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農產品質量安全知識范文1
中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）14-0143-02
寧國市地處皖南山區，“八山一水半分田，半分道路和莊園”構成寧國市特殊地理環境，特殊的地理環境導致農產品生產水平不平衡?！掇r產品質量安全法》自2006年11月1日起施行至今10a了，10a來寧國市縣級農產品質量安全監管基本能夠滿足新形勢下的農產品監管要求，但鄉鎮基層農產品質量安全不容樂觀。筆者從事農產品監管多年，鄉鎮基層農產品質量安全隱患仍然存在，主要表現在以下幾個方面。
1 寧國市鄉鎮基層農產品質量安全存在的主要問題
1.1 鄉鎮基層農產品質量安全宣傳培訓有待加強 今年年初筆者對寧國市19個鄉鎮、辦事處進行了走訪調查，發現知道《農產品質量安全法》的不多，了解農產品質量安全知識的更少，而且基層越偏遠的山區人們農產品質量安全意識越淡薄，偏遠山區農民很少接受培訓，農產品種植技術落后，多數農民憑經驗種植，農民在食用農產品上盲目使用{毒限用農藥時有發生。因此，急需要加強鄉鎮基層農產品質量安全宣傳培訓。
1.2 鄉鎮基層農產品質量安全監管體系需要進一步完善 目前寧國市從縣級市到鄉鎮已建立了農產品質量安全監管機構，有專業執法人員。寧國市（縣）級農產品檢測中心檢測設備已基本完備，配有專業技術人員，能正常開展工作。鄉鎮監管站在2012年寧國市編辦已下文成立，文件要求至少2名監管員從鄉鎮的植保、畜牧崗位人員調入，大多數鄉鎮2名監管員已到位，但仍有一部分鄉鎮沒有或只有1名監管員，還是兼職，以應付上面檢查、考核，農產品質量安全監管工作難開展。農產品檢測是農產品質量安全監管的必要手段，寧國市鄉鎮雖然有檢測室，但絕大部分檢測室無檢測設備不夠配套、無檢測技術人員、無監管經費，不能滿足基層農產品日常監管需要，鄉鎮基層農產品質量安全監管體系急需改善。
1.3 鄉鎮基層農產品生產源頭監管急需要加強 一方面鄉鎮基層監管部門由于人員少、監管水平落后，沒有執法車輛，很難完成對偏遠鄉村的日常監管；另一方面鄉鎮基層農產品生產規模小而分散，規?；?、標準化程度低，生產者文化程度不高，年齡老化，農產品生產主體自律能力差，種植水平落后，生產無記錄，監管難度大。鄉鎮基層源頭監管盲區多，基層農產品生產源頭監管急需要加強。
2 針對農產品質量安全存在的問題建議
針對寧國市鄉鎮基層農產品質量安全存在的問題，結合寧國市鄉鎮基層農產品質量安全生產及監管工作實際，提出如下對策建議：
2.1 加大鄉鎮基層農產品質量安全宣傳培訓力度，提高農產品質量安全意識 抓好基層農產品質量安全，通過“3.15”、食品安全宣傳周等重要時間節點，加大基層農產品質量安全宣傳培訓。加大宣傳培訓力度和深度，由街道延伸到村、村民組直至農戶，發放農產品質量安全知識手冊和農業投入品安全使用常識，在人口密集村莊或社區播放宣傳片、發放宣傳資料；結合農技人員包村聯戶，將農產品生產技術規程送到田間地頭，提高生產者的生產技能。通過宣傳培訓，在基層營造人人講質量安全的氛圍。
2.2 完善鄉鎮基層農產品質量安全監管體系 目前我市已建立市農產品質量監管局、區域服務中心、鄉鎮農產品質量安全監管站、村級協管四級管理網絡。2014年將農產品質量安全監管實行屬地管理并納入鄉鎮年終目標考核，考核細則明確要求基層成立監管機構，配備檢測室及速測設備，鄉村明確監管員和協管員，并且要有工作經費。強化對鄉鎮考核，落實鄉鎮基層農產品質量安全監管體系建設。建立基層農產品質量安全追溯制度，保障鄉鎮基層農產品質量安全監管體系建設。
2.3 大力推進鄉鎮基層農產品標準化規?；a 一是加大基層標準化技術的推廣應用，以農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶為主體，推進基層農業標準化示范區、標準園、標準化健康養殖場建設。聘請農業院校教授、農業技術部門專家到基層開展農業技術培訓，擴大標準化覆蓋面和普及率。二是發展規?；a，通過土地流轉擴大農產品生產基地，提高鄉鎮農產品生產的集約化、規?；徒M織化程度，以規?；⒔M織化來保障基層農產品質量安全生產技術的落實，確保源頭農產品質量安全。
2.4 加強鄉鎮基層農產品生產源頭管理，確保農產品質量安全
