強；
三是煤礦工人勞動紀律觀念不強，自我保護意識差，違規作業，違反勞動紀律的現象任然存在；
四是部分煤礦不能嚴格執行礦領導帶班下井制度；
五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質量標準化建設、緊急避險“六大系統”建設進度緩慢；鑒于上述問題，下一步工作計劃：
一是督促煤礦全面履行安全生產主體責任，加大安全投入，提高安全生產條件；
二是繼續深化安全隱患排查整改，重點抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作；
三是扎實推進質量標準化建設，將全縣煤礦全部建設為質量標準化礦井；
四是嚴格執行礦領導帶班下井制度，加強現場安全管理；
五是認真抓好煤礦從業人員培訓，全面提升工人安全意識和作業技能；
六是加快礦井緊急避險“六大系統”建設，切實抓好煤礦建設工作，引導全縣煤礦企業走上安全、規模、效益的發展軌道。
