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高等教育現代化范文1
一、俄羅斯高等教育的現狀
俄羅斯作為蘇聯的最大的繼承國，同時在教育領域、科技實力方面最強的加盟共和國，從宏觀上看，俄羅斯的教育基礎保留了蘇聯的基本格局。
1992年以后，俄羅斯開始實行國立與私立大專院校并舉的教育體制，各類私立高校蓬勃發展。十年中，俄羅斯高校數量增加了近三倍，達一千三百多所，其中私立院校七百余所，在校生五百五十多萬。俄羅斯的一些高等院校在世界上享有盛譽，如莫斯科大學、圣彼得堡大學、普希金俄語學院等。
隨著經濟的全面復蘇，俄羅斯政府在穩步加快經濟管理體制調整步伐的同時，把優先發展科技和教育作為振興經濟的關鍵，提出一系列的提高科技競爭能力，發展教育的改革計劃和舉措，特別是對教育的投入逐年遞增，2001年、2002年分別比上一年增加了46％、43％。這在國家各項預算中是增長最快的。不僅如此，俄羅斯聯邦政府還出臺一系列優惠政策。2002年，俄聯邦政府決定大幅度提高教師工資，改革教師的退休金制度，使教師退休后的生活更具有保證；選擇教師職業的男性公民，大學畢業后可免服兵役；增加教師住房建設撥款；銀行向師范院校學生發放貸款，畢業后如從事教師職業，貸款由國家支付，如不從事教育職業則由本人償還。
為了適應新形勢的發展，俄羅斯各高校對所設專業進行一些調整，取消了一些不適應形勢的學科，增加了有關法律、通信、財經、經營等方面的專業，同時，在火箭、航空、航天、地質、礦業、核能、船舶制造、生物醫學新工藝、分子物理、計算機軟件、光學和電子儀器加工等領域的教學、科研都具有較高水平。
二、俄羅斯高等教育現代化改革的舉措
1．俄羅斯建立新的高等教育學制
俄羅斯國家高等教育委員會(現為俄羅斯聯邦普通和職業教育部)為推進高教改革，順應國際潮流，加強國際交流與合作，制定了培養各級專業人才的原則，根據俄羅斯國家高等專業教育標準確定了多級高等教育學制結構，具體分為三級：第一級為不完全高等教育；第二級為學士學位教育；第三級為碩士學位教育和專家資格教育。對于新的教育學制結構，不作硬性規定必須執行，允許高等院校自主決定，在新舊兩種高等教育學制間作出選擇，即新舊兩種高等教育學制結構同時并行。
俄羅斯的大學教育原來只有本科一個學歷，俄稱之為“專家”學歷，學制為5～6年。大學后教育即研究生教育，分為副博士和博士學位，學制都是3年。簽署《博洛尼亞宣言》后，俄羅斯需要在大學教育階段設立學士和碩士兩個層次。目前，除醫學專業和音樂、美術等幾個專業外，俄羅斯已經建立了包括兩年制的只授予畢業證書的不完全高等教育、4年制的授予學士學位的基礎高等教育和2～3年制的授予碩士學位的專業化高等教育以及大學后教育階段的授予副博士和博士學位的研究生院的多層次的高教體系。2003～2004學年度開始，以鮑曼技術大學、托木斯克技術大學等幾所重點技術大學為基地，圍繞一些技術學科開始試驗與歐洲一致的多級結構的高等教育。同時起草法律文本保證實現多級結構的高等教育。據統計，已有60％以上的俄羅斯國家高等教育委員會所屬高等院校和一大批部屬高等院校已經按新的多級高等教育學制結構運作，到2004年底，進行試驗的學科范圍擴展到八十多個技術性學科。2004年第四季度，起草法律文本保證實現多級結構的高等教育。
2．實現高等教育的經費來源的多元化
俄羅斯政府努力激發社會各方面的活力。實現經費來源多元化，即“所有與教育質量利益有關的個人、組織、企業、社會和國家都要分擔教育資金的投入”。
國家財政預算仍然是高校經費的最主要來源。對高校日常支出、為國家預定人才的培養和高校通過競爭得到的其他項目提供經費，根據2003年俄羅斯國家杜馬通過決議規定，2006年前教育投入不低于總預算的4％。2001年教育經費在國家各項社會性開支中增長最快，2002年教育預算超過了國防預算。2003和2004年的聯邦財政撥款均比上年增長了19．5％和20．6％。并以法律形式規定，國家每年從年度財政預算中，按不低于聯邦預算3％的比例對高等教育進行財政撥款。同時改變過去國家對高校的撥款制度，以提高教學質量作為撥款依據的激勵撥款制。從2004～2005年度起，聯邦政府和聯邦主體對職業教育機構撥款按其提供教育服務的規模和質量進行撥款。
鼓勵地方政府分擔部分高教經費；建立培養經費個人分擔機制；實行“實名制國家財政券”制度(гифо)，通過購買教育債券的方式，購買價格由學生在統一的國家考試中取得的分數來定；改革學生獎學金辦法，將大學生的獎學金分為學術獎學金和社會性助學金兩類；吸引社會預算外資金的投入，即積極吸引企業、組織、團體和個人對教育的投入。實施這些措施，保證高教經費的來源，才能更好的推動高教改革的發展。
3．構建現代化信息網絡，實施遠程高等教育，大力發展高校科研
由于俄羅斯社會經濟環境的不景氣，使得俄羅斯教育對現代信息技術和現代教學手段的開發、利用遠遠落后于發達國家。為了適應社會要求，推動高等教育的信息化和知識的產業化，加強與世界各高校的廣泛聯系和網絡化遠程教育，俄聯邦教育部近幾年狠抓信息技術的研究與引進工作，加強電信網絡建設，同時，組建俄羅斯高等學校教學、科研和創新綜合體。它們使各層次教育機構、科研、設計、生產和創新組織成為一個整體，在大學里可以實施從基礎研究到成型高科技產品的批量生產――完整的創新過程，建立大學科技園區和技術創新中心。在科學領域和科學服務領域積極開展創新活動，建立創新性科技中心，開發大學的科學潛力，創造大型綜合性大學的商業環境，即形成企業型大學。
俄羅斯擬定實施“高校高級信息技術工程”，此工程目標有二：一是高等學校傳統教學手段的信息技術化，構建以電信為基礎的現代教學網絡體系，補償傳統教學手段的不足；二是開辟以網絡為核心的遠程高等教育，擴大高等教育的實施途徑，并為邊遠地區獲得高質量的高等教育提供新的基礎，以保證國家教育統一空間的實現。
搞好現代化教育就必須充分發揮高?？蒲械臐摿ΓF代化的信息網絡，實施遠程高等教育，加快現代教育改革步伐，提高綜合國力。
4．實行全國統一考試(E гэ)制度
實行全國統一考試是俄羅斯在整個教育領域改革力度較大的一項改革舉措。全國統考的首次試點是在2001年，在學生中學畢業后實行統一的國家畢業考試，學生可憑此考試成績申報志愿，升入大學。2002年共有30萬人，2003年共有64萬畢業生，2004年全國有2／3的中學畢業生參加了這次考試。自愿參加試點的中學也大幅度攀升?？荚嚢ㄋ械暮诵目颇?，如俄語、文學、外語、數學、科學、歷史等。根據原計劃，定于2005年在全國范圍內全面推行全國統一考試。
