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保護動物多樣性的措施范文1
關鍵詞：野生動物；資源狀況；保護措施；浙江景寧
中圖分類號：S815.6 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232070
1 基本情況
1.1 縣域概括
景寧畬族自治縣屬浙南中山區，地形復雜，海拔高低懸殊，地勢呈西南向東北斜，境內谷深坡陡，源短流急；氣候溫和濕潤，雨量充沛，四季分明，屬于亞熱帶季風氣候。全縣土地總面積194665.40hm2，其中林業用的面積161598.67 hm2，竹林面積16210.87 hm2，森林覆蓋率78.2%。現設4個鎮2個街道辦事處15個鄉，2個自然保護區，2個國營林場，1個省級森林公園，254個行政村。全縣總人口為17.5萬人，其中農業人口15.8萬人，非農業人口1.7萬人?？h域出境水一類、二類水質的占比達100%，境內沒有不可游泳的河流，縣域空氣質量穩居全省前列。景寧縣是華東地區唯一的少數民族自治縣，是浙江省9個重點產材縣之一，也是全國重要的集體林區。
1.2 野生動物概括
據《浙江動物志》、《浙江林業自然資源?野生動物卷》、《麗水市志》、《景寧畬族自治縣森林資源規劃設計調查成果報告》等文獻資料檢索整理，境內有陸生野生動物274種，隸屬26目84科。其中獸類8目18科43種；鳥類13目47科162種；爬行類3目11科40種；兩棲類2目8科29種，國家重點保護動物有61種。國家一級保護動物有：黑麂、云豹、金錢豹、金雕、黃腹角雉、白頸長尾雉、白鸛、中華秋沙鴨；二級保護動物有：獼猴、短尾猴 、穿山甲 、黑熊、水獺、金貓 、鬣羚、天鵝、白鷴、鴛鴦、勺雞、錦雞、大鯢；省級重點保護動物有：毛冠鹿 、 豪豬、豹貓、狐、大白鷺、中白鷺、白鷺、戴勝、斑啄木鳥、鳳頭Gf、喜鵲、眼鏡蛇、眼鏡王蛇、五步蛇、大樹蛙等。
2 有些野生動物數量逐步減少的原因分析
2.1 環境的惡化
隨著人們生活水平的不斷提高，生活垃圾、工業垃圾也越來越多，所以人們只能把垃圾傾倒在野外。久而久之，動物們賴以生存的那片青山綠水，就變成了臭氣熏天的垃圾場；從而導致了動物們失去食物、失去家園。還有，人們不太注重植樹造林，肆意亂砍亂伐，導致綠地沙漠化，使動物沒有了棲身之地。
2.2 人類的貪夢
隨著人們生活水平的不斷提高，人們為了美食，對各方面的要求也越來越高，商家為了利益，而大量四處捕殺野生動物，供人們食用、制作皮具、裝飾品，毫無憐憫之心，用極其殘忍的方法捕殺，然后再將其殺害。
2.3 人類無節的殺戮
如果我們殺盡了兔子、雞、牛、羊等等這些食物鏈最底層的動物們，那么，可以想像一個這種連鎖反應――它們滅絕，吃它們的鷹、老虎這些動物怎么活？最終還是因為沒有食物供它們食用而滅絕。
3 保護措施
3.1 宣傳教育
3.1.1 加大宣傳教育力度，提高群眾對野生動物保護意識
充分發揮報刊、電視、網絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國野生動物保護法》等法規，加強林業宣傳，提高農民的保護意識，增強農民愛林護野生動物的法律意識，調動農民發展林業產業的積極性。
3.1.2 加強環保意識
廣泛的宣傳教育，使廣大群眾樹立保護野生動物的意識，自覺保護野生動物，同時要加強環保意識，為野生動物提供適宜的繁殖和生存條件。
3.1.3 開展科學研究工作
景寧畬族自治縣引進工商資本，有多處人工繁殖和養殖野生動物基地，若大均鄉伏葉村和梅歧鄉鶴崇村人工養殖娃娃魚，東坑鎮白鶴村人工養殖梅花鹿，東坑鎮深洋村人工養殖竹雞，鶴溪街道三枝樹村人工養殖石蛙，澄照鄉張山村人工養殖野豬等等。積極開展生物多樣性研究與監測，建立長期定位監測點，并進一步抓好野生動物馴養繁育工作。在自然保護區安裝了攝像頭全天360°無死角監控保護區動態，以更好地自然保護區內生態安全。給自然保護區的工作人員配備了先進的林管通系統，隨時定位工作人員的地理位置，配備巡護車輛，方便工作人員在區內的巡護工作。給工作人員配備數碼相機，以便他們拍攝區內隨時出現的野生動物，同時，在景寧中學建立生物館，加強學生專業課實踐教學、普及生物學知識以及在育人方面的作用，使人們在學生時代接受保護野生動物知識。
3.1.4 抵擊不規范行為
抵擊不規范行為，若亂砍伐林木，穿珍惜動物毛皮做的服裝，濫捕濫殺野生動物，保護濕地資源和水質，參與非法買賣野生動物，見隨意堆放垃圾，濫用農藥和殺蟲劑，購買野生動物寵物，比如野生的鳥類，去野外游玩時破壞野生動物棲息地和巢穴，迷信那些昂貴的動物類中藥補品等等。
3.1.5 開展愛護野生動物活動
自從1984年10月成立景寧畬族自治縣， 該縣經常性開展保護野生動物活動，每年均在縣城石印山廣場、府前橋橋頭、林業局辦公大樓門口等繁華地段，開展以“關注保護野生動物、守護綠色家園”為主題的野生動物保護宣傳活動。展示野生鳥類動物標本19種，國家級、省級重點保護野生動物圖片38張，并發放介紹野生動物的文字資料手冊21700余冊，現場解答市民提出的各類關于野生動物保護的問題數千個。