2.4.1 建立鄉鎮基層農產品產地準出制度 鄉鎮監管站要結合轄區內農產品生產實際，建立切實可行的農產品產地準出制度，督促農產品生產者健全農產品生產記錄，并對上市產品及時抽樣檢測，以保證合格的農產品準出。學習借鑒上海等大城市農產品準出經驗，以農業企業、農民專業合作社等規模生產單位為重點，開展鄉鎮基層農產品基地準出試點，為基層農產品產地準出提供經驗。
2.4.2 開展基層農產品抽樣檢測 把好農產品質量安全關，加強源頭監管，開展對源頭生產基地生產的農產品進行抽樣檢測至關重要。建議縣級政府和地方政府加大人、財、物的投入，使基層農產品監管站能開展農產品質量安全例行監測抽檢，通過監測，科學地反映本地農產品質量安全水平，對農產品質量安全風險加以預警，對不合格的產品進行整改和依法處理。根據監測結果，采取有針對性的監管措施，提高基層監管工作效率。
農產品質量安全知識范文2
1.強化組織領導，切實把農產品質量安全作為重要工作來抓
公主嶺市委、市政府高度重視農產品質量安全管理工作，把這項工作看作是利國惠民的民生大事，切實強化組織領導，市里成立了農產品質量專項治理領導小組，并制定了《2010年公主嶺市農產品質量專項整治實施方案》和《關于全市開展農資市場專項治理實施方案》，各相關部門和各鄉鎮政府上下聯動，協調配合，齊抓共管。市農業局成立了以農業局長為組長，6個相關科室和相關站主要領導為成員的農產品質量安全管理領導小組，并在農業局單獨設立農產品質量安全監管科，制定并以局文件形式下發了《關于加強農產品質量安全管理工作的通知》、《公主嶺市農產品質量安全暨農藥管理工作方案》，與各相關生產經營企業簽訂了《農產品質量安全責任書》，落實工作責任，做到有計劃、有目標、有組織、有步驟地開展農產品質量安全管理工作。
2.強化“四基”建設，全面提高農產品質量安全管理水平
2.1抓法規宣傳，打好群眾參與基礎 通過電視臺、農業信息網、廣播電臺、召開專題會議、印發宣傳材料和宣傳圖片、舉辦宣傳周活動、開展政策法規及農業技術培訓等多種有效途徑，把農產品質量安全的重要性、必要性、緊迫性和安全知識、生產技術普及到農業生產者和消費者。為切實抓好農產品質量安全工作，2010年9月，制作了農產品質量安全整頓專題片，在市電視臺連續播放了一周時間。農業局主要領導在電視上做了農資市場清理整頓講話。同時，印制了《食用農產品安全消費》2000余冊，訂閱了農業部主辦的《農產品質量與安全》等有關刊物。一年來，共培訓農民、基地、企業人員1.2萬人，印發宣傳圖片和宣傳資料5.1萬份，舉辦電視宣傳5次，開展政策法規和培訓2期。2011年初，在政府賓館培訓農業投入品生產經營人員280人，營造了“政府監管、企業自律、農民自為”的良好氛圍。
2.2抓農產品認證，打好標準化生產基礎 結合國家現代農業示范區基地建設，公主嶺市在蔬菜、糧食作物、畜牧業發展上建立了10大基地。同時，認真組織申報和認證“三品一標”。目前，全市共有綠色食品企業7家，綠色食品21個，種植基地36萬畝；有省級無公害蔬菜基地10個，種植面積21萬畝；國家級無公害農產品84個，種植面積15萬畝。
2.3抓投入品質量，打好準出準入基礎堅持常年整治與專項整治相結合，市場整治與監控相結合，深入持久開展農產品質量安全暨農藥管理年活動。農業投入品經營企業全面建立進銷臺賬、標簽標識、質量追溯管理等管理制度。同時，加大農業投入品執法力度，嚴厲打擊銷售五種禁用高度農藥行為。2010年，全市共出動車輛372臺次，出動執法人員680人次，檢查農藥、種子、肥料市場118個，檢查經營企業44家，檢查經營業戶589家，清理整頓農產品市場12個，共立案審查各類案件45件，為農民挽回經濟損失78萬元。
2.4抓體系建設，打好安全保障基礎 一是建立農產品質量安全檢驗檢測體系。按照省發改委批復的《公主嶺市農產品質量安全監督檢驗站建設項目》要求，2009年利用60天時間，新建實驗室304平方米，改造辦公室196平方米；利用3個月的時間，配置檢測儀器設備52臺（套），配置流動檢測車一輛，辦公電腦6臺及多媒體系統四位一體機等。項目總投資300萬元，其中，中央投資200萬元，地方配套資金100萬元都已到位。按照項目“四制”及“領導安全責任制”原則。到目前為止，項目的土建工程、實驗室附屬設備及52臺（套）儀器設備都已到位并完成調試，并取得了項目的規劃、土地、環保、消防、人防等手續。下一步將繼續完善實驗室后續工作，對技術人員進一步培訓，爭取早日通過驗收。該項目由于進展快、把關嚴，多次受到省農委領導的好評。二是建立農產品質量安全可追溯體系，市農業局制定了“農產品產地安全管理、農產品質量安全監測、農產品質量安全信息管理”等制度。三是加強執法隊伍建設。局屬各執法單位做到執法公開、公正、透明，不辦人情案。四是建立了農產品質量安全技術推廣體系，加強技術人員的業務培訓。市農業局參加了第二期全國縣級農產品質檢站培訓班，組織檢驗技術人員參加了吉林省首屆農產品質檢體系檢測人員技術培訓班，另外還選送三人（次）到省農檢中心進行了為期一個月的技術培訓，提高了農產品質量安全技術隊伍素質。
