森林防火的預案范例6篇

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森林防火的預案

森林防火的預案范文1

1.1編制目的

目的在于貫徹落實《__*市處置重、特大森林火災預案》和《__*縣突發公共事件總體應急預案》,確保本縣在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當,努力把全縣重、特大森林火災造成的損失降低到最低限度。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國森林防火條例》、《__省實施辦法》、《__市處置重、特大森林火災應急預案》等,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于在__*縣境內發生的重、特大森林火災的應急工作。

1.4基本原則

統一領導,分級負責;密切協作,形成合力;以人為本,降低損失;整章建制,常備不懈。

1.5預案啟動的條件

有下列情況之一的,經縣森林防火指揮部總指揮批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施:

(1)森林受害面積已達100畝以上,尚未撲滅的森林火災;

(2)火場跨越__*縣與外縣行政界線的;

(3)自然保護區發生森林火災,蔓延迅速,12小時尚未控制明火,并有釀成大災危險的;

(4)對工廠、倉庫等重要建筑和居民區安全造成重大威脅的;

(5)因當地力量不足,需縣里支援或縣政府有明確指示的;

2組織指揮體系及職責任務

本預案啟動后,縣森林防火指揮部承擔重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。

2.1縣森林防火指揮部

2.1.1人員組成

總指揮:分管副縣長

副總指揮:縣武裝部部長、縣林業局局長

成員:縣委宣傳部副部長、縣公安局局長、縣監察局局長、縣交通局局長、縣電信局局長、縣廣電局局長、縣安監局局長、縣環保局局長、縣財政局局長、縣民政局局長、縣衛生局局長、縣教育局局長、縣氣象局局長、縣國土局局長、縣扶貧開發局局長、縣司法局局長、縣支高辦主任、縣林業局副局長、縣消防大隊隊長。

總值班主任:縣森林防火指揮部辦公室主任

2.1.2組織指揮體系

在縣政府統一領導下,根據重、特大森林火災工作實際需要和《__*縣森林防火指揮部成員單位工作職責》,撲救工作由縣森林防火指揮部具體組織協調。森林防火指揮部下設 綜合調度組、后勤保障組、前線指揮組、宣傳報道組和技術咨詢組。各組的具體任務如下:

(1)綜合調度組

由縣政府辦公室副主任擔任組長,林業主管副局長擔任副組長,從相關單位抽調工作人員組成,辦公地點設在縣森林防火辦公室。直接為森林防火指揮部總指揮負責,全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況,協調組織撲火力量、通訊聯絡、火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實工作;負責傳達縣政府及森林防火指揮部領導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救工作情況。

(2)后勤保障組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長,從相關單位抽調工作人員組成。負責協調相關部門緊急籌措撲火資金,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調度運輸,為撲火工作提供后勤保障。

(3)前線指揮組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長,從相關單位抽調工作人員組成。負責深入火場一線,進行規范化調度和指揮,檢查監督上級領導關于撲救火災指示精神的落實情況。及時向縣政府和森林防火指揮部反饋火場信息,協調解決當地政府在撲救火災工作中存在的實際困難。

(4)宣傳報道組

由縣委宣傳部副部長擔任組長,從相關部門抽調工作人員組成。負責防火法規、政策的宣傳,及時、準確地按歸口管理統一口徑報道火情、災情和防火工作情況。

(5)技術咨詢組

由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長,從相關部門抽調工作人員組成。負責召集專家咨詢組,對火場態勢及火災發展態勢進行科學分析評估,為撲救工作提供技術咨詢。

2.2成員單位職責

2.2.1工作程序

(1)按照本預案啟動條件,需要啟動預案,采取應急處置措施時,由森林防火指揮部辦公室將火災情況報請縣森森林防火指揮部領導批準后,即啟動本預案。

(2)預案啟動后,由縣森林防火指揮部辦公室制定各工作組人員安排和分工方案,經報請縣森林防火指揮部領導同意后迅速函告或電告各相關單位,各單位按照縣防火指揮部統一安排部署,積極開展工作,并將工作情況及時函告縣森林防火辦公室。

(3)上述工作程序,除第一款外,其余環節在緊急情況下可采取電話或傳真通知等方式。務必做到工作高效、責任明確。

2.2.2各成員單位主要職責

縣武裝部:組織、指揮部隊和民兵加強防撲森林火災培訓演練,積極參加森林火災預防和撲救工作。

縣林業局:按照有關規定負責協調全縣森林防火的組織、撲救、檢查和監督工作;承擔縣森林防火指揮部辦公室的日常工作,按縣森林防火指揮部的決定,完成其它臨時指派工作。

縣委宣傳部:負責全縣森林防火宣傳報道工作。

縣公安局:負責協調、指導全縣森林消防隊伍建設和訓練,加強林區城鎮、鄉村消防監督工作,實行林區城鎮、鄉村消防和森林火災的共同預防,確保安全;指導森林公安機關及時查處火災案件,協調、解決森林火災案件查處工作中存在的困難和問題。

縣監察局:負責監督森林防火領導負責制和工作責任制的落實,組織協調和督促對發生森林火災違紀人員的調查處理及有關人員的責任追究。

縣交通局:加強對本系統司乘人員的森林防火法規政策宣傳教育,協調解決撲救森林火災的交通運輸工具等,按規定辦理森林消防車輛免征有關規費等相關手續。

縣電信局:負責協調解決全縣森林防火工作的通信聯絡并給予優惠政策支持。

縣廣播電視局:負責指導、協調廣電系統森林防火宣傳教育工作,在防火期開辦森林防火專題節目,適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預報。

縣安全生產監督管理局:負責指導、檢查、監督相關單位做好森林防火安全宣傳教育,落實森林火災預防撲救安全措施,消除森林火災隱患和安全事故。

縣環保局:負責對縣轄林區的企業廠礦進行檢查、評估,及時關閉、整改污染大,易引發森林火災的企業廠礦、旅游景點。

縣財政局:負責協調將縣本級森林火災預防和撲救經費納入年度財政預算。檢查監督各鄉鎮森林防火經費的預算、撥付和執行情況,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費預、撥付和使用等有關問題。

