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工程建設資金保障方案范文1
首先,加強對工程項目的可行性分析,做好投資決策管理,明確水利工程建設的順序,并辦理好相關的審批手續,保證施工順利進行。其次,做好工程項目的選址工作,在保證滿足水利工程建設需要的基礎上,盡量減少對耕地的占用量。再次,對工程總投資進行估算,保證工程實際的總投資不能突破工程概算總投資,因此,在對工程總投資進行估算時要保證其相對比較寬裕,將工程總造價控制在合理的范圍之內。最后,對水利工程的建后管理進行規劃,達成統一的意見,為了方便管理部門的管理工作,可以讓管理部門參與水利工程建設的相關工作,將一些不利于管理的工程建設進行盡早的修改,以提高工程建后管理的質量,使其發揮更大的經濟效益和社會效益。另外,還要做好招投標管理工作,堅持“三公”的原則,對參與競標的施工單位進行嚴格的審查,審查的內容主要包括參建人員和投標時所報的人員是否一致、經濟實力、市場聲譽等,從而選擇最佳的施工單位,以保證施工的質量符合要求。同時,還需要嚴格要求監理單位認真做好自己的工作,提高責任意識,保證水利工程保質保量地完成。
2加強設計環節的管理,提高設計方案的質量
首先,水利工程建設單位一定要聘請專業的人員到施工現場進行勘察,了解施工現場的地質、水文等條件,以便更好地對工程施工的難度進行把握。其次,建設單位可以實行項目經理制度,組建工程管理部門,并明確具體的負責人,為工程項目管理奠定良好的組織基礎。再次,拿到設計圖紙之后,要組織相關的單位以及技術人員對設計圖紙進行會審,對于設計圖紙中出現的不合理的地方以及和實際建設不相符合的地方一定要及時通知設計人員進行修改,直到符合標準之后才可以確定具體的設計方案,以減少施工中設計變更的情況,保證工程建設順利進行。另外,施工單位要根據設計圖紙的設計意圖以及工程建設的實際情況制定具體的施工方案,并對施工方案進行可行性和經濟性分析,選擇最佳的施工方案,以指導工程建設。最后,不斷細化工程投資概算,并且要聘請專業的概算人員深入施工現場,以提高工程投資概算的準確性。
3加強質量管理,提高經濟效益
質量管理作為水利工程建設管理的重要內容,是提高水利工程使用性能和經濟效益的重要保障,因此,加強質量管理至關重要。首先,在對設計圖紙審核之后,一定要組織有關的技術人員對施工單位制定的施工方案進行嚴格的審查,選擇最佳的施工方案,經監理部門審核之后,嚴格要求施工單位按照施工方案進行施工作業,防止出現更改施工方案的情況發生,以保證水利工程建設的質量符合要求。其次,加強對原材料和施工機械的質量管理。原材料是水利工程建設的物質基礎,其質量直接決定了水利工程的質量,因此,要嚴格要求監理人員對進入施工現場的原材料進行質量檢驗,不合格的材料堅決不允許進入施工現場。對于施工機械要有專門的技術人員進行維護保養管理,保障所有的機械設備都可以正常使用。最后,加強對施工工程的質量控制。建設單位要嚴格要求監理人員做好對工程建設的監理工作,對已經建設完成的工程進行質量驗收,發現質量問題則要求施工單位整改或返工,對于一些隱蔽工程要特別注意。另外,還需要加強對施工人員的技術培訓,提高施工人員的技術能力,提高施工的質量。
4做好安全管理工作,保障水利工程順利建設
隨著人們安全意識的不斷提高,安全管理在工程建設當中逐漸受到重視,做好安全管理工程具有重要意義,不僅可以保障水利工程建設順利進行,而且還有利于保護施工人員的生命安全。首先,所有的建設單位都要提高對安全管理工作的重視程度,堅持“安全第一、預防為主”的原則,樹立安全管理的意識,將安全管理工作作為重要的管理工作來抓。同時,建設單位還要做好相關的文書工作,保障水利工程施工順利進行。其次,建設單位要設立一定的安全資金,作為安全管理之用,提高安全管理的質量。再次,要嚴格要求施工單位在施工現場設置一定數量的安全員,對施工現場進行檢查,發現安全隱患一定要及時采取有效的措施進行解決。
5加強投資管理,提高投資效益
加強投資管理是實現經濟效益最大化的重要手段。因此,加強投資管理具有重要意義。首先,在投資決策階段一定要聘請專業的人員對施工圖預算進行審查,并制定最高限價,為開展招投標活動提供依據。其次,為了防止施工單位提高工程結算額而弄虛作假,建設單位一定要嚴格對設計變更進行嚴格的管理,考察設計變更的必要性和真實性,從而決定是否同意進行變更。對于涉及資金較多的設計變更情況,要按照一定的程序向政府申請,獲得同意之后,才能進行工程結算。另外,還要加強預算管理,保障施工單位嚴格按照設計圖紙進行施工,保障資金使用的合理性。最后,在對工程進行結算時,要求施工單位準備好所有的相關材料和簽證,保障結算活動順利進行。