3.2 森林資源保護
3.2.1 實行“封、管、造、改”四措并舉
景寧畬族自治縣重視生態林業的建設，緊緊圍繞“生態立縣”的建設目標，強化領導，合理規劃，實行“封、管、造、改”四措并舉，擴大綠化造林面積，大力改善生態環境，以采伐管理為重點，完善源頭管理的工作機制，以防控、消防和保護、開發為重點，保護了森林資源；同時，切實抓好“五水共治”、“六邊三化三美”等重點工作，該縣正在踐行“兩山理論”即“綠水青山就是金山銀山”，被浙江省列為重點生態功能區示范區建設，浙江省也不再考核景寧縣的工業經濟和地區生產總值指標，而實行以生態為先、民生為重的單列考核。使得景寧畬族自治縣的森林資源得到不斷豐富，給野生動物創造了一片生存樂土。
3.2.2 生態移民
景寧畬族自治縣在“十一五”、“十二五”期間，實施生態移民工程，若紅星街道新華村，2009年整村移民下山到雙坑口，涉及81戶、238人口、林地面積417.27hm2，將這些森林成為野生動物繁殖、活動、棲息好地方，在一定程度上，促進野生動物生長繁殖。
3.2.3 嚴懲處罰力度
嚴格執行國家頒布的《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，采取有力措施制止偷獵行為，堅決查處和打擊各種偷獵、走私和販運國家保護動物的犯罪分子，實行對野生動物動物的重點保護?？h森林公安局每年積極開展“亮劍一號”等專項行動，還實施“固本強基”和“高壓態勢”工作，從嚴從快從重，若縣森林公安接班群眾舉報，有人在黃水坑地帶捕殺野生動物，立刻組織警力，快速偵破了陳某某、吳某某等4人在2012年期間，利用獵槍殺害珍貴野生動物，國家一級保護動物“白頸長尾雉”2只、國家二級保護動物“白鷴”20只?？h森林公安偵辦結束后，到縣人民檢察院， 縣人民檢察院對陳某某、吳某某等4人分別以非法持有槍支罪、非法獵捕、殺害珍貴野生動物罪提起公訴，縣人民法院公開審理，并通過電視、報紙等新聞媒體報道，影響力大，教育深刻，有力打擊破壞野生動物犯罪分子，確保野生動物安全；同時，縣森林公安聯合工商、林政等部門，經常性對菜市場、餐飲店、酒樓巡查機制，若發現有野生動物銷售或者經營，一律予以沒收，并對銷售者或者經營者，進行處罰。通過采取一系列措施，縣野生動物資源逐步得到豐富起來。
3.3 野生動物種群保護
3.3.1 棲息地的保護
保護野生動物的生存環境、取食區域、繁殖條件、求偶或遷徙通道，是恢復野生動物種群的重點工作。景寧畬族自治縣已經建立了保護對象為野生動物的自然保護區2處即望東高山濕地自然保護區、大仰湖濕地群省級自然保護區；同時，劃定禁止區和緩沖區，并建立固定保護野生動物宣傳牌幾百塊，對保護野生動物種群起到了積極推動作用。
3.3.2 投放動物物種
要實現生物多樣性，必須要有一定數量動物資源，近年來，若素有山區名貴“山珍”之稱的石蛙，卻招致大肆捕殺，野生資源急劇衰退，有一段時期石蛙數量聚集下降，于2010年開始，增殖放流石蛙活動，在大均鄉、梧桐鄉、秋蘭鄉、鸕鶿鄉4個鄉段小溪山澗增殖放流共1.3萬只野生石蛙苗種。石蛙的蹤跡幾乎遍布該縣山澗小溪，石蛙增殖放流活動是對石蛙資源的修復和增長，將景寧的山澗資源轉變為“金山銀山”。
4 結語
景寧畬族自治縣通過宣傳教育、森林資源保護、野生動物種群保護等多措并舉，推動該縣森林生態系統不斷完善，尤其是近年來，該縣加強綠化造林、生態公益林建設、“六邊三化三美”、“五水共治”、“美麗鄉村”、“生態移民”等措施，實施綠色生態發展之路，取得顯著成效，使全縣森林覆蓋率從2008年的77.9%增加至78.2%，生態環境取得了有效改善和鞏固，森林生態和野生動物棲息環境也得到了很大的改善，很適合野生動物生長繁衍，同時民眾對野生動物的保護意識得到大大提高，執法人員加大巡查力度，促進該縣野生動物越來越多，若景南鄉的上標、忠溪、程田等村陸續發現“小娃娃魚”，經專家初步鑒定這種“小娃娃魚”為國家二級保護動物―細痣疣螈；國家一級野生保護動物―東方白鸛從2015年9月初景駐入景寧鶴溪河；梅歧鄉桂遠村、大均鄉洋坑村、澄照鄉米巖山村、英川鎮香爐山等，經常有上百只獼猴活動；白鷴經常出現景寧的河、水庫、港、溪、坑等；家地鄉家地村發現野生紫背葦Z；標溪港、毛洋港、西坑港及爐西坑、黃水坑、毛師坑等地石蛙越來越多等等，促進了人與野生動物和諧共處，實現民眾與野生動物共享景寧的綠水青山藍天的環境，野生動物資源得到保護，也促進景寧旅游業發展，推動景寧社會經濟建設。可以說，野生動物保護和發展，為深入實施“三縣并舉”發展戰略，確定“五個發展”舉措，加快推進“四個新區”建設，著力打造“中國畬鄉、小縣名城”的宏偉藍圖，貢獻正能量。
參考文獻
[1]景寧畬族自治縣森林資源規劃設計調查成果報告[R]. 2009，3.
