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循環經濟的內涵范文1
1發展農業循環經濟遵循的基本內涵與原則
循環農業是傳統農業發展模式的出路和未來，循環農業的核心是生態農業的建設，而生態農業推行的是農業生產廢棄物的深度開發與循環利用。農業循環經濟主要以低投入、高新科技應用、高效高循環及規模產業化為基本要素，在繼承傳統農業發展模式的基礎上，融合生態農業與可持續農業發展理念而成的新型農業發展模式。綜合分析循環農業的基本特征，可以概括為：首先，循環農業是循環經濟理念在農業領域的一個體現；其次，循環農業強調資源的節約與高效利用的一種農業經濟增長方式；最后，循環農業的產業鏈條不僅是緊密關聯的，還是往深處延伸的。
1.2發展農業循環經濟的基本原則
循環農業是強調資源的高效利用與環保低碳的一種生態農業發展模式，因此，在推動循環農業建設時，需要因地制宜，結合當地的自然生態與社會條件，通過規劃設計，優化組合循環農業的結構系統，使系統平穩高效運轉，達到節約投入、高效產出的目的。發展循環農業有4個方面的基本原則，包括資源投入最小化的低投入原則，生產廢物再利用的資源化原則，污染最小化的無害化原則以及致力于農業生態系統功能優化運行的高效性原則?，F代農業的發展需要投入大量的生產要素，這在提高農業生產水平的同時，也增加了農業生產的各項資源的消耗，增加了農業生產的成本投入。因此，發展循環經濟，應以減少投入為原則，從生產的源頭控制資源投入，實現低碳環保節能以及高產出的目的。農業生產中的廢棄品可以通過回收，循環投入到生產中，這樣不僅可以延長整合農業生產加工鏈，還可以提高農產品的附加值。發展農業循環經濟不僅應強調回收再利用的理念，還要注意延長產業鏈，推進對農產品的深度開發，提高經濟效益。同時，應注重不同條件不同方式的原則，因地制宜，加強產業主導與技術創新支撐的原則，逐步推進農業生產模式的創新發展。
2發展循環農業經濟存在的普遍問題
首先，循環農業作為一種新型農業發展模式，對其宣傳力度不足，使廣大農村地區的農業從業人員對其缺乏明確、清晰和全面的認識，不能在實踐中予以有效地領會和貫徹，農業經濟依然停留在傳統的高投入低產出高污染的道路上。其次，國家尚未建立起完善的循環農業經濟發展制度規劃，近年來，雖然環境能源問題引起國家重視，推出了以下關于環境保護與能源節約的法律法規，但由于缺乏系統規劃或法律條款不完善，無法與實際相結合的問題，不能完全體現當前循環農業經濟發展的要求；同時，法律制定也相對滯后，難以形成有效的政策扶持和激勵的作用。再次，市場反應遲鈍，循環農業經濟建設與市場聯系緊密，但現實情況是消費者尚未對循環農業產生清晰、明確的認知，導致循環農業經濟發展與市場缺乏聯動機制，不利于循環農業經濟的發展。最后，農業科技創新能力有待進一步深入加強，建立起完善的循環經濟科技創新體系，重點在于節約資源、廢物利用以及清潔生產等技術的研究上。
3發展農業循環經濟的建議與對策
3.1加強規劃制定與宏觀指導
首先，制定科學的農業循環經濟發展規劃，以科學發展觀作為宏觀指導思想，制定循環農業發展規劃，對循環農業的發展進行戰略部署，包括目標任務、建設重點、發展原則等要點，對循環農業的發展予以有力支持。其次，因地制宜，根據生態功能區劃對農業循環經濟模式進行宏觀指導。發展生態農業、生態旅游業為特色的農業循環經濟模式，因地制宜和適度發展高效農業循環經濟模式，促進經濟生態社會可持續發展。
3.2完善體制機制與政策法規充分
發揮政府在發展農業循環經濟當中的指導監督作用，推動與循環農業發展相適應的環境資源方面的制度創新，大力發展農業循環經濟信息與服務體系，加快建設循環經濟科技服務體系。進一步規范循環經濟發展相關的法規，明確相關主體的責任與義務，形成較為完善的服務循環經濟發展的法律法規體系。
3.3建立長期的激勵機制，推動循環經濟發展
首先，完善推動資源回收利用的各項制度，明確責任義務主體；其次，建立生態環境保護補償機制，完善農業生態環境的政策補償機制；最后，支持、鼓勵開發新能源，監督落實國家有關支持循環經濟發展的用電、稅收等方面優惠政策，使企業發展循環農業經濟享受到實際的支持。
4結語
循環經濟的內涵范文2
關鍵詞：循環經濟；發展模式；研究
1循環經濟的內涵
學者通常將“循環經濟”定義為自然生態規律（系統論、物質循環論）指導下的一種經濟發展模式。資源的循環利用是循環經濟的核心內涵，即“循環經濟”強調的不是經濟循環，而是經濟活動賴以存在的資源的循環。從內涵上認識循環經濟，有3點需要加以肯定：（1）環境和資源是循環經濟的核心。環境和資源是人類與大自然的直接對接方式，循環經濟是完成可持續發展的必由之路，即循環經濟要完成對資源的合理開發和環境的有效保護。（2）循環經濟是一個經濟活動過程。循環經濟屬于經濟學范疇內容，符合經濟學的價值形成規律，即循環經濟要將環境與資源問題內生于經濟過程，用價格導向而不是政策導向指導循環經濟的發展。（3）對資源的節約，環境的保護是循環經濟的主要特征。傳統的經濟學以價值形態評價經濟發展水平，循環經濟不以傳統的經濟學價值形態評價循環經濟效率，同時考慮了資源的節約水平和環境的改善水平。循環經濟的發展原則為“3R”原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）。減量化原則（Reduce）針對資源利用的輸入端，即在產品的生產和消費過程中，盡可能少地使用資源和排放廢棄物。單位產出的資源使用量的減少和廢棄物排放的減少雖然在一定程度上減輕了環境的壓力，但是當人口數量上升，產品總量需求增加時，必然使資源使用量增加，廢棄物排放增加，這時再結合再利用（Reuse）與再循環（Recycle）。因此減量化原則（Reduce）是核心內容。再利用原則（Reuse）屬于過程性原則，要求生產出的產品或包裝能夠以初始形態被多次重復使用，延長資源的利用率，避免過早轉化為廢棄物。再循環原則（Recycle）即輸出端原則，要求生產出的產品在完成其初始功能后，能夠繼續轉化為其他形式的資源，即廢棄物的再生或再利用，減少最終廢棄物的處理量[1]。
2循環經濟的模式
為了使經濟能夠可持續發展，倡導人與自然和諧相處，近年來國際社會推崇使用“資源—產品—再生資源”的循環經濟模式[2]。這種循環經濟模式與傳統經濟模式的對比需要注意以下幾點[3]：（1）對“廢物”的認識不同，傳統經濟模式對于資源投入生產后，除需要的產品外，其余以“廢物”形式排放到自然環境中，而循環經濟模式,認為“廢物”是放錯地方的資源，資源經過適當優化配置，仍能夠投入生產，進行多次的循環使用。（2）“廢物”的“資源化”，通常需要具備3個條件：一是經濟主體有使用“廢物”的權利。二是經濟主體有使用“廢物”的技術。三是經濟主體有使用“廢物”的經濟動力。即經濟主體在“廢物”的“資源化”過程中，需要有立體的產權保障、技術保障和利益保障。（3）“再生資源”，即“廢物”的再次利用，增加了資源的效用，這里的“再生”區分為“廢棄物的再利用”和“廢棄物的再生”，“廢棄物的再利用”指不改變其物理結構或化學性質，對廢棄物進行簡單再處理即投入使用，如廢舊瓶子的回收使用?！皬U棄物的再生”指改變廢棄物的物理結構或化學性質中的一種，進行再處理后使用，屬于“降級循環”，價值低于資源價值?？傊?，循環經濟屬于經濟學問題。循環經濟的價值形成體系，需要體現經濟價值、環境價值與社會價值。如何研究資源的效用問題，如何將影響人類共同生存的環境價值與社會價值分割融入經濟主體單元，是我們需要研究的[4]。
3循環經濟的實施戰略與實施路徑
