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高等教育的經濟功能范文1
關鍵詞:高等教育;自學考試;自考功能;自考功能類型
本論文為江西科技學院教育專項課題“陶行知教育思想對民辦高校自考綜合改革的啟示研究”的階段性研究成果之一。
我國的高等教育自學考試(以下簡稱自考)已歷經了30多年的發展,在我國的經濟社會發展中發揮著非常重要的作用。但是,進入21世紀后,自考的發展面臨著許多嚴重的挑戰和問題,如高等教育大眾化帶來的自考生源銳減、學生學習素質偏低、我國社會經濟快速發展和轉型對高等教育,尤其是對高等教育自學考試制度的沖擊等等。面對這些問題和挑戰,自考必須進行適時的調整,方能繼續存在和發展。
如何對自考制度做出調整,近些年國內已有不少的文章進行了探討,涉及了自學考試從理論到實踐的方方面面。但是學界普遍認為以往人們對自學考試的性質、功能、定位、教育理論基礎等等理論方面的研究顯然不夠。本文試圖對高等教育的功能及其類型進行一點粗淺的探討。
1 高等教育自學考試功能的概念
高等教育自學考試與普通高等教育、成人高等教育、職業高等教育一起構成了我國的高等教育體系,是我國高等教育體系不可分割的一個重要組成部分。因此,談及自考的功能,必須先從高等教育的功能說起。
1.1 功能的語義學與社會學概念
關于“功能”的含義,《辭海》的解釋是:“①、事功和能力; ②、功效和作用,多指器官和機件而言;③、在自然辯證法中同結構相對,組成一對范疇?!雹?/p>
對于功能的學科定義,不同的學科有不同的定義。與教育學關系密切的社會學就有自己的獨特定義,還形成了功能分析學派。美國社會學家恩斯特·內格爾就認為功能有6種含義和用法,其中,它可以“①、用來指某一物品的可以識別的用處或功用,或者某一行為被期望的結果;②、用來指整體系統中某一事項或行為對該系統或屬于該系統的各種其它事項所產生的一系列結果;③、用來指某一社會事項對維持它所屬的整個系統的一定特性所做的貢獻。”②
從社會學的功能定義來看,它更強調某一事項或行為對于整個系統內其他組成事項或者對于整個系統的功用、影響或者貢獻。這反映出了社會科學各學科在定義本學科功能概念時的一些共性特點,即體現社會科學的復雜性和系統性。
1.2 高等教育學功能的概念
由于教育是一種社會現象,因此,教育學的功能定義就不免要強調教育在培養人的同時,對社會所起的作用。薛天祥認為:“高等教育的功能是高等教育所具有的功效以及能夠發揮這種功效所具有的能力的總稱。……在高等教育活動中,有三個不可分割的基本概念:高等教育、人和社會。相應地,我們認為高等教育對人所起的作用和對社會所起的作用,是高等教育的兩個基本功能?!雹?/p>
他還認為,高等教育對人所起的作用,也就是高等教育要促進人的身心發展;高等教育對社會所起的作用,也就是高等教育要促進社會的發展。“高等教育通過有目的、有計劃和有組織的教育教學活動,通過知識的傳授、能力的訓練和道德品質的培養,來促進人的德智體美等生理和心理各方面的發展,從而發揮其培養人的基本功能?!叩冉逃鳛樯鐣囊环N活動領域,通過其特定的活動來促進社會的政治、經濟、科技文化等方面的進步和發展,對社會起到巨大的推動作用,進而發揮其推動社會發展的基本功能?!雹?/p>
1.3 高等教育自學考試功能的概念
既然高等教育自學考試是我國高等教育體系的一個重要組成部分,那么,對其功能的定義也應該從高等教育的功能定義出發。在進行概念界定時,既要考慮到高等教育自學考試培養高等教育人才這樣一個高等教育的共性,又要考慮到高等教育自學考試個人自學、社會助學和國家考試相結合的這樣一個有別于我國其他高等教育類型的特性。
因此,筆者認為,高等教育自學考試的功能是指:高等教育自學考試以個人自學、社會助學和國家考試相結合的教育形式,在培養高等教育人才和推動進社會發展方面所具有的功效以及能夠發揮這種功效所具有的能力的總稱。
2 高等教育自學考試功能的類型
高等教育的功能類型,是指高等教育有哪些具體的功能。對此,學術界有單一功能論、雙功能論、三功能論、綜合功能論或多功能論等多種觀點。但是,近些年來,綜合功能論或多功能論的觀點在高等教育學術界更為流行。
2.1 高等教育功能的類型
薛天祥在其主編的《高等教育學》一書中認為,高等教育功能的類型主要有四類:即育人功能、政治功能、經濟功能和文化功能。
高等教育的育人功能,即指它通過有目的、有計劃和有組織的教育教學活動,通過知識的傳授、能力的訓練和道德品質的培養,來促進人的德智體美等生理和心理各方面的發展。高等教育的政治功能主要體現為培養統治階級所需要的人才,對受教育者進行政治方向教育,使他們效忠一定的社會制度。高等教育的經濟功能通過培養各種專業人才,通過高等學校提供的科學技術成果和直接為經濟服務的各種活動而實現自己的經濟功能。高等教育的文化功能是指高等教育的文化傳遞功能。它有兩方面含義:一方面指高等教育在一定教育思想指導下,經過去粗取精、由表及里的加工制造后,將現有知識變成了新的知識體系;另一方面,指高等教育不斷地發現新方法、創造新技術、提出新理論,以引導社會走向更高層次的文明境界。這兩方面構成了高等教育的發展創新文化的功能?!雹?/p>
