森林防火滅火預案范例6篇

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森林防火滅火預案

森林防火滅火預案范文1

全面落實森林防火責任制。

鄉黨政領導高度重視森林防火工作,做到逢會必部署必強調,年初根據人員變動修訂了森林防火預案。鄉村簽訂了森林防火責任狀,將森林防火工作以積分制列入村級全面工作考核內容,實行“一票否決”,與相應村干部、包村領導、包村干部年終獎金掛鉤。林業站與30名護林員和精神病患者及癡呆人員監護人簽訂了防火責任書,作為護林員工資發放和考核選聘一項重要內容。全面實行包村領導干部包片、村兩委干部包山頭制度,做到一級抓一級,層層落實防火責任。

加大森林防火宣傳力度。

高火險期間派出防火宣傳車全天巡邏檢查宣傳防火工作,全鄉三條公路主干線主要林區入口制做防火警示牌230面刷寫固定標語200多條,發放防火宣傳單800多份。組織村主干、護林員學習滅火常識、滅火工具使用注意事項。

加強護林員隊伍和滅火隊伍管理。

建立了護林員考核、例會巡山及獎懲制度,加大對他們工作檢查,今年來解聘2名不稱職護林員。鄉組建了13支撲火隊伍和一支民兵應急隊伍,并把他們分成三片,在發生火災時,能夠按撲火預案快速到場參與滅火。按照預案已組織他們進行一次演練,同時針對鄉村距離遠實際情況,各村均配足5箱滅火彈作為應急使用。

進一步完善森林防火基礎設施建設。

全鄉歷年修建防火帶136.5公里,現保留76.6公里,其中縣界57.5公里,村界21.1公里,2007年與閩候、羅源37公里防火帶尚未撫育。全鄉共配備滅火靈100箱,二、三號工具70把、鐵鏟100把、柴刀45把、對講機4對、水槍10把、擴音器5個。

嚴格野外火源管理

針對秋冬燒田埂草、煉山整理林地等待來春造林等野外用火突出特點,鄉林業站、護林員隊將進一步加大巡邏檢查力度。做到見火就查就罰,同時嚴格用火審批條件,堅決落實禁火令。

廣泛開展森林防火宣傳教育。

通過組織觀看森林防火宣傳教育片、張貼宣傳標語、學習森林防火村規民約、召開座談會等形式廣泛開展森林防火宣傳教育,讓廣大干部群眾共同參與做好森林防火工作。

森林防火滅火預案范文2

一、加強組織領導

經研究決定,特調整森林防火指揮所?,F將調整后的人員名單通知如下

1、領導小組職責

掌握本村動態,注意化解影響安全穩定工作的矛盾。

把提高思想認識作為搞好安全防火的切入點,把嚴肅對待事故隱患當作管理工作的重中之重抓落實。

要把防火作為安全工作重點,樹立保證安全也是服務的重要目標,做到持之以恒,警鐘長鳴。

學校要加強對學生進行安全防火的教育,把安全教育寓于各項活動之中,在新生入學、新學期開學時進行廣泛的宣傳教育,在節假日和特殊時機進行有針對性的提示教育。

2、各領導小組工作職責

(1)要認真貫徹執行“誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責”的原則,工作落實到位,抓好制度落實。

(2)要加強安全教育,提高職工的消防意識,并通過會議、談話等多種手段來提高職工的消防意識、憂患意識、防控意識,作到人人知消防,人人重消防的局面。

(3)定期對消防器材進行可靠性檢查。滅火器要及時更換滅火劑,搶修、搶救器材要處于良好待用狀態,將防火、滅火建立在科學的技術保障條件下,將事故消除在萌芽狀態

二、防火預案

發現火情后,要保持冷靜,明辨方向和火勢大小,火災剛發生時,可趨火勢很小,組織應急分隊在第一時間滅火,同時呼喊周圍人員參與滅火和報警,迅速判斷危險地點和安全地點,盡快搬離險地。值班員首先引導周邊人員進行疏散,并組織人員力爭把火控制、撲滅在初期階段。

