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農產品質量安全常識范文1
關鍵詞：蔬菜；流通環節；檢測；監管
中圖分類號：S377 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833179
昌吉市是是新疆社會經濟較發達的區域，目前已被列入我區重要的農產品對外出口生產基地。昌吉市及周邊鄉鎮居民約53萬，當地蔬菜水果不能滿足市場需求，大量外地蔬菜流入昌吉市場，因此在昌吉當地流通環節的質量安全至關重要。
1 蔬菜流通模式
1.1 當地蔬菜入市模式
5～10月昌吉當地的蔬菜生產占總體消費的50%，冬季蔬菜生產只占總體消費的30%。當地生產的蔬菜主要是菜農直接跟批發商（俗稱二道販子）聯系收購，再進入市場，超市、菜店再從市場批發，然后零售至各家各戶進入餐桌。近幾年也有“合作社-商超”直接供應的銷售模式，但由于合作社生產的蔬菜種類單一，無法按規定供應蔬菜，目前這種模式大多數只能擱淺。
1.2 外地蔬菜直接進入市場
目前，昌吉市還未實行農產品市場準入制，外地蔬菜可直接進入昌吉蔬菜批發市場，尤其是春季、冬季當地蔬菜供應量小的時候，昌吉市及周邊地區市民消費的蔬菜以外地蔬菜為主。
2 流通環節質量安全檢測及監管
2.1 四級檢測
目前形成四級檢測體系：第一級為鄉鎮農產品質量安全監管站對當地生產的蔬菜進行檢測；第二級為市農檢中心每周對市場、超市的蔬菜進行抽檢；第三級為農業廳農產品檢測中心每季度對生產基地、流通環節蔬菜進行抽檢；第四級為國家農業部指定農檢部門每季度對昌吉市轄區的蔬菜進行抽檢，評估農產品質量安全狀況。
2.2 政府監管
昌吉市自2011年成立了農產品質量安全監管辦，負責生產基地的農業標準化種植及農產品質量安全監管工作。2015年昌吉市作為國家衛生城市開始第二次復審，市場、超市存在的實際問題，是創建國家衛生城市的嚴重障礙，政府加強對市場食品安全的監管，杜絕農產品質量安全事件的發生。
3 存在的問題
3.1 經營主體未形成規?；芾?，農產品質量安全監管工作不到位
農副產品批發市場商戶多，分散經營，蔬菜銷售量太大，但檢測人員少，無法保證自檢工作的順利開展。市區內共有大型超市7家，均有蔬菜水果零售，在昌吉市農檢中心的指導下均建立了農殘自檢站，但大部分超市主管領導的農產品質量安全意識不到位，考慮到成本問題，自檢工作不到位，無法保證經營農產品的質量安全。
3.2 各項制度不完善
目前，昌吉市還未實行市場準入制，市場經營者對索驗供方資格及農產品檢驗合格證明等未落實到位。農產品質量安全責任追究制度未落實，在檢測過程中發現有問題農產品時，因大多數生產基地和農戶未建立生產檔案，難以追溯到責任主體，對發生的農產品質量安全事件，無法實時動態追溯監測。
4 農產品流通環節質量安全保障措施建議
4.1 強化經營主體的責任意識
通過加強對經營主體農產品質量安全知識的宣傳培訓，使其認識到農產品安全的重要性，提高經營戶的整體素質。政府主導制定相關責任制度，對于責任落實不到位，存在安全隱患的經營企業要進行批評和整治，依法給予取消經營資格、經濟處罰等懲戒。加大監管力度，形成長效行業自律機制，確保經營主體對進入各自經營范圍的農產品把好質量關。
4.2 加大監管及執法力度
監管部門要求各農產品銷售場所實行進貨查驗、查驗記錄等制度。銷售的農產品，應當具有有效的檢驗檢測合格證明或“三品一標”認證的證書復印件。對票證不全的現場檢測合格的，方可進入市場銷售；檢測不合格的，禁止銷售。強化流通環節食用農產品質量安全行政執法，加大案件查辦和懲處力度，嚴懲違法犯罪行為，營造良好的社會氛圍。
4.3 完善各項保障體系
一是加強技術保障，要加強檢測技術培訓，保證基層檢測人員的技術水平；二是完善各項制度建設，逐步統一本地蔬菜準出制，外來蔬菜市場準入制，督促蔬菜經銷商簽訂誠信經營責任書，明確主題責任，通過倒逼機制加強產地準出。完善統一的追溯信息平臺，實現信息共享。三是強化基層監管能力建設，將生產源頭、流通環節的檢測及監管工作納入財政預算，并建立相應的考核機制，確保農產品質量安全檢測和監管工作的有效開展。
參考文獻
[1] 崔彬.生鮮農產品質量安全問題――成因與間接規制路徑[J].農村經濟，2010（08）.