王處輝主編的《高等教育社會學》一書認為高等學校教育有五大功能,即個體社會化功能,文化功能,經濟功能,科技創新功能和社會服務功能。
該書認為,高等教育的個體社會化功能即高等教育的育人功能。高等教育的文化功能指高等教育的文化繼承、文化傳播、文化發展、文化創新等功能。高等教育的經濟功能主要體現在五個方面,即對GDP的貢獻、提高勞動者素質、增加個人收益、有效拉動社會投資以及加快城市化進程。高等教育的科技創新功能主要指高等教育在高等教育在培養創新人才和構建國家創新體系方面富哦發揮的作用。高等教育的社會服務功能主要表現在四個方面:面向區域經濟發展培養和提供應用性人才;政府、企業、高校共同開展可以合作,形成產學研聯合體;以大學為依托形成大學科技園區;高校政府、企業、社區開展各種咨詢和服務⑥
2.2 高等教育自學考試功能的類型
既然高等教育自學考試是我國高等教育體系的一個重要組成部分,那么它也會在培養人才和促進社會發展兩方面發揮重要的作用,其功能也應是多方面的和綜合性的。但是,高等教育自學考試究竟在哪些具體方面發揮作用,高等教育自學考試與其他類型的高等教育會有所區別,比如,在科研型人才培養方面,在國家科技創新體系構建方面,高等教育自學考試就難以發揮到有效的作用。由此,筆者認為,高等教育自學考試功能的類型應有五種:即育人功能、政治功能、經濟功能、文化功能和社會服務功能。
(1)育人功能
是高等教育的基本功能,當然也是高等教育自學考試最基本的功能。這一功能主義體現在培養社會主義事業的合格建設者。但是具體到人才的培養,自考的人才培養是有變化的。上世紀80、90年代自考主要是培養高素質的理論型和應用型人才,進入本世紀后,由于生源素質的下降,自考主要培養應用型人才。
(2)政治功能
主要指在教育過程中,自考教育對受教育者進行政治方向教育,如規范化的公民意識和民族精神、愛國主義、人生觀、價值觀及理想目標等,以培養我國社會主義建設事業所需要的政治合格人才,使社會主義事業后繼有人。這是高等教育自學考試必須始終堅持的功能
(3)經濟功能
主要指自考教育通過培養各種專業人才,和直接為經濟服務來促進社會的發展,具體表現為提高勞動者素質、增加受教育者的個人收益、有效拉動社會投資以及加快城市化進程等方面。但是,自考這一功能的發揮是以自己育人功能的定位為基礎的。
(4)文化功能
主要指自考教育在文化繼承、文化傳播、文化發展、文化創新等方面所發揮的作用。與普通高等教育相比,自學考試教育更注重在文化基礎、文化傳播和文化發展方面發揮作用。
(5)社會服務功能
主要指自考教育在滿足社會需求方面所起的作用,具體表現為培養面向區域發展的應用型人才、為企業和社區發展提供咨詢和服務。
2.3 自考功能類型的相互關系和作用發揮
上述五種功能類型的相互關系是:育人功能是基礎目標,所有其它類型的存在都是以育人作為依托;政治功能是自考教育功能的保障,沒有政治功能的發揮,自考教育就會走錯方向,其它功能的發揮就會深受影響;文化功能是自考教育功能的理想目標,自考教育功能發揮的最終目的是文化的傳承與發展;經濟功能和社會服務功能是自考功能存在和發揮的土壤,離開了經濟功能和社會服務功能,自考教育就會脫離社會,走向衰落。
在作用的發揮上,自考教育功能更多的時候是以幾種功能同時起作用的形式存在,如自考的育人功能與文化傳承功能是同時起作用的;育人功能和政治功能是同步進行的;經濟功能和社會服務功能有時是交叉在一起同時起作用的等。具體來講,自考教育在面向區域經濟發展,促使農業人口轉變成非農業人口,增加第三產業比重,為城鎮化培養人才等方面所起的作用就是自考教育的育人功能、經濟功能和社會服務功能同時在發揮作用。
引注
⑴、夏征農主編,《辭海》(縮印本),上海辭書出版社,1989年,第580頁
⑵、恩斯特·內格爾著,《科學的結構》,哈凱特出版公司,1979年第2版,第522一526頁
⑶、薛天祥主編,《高等教育學》,廣西師范大學出版社,2001年4月第一版,2007年4月第6次印刷,第69頁
⑷、薛天祥主編,《高等教育學》,廣西師范大學出版社,2001年4月第一版,2007年4月第6次印刷,第69-70頁
⑸、薛天祥主編,《高等教育學》,廣西師范大學出版社,2001年4月第一版,2007年4月第6次印刷,第 69-72頁
⑹、王處輝主編,《高等教育社會學》,高等教育出版社,2009年6月第一版,P152-192
高等教育的經濟功能范文2
摘要:現代社會,教育作為個人獲得地位的手段和促進社會分層和流動的作用越來越凸顯。一方面由于社會結構的定型使得教育成為社會中下層實現向上流動的最主要的途徑;另一方面,教育作為一種地位再生產機器的觀念越來越得到人們的重視,認為教育文化再生產使得教育成為阻礙社會流動的屏障。本文探討了高等教育與社會分層之間的互動關系。
關鍵詞:高等教育 社會分層 互動
在現代社會中,教育不僅僅是一種資源,還是一種重要的地位獲得機制。通過教育,可以實現社會的合理流動從而促進社會分層。馬克思·韋伯確立了社會分層的三個關鍵維度,即經濟地位、政治地位和社會地位,而這三個維度的獲得無一不與個人的受教育程度相關,所以,教育尤其是高等教育被認為是一種重要的流動資源,可以實現社會下層向社會上層流動,是社會下層實現翻身的最佳途徑。然而在今天,教育的社會分層作用已經不像人們想象的那么理想化,教育作為一種社會地位在生產機制的觀念越來越得到人們的重視,這就需要我們了解高等教育與社會分層之間的互動機制,而這種互動機制主要體現在社會分層對高等教育的影響以及高等教育對社會分層的影響兩個層面上。
