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森林防火建設方案范文1
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步加強森林防火工作的通知》，按照省政府下達的《20*-20*年森林防火責任書》和《全省森林火災多發縣（市）綜合整治工作方案》規定，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，及時總結火災多發原因，找準存在的問題，采取有力措施，進一步強化森林防火行政領導負責制，建立完善森林防火工作制度，以人為本，加強科學撲火知識培訓，加強森林消防隊伍和森林防火基礎設施建設，創新疏、堵結合的野外火源管理新機制，確保森林防火工作上新臺階。
二、工作目標
通過綜合整治，確保如期完成《福建省森林防火指揮部關于在全省開展森林火災多發縣（市）森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項整治工作任務，促使我縣森林防火工作走上規范化、科學化軌道，不斷提高森林火災綜合防范能力，力爭在今冬明春初步扭轉森林防火工作被動局面，到2009年6月份基本扭轉森林防火工作被動局面，到2009年12月全縣森林火災發生率和受害率明顯下降，森林防火工作各項指標達到全省中等水平，力求轄區內“雙控”四項指標全部不突破，不發生重大森林火災和人員傷亡事故，到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。
三、綜合整治工作措施
（一）準備階段：時間安排20*年8月
1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領導小組，組織專門力量進行調研、分析我縣森林火災多發原因和存在問題，理清工作思路，制定工作方案。
2、健全、完善縣、鄉二級森林防火組織機構，確保防火工作正常開展。
3、20*年8月底前建立或完善以下責任制：
⑴縣政府與各鄉（鎮）、場，各鄉（鎮）、場與各行政村、工區、中小學校、工礦企業簽訂森林防火責任狀，明確各級各部門森林防火目標責任。
⑵建立完善縣、鄉兩級森林防火指揮部成員單位分片包點責任制，明確成員單位職責任務，建立指揮部議事制度，定期研究森林防火工作，并進行考核評比。
⑶縣林業主管部門與所屬股、室、站、場簽訂森林防火責任書，實行局領導分片負責制；在防火緊要期，應把森林防火工作作為林業工作的中心任務來抓。
⑷建立完善鄉（鎮）村領導干部、護林員包片、包村、包山頭責任制，劃定責任區，明確工作職責。
⑸繼續完善森林防火行政責任追究制，并認真執行。
4、20*年8月底召開全縣森林防火工作會議暨綜合整治工作會議，全面部署各項森林火災預防和撲救工作。
（二）實施階段：時間安排從20*年9月至2009年12月
綜合整治期間，各鄉鎮、場應加強對森林防火綜合整治工作的領導，加大工作力度，開展火險隱患排查，加快森林火災預警和撲救應急控制體系建設，探索森林防火長效機制，努力提高森林火災的綜合防控能力，主要措施是：
1、深入開展森林防火宣傳培訓，不斷強化野外火源管理。
⑴在20*年*月，2009年3月、*月森林防火關鍵期，各組織開展一次森林防火宣傳月活動。進入野外用火高峰期和高火險時段，會同縣新聞媒體、教育等部門廣泛深入開展野外安全用火宣傳活動，繼續抓好鳴鑼告示和車載喇叭警示宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
⑵繼續組織基層開展森林火災預防和撲救知識培訓。20*年9月底前，統一安排以下六個層次人員全面抓好安全撲火技能常識培訓。即：縣主管領導和鄉（鎮）、場的所有干部；縣森林防火指揮部成員；縣林業部門干部職工；專業森林消防隊全體人員；各鄉鎮、村特約撲火隊員。村干部、護林員及青壯年林農群眾的培訓由各鄉（鎮）負責組織。
⑶20*年底前各鄉（鎮）、場在公路兩側、進山路口、成片生態林區、火災多發地段以及風景旅游區等重點部位新設*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險預警牌，高火險時段各村張貼30條以上防火標語。
⑷會同司法部門選擇一批森林火災典型案件在火災多發地段進行公開宣判，以案釋法，擴大教育面。
⑸進入防火期，縣森林防火指揮部及時森林火險天氣預報，及時確定防火期，令，并以群發手機短信形式將森林火險天氣預報發送有關負責人，提醒注意森林防火，縣電視臺在新聞節目中播放令。
