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創新發展的措施范文1
中國石化股份有限公司茂名分公司廣東茂名525011
摘要：伴隨著市場經濟的不斷深化，石油煉化企業綜合治理工作受到了愈來愈多目光的注視，因此亟需創新石油煉化企業的綜合治理工作，推動企業優化轉型、跨越發展。因此，新時期的石油煉化企業必須從自身出發，以科學發展觀為指導，以實現“中國夢”為目標方向，努力找尋出發展企業綜合治理工作的創新措施。本文闡釋了推動石油煉化企業綜合治理工作創新發展的必要性，重點探究了推動企業綜合治理工作創新發展的具體措施，旨在提升企業綜合治理工作的質量與成效。
關鍵詞 ：新時期；石油煉化企業；綜合治理工作；推動措施
1 推動石油煉化企業綜合治理工作創新發展的必要性
1.1 企業自身發展進步的需要
石油煉化企業要想取得長遠發展，首先必須要有一個良好的內部環境，也就是要通過做好綜合治理工作得以加強企業自身的內部管理，達到填充管理漏洞、突破發展瓶頸的目的。但現實情況是，企業發展過程中遇到的各種問題會阻礙企業的進步，因此推動石油煉化企業綜合治理工作的創新發展是石油煉化企業自身轉型、穩健發展的必經路徑。
1.2 市場經濟競爭的根本要求
現下，我國社會主義市場經濟迅猛發展，加之現代企業制度的不斷完善，導致石油煉化企業面臨著激烈的市場競爭與內部管理挑戰，為了有效應對這一挑戰，石油煉化企業必須強化自身，在市場競爭中占據有利地位。那么如何才能達成這一目的呢？這就要求石油煉化企業敢于發展、樂于創新，從而滿足市場經濟競爭的根本要求。
1.3 建設社會主義和諧社會的必然要求
黨的十六大將“建設社會主義和諧社會”定位國家發展的重要任務，黨的十繼續堅持了這一重要任務，竭力推進社會主義和諧社會的建設與發展。石油煉化企業作為我國范疇內的大型企業，必須著手強化企業綜合管理，極力構建出適宜的綜合治理機制，這對于提升社會文明程度具有一定的推動作用，也是建設社會主義和諧社會的必然要求。
2 推動石油煉化企業綜合治理工作創新發展的具體措施
2.1 認清時勢，提高企業領導對綜合治理工作的重視度
對于任何一個企業來說，認清時勢、跟進發展腳步無疑都是十分重要的戰略步驟，石油煉化企業同樣也不例外，因而企業領導應依據實況認清時勢，提高對綜合治理工作的重視度，為企業安全穩健的發展打好基礎。
在企業綜合治理工作的創新過程中，領導者一定要不斷更新企業發展理念，與時俱進的認知企業生產、發展與治理工作之間的聯系，協調好企業內部各部門工作間的聯系，狠抓綜合治理工作，努力兼顧好企業生產經營與管理，從而推動石油煉化企業綜合治理工作的創新與發展。
2.2 注重學習，切實提升整個綜合治理隊伍人員的素質
要想切實提升企業整個綜合治理隊伍人員的素質，必須要做的事情有三件：第一，企業著手培養和增強廣大干部員工的治安綜合治理自覺性，激發他們敢于斗爭的意識，鼓勵員工敢于同各種違法亂紀行為作斗爭；第二，企業要注重學習，推進學習型組織的建設與培育，邀請專業的培訓人員培養員工的專業技能、法律意識和道德素養，切實提高企業在職員工的綜合品質素養；第三，石油煉化企業要認真踐行和貫徹已有的規章制度，尤為重視實踐領導責任機制與目標管理責任制，開展形式多樣、種類繁多的治理活動競賽，切實加強員工對綜合治理工作的認識與理解。
2.3 重視管理，力求企業職工人人遵守法紀、按章辦事
在推動石油煉化企業綜合治理工作創新發展的過程中，企業務必要重視綜合治理工作的監督和管理，力求營造出企業職工人人遵守法紀、按章辦事、和諧共處的環境氛圍，致力于加快企業綜合治理工作創新發展的進程。在管理過程中，企業要站在全局角度，緊密結合實際情狀，極力改變“有人用、沒人管”的惡劣現象。與此同時，還需定時定期調查企業員工的基本情況，了解基層員工的需求與困惑，理清員工與員工之間的矛盾沖突，便于及時處理各種問題糾紛，減少員工違章亂紀事件的發生頻次，確保企業內部員工間的矛盾不再擴大，以此維護企業生產經營的安全性。
2.4 善于調和，處理好煉油企業與周邊工農的矛盾關系