一、 社會分層理論闡述
社會分層是指依據一定的標準,將社會成員劃分為高低有序的不同等級或者層次。①社會分層是社會結構中的一種現象, 一般意義上的社會分層通常包含所說的社會分層結構和社會流動兩個基本方面。社會學關于社會分層的研究主要有兩個基本的理論:功能論和沖突論,這兩種理論分別從不同的角度揭示了教育在社會分層和社會流動中所起的作用。
1.功能論視角:教育作為現代社會中技能培訓和角色分配的機構,教育與社會分層有著直接的關系。教育在社會階層結構和社會流動中有著十分重要的作用,強調教育對于人們社會地位的提升作用。
2.沖突論視角:教育在社會分層中所扮演的角色是再生產現有的社會地位。不同利益主體對學校教育產生了不同的影響,社會分層本身就是不同集團力量不均衡的表現,而教育正是在社會優勢集團的控制下實現社會再生產的工具。
總之,功能論的觀點更偏重于教育在促進個體社會流動中的作用,而沖突論則更著重于教育在社會地位傳遞之中的作用。
二、 社會分層對高等教育的影響
現代社會中,已經形成的社會結構會對高等教育產生一系列的影響,會產生一種反向的作用。具體來說,社會分層對高等教育的影響主要表現在以下兩個方面:
1.經濟因素對高等教育的影響。由于家庭經濟條件不同,家長對子女的教育投資也就不同,會影響到教育資源、學校條件、學習時間等方面的獲得和選擇。而在高等教育產業化的趨勢下,經濟階層的差異對于高等教育的影響將會越來越大。
2.文化資本因素對高等教育的影響。文化差異是指個體出身家庭、父母的職業、文化程度及對子女期望等方面的差異。文化階層越高的子女, 接受高等教育機會的可能性也越大, 反之則越小。
由此我們可以發現, 社會分層對高等教育具有明顯的影響。其中,經濟階層差異是影響高等教育的重要因素,由于不同經濟階層在教育資源、學習條件、學習時間等方面的差異,從而會在更深廣的層面上對高等教育產生影響。
三、高等教育對社會分層的影響
高等教育是一種潛在的社會地位,影響著社會的分層與流動。教育尤其是高等教育的獲得是個體向上層社會流動的重要工具,同時也是促使社會形成合理分層的重要途徑。
早在我國古代,科舉制作為中國古代的高等教育就對古代的社會分層和社會流動產生了重要的影響。到了現代社會,由于生產勞動中技術和知識的含量越來越高,對勞動者也提出了更高的教育水平和知識要求。而且,隨著組織科層制在現代社會中日益擴展,選用人才的制度日益標準和客觀,教育對社會的影響也更加突出和重要,正規教育程度成為越來越重要的社會地位象征。而個人的受教育程度又是影響社會流動和社會分層的重要因素。
高等教育的篩選功能對社會分層產生一定的影響。功能論認為高等教育通過篩選和分配機制讓人各在其位各盡其職,教育可以帶來合理的社會流動,從而形成合理的社會階層。教育尤其是高等教育在不同的方面對學生進行層層的篩選,再通過學校教育使其分流到不同的職業崗位上,實現社會分層。教育是獲得職業層次的重要手段,也是社會分層的重要途徑。
再次是高等教育對社會分層產生的一些具體的影響,比如收入、社會地位、個人能力等等。國內外很多的研究表明,高等教育對于收入有著很大的影響,不同的大學會導致大學畢業生收入的差異。高等教育對于社會地位也有很重要的影響,教育本身就是個人潛在社會地位的表現形式,家長說到底都是為了讓子女能通過接受高等教育來實現個人的社會地位的轉變,而隨著個人社會層次的提高,又會反過來影響整個家庭在社會中所處的地位。
四、 總結和展望
通過上面的探究,我們可以得知社會分層對高等教育具有明顯影響。其中,經濟階層差異是影響高等教育入學機會的重要因素,經濟因素通過不同經濟階層教育資源、學習條件、學習時間等方面的差異,在各個層面上對高等教育產生影響。而隨著社會整體文化程度的提升、學校教育及其文化類型的日益多樣化,以及社會流動機制的日益靈活,文化資本階層差異對高等教育入學機會的影響將會越來越小。
同時當然高等教育也是影響社會分層的重要因素,但它的影響是有一定前提的,而且,只有當各階層變得比較平等時,高等教育對社會流動的促進作用才能得到充分的發揮。另一方面,作為一種以知識為載體的社會實踐活動,高等教育要受到一定社會政治、經濟、文化等因素的制約,其對后者的影響也是在這種制約范圍之內的。這便決定了高等教育對社會分層與社會流動的充分促進仍有一條漫長的路要走,而以此來實現社會各階層的完全平等更是一種完全的理想。
參考文獻
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高等教育的經濟功能范文3
關鍵詞 新自由主義 高等教育 市場化
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A
高等教育市場化是基于新自由主義的思想提出的。新自由主義以“自由市場”為基礎,強調獨立自主的市場機制,提倡自由放任的市場經濟。高等教育市場化不是絕對的私有化或公有化,而是一個引入市場機制的過程,它使得高等教育具有更強的競爭性、自主性和更加廣泛的適應性。
