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農產品質量安全追溯范文1
一、指導思想
深入貫徹落實黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指引,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以保障農產品生產和消費安全為基本目標,牢固樹立和切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,推進質量興農、綠色興農、品牌強農。堅持“政府主導、部門推動、立足現有、因地制宜”的原則,通過推進“三品一標”農產品快速發展和農產品質量安全追溯,全面施行農產品產地環境監測、規范農業投入品使用、推行全程質量控制、嚴格產地合格證明等一系列措施,為農產品質量安全提供強有力的保障。
二、目標任務
2020年,新培育33家以上“三品一標”產品和規模以上農產品實現追溯,55臺套快檢設備實時上傳快檢數據,農產品快速檢測合格率達98%以上。
三、建設內容
(一)鄉鎮農產品快檢系統檢測數據實現實時上傳至省農產品質量安全監管與追溯平臺。充分發揮產地準出的作用,利用信息化手段,對快檢系統檢測數據實時上傳至省農產品質量安全監管與追溯平臺。每年每套快檢系統上傳檢測信息,包含種植業產品300批以上,畜牧業產品170批以上,水產產品120批以上。
全區共有鄉鎮農產品快速檢測系統55臺套,上傳數據13570批以上。具體任務:種植業34套,上傳數據10200批以上;畜產品17套,上傳數據2890批以上,水產品4套,上傳數據480批以上。
(二)新培育“三品一標”農產品實施追溯。
1.依據“三品一標”技術標準,開展全程質量控制,建立“三品一標”農產品生產基地。2018-2020年培育“三品一標”農產品33家,其中,無公害農產品21家,綠色食品11家,有機再認證1家;
2.“三品一標”生產經營主體有效使用質量安全追溯二維碼標識標簽,將其產品信息上傳至國家或省級追溯平臺。
3.具有包裝能力的“三品一標”產品實施“帶證上網、帶碼上線、帶標上市”。
(三)鼓勵支持規模以上農業生產經營單位將投入品等和農產品信息上傳至國家或省級追溯平臺??偰繕巳蝿?0家。
四、實施方法
(一)實施主體
鄉鎮監管站(檢測室)以及獲得“三品一標”認證、認定或登記的生產經營單位開展產品追溯,規模以上農業生產經營單位開展產品追溯。
(二)補貼辦法
1、對鄉鎮快檢數據實時上傳省級追溯平臺設備更新和運行等進行補貼。全區55臺套,省級財政每臺套上傳數據所需費用補貼0.3萬元/年,主要用于樣品采集所需費用(包括樣品費、試劑費、車輛使用費、網費、水費和電費);對于不能上傳的設備予以更新,種植業每臺設備2萬元,畜牧業每臺2.25萬元。
2、省級財政對新培育“三品一標”農產品并實施追溯的進行補貼。
每個獲無公害農產品認證(或復查換證)企業補助4萬元;每個獲綠色食品標志使用權(或續展)企業補助4萬元;每個獲新認證的有機農產品認證企業補助4萬元(再認證補助1萬元),沒實施追溯的不進行獎補。
3、對規模以上農業生產經營單位將投入品等和農產品信息上傳至國家或省級追溯平臺進行補貼(“三品一標”認證已獎補的企業不再進行補貼)。對于完成追溯的規模以上生產經營主體每家補貼0.3萬元。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各相關單位應明確相應工作職責,認真實施農產品質量安全追溯工程項目管理工作,加強組織協調,強化工作落實。加強與有關單位協調溝通,建立會商機制,及時研究解決項目實施中有關問題。
(二)落實管理責任。根據實際工作需要,各相關單位要按照民生工程項目管理要求,制定項目實施管理辦法,建立健全追溯工程補助項目工作責任制和責任追究制。加強項目檢查和監管,加強人員培訓。