縣民政局:負責協調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤等方面的問題。

縣衛生局:負責協調處理因撲救森林火災受傷人員的及時搶救醫療等問題。

縣教育局:負責指導、組織開展學校和教育單位森林防火安全教育,監督林區學校和教育單位落實森林防火安全措施。

縣氣象局:負責提供天氣預報和森林火險等級預報,做好全縣林火衛星監測工作,及時通報所發現的林火信息,協調解決發生重大森林火災現場有關風速、風向等氣象服務問題。

縣國土資源局:負責協調加強林地管理監督,消除林區礦山等野外火源隱患。

縣扶貧開發局:負責對火災災民考察發展經濟項目,發放扶貧貸款。

縣司法局:負責搞好林業法律法規解釋宣傳工作,調解因森林火災引發的糾紛。

縣支高辦:負責高速路各施工標段森林防火的安排部署、責任 落實、監督檢查和因施工或其他原因導致森林火災的撲救工作。

縣消防大隊:負責協助開展森林防火的宣傳教育,檢查監督消除森林火災隱患,協助培訓森林消防專業和半專業隊;組織消防隊員參與森林火災撲救。

3預防、監測、信息報告和處理

3.1森林火災預防

努力提高全縣廣大干部群眾護林防火的自覺性,狠抓森林防火行政、業務雙線責任的落實。嚴格管理野外火源,規范生產、生活用火行為。加強對高火險時段和危險區域的檢查監督,消除各種火災隱患。有計劃地燒除可燃物,開設防火隔離帶。加強防撲隊伍建設和基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

3.2火險預測預報

縣森林防火指揮部辦公室應依據氣象部門氣候中長期預報,分析各重點防火期的森林火險形勢宏觀預測報告。氣象部門依據天氣預報信息,制作全縣24小時森林火險天氣預報,通過縣廣播電臺、縣電視臺向全縣;遇有高火險天氣時,高火險天氣警報;在森林火災發生后,全面監測火場天氣狀況,提供火場天氣形勢預報。

3.3林火監測

縣森林防火指揮部辦公室要積極聯絡市森林防火指揮部辦公室和各鄉鎮森林防火指揮部辦公室,通過衛星林火監測系統、地面了望臺等密切監視林區火情,全面詳細掌握火場情況,及時向縣森林防火指揮部領導和上級報告。

3.4人工影響天氣

由氣象部門根據天氣趨勢,針對重點火場的地理位置制訂人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業,為盡快撲滅森林火災創造有利條件。

3.5信息報告和處理

一般火情,由鄉鎮森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計,上報縣森林防火指揮部辦公室。出現下列重要火情之一時,鄉鎮森林防火指揮部辦公室應立即核準情況后報縣森林防火指揮部辦公室;縣森林防火指揮部辦公室及時上報市森林防火指揮部辦公室。

(1)受害森林面積超過100畝的森林火災;

(2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;

(3)威脅和燃燒林區居民地及重要設施的森林火災;

(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災;

(5)本縣省與鄰省市縣或者鄰縣區交界地區發生的危險性大的森林火災。

4火災撲救

4.1分級響應

根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整級別和職責。一般情況下,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構的級別相應提高。森林火災的響應級別由高到低分為三級。

4.1.1?級響應

當出現受害森林面積達1500畝以上仍未有效控制火情,或造成3人以上死亡或造成重大影響和財產損失,威脅城鎮、居民地、重要設施、原始森林等情況,在縣森林防火指揮部組織全力撲救的同時,由縣政府上報市政府,請求市上支援。

4.1.2П級響應

當發生火災持續燃燒24小時仍未得到有效控制,或受害森林面積100畝以上,或造成1人以上3人以下死亡或者重大財產損失,或威脅居民地、重要設施、原始森林等安全,或危險性較大的森林火災發生在省市、縣交界地區的情況時,縣森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態,及時向縣政府、市林業局和縣森防指成員單位報告(通報)情況,及時組織赴火場協調指揮火災撲救工作調動撲火力量。

4.1.3Ш級響應

一般情況下,發現火情后,鄉鎮森林防火指揮部領導必須立即趕赴火場并在火場設立撲火前線指揮部;12小時后火場沒有得到控制或發生需要跨鄉鎮支援撲救的火災時,組建縣級撲火前線指揮部,縣森林防火指揮部副總指揮、縣林業局局長赴火場協助組織指揮火災撲救工作。

4.2撲火指揮

撲救森林火災按組織撲火機構級別要求,由同級政府森林防火指揮部統一組織指揮,各級領導靠前指揮。

4.3撲火原則

4.3.1在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

4.3.2在撲火戰略上,要尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合等原則,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。

4.3.3在撲火戰術上,要采取整體圍控、各個殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源的損失。

4.3.4在撲火力量使用上,要堅持以專業、半專業森林消防隊為主,其他非專業力量為輔的原則。

4.3.5在落實責任上,要采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責任制。

4.4應急通訊

在充分利用當地森林防火通訊網的基礎上,當地電信部門要建立火場應急通信系統,保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通訊暢通。

4.5撲火安全

現場指揮人員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。

4.6居民點及群眾安全防護

應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,確保居民點安全。同時,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。

4.7醫療救護

因森林火災造成人員傷亡時,火災發生地政府要積極開展救治工作。傷員由當地衛生院進行救治,必要時縣衛生局組織醫療專家協助進行救治。死難者由當地政府根據有關規定進行妥善處理。

4.8撲火力量組織與動員

4.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災應以當地專業、半專業、義務撲火隊和駐軍、民兵預備役人員等力量為主,必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾等參加撲救工作。

4.8.2跨區增援機動力量的組成。當地撲火力量不足時,根據鄉鎮森林防火指揮部提出的申請,縣森林防火指揮部可調動其它鄉鎮的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。原則上以專業、半專業森林消防隊就近增援為主。專業、半專業森林消防隊的調動,由縣森林防火指揮部向鄉鎮森林防火指揮部下達命令,由鄉鎮森林防火指揮部組織實施。當地駐軍的調動由縣森林防火指揮部、武裝部,按有關規定組織實施。