對于循環經濟發展戰略的選擇，諸大建提出適合中國發展的C模式。C模式不同于傳統經濟發展的A模式———高消耗高排放高增長，亦不同于目前發達國家所采用的B模式———環境壓力減輕，技術革新推動經濟緩慢增長。C模式強調中國經濟增長模式應保留一段必要的緩沖時間，在這個階段內，應逐漸完成以下過程：資源消耗、污染排放速度小于經濟增長速度；高技術、知識型第三產業為主推動經濟增長，資源消耗、環境污染從零增長到穩定的減少。陸仲武等參照發達國家工業發展歷史，提出中國應穿越“環境高山”，走新型工業化道路，中國人口多、資源貧乏，如果不能及時調整發展模式，未來將面臨更加嚴峻的環境社會問題，具體參照指標為增加萬元GDP的環境負荷的年下降率———監測萬元GDP的環境負荷的總量和年下降率，使其年下降率等于或大于GDP的增長率。金涌等認為當前技術水平條件下“穿越”環境高山，走新型工業化道路難以實現，考慮到科技水平越高，環境曲線峰值越低，從而提出中國經濟的“爬坡”方案，即科技水平和GDP同時增加時，平穩爬過環境高山[5]。減消耗、降排放、降低GDP的環境負荷，仍然需要技術創新作為支撐，循環經濟下的技術創新，將不限于產品工藝過程、產品本身的創新。從生態效率角度考慮的功能革新、系統革新（如產業布局、城市規劃），從更大范圍思考將更能提高整體的循環水平，提高循環效率。在實施路徑方面，循環經濟涉及生產領域、消費領域、基礎設施和綜合領域下的3組循環，即單個對象的小循環、共生組合的中循環和區域層面的大循環。
4循環經濟的經濟效率測度
生態效率是目前國內測度循環經濟的主要方法，生態效率即產出與投入之比。其中“產出”為企業提供的產品或服務的價值；“投入”為企業生產消耗的資源及造成的環境負荷，計算指標的數值越大，則生態文明程度越高，反之亦然。循環經濟的生態效率指標體系通常涵蓋社會、經濟、生態3個系統的指標數值，研究層面通常集中在區域、城市、產業和企業層面。采取的方法多為層次分析法、模糊綜合評判法、灰色關聯法、主成分分析法、數據包絡分析法等。對于循環經濟生態效率的測度問題，陸學等認為存在以下方法上的不足：（1）效率的提升不能代表經濟增長對環境的影響在減少，即經濟總量的提升對環境造成的壓力在增加。指標背后的這個事實值得我們更加關注。（2）循環經濟作為一種經濟活動過程，不能將具有全球性、長久性、不確定性影響的氣候問題、生態問題等外部問題進行內部化處理。（3）指標體系中指標的選擇具有主觀性，不同數量或質量指標的選擇會使結果出現異同。
循環經濟的內涵范文3
關鍵詞：循環經濟 評價指標 生態環境
中圖分類號：F207 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2010）12-065-02
發展循環經濟是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程。循環經濟評價指標體系的建立是評價循環經濟發展狀況的前提，也是綜合反映循環經濟發展水平的重要依據。通過建立循環經濟評價指標體系，既能為國家建立循環經濟統計制度創造條件，又為政府、工業園區和企業制定循環經濟發展規劃提供了依據。筆者將在界定循環經濟內涵的基礎上，對評價循環經濟發展水平的宏觀指標體系作初步探討。
一、循環經濟內涵的界定
準確界定循環經濟的內涵是建立循環經濟評價指標體系的前提。目前，學術界對循環經濟的定義大致有以下幾種代表性的觀點：
諸大建、蘇建設、趙保安等認為循環經濟是一個閉路循環系統，是物質閉環流動性經濟、資源循環經濟的簡稱。所謂循環經濟就是以資源的高效利用和循環利用為目的，以“減量化、再利用、再循環”（3R）為原則，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。這一定義以循環經濟的3R原則為側重點進行詮釋，重點放在了資源的循環利用和節約上面，沒有突出“經濟”的內容。馮之浚、王曉慧、高慧榮同樣認為循環經濟應遵循“3R”的原則，但他們將“經濟”與“環境”兩大體系共同納入含義之中，認為循環經濟本質上是一種生態經濟，倡導的是一種經濟與環境和諧發展的模式。這種模式以減少進入生產流程的物質量、多次反復使用某種物品和實現廢棄物的資源化為目的，通過“資源―產品―再生資源”的閉環反饋式循環過程，把經濟活動對環境的影響降低到盡可能小的程度。這一定義完善了循環經濟的閉環式反饋流程，突出了該經濟發展模式對環境的有益影響。
楊文進基本上是從經濟學視角定義循環經濟的，他認為循環經濟的主要內容雖然是資源的循環利用，但核心內容卻是“經濟性”，更確切地說，就是資源的循環利用必須滿足“收益大于成本”的經濟性原則；否則，資源的循環利用就不可能實現。因此，他對“循環經濟”的定義就是在滿足成本效益原則的前提下，利用生態學原理，對經濟活動中的有限資源不斷地進行循環利用，高效率或無浪費地使用資源。
國家統計局“循環經濟評價指標體系”課題組認為，循環經濟應包括廣義和狹義兩種界定：廣義的循環經濟包括經濟、資源環境及社會三個方面的相互作用及相互銜接，是以高素質勞動力、低污染的環境質量和可持續利用的資源等來保障長期持續的經濟增長及其結構優化的，這個意義上的循環經濟可以被理解為與可持續發展的和諧社會所涵蓋的范疇相同；狹義循環經濟強調經濟與自然環境之間的協調發展，是以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統增長模式的根本變革。這種提法實際上將是否涵蓋“社會”這一體系作為區分廣義循環經濟與狹義循環經濟內涵的差別，狹義循環經濟更強調“經濟”與“環境”兩大體系之間的協調發展，廣義循環經濟則強調“經濟”、“環境”、“社會”三大體系之間的相互作用與影響。
任勇和雷學勤不同意循環經濟的三維定位，他們認為從循環經濟概念產生的歷史過程和背景看，其首要目的是解決經濟發展與資源能源短缺之間的矛盾。這一矛盾的一方面是資源能源對經濟社會發展的瓶頸約束，另一方面是傳統經濟發展模式對生態環境的破壞性影響，這決定了循環經濟的二維定位，即資源環境和經濟增長。他們指出主張循環經濟三維定位，實際上是對循環經濟概念的泛化，無疑等同于可持續發展的“經濟發展、社會進步和環境保護”三維概念，這樣便沒有必要提出循環經濟這一新的概念。但宋嶺教授持不同觀點，他認為循環經濟與可持續發展同出一轍，二者并無本質區別。循環經濟理念與可持續發展都是針對人與自然關系深刻反思的結果。也就是說，人類追求的發展必須是可持續的，要實現經濟、社會、自然的可持續發展，就必須實現傳統經濟發展模式到循環經濟發展模式的轉型，徹底轉變線性經濟增長方式，把經濟活動組織成一個“資源―產品―再生資源”的反饋式流程，減少對資源的消耗和生態環境的破壞，從而實現生態環境與經濟社會的全面協調發展。
筆者認為，如果說可持續發展更多的是提出一個理念的話，循環經濟則更多的是從實踐角度、用發展的辦法來解決我們面臨的資源約束和環境污染的矛盾，從而建立起人與自然和諧的社會。循環經濟最直接的內容是資源的循環和節約使用，但如果從循環經濟提出的背景考慮，就應該包含更多的內容：資源不足導致人與資源的矛盾，進而產生人與人之間的矛盾，發展循環經濟的目的便是在緩解能源約束與減輕環境污染的前提下實現經濟的良性持續增長、實現可持續發展的社會，即實現具有高度物質文明和精神文明的社會。因此，循環經濟的內涵應包含“資源環境、經濟發展、社會進步”三方面的內容。
發展循環經濟意味著人類社會與環境容量保持相對均衡，人類的生活水平與人口素質得到較大幅度的提高。循環經濟的內涵即為實現經濟社會與資源環境的協調發展，按照生態和經濟規律，以資源的高效利用和循環利用為核心，利用“減量化、再利用、再循環”原則，在生產活動中形成“資源―產品―生資源”的循環經濟發展模式。
二、循環經濟評價指標體系的研究綜述
循環經濟評價指標體系是對一定地域或領域資源環境與經濟社會系統協調發展狀況進行綜合評價與研究的依據和標準，是反映生態環境、經濟、社會系統協調發展的綜合評價指標體系。從目前的研究文獻來看，循環經濟評價指標體系基本運用在宏觀(社會層面)、中觀(生態工業園區)和微觀(企業層面)三個層面。宏觀層面上的循環即在整個社會經濟領域，使工業、農業、城市、農村都達到循環。中觀層面上的循環，是指企業之間的物質循環。微觀層面上的循環，則是指企業內部的物質循環。本文僅以建立宏觀層面的循環經濟評價指標體系為目的，因此這里只對循環經濟評價指標體系在宏觀層面的研究狀況進行綜述。