一直以來，石油煉化企業與周邊工農的關系矛盾一直很突出，之所以會出現這樣的問題，一是因為煉油企業土地問題嚴重，大肆占取工農土地；二是煉油企業生產經營產生的污染物過多，嚴重破壞了當地的生態環境。為了有效解決這些問題，煉油企業必須出面調和此問題，恰當處理企業與周邊工農的關系，竭力消解矛盾。這就要求企業各部門與周邊各村鎮結對扶貧，照顧弱勢家庭群體，同時加大環保投資，盡量減少污染物的排放，從根本上拉近企業與居民的關系，進而為后續的生產經營掃除些許障礙。
2.5 完善機制，建立健全社會治安綜合治理工作體系
此處的機制指的是維護企業穩定工作的長效機制，只有切實完善此項機制，才能為全社會治安綜合治理工作體系的建立健全奠定好基礎，石油煉化企業整個綜合治理工作才能以創新發展。因此，在社會治安綜合治理日常工作中，國家要對各種違法犯罪和邪惡勢力行為施以高壓政策，切實建立并實行社會治安綜合治理領導責任制與目標管理體制，以此幫助石油煉化企業維穩工作應急機制與責任機制的建成，協調好部門與部門之間的關系，鼓動企業員工積極參與綜合治理工作格局，發揮整體效能。
3 結束語
總的來說，要想做好石油煉化企業的綜合治理工作，必須要認清時勢、注重學習、重視管理、善于調和、完善機制，多角度、全方位的創新與發展綜合治理工作，有效清除和消解企業綜合管理工作中出現的障礙與荊棘，切實保障石油煉化企業健康發展。
參考文獻：
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[2]王發勝.淺談如何加強企業綜合治理基層基礎工作[J].中國石油和化工，2011(04).
創新發展的措施范文2
中國政府高度重視互聯網產業的發展，大力推進以信息化帶動工業化。在互聯網的發展過程中，我們遇到了一些矛盾和問題：與13億人口相比，普及程度不高；不同地區間的發展不平衡；能夠較好體現民族優秀傳統文化的網上內容較少；網絡與信息安全形勢嚴峻；產業整體素質和競爭力、應用水平與發達國家相比，尚有明顯差距。
我們可以有的放矢,因地制宜地采取6大措施，加強管理，推進互聯網的發展：
一、繼續加強網絡基礎設施建設，逐步提高互聯網普及水平，縮小數字鴻溝。技術先進、功能完善的網絡基礎設施是發展互聯網、推進信息化建設的物質基礎。目前信息通訊技術進步得非?？?，技術融合、業務融合、網絡融合的趨勢日益明顯。我們要加強對這一趨勢的研究，優化網絡結構，提高網絡性能，構建適應信息社會需求的信息網絡平臺。同時建立必要的機制，縮小存在于不同地區、不同人群之間的數字鴻溝，促進經濟、社會的協調發展。
二、通過信息資源和業務應用，進一步完善產業價值鏈。提高信息資源的開發利用水平，不時推進信息技術在政務、金融、財稅、貿易、教育、醫療、娛樂等傳統產業和社會各領域的應用，是信息化建設的關鍵環節。我們要加大信息資源開發力度，開發適應市場和社會需求的各種新技術、新業務和新應用，通過業務技術創新，拓展互聯網產業的價值鏈：要大力發展電子政務，積極推進網上辦公，增加政府管理工作的透明度，擴大公眾參與度，提高政府公共管理的效率和水平；要以電子商務為突破口，加大互聯網在生產、銷售、物流、支付、信用管理等各個環節的應用，促進社會經濟活動的組織和運作效率提高。
三、進一步加強網絡與信息安全管理，努力凈化網絡環境。遏制不良信息的傳播，確保網絡的安全運行，是互聯網產業持續健康發展的重要前提。要運用法律的、經濟的、技術的和必要的行政手段，規范網上行為，堵塞不良信息傳播和擴散的渠道；尤其要采取有效措施，為未成年人的健康成長創造一個良好的網絡環境。同時，我們要加大網絡安全技術平臺的建設力度，加強部門之間的協調、配合，形成有效的應急反應工作機制和完善的技術保障體系。
四、加強行政監管，為互聯網的健康發展創造良好的環境?；ヂ摼W是一個新興領域，我們要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，加強對互聯網發展過程中各種新情況、新問題的研究；建立健全必要的法律法規，理順行業監管體系，形成有效的管理機制；同時要將互聯網的發展，納入國家信息化發展戰略，加大政策支持和扶持力度，形成有利于產業發展的良好政策環境。