[2]縣林業志[M].2001-2015.
[3]縣林業局年度工作總結[R]. 2013，2014.
保護動物多樣性的措施范文2
關鍵詞：《元典章》；動物保護；古代蒙古族
中圖分類號：DF082 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）17-0075-02
在生態平衡亟待維持的今天，保護環境、保護動物的工作刻不容緩。而我們可以古為今用，在古代蒙古族的法律文獻中，總結出他們關于動物保護的思想，結合如今的實際情況，從而運用到我們保護動物的實踐中來。在本文中，我們主要以《元典章》作為研究對象，來分析古代蒙古族的動物保護思想。
一、《元典章》為何物
《元典章》六十卷，全名《大元圣政國朝典章》，是一部元朝前、中期法令文書的匯編。其前集，收錄文書年代自元憲宗七年（1257年）始，至仁宗延v七年（1320年）止，分詔令、圣政、朝綱、臺綱、吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部十大類。新集全稱“新集至治條例”，收錄文書下限延至英宗至治二年之間的文書，分國典、朝綱、吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部類，部分內容與前集有重復。各大類以下，又分門、目，目下排列具體文書。元朝長期沒有頒行法典，在具體執法、處理各種案件的時候，官府吏胥需要根據以往的詔令、條令和案例來斷案。正是有了這種需要，這些詔令、條令和案例才得以匯編成書。所以，它不是以我們現今的系統性的法律法規的形式編寫的，而是多以零散的形式、由記錄人員逐一記錄和匯編的。因此，它的研究價值不僅在于可以分析當時的統治階級的思想，還能在具體案例中了解當時的社會狀況，這也是對當時人們的日常生活的一種影射?！对湔隆肥敲晒艑W者研究元代政治、法律制度及當時社會狀況的極具代表性的參考資料。目前學者所作的關于《元典章》的動物保護思想的研究，大部分是其中對野生動物的保護的。關于《元典章》中對家畜的保護，蒙古學學者對其關注甚少；系統地介紹《元典章》中關于動物保護思想的，更是微乎其微。
二、《元典章》中關于動物保護的內容
1.禁殺羊羔和母羊。在《元典章》的刑部卷中記載了禁殺羊羔的禁例：“如今不揀阿誰，羔兒休殺者。這圣旨聽得呵，羔兒賣來的人，十個羔兒價，見的人要者。又明知道賣了殺底人，二十個羔兒的價錢，見來的人要者。”這一段的大意是說，不論是誰，都不能殺羊羔。從此圣旨頒布時日起，如果有人買賣羊羔，就罰他十只羊羔的錢給目擊者。而如果明知道買賣羊羔是為了殺掉，就要罰二十只羊羔的錢給目擊者。這樣不僅對違法者實施了懲罰，還獎勵了證人（即目擊者），使人們在自覺遵守的同時還起到了互相監督的作用。在刑部卷中還規定了禁殺母羊的條款：“今后母羊休殺者?！倍乙幎ú粌H在本城之內不能為了殺害而買賣母羊，連其他城之間也不能互相買賣殺害母羊。另外，對于老母羊需要官府開出證明才可以殺。這樣，羊的正常繁殖便得到了保證。
2.禁止私殺牛馬。因“凡耕田備戰，負重致遠，軍民所需，牛馬為本，往往公私宰殺，以充庖廚貨之物，良可惜也”，所以在刑部卷中規定，“今后官府上下、公私飲食宴會并屠肆之家，K不得宰殺牛馬。如有違犯者，決杖一百。兩鄰知而不首者，減一等。官司失覺察者，又減一等。”“如有見殺馬牛之人，不行告官，恐嚇要錢物者，有人首告是實，決杖七十七下，征鈔二十五兩與告人充賞”。在這種硬性規定下，私宰牛馬的人、包庇私宰牛馬的人以及失職的分管領導都要受到懲罰。不僅如此，舉報的人還能夠得到獎勵。這樣就形成了一個自上而下的監督機制，使百姓互相監督，領導負起責任，使人們私自宰殺牛馬的行為得到控制和禁止?！叭缒昙o大、殘疾不中用的，殺吃呵，于本管百戶、牌子頭官人每根底立著證見呵，吃者。無病、年紀小的，休殺吃者?！薄叭赳R牛老病不堪為用者，除中都在城經由總管府官辨驗得實，附歷印烙訖，方許宰殺，余經所在官司依上施行。”也就是說，如果遇到年齡大的、殘疾的、生有疾病的牛馬，在它們已經不能發揮“負重致遠、耕田備戰”等各種作用的時候，必須上報官府，經查驗后同意方可宰殺，不可私自宰殺。關于因病或自然死亡的牛馬，《元典章》中也做出了規定。“若有因病倒死，及老病毀折不堪用者，申報所在官司。若離城]遠，于當處里正、主首告報過，方許開剝?！薄懊耖g倒死牛馬，筋角依例拘收，皮貨聽從民便?！睂τ谶@樣因病或自然死亡的牛馬，需要向官府申報過后，才能處理。在這過程中，死亡的牛馬的筋角要上交至官府，皮肉可以由牛馬的主人自由支配。