3.突出“五個重點”，深入開展農產品質量安全專項整治
緊緊圍繞生產過程，適時開展專項整治活動，確保突出問題能管住，關鍵措施能到位。
3.1突出重點農時 在農時關鍵季節，有針對性地開展農產品質量專項整治和打假護農行動。2010年，在備春耕生產期間，公主嶺市農業局相關執法單位聯合行動，以打假護農保春耕為中心，開展種子市場、農藥市場、肥料市場專項治理，共出動檢查車輛45車次，檢查農資經營單位300多家，農產品批市場10個。2011年，這項工作正在進行中。
3.2突出重點區域和品種 加強投入品批發門店和較大的零售經營店，如鐵北農資市場、客運站農資市場、50家注冊資金100萬元以上的種子經營企業和八達、瑞野等大型農藥生產企業，以及種子、農藥、肥料、農產品生產銷售記錄、包裝標識、質量標志等執法監管，確保全市肥料、種子、農藥等農業投入品和無公害農產品基地達到100%監管。
3.3突出重點環節 從使用投入品到收獲，各個環節都納入監測范圍。抽出10人對全市10個蔬菜生產基地、5個蔬菜棚膜園區、綠色、無公害生產基地實行了監管責任制，把責任落實到人頭。
3.4 突出重點檢測項目 對市場上銷售有代表性的以及群眾反映較多、問題突出的區域或企業品種進行重點抽檢，每個季節對蔬菜等重點產品抽檢一次，每次不少于20個樣品，每次檢查結果匯總分析，及時上報。在3個蔬菜棚膜園區設置了3個常態化監測點，為實現市場準入制度奠定了基礎。
3.5突出重點節日 在端午節、中秋節、國慶節、元旦、春節等重大節日，組織執法人員對區域農貿市場的瓜果、蔬菜等農產品進行執法檢查，確保重要節日無農產品質量安全事故發生。
4.注重“三個檢查”，切實加強農業投入品監管
4.1查主體資格 從規范農資經營主體入手，對農產品和農業投入品企業以及農資經營企業的資質、基地、營銷等方面進行全面檢查，實施動態管理和跟蹤監督，嚴把農資產品準入關，并建立黑名單制度，有違法行為的永遠不得經營。一年來，對全市298家種子和210家農藥經營業戶進行徹底清理，從嚴查處不具備資格的違法行為，會同工商部門依法取締無證照經營15家，對25家經營資質不全的進行了限期整改。
農產品質量安全知識范文3
關鍵詞：農產品質量安全；現狀；對策
一、農產品質量安全工作現狀
（一）監管機構不斷健全，安全監管工作全面展開
目前，已形成市縣鄉三級農產品質量安全監管體系，實現了從農田到市場全程質量監控。2016年底，全市96個鄉（鎮）全部建立監管站，并達到省級標準站的標準。為從源頭上保障農產品的質量安全，每年六個縣（市）區都開展農資打假專項整治活動，加強農藥等農業投入品的管理。
（二）農產品質量安全檢驗檢測能力不斷提高
市檢測中心和綏中縣檢測站均通過“雙認證”，可以承擔省、市農業行政主管部門下達的農藥殘留檢測任務。每年，市縣鄉三級檢測機構采用定性定量與農藥殘毒快速檢測相結合的方式對全市蔬菜、水果及食用菌等產品進行風險監測工作，有效地排查了安全隱患，為農產品質量安全監管提供了科學依據。
（三）農業標準化工作穩步發展
市政府依2003年-2006年的遼寧省“縣域環評”結果對轄區進行科學規劃，劃出“三品”適宜生產和禁止生產區。到目前為止，全市“三品”認證面積達到355萬畝，占全市耕地、果園面積的78%，位居全省前茅。認證產品145個，企業98家；綠色食品生產面積達到55萬畝，認證產品53個，企業38家。
（四）農藥經營市場不斷規范
目前，全市經營農藥的門店共有558家，經營農藥的單位主要是個體經營戶，占60%以上，其次是農資供銷系統約占40%左右。近年來，市農委對農藥市場監管始終堅持著力治本、標本兼治、打防并舉、綜合治理和屬地管理的原則，使農藥市場得到了進一步規范。
二、存在問題
（一）標準化生產難以得到有效落實
雖然農業標準化生產已推行多年，但是由于一些分散生產經營的農戶和攤主，缺乏質量安全意識和社會責任感，片面追求產量和早上市、搶市場、搶價格，忽視了農產品優質化。不按制度、規范、標準進行生產、加工、運輸和銷售，不按農藥施用“安全間隔期”或“休藥期”的規定采收農產品，致使農產品質量安全存在隱患。