創新發展的措施范文3
專題
分類
查找的問題
備注
（二）
實事求是闖新路
（實事求是、改革創新方面存在的突出問題）
機關
對貫徹落實新發展理念主動性不夠，不敢于打破慣例，在鼓勵、支持和保護黨員干部干事創新創業的積極性上欠缺
非公企業
工作中分配的工作缺乏創新意識，墨守成規，習慣于遵循過去的方式方法開展工作，沒有深入的研究和探索，影響了企業的創新發展
社會組織
創新發展的措施范文4
一、中小企業品牌創新的現狀和條件
（一）深圳高新區中小企業品牌創新的現狀深圳高新區依托改革開放和先行一步的優勢和創新環境優勢，在戰略性新興產業、未來產業的發展中形成了較為完整的產業集群和高新技術產業鏈，各行業的中小企業在品牌創新發展過程中，形成各具特點的做法，彰顯企業的核心價值：依托專業技術驅動品牌創新發展。新一代信息技術產業在新一代信息網絡、智能終端、三網融合等領域迅速發展，普聯（TP-LINK）、海能達、宇龍等公司擁有領先的專業技術，形成了一大批高端細分領域的代表性品牌。依托行業引導驅動品牌創新發展。生物產業擁有多家國內知名企業，德立凱、開立科技、海普瑞、賽百諾、科興等公司均在各自領域中引領著行業發展，是國內行業中最突出的品牌依托學科交叉驅動品牌創新發展。高新區新材料產業優勢突出，通過引進光啟高等理工研究院，將超材料技術推向全球領先水平，充分融合電子信息領域、生物光電領域、數理統計領域等學科的先進水平，形成具有高度學科交叉與突破性創新研究創新模式。依托技術領先驅動品牌創新發展。在新能源產業，隨著太陽能、新能源汽車的發展，高新區太陽能產業、動力電池、智能電網、超級電容儲能產業成為優勢領域，涌現出科陸電子、奧特迅電力設備、瑞達電源、德賽電池等企業成為行業的佼佼者。依托互聯網產業驅動品牌創新發展。高新區互聯網產業基礎雄厚、創新能力強，在移動互聯網、云計算、網絡游戲等領域具有較強的優勢，形成了珍愛網、迅雷、融創天下等以互聯網為平臺的知名公司。依托高端制造驅動品牌創新發展。大族激光、研祥、萬訊自控、大疆創新等是高新區重要的集研發和制造為一體的高新技術企業，是各行業先進制造的重要代表。如研祥智能科技股份有限公司主營特種計算機，是國內最大的特種計算機研發、制造高科技企業。
（二）深圳高新區中小企業品牌創新存在的問題在國內外市場競爭的雙重壓力下，高新區大多數致力于創新發展的中小科技企業，對如何通過品牌創新提升企業核心競爭力的認識不夠，缺乏自主品牌主動權，沒有從戰略高度把品牌創新作為企業可持續發展的戰略支撐。主要存在以下幾方面問題：缺乏長遠發展定位。中小企業對品牌創新給企業帶來的價值認識不夠，片面認為產品就是品牌，在短期利益的驅動下，紛紛在相同產業領域開發相同的產品或同類產品的生產，產品缺乏差異性和品牌個性，缺乏產品的長期發展定位。創新發展機制不健全。一是缺乏科學的品牌策劃，沒有建立科學的品牌體系。中小企業面對激烈競爭，追逐短期利益，造成企業資源的巨大浪費。二是沒有專業的品牌管理組織，在品牌營銷管理上過于分散，缺乏效率。三是缺乏品牌創新的高端人才，隨著要素成本的提高，加之企業自身實力不夠，難覓高水平的人才，中小企業對人才的吸引力不夠，人才流動性較大。知識產權面臨挑戰。由于缺乏良性競爭機制，新型專利技術的申報、維護時間長，實用專利技術調整的速度非?？?，保護周期短，成本較高，高新區中小企業知識產權保護面臨重要挑戰。而且，由于缺乏保護意識，很多優質產品或服務的商標屢遭海外搶注。企業高管和技術人員掌握企業的商業秘密和核心技術，維權成本高、手段少、協調難，造成一些中小企業面臨諸多困擾。政府扶持力度不夠。一是政府梯度培育力度不夠，不能有針對性地支持品牌企業由產品經營向品牌經營轉變，建立起有效的品牌創新體系和完善的品牌經營機制。二是深圳市還沒有鼓勵支持品牌發展的總體規劃，至今政府還沒有建立統籌協調機構。