高等教育作為準公共品,其市場化強調將教育由國家包辦模式轉向市場化模式,把市場機制作為配置高等教育資源的主導力量,高等院校根據社會需要自主地培養各種人才。
一、高等教育市場化的積極意義
(一)解決我國高等教育資金短缺問題。
我國傳統的高等教育投資是政府單一渠道,公立大學的日常開支多數來源于政府撥款。近年來,我國高校不斷擴招使得學生數量逐年上升,國家財政的教育開支不斷增加,教育經費的缺口也越來越大,單一渠道的投資顯然使政府越來越不堪重負。
在市場機制下,國家教育機構必須依靠自身品牌吸引投資者,其教育資金來之不易。同時,“企業模式”下的顧客有權利自主選擇學校進行投資或撤資,這就促使高校必須提高資金的使用效率,降低資源浪費。通過引入多方投資者并建立多方共同監督機制,一方面國家教育機構將獲取更多的教育經費;另一方面,教育資源將趨向利用效率的最大化,高等教育資金短缺問題也就隨之解決。
(二)擴大高校辦學自。
市場機制具有靈活性、變動性等特點,能夠很好的彌補計劃機制的不足,在滿足社會多元化需求的同時對其變化迅速做出反應,有效解決供需之間的矛盾。市場化改革中,政府將對高校實行放權,從高校管理的舞臺逐漸退居幕后,對高等教育市場進行宏觀調控;高校的職能將進一步擴大,擁有更多的辦學自。學校可以自主進行招生、學科設置和內部管理,以市場需求為導向實施改革,滿足學生、企業等消費者的需求,集人才培養、科技開發、社會服務于一身,轉變為與社會發展相適應的新型高等學校。
(三)以市場為導向,提高辦學質量。
經濟效益是市場機制的核心,處于市場中的各方都以追求經濟效益最大化為目標,以期用最小的投入獲取最大的回報。高等教育運作效率和質量的提高是進行教育市場化改革的目的之一,為了實現“投入最小,回報最大”的目標,高校必然盡可能地提高資源的利用效率,減少資源浪費,從而消除我國計劃機制下高等教育資源利用率低下的弊端。
同時,高等教育市場化為公立大學和私立大學創造了一個公平競爭的環境,實現教育資源在公、私高校間的公平分配。通過學生自主選擇促進高校對自身效益的重視,提高辦學質量。
二、高等教育市場化的消極影響
(一)導致高等教育發展失衡。
首先,高等教育市場化可能導致各學科發展失衡。市場化進程中,高校受市場機制影響把追求利益最大化作為主要任務,往往更加注重可以立刻吸引企業、學生前往投資、就讀,迅速獲得現期利益的專業和科學研究而忽視一些基礎性的學科。其次,高等教育市場化拉動了知識的商業化趨勢,高校一味追求利潤,教育的經濟效益與社會效益之間的平衡可能被打破。由于市場對技能培訓的強調,大學過于看重對實用性技能的教授,忽視了學生的精神層面,科學研究也以企業關注的領域為主,高等教育的各項功能開始失衡。
(二)忽視社會效益和教育公平。
高等教育的效益不僅包括經濟效益,還包括社會效益,市場化只看到了經濟效益,而忽視社會效益。教育擁有經濟、文化、社會等多方面的功能,但高等教育市場化可能導致經濟功能以外的其他功能被弱化,從而降低教育的社會效益。極度低下的社會效益又進一步引發教育公平問題。
教育公平就是社會公平在教育中的體現。從構成上看,高等教育公平大致包括三個方面,高等教育權利平等和高等教育機會公平; 高等教育利益和高等教育資源平等享有;高等教育結果公平?!≡谑袌鲋?,高校為了增強自身實力,將不斷擴建學校,加大科研投資。由于這些資金主要從學費中獲取,將導致學費提高。長此以往,高等教育可能成為只有富人才能消費的“奢侈品”,而窮人則只能接受較差的教育,甚至失去接受教育的機會。
(三)制約農村社會發展。
高等教育市場化是造成農村資本向城市流動的主要原因。在市場經濟條件下,城市所提供的便利及其自身的有利條件具有巨大的吸引力。一方面,家庭貧困的大學生多是貸款上學,畢業后為了償還債務只得選擇留在城市淘金;另一方面,城市優越的條件也可能吸引貧困學生留在城市,拒絕返回家鄉建設農村。這導致大量人力資源由農村流向城市,城市的發展更加迅速,而農村則越發缺乏人才,發展速度愈見緩慢。基于這一假設,可以看出高等教育市場化可能嚴重阻礙農村社會發展。
隨著經濟和社會的發展,基于新自由主義的高等教育市場化已成為我國高等教育發展的必然趨勢。就現階段的中國而言,高等教育市場化利大于弊。目前,世界進入后金融危機時代,各國的經濟都處于復蘇階段,這是我國的一個戰略機遇期。通過政府監督,在“效率優先,兼顧公平”的基礎上,市場化解決了高等教育的經費問題,減輕國家財政負擔;同時,高校教育辦學質量的提升有利于培養更多的高質量、創新型人才,有助于我國抓住當前機遇,推動經濟和社會快速發展。
(作者單位:西南交通大學公共管理學院)
高等教育的經濟功能范文4
關鍵詞:高職教育;社區性;合作
作者簡介:令狐佳(1963-),女,貴州桐梓人,上海行健職業學院,副教授;縱瑞昆(1959-),男,江蘇徐州人,上海行健職業學院,教授。(上海 200072)
中圖分類號:G710?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)31-0008-02
一、社區性高等教育的內涵