農產品質量安全常識范文2
1.強化組織領導
為扎實有序開展農產品質量安全活動，區有業局成立了由局長任組長、主管副局長任副組長的農產品質量安全整頓專項行動領導小組，負責全區農產品質量安全整頓專項行動的組織領導，并將該項工作列入了年度綜合考核內容，層層簽訂了工作責任狀。領導小組辦公室設在局信息科，主要負責農產品質量安全專項整治信息收集、匯總、傳遞、上報和工作協調等日常工作。同時，相關基層單位也都成立了專門的農產品質量安全領導和工作機構，全局上下形成了責權明晰、管理有序的農產品質量安全領導體系和工作機制，為順利開展農產品安全監管工作提供了組織保障。
2.加強體系建設
為提高農產品質量安全水平，保障人民群眾消費安全，同時也為了加快和推進洮北區綠色和無公害農產品工程建設，洮北區農業局領導積極運作，多方爭取，并在上級相關部門的大力支持下， 2010年新建了洮北區農產品質量安全監督檢測中心，配備專業檢測人員15余人，并引進了先進設備，定期對蔬菜基地、大型超市、農產品批發市場的農產品進行監測。2011年在三合鄉和東勝鄉設立3個常態化監測點，在民樂蔬菜生產基地設立質量追溯試點，同時按照省農委關于加快推進鄉鎮農產品質量安全監管機構建設的意見，結合全區實際，在轄區內11個鄉鎮建立了農產品質量安全監督服務站。這為進一步提升我區農產品整體監管能力，真正實現從“農田到餐桌”的全程監測提供了有力的安全保障。
3.加強基地檢查
為了從源頭上保障基地產品的質量安全，農業局組織農業行政執法人員，對“三品”生產基地進行了全程監控，結合農產品質量安全年重點對東風鄉無公害蔬菜生產 基地和豐盛米業、谷豐米業、裕豐米業等基地進行了監督檢查，摸清生產過程中未經許可使用的投入品類別、名稱、來源、用途等，嚴厲打擊在生產過程中添加違禁藥物和使用國家禁用農藥的行為，嚴格執行農藥使用安全間隔期，督促農業生產企業和農戶對農業投入品的使用要建立生產記錄、用藥記錄檔案，規范農業企業和農戶合理用藥，把好農產品質量安全生產關。并向農戶發放了高毒農藥替代產品及其配套技術的宣傳單2000余份。
4.廣泛進行宣傳
一是開展了食品安全宣傳月活動。緊緊圍繞“共建誠信家園、同鑄食品安全”主題，并結合農產品產地防腐保鮮質量安全排查摸底工作深入到農資經營業戶、基地、“三品”企業、農產品批發市場以及大型超市，通過懸掛橫幅、張貼標語、布置展板、現場咨詢、發放宣傳單等形式，開展了食品安全宣傳月活動，大力宣傳了農產品質量安全知識、《農產品質量安全法》、《中華人民共和國農藥管理條例》等法律法規、農藥殘留超標問題、無公害蔬菜常識、關于農產品生產中禁止和限制使用農藥品種及無公害蔬菜替代農藥品種、合法的防腐保鮮技術和方法等。共出動宣傳車輛25臺次、宣傳人員100余人次、張貼標語14條、懸掛橫幅7幅、布置展板9塊、發放宣傳資料4000余份。通過宣傳月活動的開展， 增強了廣大人民群眾的食品安全意識和自我維權意識。二是結合農殘檢測，多次深入到生產基地和田間地頭，開展農產品質量安全知識宣傳，發放宣傳資料，逐步轉變了廣大群眾農產品生產“重數量、輕質量”的觀念和意識，有效提高了農產品生產基地、專業合作社和廣大農戶的農產品質量安全意識。通過大力宣傳和引導，真正提高了消費者的安全消費意識，洮北區平臺鎮民樂村綠色無公害蔬菜專業合作社的無公害蔬菜正式擺上餐桌，常年供應澳洲肥牛、天穆村、福成肥牛、天力肥牛、賀賀飯店、洮北賓館、豐澤園飯店，并在金百合和歐亞超市設立了專柜。
5.加大監測力度