⑹加強護林員隊伍建設和管理，縣林業局負責制定生態林護林員管理辦法，對護林員實行定人、定地段、定責任、定報酬、定獎懲的監督考核制度。
⑺進入野外生產性用火高峰期和高火險時段，各鄉鎮、場要組織森林防火巡查隊和掛村工作人員深入各村、山場巡查野外火源，減少火災隱患。
⑻在防火期內遇有清明、國慶等重大節假日，縣、鄉、村及有關部門要加強對林區的旅游風景點、寺廟、電力走廊等重點部位進行巡護，做到嚴防死守。
⑼對非生產性用火，要重點管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火，春分、中秋期間要加強安全祭祖用火宣傳，嚴防失火。
(*)縣防火辦設立森林火警電話12119、3842183，并根據《*縣森林火情報告制度》實行森林火災有償舉報獎勵。
2、加大投入力度，完善森林防火體系建設。
⑴縣政府將森林防火基礎設施建設列入社會經濟發展規劃，將森林火災預防和撲救經費列入政府年度財政預算，同時多方籌集森林防火經費，足額用好上級撥給的森林防火專項資金，在整治期間基本完成主要防火設施建設。
⑵進一步加強森林防火指揮部辦公室自身建設。20*年8月底前要完善、規范各種工作制度，配齊防火值班、火點查詢、火情調度、通訊聯絡、火場指揮、災后調查等必須設施設備；加快縣級森林防火指揮中心建設，加強防火值班，使火情發現、報告、監測和調度指揮既快又準，為領導當好參謀。
⑶繼續強化森林消防隊伍建設?？h組建8支專業或特約撲火隊，即縣特約專業撲火隊4支32人，林業專業撲火隊*人，白砂林場、溪口采育場、古田采育場三支撲火隊各*人。配齊撲火器具；每個鄉（鎮）、場應組建1—2支特約撲火隊，每支隊伍人員在*人以上；各村建立應急撲火隊，人員30人以上。9月底前完成撲火培訓和演練，提高撲火戰斗力。
⑷加強生物防火林帶建設。加快生態公益林區生物防火林帶建設，商品林區規范造林300畝針葉林以上或連片經營的業主必須建設防火林帶，不建設防火林帶的，林業主管部門暫停辦理煉山、采伐手續。森林公園必須開設防火路或防火林帶。
3、積極組織火災撲救，減少火災損失。
⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報告制度》和《*縣森林火災預案》，并組織實施。各鄉（鎮）、場、各村要結合實際建立本地區火情報告制度，制定完善森林火災撲救預案，一旦發生森林火災，按照分級負責的要求啟動預案，及時處置森林火災。
⑵轄區內界定的國家和省級生態公益林年森林火災發生率和受害率不超過0.5次/萬公頃和0.5‰；商品林年度森林火災發生率和受害率不超過1次/萬公頃和1‰；確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。
⑶各鄉（鎮）、場發生森林火災后應立即啟動撲火預案，鄉（鎮）主要領導應親赴現場組織撲救，并向縣森林防火指揮部報告；明火延燒4小時未撲滅的，縣分管領導或縣掛鉤領導要趕赴火場組織、指揮撲救；明火延燒*小時未撲滅或森林公園以及大面積生態公益林區發生森林火災的，縣主要領導要親赴現場指揮撲救。確保年度森林火災12小時內撲滅率達90%以上。
⑷縣森林公安機關應加大森林火災案件的查處力度，接到森林火災報告后立即趕赴現場及時偵破，確保年度森林火災案件查處率不低于80%，并按季度將查處情況上報縣森林防火指揮部。
4、積極探索創新，建立森林防火長效機制。
⑴突出重點，點面結合。縣森林防火指揮部對近年來發生的森林火災進行分析梳理，認真貫徹執行整治方案，盡快扭轉火災多發的被動局面。
⑵創新疏堵結合的野外火源管理新機制。由縣防火辦組織力量深入調查，廣泛征求意見，在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計劃燒除技術規程和實施方案，各鄉（鎮）政府根據縣森林防火指揮部部署制定本地區計劃燒除實施方案，開展宣傳發動和調查摸底工作，并指導各村開展計劃燒除試點和實施工作。各鄉（鎮）要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開展計劃燒除工作，爭取全縣20*年年底前完成計劃燒除任務，及時消除火災隱患。
⑶探索建立新的護林防火組織機制。堅持政府引導，本著民辦、自愿、互助、互利原則開展護林聯防工作。各鄉（鎮）要借鑒外地及本地中、下都等鄉（鎮）成立護林聯防協會或組織的做法，積極引導建立民間護林聯防組織，20*年年底前全縣各村建立民間護林聯防組織，并開展護林聯防工作。
