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高等教育對人的重要性范文1
1.高等教育的歷史遺留問題對有幾千年農耕歷史的中國來說，其在很長一段時間內都沒有擺正觀念，以農業為主要生活方式的中國人民，并未意識到教育對人們的重要意義，也缺少受教育的條件。因此，中國高等教育的發端就遠遠晚于歐美等發達國家的高等教育，其教育實力更是與發達國家相差甚遠，這就使得中國要花費幾倍甚至幾十倍的力氣來提高國家的教育水平，加大對教育的投入。這對我國高等教育來說是極其嚴峻的挑戰，也是提高全面素質的一大重點和難點。教育水平的提高，意味著中國全名素質的提高，也是經濟進一步發展的重要方法。只有解決這一歷史遺留問題，中國才能從本質上提高教育水平。
2.高等教育的大眾化和質量監控問題事實上，一直以來高等教育都是作為精英教育來發展的。而隨著中國教育的普及以及義務教育政策的頒布與實施，越來越多的人獲得接受高等教育的機會，高等教育也趨向于大眾化，很大一部分參加高考的考生都有機會進入大學的殿堂，學習原本所謂的精英教育。但是，隨著高等教育的大眾化，教育質量也成為人們關注和重視的一大主題。高校對學生數量上的擴展，也漸漸體現出教育質量的穩定問題。高等教育的普及并不意味著對教育質量的放松，教育質量依舊是高等教育的重中之重，高校的學習是學生獲得學習知識和學習能力的重要來源，只有保證了高校教學的質量，才能更好的發展學生的能力，使學生能為社會所用，成為社會需要的人才。因此，高等教育不能一味重視教育的普及，而忽視教學質量的重要性。
3.高等教育對社會需求的忽視針對目前高校學生就業難與社會崗位缺職的問題，深刻反映了我國高校教育與社會對人才的需求不相適應的問題。許多高校學生畢業后面臨高不成低不就的問題，是社會發展滯怠的一個主要問題。一方面，高等教育的普及，使得本科生所占比例頗大，占據了部分專科生的就業市場，并且他們也面臨著工資水平下降的問題。另一方面，專科生在學校中所學的內容大多是以理論為主，缺少技術實踐，很難勝任社會提供的高級技工的崗位，這就導致了?？粕也坏焦ぷ鞯膯栴}。就業是社會穩定的體現，大學生就業意味著社會崗位的欠缺，體現著社會的不穩定，是阻礙經濟進步的主要表現之一。
4.高等教育的素質教育邊緣化高等教育的考核標準是高考，這種考核方式講究學生的應試能力，學生在語數英等科目上花費了無數的力氣來應對高考。然而，這種考核易使得學生重死記硬背，忽略思考的重要性，知識的持久性也遠遠不足。與此相對的，用人單位重視的是學生的實際能力，重視學生的實用價值和社會價值，這就使得高等教育加強了學生的實用價值的培養，而忽視學生本人的素質教育，從而導致素質教育的邊緣化。
二、結語
高等教育對人的重要性范文2
變遷“特別權力關系”理論的演變，從根本上說是其背后法律價值博弈和變遷的結果。
(一)人權觀念的復興最初
奧托•邁耶在將“特別權力關系”理論引入行政法時，主要是基于兩個基礎:一是在特別權力關系中，行政主體與相對人存在依賴性非常強的相互關系，如行政機關與公務員、軍隊與軍人、學校與學生、監獄與罪犯等關系都有這種屬性;二是公共管理的目的優先于個人的權利和自由，即“相關人在一定程度上必須依照公共管理目的的需要而行事，而這總是意味著對現有自由的限制。”顯然，其背后的法律價值首先考慮的是行政機關所謂的“公共管理目的”，在此種情形下，人只是行政機關的附屬，是維持秩序的工具，毫無人性的尊嚴可言。二戰后，浴火重生的人們通過反省二戰期間種種涂炭生靈、踐踏人權的行徑，逐漸達成了法律要對人的基本權利給予充分的尊重與保護的共識，人權觀念的復興成為戰后最為矚目的政治思潮。傳統的“特別權力關系”理論因其嚴重忽視“特別權力關系”內部行政相對人的基本人權，受到各界的激烈批判。基于人的主體性認識以及人權的普遍保障原理，任何人都享有作為人的尊嚴和基本權利，即使是罪犯、軍人、公務員、學生等這些“特別權力關系”內部的相對人，也不應當受到法律的區別對待，對他們基本權利的剝奪和侵害，同樣須受法律保留原則支配?！叭恕辈⒎蔷S持秩序的工具，亦非基于一般性的道德譴責即可剝奪其重大權益的對象，而是一種享有不受任意剝奪的權利與自由的主體，權利與人之主體性密切相關，任何涉及重要權利的高權行為均需接受公法規則約束和司法審查。應當說，二戰后的法律價值觀逐漸強調對人的基本權利和尊嚴給予尊重和保護。烏勒的“基礎關系與管理關系”二分理論以及“重要性理論”均是對這種法律價值變遷的積極回應。
(二)“司法國”理念的興起