（二）監管力量薄弱，部門交叉，難以形成監管合力
目前，農產品質量安全監管方式增加了部門配合、無縫銜接的難度。農產品質量安全監管涉及到農業、畜牧、工商、質監、藥監等多個部門，執法主體多元，職能分工較細，需要部門之間分工把口，加強溝通，形成監管合力，否則，易形成漏管現象。
（三）農產品檢測體系尚不健全
目前，全市針對對農產品的檢測還停留在農藥殘留上，重金屬、抗生素等其他有害物質的檢測尚屬空白。農產品生產基地及批發（零售）市場，普遍存在檢測設備簡陋、手段落后、檢測不配套、檢測項目單一、時效性差等問題。
（四）農藥市場混亂，整治難度大
在農村經營國家禁用農藥的“暗流”依然存在，非高毒定點單位經營高毒農藥現象比較普遍，未經審查備案的煙劑，個別地區仍有銷售，特別是在普通農藥中添加隱性違禁成分的問題比較突出，農民誤用情況時有發生。農藥銷售記錄不完整，進銷貨臺賬不完備等現象比較突出，農藥市場監管任重道遠。
三、解決措施與建議
（一）進一步推進農業標準化生產
大力推進標準化生產是保障和提高農產品質量安全的治本之策，其關鍵是要從生產抓起。首先要切實加強對廣大農民群眾的指導和服務。加快建立健全農業投入品安全使用制度，加大農業技術推廣力度，加強農產品質量安全知識和技能培訓，將科學施肥、合理用藥的知識和技術傳授到農民群眾手中；其次要充分發揮龍頭企業和農民專業合作經濟組織的示范帶動作用。將千家萬戶分散經營的農民組織起來，通過組織化催生規?；ㄟ^規?；龠M標準化。
（二）提高檢驗檢測能力
進一步加強與完善全市農產品質量安全體系建設，積極鼓勵符合條件的縣級檢測機構申請計量認證和機構考核；加大全市檢測人員培訓力度，保證培訓質量，提高檢驗檢測水平。
（三）進一步加大農業投入品的市場監管
一是工商、供銷等有關部門要逐步整頓分散的小市場，規劃建設一批農業投入品大市場，嚴格農業投入品經營者環評和資格確認；二是針對當前農產品質量安全問題和隱患仍然比較突出的實際，進一步強化農產品質量安全執法，加強農資市場監管，保持對制售假劣、違禁農業投入品行為的高壓態勢，嚴格落實高毒農藥定點經營，建立高毒農藥購買處方制。三是組建綜合監管機構，增加人員和經費，改善裝備。
農產品質量安全知識范文4
關鍵詞：鄉鎮監管站；生產源頭；現狀；問題；對策
中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501201
民以食為天，隨著科技發展，農產品質量安全也頻頻出現問題；食以安為先，怎樣才能保證我們的食品安全？在快節奏的生活中，安全隱患也越來越多；安以質為本，質以誠為根，質量安全要靠生產、經營者的誠信來保證，提高基層全民質量安全意識，從源頭保障農產品的質量安全尤為重要。
1 昌吉市鄉鎮農產品質量安全監管站的建設
2011年7月29日新疆維吾爾自治區根據《農產品質量安全法》，結合實際制定了《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國農產品質量安全法〉辦法》。昌吉市也制定了《昌吉市農產品質量安全管理辦法》（暫行），其中第3章第25條規定：應逐步建立、健全市、鄉2級農產品質量安全檢驗檢測網絡體系，鄉鎮在涉農站所設監測站，做好本轄區的農產品質量安全監測工作。
近年來昌吉市的9個鄉鎮均成立了農產品質量安全監管站，7個鄉鎮均將此項工作納入鄉鎮年度考核，健全機構，配備快速檢測儀器。在日常工作中完成各自轄區的農產品質量安全知識宣傳，指導種植戶合理安全使用農業投入品，定期做好農產品上市之前的抽檢等工作。
2 昌吉市農產品質量安全監管成效
2.1 監管能力有所提升
2011年以來，市農產品檢測中心加大對鄉鎮檢測技術人員的培訓，每年開辦1次技術培訓班，保證檢測人員能夠獨立完成各項檢測工作。除此以外基層檢測技術人員積極參加自治區農業廳舉辦的農產品質量安全監管能力培訓班，進一步提高基層檢測及監管人員的農產品質量安全意識及監管能力。
2.2 監管制度逐步完善
2014年以來，昌吉市對鄉鎮農產品質量安全監管工作又提出了新的制度要求，明確要求鄉鎮農產品質量安全監管隊伍承擔宣傳培訓、技術指導、巡查檢查、快速檢測、應急處置等5項任務，突出抓好農業投入品、生產過程、產地準出、安全監測4個關鍵環節的監管工作。
2.3 監管效果日顯改善