在實行這一新制度的過程中，俄政府充分結合了本國國情。首先，由于以前沒有類似的經驗，試點之初強調統考委員會和監考隊伍的建設。統考委員會吸收當地的大學和中學教師、政府教育部門的官員組成，保證考試的相對客觀公正。其次，在2005年俄政府在全國推行大學升學全國統考制度之后，仍允許部分大專院校自主招收少量學生，實行國家統一考試和部分高校自主招生相結合的做法。最后，作為全國統一考試的補充，將實行各種科目的奧林匹克競賽和其他考試形式來選拔優秀人才。這種制度將擴展有才華青年不需經過考試和競爭就能入學的機會。
俄羅斯實行此政策，可以解決出現的一些政策制定和實施的不完善問題，在大學入學考試中出現的一些營私舞弊、的現象，同時使許多家庭出身貧寒的優秀學生提供公平競爭的機會，還解決了很多邊遠地區的優秀學生因為負擔不起到莫斯科的往返交通費用，不能到莫斯科大學接受教育的情況。政策的實施有助于高等院校教育質量的提高和更好地實現國家人才培養的計劃。
三、俄羅斯高等教育現代化改革的啟示
高等教育現代化范文2
［論文關鍵詞］高等職業教育 教師隊伍 現代化 發展策略
20世紀90年代，一些發達國家紛紛把職業技術教育作為深化教育改革、推動教育未來發展，形成新的教育和培訓體系的重要組成部分?！皩W會求知、學會做事、學會共處、學會生存和學會學習”的五大教育支柱觀念已經深入到職業教育機體。我國高等職業教育面對世界職業教育新的發展趨勢，應以實現我國高等職業教育現代化為目標，積極主動地抓住機遇，迎接挑戰。
一、對教育現代化及高等職業教育現代化的理解
教育現代化是在現代教育技術基礎上，對傳統教育全新的超越和詮釋，是教育的一種整體轉換運動，標志著一個國家教育發展的水平。教育現代化的基本特征包括教育全民化、教育終身化、教育開放化、教育科學化、教育法制化、教育多樣化、教育與生產勞動相結合、教育必須塑造人的現代素質等，教育現代化的核心是實現人的現代化。
高等職業教育現代化是教育現代化過程中的一個極其重要的部分。在高等職業教育現代化建設中，既要按照教育現代化的一般規律運作，但更要立足于高等職業教育本身，積極探索具有自身特色的發展道路。具體地說，高等職業教育現代化應從以下幾個方面去理解：
1.高等職業教育現代化的動力來自于社會發展對高素質技術型人才的需要，是實現國家經濟發展戰略的重要保障。現代化是傳統社會向現代化社會轉變的過程，高等職業教育現代化，要以科學發展觀為指導，以人為本，以提高就業者素質為目的，轉變人才培養模式，完善職業教育體系，為經濟社會發展培養大批合格的、高素質的技術型人才。因此，要改變高等職業教育與現代化要求不相符的原有教育觀念、辦學模式、運行機制，實現由傳統職業教育向現代職業教育的轉變，使高等職業教育現代化成為提高眾多勞動者素質、加速國家現代化進程中人力資源發展的保障。
2.高等職業教育現代化建設的前提是樹立現代化的職業教育觀念，以提升高等職業教育服務社會為基礎。高等職業教育的現代化，首先是教育觀念的現代化。隨著知識經濟的到來，社會經濟與生活方式發生了深刻變化，高等職業教育在現代社會中擔負著技術應用、科學技術轉化為生產力的重要作用。社會主義現代化建設不但需要眾多的科學技術專家、研究人員，而且還需要更多的受過良好職業技能教育與培訓的高素質技術型人才。
3.高等職業教育是高等教育大眾化的主力軍，是現代化建設中提升大量技術人員的科學素養、提高產品質量、提供高服務效益的基礎。高等職業教育是培養應用型人才、在職技術培訓、實現技術人才現代化的基本保證，直接影響著現代制造業的發展和新技術的應用，影響著國家現代化的發展進程。高職院校培養的技術應用型人才，是把科學技術轉化為現實生產力的橋梁。因此，高等職業教育現代化是確保高技術含量產品質量的保障。
二、教師隊伍現代化是高等職業教育現代化的前提
高等職業教育現代化的最終落實，相當程度上取決于教師富有開拓性的教育實踐。教育中的關鍵因素是教師，要培養出現代化的人才，教師必須先實現現代化。伴隨著高等職業教育現代化更具深度和廣度的展開，不可避免要反思并重構教師角色，即從傳統意義上的“傳道、授業、解惑”，向國際教育所倡導的與學生合作、對話的轉化。教師角色現代化轉變的基本特征為：
1.具有先進的職業教育觀念。高等職業技術院校教師要了解和掌握現代先進的教育理論，并能應用于教育教學實踐。“建構主義學習”“情境教學”等學習理論認為：教育的過程是一個認知的過程、學習的過程。學生是學習活動的主體，教師的作用是引導學生掌握獲取知識的方法，讓學生自己去嘗試，在特定的學習情境中，通過嘗試和發現，不斷構建新的知識。高職院校教師對于自己的教學活動及與學生的關系，要有新的思考，使自己的工作和思維方式與時代相符。教師要充分利用教學手段、教學設備為提高教學效率創造條件，虛擬、仿真的實驗或多媒體教學演示為學生自主學習提供了更多的可能。
2.具有現代的職業教育精神?，F代職業教育精神是指教師的時代職業意識、思維活動和基本的職業心態，同時還要表現出對現代技術的關注。具體表現在以下三方面：一是彰顯教育個性。教育個性是教師在職業教育理論指導下所形成的較穩定的教育精神和心理特征，體現在教師對職業技術教育形成獨特的感悟和獨立的見解，并能運用科學的教育方法對學生進行因材施教。二是重視人的人格魅力及修養。教師的人格魅力，更能潛移默化地感染學生，能將先進的職業思想、科學技術，成功地傳達給學生。三是重視職業能力培養。創設出適合學生發展職業能力的職業情境，讓學生學會學習、學會做人、學會生活、學會創新，鼓勵學生對知識進行探究。
3.知識結構的合理性及優化。高等職業教育教師現代化，要擁有一個合理的知識結構，在科學技術發展中知識不斷得到優化。高等職業技術院校教師不僅要具備良好的教育學、心理學等方面的知識，還要重視人文素質的提升。教師的人文素質是教師基本能力的表現，也是教師進一步提高自身文化修養、為人師表的基礎；教師專業技術知識應具備一定的廣度和深度，了解和掌握專業技術知識的創立、構建，以及與其他專業技術的聯系。隨著科學技術的發展，教師要了解自己所從事專業的最新成就和發展趨勢，不斷優化自己的知識結構。
三、提高高等職業教育教師隊伍現代化的策略
高等職業技術院校教師肩負著培養下一代高素質技術型人才的重任。教師是實現教育現代化的關鍵，高等職業技術職校教師的人文素養、專業素養、現代教學技能、科研能力及高尚的情操是實現教育現代化的前提和基礎。
1.重塑靈魂工程師，打造培養現代化高素質技術型人才的典范。高等職業技術院校教師必須加強自身修養，不斷提高業務水平，了解掌握先進的科學技術，發揮自身的示范和感召作用。一是重師德修養，塑教師風范。高等職業技術院校教師應該是彰顯人性美德的表率，為人師表，與人為善，架起心與心溝通的橋梁，要用人類科學技術文明充實和培育自己的專業知識和學術素養，要具備高尚的技術職業道德，即尊重科學技術，以嚴謹的態度對待職業技術教育及教育事業，在職業技術教育過程中對業務精益求精，感受到人生價值的實現。二是鑄時代形象，塑靈魂之師。高等職業技術院校教師與各行各業教師一樣，都是人類靈魂的工程師，同時也是人類的形象大師?，F代化教師應有時代特征，形成內在修養與外在風范的和諧統一，追求人類科技進步，做科學技術的捍衛者，做學生走向科技道路的導航者。