三是政府組織“走出去”推廣力度不夠，雖然已有深圳高交會推廣深圳品牌，但有計劃走出去到國外先進地區辦展、參加專業展會、開展品牌推廣活動不夠。深圳軍團在海外集中“登臺亮相”機會不多，影響不大。發展空間受限制。高新區面積狹小，經過近20年的高速發展，可利用土地空間已經不多，符合高端制造的產業空間配置嚴重不足。由于高新區特有的用地政策，原有一些科技企業已蛻變為一般企業，高價出租廠房，還有一些企業包裝成科技企業，低價取得園區工業用地，一些企業私自轉租用房謀取利益，造成大批創業初期的中小高新技術租房難、租房貴。在高新區北擴過程中，眾多房地產項目擠占產業發展空間。同時，由于歷史原因，高新區產業服務配套不完善，欠賬較多。存在員工吃飯難、吃飯貴、坐車難問題。在社會管理、園區社區校區建設方面缺乏互補銜接，條塊分割，沒有形成資源共享，共駐共建局面。因此，高新區存在著突出的產業發展分散化現象，在發展空間上難以形成具有國際影響力品牌集群效應。
（三）深圳高新區中小企業品牌創新的條件經過近20年的發展，深圳高新區以改革開放創新引領園區建設，促進產業集聚式發展，實現經濟持續高速增長，經濟總量穩居國家高新技術產業開發區前列，技術創新名列前茅，品牌創新發展具有良好的基礎和環境。良好的發展基礎。高新區集中了深圳最優質的資源要素，是深圳發展灣區經濟的核心區域，具有“特區———灣區———自貿區”三區疊加優勢。高新區毗鄰香港，與前海、蛇口自貿區互為一體，開放創新發展始終是高新區的動力所在。高新區擁有雄厚的產業基礎，形成了“6+1”的產業布局，新一代信息技術、互聯網、生物、新能源、新材料、文化創意產業以及未來產業發展迅猛。2013年12月，國家科技部火炬中心全國高新區綜合排名，深圳高新區排名僅次于北京中關村，位居全國第二。良好的創新載體。高新區匯聚了國家認定的企業技術中心5個，已有多所國內外著名的研究院校，擁有重點實驗室、公共技術服務平臺、技術中心、工程中心和工程實驗室268個，科技孵化器11個。高新區擁有國際科技商務平臺、創業投資服務廣場，園區有虛擬大學園、清華大學研究院、深港產學研基地等，為高新區中小企業創新發展提供智力支持。同時，高新區建立了較為完善的科技金融體系，科技金融融合發展，既有銀行、證券、擔保等傳統的金融體系，又有對前沿資本市場、風投市場和眾籌平臺的探索，為中小企業提供全方位、多元化的投融資服務。較強的創新內生動力。企業內生創新動力增強，以企業為主題的自主創新體系建成。高新區一些中小企業的盈利模式、發展模式發生了可喜變化，大多數中小企業憑借過硬的技術創新開發出自主知識產權的產品，有的企業將專利授權作為主要的收入來源，從“賣技術”到“賣專利”，這種“輕資產”技術創新型企業，不斷凸現深圳高新技術領域的發展高端業態，也成為企業創新發展的內生動力，為企業占據產業鏈高端夯實基礎。
二、中小企業品牌創新的路徑探索
（一）構建“技術+金融+空間”的新型發展路徑深圳高新區中小企業實現創新發展，其根本途徑是以技術為核心，以金融為動力，以空間為保障，形成品牌創新“技術+金融+空間”新型發展路徑?！凹夹g+金融+空間”新型發展路徑是中小企業品牌創新發展的核心，三者是一個相互聯系、相互制約有機的整體，缺一不可。品牌創新是建立在先進技術基礎上的，技術創新是品牌創新不可或缺的因素，技術創新的成果最終要集中體現在品牌上。品牌創新不能離開資金的投入，必須依靠金融企業的支持，資金支持成為品牌創新的驅動力。品牌創新要以空間為保障，在中小企業創新的過程中，要有適宜創新發展的環境空間和條件，為品牌創新發展提供有力的保障。