1.我國政府對循環經濟評價指標體系的編制。循環經濟概念自20世紀90年代末引入我國后，很快受到決策層及相關學者的關注和重視。2003年，我國國家環境保護總局公布了《生態縣、生態市、生態省建設指標》(試行)，提出了生態省的建設指標，包括經濟發展、環境保護和社會進步三類，共22項二級指標。其中經濟發展類的二級指標有人均GDP、農民年人均純收入、城鎮居民人均可支配收入、第三產業占GDP的比重等；環境保護類的二級指標包括森林覆蓋率、主要污染物排放強度、空氣環境質量、水環境質量等；社會進步類的二級指標由城市化水平、人口自然增長率、環境保護宣傳教育普及率等指標構成。這一指標體系是運用可持續發展理論和生態學原理建立的，沒有涉及循環經濟的基本原則，但卻成為循環經濟評價指標體系建立的重要參考依據。2007年，國家發展改革委會同國家環?？偩?、國家統計局等有關部門編制了《循環經濟評價指標體系》，并印發至各省、自治區及直轄市。該指標體系主要是從宏觀層面和中觀層面分別編制的。兩個層面的一級指標均分為資源產出、資源消耗、資源綜合利用和廢物排放四大類，但二級指標有所不同。宏觀層面評價指標體系中的資源產出指標包括礦產資源產出率和能源產出率；資源消耗指標包括單位國內生產總值能耗、單位工業增加值能耗、重點行業主要產品單位綜合能耗、單位國內生產總值取水量、單位工業增加值用水量、重點行業單位產品水耗、農業灌溉水有效利用系數；資源綜合利用指數包括工業固體廢物綜合利用率、工業用水重復利用率、城市污水再生利用率、城市生活垃圾無害化處理率、廢鋼鐵回收利用率、廢有色金屬回收利用率、廢紙回收利用率、廢塑料回收利用率、廢橡膠回收利用率；廢物排放指標包括工業固體廢物處置量、工業廢水排放量、二氧化硫排放量、COD排放量?？梢钥闯?，該體系主要是以國家統計局“循環經濟評價指標體系”課題組提出的狹義循環經濟理論為基礎建立的。按照上文對循環經濟內涵的分析，狹義循環經濟理論更強調循環經濟3R原則，資源產出、資源消耗、資源綜合利用和廢物排放四大類別的設置也正體現了循環經濟“減量化、再利用、再循環”的基本原則，但這一指標體系卻沒有反映出發展循環經濟應使生態環境、經濟、社會系統共同協調發展的目的。
2.宏觀層面上循環經濟評價指標體系的研究與應用。宏觀層面上的循環，就是要建立起與發展循環經濟相適應的“循環型經濟社會”，使經濟社會走向持續、健康發展的道路。我國現有循環經濟評價指標體系在宏觀層面上的研究多以循環經濟省份和城市為研究對象。如李曉敏等提出了循環經濟發展評價指標體系和綜合評價方法，并利用云南省2000~2006年的數據對其循環經濟發展狀況進行了實證研究和綜合評價。朱冬元等以湖北省循環經濟為研究對象，從經濟發展指數（即發展水平和發展潛力）、綠色發展指數（即減量化、再利用、資源化）及社會發展指數（即生活水平和環境質量）三個方面構建了循環經濟發展評價體系。馬江通過對成都市循環經濟發展的研究，構建了成都市經濟、社會、生態子系統評價體系以及綜合循環經濟發展評價體系，并分別從空間和時間兩個方面討論了社會系統指標體系的結構。錢翌等在分析青島市循環經濟發展現狀的基礎上，根據循環經濟的內涵和要求，并結合青島市社會―經濟―自然復合生態系統的特點，建立了區域循環經濟評價指標體系、權重體系和分級標準，并通過建立評價模型的方式對青島市循環經濟的發展水平進行了客觀評價。對有關“循環經濟評價指標體系建立”的文獻進行比較分析后不難看出,盡管國家相關部門編制了《循環經濟評價指標體系》，但學者們在評價某一省份或城市循環經濟的發展水平時，還是根據自己的理解及區域的特殊性重新構建起一個新的循環經濟評價指標體系。因此，現有文獻當中呈現出的評價指標體系都有所不同，具有代表性的有以下三種：
第一種循環經濟評價指標體系的構建嚴格依據循環經濟3R原則。黃和平以地處長江三角洲的常州市武進區為例, 以區域循環經濟綜合發展作為目標層,運用層次分析法構建了適合于所研究區域的循環經濟評價指標體系和權重體系,確立了區域循環經濟評價指標分級標準。他將循環經濟評價指標體系劃分為減量化、資源化和無害化三個準則層,準則層包含的這三大功能指標則分別是循環經濟三大基本原則――減量化、再利用、再循環的具體體現。準則層下設指標層,再細分為分指標層，具體為人均資源消費量、人均廢棄物排放量、工業用水循環利用率、工業廢棄物綜合利用率、城鎮生活垃圾無害化處理率、城鎮生活污水處理率等14個指標。
第二種循環經濟評價指標體系是從減量化、資源化、無害化及社會經濟發展四個控制層面構建的。陳德全等優先選擇了“減量化、資源化”兩個控制性指標,并強調由此帶來的環境影響程度(用“無害化”控制指標表示)。同時,考慮到循環經濟與社會經濟發展存在密切聯系,設立了社會經濟發展指標。
第三種循環經濟評價指標體系的建立在指標的設置上包括的內容更多。吳未等從城市社會經濟發展、資源減量利用、污染物的減量排放、資源的再利用以及資源環境安全五個方面對江蘇省十三個城市的循環經濟發展狀況進行了比較研究。整個指標體系設了1個目標層、5個控制層和35個指標層，其中目標層鎖住城市在特定社會經濟發展水平中循環經濟發展變化這一目標；在控制層中，城市社會經濟發展情況是參照系，同時又按照3R原則設置了資源減量利用、污染物減量排放、資源再利用三個方面的指標，還考慮了資源環境安全監督環節。
比較三種評價指標體系可以看出，第一種指標體系僅考慮循環經濟3R原則，具有一定的局限性；第二種指標體系考慮到“社會經濟發展”這一因素及其與循環經濟的聯系，但社會經濟發展對生態環境的影響還沒有體現出來；第三種指標體系不僅突出了循環經濟的3R原則，還反映了社會經濟發展與環境污染之間的關系。在層級的劃分和指標的設置上都更加豐富，也更接近本文對循環經濟內涵的理解。
三、宏觀層面循環經濟發展評價體系的構建
結合對循環經濟內涵的重新界定和已有的相關文獻資料，筆者運用層次分析法構建了如下表所示的循環經濟發展評價指標體系。
層次分析法是由美國運籌學家薩迪提出的一種定性和定量分析相結合、系統化、層次化的決策分析方法，特別適用于處理那些難以完全用定量方法來解決的復雜社會經濟系統問題。層次分析法將決策問題的有關元素分解成目標、準則、方案等層次，并用數學方法進行定性與定量分析，將復雜的決策系統層次化，通過逐層比較各種關聯因素的重要性來為分析、決策提供定量的依據。
運用該分析法，首先將該評價指標體系按目標大小分為四個層次：目標層、狀態層、控制層和指標層。接下來，確定每個層次的具體內容。目標層即循環經濟發展的總體狀況和水平；狀態層體現評價體系構建的框架與原則，該評價體系的構建結合了循環經濟的基本原則――減量化、再利用、再循環原則與循環經濟評價指標體系應綜合反映資源、生態環境與經濟社會系統協調發展狀況的原則，包含資源系統、經濟社會系統和生態環境系統三大狀態層；控制層即狀態層的具體體現方面，如資源系統包括資源減量投入、資源綜合利用和廢物減量排放三個控制層。資源減量投入反映循環經濟的“減量化”原則，描述創造單位GDP所消耗的資源，體現源頭上降低資源消耗的情況。資源綜合利用主要反映工業“三廢”的資源化程度以及廢舊資源的回收利用狀況，是循環經濟“再利用、再循環”原則的反映。廢物減量排放主要用于描述工業廢水、廢氣、固體廢物的最終排放量，體現了通過減量化、再利用和再循環，從源頭上減少資源消耗和廢物產生，降低廢物最終排放量、減輕環境污染的成果。