3禁止打捕 、 、鵝、鷹、鶻等禽類。兵部卷中規定，不得買賣海青、鷹、鶻?！百u了底人，有罪過者；買底人，有罪過者?！绷硗?，不準以各種形式打捕天鵝、 ?！按虿耳椃棵駪?，天鵝、 、仙鶴、鴉鶻休打捕者。私下賣的，不揀誰，拿住呵，賣的人底媳婦、孩兒每，便與拿住的人者?！痹谶@里，不論買方還是賣方，都有罪過。如果被人抓到私自賣天鵝、 、仙鶴、鴉鶻的，一經查實，便將其妻兒判給舉報者。這也是我們已經提到過的獎勵舉報者的機制，這樣有利于民眾之間互相監督。另外，對于保護禿鷲，兵部卷中也以一件實例做了特別的說明?！皳P州、淮安管著地面里，生了蝗蟲呵，[打]的其間，五千有余禿鷲飛將來。不怕打蝗蟲人每，啖吃了蝗蟲，飽呵，卻吐了，再吃。飛呵，一處飛起來，教翅打落，都吃了有?！睂τ谶@樣一件禿鷲幫助人們滅了蝗災的事情，“百姓每道是：‘么道圣旨有呵，自來不曾聽得這般勾當，皇帝洪福也者’”。所以，當時的皇帝便下旨：“這飛禽休打捕者，好生禁了者?！币环矫?，因禿鷲能夠幫助人們滅蝗，是有利于人們生產生活的益鳥；另一方面，這也是“皇帝洪?！彼w現。
4.對于捕獵地點和時間的規定。為了保證狩獵活動的正常進行，《元典章》中規定了打捕的地點和時間?！皷|至灤州，南至河間府，西至中山府，北至宣德府，已前得上司言語來底，休放者。若有違犯底人呵，將他媳婦孩兒每、頭匹、事產，都斷沒也者?！薄鞍傩战貎却虿兑拔镎?，仰管圍場官與各處有司一同斷罪?！边@樣的禁令對于保護當時的動物所處的自然環境和整個生態系統正常運行提供了保障。關于禁捕時間，“正月初一為頭，至七月二十日，不揀是誰，休打捕者。打捕的人每有罪過者?！薄白哉鲁跻粸轭^……若有殺走獸的、放鷹犬的、射的人每根底遇著，當日騎的鞍馬、穿的衣服、弓箭、鷹犬他每的，要了，打六十七下”。關于制定這些規定的原因，《元典章》中也作了說明：“在前正月為懷羔兒時分，至七月二十日，休打捕者。打捕呵，肉瘦，皮子不成用，可惜了性命?！蓖ㄟ^法律規定的形式，懲罰了在禁獵時期捕獵的人，以強制力保證了野生動物在其適當的繁殖期內繁殖，使野生動物的正常生長、繁殖活動得以保障。
三、對于《元典章》中的動物保護思想的倫理學分析
《元典章》中對于家畜的保護，從直接目的上看，是為了保障人們正常的日常生活。如禁殺羊羔和母羊的條令，是基于人們生活中的飲食角度來考慮的；禁止私殺牛馬的條令，是為了滿足人們“耕田備戰、負重致遠”的需要。而《元典章》中對于野生動物的保護，從行為結果上來看，則是以強制力保證了生物繁衍的時間和空間的條件，保護了生物的多樣性，做到了尊重自然、保護生命?！对湔隆分械膭游锉Ｗo思想，反映了當時統治者的環境倫理觀念。這種保護動物以順應自然規律的觀念，是尊重自然、尊重生命的環境倫理觀。生態危機危及的是人類的利益，生態倫理學的實質是以人類的利益為出發點和終極目的，它調節以自然為中介的人與人、人與類主體之間的關系。因為古代蒙古族保護動物的最根本的目的，在于滿足人們自身生產生活的需要。而正因這種需要是與人們所生存的自然環境是密不可分、有機結合的，才使古代蒙古族有了保護生態環境、保護動物的思想。這是一種“人與自然和諧發展”的環境倫理的生態保護觀念。另外，《元典章》中的動物保護思想，還體現出了“代際”的觀念。禁殺母羊和羊羔與捕獵時間地點的規定，保護了動物的同時還保存了生物的多樣性，使后來之人可以享用到前人所留下的資源。古代蒙古族以發展的眼光看問題，在他們所處的自然環境中強調一種具有“可持續發展”性質的動物保護思想：即不僅保證當時的蒙古人民的生產生活，而且為子孫后代的正常生活打下良好的基礎。
古代蒙古族的動物保護的思想，尤其是禁殺母羊和羊羔與禁捕時間地點的規定，與我國古代春秋時期思想家孟子“不違農時”的觀念有相似之處。孟子的“不違農時”的觀念，是孟子“仁政”思想的一部分。雖然沒有具體的文獻資料來考證元朝統治者具有“仁政”思想，但其保障家畜和野生動物在其適當的繁殖期內繁殖的觀念，從側面來講也是一種保障民生的觀念。通過這種動物保護的法條規定和執行措施，百姓能擁有切實的物質利益，這種法條和措施在客觀上保護了動植物、保持了生態平衡、達到了一種人與自然和諧發展的目的，主觀上協調了當時的統治者與百姓之間――即人與人之間的和諧關系。
參考文獻：
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[4]奇格.古代蒙古法制史[M].沈陽：遼寧民族出版社，1999.