傳統的“特別權力關系”理論從其誕生至成熟，與極權思想、極權體制如影隨行。二戰后，隨著民主法治思想的勃興，民主政體的建立，在法制上建立“司法國”的浪潮席卷了德國法學界。所謂司法國的理論，是指一切行政權都必須臣服于司法權之下，法院對行政機關全部的行政行為都具有司法審查權，即便是傳統的“特別權力關系”領域下的行政行為也概莫能外。然而，要司法權對所有行政行為進行審查和監督，非但在客觀上不現實，法院也有越俎代庖之嫌。以教育行政關系為例，法院及法官根本沒有精力對高等學校所有的管理行為的合法性進行審查;從專業及學術自由的角度來講，他們也不具備審查高校教學事務及對學生的學術評價行為的資質和能力，反而會被世人詬病為，對“大學自治”“學術自由”精神的蠻橫干涉和褻瀆，是典型的吃力不討好行為?；诖?，烏勒的“基礎關系與管理關系”二分理論及隨后的“重要性理論”根據性質、重要程度將紛繁復雜的行政行為加以區分，將涉及當事人身份或基本權利的行政決定或行政處理，納入法律保留原則支配以及司法審查的范疇，從一定意義上說，正是對建立“司法國”的理論浪潮的一種現實的、無奈的回應。
二、對我國高等教育行政法制建設的啟示
就中國大陸而言，法律上及司法實務上沒有明確確立“特別權力關系”理論，但其對我國行政法學理論和司法實踐的影響卻是有目共睹的。例如，在行政法理論上，通說認為行政行為可以劃分為外部行政行為和內部行政行為，相應地將行政法律關系分為外部行政關系和內部行政關系;而高校與學生之間的法律關系一直以來都被視為內部行政關系，如《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》及教育部頒布的《普通高等學校學生管理規定》均把學校給予學生的紀律處分和學校對學生人身權、財產權的侵犯加以區分，對前者只賦予申訴權，排除司法救濟。在實踐中，《中華人民共和國行政訴訟法》明確規定只有外部行政行為才具有可訴性(法律、法規規定的除外)，當高校與學生產生管理糾紛時，法院通常以其屬于高校的內部管理行為而不予受理。此外，由于“辦學自”“學術自由”等觀念長期而深遠的影響，高校實務界對法院介入高校學生事務管理也幾乎是本能地抗拒。因此，在我國，支配高校與學生之間法律關系的理論雖無“特別權力關系”之名，卻有“特別權力關系”之實。回顧“特別權力關系”理論的演進之路，雖然，對其改造和修正未能如各界所期望的那么徹底，那么完滿，但我們仍然可以看到，一部“特別權力關系”理論的變遷史，本質上是作為個體的人與強大的國家機器(行政機關)博弈的歷史，是權利與權力博弈的歷史，也是司法權與行政權博弈的歷史。深究“特別權力關系”理論的演變及其背后所彰顯的法律價值的變遷，對處于不成熟狀態下的中國高等教育行政法制建設同樣有積極的借鑒意義。
(一)彰顯維護人性尊嚴及保障基本權利之法律價值
人性尊嚴不可侵犯，乃人類固有之基本人權?；緳嗬狄匀诵宰饑罏榛A，作為一個人生活所不可或缺的權利;而基本權利之保障可說是憲法制定的最終目的，不僅為憲法秩序中最重要構成部分，也被公認為實現公平正義的重要指標，基本權之存在要求國家各種權力乃至人民的社會行為皆須對基本權給予最大的尊重。高等教育的最根本的目的在于為國家培養“德、智、體、美”全面發展的高素質人才，這一本質屬性決定了在高等教育行政法制建設中，更應該彰顯維護人性尊嚴及保障人的基本權利之法律價值，真正樹立“以學生為本”的管理及育人理念。而不應僅僅是將學生看作被管理的對象，以維護教學、生活秩序之名，輕易侵害甚至剝奪學生的基本權益，也應避免年輕學生因某一兩次過失而被秩序維護者剝奪終生的前途。
(二)科學合理界定高校自主管理權
在我國現行的高等教育法制中，高校的自主管理權主要體現在兩個層面。一是《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》所規定的教學自，如高等學?？梢砸婪ㄗ灾髟O置和調整學科、專業，組織實施相關教學活動(如制定教學計劃、人才培養方案、指派教師、組織考試、選編教材等)，開展對外交流與合作，作為事業單位法人享有財產上的處置權等，其共同特點是主要涉及教學和學術范疇，且未對行政相對人(教師或學生)的權利作出直接處置;二是雖無法律明文規定，但屬于不直接影響行政相對人的權利，是高?；凇按髮W自治”及“學術自由”的理念，純粹對內部事務進行安排所衍生的權力。在傳統認識下，除法律、法規在程序和救濟上作出特別規定的重要事務(如學位授予)以外，其余行政管理的事務由高校自主決定。然而，在人性尊嚴之維護及基本權利之保障日益彰顯，以及學生權利意識日益高漲之情勢下，高校以“大學自治”“學術自由”為名而實施的上述諸多事務并不能截然歸于排除司法審查的領域，而應根據事務的重要程度及其對學生合法權益的影響程度來確定是否應當給予充分的外部救濟。在此，“重要性理論”不失為科學界定我國高校自主管理權可資借鑒的一種法律思維形態。
(三)厘清大學生享有的權利類型