各單位應急分隊應立即在最短時間到達現場并通知相關的各部門領導盡快增加援助人手。

重大火情,同時向“119”報警,工作人員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據火情擴大附近區域,逐區域的通知。

接到火情警報后,防火應急分隊要立即作好準備,帶好滅火器材趕到失火現場,適時投入滅火戰斗。

各防火組織和防火力量要分工合作,協同作戰,密切配合,基本分工和任務如下:

警戒組:由鄉綜治辦負責。任務:嚴格野外用火,加強巡邏,保護現場,維護秩序,迎接并引導消防車輛進入火災現場。

滅火組:由副指揮負責指揮戰斗,各單位的滅火組織由鄉指揮部負責指揮。任務是根據火情采取恰當的滅火方法,正確使用滅火器材進行滅火。

搶救組:由失火單位負責,任務是搶救受傷人員,搬運貴重物品。

救護組:由衛生院、車隊人員組成,救治受傷人員工作由衛生院領導負責,運送傷員工作由車隊領導負責。

指揮組:由指揮部總指揮負責,在現場組織、調動人員滅火,協調相關單位任務,并配合專業消防隊列到場后協助其指揮滅火工作。

滅火人員都要為專業消防隊讓路,根據需要提供轉交滅火器材,并繼續積極地協助滅火工作。

善后工作處理:

a在火災撲滅后,由失火單位負責監督現場,以防止火災重起。

b火災后4小時內,失火基層單位如實寫出火災分析檢查報告。

c協同消防部門查找原因,進行消防整改,按規定實施懲處。

要求:

a各級領導要認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針,即要立足于防,更要準備著消,防時思想不麻痹,消時人、財、物有準備,了解滅火指揮方案和本單位的滅火預案。

森林防火滅火預案范文3

分布在五十鎮、丹麻鎮、東和鄉、東溝鄉、威遠鎮、臺子鄉、塘川鎮、五峰鎮8個鄉(鎮)的29個行政村。林區內有居民8777戶,總人口數達36376人。生產生活用火普遍,存在較大的森林火災隱患。

實驗林場森林防火現狀

實驗林場自1988年成立以來,一直把森林防火作為林場工作的重點來抓。特別是近年來,隨著當地生態建設快速發展和對環境保護力度的不斷加大,互助縣實驗林場的護林防火工作邁入了更新的階段。林場結合工作實際,制定了《互助縣實驗林場處置森林火災應急預案》,成立了以場長為組長的森林防火領導小組和專業防火隊。防火隊配備了三號滅火工具、水桶、鐵鍬、斧頭、風力滅火機、滅火水槍、滅火彈、水泵等滅火器具以及防火服等。修訂和完善了《實驗林場護林防火制度》《實驗林場巡山、野外火源管理制度》等工作制度。落實了《實驗林場工作紀律》,場部全年實行每天24h輪流值班制度;重點防火期和重點防火片區實行晝夜24h輪流值勤,并詳細制定和落實了獎勤罰懶制度。每年與林區內各村社(包括當地中小學校師生、寺院僧人)干部簽訂護林防火責任書,落實防火責任。定期組織人員深入林區開展護林防火知識和法律法規宣傳工作。由于森林防火宣傳到位,工作扎實有效,多年來沒有發生過大的森林火災。但隨著時代進步和社會的發展,森林防火面臨很多新情況,需要解決不斷出現的新問題,進一步加強和改進實驗林場護林防火工作是十分迫切和必需的。

新時期引發森林火災的原因

1林區內不斷增多的休閑娛樂活動,增加了森林火災發生的可能隨著人們生活水平的不斷提高和生態旅游業的發展,夏秋季節越來越多的當地居民和外來游客,進入林區開展休閑娛樂活動。林區內野炊聚餐用火的人數不斷增多,若用火不慎,可能會引發森林火災。