指標層是根據控制層設立的細化指標，對控制層進行度量，具體包括22個指標。資源減量投入方面，選取萬元GDP能耗、萬元GDP水耗、單位面積土地GDP產出和單位工業增加值能耗四項指標，分別反映區域經濟發展中能源、水資源、土地資源、工業增加值的利用效率。資源綜合利用方面，選取工業廢水排放達標率、工業固體廢物重復利用率指標分別反映工業廢水的處理程度和工業固體廢物再循環再利用的程度，“三廢”綜合利用產品產值指標則集中反映了廢水、廢渣和廢氣三種廢物的綜合利用程度，既包含了廢物的循環利用率，同時也一定程度上反映了廢物利用的科技水平(即所帶來的附加值)。廢物減量排放方面選取萬元工業總產值廢水、廢氣、固體廢棄物排放量三項指標，分別反映工業“三廢”最終造成的環境污染程度。經濟發展方面選取人均國內生產總值、城鎮居民人均消費總額、農民年人均純收入指標分別反映整體、城鎮和農村的人均經濟水平，第三產業產值占GDP的比重越高，反映循環經濟的發展能力越強。社會發展方面選取城市化水平、每萬人中高等學校在校人數、城鎮登記失業率三項指標分別反映城鄉協調度、教育及就業水平。生態環境質量方面選取城市空氣質量、城市人均公共綠地面積、城市水功能區水質達標率、環境噪音達標率四項指標，分別反映空氣、綠地、水、噪音的達標程度，體現生態環境質量。
該評價指標體系主要是從宏觀層面編制的，用于對全社會和各地發展循環經濟狀況進行總體判斷，由于各地域之間自然條件、經濟發展水平、社會發展等的差異，也可根據各地具體的發展狀況和當地數據的可獲得性進行調整。
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循環經濟的內涵范文4
關鍵詞：循環經濟；理論研究；哲學分析
“循環經濟”是最近幾年國內學術和政策研究領域頻繁出現的一個學術詞語。國內學者對循環經濟的理論進行了大量探討，國家也陸續出臺了一系列政策推動循環經濟的實踐。但是，國內生態經濟學界、環境經濟學界以及主流經濟學界對循環經濟實質的認識至今仍存在較大差異[1]。為深入揭示循環經濟理論內涵，部分學者從哲學的角度進行了探討。如，董艾輝在分析循環經濟與中國傳統哲學價值觀一致性的基礎上，指出循環經濟是對近代西方哲學思維方式的揚棄，也符合人與自然關系的思想[2]。張連國等認為，循環經濟的哲學基礎有二，即知識論基礎與存在論基礎[3]。崔勝輝等則從循環經濟與可持續發展在內涵和目標上一致性的角度，分析循環經濟的哲學內涵和經濟倫理觀[4]。
應該說，從哲學角度探討循環經濟，既是對循環經濟理論研究的豐富，也為哲學研究領域引入了新的研究課題。但從已有研究來看，循環經濟的哲學研究在哲學分析與梳理上還不夠全面和系統。本文試圖從哲學的角度，比較系統地分析循環經濟的哲學內涵、本質屬性與內在要求，并在此基礎上提出相應的政策建議，展望循環經濟的未來發展。
1.循環經濟的哲學涵義
1.1循環經濟的產生、發展和目標具有鮮明的實踐性
循環經濟思想起源于人們對自身生活環境和質量的憂慮，也是對上世紀五六十年達國家工業化帶來的環境后果的直接反思，主要針對日益惡化的自然環境以及經濟的可持續發展。隨著發展中國家的經濟發展和經濟全球化，這種對環境的憂慮逐漸變成一種全球性的反思，環境問題得到了國際社會的關注。我國從參加1972年斯德哥爾摩第一次人類環境會議開始加入這個行列。循環經濟不僅反思工業化帶來的環境破壞和資源耗竭，也積極探尋解決這些問題的根本方法。循環經濟的目標就是提出一種新的經濟發展模式，或者說新的技術經濟范式[5]。這種發展模式的最終目標是實現經濟和社會可持續發展，強調通過生產技術與資源節約技術體系的融合，減少單位產出資源的消耗，節約使用資源；通過生產技術與環境保護技術和清潔生產相結合，減少生產過程中污染排放甚至“零”排放；通過廢棄物綜合回收利用和再生利用，實現物質資源的循環使用；通過垃圾無害化處理，實現生態環境的永久平衡等。在經濟層面上，循環經濟是一種新的制度安排和經濟運行方式，旨在實現經濟增長、資源供給與生態環境的均衡，實現社會福利最大化和社會公平。它把自然資源和生態環境看成社會大眾共有的、稀缺的自然資本，因而要求將生態環境納入經濟循環過程中參與定價和分配。它既要求改變生產的社會成本與私人獲利的不對稱性，使外部成本內部化；也要求改變環保企業治理生態環境的內部成本與外部獲利的不對稱性，使外部效益內部化。
哲學是實踐的哲學，實踐性是哲學的基礎。從這個角度來看，循環經濟的實踐性符合的實踐觀點。無論是其思想來源和目標指向都是實踐，循環經濟的理論發展更是離不開實踐，需要在實踐中反復檢驗和總結。因此，循環經濟具有鮮明的實踐性，或者實踐是循環經濟的基礎或唯一尺度。
1.2循環經濟的產生和發展符合馬列主義的認識論和否定之否定規律
認識論認為，實踐是認識的基礎并對認識起決定作用；人的認識的發展總是從感性到理性；認識總要有一個過程，充滿著復雜性和曲折性。循環經濟的產生和發展正完整體現了上述觀點。首先，循環經濟在特定時代產生體現了實踐是認識的基礎。在工業化以前和工業化的低級階段，人類經濟活動對自然環境和資源的消耗較少，還不足以使人類對的環境破壞和資源消耗產生像今天這樣的深刻后果。只有當經濟發展到一定階段，對環境和資源的產生足夠大的沖擊和影響時才可能產生循環經濟思想。其次，對循環經濟的認識是循序漸進的。人類不可能一下子就認識到循環經濟發展的主要內涵或全部規律，而且，認識的深化不可能脫離經濟和歷史發展階段。最后，對循環經濟的認識是能動的認識。這不僅僅停留于理論層面，也不是對實踐的簡單反映和被動認識，而是為了應用于實踐，改造經濟發展的模式。通過循環經濟的這些特點，可以較好地理解當前在我國開展循環經濟所遇到的種種思想障礙。比如，有人抱怨目前我國生產方式仍較粗放、環境破壞和資源消耗較大等。這是事實，但也要注意到，我們不可能脫離我國的歷史前提來談論這些問題。者從來就不是先知先覺的智者，而是實事求是的實踐者。在實踐的過程中可能會犯這樣或者那樣的錯誤，但錯誤本身并不可怕，關鍵要遵循規律，對自身發展方式進行反思和揚棄，最終解決問題。畢竟，在一窮二白的薄弱基礎上搞史無前例的社會主義建設，沒有現成的道路和方法可以照搬。尤其在我國社會主義初級階段，社會主要矛盾決定了首先需要解決的是經濟起步、經濟總量和人民溫飽問題，難以為了保護環境從一開始就放棄經濟和工業發展。
1.3循環經濟的模式特征符合哲學的普遍聯系規律
哲學認為，世界是普遍聯系的整體，聯系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環經濟的發展模式，正是將社會看成一個整體，而不是孤立地探討經濟問題，或單純采用經濟手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術層面，制定相應政策措施來推動經濟的可持續發展和社會的公平與進步。循環經濟深刻分析人與自然的相互關系，對人與自然和諧模式進行大量有益的探討。同時，將生產和生活各個領域帶來的環境污染和資源消耗作為相互聯系的有機整體加以考慮，既注重分析經濟生產領域各個部門、行業及其相互聯系，又注重生產流程的各個階段及其相互聯系，還注重生產與生活兩大部類在資源消耗和環境污染中的具體情況與相互聯系，統籌考慮城市與農村、地區之間、工業與農業、國內經濟與對外經濟等在環境污染和資源消耗方面的關系。循環經濟在分析問題和提出對策時，也認識到單純經濟知識和經濟手段的局限性，強調學科間的聯合，強調經濟社科與自然科學、工程技術學科領域的統籌并重。
1.4循環經濟體現了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統一