通過近年來的有力監管，我市農產品質量安全水平明顯提升，農產品質量安全狀況呈現穩定向好的態勢。昌吉市佃壩鎮、濱湖鎮等作為昌吉市及周邊地區的蔬菜生產基地，大西渠鎮、三工鎮作為葡萄、西瓜等水果生產基地，榆樹溝鎮作為加工番茄生產基地，其農產品質量安全監管站及時對轄區的上市蔬菜水果進行農殘快速檢測。自2011～2014年未出現過質量安全事件。
3 存在的問題
3.1 生產者自身特點
生產者自身的特征是“生產者文化水平低”，這是監管中最大的困難，另外“生產主體多”和“生產者積極性不高”也是比較重要的困難 ；這些特征為生產檔案的建設以及安全控制標準的推廣都帶來了極大的挑戰。
3.2 監管人員特點
昌吉市鄉鎮農產品質量安全監管站是在農技推廣站的基礎上建立的，監管人員身兼數職，自身精力有限也是監管工作面臨的主要困難。
3.3 檢測能力有限
鄉鎮農產品質量安全檢測主要以定性檢測為主，檢測能力有限；監管人員也是以兼職為主，隊伍穩定性不夠 ；造成農產品質量安全監管工作的有效性不足，基層農產品質量安全水平整體不高。
4 加強昌吉市基層農產品質量監管的對策
4.1 加強考核，落實屬地責任
健全考核和責任追究機制，以績效考核推動鄉（鎮）農產品質量安全監管工作。設立村級監管員，以村為單元從源頭保障農產品質量安全，推動基層監管工作。
4.2 加強宣傳，提高生產者質量安全意識
在農業技術服務及農機推廣工作過程中，印制彩色宣傳單，張貼禁用及限用農藥名錄等方式大力宣傳農產品質量安全知識，讓生產者了解農產品質量安全的重要性，提高他們的農產品質量安全意識。
4.3 加強監管人員培訓，提高技術水平
加強基層檢測技術人員的技術培訓，提高檢測技術水平和監管技能，做好農產品質量安全檢測及監管工作。
4.4 加強經費保障
各鄉鎮及上級主管部門應加大資金支持，應將每年的農產品質量安全檢測及監管工作經費納入財政預算，確?；鶎愚r產品質量安全檢測及監管工作的順利開展。
參考文獻
[1] 高林，葉丹寧，李楓.商洛市鄉鎮農產品質量安全監管站建設經驗及建議[J].現代農業科技，2013（5）：314-315.
農產品質量安全知識范文5
1.加強組織領導，落實監管責任
為扎實有序地開展農產品質量安全活動，白城市農委成立了由農委主任任組長，分管副主任任副組長的“全市農產品質量安全整治工作小組”， 細化分工，責任到人，確保工作協調一致，形成監管合力。領導小組下設辦公室，具體負責各專項整治工作的綜合協調和檢查指導工作。各級農業部門都成立了相應的組織機構，明確了工作職責，簽訂農產品質量安全監管責任書，細化監管內容，規范執法程序，依法嚴格有效監管，使全市上下形成了一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的格局。
2.推進標準化生產，打造農產品品牌
白城市緊緊圍繞發展生態環保型效益農業，充分發揮資源優勢，全力推進標準化生產。截止目前，全市共創建標準化示范基地33個，其中：有機農產品示范基地9個、綠色農產品示范基地13個、無公害農產品示范基地11個；國家級11個、省級9個、縣級13個；有水稻、大米、向日葵、蔬菜近20多個品種，面積達180萬畝。全市共開發認證有機食品112個(不完全統計)，開發認證綠色食品30個，開發認證無公害農產品215個。洮南綠豆、洮南辣椒2個產品獲得農業部農產品地理標志。洮南黑水西瓜、洮南萬寶粉絲獲得工商總局地理標志證明商標。白城市農科院的燕麥、向日葵獲得質檢總局地理標志保護產品。通過推行標準化生產，極大地促進了農業規?；a業化發展和農業生產方式轉變，從源頭上有力地保障了農產品質量安全。同時這些品牌的打造，樹立了白城市農產品的良好形象，增強了市場競爭力。
3.強化監管體系建設，把好農產品質量安全關
為確保農產品質量安全監管工作落到實處，真正做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，切實把好質量安全關。白城市農委不斷完善監管體系建設，努力形成上下聯動、高效運轉的農產品質量安全監管體系。全市五個縣（市、區）全部建立了農產品質量安全監管科、農產品質量安全監督檢測站、農業綜合執法大隊，承擔農產品質量安全執法、監管、檢驗檢測工作。
4.建立健全監管長效機制，促進農產品質量安全工作健康發展