在科學界定高校自主管理權的基礎上，另一個重要的問題是對大學生的合法權益進行科學的劃分，厘清大學生權利的類型，以便依據不同類型的法律關系及訴訟規則對大學生的合法權益給予切實的保護。按照我國現行的法律規定，大學生的合法權益從理論上可以分為受教育權、人身權、財產權以及政治權利。其中，受教育權主要包括獲得學生資格權、學籍權、考試權、獲得公正評價權、學歷及學位獲取權等;人身權主要包括名譽權、隱私權、婚育權;財產權包括債權、物權以及知識產權;政治權利主要包括選舉權與被選舉權、結社權、集會、游行、示威權等。上述權利，有些是作為大學生這一特殊身份所特有的權利，如受教育權;有些是作為公民所具有的基本權利，如人身權、財產權及政治權利。依據上述對大學生權利類型的劃分，大學生權利損害無外乎受教育權受到侵害、人身權與財產權受到侵害、政治權利受到限制和剝奪三種類型。不同類型的侵權行為，其權利救濟的方式、途徑及法律適用不同，應當明確加以區分。在上述權利受到侵害的情形中，根據“特別權力關系”中的“重要性理論”，關系到大學生身份的權利及基本權利，如學生資格權、學歷及學位獲取權、學籍權、人身權以及政治權利等受到侵害，學生理應有權提起行政訴訟，尋求司法救濟。而若財產權受到侵害，主要應通過民事救濟途徑解決。除上述侵害大學生基本權利的行為外，法律應當允許高校為維持正常的教學、生活及公共秩序，對學生權利和自由施加合理的限制。
(四)構建完善的高等教育行政救濟制度
有權利即有救濟，無救濟便無權利實現之可能。尊重和維護學生人性之尊嚴，保障學生之基本權利，必須依賴完善的行政救濟制度提供無死角的、完整的保護。1998年的田永訴北京科技大學案，拉開了我國法院司法審查高校自主管理行為的序幕。然而，十多年過去，我國在高等教育行政司法救濟制度的建設上仍無根本意義上的進步，高校擅用自主管理權侵害學生尊嚴，損及學生基本權利的事件仍屢見不鮮，類似2014年底河南商丘學院“學生表白被開除事件”的現象屢屢見諸媒體。究其根源，高校行政主體地位之爭議性，法院受案范圍之不確定性，高校校內規章制度合法性審查的缺失，教育行政復議如同虛設等，是導致我國當前高等教育行政司法救濟制度停滯不前的主要原因。為此，我們應吸收“特別權力關系”理論的合理內核，構建完善的高等教育行政救濟制度。一是在立法上更加明確高校的行政主體地位;二是科學合理地界定高校自主管理權，確立法律保留原則，對涉及學生基本權益的事項納入法律保留范疇;三是清理高校違憲、違法的校內規章制度，建立受教育權違憲審查制度;四是重構教育行政救濟機制，遵循有權利必有救濟、充分救濟及權利救濟途徑漸進的原則，構建和完善漸進式、無縫式的學生合法權益保障行政救濟機制，即教育申訴教育行政復議教育行政訴訟。只有這樣，才能真正使學生的合法權益得到保護。
三、總結
高等教育對人的重要性范文3
素質是在人的先天生理基礎上、經過后天教育和社會環境的影響,由知識內化而形成的相對穩定的心理品質。這是對“素質”一詞經過幾年來的探討和實踐,被大多數人普遍認同的一種界定。這一界定對于人才培養來講,至少有以下三方面的意義。
首先,作為心理品質,這里所講的“素質”有別于人的生理素質,不是先天的、生來就有的,而是通過教育和社會環境的影響逐步形成和發展的。也就是說,素質是教化的結果,是可以培養、造就和提高的。
其次,素質是知識內化和升華的結果,單純具有知識不等于具備一定的素質,知識只是素質形成或提高的基礎。沒有知識作基礎,素質的養成和提高便不具有必然性和目標性,但只具有豐富的知識并不等于具有較高的素質。
第三,素質是一種相對穩定的心理品質,由于它是知識的積淀和內化的結果,因而它具有理性的特征,同時它又是潛在的,是通過外在形態(人的言行)來體現的,因此,素質相對持久地影響和左右著人對待外界和自身的態度。因而,也有專家將人才的素質概括為人對自然、對社會、對他人以及對自身的態度。
當然,我們并不因為素質的相對穩定性而斷言素質一旦形成就是一成不變的,正如前面所言,它是可以培養、造就和提高的,因而它又會在外界的影響和沖擊下,發生變化,有時可能是質的變化。從這一意義而言,人才的素質是穩定性和可變性的統一。從高等教育的角度來看,人才素質應包括四個方面,即:思想道德素質、文化素質、業務素質、身體心理素質。也就是通過教育在這幾個方面形成的相對穩定的心理品質。
二、關于素質教育
以提高人才素質作為重要內容和目的的教育就是素質教育。由于素質及素質教育觀念的提出,使我們對人才、人才培養問題有了新的認識。從素質的觀念出發,構成人才的基本要素可以概括為知識、能力、素質;人才的素質又可分為思想道德素質、文化素質、業務素質和身體心理素質,其中思想道德素質是根本,是靈魂,文化素質是基礎,這是具有鮮明時代特征的新型人才觀。從這一意義出發,在人才培養上,融傳授知識、培養能力、提高素質為一體,特別是應更加注重素質的提高,在提高素質中又以提高思想道德素質為根本,提高文化素質為基礎,全面提高人才的整體素質,也就成為一種新型的人才培養觀念,或稱之為素質教育觀念。素質教育,就是一種更加注重人才的人文精神的養成和提高,重視人才的人格的不斷健全和完善,也就是說更加重視使學生學會“做人”的教育理念。