（二）加快中小企業技術創新步伐，形成品牌創新的核心一是引進消化吸收再創新。中小企業在發展初期，面臨缺乏資金、人才和技術的問題，必須按照企業的發展戰略和市場定位，引進先進技術、設備和資金，通過消化吸收再創新，打造企業的品牌。引進技術的方式很多，可以通過技術市場購買轉讓，也可以通過合資合作生產，我國改革開放以來，廣大中小企業通過這種方式引進技術，將產品銷往國內外市場，也贏得了企業的品牌。二是獨立研發，原始創新。依托科研院校、國家重點實驗室，中小企業依靠自己的力量，獨立進行產品技術開發，打造自己的品牌。原始創新突出自主創新，中小企業自己做主，掌握主動權，自主做出決策，自主組織實施。三是合作交流。一家企業很難獨立承擔一項重大技術突破，需要依靠外力開展技術創新和商業模式的創新，企業要建立自己的團隊，通過與國外先進技術研究機構、團隊進行合作，共同開發產品，形成企業的品牌，達到合作共贏目標。四是仿制創新。中小企業自身實力不足，必須依附于大品牌，實行貼牌生產，生產一些附加值低的下游產品，作為短期采取的經營戰略。從長期發展來看，在獲得一定積累后，必須依靠自身的力量創造出自己的品牌。山寨模式也是中小企業能夠取得效益的措施，依托深圳良好的產業配套能力，通過模仿生產，在標識、外觀、技術方面做一些創新，贏得普通消費者的青睞，短期內獲得較好收益。五是微創新。在移動互聯網時代，傳統產業和商業模式受到極大挑戰，去年“雙十一”商戰，傳統家電大品牌、大企業受到新型產業的挑戰，技術創新更多地體現在運用互聯網思維，進行微創新，謀求品牌的個性化、實用性和專業性。互聯網時代的品牌，隨著科學技術的不斷發展，品牌傳播方式更加多樣化、扁平化、低成本化。
（三）促進金融企業與中小企業合作，形成品牌創新的發展動力一是加大財政資金支持力度。中小企業在成長初期，最需要財政資金的扶持。政府要利用科技三項經費的引導和放大作用，撬動民間資本加大科技投入，為新型產業創造良好的投融資環境。二是加大銀企合作力度。銀行信貸在促進中小企業創新方面起到重要作用。引導金融機構創新業務品種，推出一系列科技金融扶持計劃，如“孵化貸”、“成長貸”、“集合貸”、“集合發債”等，將金融支持基本覆蓋到企業成長的每個階段。三是加大直接融資渠道。通過主板、中小板、創業板等多層次資本市場體系，支持符合條件的中小企業改制、掛牌、上市。發展深圳區域易市場,加快建設知識產權交易市場，支持創新成果實施轉化或者二次開發。四是拓寬風險投資渠道。通過保險機構與銀行、小額貸款公司合作開發,為高新技術企業融資服務的新險種，如知識產權質押貸款保險、信用貸款保險，完善科技保險風險分擔機制。推進保險機構、銀行、再保險機構和擔保機構等共同參與科技保險新產品風險管理工作。五是強化高新區集聚功能。通過建設股權投資集聚園、互聯網金融產業園、現代金融商務集聚園，在高新區中區科苑路建設“科技金融一條街”，為中小企業融資提供服務。
（四）拓寬中小企業發展空間，形成品牌創新的發展保障一是拓寬物理空間，即政府部門要為中小企業品牌創新和發展提供更多的建筑空間。目前高新區及周圍所釋放供企業研發、辦公的建筑空間較為寬松，特別是軟件基地、生態產業園和大沖華潤城的建設，建筑與樓宇增多，后海總部基地、大沙河創新走廊、留仙洞片區在十年內將陸續釋放大量的產業空間，片區的配套能力和基礎設施將增強。二是優化制度空間，即政府部門要完善各項支持中小企業品牌創新的制度以及管理制度，提供更多的制度空間。政府部門要制定一系列鼓勵品牌創新發展的鼓勵措施，對已有的政策進行梳理，出臺相應實施細則，將品牌創新戰略上升為全市的發展戰略。三是優化市場空間，即政府部門要完善知識產權的相關法律、制度和措施，提供更多的市場空間、競爭環境。四是拓展產業空間，政府部門在產業空間布局上要有前瞻性，重點扶持戰略性新興產業、未來產業和高端制造產業，通過轉型升級戰略對高新區重新布局，明確高新區品牌創新發展的定位。
三、對策建議
（一）強化政府扶持力度，打造“深圳品牌”高地政府要加大政策支持，出臺鼓勵措施，把高新區品牌創新發展與深圳產業轉型升級戰略結合起來，凸顯深圳高新區在“特區———灣區———自貿區”三區融合的核心作用、引領作用和龍頭地位，以此為引擎帶動整個深圳的創新發展。深圳高新區則以品牌創新為突破口和杠桿，撬動整個園區的轉型升級，繼續在全國高新區獨樹一面旗幟，起標桿引領作用。
（二）實施大孵化器戰略，準確把握品牌發展定位政府要在政策、資金、辦公場地、引進人才等方面對各類孵化器、創業咖啡、創客工場、眾籌平臺等新型創新創業載體進行優惠扶持，并根據行業發展進行整合，使之更加規范有序發展。加大對中小企業實施分類指導，幫助企業找準市場和發展定位，支持企業由經營產品向品牌創新轉變，建立有效的品牌創新體系，打造一批深圳制造的高端品牌。