為切實保證全區農產品質量安全、維護公眾健康，農業局組織專業人員對轄區內的農貿市場、各大超市、農產品生產基地和初級農產品加工企業均進行了日常監測范圍，每月按計劃對全區例行監測網點抽檢2～3次。為確?！拔逡弧逼陂g群眾農產品消費安全，在4月24 號和27號增加兩次專項檢測。5月份之后地產蔬菜大量上市，區農業局每周對市售蔬菜抽檢一次，上半年共出動檢測車輛76臺次，出動檢測人員 228人次，抽檢農產品25個批次，抽檢農產品39 個品種共計543 個樣品，其中蔬菜27 個品種，479個樣品，水果12 個品種64 個樣品，檢測合格率為100%，蔬菜水果等主要農產品，未發生農產品質量安全事件。同時積極配合省、市農委，科學、公正地做好蔬菜抽樣工作，共檢測3次，100個樣品。從檢測結果看，全區蔬菜農藥殘留量均在合格范圍內。并在全區范圍內開展了蔬菜農藥殘留超標問題專項整治工作。截至目前，共開展蔬菜農藥殘留專項監測6次，抽檢22個品種172個樣品，出動檢測人員54 人次，出動檢測車輛18 臺次，檢查基地24 個（次），超市 18個（次），批發市場12 個（次）。
6.強化“三品”培育
按照無公害農產品、綠色食品、有機產品“三位一體，整體推進”的工作方針，積極引導和重點幫助龍頭企業、農民專業合作社、特色鄉（鎮）進行無公害農產品、綠色食品、有機食品申報。2012年平臺鎮民樂綠色蔬菜專業合作社申報的5個無公害蔬菜品種（萵苣、苦苣、辣椒、番茄、茄子），經農業部農產品質量安全中心批準為無公害農產品，全區2012年平臺鎮民樂綠色蔬菜專業合作社申報的5個無公害蔬菜品種（萵苣、苦苣、辣椒、番茄、茄子），經農業部農產品質量安全中心批準為無公害農產品。截至目前，全區建立無公害種植基地7個，無公害產品31個，有機食品8個，綠色食品16個，三品面積150萬畝。
農產品質量安全常識范文3
[關鍵詞]農戶信用；農產品質量安全；結構方程；風險防控
[中圖分類號]F3265[文獻標識碼]A[文章編號]
2095-3283（2013）11-0095-02
[作者簡介]姜莉（1977-），黑龍江哈爾濱人，副教授，碩士，研究方向：文化經濟學。
[基金項目]教育部人文社會科學研究一般項目（青年項目）“農產品質量安全道德風險及其風險規避問題研究”（13YJC790085）。
一、引言
保障我國農產品質量安全，除了需要國家出臺相關的政策措施進行規范與指導，還需要考慮農戶行為影響因素。由于農產品市場機制存在失靈的可能性，因此解決農產品質量安全問題，既不能僅訴諸于制度，也不能完全交給市場。本研究選取黑龍江省數據，從制度和流通主體視角出發，結合理論和實證研究，以農戶信用為研究對象，研究我國農產品生產問題，以減少農產品質量安全事件的發生。
二、相關研究概述
從市場視角研究食品安全問題始于20世紀80年代。自Katherine Clancy（1986）首次提出食品安全問題之后，越來越多的學者開始關注食品安全問題。目前，國外相關研究主要集中在：1農戶產生道德風險的動機解釋。這些研究從經濟學視角尋找農戶非安全生產道德風險的來源與動機。如Sheriff（2005）等學者通過對美國農戶進行典型案例分析后認為，投入品間的替代彈性、政府標準的異議，以及自然環境的不確定性都會使偏好于風險規避的農戶產生道德風險。同樣，Starbird（2005），Bontems（2011）等學者也通過調研得出，安全農產品市場供求信息不對稱是激發農戶非安全生產道德風險產生的重要因素。2農戶道德風險的衡量。國外多數學者認為，農戶道德風險發生概率的差異取決于農戶的風險偏好，風險規避型農戶的機會主義行為較少發生，因此衡量農戶道德風險應觀察其保留效用值（Clancy，1986；Dubois，2011）。如Norbert（2004）等學者針對美國農戶在政府規制下的機會主義行為進行了分析，并通過對其風險行為進行政策模擬，指出規制強度與農戶道德風險的發生呈負相關，農戶道德風險發生概率隨政府規制強度不斷調整。3農戶道德風險的影響因素分析。這些研究多側重于通過典型案例分析來尋找影響農戶道德風險的具體因素。如Ramaswami（2003），Dubois（2010）通過對個體農戶行為進行觀察，認為保險契約的完備程度、農戶風險偏好類型是影響農戶道德風險的重要因素。同樣，Mitchell（2010）等學者也對農戶安全生產意愿進行了分析，認為降低安全技術采用成本、提高監控審查頻率有助于減少農戶道德風險的發生。
三、結構方程分析與數據檢驗
