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服務業的五大特征范文1
本屆大會展覽面積達到450余平方米，參展企業涉及電力、通信、軟件、電子商務、環保、數字娛樂等重點產業。本屆大會展覽展示活動以專業化、市場化為目標，在展會特點、活動內容、應用功能等方面都實現了新的突破，亮點紛呈。
亮點一：五大主題特色鮮明，全面展示信息化應用畫卷。
本屆展覽活動涵蓋了五大主題內容，分別是：信息化為提高自主創新能力服務，促進經濟增長方式轉變；信息化改造提升傳統產業，促進經濟結構優化調整；廣泛應用信息技術改造高能耗企業，促進節能減排；推動企業信息化和電子商務，提升企業經營管理水平，提高國民經濟發展整體效益；推進環境信息化建設，構建環境友好型社會。這五大方面主題內容，從不同方向上對信息化在促進經濟結構調整和增長方式轉變中的作用做了全面而系統的詮釋，綜合展示了各行業信息化應用的豐碩成果和創新信息技術，描繪了一幅信息化實際應用的畫卷。而其中展示的對我國現階段發展過程中面臨的一些主要問題的信息化解決方案，帶有鮮明的時代特色。
亮點二：特色展區突出，節能減排與信息服務業成為焦點，構筑產業發展潮流。
在展區設置上，在五大主題內容中，有兩大特色展區成為了全場的焦點所在。
其中之一是信息化促進傳統產業改造，推動節能減排展區。在中國經濟持續快速增長的同時，對煤電油運和重要資源的需求量明顯增加，不僅資源價格大幅度上漲，而且一些重要能源資源對外依存度大幅度上升，這些決定了我國必須走資源節約型和環境友好型的發展道路。在本屆展覽中，煤炭行業、鋼鐵行業、石化行業、建材行業等高能耗、高污染傳統企業展示了利用信息技術對其進行改造，提高生產效能，實現節能減排的手段，引起了現場觀眾的極大關注。
信息化技術推動信息服務業的發展則是整個展覽的另外一大焦點?，F代服務業具有以網絡和信息技術為主要依托，知識和技術密集程度不斷提高，服務的市場和提供服務的主體呈全球化趨勢三大特征，信息技術在現代服務業發展中的作用日益重要。現代信息服務業更是新經濟的生力軍。北京數字娛樂產業示范基地的200多家數字娛樂企業在網絡游戲、手機游戲、動漫方面的成就吸引了眾多參觀者。
亮點三：各地企業攜手組團，區域信息化與行業信息化表現搶眼。
在本屆展覽中，除了中國網通、中國移動等重點企業外，大部分參展企業以地區形式出現，充分展示了我國區域信息化發展的成就。廣州市信息化辦公室、山東信息產業廳、柳州市信息產業局等信息化主管部門全力加盟，提升了展會的權威度。北京、上海、廣州、山東、山西等省、市、地區的企業組團出場，水泥、電力等行業展示穿插其中，為各地企業的展示、合作、交流提供了良好的平臺，打破了以往單一企業、單一產品展示的單調格局，呈現出更加豐富、具體的多元化體系。
亮點四：展示內容豐富，服務功能凸顯。
本屆展覽中，除了展板和傳單介紹外，山西羅克佳華等眾多企業還準備了信息化產品實物展示，為觀眾對我國行業信息化發展成果提供了更加直觀的了解，現場感十足。
服務業的五大特征范文2
目前，世界公認的發展最早最好的城市群有五個，它們分別是美國大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、歐洲西北部城市群以及英國中南部城市群。作為區域發展的中心，這些典型的城市群在不同程度上反映著城市群在人文社會、空間地理和政治經濟方面的共性；同時，由于歷史地理等影響發展的因素不同，它們也在一定程度上保持著自己獨有的個性特征。本文試圖從經濟領域的產業結構方向分析這些城市群的
特點，以期能概括出城市群產業結構的典型特征。
一、國外五大城市群概況
美國大西洋沿岸城市群是世界上首個被認可且公認實力最強的城市群。它以紐約為中心，包含波士頓、費城、巴爾的摩和華盛頓等主要城市。含10萬以上人口城市40個，大小城鎮共200個，城市化水平達到90%以上。
北美五大湖城市群從芝加哥經底特律、克利夫蘭，到匹茲堡和加拿大的多倫多、蒙特利爾，縱跨美國和加拿大兩國邊界。它的興起得利于五大湖地區豐富的煤鐵資源和便利的水運，重工業發達。
日本太平洋沿岸城市群是一個多核城市群，一般可細分為以東京為中心的東京城市群，以大阪為中心的京（都）（大）阪神（戶）城市群和以名古屋為中心的中京城市群。著名城市主要有東京、大阪、名古屋、京都、神戶、橫濱等。
歐洲西北部城市群構成了一個現實意義上的超級城市帶，區內10萬以上人口的城市約有40座，主要核心城市和地區有阿姆斯特丹、鹿特丹、德國的魯爾區及巴黎。
英國中南部城市群主要指從倫敦經伯明翰、利物浦到曼徹斯特的城市連綿帶。其代表城市主要有倫敦、伯明翰、利物浦和曼徹斯特。
二、五大城市群的主要產業結構特點
五大城市群所處的地理位置和所經歷的發展歷程各有千秋，使得各個城市群有其獨特的產業結構特點，但在總體上它們又呈現出一些共同的特征。這些特征在一定程度上反映了目前世界上發展最好的城市群產業結構的普遍特點，同時也能為其他城市群提供一些發展的經驗啟示。
（一）城市群核心城市集聚金融、專項管理服務等第三產業。城市經濟發展的深化必然會導致一二產業比例下降，第三產業比例上升，這似乎是放之各城市皆準的公理而并不單是城市群的獨有特征。但另一方面我們仍需要注意到這樣一個事實：為何世界級的金融中心均出現在城市群地區（世界三大金融中心紐約在美國大西洋沿岸城市群，東京在日本太平洋沿岸城市群，倫敦在英國中南部城市群；另有巴黎、阿姆斯特丹等地區性著名金融中心則位于歐洲西北部城市群）？原因就在于金融、保險、專項管理等為生產者服務的第三產業不同于商業餐飲等為消費者服務的第三產業，它們必須依賴大規模的生產企業而生存。單個城市由于制造業等生產企業在產業發展中份額的萎縮，已不足以吸引大規模的金融服務業等的集聚。但城市群中的核心城市則不同，在城市群中，核心城市的制造業份額盡管也在萎縮，但已經很好地轉移到了周邊的次級城市，因此核心城市仍能吸引大規模的為生產者服務的第三產業。