2.陶冶情操與心智，從基本素養方面打造全新的現代化師資隊伍。一是以教師的人文素質推進教育現代化。我國高等職業教育文化內涵一直處于弱勢，辦學時間不長，文化積淀不足，影響了高等職業教育現代化進程。如果高等職業教育缺乏人文知識氛圍，那么培養出的人必然缺乏豐富的想象力，難以形成創新思維，這種狀態對于培養學生的現代職業精神和積極人格極為不利，將導致教育對象人格的失衡，導致競爭意識不強和發展動力不足，更難培養出具有創造潛能的人。豐厚人文知識的底蘊與積淀，將有助于學生形成正確的世界觀、價值觀。二是以教師的價值觀促進教育現代化的實現。教師的教學活動決不是簡單的知識重復和傳遞，教師現代化要從人文價值觀的高度來把握。教師在向學生傳授知識的過程中，應重視育人工作，培養學生人文精神，樹立科學的發展觀。高等職業技術院校教師要以建設現代化和諧校園，發展現代化和諧文化為基礎，實現多元文化與主流文化的和諧，培養學生形成以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，牢固樹立社會主義核心價值觀。
高等教育現代化范文3
1.1 后大眾化高等教育
高等教育的發展根據其毛入學率被分為三個階段：當毛入學率低于15%時，是“精英化”階段；超過15%以上時，步入“大眾化”階段；超過50%后，進入“普及化”階段。但在世界高等教育發展過程中，處于大眾化與普及化的過渡階段時，高等教育毛入學率在一定時期呈現出長期停滯不前的狀況，高等教育有轉向終身化而非普及化的趨向，這一過渡階段被稱為“后大眾化”高等教育階段。
我國的高等教育在1998年后進行了多次擴招，毛入學率到2002年達到15%，進入大眾化高等教育階段，2012年毛入學率超過30%，到2015年毛入學率已經達到40%，步入后大眾化時代。
1.2 高等教育公平
教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現，高等教育公平則是人們能夠公平接受高等教育的權利和機會。教育公平與每一個社會家庭息息相關，而高等教育進入大眾化后，其教育公平問題也固然影響社會公平。有研究表明，城鄉差距、地區差距、民族差距、性別差距和階層差距是影響高等教育公平的主要因素。
1.3 后大眾化時代的高等教育公平問題
進入后大眾化時代，高等教育公平的實現在起點、過程和結果公平上都會由于毛入學率處于某一拐點而受到影響，原本就存在的高等教育公平問題可能會在這個階段格外凸顯。因此后大眾化時代的高等教育公平問題也受到社會各界的關注，然而這一時期社會卻更多關注高等教育的質量、轉型以及社會參與高等教育的程度等，社會對高等教育的投入力度卻很難加大，這一矛盾使得后大眾化時代的高等教育公平實現變得尤為重要。
2 后大眾化時代我國高校貧困生高等教育公平問題現狀
2.1 我國高校貧困生在后大眾化時代存在的高等教育公平問題
由于我國經濟發展存在地區差異和城鄉差距，使得社會家庭間的經濟收人存在懸殊，高校貧困生這一群體也一直備受社會關注。高校貧困生在后大眾化時代存在的高等教育公平問題主要表現在以下幾個方面：
從起點公平看，主要表現在貧困生在入學機會上的不公。一是高校貧困生多數來自農村，他們所受的基礎教育跟不上城市基礎教育的步伐，各種資助政策即使能夠緩解他們的經濟困難，也很難彌補他們由于基礎教育欠缺對高等教育入學機會的影響。二是多數高校貧困生家庭的社會階層較低，家庭自身所掌握的教育資源不足，教育成本更高，在學校選擇和專業選擇問題上更多考慮經濟問題，或多或少會影響他們的高等教育入學機會。三是我國現行高考招生制度存在地區差異，對貧困生不利，高考招生名額和高考分數線都明顯偏向發達省份，整體上影響了貧困生的高等教育入學機會。
從過程公平看，主要表現在貧困生的學習觀念、學習效果和能力培養方面。一是部分貧困生在基礎教育過程中缺乏對自身素質的鍛煉，使得他們更容易在高等教育中出現學業困難問題，影響學習效果。比如，有些貧困生在中學時英語聽說教育不足會直接影響他們的大學學習過程等。二是貧困生受家庭觀念影響更多關注高等教育文憑的取得，而對高等教育過程中的綜合能力培養會有偏頗。比如，目前我國貧困生的父母大多沒有接受過高等教育，容易延續基礎教育階段只重視考試分數忽略綜合能力培養的誤區等。三是貧困生過分關注自身經濟壓力容易忽視應用知識的學習，專業知識相關的應用能力培養不夠。比如，多數貧困生把大量精力花在勤工儉學提高經濟收入上，對學業的完成質量不高，專業技能的掌握和職業素養、就業能力的培養被忽視。
從結果公平看，目前主要表現在貧困生的就業走向上。一是，貧困生的社會資源、社會階層及視野受限，就業機會少于非貧困生，職業選擇上處于劣勢，貧困生的就業難問題更容易凸顯。二是，貧困生對自身就業能力和職業素養的培養不足，在適應社會工作方面處于弱勢，職業發展或多或少受到影響。三是，貧困生剛踏入社會經濟壓力依然存在，心理適應能力不足，信心不足，也會影響其職業發展。
2.2 高校貧困生在后大眾化時代高等教育不公平現象的原因分析
造成高校貧困生在后大眾化時代存在的高等教育不公平現象的原因是多方面的，具體可從如下方面來分析：
第一，我國基礎教育與高等教育銜接過程中存在的問題以及高等教育本身存在的問題，累積到高等教育階段，加劇高校貧困生高等教育不公平現象。其一，我國的高考制度使得社會普遍強化“一考定終身”的觀念，導致素質教育效果欠佳，即使發達地區已經開始重視學生在基礎教育階段的素質教育，但欠發達地區尤其是貧困地區的基礎教育仍然偏向應試教育，到了高等教育階段，貧困生容易跟不上，這種不公平會無形中增加貧困生在大學學習生活中的壓力。其二，我國高等教育存教育資源地區分配及教育投入不均等問題，加之高校學費是一項主要收入來源、高考招生制度對發達地區的傾斜，這使得貧困生在進入好大學的機會上存在不公平現象，進而在享有的高等教育質量上存在不公平現象。
第二，我國在全面深化改革和全面建成小康的過程中必然存在城鄉和區域的經濟差距，到后大眾化時代，使得貧困生的高等教育公平問題凸顯。一方面，雖然我國關于貧困生的助學政策和就業政策力度不小，同時也鼓勵大學生到欠發達地區就業為欠發達地區發展貢獻力量，但不少非貧困學生或因難以適應欠發達地區生活條件、或因城鄉和區域差異難以真正貢獻力量，甚至不少貧困生也不愿意到欠發達地區就業，使得這種差異的源頭短期內難以消除。另一方面，這種經濟的差距使得貧困生的資源、視野相對落后，在發達地區求學、就業及生活的成本和壓力大于非貧困生，他們在分享改革的福利的同時也需要付出更大的努力實現自己的小康，這種不公平會使得他們容易產生“寒門再難出貴子”的階級烙印。