高等教育在人才培養的問題上,從重傳授知識到重視培養能力直至注重提高素質,經歷了一個較長的歷史過程。教育從一開始就十分重視知識的傳授,隨著歷史的發展,人們逐漸認識到培養能力的重要性,五六十年代在我國流傳著一個著名的比喻,即給學生干糧不如給學生獵槍,這個比喻強調了培養能力的重要性。到了20世紀90年代,人們更深刻地認識到,在構成人才的要素中,有比知識、能力更為重要的東西存在,對于人才接受和獲取知識、提高和發揮能力更具影響力的東西存在,或者說使人的知識和能力更好地發揮作用的東西存在,那就是“素質”,其核心就是一個人的為人之道,就是“做人”?，F實的存在已經證實了這樣一個道理,具有豐富知識和較強能力的人,不一定就是具備了較高素質的人,換言之,只具有豐富的知識和較強的能力,而缺乏較高素質的人才不能稱之為完全的或是健全的人才。從教育的角度而言,只注重知識的傳授和能力的培養,而忽視人才素質的提高,不能算是完善的教育。由此可見,注重人才素質提高的教育思想觀念的提出,在教育理論與實踐的發展中具有劃時代的意義。從重視傳授知識到既重視傳授知識又重視培養能力,是教育思想的一大突破,從重視傳授知識、培養能力到在重視傳授知識、培養能力的同時,更加注重提高素質,是教育思想的又一大突破。
然而,我們并不由此推斷,過去的教育,特別是以傳授知識、培養能力為著眼點的教育體系或模式,對人才素質的提高就不產生影響或發揮作用。就一般意義而言,任何一種類型、模式或方式的教育對人才的心理品質即素質都會產生影響,“言傳身教”、“教書育人”是可以體現于任何一種教育之中的。但值得指出的是,在素質的提高尚未引起足夠重視的教育中,教育本身對人才素質的提高所產生的影響帶有不自覺性和不確定性,而只有當素質教育的思想觀念提出以后,提高素質才能成為教育的重要內容和明確目的。因而,加強或注重素質教育,可以說是教育思想觀念上具有時代特征的一重大突破。素質教育思想所強調的,就是要在人才培養的過程中,融傳授知識、培養能力和提高素質為一體,或者說在傳授知識、培養能力的同時,要更加注重素質的提高。正確處理好知識、能力與素質的關系,促進三者協調發展,是素質教育思想的關鍵所在。高等教育是培養專門人才的專業教育。在高等教育領域倡導素質教育的思想,不是以一種教育代替另一種教育,也不是以素質教育取代專業教育,或者說不能將素質教育與專業教育對立起來。因此,從素質教育的思想觀念出發,高等教育應是更加注重人才素質提高的專業教育,因此,就高等教育而言,重視素質教育就應將素質教育的思想滲透到專業教育之中,貫穿于人才培養的全過程。知識、能力、素質三者是素質教育中的三個要素,并且是相輔相成的,同時,在高等教育中貫徹素質教育的思想,對傳授知識、培養能力賦予了新的內涵,提出了新的要求,對現行的教學方法也提出了挑戰。
知識是素質形成和提高的基礎,沒有相應的知識的武裝,不可能內化和升華為更高的心理品格,從素質教育的思想出發,對傳授給學生的知識除了專業的有關知識外,更應重視學生“為人”、“做人”所必備的知識,即相關的人文、社會、自然科學的知識。能力是素質的一種外在表現,所以培養學生什么樣的能力也是非常重要的,從全面提高學生的整體素質出發,更要注重培養學生的社會交往,與他人共處、共事、合作的能力,即“做人”的能力。素質與知識、能力密切相關,但素質是更深層次的東西,素質提高的過程也更加復雜,所以加強或注重素質教育,就要更加注重滲透性的教育,養成型的教育,更加注重受教育者的體驗、內化過程,為此就應更加注重實踐,包括社會實踐。僅僅是表層知識的灌輸和簡單的說教是與素質教育背道而馳的。因此,素質教育要求教育方法的變革與更新。從素質教育的思想來看,高質量的人才應是知識、能力、素質的高度和諧和完美的統一。從人才培養的角度而言,傳授知識、培養能力往往只解決如何做事的問題,而提高素質則更多地解決如何做人的問題,只有將做事與做人有機地結合起來,即既要使學生學會做事,又要使學生學會做人,這樣的教育才是理想的教育。因而我們認為,高等學校人才培養的目標應是:基礎扎實、知識面較寬、能力強、素質高的專門人才。這與黨的德智體美全面發展的教育方針是完全一致的。
三、關于加強文化素質教育
1995年,針對當時我國高等教育改革的實際,我們提出在高等學校開展加強大學生文化素質教育工作,并在全國部分高等學校進行試點。長期以來,我國高等學校在人才培養方面存在著一些偏頗與不足,其中人文教育薄弱尤其突出。針對這一狀況,我們提出通過加強對大學生進行文、史、哲、藝術等人文社會科學和自然科學方面的教育,以提高全體大學生的審美情趣、文化品位、人文素養和科學素質。這一設想在高校引起強烈反響,得到普遍的認同。通過三年多的實踐,試點工作取得顯著成效。為進一步推動這項工作的深入開展,我們采取了積極措施:制定了《關于加強大學生文化素質教育的若干意見》;成立了高等學校文化素質教育指導委員會;確定在全國普通高等學校建立若干個國家大學生文化素質教育基地。我們還提出加強文化素質教育要實現“三提高”,即:提高大學生的文化素質,提高教師的文化素養,提高大學的文化品位與格調。這使得加強文化素質教育工作的思路更加清晰,目標更加明確。幾年來的實踐證明,開展加強大學生文化素質教育工作,有利于全面貫徹落實黨的教育方針,彌補了我國高等學校人才培養工作中存在的不足,符合我國高等教育改革和發展的實際,同時也順應時代潮流和世界高等教育改革與發展的趨勢。特別值得一提的是,加強文化素質教育的探索與實踐,對于我國高等教育教育思想和觀念的改革,產生了異乎尋常的影響,可以說,起到了一種“催化劑”的作用。