保護動物多樣性的措施范文3
關鍵詞：天然林保護工程；實施成效；觀察
天柱縣位于貴州省東部，是黔東南苗族侗族自治州所轄縣。地處黔東湘西結合處，清水江下游，地跨東徑108°55′10″～109°35′55″，北緯26°41′50″～27°09′55″。東抵湖南會同縣；南臨錦屏和湖南靖州縣；西連三穗、劍河縣；北界湖南新晃縣。是貴州省通往兩湖兩廣和江浙的重要門戶，素有“黔東第一關”之稱。
天柱縣是貴州省10大林業縣之一，全縣總面積2201.1km2，森林覆蓋率63.9%，森林蓄積量825.623萬m3。縣境內植物和動物資源豐富，種類繁多。樹種資源有73個科，197個屬，391個種。具有特用經濟樹種油茶、油桐等10多種，珍稀保護樹種有銀杏、禿杉、南方紅豆杉、柏樂樹、香果樹、樟樹等。其中：國家一級保護樹種有南方紅豆杉。野生動物有60多個種類，其中有國家一級保護動物云犳、麝、鹿、穿山甲、眼鏡蛇、大鯢、烏龜、甲魚、水獺等。天然林保護工程是從1998年開始試點，2000年正式啟動，在我國長江上游、黃河上中游地區以及東北、內蒙古等重點國有林區實施的具有戰略性的林業生態建設工程。天然林保護工程從根本上遏制生態環境惡化，保護生物多樣性，促進社會、經濟可持續發展為目標的國家中長遠計劃工程。
1 實行禁伐使森林得到了休養生息
實施天然林保護工程之前，天柱縣財政收入主要靠木材，林區的農民收入也主要依賴木材。改革開放后，每年商品材指標6萬m3，民用材指標3萬m3，還有森林病蟲害危害和森林火災損失以及無法準確統計的，每年至少消耗1萬m3，森林面積和蓄積一年比一年減少，森林質量一年比一年差 ，森林資源已到了枯竭的邊緣。通過10年的禁伐、封山育林、人工造林、人工補植補造、退耕還林，使森林得到了快速的恢復，森林面積和蓄積在快速遞增。天柱縣從1999年開始實施天然林資源保護工程以來，至今完成天保工程建設3384711.00hm2，其中：人工造林97897.5hm2，人工促進244552.50hm2，以植代播302415.00hm2，封山育林2739846.00 hm2，完成退耕還林工程3666.70 hm2，其中：退耕地造林1333.30 hm2，荒山造林2000hm2。根據實施天然林保護工程前后2次森林資源調查數據顯示：1999年全縣森林覆蓋率47.9%，森林蓄積量352.14萬m3，2009年森林覆蓋率63.9%，森林蓄積825.623萬m3。森林覆蓋率提高了16%，森林蓄積量平均每年增加 47.3483萬m3。
2 森林生態系統和生物的多樣性得到了恢復
20世紀70年代前，天柱縣到處是森林密茂，綠水青山，大江小河溪溝流水清澈見底，林內各種動物隨處可見，特別是那些豺狼、野豬、野貓、黃鼠狼、老鷹等動物弄得林區農民不得安寧。林下植物種類繁多，河里溪溝魚蝦成群結隊。到了20世紀80年代后，由于過度采伐森林，造成森林面積銳減，森林生態系統受到極大的破壞，曾經一度讓農民們非常畏懼的野獸越來越少，農家屋頂覓食嘻戲的麻雀也不見蹤影，河里的青魚、溪溝中的娃娃魚、烏龜、團魚也只能聽到老人們擺故事了。老中草藥匠想找一些珍貴草藥也很困難了。天然林保護工程實施后，通過10年時間的禁伐，封山育林等措施實施后，在林區地上走的野獸，地下藏的動物，天上飛的鳥類開始多起來了，常常聽到農民反應他們種的玉米、栽的紅苕被野豬破壞了，種的黃豆芽冒出土就被斑鳩吃光了，養的小雞經常被老鷹叼走，養來生蛋的母雞也常常被野貓、黃鼠狼咬死。筆者常下鄉遇到那些在10多年前常到林區安鋏、裝套捕捉野曽的人們又開始“重操舊業”。
3 森林涵養水源，保持水土作用初顯成效
保護動物多樣性的措施范文4
關鍵詞：我國；野生動物保護法；完善
中圖分類號：D90文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-01-49-2
1野生動物保護具有重大意義
保護野生動物對于人類健康、和諧、可持續發展有很重要的意義。野生動物與礦物質、林木、風力、水力等一樣，同樣是自然資源的關鍵組成部分，野生動物有十分重大的經濟、科學研究價值。我們要保護野生動物，保護好生態、保護好人類自己，我們要使保護野生動物法制化，要著力逐步修改完善《野生動物保護法》，使《野生動物保護法》能夠與時俱進，成為大家自覺的行為準則。
2目前我國野生動物保護法面臨的嚴峻形勢
2.1人類對野生動物不當食用及藥用泛濫
我國在藥用野生動物上也存在過多過濫的現象。由于虎、豹、麝、熊等許多傳統藥源都已進入國家一級保護動物名錄，因此我國近年來通過各種途徑從國外進口了大量野生動物及其器官，還建設了數以百計的以龜蛇類加工、活熊取膽、活麝取香等為經營內容的藥用養殖場，配方中含有野生動物成分的保健品日愈增多。
2.2目前野生動物保護法的立法主旨偏離重心