4.9火案查處

縣公安局負責指導當地公安機關和森林公安機關進行森林火災案件的查處工作。

4.10信息

4.10.1重、特大森林火災和撲火動態等信息由縣政府。

4.10.2較大一般森林火災和撲火動態等信息由縣森林防火指揮部。

4.10.3信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

4.10.4應急結束

重、特大森林火災得到有效控制后,根據實際情況,由縣政府宣布結束應急期的工作,恢復正常森林防火工作秩序。

5后期處置

5.1火災評估

縣林業局根據有關火場資料和鄉鎮政府上報的過火面積、森林受害面積,評估森林資源損失情況或組織專業人員實地勘察評估森林資源損失情況。

5.2災民安置及災后重建

根據有關規定,縣民政局會同火災發生地政府積極開展災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫療,并保證重點基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。

5.3工作總結

撲火工作結束后,要及時進行全面工作總結,分析火災發生的原因和應吸取的經驗 教訓,提出改進措施。縣林業局根據縣政府和市林業局的要求上報重、特大森林火災突發事件調查報告。

6綜合保障

6.1通信保障

建立縣、鄉、林場與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通訊設備。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信保障。

6.2后備力量保障

加強各級森林消防隊伍建設,更加重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。

6.3物資儲備保障

各級森林防火指揮部根據各自的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。

6.4資金保障

處置重、特大森林火災所需財政經費,按《__*縣財政應急保障預案》執行。

6.5技術保障

氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。有關單位的森林防火專家提供滅火技術咨詢和現場指導??h森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各方面能夠為撲救重、特大森林火災提供技術支撐的信息,為撲火工作提供技術保障。

6.6培訓演練

6.6.1各級森林防火指揮部要有計劃地對撲火指揮員和撲火隊員以及林區職工、群眾進行撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓,普及森林防火、撲火安全常識,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。向林區民兵應急分隊配備必要的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓與演練,以保證高素質的撲火后備力量。

6.6.2為保證本預案的順利實施,縣林業局組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。

7附則

7.1術語說明

本預案所稱“重、特大森林火災”是指出現下列重要火情之一的森林火災:

(1)森林受害面積已達100畝以上尚未撲滅的森林火災;

(2)火場跨越__*縣與外縣行政界線的;

(3)起火24小時尚未得到有效控制的;

(4)自然保護區發生森林火災,蔓延迅速,12小時尚未控制明火,并有釀成大災危險的;

(5)對工廠、倉庫等重要建筑和居民區安全造成重大威脅的;

(6)因當地力量不足,需要縣森林防火指揮部協助撲救或縣政府有明確指示的;

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

7.2預案管理

本預案是我縣處置重、特大森林火災的應急措施,其修訂和實施必須報請縣政府批準。

7.3獎勵與責任追究

對在撲火中貢獻突出的單位和個人表彰獎勵,依據國家相關規定執行;對在撲火中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關規定,由地方民政部門和有關部門分別辦理;對火災肇事者的責任追究,由當地司法部門依法查處;對火災事故行政領導及有關責任人的追究,依據《__*市森林防火責任追究辦法》及相關規定執行。

7.4預案解釋

本預案由__*縣人民政府辦公室會同縣林業局解釋。

森林防火的預案范文2

為確保森林資源和廣大人民群眾的生命財產安全,現就做好當前森林防火工作有關事項通知如下:

加強領導,落實防火責任

各村民委員會要落實好工作責任制,形成主任親自抓、有關人員共同抓的工作機制,進一步完善森林防火預案,簽訂森林防火責任書;要督促和加強群眾的組織領導,落實全民防火責任,全力以赴做好森林火災的預防和撲救工作。聯系各村的駐村領導和干部要深入第一線,協同做好森林防火的宣傳、森林火險隱患的排查整治、森林火災的預防和撲救工作,在發生森林火災時作為村民委員會第一備用撲火力量趕往現場。各森林防火成員單位要充分履行在森林防火工作中的職責,千方百計把森林火險、火災的損失降到最低程度。做到山有人看,林有人護,火有人管,責有人擔。

廣泛宣傳,增強全民防火意識

清明將至,上墳祭祖燃放煙花爆竹、農民耕作焚燒秸稈、野外玩火等現象將呈上升趨勢,森林防火形勢十分嚴峻。要加強老年、幼小、弱智等人員的管理,各村民委員會要充分利用本地宣傳資源,以標語、口號、傳單等多種形式加強森林防火的宣傳,特別是要嚴禁在林內玩火、用火和亂扔煙頭、燃放煙花爆竹遠離林區等宣傳,清明期間村要組織人員巡山巡查,宣傳文明、安全祭祖,確保不發生火災。

健全機制,完善森林防火應急預案

(一)建立健全森林防火隊伍。各村民委員會必須分別落實20人以上的專兼職滅火隊伍。一旦發生森林火災,各村要積極組織人員趕赴火場予以撲救,切實做到打早、打小、打了。

(二)準備必要的撲火物資設備。各村要按照預案要求,配足配齊滅火工具,準備必要的鐵鏟、砍刀、斧頭、鋤頭等,為撲火工作提供充足的物資保障。

(三)落實“兩項制度”和森林防火值班制度。各村民委員會必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度。要切實組織力量巡查,嚴禁林內、林緣一切違規用火現象發生。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。

(四)防火工作流程。一旦發生森林火災,所在行政村要迅速啟動預案,科學指揮,積極組織撲救,并及時將有關情況向鎮森林防火領導小組報告。對于林火較大,短時間無法撲滅的,要及時請示鎮人民政府,駐村干部和友鄰村支持配合。

森林防火的預案范文3

一、森林防火工作主要情況

去冬以來,我市森林防火工作主要抓了五個方面。

1、強化組織領導。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,把這項工作擺上重要議事日程,全面落實行政首長負責制。市主要領導親自過問森林防火工作,分管領導親自帶隊檢查、召開會議安排部署,市森林防火指揮部領導在防火緊要期,經常深入基層、林區,加強督查,發現問題及時提出整改。針對人動,市、縣區政府及時調整了森林防火指揮部成員。礦業集團舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室,沿山鄉鎮和各國有林業場圃也都分別成立了相應機構。目前,全市縣處級以上森林防火指揮部8個,森林防火人員200多人,基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。