哲學是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統一。辯證唯物主義和歷史唯物主義正確地揭示了人類社會的本質，為理解紛繁復雜的社會現象提供了強大的思想武器，是建設中國特色社會主義的理論基礎和認識論基礎。循環經濟作為一種新的經濟范式，強調資源節約和環境保護、代際公平以及國際視野，最終實現可持續發展。這些思想體現了哲學歷史方法和邏輯方法的統一，既包含科學的邏輯推論，也汲取國內外經濟發展的正反經驗；既體現了科學發展觀的態度，也體現了向歷史、向子孫的負責態度。循環經濟是在環境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產生的。根據環境破壞和資源過度消耗的歷史教訓、現代科學和經濟學的推斷，如果這種趨勢不加以阻止和逆轉，造成的后果將不堪想象。但環境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉，通過循環經濟的途徑，人類完全有可能實現可持續發展。這種分析和對比揭示了人類對自身經濟、社會發展規律的認識，體現了哲學歷史唯物主義和辯證唯物主義的統一。2.循環經濟的本質屬性與內在要求循環經濟的定義是目前國內學者爭論的焦點，根本分歧主要在循環經濟的本質屬性問題。筆者認為，只有解決本質屬性問題，學科的理論基礎才能更加扎實，學科才能逐步走向成熟。本質屬性問題解決了，相應的內在要求就容易了。前面分析的循環經濟哲學內涵已為探討循環經濟的本質屬性與內在要求作了鋪墊。
2.1循環經濟的本質屬性
筆者贊同齊建國教授關于循環經濟的描述，即循環經濟是一種技術范式的革命，是中國新興工業化的最高形式，是通過制度創新建立一種新的經濟形態[6]。齊教授認為，從技術經濟學角度看，循環經濟實際上是一種技術范式的革命。微觀上，按照著名經濟學家喬瓦尼·多西的定義，所謂技術范式可定義為解決所選擇的技術經濟問題的一種“模式”。宏觀上，技術范式可定義為社會生產主導技術體系的基本特征和程序模式。在社會經濟發展的不同歷史階段，不同社會形態對應不同的技術范式。在技術層次上，與傳統經濟活動的“資源消費產品廢物排放”開放（或稱為單程）型物質流動模式相對應，循環經濟是“資源消費產品再生資源”閉環型物質流動模式。其技術特征表現為資源消耗的減量化、再利用和資源再生化，核心是提高生態環境的利用效率，本質是生態經濟。
筆者認為，在齊教授定義的基礎上，還可從哲學高度對循環經濟的本質屬性作進一步的歸納和總結。根據的基本原理，人類社會總是不斷由低級向高級演變，每個社會歷史階段都有與其相應的社會形態。因此，循環經濟應是人類社會在特定歷史階段選擇的經濟發展模式或者技術范式。循環經濟在特定的歷史階段產生和發展，承載著特定的歷史使命?？梢灶A見，循環經濟將對世界的可持續發展進程起重大的歷史作用；同樣可以預見，循環經濟絕不是萬能的，不是人類社會經濟發展技術范式的最高形態或終極形式。
2.2循環經濟的內在要求
2.2.1特定的時空觀念。在我國開展循環經濟的理論和政策研究，需要明確特定的時空觀念。我國是一個具有十幾億人口的發展中國家，在全球化的21世紀開展循環經濟，離不開立足自身現實發展循環經濟。要花大力氣研究我國的實際，既不能夸大，也不能縮小問題，只有實事求是才能勝利。同時，要對循環經濟的發展道路的復雜性和曲折性有著足夠的心里準備。
2.2.2統籌觀點。發展循環經濟需要統籌的觀點和系統的觀點。我國當前的經濟發展面臨很多問題，但由于資源有限，只能統籌加以考慮。要把握發展循環經濟的主要矛盾和矛盾的主要方面，確定重點領域和優先發展領域，循序漸進，切忌眉毛胡子一把抓。
2.2.3理論聯系實踐。發展循環經濟要善于理論聯系實際，在實踐中不斷總結經驗、上升為理論，并以此指導實踐，然后在實踐中不斷完善理論。如此反復，推動經濟與社會向良性方向持續發展。循環經濟是實踐的學科，循環經濟理論和政策如果只停留在書本中、文件中、口頭上，不能在實踐中得以貫徹落實，循環經濟的目標就會是水中月、鏡中花。因此，必須貫徹實事求是的觀點，尊重客觀規律，努力推進循環經濟建設，同時反對把循環經濟夸大化、萬能化的傾向。
2.2.4公眾參與。循環經濟涉及全社會的各領域，離開公眾參與的循環經濟將難以成功。目前，我國居民的科學文化素質尚有待提高，特別需要在社會上進行科學發展觀的思想啟蒙，通過政府政策宣傳，引導社會生產和消費觀念。公眾環保意識和可持續發展意識的覺醒將是循環經濟得以貫徹落實并取得成功的強大動力和有力保障。
3.發展循環經濟的政策建議
3.1系統的工作思想
發展循環經濟特別要處理好改革、發展和穩定的關系。要立足現實，以科學發展觀為指導，堅持五個統籌，制定系統的發展規劃和政策措施。綜合協調區域、行業和部門利益，以長遠發展和大局為重，抓住主要問題，確定重點領域、優先領域和戰略步驟。
3.2制度和技術并重
要堅持社會科學和自然科學的統一，既注重制度層面的政策設計，也注重技術層面的政策設計。加強對現有經濟模式、生產技術與過程、管理方法的改進和創新；加強對項目立項進行充分論證以及項目中、后期的評估；加強對節能減排領域重大技術的開發與應用。同時，開展大量調查，掌握循環經濟的動態發展，及時研究解決實踐中出現的問題。
3.3建立長效機制
根據循環經濟的不同參與主體，包括政府、企業、大學、公眾等，制定相應的政策，建立長效工作機制。同時，探討建立政府與市場相結合的有效聯系機制，完善政府考核機制和人才激勵機制。
3.4自主創新與學習借鑒
既要立足自身國情積極探索發展循環經濟的有效理論和政策，又要學習借鑒一切有益的國外經濟、管理和政策實踐的成果；既要發揚自主創新的精神，建立基本技術支撐體系，又要進行必要的技術引進和模仿消化。
4.未來展望
發展循環經濟是歷史的必然。這個必然既凝聚著人類對自身處境的深深憂慮，也包含了對更高級的經濟社會發展階段的美好愿望。認為，盡管過程往往充滿曲折，世界一直是向前發展的。作為一個新的經濟形態和發展模式，循環經濟有著自身發展規律，雖然當前還有很多爭論，但“百家爭鳴，百花齊放”的學術氛圍，將促使循環經濟研究更快走向成熟。循環經濟在中國已經啟航，并將與實現中華民族偉大歷史復興的進程長期相伴。盡管道路充滿艱辛，但前途是光明的。
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循環經濟的內涵范文5
[關鍵詞]循環經濟；農業循環經濟模式；可持續發展；環境保護
發展農業循環經濟是農業實現現代化的有效途徑之一，也是農業經濟可持續發展的必然要求。學術理論界對農業循環經濟研究十分火熱，對農業循環經濟內涵、方法及發展模式進行了如火如荼的研究和探索，要用農業循環經濟的科學發展模式改造傳統落后農業產業，結合農業產業結構特點、發展狀況、發展規模和發展水平，將綠色生態農業作為發展農業循環經濟的重點領域，可持續地開發適合農業循環經濟發展的適用農業生產技術，不斷探索農業循環經濟發展新模式。
1農業循環經濟的內涵及其特點
1.1農業循環經濟的內涵
循環經濟是綠色發展、可持續發展理念下的經濟增長模式，以“低消耗、低排放、高效率”為目標，循環經濟以“綠色化、再利用、資源化”為原則，不斷構筑“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路循環模式，其核心是生態環境保護、經濟資源的高效利用和循環利用。農業循環經濟是指以循環經濟的理論為核心，在農業發展過程清潔生產與農業廢棄物的綜合利用相結合，通過兩個或兩個以上的農業生產在農業生產過程中把生態環境或農業生產系統的禍合，形成農業資源的多級、高效利用，節約農業經濟資源、保護生態環境，不斷實現在發展綠色農業生產、推動農業經濟的可持續增長，獲得農業經濟效益、社會效益、生態效益的最大化。目前農業循環經濟生產模式是“自然界—農業產品—農業廢棄物—自然界”的形式，通過將循環經濟理論、可持續發展理論應用到農業生產過程中，通過創新農業生產技術，構建農業生產循環利用的生態結構，實現在農業經濟資源的循環利用，使農業生產系統轉變為集約型、生態型系統。
1.2農業循環經濟的特點