本文梳理了國內外有關農產品質量安全問題的研究，通過采用問卷與實地走訪相結合的方式對黑龍江省農戶進行了調查。我們采用李可特5點法設計問卷，對陷阱問題進行了篩選，共回收392份有效問卷，還實地走訪了哈爾濱市團結鎮、松北鎮等城郊地區農業生產者以及潤恒國際食品交易中心的農戶，以期獲取黑龍江省農產品質量安全道德風險的詳細資料。研究采用結構方程模型（Structural Equation Modeling，SEM）進行實證分析，通過因子分析對所得結果的真實性進行論證，并結合實際情況對加強我國農戶信用建設提出了對策建議。
本文基于制度經濟學、信息經濟學、渠道權力等理論，通過對我國農戶信用狀況進行分析，選出的檢驗變量指標分別為制度供給、示范效應、實施主體自我效用考量、農戶道德失范成本、誤導性市場導向、渠道選擇自由度、侵略性渠道權力、農業生產要素投入，信度和效度檢驗結果如表1所示。
四、加強我國農戶信用建設的措施和途徑
（一）加強宣傳，營造生產安全農產品的環境
為了避免農戶因缺乏農產品質量安全常識而盲目追求經濟效益，并更好地引導農戶生產出令消費者放心的安全農產品，應加強輿論宣傳力度，在已有的紙質媒介的基礎上，多通過廣播電視節目、專家講座以及開通免費咨詢電話等方式，提高農戶在農產品質量安全方面的思想認識，喚醒農戶的社會責任意識?；鶎咏M織應該把提高農產品質量安全水平作為推動農業發展工作的核心內容，著力以通俗易懂的方式向農戶介紹、推廣安全高效的農業生產技術，避免農戶由于文化水平和技術等原因所導致的無意識的不安全農產品生產。
（二）完善制度體系，實現制度執行常態化
制度包括正式制度、非正式制度和實施機制?，F實問題越是復雜，越應該加強正式制度的約束和實施機制的運行。制度約束屬于外部控制力量的范疇，利用外部控制力量、加強制度約束是解決農產品質量安全道德風險問題的必要且重要的手段。應對我國目前已有法律法規中存在的漏洞進行填補，形成一套完整的農產品質量安全法律體系，從而避免制度缺失，這是我國農產品質量安全道德風險防控的關鍵。
（三）規范制度細節，保障制度內容科學性、實用性
我國農產品質量安全標準體系的弱實用性主要反映在四個方面：一是標準的立項不能快速反映市場變化和需要。二是某些農產品質量安全標準覆蓋面窄。三是部分標準規定過嚴，脫離我國實際情況。四是標準制定缺乏驗證。因而要制定具有真實指導意義的規范化指標，在數量和質量上同時落實各項安全標準。首先，對農產品標準進行量化標示，如農藥使用量等各項指標的具體數量。其次，在質量方面，應加強各項標準的科學性、實用性和前瞻性。
（四）打破制度供給壟斷，決策主體實現多元化
在實際調研過程中，多數農戶認為在制度出臺的過程中，應積極主動地邀請有關的農業組織或個人參與正式制度的補充細化，避免制定的標準與實際狀況不相吻合。要充分尊重這些組織或個人的意愿，為其設立相應的權利。同時，鼓勵其設立組織內管理制度，形成行業內、組織內的自律。
[參考文獻]
[1] David E DowallThe Role and Function of Urban Land Markets [J]Quarterly Journal of Economics， 1993，67（4）
農產品質量安全常識范文4
關鍵詞農產品;質量安全管理;現狀;河北廊坊
AbstractBased the quality safety management of agricultural products in Langfang city in accordance with the status quo and effect，its exsiting problem was indicated and the reasons was analyzed for the status and effect of the management，so as to promote the development of quality and safety management of agriculture products in Langfang.