6結語
工程建設資金保障方案范文2
通過對工程項目的建設用地、招標投標、質量、安全、資金管理使用和住房分配等方面的監督檢查,保證保障性安居工程建設順利進行,使工程項目建成“優質工程、安全工程、廉潔工程”。
二、工作內容
(一)建設用地方面
依據工程建設用地的有關法律法規規定以及保障性安居工程項目用地計劃,重點對工程建設用地的征收和使用開展監督檢查。主要檢查內容:
1、各地區制定保障性安居工程項目用地計劃是否符合相關規定,保障性安居工程建設用地是否優先保障供應。
2、市級行政區域內每年需要新建的保障性安居工程是否全部落實具體地塊,所需建設用地當年是否全部供應。
3、市級行政區域內每年保障性安居工程和中小套型商品房用地實際供應是否高于(等于)住房建設用地供應總量的70%。
4、市級行政區域內年度是否發生擅自改變保障性安居工程用地的土地用途或擅自改變保障性安居工程住房用地性質從事商業性房地產開發等違法違規用地行為。
5、其他涉及工程建設用地方面的情況和問題。
(二)招標投標方面
依據招標投標有關法律法規規定,重點對工程項目的招標、投標、評標等環節開展監督檢查。主要檢查內容:
1、建設程序要件是否齊全有效,招標方式是否經項目審批部門核準,招標公告是否通過指定媒介公開,在兩個以上媒介同一項目招標公告是否一致。
2、是否將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標,是否存在規避招標確定中標人的問題。
3、招標機構資質是否符合要求,是否存在借證、掛靠、超資質等問題。
4、招標項目是否在建設工程交易中心進行交易,是否存在規避監管的問題。
5、是否采取隨機抽取方式確定評標專家,專家評委人數是否符合法定比例。
6、是否存在借用資質投標、收取費用出借資質等問題,是否存在轉包、掛靠問題,分包工程是否符合有關規定要求。
7、中標人是否為評標排名第一的中標候選人,是否存在在中標候選人以外確定中標人的問題。
8、招標人、中標人是否存在訂立背離合同實質性內容協議的問題。
9、招投標的有關資料是否全部歸檔,檔案管理是否規范。
10、中標企業的施工手續是否齊全有效。
11、是否存在領導干部違反規定干預和插手招投標活動的問題。
12、其他涉及工程招投標方面的情況和問題。
(三)工程質量方面
依據工程質量管理有關法律法規規定,重點對工程勘察、設計、施工、監理以及履行質量監督、施工許可手續等環節開展監督檢查。主要檢查內容:
1、開展工程質量專項檢查的情況。
2、對違法違規行為的處理情況。
3、建設單位是否履行工程質量監督、施工圖審查、施工許可等基本建設程序。
4、參建各方主體是否具有相應的資質,人員是否具有相應的資格。
5、工程地基基礎、主體結構質量以及結構鋼、鋼筋、混凝土等主要建筑材料的質量情況。
6、房屋使用功能中墻體結露發霉、外保溫墻面裂縫、填充墻裂縫、現澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質量通病防治情況。
7、是否嚴格執行住宅工程質量分戶驗收制度。
8、其他涉及工程質量方面的情況和問題。
(四)工程安全方面
依據工程安全管理有關法律法規規定,重點對工程項目落實安全生產措施、安全生產責任制以及安全管理機構和人員配置等環節開展監督檢查。主要檢查內容:
1、施工企業是否取得《安全生產許可證》。
2、建設項目是否按規定進行了項目安全監督備案。
3、建設單位是否對工程建設過程中可能存在的重大風險進行全面評估,并將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據。
4、建筑施工現場是否嚴格執行《建筑施工現場環境和衛生標準》(JGJ146-2004)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77-2010)。
5、深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機械設備及安裝拆卸工程等危險性較大的分部分項工程是否按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》進行安全管理。