（二）保護繼承傳統特色產業和現代化產業轉型有機結合。五大城市群中很多地區是自工業革命開始就發展形成的老工業基地（如曼徹斯特、魯爾區各大城市、五大湖各城市等），這些地區最初是依托當地的煤炭、鐵礦資源發展起來的重工業基地，當生產資料更新換代之后，它們均及時地調整了產業結構，完成了現代化新興工業城市的重建。在產業革命的同時，各大城市群均不忘傳承和發揚傳統特色產業（如巴黎的時裝業，京都的傳統陶瓷、紡織業，伯明翰的金銀珠寶制造業等）。這些特色產業在城市群總體風格一致的同時，很好地打造了群內城市產業的差別性和多樣性，同時也體現了城市發展對歷史的尊重和繼承。
（三）城市群總體產業結構呈現橫向集聚分類、縱向鏈化分層的特征。五大城市群的產業結構并不單一，由于各核心城市的主導產業不同而形成了不同的產業集群，相同的產業集群內不同層級的城市產業分工又有所不同。以最典型的日本太平洋沿岸城市群為例：以東京為中心的東京城市群，其主要制造業為機械業和石化業。東京核心區集聚管理、信息、金融等服務業，工業制造則主要分布在神奈川區和千葉區域，多摩地區為高新技術區，多研發機構和高等學府。主要工業區神奈川和千葉的產業重心也有不同，神奈川地區機械業更突出，而千葉地區化工業比例更重。以京都、大阪、神戶為中心的京阪神城市群的主要制造業為鋼鐵、造船和紡織。其中傳統的紡織業則在京都集聚并在其周圍的各個小城鎮形成了產業供應鏈。以名古屋為核心的中京城市群的核心產業是汽車業，群內豐田市及周邊地區就形成了很好的汽車產業鏈，而瀨戶和四日市也發展差別產業而成為了“陶都”和“煉油中心”。
服務業的五大特征范文3
內容摘要:加快現代服務業發展已經成為我國國家發展的戰略重點,我國具有發展現代服務業明顯的比較優勢,全球金融危機進一步促進我國現代服務業的發展。對此,本文認為當前我國現代服務業還存在技術含量不高、創新能力不強、人才短缺、融資困難、規模偏小、品牌效應差等問題,要充分利用金融危機的有利時機,以發展生產業為抓手,努力提高現代服務業的科技含量和創新水平;以發展軟件和服務外包業為契機,加快建立適應現代服務業發展的人才培養模式;以發展文化創意產業為契機,加快形成適應現代服務業發展的融資模式;以優化服務和政策環境為推手,提升我國現代服務業的規模和品牌。
關鍵詞:現代服務業 現狀 問題 建議
現代服務業是主要依托信息技術和現代管理而發展起來的知識相對密集的服務業,具有技術含量高、人力資本含量高、附加值高、資源依賴度低、污染排放低等特征,現代服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。發展現代服務業,對于轉變我國經濟增長方式、實現我國產業向價值鏈高端的轉移、提高科技創新能力、建設創新型國家,具有重要的戰略意義。
我國現代服務業發展現狀
我國高度重視現代服務業,采取了一系列的措施促進現代服務業的發展。金融危機發生后,為促進產業結構升級和經濟增長方式轉變,國家及各地區尤其是經濟相對發達的沿海地區和中心城市,更加重視并采取了一系列的政策措施來促進現代服務業的發展。
加快發展現代服務業已成為國家發展的戰略重點。黨的“十五大”第一次提出了現代服務業的概念;“十六大”明確指出要“加快發展現代服務業”;中央“十一五”規劃進一步提出要“積極承接現代服務業等產業轉移”,“引導外資更多地投向現代服務業等領域”;《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》設立了信息產業與現代服務業領域,并把“現代服務業信息支撐技術及大型軟件”和“數字媒體內容平臺”作為優先主題;2007年國務院出臺的《關于加快發展服務業的若干意見 》和“十七大”報告,都對大力發展現代服務業提出了明確的要求,標志著加快發展現代服務業已成為新時期國家發展的戰略重點之一。與此同時,關于軟件、動漫、現代物流等行業發展的指導意見也紛紛出臺,北京、上海、浙江、廣東、福建等許多省市也都將現代服務業作為地方政府發展經濟的重點。
我國發展現代服務業具有明顯的比較優勢。一是我國發展現代服務業具有極大的潛力和市場空間?！爸袊圃臁钡尼绕?、全面建設小康社會的戰略舉措、巨大的人口資源和由此而形成的龐大的服務市場規模,對我國現代服務業發展提供了強大的市場驅動力,可以培育出一批具有國際競爭力和規模經濟的龍頭企業。二是通過國家信息化建設的推動,我國信息網絡基礎設施已有相當規模和水平,互聯網用戶上億、固網、廣電網與移動用戶居世界第一,為我國現代服務業發展奠定了良好的基礎。三是現代服務業是技術、資本和勞動力密集型產業,發展現代服務業可以充分發揮我國勞動力資源豐富的優勢,將我國在全球最大的人口資源轉化為產業競爭優勢。四是全球現代服務業仍處于發展階段,相關體系與標準尚未健全,同時現代服務業服務模式具有鮮明的區域和文化特色,這種態勢非常有利于推動以我為主的相關國際標準與體系的建立,提升我國現代服務業的國際競爭力。五是現代服務業技術體系具有應用性、系統性、集成性的特點,使我國有可能通過面向應用的模式創新帶動技術的系統集成創新,實現技術體系整體的跨越式發展。
全球金融危機有利于促進我國現代服務業的發展。在金融危機對我國工業和傳統服務業的發展造成嚴重沖擊的同時,我國現代服務業的許多行業依然保持了快速發展的勢頭,呈現出受影響晚、抗跌性強、增速高等特征。2008年下半年,軟件行業仍然保持了29.8%的增速,是我國所有行業中增速最高的;生產業、服務外包業、文化創意產業等在金融危機中也保持了快速增長。原因主要有以下四個方面:一是金融危機促進了發達國家現代服務業向我國的轉移,具體表現在服務外包業務向我國的轉移和外商投資向服務領域的聚集;二是物流等行業調整和振興規劃有力地促進了我國現代服務業的發展;三是金融危機加速了我國東部沿海地區向以現代服務業為主的產業結構轉變;四是東部沿海地區產業向中西部和東北的加快轉移,有力地促進我國中西部和東北地區生產業等現代服務業的發展。