⑷積極探索森林防火基礎設施建設投入新機制。按照森林防火經費政府投入為主、受益者合理承擔原則，積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制，以及森林火災有償防控和撲救模式，保證森林防火工作有正常、穩定的資金來源。
⑸為抵御森林火災等自然災害對林業資源的威脅，積極開展森林火災保險試點，20*年全縣國有林場、采育場的國有林都應進行森林火災投保。
(三)考核驗收階段：時間安排從2009年*月至12月。
1、整治期間，各鄉（鎮）每季度向縣森林防火指揮部書面匯報綜合整治工作開展情況，縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報一次工作開展情況，每季度向省森林防火指揮部匯報一次工作開展情況。
森林防火建設方案范文2
為進一步健全森林防火長效機制，全面提升森林火災綜合防控能力，有效預防和積極撲救森林火災，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據《市人民政府關于加強森林防火能力建設的意見》（政發〔〕56號）和《市人民政府森林防火指揮部關于印發〈市年森林防火工作方案〉的通知》（森防指〔〕12號）要求，結合區情實際，現就加強森林防火能力建設提出如下意見。
一、進一步加大森林防火宣傳力度。
堅持以提升廣大群眾森林防火意識為目的、以方便群眾接受為原則，開展多種形式的宣傳教育，積極營造全社會共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。區級：將定為森林防火宣傳月，前七天定為森林防火宣傳周，印發2.5萬本森林防火宣傳冊，通過手機短信平臺向群眾森林防火信息，協調區有線電視臺在防火期內開展防火禁令、防火標語口號、滾動字幕、典型案例宣傳。鎮級：在主干大街、交通要道、進山路口等位置設置固定防火標語牌（碑）、宣傳橫檔；防火巡邏車上要設置宣傳喇叭，宣傳法律法規、禁火令及典型案例等；有線廣播完備的鎮街要在早、中、晚進行防火宣傳，有線廣播不完備的鎮街要做出規劃，爭取在明年內完成組網；積極開展中小學生森林防火教育。村級：各有林村要在村主干大街粉刷防火宣傳標語5幅以上，在墳地集中的重點部位設置防火宣傳橫檔或警示牌。
二、全面加強森林防火四支隊伍建設。
堅持“以專為主，專群結合”的原則，組建多層次巡防撲救隊伍。一是護林員隊伍：加強對現有228名區級護林人員的管理，鎮街要安排專人每天通過GPS動態管理技術，對護林員進行查崗并留有記錄，以提高監管水平。二是巡邏隊伍：區森林防火指揮部成立2支巡邏隊，督導檢查各鎮街森林防火措施落實情況；每個鎮成立2—3支巡邏隊，各街道辦事處至少要成立1支巡邏隊，配備專門車輛，攜帶防火機具，督導護林員上崗到位情況，并及時處置火情。三是森林消防專業隊：區里成立50人的森林消防專業隊，配齊滅火機、水槍、油具等各種撲火機具，在期內集中食宿、統一行動。區級森林消防大隊下設三個中隊，辦公地點分別設在鎮（20人）、鎮（20人）和國有林場（10人）；四個防火重點鎮按照每鎮20人的標準設立鎮級消防專業隊，三個街道辦事處也要設立10人以上的專業隊伍。四是森林消防預備隊：區級成立以138旅炮團和76師預備役炮團為主體的500人的撲火預備隊，配備必要的撲火機具；各鎮街要依托機關、駐軍或大型廠企組建100人以上的鎮級撲火預備隊。
三、健全完善防火基礎設施。
一要集中建設護林房：按照護林員適度集中的原則，由區林業局會同各鎮街劃片選擇適合集中、便于火情瞭望的地點建設護林房，并配備撲火機具。護林房由鎮街負責建設，區財政局給予適當補助。二要進一步完善和整修防火通道：新修防火通道由鎮街負責施工，區財政按照既定政策給予一定補助；在每個防火季前，各鎮街負責對所有防火通道進行維修保養，確保行車暢通。三要建立火情監測系統：區級在國有林場建設2—3座遠程微波視頻監控云臺，并設立指揮中心。對已建成的瞭望哨，各鎮街要配套用電、食宿、通訊等基本生活設施。
四、強化森林防火物資儲備。
各鎮街要按每2—3名護林員為一組的形式，配備滅火機和油桶等機具。另外，4個防火重點鎮要儲備風力滅火機不少于20臺、水槍不少于20套，三個街道要儲備風力滅火機不少于10臺，水槍不少于10套。區級防火儲備風力滅火機80臺、水槍80套、油鋸10臺。撲火機具要及時進行補充，定期維修保養，確保能夠隨時調用。
森林防火建設方案范文3
一、總體思路和工作目標
（一）總體思路