6、施工現場崗位防火安全責任制是否落實,消防器材配備是否齊全。
7、建筑施工現場是否依據《省建筑行業開展“文明施工年”活動實施方案》開展文明施工。
8、其他涉及工程安全方面的情況和問題。
(五)資金管理使用方面
依據財經法律法規以及工程項目資金管理有關制度規定,重點對工程建設資金籌集、撥付、管理、使用等環節開展監督檢查。主要檢查內容:
1、工程建設資金是否按照國家規定籌集;各地是否按規定的資金來源渠道籌集落實各類保障資金;涉及貸款的手續是否合規、完備。
2、各級財政部門是否及時撥付資金,資金撥付手續是否完備,是否及時分解下達保障性安居工程補助資金,是否按照規定在地方財政年度預算中安排資金;是否按工程進度及時撥付資金,有無閑置和影響資金使用效益問題。
3、是否制定了落實資金管理辦法的相應機制,是否按規定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值收益提取貸款風險準備金和管理費之后的余額全部用于保障性安居工程。
4、各級工程建設補助資金是否實行“專項管理、分賬核算、??顚S谩保骷壺斦块T是否按??顚S迷瓌t和效益原則使用安居工程專項資金;在使用中有無擠占、截留和挪用等問題;是否存在補助資金公款私存等違規行為。
5、相關部門和單位是否存在應將在國庫核算的中央和省補助資金轉移到財政專戶或單位銀行賬戶核算問題。
6、各保障性安居工程項目法人是否設置專賬管理安居工程資金。
7、財務核算是否合規,是否嚴格執行財政資金“收支兩條線”管理制度。
8、各地區對發放補貼資金是否進行認真審核,被補貼對象的確定是否符合相關規定,是否按照“先租后補、不租不補”的方式發放補貼。
9、各地區是否對廉租住房租金和公共租賃住房租金實行收支兩條線管理,是否確定租金及時足額入庫,并嚴格按照規定的用途使用。
10、其他涉及資金管理使用方面的情況和問題。
(六)住房分配方面
依據保障性住房分配的法律法規和相關制度規定,主要對保障性住房分配的審核、認定、公示、退出等環節開展監督檢查。主要檢查內容:
1、是否制定居民家庭經濟狀況核對和農村危房改造對象認定辦法。
2、是否制定保障性住房的分配方案,并及時向社會公布。
3、是否完善申請審核程序,建立健全各部門協作審查機制,公布各類保障性住房的準入條件,嚴格住房情況和收入情況的審核,嚴把準入關。
4、是否規范公示、配租(售)程序,實行房源公開、過程公開、分配結果公開,主動接受社會監督。
5、是否建立健全退出機制,綜合運用經濟、行政、司法等手段做好退出工作。
6、是否建立住房保障管理信息系統,完善保障對象檔案管理,實施動態管理。
7、是否建立保障性住房投訴機制,設立舉報電話、信箱或網址,讓人民群眾充分享有知情權和監督權。
8、是否依法嚴肅處理騙取保障性住房、惡意欠租、無正當理由長期閑置以及違規轉租、出借、調換和轉讓保障性住房等行為。
三、方法步驟
(一)檢查的方法
監督檢查方法采取經常性檢查和集中檢查相結合的方式進行:
1、經常性檢查。成立保障性安居工程監督檢查駐在組,實行組長負責制,駐在組直接對監督檢查組負責,下設招標投標、工程質量、工程安全、資金管理四個專業組。駐在組制定檢查規則,按照工作規則開展日常監督檢查工作,并向監督檢查組報告工作情況。
2、集中檢查。監督檢查組組織行業主管部門,抽調有關方面專業人員組成若干檢查組,對普遍存在的共性問題以及重點問題開展集中監督檢查。監督檢查組制定集中檢查工作規則,按照檢查工作規則開展集中監督檢查工作,并將監督檢查情況報市委、市政府。集中監督檢查每年至少組織兩次。
(二)檢查的步驟
2013年度的保障性安居工程監督檢查工作分四個階段:
1、安排部署階段
市保障性安居工程監督檢查組在深入調查研究、了解各地保障性安居工程的基礎上,結合實際,制定下發工作方案,對監督檢查工作進行全面部署。各地成立相應的保障性安居工程監督檢查機構,制定專項監督檢查實施方案,建立監督檢查的相關制度,對監督檢查工作進行全面部署。
2、問題排查階段
工程建設單位、主管單位和駐在組,對工程項目按照工程建設用地、工程招投標、工程質量、工程安全生產、工程建設資金、住房分配等幾項內容進行全面排查,對排查出的問題及其產生原因進行分析,邊查邊改。
3、集中整改階段