我國現代服務業發展的主要問題
一是技術含量有待提高。我國服務業總體技術含量不高,勞動生產率較低,科技對服務業的貢獻率還有待進一步提高。2000年,美國、日本、歐盟的服務業從業人員人均生產率是6萬美元以上,我國僅為2000美元左右。2006年中國統計年鑒顯示:2005年我國服務業人均勞動生產率也只有3.16萬元(約合3856美元)。從物流行業看,2008年,一項針對物流裝備企業高層的調查活動顯示:85%的高層認為我國的物流技術裝備業與歐美相比還處于初級階段,60%的高層認為阻礙中國物流裝備業發展的核心是新技術、新工藝。
二是創新能力有待加強。自主創新能力不強,制約著我國現代服務業的發展,如軟件和信息服務業由于自主創新能力不足、缺乏核心技術,我國所提供的產品和信息服務基本處于產業鏈低端,經濟效益很低,而且我國在服務業領域研發投入的不足,也在一定程度上影響了服務業創新能力的提高。目前,全球大部分國家的服務業研發費用比重正逐步擴大,特別是美國等發達國家,服務業研發費用比重上升的趨勢更加明顯。2000 年,服務業 R&D 活動在全部企業 R&D 活動中所占的比重,澳大利亞為 39.9%、美國是 34.4%,而我國只有11.9% ,遠低于發達國家的 30% 的平均水平。
三是人才短缺問題凸顯。我國雖然擁有豐富的人力資源,但服務人才的短缺、尤其是結構性短缺一直制約著我國現代服務業的發展。在物流行業,熟悉現代物流業務、了解國際慣例、富有操作經驗的高端物流人才奇缺的問題一直沒有得到緩解。在此次金融危機中,我國軟件服務業、服務外包業的快速發展,也使這個問題更加凸顯,在西安、杭州等地已經出現了服務外包人才難以支撐產業快速發展的情況。西安市近幾年培育和扶持了一大批軟件服務外包企業,軟件服務外包企業的規模以平均每年超過35%的增長速度快速發展,而西安外包服務人才卻不能滿足現階段和今后一個時期服務外包產業的需要。調查顯示,今后幾年西安市軟件服務外包人才缺口將達到18萬人左右,其中基礎性操作人才缺口約13.5萬人。
四是融資困難亟待改善。大多數服務企業由于規模小、信用低以及缺乏足夠的抵押品等原因,很難從銀行獲得企業發展所需的貸款。在需要大量資金的現代服務行業如節能服務業,融資困難一直是制約行業發展的最大難題。在金融危機中,雖然文化創意產業呈現出逆勢上揚的發展勢頭,但融資困難依然是制約其更快發展的首要難題。目前,國內大多數文化創意企業沒有進行過資產評估,國內保險公司也沒有針對性的評估體系,動漫創意等方面的無形資產評估也沒有有效開展,使得文化創意企業常常因為無法提供足值抵押而難以獲得銀行貸款。在我國一些地方試點的知識產權質押貸款也開展的并不順利,使得文化創意企業很難通過版權等知識產權質押獲得貸款。
五是規模品牌有待提升。規模偏小、品牌效應差也是制約著我國現代服務業發展的重要原因,在服務外包領域,企業規模越大、品牌效應越高,越容易獲得訂單。我國大多數服務外包企業雖然發展迅速,但由于規模偏小、品牌效應不大,在國際競爭中處于不利地位,難以獲得較大的訂單。日本前五大外包公司占了本國外包業51%以上的份額,印度最大的服務外包企業Infosys擁有員工近4萬人,年營業額達70億美元,而我國目前大型外包企業的規模只有3000～6000人,大多數外包企業為500人以下的中小企業,與國外服務外包企業在規模和品牌效應上還存在較大的差距。
促進我國現代服務業發展的路徑探討
以發展生產業為抓手,努力提高現代服務業的科技含量和創新水平。當前,生產業已成為現代服務業的主體,2005年美國生產業超過美國服務業總量的70%,其它一些發達國家也大體類似。同時,生產業由于充分運用現代科技成果,不僅科技含量高,而且在技術、管理、經營等方面的創新也引領世界潮流。金融危機促進了我國經濟增長方式的轉變,加速了我國東部到中西部的產業轉移,既為我國生產業的發展提供了條件,又對我國生產業提高科技含量和創新能力提出了要求。要充分利用金融危機提供的有利時機,以發展生產業為抓手,在東部沿海地區圍繞高技術產業和先進制造業的發展需求,采取有效措施大力發展研發、文化創意、供應鏈管理等科技含量高、創新能力強的生產業;在中西部和東北地區,可以通過設立專項基金等方式,對服務于產業轉移的生產業如物流、研發、公共服務平臺進行支持,以提高現代服務業科技含量和創新能力。
以發展軟件和服務外包業為契機,加快建立適應現代服務業發展的人才培養模式。我國現代服務業人才的缺乏,既有總量上的,也有結構上的;總體看來,我國外包服務業人才的缺乏更多是總量上的不足。為此,教育部、商務部以及許多省市已經制定了具體的人才培養方案,教育部在2009年3月《教育部商務部關于加強服務外包人才培養促進高校畢業生就業工作的若干意見》,提出在5年內培養和培訓120萬服務外包人才的目標。與之相反,軟件服務業的人才不足則是結構性的。據介紹,金融危機中大量軟件服務企業所需要的是具有一定實踐經驗的中級軟件人員,對高、中、低人才的需求結構呈現出“橄欖型”的特征,而目前我國院校培養模式卻無法適用這種需求。因此,應以此次金融危機所形成的強大的市場需求為契機,首先在軟件和服務外包相關專業,形成以市場需求為導向的訂單式人才培養模式,并逐步擴展到其它現代服務業領域,最終形成適應現代服務業發展的人才培養模式。