(三)規范資金使用。要嚴格按照項目經費使用管理要求,落實經費使用方向和補助標準,建立相應資金使用管理制度。各項目實施單位要建立資金專賬,確保專款專用,規范使用,項目實施取得實效。
(四)加大支持力度。各相關單位要加大開展農產品質量安全追溯工程工作的力度,鼓勵將所轄區農產品逐步納入農產品質量安全追溯平臺開展追溯。
農產品質量安全追溯范文2
關鍵詞:設施蔬菜;產品質量安全監控;溯源;示范推廣
中圖分類號: S126 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.21.007
在農產品數量增長的同時,國家及省對農產品質量安全提出了越來越高的要求。幾年來,在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,該縣農產品質量安全工作成效顯著,先后獲得“國家級農業標準化示范縣”和“省級標準化示范縣”稱號。該縣已開發建立了綏中縣農產品質量安全信息化服務平臺,包括農業投入品監管、檢測數據管理、農產品質量監控追溯等3個系統。該項技術的應用有力地保障了農產品質量安全,有效地規范了農產品生產者的生產行為,大大提升了農產品質量安全監管部門的監管效能。
1主要技術內容
1.1建立設施蔬菜安全生產示范區
在全縣選擇設施蔬菜優勢產區,建立設施蔬菜產品質量安全生產示范區3個,通過農產品質量安全生產技術的推廣及追溯體系的建設和應用,不斷提高示范區農產品質量安全水平,擴大示范區的輻射能力與帶動作用,從而全面提高設施蔬菜農產品質量安全生產技術及農業標準化生產水平。
1.2農產品質量安全源頭控制技術體系的示范與推廣
投入品是農產品質量安全的源頭,是影響農產品質量安全的關鍵因素,特別是農藥的不當使用,更是造成農產品不合格的最主要原因,因此要在示范區內推廣農產品質量安全源頭控制體系。主要包括兩個內容:一是實行高毒農藥定點經營。高毒農藥經營單位實行經營承諾制、進貨備案制、貯存專區制、銷售專柜制、購買實名制、流向記錄制;二是實行農資產品備案制度。以農藥產品為重點,進入示范區內的農資產品進行備案登記,建立備案樣品庫,鼓勵示范區內的農資生產經營單位進行產品備案管理,實現農資產品從進貨到銷售的全程可追溯。
1.3設施蔬菜安全生產技術的推廣和應用
針對示范區的主要示范品種,在省、市級農業地方標準的技術基礎上,結合地區農業生產實際和特點,將標準制成可操作性強的技術規程,轉化成明白紙、模式圖等形式,在示范區內進行推廣和應用,規程要清晰、詳細,包括栽培流程、方法、氣候條件。生物防治技術,主要病蟲害的用藥品種、時間、方法、用藥及量、用藥次數、安全間隔期,用肥種類、時間、方法、用量,產品的收獲、貯藏、包裝等,重點推廣使用先進的生物防治技術,高效、低毒、低殘留和無殘留毒性的生物農藥、無公害農藥、有機肥料、微生物肥料和可降解地膜等生產資料以及新型農業機械等。生產基地推行建立農產品生產記錄以及自主進行農產品快速檢測,培養科學合理的使用農業投入品,依法進行農產品生產的良好意識。
1.4“三品一標”生產技術及產業模式的推廣和應用
在示范區內大力推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品生產技術及產業發展模式,引導企業和生產者按照“三品一標”的要求進行生產和管理,從而提高產品的質量。通過開展“三品一標”的生產和認證,大力培育產地品牌,增加農產品生產企業輻射和帶動農戶的能力,提高示范區內農產品質量安全標準化生產水平、產品附加值及市場知名度。
1.5農產品質量追溯系統的推廣和應用