第三，終身學習理念在我國高等教育進入后大眾化階段后還沒有被社會普遍認同，使得高校貧困生在觀念上相對滯后，沒有意識到終身化學習對于彌補高等教育不公平的作用。高等教育有大眾化順利過渡到普及化階段后，有一個重要的特征就是教育終身化，這也是符合社會經濟發展要求的，較高的社會經濟水平顯然對人才的要求更高，這源于知識的更新越來越迅速。目前我國高校學生終身學習的意識普遍還不夠強，貧困生受自身家庭環境、社會階層、視野見識的限制，加之更加關注眼前經濟壓力而使得其終身學習的意識相對較弱，如果僅僅依靠被動的政策扶貧助學，貧困生在高等教育中的不公平現象所帶來的不公平際遇將會缺少一個主動彌補的機會。
3 后大眾化時代我國貧困生高等教育公平實現路徑分析
在我國高等教育的后大眾化時代實現高校貧困生的高等教育公平問題，不僅對高等教育公平的實現有意義，也對社會公平的實現有意義。后大眾化時代，我國貧困生高等教育公平的實現（下轉第31頁）（上接第181頁）路徑可從基礎教育改革、高等教育改革和高校貧困生資助育人工作理念轉變三個方面入手。
（1）基礎教育改革方面。首先要適當調整我國各地區的高考錄取分數和招生比例，能夠讓全國各個地區的學生都有平等的機會進入高等教育資源豐富的地區求學，在起點上實現貧困生的高等教育公平。其次要關注貧困生的素質教育，加強發達地區中小學教師與欠發達地區及貧困地區中小學教師的交流，減少貧困生由于基礎教育不公平導致的高等教育不公平。
高等教育現代化范文4
關鍵詞：高職教育；定位；人才培養目標；全面小康
一、中國高等職業教育發展情況分析
我們以高等教育毛入學率為切入點來分析中國高等職業教育的發展情況。
(一)高等教育毛入學率
毛入學率是指一個國家或一個區域高等教育全口徑的在校生占18~22歲人口的比例。從1898年清政府設立的京師大學堂——近現代意義上的中國高等教育開始，到1992年近百年的時間，我國高等教育毛入學率一直維持在2%這樣一個非常低的水平上。
聯合國教科文組織的《世界教育報告》我對我國1980年高等教育毛入學率的統計數據是1.2％，到1990年，經過10年發展，我國高等教育毛入學率才從1.2％變成1.7％，10年間毛入學率僅增長了0.5％。
從國內來看，根據教育部發展規劃司的統計數字，1991年我國高等教育毛入學率是3.4％，到2003年上升到17％，10年中我國高等教育發展很快，2004年高等教育毛入學率可能會達到19％，甚至更高。
從國際上看，高等教育毛入學率從5％提高到 15％，美國、英國等國分別用了23～30年不等，其平均年限是26年。而我國僅用了10年時間就成功地將高等教育的毛入學率從5％提高到了15％(15％是馬丁·特羅提出的高等教育精英化和大眾化的分水嶺)。
從上面的數據可以看出，與發達國家相比，我國實現高等教育大眾化的速度是跨越式的。1898~1992年近100年的時間，我國高等教育屬于超精英化階段。1980-1990年的10年間共增長0.5個百分點，年均增長0.05個百分點。1993～2003年，共增長13.1個百分點，年均增長1.31個百分點。1993~2003年的平均增長速度是1898～1992年的62.4～35.4倍，是 1980～1990年的26.2倍，相對于我國近現代高等教育自身發展來看，也是發展最快的一個歷史時期，可以稱得上是跨越式發展。
(二)高等職業教育入學、在學人數情況
1998年本專科生招生108萬人，高職43萬人，占 39.73％；高職在校生占本?？粕倲档?4.44%。 2003年本專科生招生382萬人，高職200萬人，占 52.24％；高職在校生占本?？粕倲档?3.24％。這5年高職發展的百分比要比本?？贫嗍畮讉€百分點。 1998～2003年普通本?？粕猩鷶的昃鲩L速度為 28.74％，在校生年均增長速度為26.59％。1998～2003年普通本科生招生數年均增長速度為22.87％，在校生年均增長速度為22.28％。1998～2003年高等職業教育招生數年均增長速度為35.99％，在校生年均增長速度為32.47％。2004年普通高等學校畢業生280萬人，其中高等職業教育畢業生147萬人，占總數的 52.5％，本科畢業生占47.5％。
相對于普通本科生招生年均增長速度，高等職業教育要高13.12個百分點；相對于普通本科在校生年均增長速度，高等職業教育要高10.21個百分點。在高等教育大發展的5年中，不論是從招生數還是在校生數，高等職業教育已經占了一半的比例。在這種情況下，應加強高等職業教育的研究。
二、高等職業教育發展定位中的幾個問題
(一)高等教育大眾化階段高等職業教育的作用
從規模上看，2003年高職招生占普通本?？粕?52.24％，在校生占43.24％，2004年高職畢業生占普通本?？粕?2.5％。沒有高等職業教育的快速發展，高等教育大眾化毛入學率所要求的規模將無法實現。
從結構和類型上看，1998～2003年高等職業學校從432所增加到908所，凈增476所，其中民辦高職學校164所。沒有高等職業教育的多姿多彩，就沒有高等教育大眾化最為重要的結構類型多樣化和辦學主體多元化。高職發展彌補了原來學科性高等教育結構單一的不足。從高等教育的職能來看，沒有高職發展，就不能實現高等教育人才培養目標的多樣化。因此，沒有高等職業教育的快速發展，現代高等教育的三大職能——人才培養、科學研究和直接為社會服務就不可能完整、全面地實現，現代教育體系和教育制度的建立也無從談起。
(二)高等職業教育的就業導向問題
高等職業教育的就業導向是長期的戰略性政策，而非臨時性的過渡措施。對此可從兩個方面來分析：
從教育外部來看，高失業率已經成為引發惡性社會事件的火藥桶。(中國就業白皮書)中提出，我國登記的失業率為4.3％，這其中不包括國有企業、集體企業的下崗職工和進城務工的農民。由此可以看出，我國就業情況非常嚴峻。而2004年失業人口中70％是青年人，這意味著18～22歲這一年齡段的失業人員劇增，這是以前從來沒有出現過的現象。以往解決失業人口問題主要依靠經濟的快速增長，從20世紀80年代到90年代，GDP每增長一個百分點，可以解決200萬人的就業問題。而從2001年開始，GDP每增長一個百分點，只能解決60萬人的就業問題。每年的經濟增長不足以解決當年失業者的就業問題，長此以往，高失業率就會演變成嚴峻的經濟問題、社會問題和政治問題。高等職業教育要快速發展，就必須重視就業導向。
從教育自身來看，當一個國家發展到高等教育大眾化階段，就業問題就成為各國面臨的共性問題。就業問題是高職院校和其他類別、層次的學校所要共同面對的問題。從高職發展本身來看，中國高等職業教育大發展存在三大瓶頸——辦學難、育人難、就業難。高職每年培養數百萬學生，如果不以就業為導向，而是以學科為導向，每年就可能給社會提供超過150萬到200萬青年失業人口，高職教育就會受到社會質疑。因此，就業導向應該是一個長期政策，而非臨時的過渡性措施。