《野生動物保護法》第1條規定了其立法目的為：為保護、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護、發展和合理利用野生動物資源，維護生態平衡，制定本法。由此條規定我們得知，發展、合理利用野生動物資源，是我國《野生動物保護法》的立法目的之一，保護野生動物只是手段，利用野生動物才是目的。有學者指出：“該法過度強調野生動物作為資源的一面，這種‘資源性’實際上以社會經濟價值為重點的論調，是‘傳統的以人類為中心’的理念的體現?！睉撜f，正是這種立法宗旨上的偏差導致了我國野生動物保護出現較多問題。
2.3目前野生動物保護法缺乏關于外來物種入侵的相關規定
2005年以來，入侵我國的外來物種已達到400多種，其中，有50多種是國際自然保護聯盟所公布的世界最具有威脅的外來生物。但是我國沒有專門對外來物種入侵進行限制和規范的法律，《野生動物保護法》中也沒有有關限制和規范外來動物物種入侵的內容，這給物種多樣的保護帶來了困難。
2.4野生動物保護法關于狩獵的規定不完善，缺乏禁食野生動物的規定
在我國被列入瀕危野生動物物種數量日益增多，呈現快速增長的態勢。原因是過度開發利用，特別是捕食過度，難以遏制。在我國，關于破獲濫捕濫殺濫食野生動物案件的新聞經常見諸報端。正是人類無節制的口欲，推動了販賣野生動物的暴利，才導致了這一屢禁不止的現象。
2.5目前野生動物保護法生境保護制度不完善
所謂的“生境”，是指生物體或生物種群自然分布的地方或地點，就是生物體或生物種群的生存環境。野生動物的生境就是野生動物賴以生存的棲息地。我國近年來大力發展經濟，而環境保護制度不夠完善，執法力度欠缺，于是出現了大量的濫墾、濫伐和圍湖造田等不良行為，使野生動物的棲息地日益遭到破壞。
2.6商業渠道利用野生動物的政策漏洞多
除了食用及藥用野生動物，在野生動物的其他經營方式上門檻也較低且監管不嚴。近年來，各地大肆興建各種野生動物園和海洋館，不僅為盜獵野生動物尤其是國家級保護動物打開了一個新的出貨渠道，通過野生動物園的名義進行大宗保護動物交易等已成為新的違法動向，甚至一些自然保護區在“經濟自養”的壓力下也參與其中。
2.7對違法行為的懲戒措施力度欠缺
我國的《野生動物保護法》，對于限制、制止虐待野生動物等不良行為，欠缺明確規定。在我國，幾乎所有動物園里的野生動物只是被當成旅游資源或觀賞物而關在籠子里，備受虐待，有關虐待野生動物的報道并不少見。消費野生動物行為在我國也是非常普遍，食用、藥用野生動物已然是一種習慣，嚴重地破壞了野生動物資源，但是，對于這些不良行為我國卻缺乏相應的法律約束。
3修改完善《野生動物保護法》，深入推進野生動物保護工作的若干建議
3.1堅持“保護第一”，遵循四項原則
在擬定野生動物保護法規的修訂原則時應將野生動物保護用公益事業的標準來對待，法規的出發點應該有利于杜絕少數消費者和某些行業濫用野生動物的陋習，養成與時俱進的健康的飲食文化。綜合以上幾點，建議《野生動物保護法》修訂時應堅持“保護第一”的理念，并遵循以下四項基本原則：一是有利于生態保護，即保護野生動物主要是考慮生態效益、考慮生態平衡的需要；二是有利健康共處，即有利于人類和野生動物在生態系統中的和諧、健康共處；三是有利于科技進步，即對野生動物的利用應該集中于對其生物多樣性效益的科研開發上；四是有利于移風易俗，即應該強調養成科學、健康的野生動物利用觀念。
3.2完善保護內容，增加外來物種入侵條款
我國對于外來物種入侵沒有進行立法限制和完善，而不少外來物種的強勢生命力一直在威脅著我過土生土長的野生動物的生存，這對我國野生動物物種多樣性的保護是非常不利的，我們必須要立法應對，可以在《野生動物保護法》中增加規定：對于非本地產動物的野生動物，如果它有可能危害到本地野生動物的生存，或者有可能破壞本地野生動物生存環境的，應由有關機關實施嚴格限制，對于違反規定的不法行為要嚴厲給予處罰。
3.3嚴格規范利用行為，杜絕狩獵和食用
由于我國濫捕、濫殺、濫用野生動物現象非常嚴重，須對我國《野生動物保護法》中關于狩獵和食用藥用野生動物的規定進行更加細致更加規范更加嚴格的修改和完善。經過筆者調查研究，整理提煉出如下建議：一是明文禁止消費野生動物，明確規定消費、食用野生動物及其制品應負法律責任；二是規范狩獵制度，明確規定除了用于研究或教育目的外，嚴禁獵捕瀕危珍稀野生動物，而且進行獵捕也必須對獵捕的種類、獵捕地點、范圍、數量、方式與時間進行嚴格限制；對于一般的野生動物，也不提倡獵捕，若要獵捕，也必須在野生動物資源豐富，種群數量穩定的情況下才行；三是嚴禁虐待野生動物，不得以爆炸物、毒藥、電、麻痹、架設網具、陷阱、獸夾等方式獵捕。
3.4加強生境保護力度