在特殊的時代背景下,著重強調加強文化素質教育,主要是基于兩個方面的認識,其一,加強文化素質教育是高等學校加強素質教育、深化人才培養模式改革的一個重要切入點;其二,加強文化素質教育在提高人才的整體素質中具有重要的基礎性的地位和作用。加強文化素質教育是高等學校加強素質教育、改革人才培養模式的重要切入點,這已經在實踐中得到證實。首先,加強文化素質教育的實踐,始終與高等教育界教育思想觀念的改革和討論相依相伴。在開展加強文化素質教育的過程中,一場以“加強素質教育,提高質量意識”為主要內容的教育思想觀念的大討論正在全國高等教育界展開,這就使加強文化素質教育具有了理論與實踐意義的雙重探索,思想觀念討論中的收獲與突破對實踐起到了積極的指導作用,實踐經驗的總結與提煉反過來也推動了思想觀念的改革。因此,加強文化素質教育工作不斷深入的過程,也是教育思想觀念改革不斷深化的過程。隨著加強文化素質教育工作的深入開展,素質教育的思想觀念在高等教育界逐步確立,并逐漸深入到高校領導和廣大教師的頭腦與教學改革的實踐中。其次,加強文化素質教育工作強調滲透到專業教育之中,強調貫穿于人才培養的全過程,強調通過教學過程的整體優化來實現,注重潛移默化的熏陶和知識的內化過程,重視課內外、多種形式的教育與實踐,這些做法有利于推進高等學校人才培養模式的改革,符合全面推進素質教育的精神,無疑為在高等學校全面推進素質教育奠定了實踐的基礎,提供了實踐的經驗。
高等教育對人的重要性范文4
關鍵詞：普通高校；成人高等教育；課程開發；課程建設
中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）06-018-02
我國成人高等教育經過幾十年的改革與發展，在人才培養模式，專業建設、課程設置、課程建設和教材建設等多方面已逐步擺脫傳統教育的影響，但在我國處于終身教育體系不斷完善、產業經濟轉型的今天，需要重新審視成人高等教育的現狀。成人高等教育要真正走出一條可持續發展之路，要在教育觀念、教育水平、教育目標、教育形態、教育內容、教育方法、教育模式等多方面進行更深層次的改革，以適應現代化社會對人的現代化的要求。
一、課程開發的定位與課程建設在發展成人高等教育中的重要意義
1 課程開發與課程建設的重要性是由成人高等教育發展的時代內容所決定的
社會的發展不僅僅指科學技術的進步，還需要人的素質的全面提高，才能使社會和諧健康發展。終身教育觀念強調人的一生必須不斷補充新理念、新理論、新知識、新技能，完善知識結構并豐富知識內容，不僅要發揮直接有效的社會服務作用，還要培養人的自我學習能力、自我完善能力、自我發展能力、提高文化素養。這就必須更加重視開發新課程與課程建設，調整課程目標，強調能力培養，強調綜合素質，完善課程結構，更新課程內容，吸納科技文化新成果，努力構建以提升人的綜合能力為中心的現代化的成人高等教育的培養體系，才能使成人高等教育與時代的要求相適應。
從我國經濟發展模式轉變的需求來看，科學技術迅猛發展的新態勢不斷地對成人高等教育提出了新的要求，經濟發展將從原來的資源消耗型、粗放式的增長模式，轉型升級為資源節約型、集約式的增長模式，具體表現為企業或產業從低附加值向高附加值轉變，從高能耗高污染向低能耗低污染轉變，從粗放型向集約型轉變。要實現這一系列轉變，就必須對產業鏈中的各層次企業員工進行專業繼續教育，解決一線勞動者技能素質偏低、企業技能型人才緊缺的突出問題，實現企業或產業發展從依賴低成本勞動力優勢向依靠高技能人才支撐轉變。而成人高等教育的教育對象絕大多數是來自企業一線的專業技術人員和管理人員，不同崗位的工作內容和工作要求都處于動態的變化發展之中，因此，成人高等教育必須通過課程和培養模式的改革來提高勞動者的業務素質和生產技能，不斷增強他們適應經濟轉型升級、社會發展和技術變革的能力，從而更好地發揮成人高等教育為社會服務的功能。
2 課程開發的定位與課程建設的重要性是由成人高等教育的人才觀所決定的
課程是成人高等教育的最基本單元，是各類教育改革的核心問題，它包含從課程理念、目標、內容、大綱、教師、教材、教學方法手段、教學條件、考核方式等多方面內容建設。當前，我國成人高等教育還存在著課程模式照搬普高，課程目標以學歷為導向，課程知識與成人已有知識分離、與社會脫節，教材建設滯后，師資力量不足，教學方法照本宣科，課程建設標準延用普高等問題。