以發展文化創意產業為契機,加快形成適應現代服務業發展的融資模式。文化創意產業具有反經濟周期和逆勢而上的特點,并能夠發展成為重要的支柱產業。從國際經驗看,經濟危機時期,恰恰是文化產業興旺的黃金時期,美國、日本、韓國文化創意產業的發展都證明了這一點。為加快我國文化創意產業的發展,一要充分發揮政府的積極作用,通過設立文化創意產業基金解決文化創意企業融資難的問題。如北京市通過設立文化創意產業投資引導基金,對為文化創意企業提供擔保的公司進行政策扶持,很好地解決了文化創意產業融資難的問題。二是抓緊時間研究解決知識產權質押貸款所存在的問題,盡快形成較為成熟的知識產權質押貸款模式。三是積極發展針對現代服務業的專業化擔保公司,以減少銀行的風險和放貸的積極性,以此為基礎逐步形成適應現代服務業發展的融資模式。
以優化服務和政策環境為推手,提升我國現代服務業的規模和品牌。當前,為充分利用金融危機提供的有利時機,擴大我國現代服務業的規模和品牌。一要鼓勵并支持現代服務企業,尤其是服務外包企業、文化創意企業、軟件服務業等之間開展以市場為中心、以產權為基礎的多種多樣的并購,特別是鼓勵開展國際并購,較快地形成一大批具有國際競爭力、超過萬人以上的現代服務企業。二要積極鼓勵現代服務企業開拓國際客戶資源。比如,安排客戶開拓專項資金幫助企業到國外推介、擴大影響;幫助企業解決多次往返工作簽證;鼓勵有條件和有能力的企業到國外設立接單公司和售后服務機構等。三要進一步完善發展現代服務業發展的軟硬件環境,包括國內服務業務外國企業禁入、外匯管制過于嚴格等問題。四要盡快出臺鼓勵國內政府、機構、公司外包非核心業務的稅收、收費、信息保密和資格認定等政策,為現代服務企業提供更多的業務資源。
參考文獻:
服務業的五大特征范文4
副市長趙公卿昨在會上指出，作為具有“都市定位、省域特征”的直轄市，都市區是體現我市城市特征、建成長江中上游經濟中心的重要載體。此次編制的《綱要》，著眼2004至2020年這一重慶最重要的發展時期，確立了都市區未來發展的藍圖。
打造適宜居住城市
《綱要》提出，要把重慶建設成為“世界知名，富有山城江城特色和歷史文化傳統，充滿吸引力和競爭力，適宜創業發展和生活居住的活力之都、魅力之都”。
都市區將成為西南地區和長江上游的中心城市，重慶直轄市的政治、經濟、文化中心。
主城面積擴大4.5倍
《綱要》確定我市將跨過中梁山向西、跨過銅鑼山向東，并繼續向北拓展城市發展的新空間。
未來都市區范圍為渝中區、大渡口區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、北碚區、渝北區、巴南區九個行政區的全部轄區，總面積5473平方公里。都市區城鎮空間分為兩個層次，主城和外圍小城鎮。主城為集中進行城市建設的區域，范圍主要為外環線以內區域，面積為2737平方公里。與1998年起實施至今的《重慶市城市總體規劃（1996—2020）》（以下簡稱“1998版《總規》”）相比，面積擴大了4.5倍。主城以外的區域為小城鎮發展區，共2736平方公里，包括6個中心鎮和33個一般鎮。
一城五片多中心組團
為解決大都市交通擁擠、環境惡化等城市病，《綱要》堅持“一城五片、多中心組團式”的城市空間結構。
“一城”（即主城）按兩江四山的山水格局，自然劃分出五大片區。一個片區就是一個完整和獨立的城市，其未來人口均在100萬以上，區內城市功能齊全、設施完善、居住和就業平衡。五大片區包含了16個組團，組團內充分利用土地資源，提倡多功能開發。組團之間為綠地、農田、大型交通設施等。
強制保護生態安全
《綱要》不再單純強調建設項目布局，而是注重城市與環境的協調發展，突出對涉及城市整體生態格局和生態安全地區的強制性保護。
未來主城2737平方公里面積中，建設用地800多平方公里，僅占總面積的29%%，其余面積都規劃為公園、綠地、水體等生態用地。
城市建設強調改善居住環境、降低居住密度、完善配套設施和社區服務設施的完善。
編修總規勢在必行
據了解，1998版《總規》編制于重慶直轄之前，已不適應我市直轄后社會經濟迅猛發展的現實。2003年底，我市決定對1998版《總規》進行編修，并根據本市實際，將重慶市城市總體規劃分為《重慶市市域城鎮體系規劃》和《都市區城市總體規劃》兩個部分。前者已于2003年底完成編制，后者的編制從今年年初展開，此次公示的《綱要》是歷時大半年后形成的階段性成果。
五大片區布局
《綱要》規劃，主城區將劃分為東、西、南、北、中五大片區，各片區自成功能相對完善的城市，主城區城中有城，以疏解目前中心城區面臨的巨大壓力。
北城：新重慶
嘉陵江以北，中梁山和銅鑼山之間（含蔡家組團）的北部片區，是城市近期的重點拓展區域，以中央商務區、北部新區、長江上游最大的集裝箱港口、鐵路客運中心、航空樞紐、大型博覽設施和體育設施等為標志，主要承接中心城區疏解的人口、部分公共服務功能和交通功能，聚集以高新技術、汽車等為主導的產業，重點建設良好的城市人居環境，塑造新重慶的城市風貌。
中城：提升中的城市中心
中部片區位于中梁山與銅鑼山之間（不含蔡家組團），被長江和嘉陵江環抱的區域，是重慶城市的發源地，最富歷史文化傳統特色的區域。未來將重點調整產業結構，大力發展以高端服務業為主的第三產業，提升城市中心的品質。
南城：山青水綠
南部片區是銅鑼山以西的長江以南和以東區域，是以會展、商貿、都市旅游、科研教育為主導的發展區域，山青水綠城市的代表區域。
西城：高品質發展
西部片區是縉云山與中梁山之間的區域，其北部和中部以科研教育、服務業、休閑旅游等為主導，其南部為都市區工業發展的重點區域之一。西部片區要引導城市高品質組團式集約化發展。
東城：三產與工業并舉
東部片區是銅鑼山與明月山之間的區域，其南部發展以會展業為主導的第三產業，重點提升城市功能。
多中心：1+6
“多中心”指城市中心和六個城市副中心。城市中心為中央商務區，由江北城、解放碑和彈子石濱江地區共同組成，是面向西部地區和重慶市域的中心。六個城市副中心為現有沙坪壩、觀音橋、楊家坪、南坪四個城市副中心和新規劃的西永、茶園兩個城市副中心，城市副中心將培育成為區域性的商務辦公區、商貿服務和文化娛樂區，同時分擔部分市級公共服務設施。