在示范區內推廣使用農產品質量安全追溯系統(農產品質量安全信息化服務平臺中的子系統),該系統以二維碼為載體,通過在生產基地應用便攜式農事信息采集系統,實現生產履歷及產品檢測信息的快速采集與實時上傳,并通過在生產基地、企業應用農產品安全生產管理系統,實現農產品生產的產前提示、產中預警和產后檢測。通過將各生產企業數據匯集到管理部門,構建追溯平臺數據庫,管理者和消費者均可利用上網、二維碼掃描、短信等方式對農產品進行追溯。農產品質量安全追溯系統的應用,將為開展農產品質量安全準入搭建工作基礎及平臺,待農產品市場準入開展時,與其進行有效對接。
2實施地點及規模
實施核心示范區4個,分別為綏中縣塔山鎮許家興達蔬菜專業合作社示范面積10000畝,其中生姜2000畝,馬鈴薯8000畝;綏中縣高臺鎮牛彥國興蔬菜專業合作社示范面積1000畝,年產黃瓜20000噸;綏中縣萬家鎮寶順棚菜專業合作社示范面積500畝,年產生菜3150噸;綏中縣西平鄉忠民蔬菜產銷專業合作社示范面積8500畝,其中辣椒6000畝,黃瓜2500畝。
3項目預期目標及效益
3.1經濟效益
使示范區域內農產品質量安全水平明顯提高,特別是通過推廣生產“三品一標”產品,來提高示范地區的農產品經濟價值,最終實現企業增效、農民增收。
3.2社會效益
主要體現在可以向社會提供更多安全、優質的農產品,保證廣大消費者消費安全和對農產品質量安全工作的認知,促進社會和諧穩定。此外,提升政府監管部門的工作效率和執法效力,提高農產品及農資產品生產銷售企業主體責任意識和從業道德規范,推動責任從被動監管走向行業自律,為提高農產品質量安全水平提供根本保障。
3.3生態效益
農產品質量安全追溯范文3
關鍵詞:農產品 大數據平臺 追溯平臺 質量點評
中圖分類號:F322 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)01(c)-0104-02
基于大數據技術的農產品質量點評及安全追溯平臺建設是基于大數據技術,以實現產銷對接,形成生產、銷售、服務一體化的完整產業鏈,從根本上實現農產品的“來可查、去可追”,最終促進農業產業升級為目的,構建農產品質量點評及安全追溯平臺,集成農產品質量評估于農產品追溯過程中,平臺面向農戶、農業企業、農業合作組織等所有農業生產者,真正意義上實現農業生產者和農業消費者的對接;通過平臺檢驗農產品的質量,體現供需關系;搭建供需渠道,解決供需矛盾;區分農產品等級,促進農產品品牌形成;推動農業產業升級。
1 發展現狀
2002年以來,歐盟、美國等發達國家逐步確立了食品和農產品可追溯制度。近年來,隨著問題農產品的頻頻出現,國家和有關部門也都在積極探索如何解決農產品質量安全問題,將農產品追溯作為一個重要的措施,一種發展戰略方向。且近年來,隨著物聯網等技術的發展,利用信息技術進行農產品追溯,重要產品生產經營企業追溯意識顯著增強,社會對追溯的認識度和接受度逐步提升,追溯體系建設市場環境明顯改善,對追溯的需求也日益強烈。我國在北京、河北、上海、天津、深圳、南京等地就蔬菜、畜禽產品安全追溯制度及系統建設方面已經開展了試點示范工作,然而這些試點或收效甚微,或成效不持久,大多聲勢漸息。已有的農產品質量追溯系統雖然具備了可追溯性,卻也沒有強調對追溯過程標識的真實性進行鑒定。2014年政府工作報告中再次強調“要建立從生產加工到流通消費的全過程監管機制、社會共治制度和可追溯體系,切實保障舌尖上的安全”。農產品質量安全追溯工作勢在必行[2]。
2 建設必要性