（三）以技術創新為支撐，推動自主創新品牌建設重點推進中小企業三方面的自主創新，一是原始創新。大力鼓勵原始創新，通過消化吸收再創新，推動自主研發，同時加快知識產權轉化為現實的生產力。二是集成創新。積極推進產學研和與高?？蒲袡C構的合作，在關鍵性技術和領域，通過聯合開發實現新突破。三是加快消化吸收再創新。鼓勵企業引進國外先進技術、設備和人才，提升消化吸收再創新的能力。
（四）實現三區融合發展，優化高新區創新發展空間一是實現園區校區融合，推動虛擬大學園、清華大學研究院、深港產學研基地、深圳大學合作發展，在資源、信息共享的條件下，園區與校區之間建立學術交流機制，構建開放共融的發展格局，實現資源共享，形成一個創新平臺，提升企業研發創新能力。二是實現園區社區融合，發揮街道、社區的優勢，協調勞資關系、創業帶動就業、鼓勵創新，激發和諧共融、文明向上、誠信經營的精神。三是實現高新區、南山區產業融合，推進高新區與南山區產業一體化發展，在產業布局上應統一規劃，拓寬高新區發展空間。
創新發展的措施范文5
關鍵詞：俄羅斯；科技創新；發展實踐
1概述
在2011年實施《俄羅斯到2020年創新發展國家戰略》的基礎上，俄羅斯開始實施《2012年至2020年國家科技發展計劃》。并且，在基礎研究領域制訂科學基金中期發展計劃，成立國家安全與發展遠景研究基金；在傳統優勢領域，制定、實施領域發展戰略，通過國家專項計劃加大投入、給予重點扶植。而在科研機構方面，整合研發力量和成果，形成合力，為實現具體專項領域的“世界一流水平”積蓄力量；在科技園區方面，投入專項資金增加科技園區的數量，擴大規模。除了政府投入外，斯科爾克沃園區籌措到大量私營投資，這為實施總統委員會批準的優先領域項目研發提供了保障。
2俄羅斯科技創新發展的現狀
2011年，俄羅斯頒布了《俄羅斯到2020年社會經濟發展規劃》，針對規劃的要求，2012年，俄政府致力于解決以下主要社會經濟問題：一是通過國家專項計劃、興建科技園區、實施創新項目等措施促進研發的發展及科技成果的應用，轉換經濟發展模式，為經濟的持續穩定增長創造條件；二是提高各級政府的服務質量，有針對性地解決社會問題，提高公民的社會保障和生活條件。為達到上述目標，俄羅斯政府采取了許多有利措施。例如，為促進社會經濟的發展，2012年，俄羅斯實施了多達56個中長期國家專項計劃，并加大財政投入，國家投入總額10615億盧布（約合353.8億美元），與2011年相比增長超過了15%，涉及經濟、能源、教育、基礎設施、國防等領域。
3俄羅斯科技創新發展的具體實踐
近年來，俄羅斯為促進科技創新的發展進行了一系列的科技創新規劃與政策探索，主要包括科技創新的中遠期規劃、資金技術支持、人才激勵制度三個方面，為科技創新發展創造提供了有力的政策保障，創造了良好的發展環境。3.1科技創新的中遠期規劃。3.1.1實施“到2020年俄羅斯創新發展戰略”。創新發展是俄羅斯經濟發展的遠景目標，也是國家政策支持的重點方向。從2011年起，俄羅斯政府開始實施“到2020年俄羅斯創新發展國家戰略”，其目的是使俄羅斯在2020年走上經濟發展的創新之路。該戰略分為兩個階段：第一階段（2011～2013年）：提升全社會對創新重要性的認識，提高經濟部門對科技創新產品的需求。第二階段（2014～2020年）：將進行行業部門的大規模現代化改造，大幅提高高新技術生產產品在GDP的比重。3.1.2實施《2012年至2020年國家科技發展計劃》。從2012年起，俄羅斯開始實施《2012年至2020年國家科技發展計劃》。按照該計劃，到2020年俄羅斯政府將投入26155億盧布（約合872億美元）用于：提升本國研發部門的作用和地位，為國家經濟結構調整和可持續創新發展創造條件；改善科技工作者的生活條件和待遇，提高科技工作對青年的職業吸引力；在本國傳統優勢領域和技術優先發展方向形成超前的科技研發基礎；在形成技術突破的科技領域建立“優勢中心”網絡；加快本國科技與全球創新的融合，確立俄羅斯世界科技強國的地位。