社區,即在特定的空間范圍里,通過特殊的社會關系、文化特質、發展目標以及人們在長期共同生活所形成的認同心理和歸屬感,把社區成員凝結成一個社會生活的共同體。高等職業院校走社區性高等教育之路,即:基于直接服務于社區經濟的宗旨,融入社區,立足社區,輻射社區,服務社區,以社區為本, 以社區的重點或支柱產業為依托,在專業構建、課程設置、教學組織、培養目標上立足于社區經濟發展的需要,增強為社區服務的直接性和有效性,服務于社區的經濟、政治、文化的發展,培養適應社區(區域)內企事業崗位要求的生產、管理第一線技術人才。同時,為社區提供可滿足娛樂、生活以及文化方面需要的課程和活動。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是承當起社區高等教育的載體,將功能拓展到社區,直接面向社區開展補償教育、職業能力培養、學習能力、轉崗培訓等服務;在社區內促使教育和社區融為一體,相互促進、協調發展。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要整合社區與職業教育的資源,發揮二者的最大效用。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要緊緊圍繞為社區經濟服務的原則,充分彰顯辦學的實用性、靈活性、經濟性、前瞻性和開放性,為大眾服務,開設多樣化課程,以擴大社區的受益面。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要以滿足社區發展為目標,以就業為導向,改革人才培養模式,面向社區及區內企業開發新專業,改革課程設置,調整教學內容,推行“訂單式”、“模塊式”培養,探討針對社區內企業崗位群需要的、以能力為本位的教學模式。
高等職業院校走社區性高等教育之路就是要立足社區,依靠社區,依托社區優勢,積極開展與社區內的企業合作,讓企業專家參與培養計劃的制訂,進行課程開發,共同確定學生的知識、能力和素質結構,為社區經濟提供高素質、高技能人才。
二、高等職業院校走社區性高等教育之路的意義
1.滿足社區對高等教育的需求
積極發展社區性高等教育既是我國經濟社會發展的需要,又是高等職業教育發展的新的增長點,更是解決就業矛盾、培養“留得住、用得上、干得好”的實用性人才的重要途徑。高等職業教育拓展到社區既發展了高等職業教育,又為社區提供了滿足它所需要的終身學習的需求。
2.構建終身培訓體系的需要
國家教育中長期規劃中提出“整合職業教育和成人教育資源,創辦綜合性、社區性的高等職業學?;蛏鐓^學院、社區學?!?。社區教育是終身教育的一個最直接體現,將高等職業教育融入社區有助于構建終身教育體系。
3.形成良性的教育循環
高等職業院校服務于社區,學校和社區都可從中受益,實現雙贏。高等職業教育的發展動力源于社區經濟和社會發展的需要,高等職業教育又服務于社區的經濟發展。通過社區服務,高等職業院校不僅可以充分吸收和利用來自社區的各種信息,了解社會對人才的需求,并接受社區實踐的檢驗,從而實現高等職業教育與社區經濟、政治、文化等和諧發展。同時,根據社區需求迅速調整辦學思路,開設適銷對路的專業,培養社區急需的人才。
三、高等職業院校走社區性高等教育之路的策略
1.拓展功能
走社區性高等教育之路,高等職業院校勢必要改變其原有純學歷教育功能,要橫向擴展,發揮其本能,拓展其功能,挖掘其潛能,增加非學歷教育、社區教育與合作教育。
(1)發揮本能。高等職業院校應發揮應有的學歷教育的功能,對接社區產業發展,培養社區經濟發展需要的高端技能型人才。
(2)拓展功能,提升勢能。高等職業院校不僅要承擔職前培養的任務,還要承擔職后培訓的任務。提高高等職業院校為企業服務的能力,主動和工程技術人員合作或者利用人才優勢,接受企業的委托,對生產經營中遇到的難題進行研發和解決,使學校和企業科技人才相互滲透,推動企業的發展,增強區域經濟發展的活力。
(3)挖掘潛能。建立完善的職業教育的銜接與溝通網絡,搭建職業教育立交橋,優化課程銜接,開辟“中職—高職—本科”一線通的路徑。職業教育與經濟社會的聯動發展,人才層次的上移是必然的趨勢。因此,高等職業院校應注重職業教育不同層次的相互貫通,為學生參加更高層次的學習提供知識、能力、素質等基礎性保證,從而保證高等職業院校自身的上升通道。
2.雙元合作
雙元,即“企業元”和“學校元”。雙元合作,即在雙元的共同作用下完成教育的一種模式。在這一模式中,培養學生以學校為主導,以企業為輔助。職業教育離不開企業的參與,企業的參與是培養高端技能型人才的根本保障,也是校企雙方取長補短、資源共享、增強各自發展活力的重要途徑。組建區域雙元制職教集團,學院教學解決“理論”問題,職教集團會員企業解決“技能”問題。
企業參與是雙元制模式的核心和重點。學生在區域內的企業參加實踐培訓就等于進入了一個真實的生產環境、真實的職場環境,學生可接觸到新技術、新工藝、新設備、新材料,實際生產、市場競爭、人際關系的協調處理等問題。同時學生的行為方式、協調能力和分析能力得到培養,有利于學生的職業行為和習慣的養成,更有利于學生畢業后隨即投入工作。
3.“三層對接”,創建區校合作立體空間
高等教育的經濟功能范文5
[文獻標識碼]A
[文章編號] 1673-5595(2014)03-0089-05