(三)技術型、技能型人才培養目標的定位問題
社會各界對高職人才培養目標定位持兩種不同觀點。有人堅持把技術型人才作為高職人才培養目標，也有人提出把培養技術型人才轉變為培養技能型人才。筆者認為，高等職業教育目前和今后的一段時期，應該把培養技能型人才作為培養目標。
從歷史發展角度看，高等教育毛入學率在2％以下時，中等職業技術教育培養的學生應是“高級專門人才”或“精英人才”。而當高等教育毛入學率達到 15％以上時，全國接受高等教育的在學人數近2000萬人，每年數以百萬計的高校畢業生源源不斷地涌入勞動力市場，就業層次重心下移是必然和合理的。
從教育經濟學角度看待人才問題，人才概念要與時俱進。經濟學家提出“稀缺資源”的概念，所謂人才就是社會人群中的稀缺資源。人人都可以成為人才，但不可能人人都是人才。
從概念上來分析，技術型人才和技能型人才都強調應用性，但技術型人才側重于指導，技能型人才側重于操作。技術型人才強調對一線工人的指導，技能型人才更強調一線操作。從目前情況來看，高等職業教育培養的學生不僅包括一線的指導人員，更重要的是培養一線的組織管理人員和生產人員。
高等職業教育人才培養目標的定位應該進行階段性調整。目前高等職業教育人才培養主要集中在專科階段，提培養技術型人才并不合適。隨著經濟不斷發展、高等職業教育體系的逐步完善，高等職業教育培養目標就可變成技術型人才。
(四)高等教育體系和高等職業教育體系問題
在高等職業教育領域應該慎用“體系”這個概念。通常教育體系必須包含4個基本要素：規模、結構、質量、效益。在規模上，高等職業教育已經占據半壁江山，但從結構上看，其專業結構、類別結構、層次結構、體制結構遠遠沒有形成。從質量和效益上看，50％的高職院校近5年剛剛建立起來，人才培養還處于摸索階段，質量、效益有待評價，因此高等職業教育的體系建立還未完成。
另外，過多強調建立獨立的、完備的、閉合的體系并不利于高等職業教育發展。教育體系本身是開放的，作為它的一部分，高等職業教育也應是開放的。
(五)高等職業教育的學制問題。 最近提出的高職院校學制改革引起了社會廣泛的關注。學制兩年還是三年不是問題的實質，構建課程體系、改變課程(廣義)設置需要的學時才是解決問題的關鍵。如果單純強調改變學制，不改變課程體系，為達到學制要求就會減少專業課和專業基礎課的學時數，這會直接影響高職學生的培養質量。
(六)高等職業教育中生涯教育與終身教育問題
高等職業教育是階段性教育，不是全程教育、終極教育，不能賦予其無限的責任。作為階段性教育，高職教育應側重技能培養，不能對高職學生綜合素質要求過高，把高職教育課程設置成高等教育課程體系的壓縮餅干。如果把終身教育中其他階段的培養目標全部加入高等職業教育階段，勢必造成高等職業教育人才培養目標的偏離。
(七)高等職業教育的瓶頸與產學研結合、合作教育問題
高等職業教育目前面臨三個瓶頸：辦學條件難、育人模式尚未形成、就業水平比較低。這三大問題不是臨時性的、階段性的，而是長期問題。辦學難是指高職院校辦學場地不足，尤其是校外實訓基地不足；育人難主要體現在高等職業院校學生的類型、水平、質量不能滿足社會需求，高水平高職教師匱乏；就業難主要是指畢業生就業率較低。目前高職教育就業問題主要取決于八個字：領導重視和政策傾斜。但這不是長久之策，只能解決一時一事的問題，只有培養技能型人才，才能從制度上解決問題。產學研結合可以在這個方面提供治本之策，它能從根本上解決實訓基地的問題，解決產業界、學校合作辦學的互動問題。產學研結合在解決高等職業教育發展瓶頸上發揮著至關重要的作用。
(八)全面小康與高等職業教育
全面小康社會是中國特色的概念。到2020年，全面建設小康社會應滿足10項指標(不包括教育)。
GDP：比2000年1萬億美元翻兩番，達到3.8～4萬億美元，年均增長7.2％。人均GDP：達到3000美元以上，大體相當于當時中等發達國家的平均水平。城鎮居民人均可支配收入：從2000年的6280元增到 18840元。農村居民人均純收入：從2000年的2253元增到8000元，城鄉居民收入差距略有縮小。恩格爾系數：從2000年的46％(發達國家平均在20％以下)降到35％以下。城鎮人均住房建筑面積：從2000年的 19平方米增到30平方米以上。城鎮化率：年均提高一個百分點，從2000年的36.2％增到56％。居民家庭計算機普及率：從2000年的4.2％(其中城鎮9.7％)增到20％。每千人醫生數：從2000年的2人增到3人以上 (發達國家20世紀90年代已達到3人)。城鎮居民最低生活保障率：從2000年的71.6％增到95％以上。
再來看一下目前我國社會的發展狀況。
我國人口年齡結構：2000年全國15~64歲人口 8.5億人；2010年達9.7億人；2020年達9.97億人。
我國高等教育學齡人口情況：全國高等教育學齡人口將在2008年達到高峰，達到1.2億人，從國家的經濟、政治發展需要來看，高等職業教育必須有一個量的擴張。
我國人口受教育程度的國際比較：主要差距在高中階段和高等教育階段。
我國總人口增長和城鎮化進程：2010年我國總人口將達到14億人，2020年15億人，2030～2035年16億人。如果不解決適齡青年的就業問題，城鎮化將不是一種進步而是一種災難。
從上面分析不難發現，沒有發達的高等職業教育，中國就不可能實現全面小康，就不可能實現現代化。政治制度可以超越，社會經濟發展階段不可超越，沒有高素質技能型勞動力的支撐，不可能實現經濟的快速發展。
對于發展中國家如何成功趕上發達國家，英格爾斯領導的涉及6個發展中國家的大規模社會調查得出如下結論；一個國家可以從國外引進作為現代化最顯著標志的科學技術，移植先進國家卓有成效的工業管理方法、政府機構形式……但物的現代化和制度的現代化都不是根本的，起決定作用的是人自身的現代化。調查還進一步認為：人的現代化與教育水平有直接關系，受教育程度越高，人的現代化程度也就越高，但其前提條件是這種教育必須是符合現代社會發展要求的現代教育。只有現代教育才能培養出現代化的人，不符合現代社會要求的教育不僅不能培養現代化的人，而且會使傳統中的消極成分更加固有……再完美的現代制度和管理方式，再先進的技術工藝．也會在一群傳統人的手中變成廢紙堆。我國的高等職業教育恰恰是其他國家證明的，也將被我國發展所證明的一種現代教育制度，這種現代教育制度應該引起研究者和社會的高度重視。
[參考文獻]
高等教育現代化范文5
中醫現代化需要復合型、創新型人才。而五年制中醫高等教育存在畢業生“中醫不精、西醫不通”、轉行率高、人才浪費等諸多缺陷，不能滿足中醫藥發展戰略的需求；應整合優質醫療資源、創辦八年制中醫高等教育，改革人才培養模式，以提高中醫高等教育的質量，為中醫現代化培養人才。
關鍵詞：
中醫藥；高等教育；現狀；對策