市民生活將更方便
交通：“公交優先”是都市區未來交通發展的首要原則。
到2020年，都市區將建成越江通道35座，穿越兩山道路隧道14座。此外，江北機場還將在2010年興建長為3200米的第二跑道，在兩條跑道中間建設30萬平方米的航站樓和相應的配套設施。
供水：城市供水將主要以長江、嘉陵江為主要水源，城郊的大中型水庫作為輔助水源。規劃新建道角、白洋灘、長生、井口、西彭、白市驛、悅來、魚嘴水廠等一批水廠。
排水：城市污水處理率2010年達到90％，2020年達到100％。渝中半島實行雨污合流制，其余地區全部為雨污分流制。
供電：都市區保留重慶電廠，都市區外圍擴建珞璜電廠，規劃合川雙槐火電廠、草街水利樞紐等。供電系統東聯三峽、西接四川（二灘）電網、南通貴州。
燃氣：都市區以中石油重慶氣礦為主，依靠其輸氣管網引入都市區，并規劃引入宣漢等其他方向的氣源，完善主城區燃氣管網。
通信：都市區內住宅通信主線裝機水平為每戶2線，公共建筑為每線50—200平方米，逐步實現光纖入戶。完善連接全國和市域的長途光纜干線傳輸網。
環衛：盡快建成黑石子、同興垃圾處理廠。規劃新建3—5座垃圾綜合處理廠，規劃末期總處理能力達到10000噸/日，按規范設立垃圾轉運站、垃圾站、公廁等環衛設施，采取措施解決醫療和危險垃圾處理，加強水面環衛設施建設。
2010年，環境衛生公共設施滿足城市需求，達到國內先進水平，實現垃圾運輸密閉化、糞便排放管網化、環衛作業機械化；2020年，基本達到國際水平，建立和完善資源回收系統，實現垃圾減量化、資源化，建立完整、先進的環衛監測與監控體系，實現環衛管理科學化、環衛科技現代化。
打造城市安全體系
《綱要》顯示，我市將逐步健全城市安全應急聯動系統。
城市建設
結合產業“退二進三”和工業“退城進園”，舊城以發展第三產業為主，避免大拆大建，著重舊城功能完善，保持歷史文化名城的特色；同時，拓展新區，建設越江跨山通道。
都市區住宅：主城內環以內的住宅將作為規劃改善的重點，降低居住密度，加強住宅配套設施和環保建設。主城內環以外：作為城市居住用地的重點發展區域，啟動階段重點建設面向中低收入群體的住宅和社區。
安全系統
服務業的五大特征范文5
關鍵詞：加拿大；旅游；服務貿易；中國；發展
中圖分類號：F746.18
文獻標識碼：A文章編號：1002-0594(2007)10-0028-05收稿日期：2007-06-21
東臨大西洋，西向太平洋，中西部則是貫穿南北的壯觀的落基山脈，這就是地處北美的加拿大，西方七大工業國之一。2005年國內生產總值為1132.44億加元，人均達31125.74加元。其國土面積為997萬平方公里，居世界第二位。加拿大服務業相當強大，在其經濟中舉足輕重。2005年，加服務業產值占其GDP的比重達68.4％，服務業的就業者占其總就業人數的比重達75.2％。作為自然資源豐富、江山秀美的國家，旅游在加拿大服務貿易中同樣占有重要地位，其旅游業相當發達。據世界旅游組織統計，按照吸引外國游客人數統計，2004年加拿大在世界上排名第12位。
但是，長期以來加拿大服務貿易處于與其經濟實力不相稱的逆差狀態，在多數國家服務貿易中占有舉足輕重地位的旅游服務貿易對扭轉其服務貿易逆差的貢獻也不大。本文主要針對加拿大服務貿易的這些特征進行分析，并從發展中加兩國旅游服務貿易的角度論證對中國開放旅游市場將是解決加拿大旅游服務貿易逆差以及服務貿易逆差的一個有效途徑。
一、加拿大旅游服務貿易發展現狀和特點
(一)世界主要旅游服務貿易國之一加拿大是世界主要旅游服務貿易國之一。據世界旅游組織統計，按照吸引外國游客人數統計，2004年加拿大在世界上排名第12位(見表1)。
(二)旅游服務貿易長期逆差加拿大旅游服務貿易和服務貿易近年都基本呈逆差狀態(見表2)。其服務貿易劃分為旅游、運輸、商業服務、政府服務四大類，其中商業服務占比最大，進出口均占總進出口50％左右，旅游占總出口的27％，占總進口28％。除政府服務外，旅游、運輸和商業服務均處于逆差狀態，而且逆差額不斷增大。以旅游貿易為例，出口增長緩慢甚至倒退(當然有2003年SARS的特殊原因)，旅游貿易逆差從1998年的20億加元增加到2004年的41億加元，增加1倍有余。
(三)旅游服務貿易伙伴過于集中加拿大主要服務貿易伙伴是美國、歐盟和日本，2002年他們與加拿大的服務貿易額分別為749.53億加元、204.72億加元和38.12億加元，占加服務貿易總額的60％、16.5％和3％。我國與加拿大的服務貿易量很小，2001年還不到其總額的1％。盡管如此，中加的服務貿易額仍逐年增長。
近幾年到加拿大過夜的海外旅游者人數和收入雖然每年上漲，但與此同時加拿大的國際競爭優勢卻正在減弱。從目前加拿大的五大主要旅游市場的變化可明顯看到這一點。2000年，五大市場(美、英、德、日、法)共占加拿大過夜國際旅游收入的78％。從表面看來，1995-2000年間，加拿大從這五大國際市場獲得的旅游收入共增長了43％。但同期五大市場到加拿大的平均增長速度均遠遠低于他們到其他國家旅游的平均增長速度(參見表3)。這對于加拿大來說意味競爭優勢的相對喪失和旅游收入的巨大損失(5年間共計損失了23億美元)。
同期，加拿大從亞太市場獲得的收入占其過夜旅游收入的14％，這其中高達56％的收入來自日本、臺灣地區和澳大利亞。但由于目前日本、臺灣經濟的持續低迷，旅游需求不旺，加拿大在這一地區的競爭也并不占明顯優勢。所以近幾年來，開發新興客源迫在眉睫。目前加拿大主要看中了中國和澳大利亞這兩個潛力巨大的國家，希望通過加大市場投入來不斷擴大這兩個市場的容量。
二、加拿大旅游服務貿易發展存在的問題及其成因