2014年，以實現全市無重大森林火災工作目標為出發點，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題，全面做好森林防火宣傳教育工作，認真遵循政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制，進一步強化體系建設，不斷提高森林火災預防、撲救的綜合能力，確保森林防火形勢穩定，保障全鎮林業建設又好又快發展。
（二）主要工作目標
1．森林火災受害率控制在0.1‰以下；
2．森林火災控制率在5公頃/次以下；
3．森林火災案件查處率達到85%以上。
二、年度主要工作任務
（一）加強領導，落實責任。
1．加強領導
各村領導務必保持清醒的頭腦，排除一切干擾，切實做到“五要兩不發生”：認識要到位，整治要堅決，防范要嚴密，責任要落實，處罰要嚴格；確保不發生森林火災，確保不發生人員傷亡事故。在森林防火關鍵時期，堅持領導帶班、坐陣指揮以及出門請假報告制度。各村、單位主要領導必須處處以身作則，親自深入一線事必躬親，精心組織，統籌謀劃，腳踏實地，真抓實管，切實加強對森林防火工作的領導。
2．落實責任
按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的權責劃分原則，認真落實森林防火行政首長負責制，及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務，細化各級領導包保責任目標，落實具體的包保措施，建立森林防火責任體系，做到分工明確，責任到人，形成更加有力的森林防火組織領導格局。
要層層落實防火責任，明確目標，分解任務，細化責任。鎮與各村民委員會，各村委會與各村民小組都要簽訂防火責任書。
切實落實好森林防火專業人員崗位責任。各村營林員、調度員、火場信息員、了望員、巡護員、護林員等森林防火專業人員，要按照各自的崗位，簽訂崗位責任書，落實崗位責任和具體工作任務，把責任、任務真正落實到每個專業人員頭上。
加大森林火災案件查處力度，依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。
（二）加大森林防火宣傳教育力度，努力營造林區文明用火的良好氛圍。
1．各村根據2014年全鎮森林防火宣傳教育工作方案，研究制定本級森林防火宣傳教育工作方案，全面明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施程序。
2．狠抓林區森林防火宣傳物、警示物體系化設置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標，加大對森林防火宣傳物和警示物的布局化、標準化建設力度，要繼續抓好“彩旗陣工程”。
3．認真做好森林防火宣傳活動。各村民委員會要按照鎮森林防火指揮部的要求，突出重點，有計劃、有組織、有步驟地通過廣播、板報、標語、傳單、講課的形式，廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規，要村村張貼《森林防火命令》，戶戶下發《森林防火公約》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角，全方位搞好宣傳工作，在全鎮形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。
4．堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作。要進一步落實“十戶聯防”公約為載體，堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作，確保森林防火知識和制度家喻戶曉，人人皆知。
（三）切實加強森林防火野外火源管理工作，加大檢查督促力度。
1．嚴格管控重點部位。要對重點部位、薄弱環節實行嚴防死守，做到萬無一失。
2．切實做好農事用火管理工作。為減少森林火災的發生，鎮包片領導要經常性深入村屯和實地進行檢查及督促。
3．嚴密落實火源管理措施。在森林防火期內，遇有高森林火險天氣，森林高火險區嚴禁一切野外用火。
4．做好重點時段的火源管理工作。在清明節、五一節、十一節、森林防火高火險期和緊要期，要繼續堅持以往有效做法的基礎上，進一步落實“十戶聯防”等有效措施，落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員、重點地段的森林防火安全監管責任制度，形成多層面、全方位的綜合預防撲救格局，確保萬無一失。