2兒童玩火易引發森林火災實驗林場林區內的絕大多數兒童缺少學前教育場所。入學前他們都在林區內自由玩耍,許多兒童都擁有一支廉價的一次性打火機,常常用來野外玩火;寒暑假期間林區的許多中、小學生也會到林地里面玩火,兒童玩火極易造成森林火災。

3林區焚燒農作物秸稈和田埂燒荒可能會引發森林火災煤、電、氣等新能源在林區普通農村家庭的推廣普及,使得大量農作物秸稈已不被農戶們用作生活用柴。另外,隨著農業機械化程度的逐步提高,農畜飼養量快速減少,對農作物秸稈的飼用量也快速減少。大量剩余的農作物秸稈被農戶棄置在田間地頭,冬春季節被焚燒。還有一部分農戶為了消除田埂上的野草,也會在冬春季節進行燒荒。所有這些用火都有可能引發森林火災。

4傳統的祭祀、上香等活動也會引起森林火災在人們的物質生活不斷得到改善,生活逐步富裕起來的今天,一些傳統的禮儀活動在農村盛行。九九重陽節登高時要大量焚香并燃放煙花爆竹;春節、端午節、中秋節,特別是清明節上墳及喪葬祭祀時要焚燒大量紙錢。所有這些用火若管理不好就會引起森林火災。此外,高溫、雷雨等氣候因素有時也會引起森林火災。

森林防火滅火預案范文4

一、加強領導,明確責任、落實各項措施

為了加強貫徹落實森林防火的措施和責任,鄉政府成立森林防火指揮部,由鄉長指揮長,鄉人大主席、鄉黨委副書記任副指揮長,相關單位負責人為指揮部成員,各村要成立森林防火的領導組,村“三職”干部和組長實行分片分段負責,明確職責和任務,加強信息溝通,各村的村組干部為本村的森林防火監測人員,負責本村范圍的巡回監測檢查和火情匯報,各村的撲火隊由民兵連長任隊長,全村民兵為撲火隊員,落實森林防火各項措施。全體鄉、村干部要按照聯系村的要求和鄉政府的統一安排,服從指揮,手機要保證24小時開通,確保各項森林防火工作要求能及時通知到人,保證一旦發生火情、火警能在最短的時間內組織人員開展撲火滅火工作。

二、強化宣傳,牢固樹立“森林防火無小事”的觀念

要充分利用廣播、板報、標語、宣傳單、宣傳車和森林防火宣傳日歷等形式廣泛宣傳森林防火知識,強化社會各界、廣大群眾的森林防火意識和依法用火意識,完善林區防火標牌標識,在進入林區的路口、主要林區的顯眼處必須設置防火警示牌,每個組都要召開會議,村上要定期利用村廣播宣傳縣、鄉的森林防火文件和資料,強化村民防火意識,規范進入林區的行為,嚴防人為火情、火災的發生。各中、小學校要充分利用自習課、早會等時間向學生宣傳《森林防火條例》、林區行為規范,提高每位學生的防火意識,使學生自覺遵守《森林防火條例》的相關要求,規范在林區的行為,嚴防人為火災發生。

三、工作要求及時間安排

1.森林防火要求:凡是進入林區的人員不得攜帶火種,不準在林區內放火燒香點燭、燒山燒草,不得亂丟煙頭及其他火種,嚴防火源帶入林區,杜絕隱患,在清明節祭祖時,尤其要特別注意用火安全,嚴防火災。

2.各村要認真進行一次火情隱患檢查,重點是農村燒灰積肥、煉山造林等生產性用火;上墳燒紙等迷信用火;進入林區的人員吸煙后亂扔的煙頭;學生進入林區旅游搞野炊用火和精神病人、老人的用火。對于重點林區、森林火險隱患較集中的區域和部位,要作為檢查的重中之重。

3.時間安排:各村從發文之日起,在10天內對全村各易發生火情和有火災隱患的林區、林地進行一次全面徹底的排查,及時消除隱患,并組織人員對本村的林區每天進行定期巡查,發現火情及時上報并組織人員進行撲火。凡因漏報、遲報、謊報、不報或不組織人員進行撲火救災,造成后果的,將嚴厲追究相關人員的責任。