2、明確工作職責。按照省《處置重、特大森林火災應急預案》,結合我市特點,在市森林防火指揮部的組織領導下,修定完善了《市處置重、特大森林火災應急預案》和《市撲救森林火災應急預案》,明確各級政府森林防火指揮部指揮長為森林防火第一責任人,林業主管部門負責人為第二責任人,各基層防火部門行政主要負責人為森林防火主要責任人的職責。在森林防火期內,各森林防火單位堅持24小時值班和領導帶班;森林防火人員在防火期內分片劃定防火責任區,嚴格交接班制度,礦業集團大通林場實行簽字交接班,護林員掛牌上崗制度;各級森林防火指揮部領導及防火辦人員經常深入到林區檢查指導,發現火災隱患,及時處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度,火災報告制度,火災處置制度等八項制度,并在防火緊要期修訂了防火預案,縣(區)及各基層有林單位結合本單位實際情況,進一步完善了防火預案,使全市森林防火工作井然有序。

3、加大資金投入。市林業局、市防火辦公室克服資金困難,多方籌資,相繼投入近10余萬元為部分縣區及國有場圃補充、更新了風力滅火機、割灌機、滅火彈等森林防火物資,維護保養對講機等通迅器材。各森林防火單位采取多種方法籌集經費,購置、維修防火器材。市建委投入幾十萬元為洞山林場購置防火專用車、滅火機、通迅工具等防火器材。鳳臺縣、舜泉公司、上窯林場、市苗圃拔???,解決了森林防火期的通訊和護林防火人員的伙食補助。上窯林場、洞山林場及妙山林場等單位投資數萬元,修建防火道,開辟防火隔離帶,這些基礎設施的改善,在應急處置,及時撲滅火災中發揮了重要的作用。據統計,目前全市有風力滅火機96臺,割灌機22臺,油鋸14臺,對講機58部。

4、提升應急能力。按照市森林防火指揮部的要求,五個國有林場分別調整充實了20人的兼職防火隊伍,所在單位為他們配備部分撲救火設備及通訊工具;主要有林單位在防火期,還增加了護林員,成為林業系統防火的主要力量。這里特別提出的是,我們各級消防隊伍在接到火情報告后,都能迅速趕往現場,積極組織撲救,在森林防火中發揮了骨干作用。有的有林單位發現火災,不分行政區域管轄,及時組織人員迅速趕赴火場撲救火災。洞山林場不分區劃,在防火期內出動人員近60次,為防火做出了積極貢獻。由于各級各部門各有林單位的協同作戰下,去冬今春所發生的一般森林火災都能在最快的時間內得到控制,全市沒有發生一起較大森林火災。

5、注重宣傳教育。市、縣(區)及有關單位堅持把森林防火宣傳教育工作作為護林防火的第一道工序緊抓不放,采取多種方法、利用各種媒體加強森林防火的宣傳和教育,進一步提高全民防火意識。在充分利用電視、廣播、報刊開展森林防火宣傳工作的同時,各級森林防火單位還利用宣傳月、宣傳周等,在公眾場合展示護林防火宣傳圖片,印發宣傳標語,散發宣傳材料,制作宣傳橫幅等,大力宣傳森林防火的基本知識和重大意義。在市廣電局的大力支持下,市電視臺在黃金時間進行了森林防火滾動字幕的宣傳。在日報社的大力支持下,在《日報》上公布我市重點森林防火單位責任人和相關資料。在市氣象局的大力支持下,對我市森林防火期的森林火險等級進行播報。在市電臺的幫助下,錄制了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶,在森林防火期內出動宣傳車,深入林區和沿山各鄉鎮進行播放。市森林防火指揮部通過致廣大市民一封信,市防火辦、市綠化辦通過致沿山各大學學生一封信,引導教育廣大市民關心、關注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳,加強對市民的森林防火教育,不斷提高群眾的防火意識。

6、加強重點防范。在森林防火期,各級進一步加強林區火源管理。市、縣(區)和各基層有林單位結合本單位實際情況,確定了重點防火地段和重要防火時期,實行林區生產用火申報管理制度,對林區墳主逐個進行登記,進一步明確森林防火人員崗位責任。在春節和清明森林防火緊要期,各地各單位普遍增加巡護人員,配帶袖標在林區巡回檢查和宣傳,并落實山頭、地塊、路段,分片包干,死看硬守,對違反用火規定不聽勸阻的,當場嚴肅處理。舜泉公司大通林場堅持攜帶滅火器材分組巡邏制度,護林員堅持面對面交接班制度等行之有效的做法,保證了林區的安全,防火期內無一起火情發生。上窯林場堅持掃墓登記制度,護林人員對上墳的群眾逐個登記,并進行森林防火基礎知識的宣傳,效果良好。市防火辦還與周圍長豐縣、壽縣、懷遠縣等縣加強了聯防工作,互相協作,共同做好毗鄰地區的防火工作。

二、今冬明春全市森林防火工作面臨的嚴峻形勢

今冬明春全市森林防火形勢嚴峻,主要表現在以下幾個方面:

一是氣候條件不利。我市處于皖北片,秋冬季節,全市降雨量偏少,近幾年氣溫又偏高,并經常出現多晴干旱天氣,火險等級較高,極易引發森林火災。

二是防火環境不利。隨著退耕還林及封山育林等重點工程的實施,林內可燃物載量增加,構成了發生森林火災的物質基礎。尤其是我市部分林區馬尾松、黑松等針葉林較多,屬易燃樹種,一旦發生火災,蔓延速度快,造成損失大。

三是火源管理難度大。我市燒荒、上墳燒紙等用火現象還比較嚴重,尤其是舜耕山等山林墳墓較多,加之學生野炊、市民游玩等人為活動劇增,火險隱患不斷增加。

四是防火基礎設施建設滯后。近年來,一些地方森林防火資金投入不足,撲救火器材、通訊等基礎設備不足,與日趨嚴峻的森林防火形勢和實際工作需要差距較大。

五是森林防火隊伍建設存在許多實際問題。由于經費等原因,部分林區森林防火人員不足,有的林區護林員年齡偏大,一旦遇到火情,報警遲、反映慢,難以適應新時期森林防火工作的需要。以上問題,需要積極采取措施認真加以解決和改善。