農業循環經濟是當前促進農業經濟發展的一種新途徑，其特點主要體現在以下幾個方面：一是農業的可持續發展。農業循環經濟強調對自然資源進行合理的開發與保護，通過創新和提高農業生產技術，促進農業經濟資源的循環利用，將傳統的粗放式農業經濟發展模式轉變為精細、可持續發展模式，從而實現農業經濟的可持續發展。二是農業經濟資源的高效利用。農業循環經濟要不斷優化農業生產結構、采用高新農業生產技術，在農業生產過程中，提高農業經濟資源的利用效率，實現生態環境保護與農業經濟增長相協調，從而推動農業的可持續健康發展。三是人與自然的協調發展。農業循環經濟將人看作是與自然不可分離的有機組成部分，發展農業循環經濟應轉變以往的以消耗農業經濟資源來實現農業經濟增長的思想觀念，通過不斷創新綠色農業生產技術來實現農業經濟的不斷增長，從而實現農業經濟的可持續發展。
2農業循環經濟國內外研究現狀綜述
2.1國外研究現狀綜述
循環經濟理論的研究在國外學者研究中很少出現“循環經濟”一詞，而是將其替換為產業生態理論、零排放理論、生態農業理論、可持續農業理論等。美國肯尼斯•鮑爾丁[1966]提出了“宇宙飛船理論”，循環經濟思想萌芽；哥爾丹•馗格拉斯[1984]明確提出“農業可持續性”問題；英國環境經濟學家帕斯和特納[1990]提出“農業循環經濟”概念；Loge，Emest[2008]產業生態理論主張通過文化和科學技術的發展，將環境負荷降到最低，推動環境質量的提升，并注重產業與環境間的相互作用；ZeroEmissions[1994]零排放理論主張廢棄物也應是生產過程中所使用的原材料，通過技術手段將廢棄物轉化為資源而充分應用到生產的各個環節，從而實現在整個生產過程中廢棄物排放達到無限?。幻绹寥缹W家W-Albreehe提出生態農業（EcoligicalAgriculture），通過運用現代的農業生產科技手段，促進經濟、社會、生態相和諧的現代化農業；美國加州議會通過了《可持續農業研究教育法》提出一種新的農業發展戰略既“可持續農業”發展戰略；《我們共的未來》（WCE（國際環境與發展委員會））一書中全面分析了世界面臨的人口、環境、資源和糧食等方面的嚴峻挑戰，科學論證了忽視農業的可持續發展，如果不注重生物、自然資源的保護會給人類帶來災難性的生態破壞，農業經濟就得不到健康發展。此外，發達國家構建了相對完善的支撐農業循環經濟發展的法律體系。
2.2國內研究現狀綜述
“循環經濟”這一術語20世紀90年代出現在中國，學術界從資源綜合利用、生態環境環境保護、經濟增長方式等不同的角度對循環經濟所涉及的范疇進行探索及研究。農業區域規劃委員會和相關部門“可持續農業和農村發展的實踐”項目[1992]，就有關中國農業的可持續、健康發展的政策、生產技術體系，及資源的可持續利用的管理戰略進行研究。吳天馬[2002]《循環經濟與農業可持續發展》提出并簡單介紹了農業循環經濟的相關概念；馬凱[2004]在全國循環經濟大會上提出循環經濟是一種對傳統經濟增長方式的變革，它的有效運行遵循“減量化、再利用、再循環”的原則，用循環經濟的思想來指導農業經濟生產活動，有效減少了資源的消耗，提高了經濟資源的利用效率；郭鐵民[2004]提出“循環型農業以生態經濟學、生態學等理論為基礎，建立農業循環經濟發展模式，推動農業的可持續發展；王魯明[2005]提出農業循環經濟是以循環經濟理論、農業生態學理論為基礎，這種農業發展模式講求農業生產資源的充分利用，通過利用生態技術來保證農產品的質量；何堯軍[2007]指出把生態經濟和循環經濟理念應用于農業經濟生產系統，在農業生產的過程中以原材料和資源利用率的提高為重點，從而做到農業經濟增長的同時實現對農業生態環境的保護；方杰[2008]指出轉變傳統的農業經濟發展觀念，生態農業是農業循環經濟的本質，建立生態環境有效保護和農業資源循環利用相結合的新型農業生產模式；張學會[2010]提出通過科學技術手段將農業生產廢棄物轉化為可供生產利用的再生資源，實現上游廢棄物、下游新資源的生產模式，從而提高農業生產資源的利用效率。唐思航、韓曉琴[2011]認為加快轉變農業發展方式的關鍵在于提高農民素質、增加農業投入和提升農業科技水平。綜上所述，國內外專家學者對農業循環經濟及其模式的研究主要是定性研究、集中理論層面研究，對農業循環經濟缺乏定量研究和實踐操作層面研究。學者們更多的關注農業循環經濟發展水平和發展程度，對區域性農業循環經濟發展的分析探討和評價的研究相對較少，有待進一步的探索和完善。
3農業循環經濟發展存在的問題
農業可持續發展是一個長期的、艱苦的工程，由于農業循環經濟政策、政治經濟文化和教育等多方面因素影響，目前農業循環經濟面臨著很多問題，存在著諸多制約影響因素。
3.1農業循環經濟的觀念尚未全面樹立
農業循環經濟是一種與生態環境和諧發展的農業經濟模式，傳統農業經濟體制根深蒂固，傳統的農業經濟發展模式約束了農業循環經濟的發展。不科學的農業經濟產業結構制約了農業循環經濟的實施。我國農業經濟結構不合理、科技含量低，是造成農業資源浪費、環境污染的主要原因。農業循環經濟的開展，對農業技術的要求較高。目前，農業生產技術創新不能滿足發展農業循環經濟的需要，造成發展農業循環經濟的技術梗阻問題。農業循環經濟發展意識較薄弱，對發展農業循環經濟重視程度也不夠，可持續發展和生態環境保護意識薄弱，導致嚴重背離了科學發展觀，農業經濟發展違背科學發展規律，一度出現盲目追求農業產量，嚴重破壞了綠色生態環境，阻礙了農業循環經濟的可持續發展。
3.2農業循環經濟發展主體動力不足
在國外農業循環經濟的發展已經形成了“政府倡導、市場運作、公眾參與”的良好氛圍。農業循環經濟需要有政府、農業企業和公眾的共同參與才能推動其有效發展?，F階段我國發展農業循環經濟的動力卻不是很足。傳統的政績評價方法使地方政府有關部門缺乏發展農業循環經濟的動力?，F階段發展農業循環經濟在我國已經得到高度重視，要大力發展農業循環經濟，但是發展農業循環經濟存在著“中央熱”、“地方冷”的局面。既得利益使一些涉農企業缺乏發展農業循環經濟的動力。涉農企業是農業循環經濟活動中的重要主體，在農業生產和經營活動中它們追求的是經濟效益最大化而不是社會效益最大化，是農業生產成本的最小化而非社會成本的最小化。而生態環境意識薄弱使社會公眾缺乏發展農業循環經濟的動力。
3.3農業循環經濟發展缺乏政府資金和技術支持
發展農業循環經濟需要大量資金和農業生產技術的支持。農業技術體系和農業技術創新能力決定發展農業循環經濟的可能性和經濟效益好壞。我國農業技術創新能力和農業科技自主創新能力不強。盡管我國近年來一直強調發展農業循環經濟重要性，不斷加強農業生產管理包括資金、科技服務、人力等的投入力度。目前狀況是，“農”字企業融資難、貸款難，發展農業循環經濟的資金不足的矛盾比較突出。發展農業循環經濟項目投資周期比較長、收益率也偏低，銀行因利益不愿投資農業經濟領域，也不能有效為農業循環經濟發展服務。因此，導致農業生產設備科技含量較低，農業生產技術設備落后，很難形成促進農業循環經濟發展的農業生產技術保障體系，發展農業循環經濟缺乏農業生產技術支撐。農業生產技術推廣制度的不完善，必然導致了農業生產推廣項目和農業生產科技成果脫節。
3.4農業循環經濟發展社會參與度不高
發展農業循環經濟沒有全社會的積極參與就很難取得成功，目前我國農業循環經濟發展工作中存在一些不良現象，如社會參與度不高，值得深思和改進。主要表現：一是政府重視程度不夠。例如一些地方政府業績行為導致寧可把資金和技術花費在業績明顯的方面，不愿意在成效不明顯的農業循環經濟下功夫；二是社會對農業循環經濟的關注相對較少、關注度不高，發展農業循環經濟宣傳程度和社會教育不到位，培養農業循環經濟、生態環保意識不夠，也沒有鼓勵人人參與農業循環經濟、生態環保建設獎勵機制和人人參與農業循環經濟建設的社會氛圍；三是許多農民缺乏生態環保意識和發展農業循環經濟認知，沒有從源頭上減少污染物排放的意識。一些農民資源消耗存在浪費，為了盲目追求農業產品產量，犧牲農業經濟資源環境為代價，甚至帶來了嚴重后果。