在大眾化與全球化背景下,高等教育被時代賦予了鮮明的地理印記或符號,“時空域”螺旋式發展使得高等教育呈現趨同性與差異性、同質化與特色化并存的格局。當代高等教育解讀離不開必要的地理語境,高等教育維系離不開特定的地理場域,高等教育發展離不開相應的地理協同。源于高等教育學科與地理學科新近發展、變軌而形成的富含吸引因子的重要交集,高等教育地理學遂成為當代新興交叉學科。
一、高等教育地理學的學科溯源
高等教育地理學具有方法論淵源和本體論淵源。前者由地理學科提供研究框架與邏輯進路,以自然地理學和人文地理學為視角,持續審視高等教育的生存與發展問題;后者則基于高等教育現象與規律,以高等教育學科為核心理論體系。高等教育學是教育學的分支學科,其理論基礎與教育學具有較強的擬然性,與教育學的其他分支學科存在較高的牽連度,諸如教育心理學、教育經濟學、教育社會學等,都可以進一步演繹為高等教育心理學、高等教育經濟學、高等教育社會學等。如果分支學科已經比較成熟,就能夠為高等教育研究提供“踩在巨人肩膀上”的研究捷徑。但是,相對于其他高等教育分支學科,教育地理學卻是一門新興學科(更準確地說,目前還處于“研究領域”階段,還未真正上升到“學科”層面),高等教育地理學科不具備上述捷徑效應,其研究與建構更加具有探索性與挑戰性。
近年來,中國學者開始運用地理分支學科理論研究高等教育活動。以經濟地理學為視角,許長青認為,高等教育經濟地理的研究橫跨經濟學、經濟地理學、高等教育學、高等教育經濟學等專門領域,具有其獨特的主體論價值和認識論價值。[1]以歷史地理學為視角,許甜基于近代中國高等教育的發展脈絡,分析中國高等教育發展初始階段地域分布的階段性變遷特征,探索高等教育發展與經濟、政治、文化之間的相互制約關系。[2]以人口地理學為視角,傅凰等從人口結構對高等教育規模、經費、師資和質量的影響以及人口結構對高等教育地區(布局)結構的影響兩方面探討了人口結構對高等教育發展的影響,認為高等教育要受人口結構狀況的制約,并對人口結構的變動起作用。[3]另外,陳亞借助地理信息系統的空間分析功能對中國生源進行了分析。[4]李泓澤等通過對2008年全國各地區高校招生規模、效率的綜合評估,發現中國高校招生規??偭?、增長率和綜合效率均存在著顯著的地區差異。[5]
國外學者同樣十分關注高校發展與地理因素的互動關系。在高校定位方面,有學者在研究加拿大不列顛哥倫比亞?。ū霸娛。└叩冉逃w系地理分布的經濟與社會意義的基礎上,認為地理空間不平衡與高校機構類型分布之間具有相關性,高校應當呈現多樣性,盲目升格將產生負面影響。[6]在高校招生方面,有學者圍繞高等教育入學的地理學問題,對于區域人口統計特征、社會空間分化、量具選擇、擴大入學比例、符合時代與利益相關者的政策等進行探討,希冀探索一個能夠反映多元社會、空間和時間特征的高等教育入學新模式。[7]在高校制度方面,有學者探討了確立高等教育政策地理學的重要意義,試圖揭示高校與其所在區域政治、經濟、文化等諸多方面的關聯性。[8]在高校教育方面,有學者考察美國高等教育多樣性與地理多樣性的關系,并對少數族裔和女性由于地區和背景差異而導致學習差異問題進行了研究。[9]有學者進一步認為高校和課堂是人文地理社會活動的重要場所,與社會發展基礎彼此交織、聯系,應當促進高校地理教育學和批判地理學(critical geography)的有機結合。[10]在高校經濟互動方面,有學者研究了高等教育在創新型城市建設和創新型經濟發展過程中所發揮的作用[11];還有學者對特定區域的若干高校進行了比較分析,揭示了高等教育對于區域社會經濟發展的重要作用。[12]
就學科建設而言,高等教育地理學尚處于萌芽階段。據中國知網、Google Scholar檢索結果發現,國內外均未出版高等教育地理學研究專著,也沒有發表專門針對高等教育地理學的研究論文,目前還沒有出現全面系統闡述高等教育地理學的研究成果,許多領域研究尚處于起步階段。但是,聯合國經濟合作與發展組織(OECD)等國內外機構、不同學科背景的學者們對高等教育與區域社會發展的互動關系進行了研究,從不同視角對高等教育的地理問題進行了有益探索,并取得了積極的研究成果,為該學科的建設與發展提供了有利條件,成為高等教育地理學的重要理論與實踐基礎。
二、高等教育地理學的價值分析
所謂價值,是主體與客體之間在相互聯系、相互適應、相互依存、相互作用、相互影響的互動關系中所產生的效應,既包括客體對主體的效應,也包括主體對客體的效應。[13]同樣,高等教育地理學的價值體現在人―地、高教―區域、理論―實踐等對應要素的對立統一關系中,呈現多元化、交融性和持續性特征。
一方面,高等教育地理學基于人―地的本質關系,反映了人類活動與地理環境協調發展的基本要求。教育是人類特有的社會活動,而高等教育則是人類文明的象征與階梯。雖然遠程教育技術方興未艾,MOOCs(大規模開放在線課程)風靡全球,但是傳統的高校教育模式依然具有強大的生命力。高校是知識分子、高端人才的富集地,也是莘莘學子慕名求學的核心場所,承擔了人才培養、科學研究和社會服務的功能,對于地理因素(包括自然地理與人文地理)具有高度的敏感性和很強的依附性。同時,高校之“人”對“地”具有明顯的反向價值,地理因子完全浸潤在高等教育的濃郁氛圍中。不僅“地”之物理狀態隨著高等教育的擴張趨勢而發生顯著變化,而且“地”之民主、文明、教化程度也將日益提升。因此,高等教育地理學成為人―地互動關系研究的獨特領域,具有獨立的學科價值。