現代醫學在分子生物學、基因工程等新技術的帶動下發展迅猛，但中醫藥卻未能得益于現代科學方法與相關科技的巨大能量加速發展或創新，躑躅不前。面對現代醫學的挑戰，中醫藥事業迫切需要具有開放性思維、能夠高效地汲取現代科學力量、釋放原有方法學局限的復合型、創新型人才。中醫高等教育應秉持開放和包容的學術態度，借國家建立住院醫師規范化培訓制度的政策執行之機，走出舊的范式，開展八年制中醫高等教育教學改革，在傳承中國傳統醫藥的同時，為中醫藥逐步實現現代化奠定人才基礎。
一、我省中醫高等教育存在的缺陷與不足
（一）五年制中醫本科，人才培養目標模糊、不確定
我省五年制中醫本科教育的培養目標可以簡單概括為“二并舉、三兼顧、四方向”。“二并舉”是指中西醫并舉；“三兼顧”是指通過五年的理論學習與臨床實踐，為畢業生從事中醫臨床、教學及科研工作奠定基礎；“四方向”是指畢業生能夠在中醫藥相關領域從事醫療、預防、保健、康復等工作。培養目標看似大而全，中西醫并重，面面俱到，實際卻是定位模糊，過于理想，沒有考慮到實現培養目標的可操作性?？此剖裁炊紩⑹裁炊寄茏?，實際上，學得不透、不專、不精，結果必然是每個方面都做不好。
（二）五年制中醫本科，學制太短，畢業生“中醫不精、西醫不通”
我國的中醫本科教育，是高中后教育，學制5年，學生不僅要學習中醫藥基礎理論和臨床知識，還要掌握一定的現代醫學基礎理論、基本知識和基本技能。中西醫課時比例為6∶4，西醫課程學時少，學習不系統，且臨床課程缺少實踐環節，從而出現中醫本科畢業生的西醫專業基礎與臨床技能尚不如臨床?？飘厴I生的現象，即所謂的“西醫不通”。而中醫不精的主要原因是雖然中醫課程門類齊全，但是中醫課程學時量（包括理論講授、臨床見習和實習）偏少，未能培養扎實的辨證論治思維及臨床能力。中西醫因方法論的不同而屬于不同的學術體系，學生入學時普遍匱乏中西醫常識，五年制本科的中醫高等教育是中西醫課程穿插學習的模式，極易造成學生的中西醫學知識結構的混亂，難以使學生構建系統的醫學思維模式；學生畢業后，在臨床實踐中根本無法正確運用西醫理論知識輔助中醫辨證論治，只能是割裂中西醫理論而進行診治疾病。
（三）中醫專業畢業生轉行率高，人才資源浪費嚴重
自上世紀90年代末高校擴招以來，中醫專業畢業生從事醫療衛生工作的比率很低，與同期臨床醫學畢業生相比，中醫類（含中西醫臨床）專業畢業生在就業市場上處于劣勢，致使中醫本科畢業生轉行率居高不下。根本原因在于中醫的日漸式微和中醫市場的不斷縮減，社會上中醫崗位總供給量與總需求量嚴重失衡。
（四）中醫保守派對中醫現代化缺少正確的認識
中醫、西醫都是以人類健康和疾病為研究對象，但卻各自擁有不同的理論體系和思維方式，其基本理論及臨床實踐存在巨大差異，缺少共同語言，造成了中西醫之間交流的鴻溝。保守派中醫認為中醫看病，應該是純粹的四診八綱辨證施治，認為只有這樣才是“純中醫”。“醫無新舊，理直為用；藥無中西，唯效是崇”。如果不分病情，僅用中醫診治，為了中醫特色而特色，遠不能滿足患者求醫問藥的需求。中國傳統思想文化中自然哲學與人文實踐的理論根源———《易經》指出：“易，窮則變，變則通，通則久。”醫易同源，針對中醫日漸式微、靠國家政策保護的現實，現代中醫應該學習《易經》智慧，汲取現代科學知識來發揚光大中醫藥學。
二、中醫高等教育要為中醫現代化培養復合型、創新型人才
（一）當前河北省中醫行業現狀
中醫診療活動是應用中醫藥理論知識與技能服務患者的醫療服務，也是一種可以交換的“商品”。任何商品，必須有一定規模的市場需求才能支撐其生存、發展。在與現代醫學的醫療服務競爭中，純粹的中醫醫療市場不斷萎縮，除中醫診所之外的中醫醫療機構，在市場的壓力之下早已開始了中西醫結合之路的探索。在臨床診斷與治療過程中，借助現代科學的診療手段指導辨證施治等。我省中醫院也不例外，但是與廣州中醫藥大學附屬醫院相比，無論在重點學科建設還是門急診量等方面都有很大差距。廣州中醫藥大學擁有中醫學一級學科國家重點學科（涵蓋12個二級學科）、國家中醫藥管理局重點學科25個，具有碩士、博士學位授予權，且為臨床醫學專業學位、非醫攻博試點單位。河北中醫學院及其附屬醫院僅1個國家重點學科，2個省重點學科，9個國家中醫藥管理局重點學科，遠遠落后于廣州中醫藥大學，且不具有臨床醫學學士學位授予權。廣州中醫藥大學附屬醫院的門急診量在廣東省內所有醫院中連續幾年位列第一，2013年其第二附屬醫院———廣東省中醫院全年門診量超過700萬人次，是全國服務患者人數最多的醫院。對比之下，我省中醫院2014年的門急診量為58.8萬，不到廣東省中醫院的十分之一。
（二）中醫現代化需要什么樣的人才
建立在解剖學、生理學等基礎上的現代西方醫學，伴隨著科技的進步，不斷發展壯大。尤其是近年來，現代西方醫學汲取了分子生物學、基因工程、干細胞研究、生物晶片等基礎研究成果，展示了其飛躍發展的巨大能量。在中醫療效與西醫療效的競爭中，西醫“毫不客氣”地將本來屬于傳統中醫治療具有優勢的項目納入囊中。如不孕不育癥的治療原本是中醫療效優于西醫，但是輔助生殖技術的應用，使得西醫能夠成批次、成規模地為患者解除疾患。而中醫學發展遲緩，即便提出新理論，也是舊瓶裝新酒，圍繞傳統中醫理論，沒有與現代醫學、科學相結合，難以建立較牢固而長遠的認受性和公信力。現代醫學從現代科學中汲取了養分，呈快速發展的態勢。在中西醫學療效競爭、爭奪市場份額的道路上，現代醫學是不會停下腳步等待中醫發展的。面對挑戰，國家提出了中醫藥要逐步實現現代化的戰略方針，為中醫藥的生存與發展指明了道路。為此，中醫藥學一方面要有效地汲取現代科學的力量，釋放原有的方法學上的局限；另一方面則是借鑒現代科學的嚴謹性建立客觀而有公信力的評價與規范體系。只有這樣，中醫藥才能走出舊的范式，有可能登上一個與現代醫學能夠相互對話、相互交流的學術平臺。
（三）中醫高等教育應為中醫現代化培養復合型創新型人才
中醫是一門科學，科學的發展離不開改革與創新。發展中醫學，不僅需要創新型人才，更需要學貫中西的復合型人才。僅僅學習傳統的中醫知識與臨床技能，即便是提出什么新理論、新觀點，如果沒有現代醫學和現代科學理論知識指導，也仍然是對傳統固有學說的自辯，無法與主流醫藥界溝通，難以獲得主流醫藥界的認可，只是傳承沒有發展?！陡叩冉逃ā返谖鍡l規定：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設。”省內中醫高等教育應培養具有創新精神和實踐能力的高級復合型創新型人才，為發展中醫科學、促進中醫藥逐步現代化奠定人才基礎。
三、我省創辦八年制中醫高等教育的可行性分析
由于五年制中醫本科生“中醫不精、西醫不通”，在就業市場上處于弱勢。針對五年制中醫高等教育的缺陷與不足，結合中醫藥現代化的需求，課題組認為應創辦“5+3”八年制中醫高等教育模式。隨著學制的延長，一是可以解決中醫類畢業生多年以來存在的“中醫不精，西醫不通”的問題。二是更加注重臨床實踐，體現了醫教相長，學以致用，可以極大地提升學生的臨床思維和臨床實踐能力。