5．加大檢查力度，消除火災隱患。各村要組建一支5人巡山隊伍，加大巡查工作確保管理工作萬無一失。主要領導要親自對森林防火責任制落實、森林防火設施建設等情況進行檢查，對檢查中發現的森林火災隱患，責令限期整改，消除隱患。鎮森林防火指揮部要加大力度，對違反《森林防火條例》規定，擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個人依法進行處罰；對因工作不到位而發生超過5公頃/次以上較大森林火災的，要追究領導和相關人員責任，對個人和單位給予重罰，構成犯罪的由司法部門依法追究刑事責任。
（四）大力完善森林火險預警響應、森林火災撲救應急處置機制和措施。
充分發揮社會力量的作用，大力完善森林火線預警響應機制。各村要結合本地實際，圍繞預警響應工作特點，《森林火險預警響應預案》的基礎上，完善具體措施和制度，避免發生工作紕漏，造成嚴重后果。
（五）加強值班調度工作，規范森林火情報告程序。
1、加強防火期值班值宿和領導帶班工作。各村、各單位要堅持執行領導干部防火期外出告假制度，值班人員和帶班領導要切實做到24小時堅守崗位，及時處置火情，堅決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領導假帶班情況發生。
2、做好階段性報告、報表的上報工作。防火期內，要按照規定及時上報森林防火各種材料、重要情況報告，做好各類報表的統計上報工作。清明節、勞動節、國慶節期間要按照市防火辦下發的統計表，及時、準確上報。
3、嚴格按照《省森林火情調度業務處置規則》報告森林火情?；鹎閳蟾嬉?、及時、準確，杜絕遲報、瞞報火情的情況發生。上級通報的熱點，相關單位要快速核實、處置，并及時反饋情況。
（六）加快森林消防隊伍建設步伐，全面提高森林火災應急處置能力。
各村盡快把應急撲火隊人力和設備籌配好。組建一支40人村級義務撲火隊伍，確保做到重點區域撲火力量充足，一般區域撲火力量均衡，撲小火有準備，撲大火有能力。
（七）進一步規范各項森林防火工作，加大森林防火的探索力度。
1、全面提高森林防火人員的素質和技能，全面提高業務素質，充分發揮在其位，盡其才的作用。
森林防火建設方案范文4
森林防火工作方案1為全面落實縣護林防火工作會議精神，切實加強我村的森林防火工作，確保人民的生命財產及森林資源的安全，促進林業的發展，鞏固造林綠化成果，維護自然生態平衡，特制定本實施方案。
一、提高認識，加強領導
護林防火工作既是利國利民、又是建設生態文明的重要內容。入冬以來，我村按照鎮黨委政府的要求召開了幾次防火會議，今天再次召開大會進行安排部署，動員全村人民高度警覺起來，緊急行動起來，提高防火意識，加大防火力度，加強領導、強化責任，面對氣候干燥，火險居高不下的嚴峻形勢，我們堅持嚴防嚴管不松勁、堅持嚴打嚴懲不動搖，有效應對突發事件的發生，必須清醒的看到形勢的嚴重性提高責任意識。
二、工作目標
為做好今春的護林防火工作，實現護林防火工作再上一個新臺階，我們要正確把握形勢，提高防火工作的責任感和緊迫感，采取有力措施，全力以赴，抓好護林防火工作，杜絕發生人員傷亡事故，確保不發生火警火災工作目標的實現。
三、工作步驟
每年的10月1日至翌年5月31日為護林防火期，其中2月1日至5月15日為森林防火期，按照鎮黨委政府的要求，森林防火實行網格化管理，無縫隙相接，以組干部包荒坡為原則，支部書記為主要責任人，村委主任為直接責任人，自己管好自己的山、自己的坡，以落實責任為抓手，以依法治火為手段，強化災前防范，提高應急能力，科學處置火情，全面提升綜合防控水平，為此要著力抓好以下幾個階段的工作:
(一)宣傳發動實施階段(1)張貼禁火令，主要分張貼大的禁火令，散發禁火令傳單，保證每戶一份。(2)由鎮林業站統一提供刷下標語，掛在村醒目的地方。(3)村委會要利用有線廣播，每天早晚兩次，廣播的內容要講清嚴禁下列用火:
1、嚴禁燎地邊，燒秸稈、燒茬子、熏糞;
2、嚴禁野外吸煙、學生、兒童野外玩火;
3、嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹;
4、嚴禁野外烤火、野炊;
5、嚴禁在林區砍柴、刨藥，特別是嚴禁砍野皂角;
6、嚴禁上山放牧、亂砍伐及其它非生產用火。
總之廣播的內容要天天有記錄，實行專人定時廣播，使森林防火天天有聲、村村有音、家喻戶曉，人人皆知，村委電話保證24小時暢通，有火情及時報告、有問題及時解決。(二)每村書寫防火標語50條，要在村口醒目的位置寫固定高標準的防火標語3-5條，在村內張貼宣傳標語，開辦防火專欄，提高農民防火意識。