市保障性安居工程監督檢查組在對各地監督檢查情況匯總后,對發現的問題進行分析整理,向有關地區和部門反饋。對突出問題,市監督檢查組將發出整改通知書,要求進行限期整改。對工作不力,整改不到位的,要予以通報批評;對于發現的問題解決不力,造成嚴重后果和不良影響的,要嚴肅查處,追究有關人員的責任。同時,各地也要對問題進行滾動排查,邊改邊查。
4、總結工作階段
各地對保障性安居工程監督檢查工作進行總結,總結好的做法、工作情況和存在問題及改進措施。針對問題,分析原因,制訂和出臺有關制度和辦法,報市保障性安居工程工作監督檢查組。監督檢查組在對各地監督檢查工作和工程進展情況進行總結、分析后,形成分析報告,報市委、市政府。同時,把各地、各部門保障性安居工程監督檢查情況,納入黨風廉政建設責任制考核和政風行風評議內容。
四、工作要求
(一)加強領導。各級黨委、政府和各部門要把保障性安居工程監督檢查工作擺上重要議事日程,主要領導切實承擔第一責任人的責任,親自研究部署,親自督促檢查,親自研究解決工作中遇到的困難和問題。分管領導要切實履行職責,靠前指揮,抓好落實。市委、市政府為加強監督檢查工作已經成立保障性安居工程工作監督檢查機構,各縣(市)區也要參照市里成立相應工作機構,制定工作方案。
(二)明確責任。工程的主管單位對工程順利實施負有直接責任,各級黨委、政府對工程的順利實施負有領導責任,監督檢查組對工程的督促、檢查、協調負有責任。監督檢查的總督促、總協調和情況綜合工作由紀檢監察部門牽頭負責;工程建設用地的供應、征收和使用的監督檢查由國土資源部門牽頭負責;工程的招標投標、質量安全、發放補貼和住房分配的監督檢查由住房和城鄉建設部門牽頭負責,發改部門和民政部門配合;資金管理使用的監督檢查由審計部門牽頭負責,財政部門配合;駐在組的業務指導由派出單位負責。
工程建設資金保障方案范文3
為確保項目建設安全、質量保障和工程進度,我們成立了民生工程農村衛生體系建設小組,制定了具體可行的實施方案,劃分責任,明確分工,按照“四制”、“六統一”要求組織實施。根據渦陽縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案開展自查要求,現將自查情況報告如下:
1、根據渦陽縣工程建設領域突出問題專項治理工作辦公室要求,我局成立了渦陽縣衛生局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,制定了渦陽縣衛生系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案。
2、20*-20*年我縣共建22所鄉鎮衛生院、140所村衛生室,其中:20*年建設10所鄉鎮衛生院,82所村衛生室,20*年建設12所鄉鎮衛生院,58所村衛生室。所有項目建設均經省發改委批準立項。計劃下達后按照建設程序建設,不存在未批先建,不存在擅自改變規劃,不存在不按程序變更設計,不存在不按程序進行概算調整,不存在決策失誤造成重大損失。
3、鄉鎮衛生院、村衛生室建設用地分為18所衛生院原址擴建,2所衛生院劃撥、2所衛生院租賃、140所村衛生室劃新建。新建用地有當地政府按政策規定無償劃撥,及時落實建設用地。所有用地均為業務用房,沒有改變土地用途,沒有任何違規用地行為。
4、圖紙設計按照批準計劃為基礎,結合實際地理位置和業務用房建設布局合理、功能完善、流程科學、規模適宜等要求設計。并經我局審查和爭取衛生院意見,合理合規后使用。建設過程如有變更,建設單位提出申請,有設計部門批準后變更。
5、項目建設全部實行公開招標,按照工程發包規定辦理批準手續。實行資質預審、評標專家從專家庫中抽取,按照設計制作標底。開標按照規定程序確定中標單位,并及時公示。整個招標過程實行公開、公平、公正參與投標,不講人情、不循私情、合理競爭。中標公示期滿及時簽定合同,合同按照保證安全、保障質量,按期完工,資金及時撥付到位等條款簽署。建設雙方共同遵守合同,所有工程沒有出現事故,按質、按期完工,雙方沒有違規行為。中標后沒有轉包和違法分包。
6、工程建設按規定辦理質量與安全監督手續,并聘請相應資質等級的勘察、設計、監理、質量檢測等單位和同縣發改委、財政局等部門共同對建設施工過程的地槽、基礎、中層、主體、竣工各個環節進行監督、檢查、指導、驗收。對檢查、驗收過程中發現質量安全問題和隱患隨時隨地行成書面材料,責令現場或限期進行整改。不存在未經驗收或驗收不合格交付使用現象。整個建設過程責任到人,落實方案,質量、進度、投資和安全管理沒有粗放和以人情換質量行為。沒有領導干部利用職權違規插手干預工程建設,。