Key wordsagriculture products;quality safety management;status;Langfang Hebei
近年來，隨著農產品供求基本平衡和人民生活水平的提高，農產品質量安全問題日益突出，已成為農業發展新階段中亟待解決的主要矛盾之一。諸如農業投入品的不合理使用，農產品的不科學收獲，市場準入制度尚未完善以及市場監督管理不嚴等，導致農產品污染比較嚴重，因食用有毒有害物質超標的農產品引發的人畜中毒事件以及出口農產品及加工品因農藥殘留超標被拒收、扣留、退貨、索賠、停止貿易交往的現象時有發生[1-3]。從田間到餐桌，從生產到貿易，農產品質量安全面臨著前所未有的挑戰。
廊坊市地處河北中部，位于京、津2大城市之間，幅員面積6 429 km2，總人口381.6萬人?，F轄2市6縣2區(三河市、霸州市、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣、文安縣、大城縣、廣陽區和安次區)，96個鄉鎮和街道辦事處(其中建制鎮60個)，3 229個行政村。廊坊農產品主要供應北京及廊坊周邊地區，僅蔬菜在北京市場上的占有率就達17%。廊坊市的農產品質量安全管理不但涉及到廊坊市的基本民生問題，而且也關系到全省乃至京津地區的政治、經濟和文化發展。因此，研究廊坊市農產品質量安全管理意義重大。
1廊坊市農產品質量安全工作的成效
1.1農產品質量穩步提高
近幾年來，廊坊市農產品質量安全水平大幅提高，未發生一起因農產品質量問題引起的群體性中毒事件。廊坊市蔬菜產業迅猛發展，在種植面積和設施建設等方面得到了長足的發展，極大地提高了廊坊市農產品質量安全水平，增加了農民收入。目前，全市蔬菜播種面積逾12萬hm2，分別在永清、三河、香河、固安、霸州、廣陽等地，主要栽培黃瓜、西紅柿、豆角、茄子、西葫、甘藍、油菜等20多個品種，年產量650萬t，其中450萬t銷往北京各大農產品批發市場，在北京市場的占有率為17%。目前，全市通過省級無公害農產品環評認證基地面積達6.67萬hm2，獲證無公害農產品79個，擁有綠龍、翠仙、營綠綠色食品和經認證的有機食品6個，建立“萬畝農業標準化生產示范基地”。
1.2廣泛開展農產品質量安全例行監測
廊坊市成立了市農產品質量監測中心，在完善市農產品質量監測中心的基礎上，進一步加強10個縣鎮的農產品質檢站建設，并在主要農產品生產基地的農貿批發市場、農貿市場、大專院校、賓館、食堂、陪送中心等地新建23個農殘速測點。每年完成農產品檢測品種5 200個，其中農藥殘留快速檢測4 200個，農藥殘留常規檢測1 000個，國家禁止的5種高毒農藥檢出率降低到零。廊坊市確定農產品質量安全例行檢測基地83個、檢測市場30個，抽取蔬菜樣品、水果樣品全部合格。
1.3切實加強農業投入品監管
近年來，廊坊市每年組織各相關職能部門通過集中打擊和不定期抽查等多種形式依法開展對農業投入品的綜合整治。對種子、農產品、肥料等農貿經營進行全面摸底調查，凡不具備經營資格的農貿企業、門店一律取締，規范農貿經營主體的市場行為。全市上下聯動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品行為。通過規范農產品生產經營主體行為和依法查處其不法活動，有力地控制假冒偽劣農業投入品的非法銷售，凈化農業投入品市場環境。
1.4食品安全信息體系建設試點
食品安全信息體系建設試點工作由廊坊市食品安全委員會牽頭組織，廊坊市農業局主要負責蔬菜生產安全信息體系建設試點的實施工作，具體是2個批發市場和23個蔬菜基地共47個單位的試點，主要是通過工作管理檔案、生產經營檔案建設，推動蔬菜生產、經營規范化和誠信建設，促進蔬菜安全生產與放心消費。在廊坊市食品安全委員會統一組織下，對47個試點單位逐一進行了初步檢查驗收，基本合格。
2廊坊市農產品質量安全管理中存在的問題