3.1.3實施《到2020年生物技術發展綜合計劃》。2011年，時任總理普京簽署通過了《俄羅斯聯邦至2020年生物技術發展綜合計劃》。該文件包括：制訂計劃必要性、計劃的目的和任務、支持生物技術發展的主要手段、發展生物技術的重點、計劃實施管理等五大部分及附件。3.1.4制定本國材料科學發展新戰略。俄羅斯全俄航空材料研究所會同本行業相關研發機構對全球材料學領域的現狀和未來發展進行了評估，結合新型材料主要應用企業（包括俄羅斯航天集團、聯合航空集團、航空發動機集團，以及戰術導彈生產集團）所制定的發展戰略，制定了到2030年俄羅斯材料科學發展戰略。3.2實施資金技術支持。3.2.1制訂科學基金中期發展計劃。俄羅斯科學基金包括，基礎研究基金、人文科學基金和促進科技型中小企業發展基金。由于成立之初就建立了良好、高效的運行機制，三大基金對基礎研究和創新活動的支持效果得到了社會各界，特別是科技界的認可。3.2.2成立國家安全與發展遠景研究基金。2012年初，俄政府設立了國家安全與發展遠景研究基金（以下簡稱“基金”）。該基金的建立是支持和發展俄羅斯國防工業現代化計劃的必要組成部分。其主要目的是保障和支持國防科研領域的基礎和探索性研究項目。由于先進武器的研制離不開基礎科學研究的支撐，該基金還將發揮類似俄羅斯基礎研究基金的功能，為俄羅斯的基礎研究提供更多的經費保障。3.2.3建立科技人才激勵機制，鼓勵青年科學家脫穎而出。近年來，俄羅斯政府采取了諸多措施鼓勵青年科學家投身科技，并且出臺的科技政策和計劃多向青年科學家傾斜。例如，從2011年起對青年副博士或博士實施的科研項目給予經費支持，而在“2009年至2013年俄羅斯科教師資創新國家專項計劃”框架下青年科學家參與的研發項目總數超過了6000個。在科技人才獎勵政策方面，2008年俄羅斯專門設立了科學創新總統獎；從2012年起設立總統獎學金。
4俄羅斯科技創發展對我國科技創新發展的啟示
4.1合理制訂長遠科技規劃，多領域全面均衡發展。中長期科技規劃對國家科技長遠發展具有重要戰略導向意義。在《俄羅斯到2020年社會經濟發展規劃》的指導下，俄羅斯科技發展注重科技研發和科技成果轉化，為經濟發展模式轉換，實現經濟持續穩定增長創造了條件，同時提高了政府在科技發展上的服務質量，具有針對性地解決了眾多社會問題，提高了公民的社會保障和生活條件。4.2提高科技投入比例，保障科技發展?？蒲薪涃M的投入是科技發展的物質基礎和根本保證，也是反映科技發展動態和科技水平的一個重要指標?？蒲薪涃M投入比例反映了一國或地區科技投入的強度大小，對于國家或區域科技創發展具有重要的作用。俄羅斯科技的不斷進步得益于科研經費的大力投入，高比例的科研經費投入為其科技發展提供了充足的物質保障。4.3增強基礎研究擴展延伸，促進科技成果轉化。依照科技研究劃分理論，按研究內容可將科技研究可分為基礎研究、應用研究和開發研究?；A研究處于科技研究的初始階段，對于未來科技成果的應用轉化起著重要的作用。目前科技研究由于受到多種因素的影響，科技研究往往處于基礎研究階段，如何實現科技研究的基礎研究成果向應用研究以及成果轉化一直是困擾科技發展的關鍵環節。俄羅斯在基礎研究基金和人文科學基金的評價體系中，引入了“成果達到或超過世界先進水平的項目份額”這一重要指標，并且在基礎科學基金中增設“結題課題中可建議開展應用研究的項目份額”指標，對于基礎研究的擴展延伸促進了科技成果向應用研究轉變，有利于實現科技成果轉化。4.4引入市場機制，增加科技創新主體。俄羅斯在科技規劃的制訂與科技發展的實施中引入市場機制，引入企業參與，改變傳統的政府一家獨大的局面，增加科技創新的主體，增強科技發展的活力，促進科技事業的發展。政府應當通過政策來培育多元的技術創新主體，使不同的技術創新主體在技術創新中承擔不同的功能和角色。鼓勵公私部門合作，促進科技的全面發展。積極扶植以企業為主體的技術創新活動。