現有的農產品質量安全追溯系統仍面臨農產品生產分散、溯源的“源頭”不明確、流通不暢、市場信息不對稱、信用缺失使數據信息真假難辨、農產品安全質量追溯分段式監管造成信息割據,形成數據信息孤島等問題,因此農產品質量安全溯源的實現不能一蹴而就,而是需要分階段由低到高,逐步完善。為了進一步推進產品追溯體系建設,2015年國務院辦公廳《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》,提出推動農產品生產經營者積極參與農產品質量安全追溯管理。在該意見指示下,同時考慮現有的生產、技術和經濟條件,提出建立基于大數據技術的農產品質量點評及安全追溯平臺,實現過程加結果監控,提升質量管理能力,促進監管方式創新,保障消費者安全?;谠撈脚_形成生產、銷售、服務一體化的完整產業鏈,建立基于大數據技術的農產品質量安全追溯全鏈條;突破現行的農產品銷售瓶頸,建立新平臺、新渠道,將農產品產銷帶入全面信息化r代,掃除農產品流通不暢、市場信息不對稱等障礙,為不同形式的農業生產者提供了一個規??涨暗氖袌銎鯔C,并形成消費者認可的農產品品牌,實現農產品的生產智能化、管理透明化、經營網絡化、服務靈活化,顛覆傳統零售模式,推動農產品產業升級。
3 技術方案
構建基于大數據技術的農產品質量點評及安全追溯平臺是以信息技術為依托,以物聯網設備、大數據平臺為載體,有效的信息獲取、信息展示、信息共享以及信息管理機制的農產品質量點評及安全溯源平臺。該平臺采用C2C模式,直接對接農業生產者和農業消費者,并從農產品平臺準入準出、農產品產地生產信息、農產品銷售者提供的產品描述信息、平臺農產品描述信息監督、平臺農產品質量檢測、平臺農產品描述信息獎懲、消費者點評7個環節實現對農產品質量的安全追溯[3]。平臺提供:(1)農產品質量追溯服務;(2)農產品電子商務服務,開辟農產品C2C營銷模式;(3)品牌塑造服務,基于平臺的監督機制和激勵機制,通過市場化將農產品進行區分,形成農產品質量比拼競爭機制,促進農產品品牌的形成;(4)宣傳推廣服務,基于平臺推廣放心的農產品品牌,保證農產品從“田間”到“舌尖”的質量安全?;诖髷祿夹g實現產銷對接,形成生產、加工、銷售、服務一體化的完整產業鏈,帶動農產品產銷全面信息化時代,從根本上實現農產品的“來可查、去可追”,促進農業產業升級。
4 創新點
充分考慮平臺處理的準確性和及時性以及將來的可拓展性,采用大數據架構,保證處理能力和響應時間能夠滿足日益增多的用戶對信息處理的需求。(1)為了適應不同使用者的具體需求,平臺能夠針對具體要求進行定制,以適應生產者、農產品類型各異、品種繁多、特色明顯的現狀。(2)提出農產品生產者、平臺、農產品消費者三方共同參與的農產品質量安全追溯模式。(3)提出將農產品追溯過程與質量檢測、質量點評相結合進行質量監管,綜合追溯平臺、第三方檢測機構和消費者共同對農產品質量進行監督。
5 結語
該系統通過農產品產地信息的實時獲取、農產品定期質量檢測及用戶質量點評,實現對農產品生產、銷售的全過程動態監控,并將這些實時監控數據以云的方式分布式存儲在數據中心,實現對農產品的各個環節的監控、預警,建立完整的農產品質量控制體系和可追溯體系,實現從源頭到市場整個供應鏈全程可控,并基于該平臺提供農產品質量控制、質量追溯、農產品電商、農產品品牌塑造、宣傳推廣服務。
(1)經濟效益:突破現行的農產品銷售瓶頸,拓寬農產品市場,借助該平臺搭建生產者與消費者之間的橋梁,降低農產品流通成本,提高農產品質量,促進農產品等級及品牌形成,建立了產業轉型升級的高速通道,具有顯著的經濟效益。(2)社會效益:促進了農業產業結構調整,滿足了人們對無公害農產品日益增長的需求;提高了政府監管能力,保障了人們身體健康,提高了人們生活質量;開放的流量平臺創造了商機,豐富了農產品的銷售渠道,提高了農產品市場競爭力和產品附加值,部分解決農民創業、就業問題;提高了農民生態、環保、健康和科學種田意識,提高了農民素質;為生態農產品開發起到積極推動作用。(3)生態效益:嚴格的農產品質量安全及溯源體系,最大限度地控制了化學農藥和肥料的使用量,同時有效地防止了土壤、水源、農產品的污染,保護了生態環境,不僅有利于農業生產的可持續發展,同時也為人們創造了良好的生活環境。
參考文獻
[1] 陳紅華,師嚴濤,田志宏.我國食品可追溯系統中的博弈模型分析[J].經濟師,2007(7):10-12.