(二)護林防火人人有責，實行村干部包重點戶、重點山頭，黨員包農戶，監護人包重點人，學校家長要教育小孩不要帶火種上山，做到一級抓一級，層層抓落實，抓出成效，抓出水平，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、職責清晰、獎罰分明，運轉高效的工作機制，我村要成立防火組織、村級護林員隊伍、村級半專業撲火隊。要有村規民約、及農戶聯保責任制度。
(三)太寬村主要護林人員由村委干部小組組長及群眾代表組成。加強巡查，嚴格實行一天一報告
四、抓好火源管理。
野外隨意用火是引發山場火源的第一隱患，大部分火災是人為造成的，一把火可毀萬畝林，在火源管理上必須堅持預防為先、嚴防嚴守的原則，確實要抓實抓細，在嚴字上下硬功夫。護林員、巡邏隊要全部上崗到位加強巡邏，不留死角，要有一名專職火情監測員，特別是對癡、呆、傻、精神病患者、情緒不穩定、上山放牧、開礦采石等不放心人員，要注意登記，明確監管責任人。對于野外非法用火人員實行重拳出擊、不講情面、嚴懲第一把火，對重點人員實行死看死守。
五、抓好防火工作資金的預算
護林防火是目前頭等大事，全村林坡隨時隨地可能發生的火警火災，集體個人的生命財產受到很大的威脅，人力物力需要一定的資金，由村委會從公積公益金中扣除
七、嚴格火情報告制度
如果發現火情，要在10分鐘內向村防火辦報告火情，并積極組織撲救。并根據火情發展上報鎮防火辦，嚴禁越級上報。
森林防火工作方案2今年冬季持續干旱，正是森林火災高發期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照誰管轄、誰領導、誰負責的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責;在高火險天氣和重要節假日，各村要設立12名巡查員，配合該區域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實三個不準即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
森林防火建設方案范文5
【關鍵詞】營林技術；森林防火；應用；必要性
1 應用營林措施防止森林火災發生的必要性
應用營林措施防止森林火災發生是一種防患于未然的營林建設與開發的方式，營林建設與開發過程中必須要針對性的提高森林火災的應對態度，積極提高森林火災的應對意識，改善應對火災的不足與缺點的情況發生，還必須要認真分析不同林地的實際地理形勢，區分實際林業地理情況的真實發展狀況，掌握森林資源的有效開發與利用價值，清晰的統計森林內部的火災發生幾率較大的地區的形勢，要根據森林內部的實際情況制定發展規劃，在營林建設過程中需要制定營林防火通道，建設營林基礎設施與項目，改造營林發展項目不足與缺陷，提高營林建設與發展的動力，降低火災發生的可能性，營林建設本身是一項植樹造林，功在當代，利在千秋的項目工程，其實本質上還是一種有效提高預防火災發生的預防機制，通過科學的營林建設，不但豐富了林業資源的建設，加強了林業供給，還降低了火災發生的概率，提高了防止火災的能力。
2 基本建設初期采取的營林措施
2.1 營林建設的防火預期設計
在整片土地的造林與林業資源的開發過程中，必須要建設科學防護林，在林場中建設防火通道，對待面積較大的幼林地區必須要科學、適當的建設整體造林區域，保證防火林地的防火通道的暢通無阻，其中防火通道一般保持在30-50M的寬度，其次必須要根據實際地形設計相對應的防火通道的路徑，必須要覆蓋整個幼林地區，長度與寬度要適應地理結構，要保證阻隔地區的營林建設面積，保護幼林的開發與建設，防火通道的設置必須要滿足森林火災的發展，設計好撲火的規劃，防止火災發生。
2.2 細致檢查雜亂引火物
造林后要對幼林地進行割灌，割灌的目的是增強苗木的透光性，另一方面是為了割掉幼林地的可燃物，減少可燃物的載量，起到防火作用。幼林地經過整地造林后，雜草往往生長茂盛，秋季干枯后，極為危險，必須進行清除。
2.3 清理營林雜草
清理的時間和方式，在幼林地割灌時要根據營林部門的設計方案進行，即從經營的理念出發，利于幼苗生長，又有助于清除可燃物，一般作業時間為8月中下旬，過早，雜草會發生2次生長，過晚，影響苗木生長，割灌的方式可采取帶狀和全面割灌的方式。全面割灌防火效果最佳，但消耗人力物力大，帶狀割灌在防火中最適用，即靠近人為活動的場所邊緣割出一條寬150～200m的帶幅，確保阻隔帶中沒有可燃物，從而起到防火的作用。
3 營林技術在森林防火之中的運用
3.1 幼林郁閉后采取的營林措施