四、工作措施和方法

(一)明確責任,強化管理,認真落實。各村委會主任、林場業主為森林防火第一責任人,簽定責任書,落實責任,提高認識。鄉政府森林防火指揮部要加強對此項工作的領導、指揮和督查。林業站、鄉機關全體干部職工、村“三職”干部要強化防火意識和責任,鄉、村和林業站的撲火隊作好準備,一旦發生火情,必須立即趕往現場進行撲火工作,并要組織群眾積極參與,不得以任何理由推諉,延誤最佳滅火時機。

(二)深入林區檢查,保證各項森林防火措施落實到位。各村要對林區進行一次徹底排查,檢查防火責任是否明確,火源管理是否留有死角,預案措施是否落實,學生是否受防火法制課教育。對排查出的隱患能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的要明確責任,落實專人負責,制定具體措施,限其整改,并記錄在案;對查出的隱患沒有按規定及進整改的,要查明原因追究相關責任人的責任。

(三)完善救火應急預案。各村要結合實際,以“人防”為重點,完善護林防火應急預案,做好各種撲火的準備工作,加強對交通工具,撲火工具的檢查維修,保證能正常使用。鄉、村、林業站的撲火隊伍要加強演練和業務培訓,提高安全撲救火情、火災的能力。一旦發生火情,能夠及時組織力量趕赴現場,開展撲火滅火救災等工作,確保森林資源得到有效保護。

(四)加強防火值班巡查。特別是銀方山一帶林區的巡查。林業站、鄉政府、各村要安排值班人員,實行24小時值班制,確保信息暢通。各村防火監測員要每天深入林區巡回檢查,及時發現并排除森林火災隱患。

森林防火滅火預案范文5

一、工作目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹重要指示精神,按照總理、韓正副總理和王勇國務委員等領導同志的批示要求,提高政治站位,強化責任擔當,堅持底線思維、紅線意識和問題導向,堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救”工作方針,認真落實全國秋冬季森林防滅火工作電視電話會議、鎮森林防滅火指揮部全體組成人員會議的安排部署,從嚴從細做好森林防滅火工作專項檢查,嚴厲打擊森林火災違法行為,堅決防范遏制人為森林火災、人員傷亡事故和重特大森林火災發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、工作原則

豎持高位推動、部門協同。科學謀劃,統籌推進,嚴格落實黨政同類事故重復發生的,要嚴肅問責。要利用秋冬季“第一把火”做文章,集中力量偵破,嚴肅查處肇事者,并通過召開現場會等方式引起廣泛警醒。

三、加強教育宣傳,提高村民森林防火意識

通過召開宣傳培訓會,舉辦防火專欄、板報,張貼令,刷寫標語等形式積極開展宣傳教育活動,使每人從自身做起,加入到防火的隊伍中。

四、提高應急處置能力

及時修訂完善火災應急預案,進行預警模擬演練,熟悉預案內容和要求,不斷提高應急處置能力。

(一)撲火作戰

根據森林火災的發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構的級別也相應提高。

森林火災的響應級別按由高到低分為四級。

Ⅰ級響應

當出現受害森林面積1000公頃以上、火場仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或造成重大影響和財產損失;嚴重威脅或燒毀城鎮、居民地、重要設施以及需要上級森林防火指揮部支援的森林火災等3種火情之一時,鎮森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態,在區森林防火指揮部統一指揮下擬定撲救方案,調動撲救力量,下達撲救任務,迅速開展各項火災撲救工作。

Ⅱ級響應

當出現火場持續72小時仍未得到有效控制;受害森林面積300公頃以上;造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失;威脅居民地、重要設施等4種火情之一時,街道森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態,在區森林防火指揮部統一指揮下擬定撲救方案,調動撲救力量,下達撲救任務,迅速開展各項火災撲救工作。