農產品質量安全追溯范文4
農產品是民之食,食之主,事關人民群眾身體健康、農業發展和社會和諧穩定。近年來,我國農產品質量安全問題日益突出,已成為農業發展新階段亟待解決的主要矛盾之一。加快農產品質量安全體系建設,是實現農業可持續發展的重要途徑,也是發展現代農業的切入點。
為推進晉中市農產品質量安全可追溯體系建設,切實提升特色農產品的市場競爭力。根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《山西省農產品質量安全條例》等相關法律法規,結合晉中市農產品質量安全監管工作實際,制定晉中市農產品質量安全追溯體系建設工作方案如下:
1 工作目標
以確保農產品質量安全為目標,按照生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯、責任可追究、產品可召回的基本要求,運用現代二維碼等信息技術,建成全市共享的農產品質量安全追溯管理信息系統,將生產基地的質量安全信息、檢驗檢測信息、產品質量及流向動態、農產品生產、用藥、施肥、采收信息、部門監管信息等實現互聯互通和資源共享,及時分析、有效決策,消除安全隱患。
2 主要建設內容
晉中市農產品質量安全追溯體系由“一平臺五系統”組成,即構建晉中市農產品質量安全追溯平臺網站和農產品質量安全追溯監管系統、農產品質量安全檢測系統、農產品生產管理信息系統、農業投入品備案與實名銷售系統、農產品質量安全信息服務等五大系統模塊,形成集生產、檢測、監管、追溯于一體,實行內外網分別管理,外網面向公眾,內網由政府和有關管理部門使用。
2.1 總體架構
系統建設依據不同角色權限和功能的不同,分為農資門店、生產單位、監管部門、檢測機構、消費者五類對象:
2.1.1農資門店:主要是指農業投入品生產經營主體對其生產、銷售的農業投入品進行購銷臺帳、商品庫存和財務軟件管理,實現農業投入品備案、實名登記購買的網絡化管理。
2.1.2生產主體:主要是指已納入追溯體系管理的農產品生產主體,對農業投入品使用、生產管理情況、生產檔案記錄進行日常上傳、更新。
2.1.3監管部門:主要是指市、縣、鄉鎮三級監管部門對生產數據、質量安全檢測結果進行動態查詢、統計分析和監督管理。
2.1.4檢測機構:主要是指市、縣、鄉鎮、農產品主體四級農產品檢驗檢測機構和有資質的第三方檢測機構,對農產品檢測結果實時上傳和更新維護。
2.1.5消費用戶:是指消費者對納入系統管理的可追溯農產品通過網上查詢、短信查詢、自助終端查詢等方式對產品信息進行查詢、溯源、信息互動等,滿足消費者對購買產品的知情權。
2.2 五大系統
2.2.1農業投入品備案與實名銷售系統。包括農業投入品備案準入、農資實名購買監管、電子臺帳監管、農資監管執法等系統,系統運行在市農產品質量安全追溯平臺網站上,對公眾開放,肩負對外宣傳、公示等功能。
2.2.2農產品生產管理系統。農產品生產主體通過登錄系統,根據追溯要求對生產過程信息進行錄入上傳,由此實現對追溯試點企業自律和產品質量安全追溯管理。該系統由農產品生產主體使用系統主要包括生產基地基本信息、投入品記錄、生產過程記錄、產品自檢信息、追溯碼打印管理和視頻監控管理等。
2.2.3農產品質量檢測管理系統。各檢測機構在系統中如實錄入檢測數據,包括樣品信息、檢測單位、檢測項目、檢測結果等詳細信息。本系統供各級農產品檢測部門、有檢測資質的機構和生產主體監測點使用。
2.2.4農產品質量追溯監管系統。系統分成市、縣、鄉(鎮)三級農產品質量安全管理子系統,通過權限分配,市、縣、鄉(鎮)三級根據級別、職能和所轄區域進行管理,通過網絡、移動設備等查詢方式,實現農產品質量安全信息可追溯。系統對平臺功能模塊、操作用戶信息等管理參數進行審核設置;對本區域范圍的農業生產主體、產品生產、農產品執法巡查和質量檢測等情況進行全方位監控管理;對農產品生產、安全檢測等數據進行匯總分析;通過農產品追溯二維碼查詢相關信息,以快速明確農產品質量安全事件產生的環節,鎖定問題源頭,追蹤產品流向,以加強對農業生產全過程監管、監測、預警。系統操作用戶為監管部門。