第一，幼林培育8～10a后相繼郁閉成林，生長枝比較茂盛，秋冬落葉后，枝條干枯，同時達不到自然整枝的狀況，林分可燃物載量增多，存在著火患的危險，因此要進行人工修枝。技術要求是，將幼樹的側枝修掉，清出林外，修枝高度樹齡小于8a的應當為樹高的1/3，8a以上的可以達到1/2。這樣就減少了林內的可燃物，達到預防火災的目的，同時有利于林木的高生長。
第二，修枝的方式可以采用全面修枝、帶狀修枝的方式。主要是根據經濟條件而定，全面修枝雖然防火效果較好，但成本過高，采用帶狀修枝即經濟，又能起到了預防火災的作用，帶狀修枝的具體做法是設置林緣至林內150～200m寬的帶狀修枝帶，將帶內的枝條和可燃物按技術要求全部清除，使林分的阻隔帶在整個林分中呈閉合狀態。
3.2 造林措施的應用
第一，要全面進行造林，不斷增加森林覆被率。一般情況下，林火多在荒山，草坡，林緣和林間空地先發生，然后逐步蔓延到林內。這些地方多生長易著火的禾本科雜草和蒿科植物，同時濕度小，通風好，燃點低，所以容易著火，迅速蔓延。如果將這些土地都栽上樹，則可形成“森林氣候”，由于林內陽光少，溫度低，濕度大，通風差加上林木燃點高，就不容易著火，迅速蔓延。所以全面進行造林，增加森林覆被率也就同時增加了森林防火自身的能力。
第二，營林不易燃燒的林分，提高森林自身的抗火性。在東北地區森林的頂級群落是紅松闊葉混交林，紅松闊葉混交林既能使森林產生最大的生產力，同時它形成的“森林氣候”對防止森林火災也是最有效的。它即優于純闊葉林，更優于純針葉林對火災的抗性。因此我們在造林時就要提倡營造紅松闊葉混交的林分。
第三，改造易燃燒的林分，使其成為紅松闊葉混交林。以上談到了紅松闊葉混交林形成的“森林氣候”可有效地防止森林火災，那么現實還有很多林分不是紅松闊葉混交林，如針葉純林，疏林地，灌木林地等容易發生火災，對這些林分就要進行改造。
3.3 撫育管護措施的應用
第一，加強造林前整地和幼林撫育管理。造林前整地和幼林撫育管理是搞好造林地新植幼苗的防火的一項主要措施。通過造林前整地和及時進行幼林撫育，能消除幼林中的雜草灌木，不但為幼林創造良好的生長發育條件，也可以有效地防止幼苗不遭受火災的危害。
第二，針葉林郁閉后及時進行修枝打杈。針葉林郁閉后，特別是陰性樹種的林分郁閉后，很快形成自然整枝，使枝葉死亡后干枯，這些枝條距離地面很近，容易燃燒，一旦發生著火，就會引向樹冠，形成毀滅性的樹冠火，使長期辛苦培育的森林毀于一旦，因此結合營林管理措施及時進行修枝打杈，既能加快林木的生長發育，又有利于森林防火。
4 對成林采取的撫育措施
4.1 人工林高位修枝
人工林高位修枝就是在不影響林木生長點前提下提高修枝高度，清除樹干上的干枝，同時對自然整枝不徹底的及位置較低的枝剪掉，將枝柴清出林外，同時將林內的灌木和雜草一并清除，從而達到預防火災的作用。修枝方式可分為全面修枝和帶狀修枝，具體做法與幼林修枝的方法一致，在實踐中我們主張采用帶狀修枝的方式。
4.2 天然中幼齡林的撫育措施
第一，全面清除，天然林可燃物載量大，極易發生火災，對距離居民區較近的林分及接近人為活動頻繁的林分要進行天然林撫育。具體的做法是根據營林部門下達的天然林撫育設計方案對平均胸徑小于4cm的林木、干枯木、灌木、枯草進行全面的清理，徹底清除林下可燃物。
第二，除伐定株，根據技術方案將林分中的部分林木即木、灌木、及設計保留株數以外的林木全部清除，從而達到減少可燃物載量的目的。除伐定株比全面清理的防護效果更加明顯。
【參考文獻】
森林防火建設方案范文6
關鍵詞：林區 防火 體系
Abstract: the forest fire prevention is forest region important work. The specific management, often prevention and actively destroy, and insisted on relying on science, rely on the masses, depend on the legal system, and the dependence on defense, long-term unremitting, strict on thin tube, it is important to strengthen responsibility, publicity, prevent blazes, the three big fire prevention system strictly implement, to lay the solid foundation for the forest fire control work foundation.