三、關于今冬明春森林防火工作安排

從11月1日起,我市進入森林防火期。針對目前火險隱患增加及防火難度加大的嚴峻形勢,各地務必早安排、早檢查、早落實,切實抓好今冬明春森林防火各項工作,嚴防森林火災的發生。

1、提高警惕,堅決克服麻痹松懈思想。各單位要進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,切實做到“警鐘長鳴,常抓不懈”。要進一步強化森林防火行政領導負責制,把森林防火的責任落實到各級領導政府、各個部門。各地要組織人員,加強對基層森林防火工作進行不定期檢查督促,發現問題,及時督促整改,確保各項防、撲火措施落實到實處。

2、嚴格管理,徹底消除森林火災隱患。各森林防火指揮部要組織力量巡山護林,查禁野外違章用火。節假日期間,對風景點、旅游區、墓地等重點地區進行設防,嚴格用火管制,嚴禁在林區內燒香燭和從事野炊等活動。要加強對農事、林事等生產性用火的管理,科學設防;高火險天氣,要禁止野外用火。

3、嚴陣以待,全力做好撲救準備。各單位要切實做到“預案早落實、思想早發動、人員早到位、物資早準備”,扎扎實實做好撲救森林火災的各項準備工作??h區防火預案要進一步完善,并根據各自情況,有針對性地組織演練。重點要加強對護林人員教育和培訓,要求他們堅守崗位,增強責任心,對年紀大等不適合護林員工作的,要及時調整,五個國有林場要進一步調整充實兼職森林消防隊伍,并始終處于臨戰狀態,一旦接到火情報告,能夠迅速集結,快速出動,及時撲滅森林火災。各種撲火機具、設備等要保護完好,并補足配齊;運輸車輛、通訊設備要經常檢查,確保處于良好狀態。要加強防火安全知識和撲救火技能的培訓,全面提高森林消防隊伍撲救火戰斗力。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,不斷提高各級防火指揮人員的防火工作能力,周密組織,科學指揮,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及不適宜人群參加撲救,堅決杜絕撲火人員傷亡事故。

4、大力宣傳,不斷提高市民的防火意識。各地各部門要充分運用各種宣傳媒體、宣傳工具,采取多種形式,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、森林防火知識,不斷提高市民的森林防火意識和法制意識,使防范森林火災和保護林區安全成為市民的自覺行為。要針對森林防火工作的實際,根據不同階段、不同時期、不同區域、不同人群的特點,開展形式多樣、行之有效的宣傳教育。要抓好林區防火安全宣傳,重點抓好旅游景點、重點林區、墓地等重點部位的宣傳。要加強對學生、城鎮居民的宣傳教育,尤其是沿山各大學學生,引導他們不到山上野炊使用明火,以免釀成森林火災。

森林防火的預案范文4

一、預案的啟動

凡有下列情況的,要及時提出處理意見,報經新區××森林防火領導小組批準,啟動本預案。

1、受害森林面積在50畝以上的森林火災;

2、在燃燒且受害森林面積在100畝以上的重特大森林火災;

3、東堡山自然保護區的森林火災;

4、嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災;

5、連續燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災;

6、發生撲救人員死亡1人或重傷3人以上的森林火災;

7、其它需要××支援撲救的森林火災。

二、報告的程序

(一)各片、行政村必須層層制訂森林火災報告制度。

(二)各村森林防火巡邏員接到森林火情警報,應立即向××報告;××如發現以上情況,必須立即報告××森林防火領導小組,情況嚴重的立即向縣防火辦上報。

(三)林火報告基本內容:

1、地點:鄉鎮、村、土名;

2、起火時間、燃燒時間、起火原因;

3、林地植被狀況;

4、現場風向、風速;

5、現場指揮人員和撲救力量、狀況。

三、處置的程序

(一)各村森林防火巡邏員接到森林火情警報后,必須立即報告××森林防火領導小組和××,并以最快的速度組織撲火隊伍和群眾進行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加;

(二)各村森林防火巡邏員要認真詳細地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態;

(三)××應根據火情動態,按本森林火災應急處置預案,及時調派撲救力量,統一組織和指揮撲救森林火災;

(四)××防火巡邏值班人員按照××領導的指示,立即向縣防火辦通報情況,做好應急準備,并根據火場情況擬定緊急處置方案;

(五)根據火情需要,××領導應親自或指派××森林防火領導小組成員赴火場督查,督促森林火災撲救工作;

(六)重特大或影響較大的森林火災事故發生后,××應立即組織有關專業人員組成調查組,赴現場調查事故原因,并形成書面調查報告,向縣指揮部和縣防火辦匯報。

四、預案的實施

(一)組織指揮。接到重大森林火災報告后,××必須有領導坐鎮指揮,并組織××干部以最快的速度趕赴火場,組織、協調、督促各村處理火災事故。

(二)撲救原則。既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態,采取相應的撲救原則:

1、加強現場指揮,確保撲救人員人身安全;

2、采取“犧牲局部、保護整體”的戰略,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延;

3、林火撲滅后,必須留有人員看守火場,防止死灰復燃。

(三)撲救力量。以專業、半專業撲火隊為主,專群結合、軍警民聯動,分二個梯隊做好撲救準備:

第一梯隊為當地村干部迅速組織的村義務森林消防隊及當地群眾,作為森林火災主要撲救力量。

第二梯隊為鄉鎮、村組建的半專業森林消防隊、民兵應急小分隊和單位職工,附近村莊群眾。

(四)后勤保障。遇到重大森林火災時,××成立后勤保障組,負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。

(五)秩序維持?!痢僚沙鏊龊没饒鼋煌〞惩?、災民安全等工作。

森林防火的預案范文5

1、加強領導,明確任務。要求各有關單位主要領導必須負總責,其他干部進行分片包干,明確任務。特別加強月日、日、日掃墓高峰期防范工作,有關經合社、社區干部必須全體上山檢查、督促、設卡。做到每條進山道路、路口、每座山頭、每座墳墓、都有人看守責任到人,切實把森林防火工作落實到實處。