2.2.5農產品質量安全信息服務系統。系統為農產品消費終端用戶在產品分拆前提供追溯查詢服務,為公眾對于農產品質量安全問題提供留言投訴服務。該系統使用對象為消費者。
2.3 農產品質量安全數據中心
該數據中心圍繞晉中市農產品質量安全追溯體系建設的需求,編制統一的基礎數據庫標準,實現基礎數據的唯一性、一致性,確?;A數據的采集、傳輸、調度和共享,保證農產品質量安全追溯管理系統的數據統一?;A數據庫預留統一標準接口,方便各類相關系統間的數據對接。
3 實施計劃
晉中市農產品質量安全追溯體系建設從2015年開始,周期5年,建設可追溯示范點80個。
3.1 準備階段(2015年1-4月)
組織開展農業主導產業生產情況調查,編制農業生產領域農產品質量安全追溯體系建設實施方案,建設重點、建設內容及經費申請報告等。
3.2 試點階段(2015年5月―2015年12月)
建立3個追溯示范點,開展試點工作。逐步探索建立適合我市實際的農產品質量安全追溯體系建設的方法和制度,為下一步開展工作打下基礎。
3.3 推進階段(2016年1月―2017年12月)。
全面完善系統功能,進一步拓展系統應用領域,建成全市統一的農產品質量安全可追溯體系。新增80家可追溯點建設。
4 職責分工
4.1 市、縣農業部門:牽頭負責全市農產品質量安全追溯體系建設的指導、協調,基層農產品質量安全監管、檢測人員和生產主體的業務培訓等工作。
4.2 鄉鎮政府:承擔鄉鎮(街道)農產品質量安全追溯體系建設管理,指導檢查本鄉鎮生產主體追溯體系的日常運行和維護。
農產品質量安全追溯范文5
【關鍵詞】農產品;質量安全;消費者行為;認知;問題
1 消費者對農產品質量安全狀況的總體評價
1.1 消費者對農產品質量安全狀況的關注程度
調查發現,93%的被調查者選擇了關注或非常關注農產品質量安全的新聞報道或政府信息,僅有7%的被調查者選擇不關注,這說明了廣大消費者普遍關注農產品質量安全問題,這與當前國內農產品質量安全問題頻發并已成為全社會熱點問題有關。對于消費者接受農產品質量安全宣傳和培訓程度,35%的消費者選擇“從來沒有接受過宣傳或培訓”,55%的消費者選擇“偶爾接受”,只有10% 的消費者選擇“經常接受”。結果表明,盡管政府在農產品質量安全管理上投入較大,但由于宣傳培訓不到位,消費者對政府部門的農產品質量安全管理措施不甚了解,對于相關法律法規也不清楚,對于可追溯農產品的了解有限。
1.2 消費者對農產品質量安全狀況的評價
選擇“較好”的占36%,選擇“一般”的占57%,選擇“較差”的只有7%,“良好”或“非常差”則沒有人選擇。調查結果表明,消費者對目前新疆農產品質量安全狀況總體上是放心的,這主要得益于前期新疆維吾爾族自治區政府在農產品質量安全管理上做了大量工作,保證市場正常供應,沒有發生大的農產品質量安全事件,使得消費者較為放心。但是國內的農產品銷售處于相互大量流通狀態,再加上網絡媒體非常發達,某地一發生農產品質量安全事件,消息很快就會在全國范圍內傳播,因而也造成了新疆消費者對農產品質量安全狀況信心不是很足的局面。
2 消費者對安全認證農產品的認知和購買情況
2.1 消費者對可追溯農產品的認知程度
目前,一些農產品企業為了更好地保證產品質量安全而引入并開發了可追溯系統,但在實施過程中遇到了各種障礙,有企業的因素,也有政府相關部門的因素,主要是缺乏一套完善的有效實施的可追溯監管體制,并且宣傳也不是很到位。因此,經常聽說且非常了解可追溯農產品的消費者只有11.8%,偶爾聽說或聽說過一些的占到74.2%,沒聽說過的有14.0%。而對于可追溯標農產品的信任度,選擇“非常信任”或“信任”的消費者達到了84.9%,選擇“不信任”的僅占15.1%,這是因為農產品可追溯實現了從田頭到餐桌的全過程管理,能夠有效地保證質量安全,因而絕大多數的消費者對可追溯農產品的信任度都很高。但是,仍有部分消費者對其漠不關心、缺乏信任。