2.1農產品質量安全管理意識淡薄
目前，全社會的食品衛生法制觀念不強。大部分消費者專業知識較少，缺少識別食品質量的基本常識，對假劣食品的危害認識不足，選購食品往往只注意價格，而對質量要求不高，依法維護自身權益的意識不強。食品生產經營者數量多、分布廣，尤其是一些游擊式、分散式、小規模的食品生產者和經營者的自律意識和誠信經營意識相對較差，對自身管理不嚴，對從業人員培訓不夠，在食品生產經營現場，經?？梢姴环闲l生要求的操作行為[4]。
2.2監管系統不夠完善，監管部門查處難
許多食品生產、經營者特別是一些無證的個體業主和制假販假者常常采取“打一槍換一個地方”的方法，讓監管部門很難查處。主要是因為在監管過程中還存在漏洞，使管理工作沒有完全到位。從布局上看，這些地方主要是分布在學校、集貿市場、農貿市場周邊。
2.3農產品標準化程度不高
近年來，廊坊市農業局標準化工作取得了一定成績，但仍屬起步階段。農業標準化建設的基礎還很薄弱，存在著較多問題，主要表現在廊坊市發展標準化的意義和緊迫性沒有被普遍認識，計劃經濟農產品短缺條件下形成的重產量、輕質量、無標準的思維定勢和慣性阻礙了農業標準化的推進，農業生產小規模、分散化和非組織化加大了農業標準化工作的難度，農業標準化體系不完善，實施標準缺乏先進性、配套性、操作性，農業標準推廣實施體系不健全[5-7]。
2.4消費者防范意識不強
由于長期的計劃經濟體制下食品的供不應求，使廣大消費者形成滿足于“吃飽、吃好”的觀念，缺乏食品安全防范意識。2008年廊坊市在對500份農產品質量安全隨機調查中，有30%反映自己或親友中曾遭遇不安全、不潔食品的危害。當遭遇不潔食品侵害時，多數被調查者都采取消極應對的態度;47%的人表示“以后不再購買該食品”，32%的人“無可奈何，自認倒霉”;只有21%的人提出“向有關方面反映、投訴”。由此可見，廣大消費者防范食品污染的意識不強，應對食品中毒態度消極，也是全市農產品質量安全的重大隱患。提高全民食品安全意識和食品安全知識水平不僅有利于消費者的安全和健康，而且也是提高食品安全程度的有效途徑。現實表明，在現有的監管機制下，食品安全監管無法達到預期的效果。只有對食品安全監管機制進行全面改革，從機構設置、法規和標準制定、執法力度、監管水平等多方面入手，才能從根本上扭轉廓坊市食品安全監管方面的不利局面。
3參考文獻
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農產品質量安全常識范文5
關鍵詞 “三品一標”；現狀；問題；對策；遼寧桓仁
中圖分類號 F322；F203 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2013）09-0295-01
“三品一標”是指無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志[1-2]。近幾年根據上級要求，桓仁縣立足當地實際，積極采取措施，將“三品一標”納入“十一五”發展規劃，按照發展思路、方向和重點，制定切實可行的措施和辦法，有力地推動了“三品一標”的發展。
1 桓仁縣“三品一標”發展現狀
桓仁滿族自治縣位于遼寧省東部，長白山余脈，渾江中下游，境內植被覆蓋率高，生物物種豐富，生態穩定性好；氣候四季分明，水熱同季，空氣相對濕潤。擁有豐富的生物資源，動植物種類繁多，林地面積為27.8萬hm2，森林覆蓋率78.39%。水資源豐富，渾江流域貫穿全境，水域面積為2.65萬hm2。境內風景秀麗，氣候宜人，被譽為“遼寧綠色屏障”，具有優越的生態條件和環境質量，是發展生態綠色產業的天然寶地。2003年，經中國科學院沈陽應用生態研究所對桓仁縣域環境監測評價驗收，各項指標均達到綠色食品產地環境質量標準。2006年，桓仁縣被中國綠色食品發展中心和中國綠色食品協會確定為綠色農業示范區建設單位，2008年成為遼寧省首批綠色食品、有機食品及無公害農產品整體推進縣。