野生動物生存地保護問題可分為自然保護區、一般野外生存地區、非自然生活區三種類型生存地的保護問題。自然保護區的建設要規范化、科學化、無害化，對野生動物棲息地的建設和開發利用行為進行充分的調查研究，科學評估，做到事前評估、事后改正。在野生動物重要棲息地進行項目建設和開發利用行為時應先向有關部門申報，經有關部門評估后認為不會嚴重影響野生動物生存的，方允許動工；對于已經存在的項目，如果對野生動物生存環境造成重大影響的，由有關部門限期提出改善辦法。
3.5填補控制監管漏洞，強化違法行為懲戒力度
造成我國不當使用野生動物的情況嚴重的一個重要原因是對違法野生動物產品的消費者缺少法律制裁?！兑吧鷦游锉Ｗo法》及實施條例對不當使用野生動物這條產業鏈的所有參與者都應明確法律責任，對野生動物產品的消費者也應明確為違法行為并給予必要的懲罰措施，對其它違法行為應加大懲戒力度。
填補野生動物保護控制和監管漏洞，全面提高商業渠道利用野生動物的政策門檻，嚴格限制動物的人工馴養，限制野生動物園建設。對這類項目要嚴格審查，在環境影響評價中增加環境安全和人體健康影響的風險評估。
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保護動物多樣性的措施范文5
引言
本文通過人和其他動植物共同擁有一個家園的角度，從生態平衡被破壞及人類生存壞境的高度，深刻分析加強冶勒自然保護區建設與管理的重要性，并提出加強自然保護區建設與管理的對策和措施。
人類和其他動植物共同擁有一個地球，人類保護野生動植物就是保護人類自身生存的環境。
野生動植物是自然界賦予人類的寶貴遺產，是人類賴以生存的自然環境中重要組成部分，隨著人類社會的不斷發展，人們越來越意識到自己生存環境的危機。為此，人們把保護生態環境放在首位。許多珍稀的野生動植物受到人類不同程度的保護，使其與人類和諧相處在一個動態平衡的生態環境中。但由于人類經濟活動，特別是現代工農業飛速發展，盲目利用自然資源，大面積砍伐森林和延伸農業耕地，嚴重毀壞了自然資源和生態系統平衡，使許多珍稀野生動物處于瀕危滅絕邊緣。由此，建立自然保護區，對保護瀕危物種和合理利用生態資源有及其重要的意義。經國務院同意，國家計委批準了林業部關于建立保護大熊貓及其棲息地工程總體規劃，于一九九三年設立冶勒省級自然保護區。自然保護區成立以后開展了積極的工作，取得了很大的成就。但由于管理經費不足，保護意識差，對建設和合理利用保護區資源，還存在較大的差距，本著對如何加強建設管理和合理利用自然保護區生態資源作初淺的分析。
1 建立冶勒自然保護區為大熊貓等野生動物創造了良好的環境和利用生態資源創造了條件
冶勒自然保護區是以保護大熊貓等珍稀野生動物及其生態環境為主的森林和野生動物類型自然保護區。冶勒自然保護區地處橫斷山脈中段小相嶺南麓，是小相嶺大熊貓唯一集中分布區，該區域氣候溫和，森林植被茂密，為大熊貓等野生動物提供了良好的生息繁衍條件。它的建立，對保護大熊貓物種基因的多樣性，避免大熊貓在該區域滅絕具有及其重要的作用。保護區自然生態環境優越，野生動植物資源豐富；保護區的建立也為區域內其它動植物的生息繁衍創造了一個良好的環境，使它們免受人類活動的干擾和破壞；保護區除保護大熊貓外，還將保護區域內的牛羚、豹、小熊貓、林麝、獼猴、斑羚、金貓、綠尾虹雉等國家重點保護野生動物，以及油麥吊杉、紅豆杉、垂枝香柏等珍稀植物。同時還有效地保護了大渡河支流南埡河源頭的重要高山水源涵養林，對現有南埡河電站、冶勒水庫和梯級電站的蓄水保土，調節大渡河及南埡河流域的氣候，穩定發展工農業生產起到重大的作用。
生物多樣性的保護與自然資源持續利用已經成為當今世界“環境與發展”的熱點研究問題，越來越受到人們的關注，自然保護區是生物多樣性保護的主要形式之一，它不僅為研究生物多樣性的重要基地，運用科學區劃及有效管理手段，充分利用保護區中試驗區和緩沖區的資源，是保護區獲得較高綜合效應。務實的態度，發展經濟，增強活力，縮小保護與利用的態度，發展經濟，增強活力，縮小保護與利用的矛盾。把保護管理與持續利用有機地結合起來，對促進保護區的建設和發展尤為重要。
2 冶勒自然保護區的現狀及存在的問題
保護區的現狀：保護區曾是古代生物的庇護所，保存了一些比較特殊原始古老種類。其中屬國家一級保護動物獸類有大熊貓、扭角羚、云豹、豹、雪豹五種。鳥類有綠尾虹雉、金雕、雉鶉、斑尾榛雞四種。屬國家二級保護動物有小熊貓、黑熊、獼猴、紅腹角雉、白腹錦雞、血雉等28種。屬省重點保護動物有豹貓、毛冠鹿、赤狐等9種。此外，區域內還分布有上千種昆蟲，確是一個物種資源十分豐富的基因庫。
保護區管理處為副科級事業單位，核定編制19人。保護區內設機構“C合股”，下設三岔河、石灰窯、拉馬街托三個保護護站，負責保護區的巡護監測、日常保護管理等工作。在石灰窯的拉利塔和牛場溝的朱細腳巴分別建有一個監測小屋。