2.2 消費者對可追溯農產品的購買情況
調查顯示,對于購買過農產品的消費者而言,有56%的消費者認為表面上感覺沒有差別,但經過認證發現可追溯農產品更有利于健康,以后會繼續購買;27%的消費者認為兩者之間沒有差別,以后不會再購買可追溯農產品;17%的消費者認為可追溯農產品確實品質好,會經常購買。在這部分購買過的消費者中,40%的消費者經常用查詢系統來查詢農產品的信息,46%的消費者偶爾查詢,還有14% 的消費者沒有查詢過農產品的信息。究其原因,有些消費者覺得查起來麻煩,不想查,有的認為已經可以保證質量就沒有必要查。沒有購買過消費者主要是對可追溯系統不完全信任,甚至不知道市場上有這樣的產品。在消費者對可追溯農產品的支付程度分析中發現,遇到過高的銷售價格,消費者的購買欲望就越來越弱。
3 農產品市場發展的現實問題及其建議
3.1 消費者對農產品質量安全要求高,對安全農產品了解不深
通過調研發現,新疆消費者對農產品質量安全要求較高,多數消費者對綠色食品、無公害食品等均有所耳聞,也會做出相應的購買行為,但是相當一部分被調查者表示不會詳細認準包裝上的認證標志,并且在被問及“大眾”農產品與“三品”的區別時,多數人表示不清楚、多憑感覺判斷或認知僅停留在表面上等。在農貿市場訪問時,有些消費者認為蔬菜應看“蟲眼”、瓜果應該看賣相。由此可見,消費者對“三品”缺乏深刻認識,從而也影響了其對優質農產品的選擇。 因此,提高消費者對安全農產品的認知,引起消費者對安全農產品的關注,可以喚起消費者的興趣,從而促使消費者產生購買欲望,實行購買行為。
3.2 消費者認為農產品質量安全問題多種多樣,食品和米面糧油最堪憂
在與受訪者的交流中發現,幾乎所有人都能羅列出十余種農產品質量安全問題,其中80%以上受訪者表示食品和米面糧油最令人擔憂。人自身免疫力、抵抗力等相對較低,一旦受到問題農產品影響,將對身體健康和成長發育造成巨大傷害;而米面糧油需求彈性較低且幾乎不可替代,其影響范圍大、廣度深。因此,在全面加大對農產品質量安全監管的同時,尤其要重視兒童食品和米面糧油的質量安全,而農貿市場和超市自身也應該加大對農產品質量安全的監管和把關力度。
3.3 消費者認為政府部門權責需明確
政府部門在今后要繼續加大對農產品質量安全問題的工作力度,尤其要加大宣傳培訓力度,向消費者提供更多更翔實的信息,確保消費者能夠買到高品質的放心農產品。有多數受訪者認為政府部門對責任相互推諉,監管疏忽等問題時有發生;針對不法商販為謀取自身利益,不惜違反法律售賣問題農產品這一現象,被調查者認為懲戒力度不足、處罰過輕,使得不法商販獲得利潤遠大于罰款金額,違法行為屢禁不止。因此,政府部門在自身建設中應該權責明確、求真務實,可以考慮提高罰款金額,采取強而有力的處罰措施,建立長效的打擊機制,出臺強硬措施,加強對農產品銷售職業道德規范,以防止不法商販和問題農產品卷土重來。
參考文獻
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農產品質量安全追溯范文6
建立農產品質量安全追溯制度,是加強農產品質量安全監督管理和處理農產品質量安全事故的基本措施,《農產品質量安全法》借鑒國際上通行的做法,對生產經營記錄、包裝標識、賠償責任主體等方面做了具體規定。根據《農產品質量安全法》的要求,同一個銷售單位的農產品,在不同的產品形態下、不同的物權轉移中、不同的管理環節內,要做到源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可存儲、產品可召回,這就必須依靠現代數字化信息技術的支撐,因此,農產品質量安全追溯系統建設勢在必行。
農產品追溯五大流程
農產品質量安全追溯信息系統主要由以下幾個部分構成:
1.記錄管理
生產經營記錄是農產品質量安全追溯信息系統建設中的基礎信息,保證生產經營者真實地記錄消費者所關心的各個階段的信息,以便于查詢。
2.查詢管理