（一）創辦八年制中醫高等教育與國家建立住院醫師規范化培訓制度的政策相契合
2013年12月31日國家衛生計生委、教育部、國家中醫藥管理局等七部門聯合下發了《關于建立住院醫師規范化培訓制度的指導意見》（國衛科教發〔2013〕56號文件），2015年全面啟動“5+3”模式的住院醫師規范化培訓工作，即完成5年醫學類專業本科教育的畢業生，在培訓基地接受3年住院醫師規范化培訓。課題組提出的八年制中醫高等教育人才培養模式與國家建立住院醫師規范化培訓制度相契合，是深化傳承與創新并舉的中醫藥人才培養模式改革。
（二）我省中醫高等教育的軟硬件設施能夠滿足八年制中醫高等教育的需求
創辦八年制中醫高等教育，必須有相當水平的軟硬件設施支撐。我省唯一的中醫院校———河北中醫學院，為河北省重點骨干大學，教育部卓越醫生（中醫）教育培養計劃改革試點高校；擁有中醫診斷學學科博士學位授予權，中西醫結合臨床學科博士、碩士學位授予權，中醫學、中藥學2個一級學科碩士學位授予權和中藥學碩士專業學位授予權；且擁有一批學識淵博、享有盛譽的專家教授；還擁有直屬附屬醫院1所，中醫藥科學院1所，非直屬附屬醫院8所，教學醫院21所，實習基地6個。從辦學水平、師資力量、實驗室建設及附屬醫院等方面分析，能夠滿足八年制中醫人才培養的需求?？梢栽诖T士研究生的招收計劃中，從中拿出部分指標進行八年制中醫高等教育改革探索。
四、創辦我省八年制中醫高等教育的建議
（一）大類招生、分類培養、造就具有開放性思維的復合型創新型中醫人才
第一，創辦八年制中醫高等教育，中醫專業和中西醫臨床專業按中醫大類招生。中醫大類下分設三種培養模式：目前的中西混修、先西后中、先中后西。每一種模式對應不同的人才培養方案。中西混修的培養模式基本采用目前的中醫專業的培養方案，同時開設中醫與西醫課程，5年后在取得中醫學士學位后，進入中醫專業學位研究生教育。先西后中的培養模式設計是入學后先修西醫課程3年（其中包含半年左右的臨床實習），基本達到準臨床醫學本科水平，以改變中醫畢業生“西醫不通”、不能正確應用現代醫學知識服務中醫臨床的現狀。此后，專門進入中醫專業學習階段，本階段穿插中西醫結合的專題講座，后3年進入中醫或中西醫結合專業學位研究生教育，并引入中醫師承教育模式，由學生根據個人專業興趣愛好及今后發展方向權衡選擇導師以跟師學習。先中后西的培養模式設計是入學后先修中醫課程3年，從一年級開始雙向選擇導師并跟師學習，以培養學生的中醫思維；之后進入2年的西醫課程學習，后3年進入中醫或中西醫臨床專業學位研究生教育。第二，對每一位學生建立跟蹤檔案，對學生在校及畢業后情況進行長期追蹤調查，統計分析，對比選出既能傳承中醫藥又能結合現代醫學將中醫藥發揚光大的最佳模式，在時機成熟后進行全面推廣。
（二）建立淘汰制和分流制，以提高中醫高等教育人才培養質量
醫學是一門實踐性很強的科學，高水平的臨床醫師必須具有良好的思想品德及過硬的心理素質、身體素質。隨著對專業知識學習的不斷深入、難度不斷增大，有的學生對畢業后從事臨床工作產生了畏難心理，從而對專業的學習產生了厭倦情緒。在這種情況下，可以遵循醫學教育規律和人才成長規律，對八年制學生進行淘汰和分流，根據學生意愿并經學校學位委員會考核合格，可以經5年學習后獲得中醫學士學位及中醫本科畢業證書；或轉入科學碩士階段學習，加修分子生物學、科研方法等課程，掌握現代科研思路及實驗方法，為實現中醫現代化儲備科研人才。引入淘汰制及分流制，一方面，可以提高中醫高等教育人才培養質量；另一方面，可以最大程度降低中醫畢業生轉行率。
（三）整合省內優質醫療資源，為培養我省復合型創新型中醫高等人才創造最佳條件
中醫專業及中西醫臨床專業畢業生的西醫不通的原因，除西醫課程課時少、不夠系統外，更重要的原因是學生西醫臨床實習的醫院多為中醫院及中西醫結合醫院，其西醫臨床診療水平遠不及三甲及以上的綜合性醫院。傳承中醫藥是在繼承基礎上的發揚與廣大，是“揚棄”，離不開現代醫學。八年制學生應該有三甲及以上綜合性醫院實習的經歷，只有通過高水平的西醫臨床醫師的言傳身教才能使學生打下比較扎實的西醫功底。但是，河北中醫學院的附屬及教學醫院中目前尚無三甲及以上綜合性醫院。三甲及以上綜合性醫院多為西醫院校的附屬或教學單位，更愿意接受河北醫科大學等西醫院校的臨床專業學生。因此，政府應制定相應政策，整合省內優質醫療資源，對接納中醫專業學生進行臨床實習的三甲及以上綜合性醫院給予財政補貼，使未來的中醫師在傳統的“望、聞、問、切”之外，能夠結合現代醫學知識，將“宏觀辨證”與“微觀辨證”相結合，進而提高診治水平，為我省培養復合型、創新型中醫高等人才創造最佳條件。
作者：王懷福 單位：河北中醫學院基礎醫學院
參考文獻：
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高等教育現代化范文6
關鍵詞：黑龍江；教育發展；社會現代化；運河戰略
中圖分類號：G521文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）13-0239-02
一、人的現代化是實施社會現代化運河路徑的關鍵
社會現代化是現代化的一個重要領域，是國家現代化的重要組成部分。在18世紀到21世紀的400年里，廣義社會現代化進程可分為第一次社會現代化和第二次社會現代化兩大階段[1]：
第一次社會現代化是從農業社會向工業社會的轉變，特點包括：城市化、福利化、專業化、自動化、技術化、公平性、普及初等義務教育、大眾傳播等。
第二次社會現代化是從工業社會向知識社會的轉變，特點包括：知識化、信息化、城鄉平衡、綠色化、創新化、婦女兒童權益、普及高等教育、終身學習等。
目前我國面臨兩次社會現代化的雙重壓力：一方面需要彌補以城市化和福利化為特點的第一次社會現代化的缺課，另一方面需要追趕發達國家以知識化和信息化為特點的第二次社會現代化的先進水平。瞻望中國實現社會現代化的前景，可以說困境與希望同在，風險與機遇共生。國際經驗表明，欠發達國家走發達國家老路，升級為發達國家的概率只有0.2%～1%。如果不采取跨越式發展戰略，2050年中國成為中等發達社會的概率只有20%。因此，有學者提出實現社會現代化的運河戰略[1]，即中國式的社會現代化發展戰略：如果按部就班地先實現第一次社會現代化后再朝向第二次社會現代化邁進，先建設工業社會再走向知識社會，無論無何是追趕不上發達國家的。因此，必須在工業社會和知識社會之間，開辟一條人工運河，沿著這條運河航行，就相當于同時推進兩次現代化，就有可能迎頭趕上發達國家知識社會的先進水平，而不是亦步亦趨，步步落后。其基本思路是：采用綜合社會現代化原理，協調推進兩次社會現代化進程，加速從農業社會向工業社會和知識社會的轉型；2020年完成城市化和普及九年免費義務教育；2030年基本完成社會信息化、普及十二年免費義務教育、消滅絕對貧困、建成和諧高效的新型福利國家；2040年基本普及高等教育、消滅知識和信息鴻溝；2050年達到世界中等發達國家水平，基本實現社會現代化；21世紀末達到世界先進水平，全面實現社會現代化。