(一)比較優勢相對不足按照比較優勢貿易理論，一國在某一產品上具有比較優勢才可能成為該產品的出口大國。加拿大曾多次被聯合國評為最適合居住的國家之一，就自然條件來講總體上具有成為旅游大國的比較優勢。但事實上據世界旅游組織統計(按照吸引外國游客人數)，2004年加拿大僅占世界市場2.5％的份額。有學者對1995-2005年間主要國家旅游服務貿易的顯示性比較優勢指數(RCA)進行了測算，結果是西班牙的RCA最大，11年都在2.5以上，顯示極大的競爭力，美國和意大利的RCA介于2.5～1.25之間，法國略低于美、意，墨西哥、英國、中國的RCA在11年里大部分介于1.25～0.8之間，顯示中度國際競爭力，但加拿大、日本和德國的RCA則一直在0.8以下，顯示較低的國際競爭力。
加拿大在世界旅游服務貿易中的排名較后，旅游服務貿易發展與其經濟實力不相匹配及逆差的長期存在，都表明了其在旅游服務貿易方面比較優勢的缺乏和競爭力的不足。造成此結果的原因是多方面的，如：宣傳不足，旅游基礎設施不足等。
(二)市場的集中造成市場的局限對于加拿大旅游業來說，多年來對美、英、法等主要市場的依賴性既造成了其旅游市場的局限性，也增加了其脆弱性。由于加美兩國國土相鄰，語言相通，文化、歷史和價值觀相似，又同屬北美自由貿易協定國，加對美貿易關系一直占據統治地位，無論是貨物貿易還是服務貿易，美國都是加最大的伙伴。2000年，加拿大60％的國際旅游收入來自美國市場，對美國市場的依賴性由此可見。所以加拿大如何在鞏固和保持現有五大主要市場的持續穩定增長的同時，擴大和發展新興旅游客源地從而進一步增加國際旅游收入，是加拿大旅游服務貿易的重要問題。
(三)對新興市場重視不足對美國以外更廣闊的服務貿易市場拓展不足，是制約加拿大服務貿易發展的重要因素。而其中又以亞太地區最為突出。2000年來自亞太市場的收入僅占加拿大過夜旅游收入的14％，且其中56％的收入來自日本、臺灣地區和澳大利亞。近年由于日本、臺灣經濟的持續低迷，旅游需求不旺，加拿大在這一地區的競爭并不占明顯優勢。所以開發新興客源對于加拿大迫在眉睫。作為出境游潛力巨大的國家，中國理應作為加拿大重點開拓的市場，但事實是加拿大至今不在中國公民自費出境旅游目的地國家(地區)名單之列，即加拿大尚未對中國公民開放自費旅游市場。最關鍵的是加拿大至今沒有與中國簽訂ADS(Approved destinationstatus)協議，還未成為中國公民出境旅游目的地。
三、中加旅游服務貿易合作發展的可能
(一)具有一定的良好基礎加拿大雖不在中國公民出境游首站前10位之列，但兩國的旅游服務
貿易還是有相當的基礎。從表4可知，按旅游人數計算，2005年中國是第10位加拿大旅游出口國，同時還是第9位加拿大旅游進口國(如果按過夜游客數計算應為第7位)。1997年以來，兩國旅游服務貿易額平穩增長，加方一直保持少量順差(參見表8)。而且中加兩國的外交和經濟貿易關系一直比較友好。這些都說明中加之間進一步發展旅游服務貿易具有良好的基礎。
(二)中國出境旅游正處于快速增長期旅游業是占中國GDP近6％的重要產業。20世紀90年代以前我國的國際旅游主要是入境旅游，“九五”以來該格局逐步改變。1997年3月，國務院批準《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》，國家旅游局據此審批了67家國際旅行社經營中國公民出境旅游業務，標志著中國政府以法制的形式正式確認中國公民出國旅游。1997-2001年，中國公民出境旅游迅速增加，出境游總人數年均增長率為19％，其中因私出境游人數的年平均增長率高達33.5％。2004年中國公民出境游高達2885萬人次，出境游人數首次超過日本(2003)成為亞洲最大的客源輸出國。
進入21世紀后，中國公民出境游依然高速增長。這主要是由于國民經濟持續快速健康的發展，年均增長率一直保持7％以上的高速度，有著其他任何國家無法比擬的最大出境游客源市場。居民擁有充足的閑暇時間，公民每年的法定休息日總量達114天。居民可支配收入不斷增多。中國城鄉居民儲蓄持續攀升，消費結構正從溫飽型轉向小康型，消費由生存型消費向享受型和發展型的方向發展，恩格爾系數逐年下降，城鄉居民消費的恩格爾系數分別由1995年的49.9％和58.6％降至2002年的37.7％和46.2％的水平。根據國際經驗，當人均GDP達到800-1000美元時，旅游消費將呈現大眾化、普遍化的勢態，成為生活要素之一。而中國人均GDP2003年就已經達到1100美元，2005年達1703美元，部分發達地區甚至接近中等發達國家的水平。
世界旅游組織(WTO)早在1997年就做出了關于21世紀頭20年世界旅游業發展的預測，指出到2020年中國將超過美國成為世界第一大國際旅游目的地國，年接待國際旅游者量為1.371億人次，占世界市場總份額的8.6％，1995―2020年間年平均遞增8％；與此同時，中國還將成為世界第四大旅游客源國，僅次于德國、日本和美國而超過英國和法國，年出境旅游將達1億人次，占世界總份額的6.2％。
中國公民出境游不僅人數迅速增長，而且旅游花費也已居世界前列。對于那些已經與中國簽訂ADS協議的國家來講，迅速增長的出境游人數和海外支出使得中國已成為重要的旅游進口國之一。截止2005年10月底，已與中國簽訂ADS協議的國家和地區達108個，除了一些中東和西亞國家之外，幾乎包括了亞洲、大洋洲、歐洲的所有國家和地區，目前只有北美的美國和加拿大未包括進去。在加拿大沒有與中國簽訂ADS協議的前提下，中國就已是排名第9位的加拿大旅游進口國(如果按過夜游客數計算應為第7位)，可以預見的是如果兩國簽訂ADS協議，中國公民到加拿大旅游的人數會大幅增長。
(三)優勢互補中國國土面積為960萬平方公里(不包括海洋)，人口13億，人均國民生產總值已達1700多美元，是一個擁有五千年的悠久歷史及燦爛多彩文化，擁有大量地理環境各異的美麗風景的國度。而且，中國的國際旅游收入和接待入境過夜旅游者數量分別在2001年和1999年躍升為世界第五名。