消費者可以在購得的產品包裝上發現產品的編號,在超市內或是家中的計算機輸入編號,可直接查詢到生產這批產品的有關信息,由餐桌回溯至產地,了解其完整的生產、運輸與銷售過程。這種連接生產者與消費者的編號系統,作為消費者可以直接使用的信息查詢檢索工具,是構建整個農產品質量安全追溯信息系統的核心信息之一。
3.標識管理
農產品標識是質量安全追溯信息系統建設中最為重要的管理信息。它的基本功能是能夠對產品進行跟蹤識別。通過信息系統進行追溯時,要求在產品供應鏈中的每一節點,不僅要對加工成品進行標識,還要采集產品原料上已有的標識信息,并將其全部信息標識在加工成品上,以備下一個環節的加工者或消費者使用。而供應鏈中跨環節之間的聯系比較脆弱,這是信息系統建設中的重大問題。
4.責任管理
通過標識管理,在發生了質量安全問題的情況下,通過傳遞被發現問題的有關信息,確定有關生產經營主體,確定有關的批號,確定產品是在庫存中,還是運輸中,或者已經售出,確定其他有同樣質量安全問題產品的批號,并采取糾正行動,從而明確界定在供應鏈不同階段中相關主體的責任,減少消費者的疑慮和恐慌。
5.信用管理
質量安全追溯制度建設的一項重要內容,就是生產經營者必須負責信息的真實性,每一階段的從業者必須記錄此階段的進貨來源、儲存處理信息,同時承襲先前的生產與流通信息,并對這些記錄負責。如果發生以假充真、以次充好、擅改標識或記錄的情況,在追查產品真偽之時,便可自下游往上游追溯,追查出不安全產品及違法犯紀的從業者,實行產品召回,依法懲處失信,維護社會公平。
三個追溯系統試點
近年來,我國農業部門在農產品質量安全監管系統試點工作中,重點開展了農產品質量安全追溯信息系統試點示范項目建設。
北京
北京市農業局承擔農業部的“進京蔬菜產品質量追溯制度試點項目”,由河北6縣市蔬菜試點基地使用統一的包裝和產品標簽信息碼,向北京市新發地和大洋路兩個批發市場供貨。試點工作的核心內容是實現產品質量的全過程可追溯。為此,建立了以標簽管理為中心的市場準入管理辦法,初步建立了以生產履歷中心和查詢平臺為核心的信息系統,消費者通過上網、發短信等方式,就可以查詢到來自試點基地的蔬菜藥物殘留等檢測情況。
上海
上海市畜牧部門依據《上海市動物免疫標識管理辦法》,以動物產品的質量安全追溯信息系統建設為突破口,為豬、牛、羊等畜類建立檔案。目前,上海市民已經可以通過登錄上海農業網,查詢畜禽產品的生產履歷信息,實現了源頭可追溯。此外,天津市、深圳市也都開展了追溯信息系統建設工作。
云南
云南省開發我國生豬養殖射頻識別管理系統的示范基地的經驗,正在畜牧業內進行推廣應用。通過在養殖行業推廣動物射頻識別技術,將實現品種、養殖、屠宰、銷售、制品加工的全過程跟蹤與追溯管理,達到“無公害”的全面質量控制,保證人民的生活品質。
四大推廣重點
目前,我國在農產品質量安全追溯信息系統建設方面,與市場經濟發達的國家相比還有較大差距,《農產品質量安全法》的出臺,為我們開展這項工作奠定了堅實的法律基礎,我們要立足于我國國情和已有的經驗,積極而穩步地推進。
繼續推進和擴大試點工作
農業部開展的農產品質量安全監管試點工作得到了廣大群眾的擁護和好評,各級政府對此也高度重視。為此,要繼續推進信息系統建設工作,通過不斷的實踐,完善系統建設,建立健全初級農產品的市場準入管理方法和制度,完善有關的管理制度,健全生產履歷中心,為下一步農業部門貫徹《農產品質量安全法》,全面實施市場準入管理做好準備工作。
建立生產履歷中心
食用農產品生產加工環節和儲運、銷售環節的信息記錄是追溯的依據。通過建立生產履歷中心,做到生產流通關鍵環節的信息可以被方便地記錄和查詢,是實現食品追溯制度的關鍵所在。
建設信息查詢平臺
信息化不但要服務于農業行政部門,還要服務于廣大消費者。農業部門的信息化和國內其他部門相比較一直比較薄弱,尤其在農產品質量追溯管理方面,基本沒有基礎。利用信息化的手段建立一個信息平臺,既方便消費者和社會各界查詢生產履歷數據庫中關于生產基地、產品和批發市場的記錄信息,又能方便地有關農產品質量安全信息,傾聽消費者的投訴和建議,這些在農產品質量追溯過程中顯得尤為重要。