目前，桓仁縣以冰酒、有機稻米、核桃油為代表的8大類、24個品種的農產品已獲得無公害、綠色和有機食品認證。無公害農產品產地認證面積達2.73萬hm2，占全縣耕地面積的比例達到96%；“桓仁大米”、“桓仁冰酒”、“桓仁山參”、“桓仁蛤蟆油”、“桓仁大榛子”、“桓仁紅松子”、“桓仁核桃油”成為國家地理標志保護產品；“五女山”和“蒼松”品牌成為國家馳名商標；“桓仁大米”和“桓仁山參”成為原產地證明商標，實現了本溪市原產地證明商標零的突破。
2 存在的主要問題
2.1 “三品”認證的積極性不高
一是資金投入不足，目前，桓仁縣“三品”企業大多是規模比較小，以生產初級農產品為主的小型企業和專業合作社，在“三品”認證起步階段，由于國家有一定的扶持政策，發展速度較快，但近幾年，隨著財政投入的減少和認證、續展成本的增加，“三品”企業的發展比較緩慢。二是“三品”的市場效益沒有得到充分體現。當前，由于“三品”市場體系尚不完善，市場上魚龍混雜的現象普遍存在，加之消費者對“三品”的認識還不夠全面，認為“三品一標”就是在包裝上多加一個標志，并沒有其他的不同，使得“三品”企業無法實現優質優價，在一定程度上阻礙了“三品”的發展。
2.2 “三品一標”產品公信力不足
少數農業生產主體責任意識不強，誠信自律不夠，沒有按照相關規范進行產品生產和加工。同時，由于少數認證企業重認證、輕管理，對生產基地管理松散、生產檔案記錄不完整、標志使用不規范等現象不同程度地存在。加之農產品生產經營組織化程度低，不易統一管理，農民應用農業科技水平差異性大，標準化生產意識淡薄，再加上缺乏生產過程的監控，出現了農業生產用藥施肥技術不夠規范、農藥化肥品種不盡合理、違規使用農業投入品的現象，導致產品存在安全風險和隱患，雖然是少數，但對“三品”品牌的公信力造成一定的影響。
3 對策
3.1 加強組織領導，增加資金投入
“三品一標”工作順利開展，需要地方政府的大力支持[3]。因此，縣委、縣政府應積極落實推動“三品一標”工作，督促縣農業部門實施，將“三品一標”工作納入農產品質量安全整體工作中，保證穩定的專項、長期的資金投入。此外，還要創造條件，有機結合農業生產性投資項目實施與“三品一標”發展，促進“三品一標”工作持續健康發展。
3.2 加強監管，維護品牌公信力
進一步加大證后監管力度，指導各地完善產地動態監管、產品質量監測、包裝標識管理、全程可追溯管理、應急預案等監管制度，逐步實現“三品”監管工作的科學化、規范化和制度化[4-5]。積極推行全程監管理念，全面監控“三品”生產經營的各個環節，做到產地環境監控與農產品生產檔案管理相結合，規范農業投入品使用與開展生產技術服務相結合，包裝標識管理與基地準出管理相結合，查處違法違規行為與強化獲證單位質量安全意識相結合[6]。同時，加強執法監管，嚴厲打擊假冒行為，凈化市場環境，全面提升“三品一標”品牌公信力。
3.3 強化服務，落實標準化生產
一是加強技術服務，制定一批關于農業投入品規范使用和農業標準化生產的技術規程，制作成通俗易懂的簡明操作手冊，通過科技大集、技術培訓、技術咨詢、現場指導等多形式發放給農業生產者。二是加強培訓服務，依托陽光工程和新型農民科技培訓，開展“三品一標”生產管理培訓，切實提高生產基地和企業質量控制能力和水平。三是強化信息服務，將“三品一標”認證登記相關規定、標準、程序等業務信息網上公開，為申報企業提供及時、準確、有效的信息[7]。
3.4 加大宣傳，指導安全消費
利用多種途徑和平臺，經常性、系統性地宣傳“三品一標”基本知識和消費常識，消除群眾對“三品一標”認識上的偏差，讓公眾了解、支持、監督和推動“三品一標”工作，為“三品一標”的發展創造良好的社會環境[8-9]。
4 參考文獻
[1] 張玉香.關注三品一標——扎實推動“三品一標”持續健康發展[J].農村工作通訊，2012（8）：6-9.