Ⅲ級響應

當出現火場持續24小時以上仍未得到有效控制;受害森林面積100公頃以上;造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失時,鎮森林防火指揮部啟動處置較大以上森林火災應急預案,立即組建街道撲火前線指揮部,在區森林防火指揮部的指導下,進行規范化的調度和科學的組織指揮。

Ⅳ級響應

發現火情,鎮森林防火部門立即組織撲救。當出現火場持續8小時以上仍未得到有效控制;受害森林面積30公頃以上;或者有需要區級森林防火指揮部支援、協調的其它情形,由區森林防火指揮部啟動當地處置森林火災應急預案,在火場設立撲火前線指揮部,并由區向市護林防火指揮部逐級及時通報撲火進展情況。

在撲火過程中首先要保護人民群眾的生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。在撲火戰略上尊重自然規律,采取“阻”、“打”、“清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。

在撲火戰術上要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

在撲火力量使用上堅持以專業(半專業)森林消防隊、民兵預備役應急分隊等專業力量為主,其他社會力量為輔的原則。

(二)在落實責任上采取分段包干、明確責任,建立撲火、清理和看守火場的責任制

1、撲火力量的編成

(1)撲火力量的組成

撲救森林火災應以專業(半專業)森林撲火隊、民兵預備役部隊等專業撲火力量為主,并動員機關干部及當地群眾等非專業力量迅速參加撲救工作。嚴禁中小學生參與撲火。

如火災發生地撲火力量不足,需要支援,由街道森林防火指揮部或政府提出申請,區森林防火指揮部決定,實施增援,或者請求市森林防火指揮部支援。

(2)專業、半專業和義務森林消防隊伍的調動

鎮森林防火指揮部調動本轄區內專業、半專業、義務森林消防隊和干部、群眾參加撲救。必要時,區森林防火指揮部可調集區專業、半專業森林消防隊進行支援。

(3)公安消防、民兵預備役部隊的調動

火災發生地公安消防、民兵預備役部隊由街道申請區森林防火指揮部協調調動。

2、撲火力量的設置與職責

(1)火場前線指揮部

發生較大以上森林火災時,應當按照本辦法的規定和要求,成立相應級別的火場前線指揮部?;饒銮熬€指揮部指揮長由鎮森林防火指揮部指揮長或其授權的副指揮長擔任;成員由森林防火指揮部成員、火災發生地、相關鄉鎮政府主要負責人以及火場前線指揮部認為應當參與撲火救災的有關單位、部門負責人組成。

(2)火場前線指揮部的職責

疏散并妥善安置火場的非撲火人員,從實際出發制定撲火救災方案,統一組織、調動、調整撲救力量,做好后勤保障、治安保衛、醫療救護工作。執行鎮森林防火指揮部或應急協調指揮中心的決定、命令,及時向鎮森林防火指揮部或應急協調指揮中心報告林火動態。

火場前線指揮部應當設立林火撲救組、醫療救護組、后勤保障組、安全保衛組等搶險小組,分工負責各項具體搶險救災工作。

(3)撲救組

組長由鎮主要負責人擔任。職責:全權負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告撲火進展情況;及時報告撲火救災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部的決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

(4)醫療救護組

組長由鎮醫院分管醫療衛生工作的負責人擔任。職責:組織調度好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品、醫療物資。

(5)后勤保障組

組長由鎮分管民政和財政的負責人擔任。職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資及食品,保障前方撲火需要;組織、協調調度撲火救災車輛;負責前線指揮部指揮功能建設,特別是做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員食宿;負責組織財產轉移和受災群眾的轉移安置。

(6)安全保衛組

組長由鎮分管政法工作的負責人擔任。職責:負責火災原因偵察和火災案件嫌疑人員的拘留、審理工作;負責維護火場治安和交通疏導工作;負責前線指揮部和火場物資保衛工作。

(三)撲火保障

1、通信與信息保障

組長由黨政辦主任擔任,負責與火場的森林防火通訊網絡和火場應急通訊保障體系,配備與撲火相適應的通信設備;充分利用現代通信手段把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺以及互聯網絡等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障;充分利用國家林業局森林防火網絡和各級氣象局的天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場實況圖像、地理信息系統和火情調度等信息為撲火指揮提供輔助決策信息支持。