7、建設投資全部落實到位,嚴格財務、資金管理,及時將項目資金按工程合同和工程序時進度規定時限撥付到位。沒有利用撥款吃請卡要、行賄受賄現象。
8、經自查存在以下問題
⑴沒辦理工程建設規劃許可審批手續。
⑵新興衛生院建設沒辦理環評、規劃和用地預審。
⑶利用縣配套資金調整公吉寺、店集衛生院建設規模。
⑷根據發展需要改變新興衛生院建設規模。
9、存在問題整改糾正
工程建設資金保障方案范文4
關鍵詞:路橋工程建設;工程造價;施工工藝
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
路橋工程造價以產品的形式定義建筑項目,通過生產價格反映經濟建設及社會效益的一種有形表現方式,對路橋的建設起著非常重要的作用。當前,由于工程造價管理不力而引發的工程損失非常普遍,不僅給投資方、施工單位和建設單位都帶來損失,而且對整個路橋工程質量有很大的阻礙,制約了工程建設的有序發展。而加強路橋工程造價是一個系統性的工作,從招標開始就要嚴格把關,通過嚴格控制建設階段的工程造價,規范化造價管理人員的作風,提高工程造價的科學性和實際性。為此,本文正是在正視路橋工程造價科學管理體系構建與完善的基礎上,從幾個方面出發,具體探討如何有效控制路橋工程造價。
一、嚴格把關工程招標
路橋工程招標是工程建設的第一階段,也是非常重要的一階段,從根本上決定了工程造價是否具有科學性。路橋工程造價必須在公平合理的招標基礎上,制定更加合理的工程造價方案,合理的安排工程建設項目,進行有序的工程造價控制。通過招標競爭,進行合理的工程造價比較,采取經濟承包制的方式進行項目建設。透明化招標過程,凸顯工程項目的公平公正性,吸收技術含量較高、實力較強的承包公司,保障工程建設質量,進行科學的工程造價。
在進行招標過程中,采用經驗豐富的建設單位進行嚴格把關,通過嚴格審核施工圖紙和項目預算,重新進行工程預算和施工組織的設計,將其作為發標標地的依據,通過對施工單位的預算和組織設計的分析,選擇優質低價的施工單位作為中標單位,就能首先從開始避免施工單位的偷工減料,不注重工程質量的弊端。招標過程是工程造價控制的首要階段,是保障整個造價科學合理的關鍵性環節,通過實施科學的招標方案,選定合適的施工單位,能夠較好地進行工程成本控制。
二、嚴格工程建設過程
招標過程是路橋工程造價的第一階段,而施工建設是工程造價的關鍵性階段,也是最重要的階段,通過建立完善的工程造價管理體系,在過程項目施工過程中,仔細地進行計價和審查、結算,規劃階段造價制度,嚴格按照總體建設目標和制度進行把關。具體來說有以下幾個步驟:
第一,勘察施工現場。通過經濟技術人員深入施工現場進行實地勘察,了解施工建設的整個過程,有效地避免工程結算和施工單位的只拿變更,防止簽證增加費用的只增不減現象發生,保障整個工程造價的合理化。
第二,加強技術經濟分析。在施工過程匯中,經濟技術人員要對工程項目中的每一項技術進行經濟分析,提出有針對性的建議和改進措施,有效地防止工程建設的浪費。技術人員對建設資金要做到心中有數,科學合理地分配資金,充分發揮資金的能動作用,并反映工程建設的真實情況,對建設過程的新材料和新工藝進行如實的了解,根據實際情況資金投入。
第三,避免結算無依據的弊端。在工程建設中,經常出現經濟技術人員沒有確認工程量和簽證的情況下進行指導,沒有進行實地的親自丈量記錄,先斬后奏的習慣造成工程結算的時候,沒有依據,所以難以有效地進行工程結算。因而在施工過程中,經濟技術人員勢必要深入實際地考察和分析,做到科學有效地進行現場指導,確保每項建設和施工都有依有據。
三、嚴格造價人員的作風建設
路橋工程建設項目是當前我國主要的基礎建設項目,工程材料不被任何材料市場所壟斷,加上政府部門的宏觀管理,基本上來說,材料價格比較透明,有利于工程造價的科學化。但是,不避免部分官方人員投機取巧,造成造價管理失實的現象。所以,在進行工程造價過程中,勢必要規范工程造價人員的作風建設,提高工程造價的透明度。首先要嚴格遵守官方人員不能經商的明文規定,防止利用私權造成工程費用高而質量低的路橋工程,其次,強化政府的宏觀管理,加強群眾的監督和控制,保障工程造價與實際項目相符,促進路橋工程建設的健康有序進行。