縱觀實現社會現代化的運河路徑的每一步戰略目標，提高全國人民的生活質量是重中之重，而提高國民素質是當務之急。任何社會領域的任何現代化都離不開人的現代化，人的現代化是實現社會現代化的堅實基礎?，F代化并非只是“宏大敘事”，它與每個人都息息相關，最早使用現代化概念的美國社會學大師帕森斯就是從個人觀念與行為的角度提出現代化問題的，他的得意門生、美國斯坦福大學教授英克爾斯則系統研究了人的現代化問題：“痛徹的教訓使一些人開始意識到，如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這種制度的真實生命的廣泛的現代心理基礎，如果執行和運用著這些現代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態度和行為方式上都經歷一個向現代化的轉變，失敗和畸形發展的悲劇結果是不可避免的。再完美的現代制度和管理方式，再先進的技術工藝，也會在一群傳統人們的手中變成一堆廢紙”。[2]因此，人的現代化是國家與社會現代化必不可少的因素。它并不是現代化過程結束后的產品，而是現代化制度與經濟賴以長期發展并取得成功的先決條件。
二、黑龍江省人口文化素質及教育的現狀剖析①
人的現代化首要一點就是國民文化素質的現代化。國民文化素質是反映人力資源綜合質量的重要指標，隨著黑龍江省經濟社會的不斷進步，人口文化素質不斷提高，但也存在教育發展不均衡，地區差異較大等問題，這種情況若長期存在，必將成為影響和制約我省社會現代化運河戰略實施的瓶頸。在大多數現代國家，教育是促使個體社會流動，獲得較好社會經濟地位和生活機會的重要機制。教育經濟學家認為，教育收益率總是高于非人力資本投資的收益，同時各教育階段的邊際收益隨著小學、初中、高中和大學教育的提高而出現穩定的遞增趨勢[3]。因此，要提高人的素質，實現社會現代化，大力發展教育是必然選擇。
（一）我省人口文化素質現狀
2005年1%人口抽樣調查資料顯示，全省常住人口中具有大學、高中、初中和小學文化程度的人口分別為232.7萬、529.3萬、1 590.4萬和1 046.1萬，與2000年第五次全國人口普查相比，大學、高中和初中文化程度人口分別增加了55.7萬、17.3萬和156.4萬，小學人口減少了107萬。全省普通高校、成人高等教育和高中在校生分別為54.1萬、14.2萬和94萬，分別比2000年增長了1.7倍、1.4倍和0.7倍，初中畢業生升學率和九年義務教育完成率分別提高15.7個和2.0個百分點。2005年15歲及以上文盲人口占6.18%，較2000年普查的6.33%文盲率下降0.15個百分點，全國文盲平均下降1.96個百分點，下降幅度低于國家水平，依然是多文盲省份。
（二）我省教育發展現狀與社會現代化運河戰略的實施
1.高校與技工學校在校人數增加較快，成人職業學校適度減少。從學校在校學生數量上來看，2005年高等院校在校生與2000年相比人數增長了2.55倍，成人高等學校、中等專業學校、職業中學在校生數分別增長了2.3倍和9.3倍，技工類學校人數增長了5.5倍， 2005年高等院校和技工學校招生數比2000年招生和畢業生數量適當減少，這種變化有利于各專業學科的健康協調發展，使整個受教育人口不僅從數量上更從質量上有了明顯的突破，使人才教育向高層次和多元化方向邁進，為社會的現代化轉型奠定了了人才基礎。
2.城鄉人口的受教育程度差別依然明顯。2005年在校學生人口中，鄉村受教育程度依然以初級教育為主，高中以上在校生比重依然大大低于城市。從性別構成上來看，城市受高等教育男女人口數比例為0.92：1，而鄉村受教育男女比例則隨受教育層次提高而提高，鄉村受高等教育人口數比例為4：1，比例差距依然較大，鄉村女性人口進一步受教育意識還需加強引導。由此可見，我省農村人口文化素質低，必將阻礙農村經濟社會的發展。
3.高等文化教育發展地區差異較大。我省受地域等條件制約，教育事業發展不平衡，高校數量及教職員工特別是高級教職員工差異較大，哈爾濱、大慶、牡丹江、齊齊哈爾高校數量占全省數量的80%，教職工數占全省87.9%，高級講師（教授、副教授）占全省90.1%，其他地市的高等文化教育發展相對滯后。
三、進一步提高黑龍江省文化教育水平的幾點建議
1.加強對掃盲工作的投入力度，著重關注女性文盲。2005年黑龍江省文盲比重較2000年下降僅為0.15個百分點，與高等教育成倍增長相對比，初級教育需進一步加強；女性文盲率為8.91%，明顯高于男性的3.50%，性別比例依然較大。在基礎教育已經普及多年的今天，女性掃盲工作應該引起足夠的重視。女性的現代化程度是衡量社會進步的重要指針，沒有女性的現代化則不會有社會的全面進步。
2.創造條件逐步解決高校分布不均，制約偏遠地區居民的進一步受教育機會和選擇的問題。全省65所高校58.41萬在校學生，其中哈爾濱高校數占55.38%，在校學生占65.63%，5～6所的城市分別是牡丹江，齊齊哈爾和大慶，其余各地市只有1~2所高校，因而偏遠地區高等學府求學費用和投資較城市偏高。針對這種情況一方面可增加偏遠地市的高等學府的數量和資金投入、加強對當地政府教育投資的督導力度；另一方面在對獎學金的發放和困難學生補助方面加大力度擴大范圍，對家庭有困難的學生予以幫扶。
3.多渠道多方位引導求學方向，促進各方面人才全面健康發展。2005年全省高校應屆畢業生比2000年增長2.18倍，就業壓力凸顯對部分普通中學在校學生產生消極影響，造成學習并不特別突出并且家庭條件一般的學生放棄進一步受教育的情況比較普遍，建議鼓勵并引導在校學生適當關注技工類院校，以一技之長取得就業競爭中的優勢；進一步加大對技工院校和就業方面的指導和正規化管理力度，使這類學生能夠得到更高更適合自己興趣和愛好的專業教育。
4.進一步提高農村人口的文化教育和生產技能培訓的水平。首先應將當地群眾光懂加減乘除就可以生活，靠天吃天，靠地吃地等陳舊思想徹底摒棄；其次應積極引導群眾因地制宜地學習，達到學以致用的目的，讓廣大鄉村群眾針對本地地域特色和本人特長愛好選擇適合自己的學科和專業，此外當地政府應在教育上加強對基礎設施投入的同時，還應通過加大對教職員工人才資金的投入吸引優秀的教育工作者投身鄉村教育，以先進的教學思想和教育理念替代本地落后傳統的教育模式，達到以教育改造思想，從思想上解放和發展生產力，進而推動當地經濟發展的目的。
參考文獻：
[1] 中國現代化戰略研究課題組.2006中國現代化報告[M].北京:北京大學出版社,2006:1-385.