加拿大則是北美第二大國，人口3000多萬，自然條件得天獨厚，地域遼闊，資源豐富，森林覆蓋面積為440萬平方公里，占國土面積45％，占世界森林面積的10％，淡水資源占世界的9％，曾多次被聯合國等機構評為最適合居住的國家。一個是疆土遼闊景色秀美的西方發達大國，一個是世界上人口最多的發展中國家，也幾乎是經濟發展最快的發展中國家，他們之間的差異正好構成了發展互補型旅游服務貿易的基礎。從這個意義上講，如果加拿大被開放成為中國公民的旅游目的國，那么中加旅游服務貿易方面的快速發展是可預見的。
四、結論
服務業的五大特征范文6
關鍵詞：經濟結構調整；攀枝花；新常態
新常態下經濟結構深層次的矛盾與問題是人們關注的焦點，經濟結構調整升級成為經濟持續健康發展的內在要求，也是新常態下穩增長的動能所在。攀枝花，作為典型的資源型城市，其經濟結構問題具有特殊性且不容忽視。認識并準確把握經濟結構調整的原則方向和戰略要點是主動適應新常態，尋求新發展需要破解的難題。
一、攀枝花市經濟結構現狀
（一）產業結構
攀枝花市2016年地區生產總值1014.68億元，同比增長8%，一二三產業增加值為34.25億元，715.35億元，265.08億元，對經濟增長的貢獻率達到1.9%、72.7%、25.4%，三次產業呈現 “二三一”特征，二產在產業中占絕對優勢。三次產業結構由2010年的4.1∶73.8∶22.1調整2016年的3.4：70.5：26.1，三次產業從業人員占比為30.7：34.5：34.8。
從產業內部結構看，第一產業農、林、牧、漁增加值占比60.1：1.6：30.9：7.4；2016年，第二產業規上工業完成增加值685.40億元，建筑業完成增加值36.32億元，工業、建筑業占比為94.7：5.3；采礦、鋼鐵、化工、煤炭、煉焦五大行業對工業的貢獻率達到67.5%。第三產業中傳統的商業、服務業占主導，交通、通訊等基礎性第三產業和金融保險、旅游等新興產業發展迅速。2015年，第三產業增加值232.85億元，其中批發與零售業增加值42.14億元，占比18.1%；交通運輸倉儲和郵政業增加值30.2億元，占比12.97%；金融保險業33.63億元，占比14.44%；房地產業增加值10.92億元，占比4.69%。
（二）需求結構
攀枝花市2015年社會消費品零售總額286.2億元，全社會固定資產投資644.51億元，一般公共預算支出116.4億元，出口創匯21921萬美元，居民消費-投資支出-政府購買-凈出口比例約為27：61：10：1.3，近十年總消費與總投資比例均值約為42：58，低于全國消費-投資比例。進出口總額年度間差額較大，但呈現出增長趨勢；從消費結構來看，食品支出占比最高但比重穩步下降，交通和通信支出增幅最大；從投資結構來看，三次產業投資結構從2005年的1.7：58.4：39.8調整2016年的4.1：33.8：62.1，呈現出“一產投資穩步增長，二產投資逐年下降，三產投資大幅提升的趨勢”的趨勢；從投資構成來看，基本建設與民生投資增速居前，產業投資增長放緩，房地產投資年度間波動較大。2016年，基礎設施投資-民生及社會事業投資-產業投資-房地產開發投資-其他投資占比為32.1：24.4：32.8： 7.9：2.7。
（三）區域結構
攀枝花市綜合實力逐步增強，縣域經濟發展壯大，發展速度位居四川省前列，但三區兩縣經濟發展水平差異較大。2016年，攀枝花市東區GDP總量達412.04億元、西區115.81億元、仁和區217.68億元、米易h145.09億元、鹽邊縣124.07億元。經濟總量最大的東區和經濟總量最小的西區在四川省179個縣域經濟體中分別排在第14位和第104位。東區、西區、仁和區、米易縣、鹽邊縣的GDP總額占全市GDP總額由2007年的53.5：9.9：14.7：9.1：13.6調整為2016年的40.6：11.4：21.4：14.3：12.3，經濟差異有所縮小。
二、攀枝花市經濟結構存在的問題
（一）產業間與產業內結構失衡并存
三次產業結構優化升級進展總體緩慢。“二產獨大”，“輕重失衡”。第二產業比重遠遠高于第一、第三產業，其占國內生產總值的比重每年都在70%以上。從三次產業內部結構來看，農業產業化和規模化經營還處于起步階段，農產品加工度不高，大宗農產品區域布局不合理，農業社會化服務體系不健全。工業經濟以煤炭、建材、化工、電力四大支柱產業發展為基礎，具有資源型、高能源特征；第三產業中傳統的商業、服務業占主導地位，金融保險、康養、咨詢、科技等新興產業仍然發育不足。
（二）投資與消費比例關系不協調
長期以來，攀枝花市投資和消費的比例失調，投資率偏高，最終消費率偏低，人均消費水平難以快速提高，消費對經濟增長的拉動作用仍然偏弱。社會消費品零售總額在GDP中的占比總體趨勢基本不變，自2014年起市場消費活力有所提升。相反，投資總額在GDP中的占比總體呈上升趨勢。這表明攀枝花市消費率偏低，投資率偏高，投資和消費的比例關系不協調，且消費和投資比例的失調一直在持續。
（三）民營經濟作用發揮不夠充分
“大國有小民營”是攀枝花經濟結構的特征之一。 2016年，國有經濟和民營經濟占比為48.351.7，比全省民營經濟占比低11個百分點。就目前看來，國有經濟比重仍然過大，占有資源過多。近年來，雖然民營經濟發展迅速、貢獻率提高，但產業結構單一、企業機制不健全、技術創新能力不足的問題仍比較突出。
（四）區域與城鄉發展不平衡
受地理環境、資源匹配、行政區劃、產業基礎差異等客觀條件的制約，導致攀枝花市三區兩縣發展不平衡，城鄉二元結構明顯、城市功能和配套設施還不夠完善、環境改善和居民增收方面還存在較大壓力。
三、攀枝花市經濟結構調整原則方向
（一）市場主導是關鍵