為進一步鞏固、落實和深化農產品質量安全專項整治成效，按照“依法行政、制度監管、技術保障”的原則，積極創新農產品質量安全監管工作思路，努力探索形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的農產品質量安全管理長效機制。先后指定了《白城市農產品質量安全監管工作責任制》、《白城市農業投入品安全使用制度》、《白城市農產品安全工作責任追究制》、《白城市農產品質量安全舉報投訴制度》、《白城市農委農產品質量安全信息制度》、《農業投入品禁限用制度》等一系列行之有效的管理制度。大力推行生產檔案記錄，建立了協調配合、檢打聯動、監測預警、應急處置機制，強化了安全生產技術培訓和消費引導，形成了全社會共同關心和推動農產品質量安全的社會氛圍。
5.突出重點，強化措施，開展專項整治行動
一是突出了種植業產品專項整治工作。為切實保證全市農產品質量安全、維護公眾健康，白城市農委組織各級農業檢測機構加大對當地的大型農貿蔬菜批發市場、生產基地、大棚及大型超市的蔬菜農殘例行檢測力度，同時各級檢測機構還積極利用現有條件對采收期的蔬菜深入現場進行農藥殘留速測，切實把好市場準入關。截止7月末共檢測蔬菜樣品3820個，蔬菜品種38個，合格率為98%。并積極配合省農委開展5次例行檢測抽檢工作，共抽取蔬菜樣品311個，合格率98%。
二是開展了“三品”專項整治行動。為進一步完善企業管理制度、杜絕非法生產行為、規范企業用標行為，全市各級綠辦深入“三品”生產企業，開展了全方位檢查。一是檢查企業內部認證產品包裝物管理的制度是否健全；二是檢查是否有包裝物的專管機構或專職管理人員；三是檢查是否有嚴格的包裝物的出入庫記錄；四是檢查綠色食品包裝物標簽上的產品名稱、產品編號、生產商品名稱和商標名稱是否與獲準證書上標注的相符；五是檢查是否存在超期用標或冒用標識現象；六是用標產品產量是否超過證書批準產量等。全市累計檢查“三品”生產企業77次，出動執法人員121人次。從檢查的情況看，絕大多數企業、基地都能夠按照相關標準要求生產經營管理，基本做到了產地環境潔凈化、生產過程標準化、包裝標識規范化和監督管理制度化，產品質量安全有保證。積極配合國家和省相關部門對企業和市場 “三品”生產銷售情況抽查檢驗，總體情況良好。通過整治，“三品”生產企業食品安全意識、質量意識進一步增強，為“三品”自身贏得了信譽，維護了“三品”的公信力。
三是加大了農資打假專項整治力度。2011年是農業部提出農產品質量安全執法年和農藥市場監管年、種子執法年，為了有效遏制坑農害農事件的發生，切實維護廣大農民的合法權益，白城市農委堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”的原則，組織各級農業部門以打擊制售假冒偽劣種子、農藥、肥料和高毒禁限用農藥為重點開展農資打假專項治理，對各農資市場、經營網和市場攤點進行拉網式全覆蓋清理檢查專項整頓。同時為了增強執法效果，與公安、工商、技術監督等部門多次聯合執法檢查。全市累計出動執法人員出動人員3474人次，出動車輛1201臺次，查處案件240件，吊銷營業執照（許可證）6個，檢查企業（業戶）2317個次，整頓市場351個次，查獲非法農業投入品27080公斤（種子、農藥、化肥），挽回經濟損失683.67萬元，印發宣傳材料15.2萬份。檢查中未發現銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農藥的違法行為。通過執法活動的開展，進一步凈化了農資市場，保護了農民的利益。
農產品質量安全知識范文6
關鍵詞：食品農產品；安全認證；質量體系
中圖分類號： [S-9] 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-06-2
我國的食品農產品生產已進入總量平衡、豐年有余的歷史新階段，隨著經濟的發展和人們生活水平的不斷提高，也帶來了生產和生活方式的轉變，食品農產品產業發展的戰略也由單純追求數量向質量數量并重轉變，由于一些食品農產品質量安全事件頻發，也使加強食品農產品質量安全管理成為改善民生促進發展的重要任務。食品農產品認證作為食品生產企業提高自身管理水平，完善產品質量安全自控能力的重要手段，在推動我國食品農產品生產企業實施標準化，提高食品安全管理水平，切實保障食品農產品質量安全，提高我國食品農產品市場競爭力，促進對外貿易的穩步增長的過程中發揮了重要作用。下面重點對常見的一些產品認證制度進行分析。
1 相關產品認證
1.1 無公害農產品認證
無公害農產品，是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。