[2] 張玉香.新時期“三品一標”工作重心及發展重點[J].農產品質量與安全，2012（3）：5-7.
[3] 云龍.“三品一標”發展進入新階段[J].農產品加工，2012（4）：1.
[4] 陳曉華.持續發展“三品一標”，努力確保農產品質量安全[J].農產品質量與安全，2010（3）：5-8.
[5] 高宏巍，王南，劉東亮，等.我國“三品一標”農產品質量安全監管問題及對策研究[J].農產品質量與安全，2012（1）：34-36.
[6] 萬述偉，張淑霞，張俊杰，等.“三品一標”打造精品蔬菜-青島地區蔬菜生產規范化建設之路[J].中國蔬菜，2012（3）：6.
[7] 李蔚.加強“三品一標”認證后監管提高農產品質量安全[J].吉林農業，2010（5）：50-51.
農產品質量安全常識范文6
一是創建萬畝糧油高產示范片。積極依照“統一形式，統一種類，統一測土配肥，統一病蟲防控，統一訂單收買”的要求，大力開展萬畝水稻和萬畝油菜高產創建，不斷提高糧食、油料綜合生產水平，努力奪取年糧食、油料生產再豐盈。二是創建萬畝柑橘生產示范園。認真貫實縣委、縣縣政府關于鎮新農村建設辦公大會精神，依照“路、溝、渠、水、肥、電”六到園的要求，建好鎮山萬畝柑橘示范園。重點做好山頂100畝柑橘科技示范園、頻振燈物理誘殺戮蟲技能推行、柑橘適用技能培訓班等工作，加速推進柑橘基地建設。三是創建現代食用菌生產示范園。依照“縣政府主導，規劃指導，整合伙源，設備配套，企業集約，技能集成，產業集聚”的總體思路，建設集噴鼻菇機械化妝袋、標準化栽培、集中化烘干、現代化收買倉儲、物流為一體的高標準噴鼻菇生產示范區，努力把我縣建設成為全省甚至全國噴鼻菇生產強縣。四是創建萬畝鹿苑茶標準化生產示范區。依照“政策指導，企業帶動，農民主體，多元化投入，品牌化運作”的思路，加大老茶園更新革新力度。大力推行無性系穴盤育苗移栽形式，著力建好萬畝高標準鹿苑茶基地。大力推行運用茶葉加工新技能、新工藝，加速傳統制茶業升級革新措施，重振“鹿苑茶”品牌。
2、以促進對接為抓手，推進農業產業化經營。認真貫徹省委、省縣政府關于施行農產品加工業“四個一批”工程的意見，采取政策扶持、強強結合等辦法，促進森源、楚園春、遠野風等龍頭企業做大做強，帶動全縣農產品加工業快速發展。抓好產銷對接，建設多方式、多條理的農超、農商對接平臺，指導龍頭企業大力開展農超農商對接活動，推介品牌，開發國際、國內市場。抓好企地對接，圍繞楚園春黃酒生產所需，積極引進實驗示范推行糯谷新種類；圍繞奧龍食品罐頭生產所需，協助落實訂單。積極培養品牌，努力把鳴鳳米、鹿苑茶、噴鼻菇等優質農產品培養成在全省甚至全國有必然影響力的知名品牌。
3、以項目建設為抓手，夯實農業發展基本。緊緊抓住國家加大對農業投入的契機，發揚“四千“精神，全力完成對上爭奪和對外招商的新打破。一是積極向上爭奪。認真挑選和包裝好項目，積極爭奪部、省級農業項目投入，重點在鄉村動力、高產創建、板塊基地建設等項目爭奪向上完成新打破。二是加速項目建設。依照項目建設要求，如期完成鄉村沼氣、測土配方施肥等在建項目任務，保證發揚效益。三是大力招商引資。圍繞主導產業開發、農產品深加工等項目，應用一切可以應用的資源，調動一切可以調動的力量，普遍聯絡客商，多方捕獲信息，想方設法招大商、引大資，加速農業發展。