2、加強宣傳,提高防火意識。各單位在期間要開展一次森林防火宣傳活動,大力宣傳國家《森林防火條例》、《省森林防火規定》以及森林防火的常識,并在主要路口設置刷新防火宣傳牌,張貼標語、禁火令,印發入山須知等。國光工貿學校、一七二醫院進山路口、保福進山路口、梅峰新村進山路口、晨光郵電金牛山進山路口、西郊文林山進山路口必須在醒目地方設置宣傳牌和張貼(更新)防火標語。

3、增強巡山力量,嚴管火源。各單位在清明掃墓期間必須增派人員,對進山路口設卡、檢查,對掃墓人員發放《致市民朋友一封信》進行防火宣傳。同時山口增派護林員巡山,做到山上每座墳墓有人巡查,勸導,掃墓執行“三不燒”即不燒紙箱、不燒香燭、不燃放煙花爆竹,發現火燭及時撲滅。

4、加強協調,清除火險隱患。各經合社、社區在清明期間必須加強與本轄區有關單位協調,將各級政府森林防火工作的精神傳達落實到各轄區單位,將鎮政府《關于加強清明期間森林防火工作的函》送達各轄區單位,同時派員協助有關單位做好期間森林防火工作。

森林防火的預案范文6

依據《森林法》、《森林防火條例》、《__省森林火災應急預案》、《大慶市森林火災應急預案》、《__縣人民政府突發公共事件總體應急預案》和各鄉鎮場、有關部門撲火預案,結合《__省撲救森林火災前線指揮部工作規范》、《__省森林火險預警響應暫行規定》,制定本預案。

本預案適用于______縣轄區內森林火災的應急處置工作,不包括城市市區發生的森林火災。

1.4.1在縣政府應急委員會的統一領導下,縣森林草原防火指揮部辦公室負責制訂和組織實施本預案,并指導全縣各級森林草原防火指揮機構制定本轄區的森林火災應急預案。在具體實施時,按照縣政府應急委員會辦公室的應急工作運行機制,遵循統一領導、分工協作、分級負責的原則,落實各項責任制。

1.4.2 本預案涉及的縣政府相關支持部門,應盡職盡責、積極協調、相互配合支持,確??焖賾狈磻?。

1.4.3在處置森林火災時,堅持以人為本的原則,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護森林資源,保護人民群眾財產和公共設施安全,把森林火災損失降到最低限度。

1.4.4各級人民政府應經常性地做好應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的有效機制,做到常備不懈、快速反應、處置得當。

按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災,災害分級標準按照《森林防火條例》執行。

2 組織指揮體系

2.1 森林防火指揮機構

2.1.1在縣政府統一領導下,縣森林草原防火指揮部負責組織、協調和指導全縣森林防火工作??h森林草原防火指揮部辦公室設在縣林業局,承擔指揮部日常工作。

人員略

2.1.2 各鄉鎮(場)人民政府設立森林防火指揮機構,分別負責組織、協調和指導本行政區域森林防火和火災撲救工作。

2.1.3預案啟動后,縣森林草原防火指揮部承擔處置重大森林火災的各項組織指揮工作??h森防指各成員單位應快速響應,按職責分工,配合縣政府森林草原防火指揮部做好各階段撲火救災工作。

2.2.1 森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮??缧姓^域、施業區界的森林火災撲救工作,由當地森林防火指揮機構指揮,必要時根據聯防機制由區域聯防指揮部統一指揮。跨縣(市、?。┙绲闹卮?、特別重大森林火災,撲救工作,各地森林防火指揮機構要配合縣(市、省)森林防火指揮機構做好火災的撲救工作。

2.2.2各級森林防火指揮機構根據需要,在森林火災現場適當位置成立前線指揮部。必要時,縣森防指總指揮率領副總指揮和相關的成員單位領導趕赴火場第一線,成立縣森防指撲火前線總指揮部,設立相應的火場應急工作組。

人員略

2.2.3武警森林部隊執行森林火災撲救任務,接受縣森林防火指揮機構的指揮;執行跨區域支援森林火災撲救任務的,接受市森林草原防火指揮部的統一指揮。

2.2.4 軍隊執行森林火災撲救任務,依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定,接受前線指揮部的統一指揮。

2.3森林防火指揮機構根據需要設立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。

縣氣象部門開展林火氣象服務,提供天氣實況、天氣預報、火險天氣預報和高火險警報。根據撲火工作的需要,針對重點火場進行跟蹤預測預報,及時為撲火指揮機構提供撲火決策輔助信息。

預警分級、預警、預警響應按照《__省森林火險預警響應暫行規定》執行。

縣森林草原防火指揮部辦公室利用__省森林防火網上的衛星林火監測圖像,及時掌握熱點變化情況及監測報告,對林火發展動態進行及時監測。森林火災發生地利用瞭望臺、巡護人員密切監視火場動態。

3.4.1各鄉鎮(場)森林防火指揮機構要及時、準確、規范報告森林火災信息,及時通報受到威脅地區的有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。

3.4.2縣政府森林草原防火指揮部辦公室收到火情信息,及時報告縣委辦公室總值班室、縣政府辦公室總值班室、縣政府應急辦、市森林草原防火指揮部辦公室和縣森防指總指揮及有關副總指揮。

按照分級響應的原則,根據森林火災發展態勢,及時調整撲救森林火災的組織指揮機構和力量?;馂陌l生后,各鄉鎮(場)森林防火指揮機構第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災和較大森林火災,由各鄉鎮場級森林防火指揮機構負責指揮;高?;痣U區發生危險性較大森林火災或初判發生重大森林火災由縣政府森林草原防火指揮部負責指揮。

森林火災發生后,各鄉鎮(場)和相關部門根據工作需要,組織采取以下措施:

火災發生地的當地政府立即就近組織快速撲火隊趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初發階段。必要時,組織協調當地武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量,各撲火力量在前線指揮部的統一調度指揮下,明確分工,落實撲救責任。現場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲火工作。

地方各級人民政府應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,果斷采取有效阻火措施,確保居民點安全。同時,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾的衣、食、住和必要的醫療保障。

火災發生地的當地政府要迅速將傷員送醫院治療,對重傷員可實施異地救治。需要縣政府救助支援時,由縣

衛生局負責統一協調組織實施,派出由醫療專家組成的應急衛生隊伍趕赴火災現場,成立臨時醫院或醫療點。做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因參與撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