Keywords: forest fire prevention system
中圖分類號：S285文獻標識碼：A 文章編號：
一、層層分解，強化全員工責任體系建立。
作為壓倒一切的中心工作，森林防火離不開責任制的落實。一是嚴格執行行政領導負責制，明確各區域、各環節責任領導和責任人，逐級簽訂責任書，并制定各級撲火預案和考核辦法等規定。二是深入落實上級機關領導包場、機關科室、場直單位包保和督導檢查聯系制度。重點時期上級領導和各包保部門分別到所包保的林場；各林場領導、股室人員分別充實到防火一線與一線防火人員共同進行森林防火宣傳、檢查、督導和巡護工作。三是實行全員防火抵押金制度。要求林區在崗干部職工全部繳納抵押金，遵循“全員抓防火、在崗人員全覆蓋、責任與利益掛鉤、獎罰對等、主管部門與包保單位風險共擔和突出重點崗位兼顧一般人員原則”。四是逐級落實防火責任制。每年進入春、秋冬防火緊要期前，林場場長與上級機關領導簽訂森林防火承諾書；上級與林場、林場與營林區、營林區與四大員、四大員與林區居民、社會勞力層層簽訂防火責任書，落實防火責任，促進森林防火工作深入開展。五是根據各地林區特點，規定防火期，嚴格執行室外用火審批制度，經營性單位全部繳納防火抵押金。六是加強領導帶班和值班制度。各級領導、負責人堅持24小時帶值班，盡職盡責，確保安全。
二、大力宣傳，營建全范圍森林防火氛圍。
防火宣傳是森林保護的重要組成部分，必須起到全方位、多角度、全覆蓋、求實效的作用。一是扎實做好常規宣傳。注意從源頭抓起，采取有聲與無聲相結合、流動與固定相結合的方式。具體舉措可采取發放宣傳單、播放廣播、張貼標語、升掛防火警示旗、設立大型的宣傳警示標牌、組建場鄉小學生森林防火糾察隊、給小學生上防火課以及利用宣傳車進行流動宣傳等方式。二是積極創新防火宣傳舉措：1.林場根據實際情況聘請有威望的村民、村組長、退休人員和職工家屬作為義務防火宣傳員。2.積極組織開展跨區域、跨行業的森林防火大規模宣傳活動及“共建生態文明、確保資源安全”簽名活動和“小手拉大手”等活動，將森林防火宣傳不斷引向深入。3.轄區主要公路沿線設立“虎威威”大型標牌和宣傳條幅，臨時標語逢十必新。4.上級機關將森林防火宣傳口號統一印制在森林公園等票據背面，作為溫馨提示，提高進山人員的防火意識。5.充分利用手機短信每天向進入林區的人員發送火險預報、防火宣傳口號的提醒短信。6.每晚黃金時段滾動播放森林防火公益廣告、森林防火標語和撲火安全知識等。三是大力加強防撲火人員的培訓。采取走出去、請進來的方式，聘請專家、教授來場對森林防撲火理論知識、機具實際操作、撲火實戰等方面進行具體培訓，提高了防撲火人員的防火意識和專業技能。
三、嚴陣以待，構建全過程防撲火體系。