無公害農產品認證是國家農業部和認監委為配合“無公害食品行動計劃”于2002年聯合推出的認證制度，是中國特有的一種認證制度。主要為解決國內初級農產品“吃了不倒”的問題，采取產地認定和產品認證相結合的模式，按照“政府推動，認證不收費”的原則開展認證。目前認證與管理制度日益完善，主要包括《中華人民共和國農產品質量安全法》、《無公害農產品管理辦法》、《無公害農產品標志管理辦法》、《無公害農產品產地認定程序》和《無公害農產品產品認證程序》等，認證由農業部農產品質量安全中心負責實施，截至2012年底，已頒發有效無公害農產品產地證書76686個，產品證書74529個，無公害農產品產地和產品認證證書有效期均為3年。
無公害農產品生產是以安全為目的的，要求產地環境良好，在生產過程中不使用高毒、高殘留等國家禁限用農藥品種，要求按說明書安全、合理使用農業投入品，收獲時注意農（獸）藥的安全間隔期，就能達到相關要求，實現安全有保證、產量有保障。國家在政策層面上要求政府大力推進無公害農產品認證。
1.2 綠色食品認證
綠色食品是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。
綠色食品認證是由我國20世紀90年代逐漸形成的一種認證制度，也是中國特有的一種認證制度，由隸屬于農業部的中國綠色食品發展中心實施認證，認證依據的產地環境條件、投入品（肥料、農藥、獸藥、漁藥、食品添加劑等）使用準則、產品標準、包裝及貯運要求等都是農業部的行業標準。同時《綠色食品標志管理辦法》是對綠色食品標志申請、核準、管理、監督的強制性要求。截至2012年底，有效使用的認證證書為17125個，認證證書有效期為3年。
綠色食品拒絕使用轉基因產品和技術，允許使用低毒、低殘留的化學合成農業投入品，但限制使用品種和使用次數。只要措施合理、管理到位，這些要求在生產過程當中還是不難做到的，而且也能保證產量和提升品質，所以雖然綠色食品認證是企業的一種自愿行為，但國家在政策層面還是提倡發展綠色食品產業，近年綠色食品認證也保持著平穩健康發展的勢頭。
1.3 有機產品認證
有機產品是指生產、加工、銷售過程符合中國有機產品國家標準，獲得有機產品認證證書，并加施中國有機產品認證標志的供人類消費、動物食用的產品。有機食品是有機產品的一類，但有機產品還包括棉、麻、竹、服裝、飼料等“非食品”。我國有機產品種類主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、水產品及調料等。
國外有機產品認證起始于20世紀70年代，我國是90年代引入的有機農業，初期的有機產品認證是國外（如歐盟、美國）的一些認證機構派檢查員來進行檢查并發給國外有機證書，認證的產品主要供出口。從2004年開始，我國相繼出臺了《有機產品認證管理辦法》、《有機產品》國家標準GB/T 19630、《有機產品認證實施規則》等文件，逐漸形成了我國統一的有機產品認證制度。目前我們國家已經擁有23家合法的有機認證機構，在國家認監委的監督下開展有機產品認證工作，并頒發了一萬余張有機產品認證證書，認證證書有效期為1年。
我國正在積極開展有機產品認證的相關國際合作，已經從國家層面確定將歐盟、美國、日本、韓國等列為有機產品認證互認的重點，同時還在努力提高我國在APEC成員內有機產品認證領域的地位，為實現APEC成員間有機產品認證結果互認創造條件。各有機產品認證機構也在積極努力開展國際合作，如農業部所屬的“中綠華夏有機產品認證中心（COFCC）”，目前已與德國BCS，日本JONA等認證機構建立了良好的認證業務合作關系，并拓展了海外認證業務，目前已有德國、法國、瑞士、丹麥、芬蘭、日本、澳大利亞、新西蘭、美國等10多個國家和地區的20個有機農業項目通過了COFCC的有機認證，提高了我國認證機構在國際上的知名度。
有機產品的生產過程當中不許使用或添加任何化學合成物質，并拒絕轉基因產品和技術，是以環保為目的的一種生產理念，追求的是生態效益，強調人與自然和諧共處。它對生產的要求，使得可供選擇和使用的投入品面很窄，實際操作起來難度相對較大，產量相對而言也偏低，產品的品質也不一定是最好，從嚴格意義上講，有機產品不在安全農產品之列。但目前國內的有機產品認證要求提交合格的環境檢測和產品檢測報告，所以被納入到食品農產品質量安全范疇，國家的政策是適度發展有機農業。
1.4 良好農業規范（GAP）認證
GAP是指應用現代農業知識，科學規范農業生產的各個環節，在保證農產品質量安全的同時，促進環境、經濟和社會可持續發展。