當森林火災威脅到林場、林地邊緣的重要設施及高保護價值森林時,各級森林防火指揮機構必須迅速調集專業隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。

強化火災影響區域的社會治安管理,預防和嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護社會穩定。

各級森林防火指揮機構通過各種新聞媒體,事實求是的森林火災信息,回應社會關注。

森林火災撲滅后,各級森林防火指揮機構要組織撲火人員做好余火清理工作,并留足夠人員看守火場。經檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,縣政府森林草原防火指揮部宣布應急結束,并函告有關方面。

森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,依據市級層面的應對工作動態,結合本縣實際,設定縣級層面的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

(1)受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火。

(2)或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。

(3)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

符合上述條件之一的,縣森林草原防火指揮部啟動Ⅳ級響應。

(1)縣森林草原防火指揮部辦公室進入緊急狀態,研判火情發展態勢。

(2)加強對火災撲救工作的指導,根據實際需要協調相鄰地區派出撲火隊伍進行支援。

(3)高森林火險預警信息。

(1)森林火災初判達到較大森林火災。

(2)發生在敏感時段、敏感地區,24小時尚未撲滅明火的森林火災。

(3)高?;痣U區發生危險性較大的森林火災。

符合上述條件之一的,縣森林草原防火指揮部啟Ⅲ級響應。

(1)縣森林草原防火指揮部辦公室派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。

(2)協調跨區撲火力量參與火災的撲救。

(3)縣氣象局提供火場天氣服務,擇機實施人工降雨作業。

(1)森林火災初判達到重大森林火災。

(2)發生在敏感時段、敏感地區,48小時尚未撲滅明火的森林火災。

符合上述條件之一的,縣森林草原防火指揮部啟動Ⅱ級響應。

(1)縣森防指領導靠前指揮,縣森防指總指揮將率領副總指揮和相關的成員單位領導趕赴火場一線,成立縣森防指撲火前線指揮總指揮部。

(2)組織協調武警森林部隊、、武警部隊和公安消防部隊參加撲救工作。

(3)配合省市森林草原防火指揮部火場工作組開展相應工作。

(1)森林火災已達到特別重大森林火災。

(2)國土安全和社會穩定受到嚴重威脅,有關行業遭受重創,經濟損失特別巨大。

(3)發生火災的省、市、縣(區)人民政府已經沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

符合上述條件之一的,由縣委、縣政府向市委、市政府報告火情,并建議市政府直接啟動Ⅰ級響應。

(1)根據市森林草原防火指揮部Ⅰ級響應措施,請求市森防指協調省調派專業力量和飛機施行跨省區域支援撲火。

(2)根據國家森林防火指揮部和省市森林草原防火指揮部設立的工作組情況,全力落實相應的保障工作。

5.1.1 堅持屬地為主的組織指揮原則。根據《森林防火條例》規定,撲救森林火災由火災發生地人民政府或森林防火指揮機構統一組織和指揮。各級森林防火指揮機構在火場一線設立的前線指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統一指揮。

5.1.2 縣政府設立撲火前線總指揮部后,撲火力量和后勤保障物資的調動和調撥,必須由縣政府撲火前線總指揮部給有關應急支持保障部門正式下達命令,縣森林草原防火指揮部辦公室協調調度。

5.1.3 撲救森林大火時,只調動武警森林部隊、森林消防隊、縣級撲火預備隊等機動增援力量。必要時再動員當地具有撲火常識且經過專業訓練的林場職工、機關干部、群眾和駐軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等非專業力量,協助清理火場、看守火場和后勤保障工作。

5.2.1 以人為本原則。撲火工作中要避免人員傷亡,同時要盡全力保證森林資源、村屯、民宅、建筑物等不受損失或少受損失。

5.2.2 科學撲救原則。根據火場形勢,迅速形成撲火預案。撲火戰略上,采取“圍、阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。撲火戰術上,采取“整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔”等多種方式和手段,減少森林火災損失。全面圍控火場后,集中力量突擊撲滅明火點,分段徹底清理和看守火場。

5.2.3 合理用兵原則。撲火力量使用上,堅持以專業力量為主,其他經過訓練或有組織的非專業力量為輔。

5.2.4 落實責任原則。各級森林防火指揮機構要派出火場督查組,用GPS為各撲火隊伍定位,分段包干,落實撲救、清理、看守責任。

撲救森林大火時,增援隊伍途中的交通和生活供給保障由增援單位自己承擔,到達火場后由當地撲火前線指揮部統一負責綜合保障。

發生火情后,火災的組織撲救首先以當地武警部隊、民兵、預備役部隊等專業撲火力量為主。必要時根據撲火實際需要可組織動員當地具有撲火知識且經過專業訓練的林業職工、機關干部和群眾等非專業力量參加撲救工作。

5.4.2 機動增援撲火力量

跨區支援撲火力量的調動,首先調動預備役部隊,其次調動森林防火專業隊或半專業隊,必要時調動各鄉鎮(場)森林防火突擊隊參與撲火工作。

5.4.3 跨區支援撲火的隊伍全部采用摩托化行軍的方式開赴火場,根據市森防指的命令,按時限到達指定位置。特殊情況下,由市鐵路部門負責落實撲火專列,通過鐵路運輸。

5.4.4 飛機調配

撲火期間,需要飛機支援時,由縣森林草原防火指揮部向市森林草原防火指揮部請示,經市森林草原防火指揮部批準后,調動直升飛機支援撲火。

5.5 高?;痣U區撲火作戰方案

5.5.1 我縣重點火險區域為新店林場和四家子林場林區;胡吉吐莫鎮、敖林西伯鄉、江灣鄉和白音諾勒鄉的堵“西北

風口”的大片林區及煙筒屯鎮當奈濕地。5.5.2 撲火指揮過程中,全面掌握火場形勢,充分依托河流、湖泊、水庫、道路等自然阻隔帶,首先制定全面圍控火場的戰略方案。其次,根據森林類型、天氣情況和火場特點,分析其發展態勢規律,部署直接滅火圍打的防線,選擇時機撲滅明火。