成人高等教育定位于一種大眾化教育，不同于普通高等教育，它不以獲得學歷證書為主要目的，而是以個人自身完善與發展的需要和社會發展需要為出發點，來幫助他們成長和發展，使每個人獲得其所應有的進步。課程開發的定位與建設的效果和水平決定著成人高等教育人才觀能否實現，成人高等教育必須以自身的定位來完善自己的課程建設標準。成人高等教育課程開發與建設應追求從學習者的特征和需求、社會的需求出發，設計以提高人的人文素質為中心、以個人需求為中心、以問題為中心、以應用為中心的學習；堅持以個人的自身完善與發展和社會需求相結合的功能定位；堅持本著學習、工作一體化、學用結合、按需施教，重視從業人員的知識更新、綜合能力培養；堅持把學生培養成為學會自主學習和不斷更新知識的能力，從而達到促進人的可持續發展、社會可持續發展的目的。
二、成人高等教育課程開發與課程建設的基本原則
1 專業性與職業性并重的原則
成人高等教育的培養規格是既要保證高等教育的基本質量規格，并要體現已經走上各種生產或工作崗位從業人員的職業需求。所以不應是培養純理論型、知識型的人才，而是在理論水平上高于職業教育，在實踐能力上高于普通高等教育，教學內容在要求上理論與實踐的側重點不同，要充分考慮成人教育的職業傾向性、以理論知識在工作上的應用為主、圍繞企業的具體實例把不同課程內容結合起來，來達到培養學生解決具體問題的能力。要體現為社會服務的功能，以培養動手能力、盡快掌握新技術和新技能的能力，從而提高學習者的職業能力，以培養能適應某個行業或某個系統需要的人才。
2 實效性與先進性兼顧的原則
課程建設既要從現實需要出發，處理好社會、個人需要與課程知識結構的關系，體現當前崗位群的專業技術特點，直接對崗位所缺的必備知識進行補充，還要把握經濟發展的趨勢和動態，根據科學技術的新發展所帶來的職業技術、技能的變化，不斷更新本學科領域的新理論、新知識、新技術、新工藝、新材料、新流程等，突出實效性和先進性，為學生奠定可持續發展的基礎，提高學生職業內涵變化的適應性。要讓行業企業實實在在地得到實惠，使行業企業的技術水平有所進步，創新創業有所體現，轉型升級有所推進，從而滿足學生自我實現的需要和社會發展的需要。
3 以學為主與學用結合的原則
成人作為一種特殊的學習群體，其學習特點是基于經驗以及經驗與環境互動中的增長，是基于實踐、問題的學習，是反思性、自我導向式的學習。學生不再是聽教師的指令，而是帶著各自的興趣和觀點在教師的指導下共享認識現實的過程。因此，教師要轉變成“導師”、“導學”，以問題解決為導向設計形式多樣的教學資源、教學方法，為學生構建理論與實踐對接的自主學習模式和環境，要讓學生自主選擇學習方式和學習內容，要讓學生學會協作學習，“以生為師”，要讓有讓較高技術水平的學生參與教學。根據不同的課程性質構建以能力為中心的考核方式，以作品、證書、競賽、專利等替代相應的考試，來達到學以致用的目的。
4 靈活性與開放性結合的原則
高等教育對人的重要性范文5
首先，我國的教育體系大致上可以劃分為初等基礎教育、中等職業教育和高等教育三個層次，其中高中教育在整個國民教育體系中處在中間環節、起著承上啟下作用。首先，從教學的內容而言，高中各個科目的教學內容與初、中等教育相比，具有更強的理論色彩，強調各學科專業化、理論化的基礎知識與研究方法。其次，從教學的目標而言，高中階段的學習不再限于初等教育中的經驗傾向與主觀感受，而強調學生在掌握了各科的基礎理論后，具備運用這些系統的工具分析與解決相應領域稍具抽象性問題的能力。最后，從教育的后果而言，普通高中教育結束后，學生可以直接投入社會工作。同時，由于高中教育提供了許多適合深造的理論工具，便于學生繼續接受高等教育，所以高中教育成為學生接受高等教育的主要路徑。但是由于地緣因素、歷史因素所造成的教育資源總量不足及教育資源分配的不均衡，高中教育的普及率差強人意，尤其在農村地區，高中教育成為少數農家子弟“跳出農門，改變命運”的唯一途徑，并且，隨著近些年來國家對中等職業教育的重視，逐年加大對中等職業教育的投入，高中教育的功能被逐漸單一化，高中教育被認為是普通高等教育前奏，被想當然地稱做“應試教育”。筆者認為教育本質應在于提升國民素質，就這一點而言，基礎教育既是起點也是關鍵，高中教育作為基礎教育的高級階段，更應當將素質培育作為教育的目標和方向，所以，高中教育應當是素質教育而非應試教育。