GAP實際上是一套針對農產品生產（包括作物種植和動物養殖等）的操作標準，它關注農產品種植、養殖、采收、清洗包裝、貯藏和運輸過程中有害物質和有害生物的控制及其保障能力，保障農產品質量安全，同時還關注生態環境、動物福利、職業健康等方面的保障能力。
良好農業規范（GAP）認證起源于國外，1997年在歐洲零售商的倡導下提出了“良好農業規范（簡稱GAP）”。2004年起，為建立我國GAP認證和標準體系，國家認監委先后了24項GAP國家標準（GB/T 20014.1～.24《良好農業規范》），內容涵蓋種植、畜禽養殖、水產養殖；還了《良好農業規范認證實施規則》，作為認證依據。屬于與國際要求接軌的一種自愿性產品認證制度。目前我國有15家合法的GAP認證機構，認證并頒發了六百余張證書，GAP證書的有效期一般為5年。
目前中國良好農業規范（ChinaGAP）和全球良好農業規范（GLOBALG. A. P）以及智利良好農業規范（ChileGAP）已經實現國際互認，這非常有助于幫助出口企業跨越國際技術壁壘、提高我國農產品的國際競爭力、促進我國農產品出口。
1.5 其他兩種產品認證制度
一是“飼料產品認證”，是國家認監委和農業部2003年聯合推出的，是針對飼料產品及飼料添加劑產品的認證制度，主要依據為《飼料產品認證管理辦法》和《飼料產品認證實施規則》；二是“食品質量（酒類）認證”，是國家認監委和商務部2005年聯合推出的認證制度，側重酒類加工過程與相關標準的符合性。
2 相關管理體系認證
2.1 危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系認證
危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系是一種控制食品安全危害的預防性體系，可將食品安全危害風險降低到最小或可接受水平。
危害分析和關鍵控制點（HACCP）體系是美國為解決太空食品安全衛生質量問題于20世紀60年代初提出的一種食品安全衛生質量控制和保證體系，逐步為當今世界所公認，現已真正成為國際性的食品生產管理體系和標準。HACCP體系提供了系統、科學、嚴謹和對食品普遍適用的控制危害的手段，通過對食品從原料、加工、儲運和銷售各環節進行危害分析，找出顯著危害，并建立關鍵控制點對危害進行控制，以消除或降低危害。
中國從較早的時候就開始研究和跟蹤HACCP在國際上的發展，并于1990年開始對出口食品生產企業的HACCP控制進行官方驗證。HACCP體系認證則于2002年起步，認證先期認證依據不統一，直至2011年國家正式出臺了HACCP認證實施規則，HACCP認證統一使用GB/T27341《危害分析與關鍵控制點體系 食品生產企業通用要求》和GB/T 14881《食品企業通用衛生規范》作為認證依據。目前我國共有25家認證機構經國家認監委批準開展危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系認證工作，截至2012年底，共頌發了6000余張有效的認證證書，HACCP體系認證證書有效期為3年。
HACCP作為一種與傳統食品安全質量管理體系截然不同的嶄新食品安全保障模式，它的實施對保障食品安全具有廣泛而深遠的意義。它的獨到之處是，在HACCP管理體系原則指導下，食品安全被融入到設計的過程中，而不是傳統意義上的最終產品檢測。因而，HACCP更重視食品企業經營活動的各個環節的分析和控制，使之與食品安全相關聯。HACCP的運作方式是以七個原理（或稱七原則）作為體系實施基礎，它們分別是：
1.進行危害分析和提出預防措施。
2.確定關鍵控制點。
3.建立關鍵界限。
4.關鍵控制點的監控。
5.糾正措施。
6.記錄保持程序。
7.驗證程序。
國家鼓勵食品生產、加工食品生產企業建立并實施HACCP管理體系。
2.2 ISO 22000食品安全管理體系認證
ISO 22000是一個國際標準，定義了食品安全管理體系的要求，適用于從“農場到餐桌”這個食品鏈中的所有組織。于2001年提出，2005年正式，并被多個國家等同采用。
我國于2007年引入的國際食品安全管理體系認證制度，認證依據是由ISO 22000等同轉換的國家標準GB/T 22000《食品安全管理體系――食品鏈中各類組織的要求》和專項技術規范。截止2012年6月，我國共有30家合法的認證機構，頒發了食品安全管理體系認證有效證書八千余張，認證證書有效期為3年。