5.5.3 如果已經形成大范圍樹冠火或者火場有大范圍失控的危險時,應選擇依托位置果斷采取“以火攻火”的手段,組織專業隊伍及時點燒隔離帶。

5.5.4 針對高?;痣U區的情況,鄉鎮(場)應制定具有針對性的撲火預案,在撲火方案示意圖上標注交通系統、阻隔系統、滅火資源等基礎信息;標注直接滅火圍打防線部署方案;標注間接圍控火場戰略方案。

5.6 高保護價值森林與重要設施目標保護方案

5.6.1 高保護價值森林與重要設施目標受到森林火災威脅時,主要采取開設阻隔帶、清除障礙物、應急取水、局部交通管制等應急措施實施保護。

5.6.2 油庫、液化氣站、加油站、供電線路、重要倉庫、射擊場、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍應急開設的阻隔帶必須達到200米寬,必要時應果斷采取“以火攻火”的手段提前阻隔火勢蔓延。

縣森林草原防火指揮部及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息,縣氣象局及時啟動應急響應預案,必要時應向火場派出攜帶移動監測設備的相關服務人員,適時組織開展人工增雨作業。

縣森林草原防火指揮部利用航空和衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積,委托森林資源調查設計部門進行實地調查,確定森林資源損失情況。

災民安置由縣民政局指導各鄉鎮場根據有關規定妥善處理,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定。災后重建工作由縣發展改革委員會指導各鄉鎮場根據有關規定具體落實,重點保證基礎設施和安居工程。

撲火工作結束后,及時進行全面總結。重點是總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施??h政府及縣森林草原防火指揮部根據市政府和市林業局的要求上報重大森林火災突發事件調查報告。

根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的單位和個人追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定處理。

撲救大火時,縣森林草原防火指揮部根據火場地理位置,依托鄉鎮、林場、居民點和移動航站、臨時航站,選擇環境安全、交通便利、通信暢通的地方設立撲火指揮場所。各鄉鎮(場)人民政府和森林防火指揮機構應提供的保障包括:標繪火場偵察態勢圖;標注撲火力量分布圖;提供火場實況照片和錄像;提供通信設施和網絡辦公保障;提供向導、通信人員、撲火指揮圖、GPS等人員和裝備;保障指揮員食宿。

加強森林防火通信網絡建設,市、縣、林場、火場四級通訊網絡必須暢通。建立森林撲火應急通訊保障體系,配備與撲火需要相適應的通訊設備和通訊指揮車。充分利用現代通訊手段,把有線電話、衛星電話、移動手機及互聯網等有機結合起來,為撲火工作提供通信與信息保障。

縣鄉鎮場森林草原防火指揮部應根據各自轄區的森林防撲火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和配套裝備,縣鄉鎮場各財政安排專項資金按照標準和實際需要落實儲備物資。

縣鄉鎮場人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和和社會發展規劃,保障森林防火所需支出;特別重大森林火災應急準備和救援工作所需資金,列入政府年度財政預算,作為公共財政應急準備資金;處置重、特大森林火災所需經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔??h財政局負責支付經縣森防指協調撲火救災工作中發生的物資消耗費用。依靠縣財政解決有困難時,由縣政府請求市政府給予支持。

7.6.1 廣泛開展森林防火宣傳教育,加強野外火源管理,積極開設防火隔離帶,堅持火情了望和監測,認真執行火情報告制度,切實抓好各項預防措施。

7.6.2 加強撲火隊伍建設,有計劃地開展撲火技術和安全知識培訓,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。

本預案是指導各級人民政府和森林防火指揮機構制訂當地應急預案的基本框架,縣森林草原防火指揮部辦公室每年進行一次修訂,報縣政府應急委員會辦公室和市森林草原防火指揮部辦公室備案并下發到各鄉鎮場。

高?;痣U區是指:發生林火后,林火蔓延速度快,容易形成急進地表火和樹冠火,具備形成特別重大森林火災自然條件的區域。該區域或者是森林分布集中連片的高海拔山地和大面積人工林;或者是大草塘溝較多的低山丘陵,林內外可燃物載量大,周圍阻隔系統比較薄弱;又處于交通不便的偏遠深山區,撲火隊伍短時間內到達和控制火場的條件有限,首次撲救成功率較低,火場面積極易超過10平方公里,受害森林面積極易達到1000公頃以上。

根據《__省高保護價值森林判定技術方案》判定的高保護價值森林,是指由于其具有很高的環境、社會、經濟、生物多樣性或景觀價值而具有顯著和關鍵重要性的森林,并且已被判定擁有和需要維持或增強其高保護價值的森林。共分為六個級別的高保護價值森林,每級高保護價值又具體分成幾種類型的森林,如:自然保護區、原始林區、母樹林、自然與

文化遺址等。重要設施目標是指:林區內和靠近林緣的油庫、加油站、彈藥庫、軍事設施、液化氣站、易燃化學品倉庫、供變電站、油氣管線的地面設施等。

獎勵與責任追究工作按照《森林防火條例》、《__省關于重、特大森林火災事故行政責任追究的規定》、《__省森林防火撲火工作獎勵處罰辦法》以及國家和省的有關規定執行。

根據縣政府關于處理公共突發事件的總體要求,縣政府應急辦統一協調相關的聯動支持部門按照總體預案規定的職責開展應急工作。

各部門接到縣森林草原防火指揮部森林火災情況告知函后,應按照預案立即行動,積極配合縣森林草原防火指揮部做好各階段撲救工作,并將行動情況及時向縣森林草原防火指揮部報告。

(1)縣公安局負責災區的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,保證撲救工作順利進行。

(2)縣交通運輸局負責調配運送救災物資和撲火隊伍的車輛,確保撲火需要。

(3)縣氣象局負責火場氣象服務,及時提供火場天氣預報和天氣實況,適時組織實施人工降雨作業,做好火險預報和高火險警報工作。

(4)縣消防大隊發揮城市消防裝備優勢,支援森林火災撲救,重點做好林區、村屯、居民點的火災撲救工作,防止“林火進村”和“家火入林”。

(5)縣民政局負責具體落實災民安置和生活保障以及災后救濟工作

(7)縣發展改革委員會負責落實災后重建工作。

(8)縣衛生局負責落實傷員救治、疫情防治工作。做好醫療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度工作。

(9)市縣財政局負責落實物資儲備經費,撲火經費保障工作。

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