2、撲火機具與裝備保障

組長由林業科長擔任,負責撲火機具物資儲備庫的調度。森林防火指揮部的森林消防物資儲備庫,物資儲備提供4名撲火隊員同時使用的滅火機具。

3、防護裝備保障

組長由林業科長擔任,負責撲火機具物資儲備庫的調度。物資儲備需提供20名撲火隊員同時使用的撲火防護裝備,并組織專群結合、軍警民聯動。切實加強森林消防專業、半專業隊伍的建設。防火期內,因地制宜地組建以民兵為主體的義務森林消防隊伍。

4、油脂燃料保障

組長由財政所長擔任,負責撲火機具物資儲備庫的調度。負責保障前線指揮部提出的需求計劃,及時組織前方撲火救災車輛及各種器具需要的各種燃料保障。

5、食物飲水保障

組長由民政辦負責,保障前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資及食品,保障前方撲火需要;組織、協調調度撲火救災車輛;負責前線指揮部指揮功能建設,負責安排撲火人員食宿;負責組織財產轉移和受災群眾的轉移安置。

6、農電所負責設備電源保障

組長由鎮農電所長長擔任。職責是根據前線指揮部提出的需求計劃,及時組織人力,保障前方撲火需要;組織、協調調度撲火電源的使用需求,特別是做好臨時電源的組建和架設。

7、醫療救護保障

組長由衛生助理擔任,負責遇到特別重大、重大和較大森林火災時,負責醫療、藥品供應,并責成區衛生部門協調有關醫療單位組成火場醫療救護組,負責火場救護工作及重傷員的運送和救治,必要時由市衛生局組織醫療專家協助進行救治。死難者由區政府根據有關規定進行妥善處置。

8、氣象信息保障

組長由林業科科長負責,負責及時提供火場天氣預報和天氣實況,適時實施人工增雨工作,同時做好火險預報和高火險警報的的聯系工作。

9、交通運輸保障

組長鎮消防隊擔任,負責調配鎮森林消防指揮車、森林消防運兵車。

一旦發生特別重大、重大和較大森林火災,負責協調當地交警部門做好交通疏導、維護交通秩序,確保撲火物資、人員能順利運進火場。

(四)撲火安全

1、撲火過程中的安全要求

在撲火過程中要始終樹立“以人為本,安全第一”的思想,認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣、風向和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

2、緊急避險的安全要求

在撲火過程中應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。

3、看守火場過程中的安全要求

明火撲滅后,應及時組織撲火人員清理殘余火,并留足夠人員現場看守12小時以上,防止死灰復燃。

森林防火滅火預案范文6

這次全區森林防火工作會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作,認真分析當前森林防火形勢,全面部署今冬明春森林防火任務,確保我區森林資源和人民群眾生命財產安全。剛才,**同志代表區護林防火指揮部作了一個很好的報告,**同志宣讀了區護林防火指揮部成員單位職責,請各地各有關部門對照要求,認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好森林防火工作,強調三點意見。

一、認清形勢,統一思想,提高森林防火工作重視程度

盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態安全,更關系到林區人民群眾的生命財產安全,不僅僅是經濟問題,更是社會、政治問題。去冬今春,通過全區上下的共同努力,我們較好地實現了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕?,為全區經濟更好更快發展奠定了堅實基礎。但也應看到,我區森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然嚴峻。

1、從客觀條件看,我區森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區林地面積在恢復增加,防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區秋冬少雨、風大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統煉山勞作等,也極易引發火災。

2、從**區情看,我區森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態經濟示范區,我區生態保護壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區面臨難得發展機遇,加速經濟發展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區旅游資源和礦產資源十分豐富,旅游業在帶來經濟發展的同時,也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發山林火災。