其次，高等院校對非音樂專業的學科在教學大綱的勘定、教學計劃的執行和教學的實施諸方面對音樂教育重視不足，音樂教育的素質提升作用被淡化，淪為“可有可無”的尷尬境地。眾所周知，高等教育對學生人格塑造和健全有著重要意義，尤其在當前社會競爭日益激烈，高校也不再是獨善其身的“象牙塔”，大學生的心理疾患不再是諱莫如深的罔談，大量的案例表明，大學生的心理健康、大學生的人文素質并沒有隨著職業技能的提升而提升，素質教育在大學并沒有得到明顯的加強。筆者認為在高等教育階段，傳授各學科專業化、理論化的基礎知識，培養學生的方法論意識，鍛煉學生的應用能力固然重要，無可厚非，但更重要的是應當如何去引導學生認識美，感受美，追求美，通過增強學生的美學感受，分清善與惡、美與丑的界限，為學生的人格塑造奠定扎實的基礎，在這個環節中，音樂的作用至關重要，音樂教育不能忽視。
音樂教育作為美學教育的重要一環，在我國有著悠久的歷史，如《樂記》云：“清明象天，廣大象地，終始象四時，周旋象風雨，五色成文而不亂，八風從律而不奸，百度得數而有常。大小相成，終始相生，倡和清濁，迭相為徑。故樂行而倫清，耳目聰明，血氣和平，移風易俗，天下皆寧?！薄皹贰弊鳛椤熬恿嚒敝兄匾囊画h，可見歷代教育都強調音樂對人的教化作用。并且，素質教育以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力為重點，造就具有國際視野，德智體美全面發展的社會主義合格公民?；灸繕耸桥μ岣咔嗌倌晁枷氲赖滤剑纳茖W生體質與健康狀況。
高等教育對人的重要性范文6
關鍵詞：地方大學；模式；發展
中圖分類號：G65 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）23-0195-02
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》就高等教育優化結構、特色辦學做出了新部署，明確指出要“建立高校分類體系，實行分類管理，發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流”。
一、地方大學特色發展的內涵及其基本特征
地方特色是一個地區或地方特有的風土個性，是隸屬于當地最本質的特色。地方大學特色發展主要強調地方大學的特性，即一所地方大學在長期的辦學實踐中，要逐漸形成適應經濟社會發展需求，使之符合大學教育本質規律和培養目標，區別于其他地方高校的較持久和穩定的發展方式。具體來說，發展特色性地方大學須具備以下特征。
（一）地域獨特性
地方大學作為一個獨立的個體，由于其所處的地域環境和歷史文化的不同，在長期辦學實踐中會形成不同的辦學理念、辦學風格等，使地方性大學帶有濃厚的地域性色彩。其實質也就是地域創新，是發展特色性地方大學的核心特征。
（二）地方認同性
地方大學特色發展是一個長期的歷史發展過程，必須經得起歷史實踐的考驗。在這個漫長的歷史發展過程中，必須通過實踐體現出其獨特的辦學理念、優勢專業學科等具有的穩定性，且得到地方社會的認同。
（三）地方發展性
地方大學特色發展必須兼顧長遠理想和當前任務，這就需要著眼于學校的發展前景，立足于地方經濟社會發展需要，推動地方經濟發展，使地方大學和地方經濟達到協同發展，具有明顯的地方發展性。
二、國外地方大學特色發展模式及其對我國的經驗啟示
特色發展是高等教育發展過程中必然會出現的一種形態特征。從世界教育發展趨勢看，許多默默無聞的普通大學往往是通過走特色化道路，一方面為其在激烈的競爭夾縫里求生存，另一方面也為其發展成為名牌大學提供了一條有效的捷徑。
（一）國外地方大學特色發展模式
1.美國地方大學特色發展模式
加州高等教育系統和紐約州立大學系統是美國影響最大的兩個公立高教系統。加州選擇了一條特色化的發展道路，成功地創立了美國最大、最具特色的公立高等教育系統：加州大學系統、加州州立大學系統和加州社區學院系統，每個系統又包含若干所獨立建制的大學或學院。從其院校分布來看，因為加州沒有中心城市之說，所以它的高等教育也并不集中于某一大城市，而是遍布全州，其學校的數量與人口分布是成正比的。加州分明的高等教育層次結構確保了人們對高等教育的不同需求。這也是美國高等教育實現大眾化的條件之一。
紐約州立大學系統產生于二戰以后，它是為適應退伍軍人涌入高校和“生育高峰”帶來的高等教育入學壓力而組建的。經過不斷的調整和改革，紐約州立大學系統形成了美國最為龐大的綜合性高等教育系統。20世紀80年代初，紐約州立大學系統建設的重點逐漸從重視基本建設轉向如何建立一個精簡、高效的體系，分期分批的對各校區的任務、校區的設置和相互之間的關系，以及校區間的專業設置進行調整。
加州和紐約州分別采取了分化和綜合兩種不同特征的制度發展模式，形成了不同的特色發展路徑。由此可見，在美國，無論是各州級還是各郡（州府和特區）級地方高校都有其與自身特色相關聯的發展模式。
2.俄羅斯地方大學特色發展模式
俄羅斯組建聯邦大學首先考慮了高校的布局結構。以莫斯科國立大學和圣彼得堡國立大學為核心，輻射西伯利亞、南部、北部、遠東四個地區，立足為國家和地區社會經濟發展服務的需要，考慮了高校的綜合性和行業性要與本地區優勢資源相結合的特點，整合行業性和拔尖大學的學科優勢，重點發展核能領域及冶金機械領域，初步構建了全國范圍內的聯邦大學網。體現了地方大學特色發展對國家整體高等教育發展的重要性。