4發展農業循環經濟的實踐路徑思考
為了加快發展農業循環經濟，轉變農業經濟增長方式，提高農業資源的循環利用和高效利用，真正認識到實施農業循環經濟是保障農業企業發展的客觀需要。農業循環經濟的實現是一項艱巨而又復雜的工作任務，它需要多方位努力才能夠促使農業循環經濟發展取得成效。同時，還要積極學習國外經驗，與國際接軌，讓我國發展農業循環經濟進一步國際化。
路徑一：將農業循環經濟理念引入農業企業生產設計、農業企業管理、農業企業生產的全過程，以農業資源循環利用為主線，延伸農業產業鏈。農業企業應積極探索“農業資源—農業產品—農業再生資源—農業再生產品”的農業循環經濟發展模式，統籌兼顧，發展農業再生資源產業，優化資源配置，建立農業廢舊物資和農業再生資源回收利用體系，形成發展農業循環經濟農業資源開發、農產品加工和農業廢棄物回收再利用的良性循環。從推行清潔生產入手，打造新型農業循環經濟型農業企業。農業企業是實施清潔生產的主體，發展農業循環經濟要依據“增效、降耗、節能、減污”的清潔生產目標，把開展清潔生產作為實現發展農業循環經濟污染物達標排放和完成污染物排放總量控制指標的重要手段。
路徑二：建立政府扶持農業循環經濟發展制度，提供農業技術創新支撐。各級政府要充分認識到發展農業循環經濟的重要性以及必要性，從發展農業循環經濟的政策、資金、科技、人力等主導方面予以扶持。各級政府對農業循環經濟的扶持主要從融資、財政綠色補貼、綠色采購、貼息貸款、環保專項基金支持、增殖稅和所得稅減免等方面予以扶持，鼓勵綠色消費，鼓勵廢物回收再利用以及農業循環經濟建設與運營的市場化等促使農業循環經濟的健康發展?？茖W先進的農業生態循環技術和先進設備是發展農業循環經濟的基礎條件和保證。我國目前提供農業技術創新支撐體現在以下方面：推廣新型長效平衡施肥技術，加強生物農藥研制與開發，加強農業高新技術應用，重視農業廢棄物和生物質能源循環技術開發利用研究；發展農業循環經濟要突出抓好農業資源節約和農業“零排放”技術，切底解決農業循環經濟發展的技術瓶頸和障礙問題。
路徑三：建立農業循環經濟發展的咨詢服務體系。積極支持建立農業循環經濟信息系統和農業技術咨詢服務體系，發展農業循環經濟要加強農業重點行業、重點農業企業經濟運行的監測和預警，科學調度水、電、氣、運等資源配置。發展農業循環經濟要及時向社會有關農業循環經濟技術、管理和政策等方面的信息。發展農業循環經濟要充分利用現有的環境科研、服務機構和社會團體的力量，綜合協調開展農業循環經濟技術推廣、信息咨詢、宣傳教育培訓等工作。
路徑四：發展農業循環經濟需要公民的全面參與，發展農業循環經濟，是全社會公民的責任和義務。發展農業循環經濟的主體農民應該加強自身學習和對農業循環經濟重要性認知，通過學習和教育培訓，自覺普及農業循環經濟、生態經濟和農業資源循環利用知識，不斷增強農民認知意識和責任感，讓農民認識到發展農業循環經濟的重要性、必要性和有效性。同時，最多限度調動全社會參與，鼓動人人為農業循環經濟貢獻一份力量，盡量減少一次性消費品的使用，減少垃圾的排放，養成良好保護生態環境和節約農業資源的思想理念和生活方式。
農業循環經濟是一種新型的、先進的農業經濟形態，需要由政府引導農業循環經濟發展，建立健全農業循環經濟的管理體制和運行機制，以此來推動農業循環經濟的健康有序發展。農業循環經濟必須依靠市場機制來推動農業循環經濟的發展。農業循環經濟只有更多地引入市場機制，才能拓寬農業循環經濟的投入渠道。同時政府應將農業經濟資源的開發利用權更多的投放到農產品市場，政府加強對農業經濟資源開發利用的監督和宏觀調控。政府要采用農業循環經濟政策引導方式，引導農產品市場主體綠色生產、環保生產、綠色采購等。
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循環經濟的內涵范文6
【關鍵詞】循環經濟；鄉村旅游
目前我過旅游業蓬勃發展，但隨著旅游業的快速發展也產生了許多問題。其中環境問題就是最為尖銳的問題之一。旅游業如何可持續發展是擺在人們面前的一大課題，尤其是從什么地方突破實現旅游業可持續發展，值得人們思考。鄉村旅游天然具有綠色旅游的特性，如果再將循環經濟的理念納入到鄉村旅游的發展過程中，對我國旅游業的發展具有很大的意義。
一、循環經濟的內涵
（一）循環經濟的起源。循環經濟的思想來源于人類歷史上第一次環保主義思潮。1962年，《寂靜的春天》在美國出版，此書是第一本關注環境問題的著作。書中描述了一個因為環境污染問題人類肯能面臨一個沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶的世界。這本書第一次在世界范圍內喚起了人們對環境問題的思考，從此以后人們開始對環境問題進行關注，政府也開始重視環境問題，各種環保組織也開始成立。第一次真正提出循環經濟理念的是美國經濟學家肯尼斯?鮑爾?。↘enneth Ewert Boulding），他提出了“宇宙飛船模型理論”，在這個理論中，他把地球比作一個完全封閉的沒有終點的宇宙飛船，其內的資源和能量都是有限的，如果人類繼續目前的經濟運作方式，“宇宙飛船”這個系統必將崩潰。所以，人類必須采取循環經濟的運作方式，才能循環利用，往復不斷。
（二）循環經濟的3-R原則。循環經濟的3-R原則是循環經濟在發展的過程體現出來的經濟特征?！把h經濟實現了由資源―產品―污染排放單向流動的線性經濟轉變成資源―產品―消費―再生利用物質循環流動的閉環型經濟，其特征是低開采、高利用、低排放。循環經濟的運作嚴格遵循“3R”原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）?！笨梢哉f，“3-R”原則提出了循環經濟發展的內核，是循環經濟發展的精髓所在。
二、循環經濟與鄉村旅游
（一）鄉村旅游的內涵
鄉村旅游是區別于其他旅游類別的一種比較獨特的旅游類型，可以從以下幾個角度對鄉村旅游進行認識。
1.鄉村旅游所依托的旅游資源。鄉村旅游所依托的資源既不是人文旅游資源也不是純粹的自然風光，而是以在廣大農村地區的生產生活現場與過程為旅游資源。這種旅游資源的獨特性在于它并不是為旅游的發生而存在，鄉村旅游經濟活動的產生在某種程度上來說是農業生產活動的副產品。由此可見，鄉村旅游具有較高的經濟附加值。
2.鄉村旅游游客選擇的局限性。旅游動機多種多樣，從旅游主體角度來認識鄉村旅游有助于對鄉村旅游的認識。鄉村旅游中的游客旅游目的不同于其他旅游項目，在鄉村旅游活動中，游客的主要目的是體會農業生產過程，體驗鄉村生活，放松身心。從這個角度來看，參與鄉村旅游的游客主要是尋找一種典型的與城市生活相對應的生活方式。所以鄉村旅游本身在選擇旅游對象方面是具有局限性的，也就是說只有城市居民才是鄉村旅游活動的主體，農村居民一般情況下不會成為鄉村旅游的消費者。
3.鄉村旅游的地域性以及產品內容的相似性。鄉村旅游是一個很廣的概念，凡是鄉村地區具有一定的公共基礎設施與經濟條件，其主體愿意經營鄉村旅游都具有鄉村旅游產品的潛在生產能力。所以鄉村旅游產品存在地域廣闊，并且經營內容方面相似性較大。
4.鄉村旅游產品的非專一性。一般的旅游產品是專門為旅游主體的活動而存在的，旅游產品的生產、銷售都是為旅游消費者而特殊存在的。鄉村旅游產品的存在是以農業生產活動為基礎的，依托廣大農業生態系統，鄉村旅游產品是農業生產的附屬產品，在鄉村旅游活動沒有發生是，鄉村旅游產品的生產所依托的資源并沒有停止。
5.鄉村旅游的起源與發展。鄉村旅游的發生于發展是由于城鄉差異以及城市化進程的加快而形成的。在很早以前，世界城市化程度很低，大多數地域都處于鄉村范疇，所以并不存在鄉村旅游。由于歐美地區率先實現工業化，城市化進程快，所以鄉村旅游最先產生于歐美等發達國家。在美國，上世紀60年代鄉村旅游的發展已經趨于成熟。我國城市化進程時間晚于歐美地區，所以鄉村旅游的出現也是城市化進程到一定階段才出現的事情。我過鄉村旅游的萌芽出現于上世紀80年代，主要是一些“回老家”式的探親活動，真正的鄉村旅游則產生于上世紀90年代，這是由于我國經濟的高速發展以及城鄉生活差異的加大所造成的。