四、提高路橋工程造價的科學性和實際性
路橋工程建設是一項周期較長的龐大工程,受到的客觀因素和主觀因素影響比較多,因此在進行工程造價過程中,必須要充分考慮到其影響因素,盡量制定科學合理,具有實際針對性的路橋工程建設方案。
第一,遵循自然規律和經濟規律。合理地制定路橋工程造價,首先要遵循客觀規律的影響,才能獲得較大的投資效益和社會效益,通過考慮其投入后的綜合效益為目標,綜合分析其建設周期、技術難度及財物力消耗等多種因素,按照不同建設階段,有針對性地進行工程造價來規范整體建設,通過多次計價和審核嚴格工程造價,保障其造價方案的合理性。
第二,科學地進行項目決策和設計。工程造價貫穿在路橋工程建設的整個項目中,在項目前期要進行嚴格地設計過程監理,使工程造價在限定的范圍內,以最小的投入創造最大的效益。其次,通過限額設計的方式制定有效的項目投資和造價,以有經驗和技術的設計師進行制定和實施,然后進行多方案的比較分析,保障整個造價的科學性。
第三,采用多方面的控制措施進行工程造價控制。首先必須要明確項目組織結構,通過專門的技術人員進行工程造價及分析,從技術上采取一定的措施進行監督和設計,審核設計方案,深入實地地分析造價方案;從經濟上進行造價與實際的對比,嚴格各項費用支出,并制定嚴謹的投入方案。
結語
綜上所述,路橋工程早教管理對于路橋工程建設至關重要,是工程建設取得較好質量的關鍵。因此必須要強化工程造價的手段,從招標階段開始進行嚴格的控制,透明化工程造價的各個階段,在遵循一定的自然規律和客觀規律的基礎上,創新工程施工工藝,提高工程建設技術水平,節約工程資金,以最小的投資創造最大的經濟效益和社會效益。
參考文獻
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工程建設資金保障方案范文5
關鍵詞:礦山;工程建設;投資;成本控制
近年來,在各個礦山企業的快速發展過程中,礦山工程建設項目逐步增多,這些項目實施滿足了礦產資源開發的現實需求,有利于礦山企業的可持續發展。礦山工程建設的整個周期內,投資與成本控制相對復雜,需加強對礦山工程建設各個階段的投資與成本控制,最大限度上避免投資風險的出現,保障礦山工程建設的效益。
1礦山工程建設投資與成本控制存在的問題
1.1定額體系不足
在礦山行業可持續發展的過程中,各種新工藝、新技術與新材料逐步被應用于礦山工程建設領域,在投資與成本控制時,必須要對這些新工藝與材料等做好預算,才能夠保障成本控制的效果。但是,現在很多礦山企業,缺乏完善的成本預算體系支持,導致投資與成本預算控制過程中,缺乏相應的參考,成本預算不合理,最終在工程建設中出現各種不合理的成本支出[1]。此外,很多礦山企業依舊采用的是傳統的定額換算管理,難以對工程建設的成本加以科學預算,導致投資與成本控制的效果并不理想。
1.2投資與成本控制管理體系不健全
在礦山工程建設的投資與成本控制階段,只有有了完整的投資與成本控制管理體系的指導,才能夠保障投資與成本控制效果,使得礦山工程的投資資金發揮最大的價值,保障工程資金的合理利用。但是,很多礦山企業在工程建設過程中,其投資與成本控制管理體系不健全,部門與人員的崗位職責劃分混亂,沒有履行相應的工作職責,工程人員缺乏基本的投資與成本控制意識,導致礦山工程建設的投資與成本控制難以保障全面性、科學性,最終將影響礦山工程的經濟與社會效益。
2礦山工程建設的投資與成本控制策略
2.1勘察階段
2.1.1優選設計單位勘察階段,礦山企業需結合工程的具體情況,確定最優的勘察設計單位,使得勘察設計單位能夠在此階段進行經濟風險的識別與預防。當前,在礦山行業快速發展的過程中,市場上的勘察設計單位數量逐步增多,各個勘察設計單位的專業水平存在較大的差異,如果在工程建設中所選擇的設計單位不夠專業,將會在工程建設中出現各種的風險,造成工程成本的增加。優秀的勘察設計單位能夠在勘察階段應用專業的設備、技術等,獲得詳細的勘察資料。
2.1.2做好勘查規劃勘察規劃可以為后期的工程建設提供重要的參考,只有保障了勘察規劃的全面性,才能夠對整個礦山工程建設加以總體規劃與布局。只有保障了勘察規劃的總體質量,才能夠為礦山工程的內容、流程設計的規范性,最大限度上節約項目投資資金,避免經濟損失。
2.2設計階段