恩格斯指出:“每一門科學都是分析某一個別的運動形式或一系列互相關聯和互相轉化的運動形式的,因此,科學分類就是這些運動形式本身依據其內部所固有的次序的分類和排列,而它的重要性也正是在這里。”[18]高等教育地理學的學科性質的獨立性也同樣具有類似的重要性,因為這決定了該學科的獨立品質。同時,綜合性與傾向性是交叉學科性質的又一特征。具體來說,高等教育地理學具有自然科學與社會科學屬性,但傾向于社會科學;具有理論科學與應用科學屬性,但傾向于應用科學;具有硬科學與軟科學屬性,但傾向于軟科學;具有傳統學科與交叉學科屬性,但傾向于交叉學科??梢?,交叉學科的學科性質不能認為是對所謂上位學科的學科性質的簡單繼承甚至混同,這將違背交叉學科的生長規律,扼殺交叉學科的生長空間。當前將交叉學科強行納入某一學科(例如僵化地將教育經濟學納入教育學科,或者納入經濟學科,試圖成為某一學科的子學科)的做法值得商榷。
由于高等教育地理學發軔于實踐領域,是對當前高等教育發展失衡、定位失真、管理失范等諸多問題的現實回應,具有強烈的實踐性,同時,理論來源于實踐,又對實踐發揮指導作用,理論體系的創建也是該學科建設的題中應有之義,因此,高等教育地理學建設兼具理論體系與實踐體系構建的雙重任務。另外,如果從研究視角來看,可以包括兩個層面,一是從地理學的層面研究高等教育問題,二是從高等教育的視角研究地理學問題。在一定意義上,上述兩個研究方向甚至可以視為“高等教育地理學”與“地理高等教育學”的邏輯分野?!皬膶嶋H的角度看,任何現實的問題都是綜合的,它們并不完全尊重學科的分類。如果將一個現實的綜合性的問題削足適履地放在某一個專門性的學科中進行研究和分析,或者過分強調某一學科的專門性,可能會出現認識上的片面性與失誤?!盵19]高等教育地理學研究領域的綜合性決定了其學科性質具有多科性、開放性、復雜性、系統性等特征,因此,需要在理論凝練與具體實踐中予以全面把握。
高等教育的經濟功能范文6
關鍵詞:成人高等教育;市場化;效益理念
我國的成人高等教育的發展從最初的以成人學歷補充和提高為目的和手段發展而來。至今仍是我國高等教育的一個重要組成部分。隨著社會的發展,成人高等教育從當初單一的功能逐步發展成提供學歷、教育職業培訓和技能提高等多種功能。它是終身教育的重要支撐。成人高等教育本身是在經濟體制改革的過程中發展壯大起來的,客觀上已經含有第三產業的成分,在市場經濟條件下,成人高等教育要進一步放開搞活,應該建立起新型的教育培訓體系,走學校企業結合、學校企業一體、學校社區結合、學校社區一體的辦學路子。成人高等教育要進入市場,直接參與產前、產中、產后服務,不僅要培養現有人才、急用人才,還要超前服務,培養未來人才,解決培養與使用脫節、服務滯后的不適應性問題。盡可能做到既培養人才,又產生經濟效益。它既有社會的需求,也有個體的需求。同時也正因為有了需求,才就有了市場,有了市場也就不可避免地存在著競爭。成人高等教育的客觀性就決定了它的市場化。它的工具有許多種,低級的就是簡單外包,高級的就是整體出售。其核心就是利用價格機能達到供需平衡的一種市場狀態。以市場需求和競爭的優勝劣汰的手段,實現資源充分合理配制。
一、成人高等教育市場化的必然性
(一)從社會發展的角度看
我國的成人高等教育當初作為普通高校面向社會在職人員提供一種學歷補充和提高的一種手段。在計劃經濟和高校精英化教育的大背景下,各行各業就業人員對具有高等學歷的需求非常大,成人高等教育作為補充學歷的確起了非常大的作用。國家也非常重視具有高等學歷的人員的待遇,在提薪晉升等方面給予了政策傾斜。但隨著社會發展,市場經濟的逐步建立,尤其是高校向大眾化教育發展,常年擴大招生發展到今日,甚至有些高校面臨著招生數嚴重不足,更甚者,有些地區出現了招生數大于報考數。在這種背景下,純粹的作為解決學歷功能的成人教育,就面臨著生存危機。同時社會也對從業人員的技能提高,職業專業化的培訓提出了更高的要求,尤其是具有創新能力,這就給了成人高等教育豐富的外延拓展空間。進入二十一世紀后,各類成人高等教育的培訓機構如雨后春筍,以“技能+學歷”等為主要內容的成人教育方興未艾。社會上林林總總的成人高等教育機構魚龍混雜。把成人教育作為一項產業來運作。各高校各顯神通,通過各種方法爭奪生源和尋找市場,同時各類民辦機構也大舉迎合,一些傳統的項目重新包裝以爭得市場。成人教育面臨著從未有過的競爭。
(二)從高校自身發展看
成人高等教育作為高等院校教育事業發展的一個重要組成部分,它是高校服務社會,走向社會的一個切入點,是把高校辦進社會的一種有效平臺,對提升高校社會美譽有著積極的作用。但不可否認,無論是在計劃經濟還是在市場經濟,高校的成人教育都畢竟給高校帶來了額外經濟收入。許多高校也將成人高等教育的定位于學校的創收部門,是服務社會的窗口,它在一定上彌補學校辦學經費的不足,同時也適當了提高了教職員工的福利,與公與私,皆雙贏。為此許多高校在內部管理體制上,都對成人教育有著特殊的激勵政策。市場競爭越激烈,政策的激勵力度就越大。一種以市場模式運行的機制已在高校成人教育事業發展過程中相當成熟。只是在政策層面上沒有明朗化而已。