6.鄉村旅游的定義。不同的學者從不同的角度對鄉村旅游有不同的定義。西班牙的旅游學者認為鄉村旅游是“農戶活農產為旅游者提供食宿等基礎設施，使旅游者體驗農業生產過程和生活方式，欣賞農村或農場風光并從事一系列相關休閑活動的旅游方式”。而英國的學者則認為，“鄉村旅游不僅僅基于農業旅游，而是一個多方面多層次的旅游活動。例如包括漁獵、騎馬、遠足、登山、民俗文化體驗等活動。鄉村旅游是一個范圍較廣泛的旅游活動?！?/p>
國內學者則從鄉村旅游的組成角度來定義鄉村旅游活動。認為鄉村旅游有兩個不可或缺的旅游要素：一是發生在鄉村地區；二是以鄉村特點作為旅游吸引物。結合國內外學者的研究，本文認為鄉村旅游就是“依托農業生產系統，游客以體驗鄉村生活方式，參與鄉村生產活動，觀賞鄉村美景，體會鄉村民俗為目的的旅游方式?！?/p>
（二）鄉村旅游發展循環經濟的必要性。人類經濟發展速度呈指數增長，而對于資源的需求與依賴是人類經濟增長的基礎。然而世界的能源與物質是有限的，并且人類所使用的大多數能源與礦產都是一次能源，也就是說不可再生。人類以目前的經濟運行方式發展，資源與物質終有枯竭的一日。唯有改變經濟運行模式，采用可持續發展方式，走循環經濟道路，人類社會才能永續發展。
圖1：循環經濟與傳統經濟發展模式對比
說明：y代表經濟發展狀況，x代表發展時間。
Y=f（A2）代表傳統的經濟發展方式。傳統經濟發展模式依賴于不可再生的能源以及產生對環境造成破壞的污染物。
Y=f（A1）屬于循環經濟的發展模式。循環經濟強調經濟的發展與環境相協調，多采用可再生清潔能源。循環經濟的發展先期需要較大投入，所以發展早期經濟利益不如傳統經濟利益明顯。但由于有利于經濟發展外部環境的保護，長期來看循環經濟才是經濟永續發展的方式。
1、循環經濟是旅游業可持續發展的基礎。旅游業已經是世界最大產業之一，并且旅游業的發展曾加快趨勢，旅游業的發展也離不開對自然資源以及能源的使用與消耗，旅游業實現可持續發展對于整體經濟實現可持續發展具有重要意義。雖然有學者提出旅游業是綠色產業，但不可回避的是旅游業在某種程度上可能是高耗能、高污染、搞破壞的行業。這體現在一下幾個方面：第一，旅游業對能源的需求。旅游業包括交通業與住宿業，而交通行業與住宿行業是眾所周知的高耗能行業。據2010年世界范圍內統計數據表明，全世界汽車保有量達到10億量，汽車的燃料主要是石油，每年汽車消耗的石油數量是巨大的，而交通是旅游六大要素不可或缺的一個。目前世界因旅游而產生的交通在快速增加，世界石油供應也曾緊張形勢。酒店行業是旅游業的一個重要組成部分，酒店行業是高耗能行業。酒店客房對供暖、降溫、熱水等方面都有較高的要求，對電力、用水依賴程度很高，目前我國酒店行業離綠色產業還相距甚遠。第二，對環境的污染與破壞。由于旅游行業其實是能耗較高的行業，所以碳排放量很大。交通對空氣的污染尤其嚴重。目前北京、河北等大部地區出現的霧霾天氣一方面是由于工業污染所造成，另一方面就是大量的汽車尾氣所形成。而每到黃金周都會出現汽車擁堵對環境造成破壞的現象。酒店行業在排放大量碳的情況下，亦產生大量的污水和垃圾。
2、在我國鄉村旅游的發展可以緩解旅游資源的不足與游客需求日益增長的矛盾。鄉村旅游具有地域廣闊，可提供大量鄉村旅游產品，能滿足大量游客需求的特點。自從我國“黃金周制度”形成以來，游客對旅游產品的需求與旅游供給的矛盾就不斷加深。2013年“十一黃金周”期間，各大著名景區游客爆滿，甚至出現許多旅游事故。華山游客爆滿，并出現游客被毆打事件，廬山游客、黃山游客滯留山頂，或堵在半路造成正常旅游活動無法進行。這些事件都提醒我們，傳統的旅游資源已經很難滿足目前國內的旅游需求。然而，鄉村旅游可以很好的解決這一難題。
3、發展鄉村旅游可以縮小城鄉差距，增加農民收入，有利于建設和諧社會。農業生產附加值較小，我國農村生產多為自然條件下小農經濟，農民收入低。而鄉村旅游可以在農民生產的基礎上，進一步增加農民的收入。
三、鄉村旅游發展循環經濟的優勢
（一）自然生態系統優勢。鄉村旅游強調以鄉村地域的各種自然景觀、聚落風光風景、民族民俗文化、生產生活方式為主要旅游吸引物，強調鄉村旅游的生態型以及環境友好性，可持續性旅游發展方式，是借鑒了循環經濟內涵的鄉村旅游，重視鄉村生態系統、鄉村文化的保護與發展，是可持續的旅游。鄉村旅游的實現與發展是目標，循環經濟是實現這一目標的理論指導與方法途徑。在我國，鄉村生態系統容量巨大，具有發展循環經濟的先天自然條件。
（二）經濟發展優勢。近幾年來，經濟增長較快，新型工業化加快推進，農業和服務業發展迅速。經濟發展體現出內外需求協調拉動，自主發展動力增強的特點。由于經濟快速發展，民生改善力度較大，居民收入穩步增加。經濟的繁榮發展以及居民收入的增加，是旅游業發展的必要條件。隨著居民對生活質量的提高，人民的旅游需求不斷被刺激出來。經濟的發展有利于人們環保意識的提升，另外對鄉村旅游發展循環經濟可提供資金以及技術上的支持。
（三）民族文化優勢。我過民族眾多，各種民族文化傳統、生活方式本身就是一種旅游資源，而這種旅游資源本身就是一種綠色無污染的旅游資源，而且這種資源是可循環使用甚至是沒有損耗的資源。大力發展鄉村民族民俗旅游，是實現綠色旅游的有效途徑。
四、循環經濟在湖南鄉村旅游發展中的實踐與運用
鄉村旅游發展循環經濟既要考慮湖南省本身的特點，又要注重循環經濟在旅游中運用的一般方式。循環經濟在鄉村旅游中的運用主要從旅游消費理念的更新，旅游消費方式的改變，新的旅游產品的開發以及綠色環保技術在旅游過程中的運用幾個方面來考慮。
（一）對鄉村旅游游客環保意識的宣傳與培養。加強游客環保意識的培養是開展循環經濟的基礎與前提條件。游客要認識到旅游可能造成的對環境的傷害以及環境對未來社會發展的重要性。在鄉村旅游宣傳過程中，既要注重旅游產品特色的宣傳，又要宣傳綠色旅游的意義與方法。將循環經濟的理念納入到鄉村旅游的發展過程中。要在游客心目中建立鄉村旅游與循環經濟的心里印象。
（二）旅游生產消費方式的改變。在旅游業中發展與實踐循環經濟，首先就是旅游消費方式的改變，總體說來，就是要游客由傳統的旅游消費方式向現代的旅游消費方式轉變。傳統的旅游消費方式的食、住、行、游、購、娛環環相扣，確又相對獨立，但在鄉村旅游活動中，旅游六大要素相對集中發生。這是因為在鄉村旅游活動中，游客可集住宿、餐飲、娛樂、購買于一體。以鄉村旅游中最為常見的農家樂旅游為例，農家樂服務不僅提供餐飲和住宿，農家的田園風光也可以為游客所欣賞，游客也可就地購買農家所生產的特色農產品。消費活動的高度統一，可以在很大程度上減少對能源的需求以及對環境的污染。
（三）建立鄉村旅游循環經濟系統。循環經濟是一個有機的整體，其中包括鄉村生產系統、自然生態系統、旅游吸引要素、能量循環系統等要素。在鄉村旅游中實現循環經濟，就要建立一個完整的鄉村旅游循環經濟系統。從物質的循環、物質的利用和再利用以及綠色能源的輸入三個角度建立鄉村旅游循環經濟系統。
鄉村旅游循環經濟系統模型
注：A為自然生態系統 B為旅游相關要素系統
（四）大力發展紅色旅游
紅色旅游雖然不能完全歸納與鄉村旅游，但是紅色旅游和鄉村旅游在發生地域上以及構成要素上有很大的相似性。紅色旅游本身既有愛國主義教育的功效，又具備綠色旅游的特點。
五、結論
鄉村旅游大力發展循環經濟是旅游業實現可持續發展的一條重要途徑。鄉村旅游本身具有極大的發展潛力，可解決大量的旅游需求?？赏ㄟ^民族文化、旅游理念、生產消費方式等手段大力發展循環經濟。
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