2.2.1建立審計隊伍礦山工程建設的整體周期較長,再加上其工程建設常常面臨著復雜的施工環境,導致礦山工程建設中的各種不確定性風險較多。只有保障了工程的總體設計質量,才能夠為后期的施工提供重要的指導。因此,在設計階段,組建專業的審計團隊,團隊內部的人員都需要具備工程設計、建設的各方面知識,能夠發揮其專業優勢,及時進行工程設計的審核,發現設計問題,進行工程設計的優化與調整。從投資與成本控制的角度來看,礦山工程設計需符合經濟性與技術性的原則,充分考慮礦山建設的總體需求,保障設計質量。審計隊伍要從多個設計方案中加以綜合分析,選擇可行性最高、成本最為經濟合理的方案。
2.2.2成本預算評估礦山工程建設的環境相對復雜,工程施工過程中會面臨著諸多的不確定性因素,如果在工程施工過程中不對這些不確定性因素加以處理,就會造成極大的工程損失,增加整個工程的成本。工程設計階段,成本預算評估具有現實意義,預算評估可以進行各種潛在風險的識別。成本預算估算需要結合工程建設要求,對工程資金比例加以合理分配,預防施工過程中的經濟與安全風險。
2.2.3施工內容設計礦山工程建設所包含的工程建設內容多,工程施工成本在整個工程建設中所占的比重較大。在設計階段,設計人員需要結合工程的具體情況,進行施工內容的規劃與設計,做好細節處理,避免施工資源的浪費,節約工程施工成本,將施工成本控制在合理的范圍內。
2.3施工階段
2.3.1做好施工準備在工程施工階段,由于涉及了工程施工人員、材料與設備等,為實現工程的施工成本控制,工程部門必須要做好施工準備,結合工程的建設規模,對工程的材料、設備等加以科學分配。施工準備過程中,工程人員需要結合地質條件、環境因素,做好工程的總體規劃,考慮后期施工過程中可能存在的突發問題,制定相應的預防與應急處理,避免后期對投資與成本控制所造成的而不利影響。此外,工程人員還需要結合工程的施工要求,應用科學的施工技術與設備,提高施工效率,保障良好的進度控制。
2.3.2加強成本分析礦山工程建設的施工階段,要實現良好的投資與成本控制,工程人員在此階段需要加強成本分析。由于施工階段的成本消耗較多,成本分析需要從各個要素來進行,對施工階段的成本結構加以掌握,調查施工階段的成本支出情況,避免不必要的成本消耗。
工程建設資金保障方案范文6
關鍵詞:工程預算;建筑工程;成本管理
建筑企業要想實現自身在激烈競爭環境中的持續發展,必須從成本著手,保障自身的收益,不斷提升自身綜合實力。但由于建筑行業對工程預算工作的忽視,在成本管理中存在諸多風險與問題,造成了嚴重的資金浪費,有時甚至會影響到工程質量與安全。因此,必須要讓建筑工程企業認識到工程預算的重要作用,并能夠根據科學的指導,結合企業的發展情況,制定科學的成本管理措施,保障企業獲取最大化的經濟利益。
1工程預算內容分析
工程預算工作主要由預算員完成,其需要根據建筑工程的實際情況以及相關信息,為工程建設過程中各項成本支出制定合理的計劃,從而形成完整的預算方案,對工程建設的成本支出提出規劃與指導。工程預算工作的開展也是基于利益最大化的原則,因此,科學工程預算必須從經濟角度對企業的發展與工程的實際情況進行考慮,在不影響工程質量以及工程安全的基礎上,盡最大可能降低成本支出,從而保障工程預算方案的價值與意義。準確是對工程預算工作的要求,其需要預算員在工程未建設前,對施工各個環節的成本支出進行預算,并考慮到市場價格變化、工期變化、設計變更等問題對預算造成的影響,從而能夠正確的指導工程建設,避免預算失誤導致企業出現成本管控風險。此外,預算人員需要根據自身多年的工作經驗以及市場變化規律,預測成本管理可能出現的風險,并與相關部門聯合探究成本風險防控的策略,以便為工程順利完成建設提供堅實保障??茖W的、可靠的工程預算能夠為企業經濟利益的實現提供有力保障。
2工程預算在建筑工程成本管理中應用的重要意義
首先,能夠制定最優的成本方案。在工程預算環節中,預算人員基于工程建設的各項要求以及各項信息,對施工用料、施工消耗等各個環節進行預測性綜合考慮,并掌握工程的工程量以及造價情況,預測出施工中各個環節可能出現的對工程成本造成影響的因素,評估影響程度。在此基礎上,根據工程設計的要求制定全方位的成本控制方案,保障控制方案與工程建設實際情況相符,具有價值性與經濟性。從當前建筑企業發展的情況來看,在招投標環節則應具備工程預算意識,從預算角度進行分析,為企業做出正確決策提供保障,并為企業科學制定成本管理措施提供直觀的數據信息,盡可能節約企業的資金,實現企業經濟效益最大化。其次,有助于建筑工程企業合理控制工程造價。