二、成人教育市場化的可操作性
(一)樹立效益原理的理念
效益是某種活動所要產生的有益效果及其所達到的程度,是效果和利益的總稱。它可分為經濟效益和社會效益兩類,其中經濟效益是人們在社會經濟活動中所取得的收益性成果;社會效益則是在經濟效益之外的對社會生活有益的效果。經濟效益和社會效益,兩者既有聯系又有區別。經濟效益是講求社會效益的基礎,而追求社會效益又是促進經濟效益提高的重要條件。兩者的區別主要表現在,經濟效益比社會效益更加直接些,顯而易見,可以運用若干經濟指標來計算,而社會效益則難以計量,必須是產出的成果符合社會的需求和大眾的價值觀。
效益的核心是價值,必須通過科學而有效的管理,對人、對組織、對社會有價值的追求,實現經濟效益和社會效益的最大化。它有個投入產出的過程。通過以盡可能小的投入來取得盡可能大的產出的途徑來實現效益的最大化。同時還要對投入產出微小增量的比較分析來考察實際效益的大小,以做出科學決策。
(二)樹立“大成教”的理念
要依托高校的雄厚實力來發展規模。因為辦高校,需要師資、學校風格、理論厚度、管理特色等,這比物質投資更需要時間,高校在軟件方面具有很強的優勢。
統籌規劃,合理分工。由于各高校隸屬歷史不同,服務對象也就不同。如果各高校只顧自我完善發展,必然會造成專業重復,而且規模小、效益低,質量也難以保障。因此,各高校在全國或全省范圍內適當合理統籌、合理分工是很有必要的,他們必須確定自己專長的領域,集中力量辦好這一專業,而不是試圖面面俱到。整合高校和社會機構的資源,避免重復建設,以各高校的優勢學科和專業技能為龍頭,逐步建立“大超市”,讓學員在選擇中有重點,盲目中有目標。從而有效地避免高校間和社會培訓機構間盲目競爭和相互擠壓。做到人無我有,人有我優。要眼向下接地氣,根據各地的實際,結合當地社會經濟文化的發展需求,制定服務菜單,使高校的成人教育成為當地社會需求的第一候選服務者。
(三)理性地選擇合作方
走資源共享、聯合辦學的路子。各類高校
條塊分割,必然造成低水平的重復和資源浪費。同時,社會發展的新趨勢,也在呼喚各學科間的互相交叉、交融。因此,各類高校必須打破封閉、僵化的辦學模式,內引外聯,充分挖掘,提高辦學機制的靈活性。成人高等教育事業的發展必須走合作之路。合作既可以是各高校間的資源共享,也可以是高校與社會機構間的互相補充。由于價值取向的不同,高校與社會機構的合作要顯得尤為重要。切不可采取下放教學權、管理權,而“一刀切”的外包。同時,要選擇有資質而又有市場開拓實力并且有誠信的合作方,在相互雙贏的前提下,發揮社會機構的靈活性和相對敏銳的市場嗅覺,同時要結合高校的品牌和師資力量,使之產生應有的社會和經濟效益。在合作過程中,也能真正地考驗我們的辦學成果,也使得我們的教師從教書匠變成社會的培訓師。
(四)合理地取舍項目
就社會需求而言,項目種類繁多,這也不是某一高?;蛏鐣C構所都能承擔的。就一個高校而言,雖然有專業的設置,但一旦脫離了社會的需求,就等于沒了市場。雖然目前市場對解決學歷仍有著不少的需求量,但以效益的理念來比對,就顯得無利可圖。就必須尋找新的增長點。如清華、浙大等知名高校就放棄了成人高等學歷教育業務,轉向高端培訓等業務,從而也取得了驕人的業績。有市場就意味著有效益,有效益卻并非都有所獲,必須面對實現,合理地進行取舍,以揚己之長。就解決學歷而言要改革傳統的教育模式和手段,以先進的遠程網絡教學平臺替代面授,從而解決了以往要求學員在規定的時間和規定的地點學習規定的內容的“時間和空間”問題。
三、市場化運作的規范性
必須在合法的框架內運作。國家對成人教育有著剛性規范。任何組織都必須遵守“游戲規則”。作為高校絕不可以任何形式進行招生外包、教學外包。作為合作都必須以合法的合同形式確立。置于雙方共同管理和監督下運作。高校與任何一方的合作都不等同于企業的股份制,高校作為辦學主體,必須對自己的一切行為負責。對于合作者,都必須遵循高校辦學理念和規律,絕不能以犧牲共同利益為代價而換取經濟效益。雙方所有的行為都應有嚴格的合約和監督。
必須統籌規劃,合理分工,要本著對事業高度負責的態度,認真細致地做好成人高等教育發展規劃,結合自身特點,做到有的放矢,要以規模、結構質量和效益協調發展為中心,要有追求長遠效益的理念,堅持可持續發展觀,堅持局部利益和全局利益觀同時要有必要的制度保證明確職責分工。
高校成人教育是高等教育的一種形式,它同時屬于成人教育的一部分,其地位是別的教育形式不可替代的。依托普通高校舉辦成人教育,能充分利用教育資源,可以密切學校與社會的聯系,增強學校的辦學活力。成人高等教育的發展使人們對高等教育和高校職責、功能有了再認識,不僅滿足新時期成人教育市場需求,而且對在職人員進行教育也是高校利國利己的應有之舉。同時,普通高校成人教育的發展,優化了我國高等教育的結構,促進了高校人才培養優勢和功能的全面發揮,提高了高校的教育效益。舉辦成人教育在為社會培養人才的同時,也為學校帶來一定的經濟效益。參考文獻:
[1] 李大健.論提升成人教育為經濟發展服務的能力[J].成人教育,2005(11).
[2] 蔡美麗.成人高等學歷教育教學質量存在的問題及其對策[J].成人教育,2005(6).