4.5注重科技人才培養，增強自主創新能力?？萍嫉倪M步，源于高科技人才的技術創造?？萍紕撔氯瞬攀强萍及l展的智力基礎，如何培養科技人才，激勵科技人才，挖掘科技人才科技創新的潛力，是目前科技發展的關注熱點。俄羅斯科技發展的進步離不開科技人才的培養，豐富的科技人力資源助力科技發展。俄羅斯重視教育發展，培養科技人才，教育領域成為國家政策重點支持的優先領域，尤其重視中等和高等教育投入，增加中高級技術人員以及高技能技術工人培訓資金，按照市場導向為創新經濟培養人才。同時，設置一系列的科技獎勵措施激勵科技人才創新，尤其注重對青年科技人才的激勵，促進科技人才結構上的銜接。
作者:亓琳 賈永飛 崔英英 單位:山東省科技發展戰略研究所
參考文獻
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創新發展的措施范文6
企業文化必須與時俱進。新形勢，新問題，新挑戰決定了企業文化必須要創新。面對市場經濟和企業體制改革的形勢與要求，企業文化應順應時代的發展。像上世紀五六十年代“鞍鋼憲法”、大慶“鐵人精神”等企業文化在當時可謂是充分發揮了企業的價值功能和整合功能，一度響遍大江南北，可謂是家喻戶曉。但因其帶有濃厚的計劃經濟色彩，已不能適應時代的變化而漸漸失去了其影響力和滲透力。隨著我國經濟改革開放進一步深化，企業界漸漸意識到企業文化是企業生存與發展的“資源”，是構成企業核心競爭力的重要元素。企業文化建設又是一項長期工程，必須有長期準備，應隨著科學技術的迅猛發展，從知識經濟時代逐步到來的客觀要求出發，從利益增長的需求出發，不斷地創造出具有時代氣息的企業文化以適應企業發展、適應科技進步。培育形成具有自己特色的企業文化，企業就會立于不敗之地，就會長久發展經久不衰。
企業文化不是一次性產品，不可能一蹴而就，一成不變。要充分認識到企業文化是一項不斷創新的系統工程，其內容涉及到方方面面，并具有廣泛性、持久性、漸進性和復雜性的特點。要隨著企業的發展做出及時調整，與時俱進，不斷創新發展，才能對企業的長期發展產生積極有效的促進作用。例如聯想集團剛起步時對企業文化的概括是“要把5%的可能變成100%的現實”，表現出在生存壓力面前的創業決心。在企業發展到一定時期，將一切“圍著目標轉”轉變為“圍著規則轉”，企業文化變為向規則要“精準和效率”。當公司發展得越來越大時，又轉變為“小公司做事，大公司做人”的理念，強調團隊意識營造親情文化。在空前激烈的業內競爭面前，正是聯想集團對企業文化的研究和不斷的探索，不斷的改進使其在市場上占據一定優勢，企業也在不斷地壯大。
做好企業文化建設，創新發展是根本。只有用創新的眼光看待企業文化的建設與發展，企業文化才能成為企業的精神源泉，我們的企業才能長盛不衰。那么我們應如何創新發展企業文化呢？
認識先行，解放思想
企業文化的建設要實現創新，首先要認識到位，然后才能措施到位。只有解放思想，深刻學習科學發展觀，用科學發展的眼光對待企業文化的建設和發展，才能使我們的企業擁有先進的企業文化。因此，作為企業人員我們首先應學習科學發展觀，深刻地認識到創新的本質和重要性，積極進行思想觀念的轉變，培養創新精神，這樣我們才有可能創新發展我們的企業文化。
合理評估，剔除糟粕，取其精華
對于現有的企業文化，不要全盤接受，更不要全部否定，我們應對其進行系統分析，客觀評估。明確哪些是優秀的文化，符合企業未來發展的需要；哪些是過時的文化，對企業未來發展起阻礙作用。對于企業文化優秀的部分，我們要繼承并發展；對于過時的文化，我們要敢于說不，然后在優秀企業文化的基礎上，加以創新，注入新的元素，讓我們的企業文化迸發新的活力和風采。
扼住時代咽喉，堅持與時俱進
何為優秀文化？何為先進文化？能夠與時俱進，符合現今社會需求的企業文化就是優秀先進的文化。因此，在對企業文化進行創新發展的時候，一定要清楚時代之所需，一定要明白時代之所求，根據時代的需求，以科學發展觀為指導，對企業文化進行有效的創新。這樣我們才能走在時代的最前沿，用先進優秀的文化指導我們的企業走向巔峰。