成本預算方案能夠讓建筑企業對工程建設各個環節的成本支出情況有明確的了解,便于企業開展精細化成本管理。因此,在工程正式建設前,要根據工程設計要求與預算內容制定可行的施工計劃,在其中分析施工中可能出現的不穩定因素,如果企業為建設單位,其在掌握施工單位的成本預算后,能夠靈活的對施工計劃進行調整,即使在施工中出現意外情況,也能及時對損失進行控制,盡量不對正常施工造成影響。而且將其作為工程造價管控的基礎,能夠精細到用料、消耗量等具體細節進行控制,使管理人員能夠根據其制定科學的消耗標準、采購標準。由此也可以看出,建筑企業成本管理對工程預算有著較強的依賴性。再次,能夠幫助企業科學預測施工過程中可能出現的未知情況。建筑工程建設具有周期長、內容復雜、專業強的特征,在施工過程中,隨時都可能發生意外與突況,這些問題需要管理人員妥善做出處理,否則會對正常施工以及工程的效益造成直接影響。但傳統的管理工作中,成本管理并未考慮這項內容,從而導致施工中單純的從成本控制與降低成本的角度減少成本支出,最終影響到工程質量與企業形象。為此,建筑工程企業要認識到預算工作的重要性,并在成本預算過程中,結合工程建設的實際情況以及具體要求,預測施工中是否會出現施工設計、材料價格變動、惡劣天氣、天災等問題,并針對這些未知情況,制定預算內容,從而盡量減少企業遭受的損失。最后,有助于建筑工程企業實現安全生產。工程預算并不是單純的對施工可能產生的成本支出進行預算,其需要保障預算內容的可靠性、準確性,才能為企業成本管理提供有意義的指導。為此,企業必須重視對預算人員的培養,不斷提升其專業素質與業務能力,將先進的技術引進到預算工作中,保障預算的質量與準確性,從而提升企業成本管理效果與質量。建筑企業需要明確工程預算、成本管理工程質量、安全之間的關系,不合理的工程預算,會要求施工單位在施工中一味的嚴格控制施工成本支出,而忽視施工質量、施工中的違規行為,導致施工現場以及工程中存在諸多安全隱患。在資金緊張的情況下,施工單位會通過采購低廉的建筑材料、使用不具備施工經驗的廉價勞動力等手段保障施工正常進行,這會直接對施工質量以及施工安全造成影響。為此,通過科學的工程預算,在合理節約成本與控制成本基礎上,為施工各個環節留取充足的資金,保障資金的有效利用,以便保障施工的安全進行。
3工程預算在建筑工程成本管理中的具體應用措施
工程預算在建筑工程成本管理中應用的第一步是制定預算書,其是工程預算執行與企業發展中的重要參考文件,預算書的內容是闡明工程建設各個環節需要支出的成本以及具體費用,其中需要注意的是,繳稅也是工程成本支出的內容,所以在預算書中要所有體現,忽視稅費會導致預算與實際施工存在出入;根據預算書中的內容,后續施工成本支出會將其作為參考,對成本支出進行優化,實現節約成本、減少成本支出的目標。在應用工程預算進行成本管理時,建設單位要與施工單位保持緊密的聯系,認真審核施工預算內容,有必要組織專業的隊伍常駐施工現場,對施工中實際成本支出情況進行掌控,避免出現預算內容不精準、不準確等問題。無論是建設單位還是施工單位都要重視預算人員業務能力與專業素質的提升,能夠在落實預算中合理處理各種突況,以便充分實現工程預算的價值。工程預算內容主要包括以下幾個方面:一是,建筑材料市場價格預算;二是,工程項目建設費用預算;三是,工程項目施工預算;四是,工程建設現場管理費用預算;五是,人力資源成本預算等,預算完成后,要根據工程的實際情況、設計要求檢測其真實性與可靠性,并由項目經理對內容進行評估,分析每一項內容的科學性,并給出預算方案調整意見,預算人員根據意見重新對內容進行整理與優化,完成后交由上級部門;上級部門基于工程建設的預期經濟目標以及相關影響因素,綜合分析預算內容,并給出優化預算的具體指導意見,預算人員根據其意見重新對內容進行整理、完善,形成最終預算方案,再交由上級部門審批,審批通過后方可執行。執行過程中,需要建筑工程企業各個部門的積極配合,積極的將成本預算管理中需要的信息交由預算人員,從而保障預算內容執行的合理性,對施工進度、施工質量、施工安全發揮積極的意義,從而保障建筑企業經濟利益的獲取。但在預算執行工程中不可避免的會出現問題,一旦出現任何問題,無論其是否會對工程效益造成影響,都要保障企業正常施工以及施工質量不受影響,由各級部門組成專業隊伍對出現問題的原因進行分析,并及時制定解決措施,降低對工程造成的影響,并明確導致問題出現的相關責任人,追求其相關者責任。