（二）我國所得經驗及啟示
1.大學特色發展應正確處理大學與政府的關系
從美國、俄羅斯等高等教育發達國家在促進高校特色辦學方面所做的努力實踐可以看出，高校特色辦學很大程度上是要依靠高校自身內發性的特色化辦學需要，基于學校所在地方經濟社會發展實際對人才和科研提出的非常規化的辦學需求，而不是簡單地依靠政府和教育行政部門的“自上而下”的人為推進。
高校特色化發展不僅要考慮國家經濟建設整體發展規劃需要，更要考慮學校所在地區的經濟社會發展實際，如此，高校特色化發展才能不至于淪落為一句空話或者空洞的口號，才能促進大學健康、快速、可持續地發展。
2.大學特色發展過程中應注意政策的實踐性和穩定性
教育作為培養人的活動，政策作為一種政治措施，教育政策理應為國家和地方經濟發展培養人才服務，為政治服務，同時也會受到它們的影響。關注大學特色，是因為大學特色不僅是大學生命力和競爭力之所在，更是大學生存和良好發展的前提，因此，大學特色化政策應當更加關注大學本身的發展。俄羅斯政府組建聯邦大學，正是結合當地特色經濟，對不同地區的大學制定了具有實踐性和穩定性的不同的政策策略。因此，地區大學特色與相應的政策策略是相輔相成的。
3.依托教育科研打造大學特色，使高等教育更好地服務于地方社會經濟
俄羅斯長期以來實施的教育、科學、生產一體化政策不僅促成了強大的科教團體和科研梯隊的形成，而且也取得了較為顯著的科研和科技成果，有效推動了地方核能領域及冶金機械領域的經濟發展。據統計，有些科研中心的研究人員，來自高校與科學院所的人員比例達2：1，充分顯示了高校教育對地方經濟乃至國家經濟的貢獻。
三、地方大學特色發展模式的構建
（一）政府主導
學校和產業隸屬關系和任務目標等的不同，單純靠它們自身，或者是靠上級教育主管部門和產業主管部門來協調產學雙方的利益及合作教育實施中出現的問題，都有一定的難度。政府作為國家上層公共管理部門，不僅應正視這些現存矛盾，同時應分析矛盾，協調二者的利益。政府職能部門的監督作用顯得至關重要，它不僅可以保證校企合作較為順利的校企雙方沿著既定的合作目標、合作方式運行，確保合作內容的實現，而且可以強行推動合作不順利的校企雙方承擔自己的合作職責，履行自己的義務，實現自己的權利，尤其是實現學校的利益，使學校在合作中對人才培養有充分的發言權和主動性，保證企業的合作對人才培養的促進作用。政府應借鑒發達國家的經驗，充分發揮自身的服務社會職能，充當好推動者、協調者、監督者、驗收者等角色，通過立法、建立專門機構等手段，大力支持產學合作教育這一重要的育人方式早出成果、出好成果，以更好地服務社會、服務經濟。但這里需要指出，支持需要把握時機，在發展的不同階段應采取不同的支持形式。
（二）地方院校協調
在日本，地方高等教育被稱為“企業眼中的教育”；在德國，地方高等教育被稱為“企業手中的教育”。充分體現了兩者相互促進，共同發展的密切關系。我國目前的高等職業教育校企合作模式大都還是以學校為主的校企合作模式，其弊端就是容易偏離制定校企合作的初衷――培養出符合企業實際需要的合格勞動者。
地方高等教育在人才培養模式上必須堅持辦學特點的社會性、服務面向地方性、辦學形式的開放性、培養目標的針對性、教學模式的靈活性、教學過程的實踐性、教學內容的應用性、師資隊伍的復合性、基地建設的豐富性等。沒有企業的參與，學校白己閉門造車，制訂出的專業人才培養計劃和課程體系很難滿足企業的要求。高等職業院校要切實轉變觀念，以自身的教育優勢，土動營造與企業的合作機制，使企業樹立一種“投資職教，必有厚報”的投資辦學理念；以企業對人才需求為導向設置專業，建立通過勞動力市場需求分析、人才預測，吸引行業企業專家參與，合理開發和確定專業的設置新機制，真正做到為地方經濟和社會發展服務。采取“走出去”的態度，采取為企業、為學生著想的態度，定可獲得雙贏局面。
（三）企業參與
企業可以在人、財、物和信息等資源上全方位、多層面參與職業教育，與職業學校開展校企合作。包括參與地方院校的專業建設和課程開發，參與實際教學過程，參與師資隊伍建設，參與教育投入等方面。此外，企業參與職業教育還可以表現在招生、科研、提供就業崗位和職業資格體系的建立等方面。
根據市場的需求，針對職業崗位（群）或技術領域來參與職業教育的專業設置，通過參與職業教育人才培養目標的制定，參與課程開發，形成以能力為本位、以職業實踐為主線的職業教育課程體系，與職業教育專家共同確定學生的知識、能力和素質結構。只有通過企業參與，地方院校的專業設置和課程體系才能更符合企業的需要。
總之，由政府建立起校企合作的體制、機制和制度加以保障，發揮統籌和引導作用，才能使校企合作成為培養技能人才的根本途徑和普遍模式。
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