3、從自身工作看,我區森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠,陳規陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(街道)村防火宣傳不扎實、不到位,防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力,防火預案操作性不強,應急指揮系統不健全,撲火設施陳舊落后,快速反映能力不強。此外,林權制度改革后,森林防火責任有所轉移,林農防火主體意識有待增強。

對此,我們必須高度重視,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,抓緊抓實森林防火各項工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發生森林火災,影響全區發展大局。

二、突出重點,強化措施,全面做好防火各項準備工作

當前,我區已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴抓,牢牢把握森林防火主動權,全面做好各項準備工作,確保今冬明春全區森林防火“一控三確?!蹦繕隧樌麑崿F。

1、建立應急預案,打牢防火工作基礎。我區林業用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業性和危險性,要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重,切實抓緊抓好。各鎮街道要嚴格按照區委、區政府部署和《**區處置重特大森林火災應急預案》有關規定,結合當地實際,認真修訂完善撲火預案,進一步強化責任,細化措施,確保防火預案拿得出、用得上。同時,森林防火部門要加強與城鎮公安消防部門的聯系,建立信息反饋和滅火求援聯動機制。

2、加強火源管理,杜絕火災事故發生。違規用火是引發森林火災的主要原因。森林防火期間,各地要嚴格執行火源管理制度和野外生產用火批準制度,積極引導和科學規范農事用火,林區防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期,林區內要嚴禁一切野外用火,杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查,發現問題,就地解決,消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設,變堵為疏,變被動為主動,切實做到預防第一、常備不懈。要根據實際情況,適時森林防火令,劃定區和地段,采取必要的防范措施,嚴防山火發生。要加大監管力度,確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。

3、完善應急機制,做好應對火災準備。根據當前防火嚴竣形勢,從現在起,各地要全面進入臨戰狀態,在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備,特別要做好各類撲火物資的補充和儲備,以滿足撲救火災的需要。當前,一方面要抓緊落實撲火專門工具,每個鎮街道要準備二號撲火工具(撲火把)50把,儲備滅火彈不少于30枚,重點林區的鎮街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺,滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經費,確保每年度每個鎮街道財政預算不少于5萬元,以備搶險救災。

4、強化隊伍建設,提高專業撲火水平。加強防撲火專業隊伍建設,是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾,這既是市、區統一要求,更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則,全面加強地方森林專業撲火隊伍建設,不斷提高撲火隊伍的正規化、專業化水平和協同滅火作戰能力。當前要重點建好三支隊伍:一是建立區級森林專業撲火隊;二是各地成立專業或半專業撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮街道要高度重視森林防火隊伍建設,按照每個鎮街道至少建立一支半專業撲火隊伍的要求,加快專業撲火隊伍建設,增強快速反應能力,使之召之即來,來之能戰,戰之能勝。同時,要堅持以人為本,本著安全第一的原則,嚴防撲火戰斗中意外事故發生。

三、加強領導,明確責任,狠抓森林防火工作任務落實

森林防火是一項社會系統工程,也是一項公益性事業,必須在黨委政府的統一領導下,組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。

1、強化領導,認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規定和文件要求,全面落實森林防火行政首長負責制,各行政主要領導要親自抓、負總責,分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》,層層分解任務,明確目標,細化責任,落實措施。要嚴格獎懲措施,對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的,要依法追究當地政府和有關部門領導的責任。

2、強化宣傳,力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主,突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規模、全方位的森林防火宣傳活動,尤其要加強對林緣區村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時,要加強撲火安全教育,提高撲火人員的避險意識,科學組織撲救,嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。

3、強化調度,嚴格執行防火值班全天候。進入防火期,各級防火辦要堅守崗位,堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息,要認真做好上傳下達,及時反饋信息,強化調度指導。要切實加強火情監測和火險預警預報,確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時發現并快速、有效處置,實現“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區防火指揮部要求,及時、準確地歸口報告火情,不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。

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