市場在資源配置中決定性作用的發揮是經濟結構調整的關鍵所在。充分利用價格機制來調節生產和流通，引導企業主動進行產品結構調整和技術創新，促進競爭和激勵；充分利用競爭機制調節市場運行，化解過剩產能，實現優勝劣汰，形成企業的活力和發展的動力，促進生產；充分利用供求機制來調節社會生產和需求，最終實現供求之間的基本平衡。
（二）擴大內需是基點
“擴大內需”，特別是“擴大消費需求”，建立擴大消費需求長效機制，是攀枝花市經濟結構調整的戰略基點。改變“強投資、弱消費”局面，調整基建型、政府型強投資，強化消費需求導向，促進戰略性新興產業及現代服務業的發展壯大。通過深化收入分配制度改革，增加居民收入，完善社會保障體系，實行結構性減稅，健全政府公共財政收支體制和機制等措施釋放居民消費潛力，提高消費率。
（三）綠色低碳是方向
把綠色低碳增長作為調整經濟結構的主攻方向，促進生態文明建設，實現經濟社會可持續發展。走“高科技、高附加值、低消耗、低污染”的新型工業化道路，產業經濟要由規模擴張型向質量效益型轉變，以更少的資源環境碳排放代價實現經濟發展目標。嚴格控制高耗能、高污染行業項目，大力發展高端制造業；走“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮化道路，以更少的資源環境和碳排放代價，來滿足人民群眾日益提高的合理的生活水平。
（四）創新驅動是動力
創新驅動是資源型城市經濟結構調整的必然選擇，是新常態下經濟發展的核心動能。突破能源、資源、生態等要素瓶頸必須依靠新驅動發展的能力提升。加大對技術創新的投資力度，推進產學研用結合，破除體制機制障礙、深化政府自身的改革，構建創新體制架構是促進科技創新引領作用發揮的重要舉措。
四、加快攀枝花市經濟結構調整的思路
（一）優化產業結構，推動產業轉型升級
1.構建現代農業體系，打造精致農業發展。以“陽光花城、現代特色農業、康養勝地”為主題，構建現代農業產業體系，重點抓好水利、現代農業、現代林業、幸福美麗新村、“彝家新寨”五大項目建設 ；以特色水果、早春蔬菜、優質烤煙、畜牧水產、林業生物等五大優勢產業為依托，做好現代農業基地建設。通過龍頭帶動、專業合作、精深加工等，培育產業化集群，優化農業結構。帶動休閑農業和陽光康養業發展，推動近郊休閑旅游產業的發展，形成特色鮮明的新農村建設格局。
2.構建現代工業體系，促進產業提質增效。把“中國制造2025”為行動綱領，加快建設攀西國家級戰略資源創新開發試驗區和釩鈦國家級高新技術產業園區，推進老工業基地改造，構建以現代制造業和新材料產業為核心的現代工業體系。加快發展釩鈦新材料、低微合金鑄造、零配件及總裝、新能源利用與設備、節能環保及循環經濟利用與設備等四大主導產業。深入推進信息化與工業化深度融合，推動優勢資源、特色產業和市場需求相結合，盤活礦業、優化鋼鐵和提升釩鈦，積極化解產能過剩；通過“互聯網+傳統優勢產業”模式，加快工業產業由生產制造向智能制造、生態制造轉型。培育發展石墨、光伏發電、風能發電、生物醫藥、資源綜合利用等戰略性新興行業。
3.構建現代服務業產業體系，助推消費擴容創新。緊緊圍繞“中國陽光花城”定位，加快中國陽光康養產業示范區建設，促進生產業和生活業融合發展。以陽光康養產業為龍頭，加大項目引進培育力度；加快發展電子商務業、現代物流業、現代金融業、科技服務業等先導業發展；促進商貿流通業、旅游業、房地產等傳統優勢服務業提檔升級；加快發展信息服務、文化創意、會展等新興服務業。穩步提升商貿流通、休閑旅游、房地產、社區服務等生活業。做大服務業總量，加快提升服務業的能級和水平，形成體系完備的服務業產業體系。
（二）改善需求結構，深挖國內外市場潛力
1.擴大居民消費，促進消費結構升級。提高城鄉居民收入水平，縮小地區的收入與消費差距；認識消費新常態，創新供給激活需求，釋放消費潛力；優化提升在攀消費，辦好“歡樂陽光節”等各類消費促進活動，促進康養休閑、文化旅游、信息科技等消費，擴大綠色節能環保產品消費。
2.優化投資結構，提高投資效率。充分發揮產業政策導向作用，引導投資向民生保障和社會事業、科技創新、生態環保、資源節約等領域傾斜；向基礎設施互聯互通、新技術、新業態、新商業模式集聚；把釩鈦精深加工、機械制造、新能源開發、康養產業等作為投資重點。繼續改善投資效率，進一步提高投資強度、單位土地效益產出、投入產出比等指標。優化政府投資結構，防范投資風險；推廣和擴大PPP模式和股權眾籌融資方式，帶動社會資本參與。
3.拓展發展新空間，提升開放發展水平。充分發揮攀枝花作為四川南向開放門戶和古代南方絲綢之路中轉站的地緣優勢，主動對接 “一帶一路”戰略、長江經濟帶發展戰略，參與中印緬孟經濟走廊建設，加強與東南亞和南亞國家的經貿交流合作。堅持產業互動，突出項目合作，贏得開放合作主動、國際競爭主動和經濟發展主動。優化調整出口產品結構，發揮板材、特鋼、鋼軌等產品優勢，加大對特色精品農業的推廣，積極拓展海外市場，實施“走出去”戰略，以開放闊市場，發揮出口對經濟增長的促進作用。
（三）推動產城融合，促進區域城鄉統籌共生
積極推進新型城鎮化建設，推動與產業融合發展，真正做到產城融合，相互促進，相得益彰，不斷增強城市綜合承載能力，打造“釩鈦之都”“陽光花城”“康養勝地”；扎實推進幸福美麗新村建設，因地制宜建設陽光康養型新村、集鎮融入型新村、農業觀光型新村、鄉村旅游型新村、休閑養生型新村；深入實施統籌城鄉綜合配套改革，深入實施城鄉規劃、基礎設施建設、產業發展、公共服務、社會治理“五個統籌”，深化農村產權、社會保障、戶籍、用地、農村金融“五項改革”；優化區域協調發展格局，將本地經濟發展融入更大范圍的川滇黔地區，加強區域內各地市的合作。
參考文獻：
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