冶勒自然保護區的建立是以保護為主，正確處理保護與利用的關系，在保護的基礎上進行合理的開發利用，充分發揮森林資源的綜合效益，開展主動性保護管理。
自保護區建立以來，開展了很多保護管理工作，完成了總體規劃設計、綜合科學考察、管理處址建設、巡護監測、林權發證等項工作。管理處主要以巡護檢查、林業行政管理和協調各方面的關系為主，將資源保護與管理放在首位，下設的綜合股、保護站構成了一個保護區的管理體系。
管理處對下設的各機構的管理范圍進行明確的劃分，各保護站分管相應劃定的片區的野生動、植物保護和管理工作；綜合股配合各保護站及相關部門，每年對周邊社區進行森林防火、野生動植物保護的宣傳教育工作，提高社區居民和學校的防火、保護意識。案件查處、巡護監測、項目申報及實施等由保護區管理處統一組織實施。
冶勒自然保護區基本工作
2.1 按照國家林業局新制定的《大熊貓及其棲息地監測技術規程》的要求，安排專人負責指導，并對監測人員的工作進行目標責任制管理，納入年終考核。定期按時進行野外監測工作，并完成數據庫的輸入工作。
2.2 按照天然林保護工程的要求完善和落實了管護責任，加強巡山護林，建立健全管理制度，人員落實到山頭地塊，近年來未出現破壞森林資源和野生動物資源的行為，有效保護了區域內的森林資源。
2.3 為了把冶勒自然保護區的保護工作搞得更好，提高冶勒自然保護區的整體能力，近年來積極爭取到了國際組織的項目資助，所有爭取到的項目都實施得非常好，特別是紅外相機陷阱監測項目取得了顯著成效。2008年在野外用紅外相機拍攝到兩張赤狐照片，這在四川的紅外相機監測中尚屬首次，2010年更是取得了可喜的成績，2010年11月2日保護區的工作人員在牛場溝安置的紅外相機拍攝到了活體野外大熊貓照片。根據專家鑒定，拍攝到的大熊貓為亞成體。繼10月份用紅外線相機拍攝到野生大熊貓照片之后，冶勒保護區于12月6日再次利用紅外線相機在另外一個地方拍攝到了野生大熊貓照片。這次拍攝到的是一只正在獨自嘻戲玩耍的大熊貓的連續動作照片，共19張，經專家鑒定，是一只成體大熊貓，該大熊貓與10月份拍攝到的大熊貓不是同一只，在野外利用紅外相機監測拍攝到野生活體大熊貓照片，這在涼山州大熊貓保護區尚屬首次，連續兩次拍攝到野生大熊貓照片，表明在冶勒保護區的牛場溝區域大熊貓的分布密度相對其它地方較高。
2.4 2015年冶勒自然保護區爭取到省財政建設項目，完成了保護區標樁、標牌建設。
2.5 2016年7月，冶勒自然保護區完成了國家林業局保護司下達的，重點區域大熊貓種群動態監測野外調查，以及數據庫錄入工作，為今后掌握冶勒野生大熊貓分布現狀及動態變化提供了最新信息。
2.6 2016年冶勒自然保護區制定了《保護區巡護監測實施方案》，并協調相關NGO組織，為冶勒自然保護區安裝了一套野外視頻監控系統，提高保護區的巡護覆蓋面和頻度，有效管控保護區內人類活動，從而降低保護區內放牧、采集、偷獵等人為干擾，進一步加強該區域棲息地的保護力度。
存在的問題
保護區目前除人員經費由縣財政解決外，其余開展工作的經費沒有渠道來源，由于經費的緊張不能很好地開展各項工作，嚴重制約著保護區的保護與發展。同時還存在社區及周邊居民扶持跟不上，導致他們利用資源發展當地經濟對保護區構成嚴重威脅。
另外，冶勒自然保護區人為破壞比較嚴重，保護區內放牧、采藥、盜伐等現象嚴重影響保護區的建設。人類對動物棲息繁衍環境的改變和破壞，是導致物種瀕危和滅絕最主要的原因之一。由于人口的不斷增加，人類不斷擴展，以及亂砍濫伐、毀林開荒、森林火災等因素的影響，動物的棲息環境不斷遭到破壞和肢解，棲息地面積不斷縮小，導致種群數量迅速下降，形成 數量極小的小種群。如：四川境內的大熊貓，在七十年代至吧十年代中期的十余年中，其棲息地面積和數量均下降50%，棲息地有原來的五大片被割裂成十八小片，形成十八個小種群。其中有一些種群個體數量不足十只，它們的瀕危狀況已經引起人類的極大關注。
3 加強冶勒自然保護區建設和管理對策及措施
3.1 增強保護意識，保證管理經費，加大管理力度
加強冶勒自然保護區建設和管理，首先要提高廣大群眾的保護意識、自覺性和責任感。加強宣傳，提高公眾對保護區的認識，爭取社會各方面對保護工作的理解和支持，在全社會開展宣傳教育活動，不斷拓展宣講的領域，豐富宣傳內容。
其次要搞好保護區的管理工作，必須要解決資金問題。加速保護區建設與發展，作為社會公益性事業的保護區建設，地方和國家應列入計劃預算，保證有限資金的投入，切實提高保護管理水平，還要扶持周邊群眾，讓周邊群眾富裕起來，減少保護區的人為破壞。加大社區扶貧工作，讓群眾得到實惠，使保護區群眾充分體會到保護區建設帶來的好處，進一步調動他們參與保護的積極性，主動配合保護區搞好野生動植物資源的保護管理，讓冶勒自然保護區的建設與發展，更上一個新臺階。
為此，冶勒保護區2008年和2009年已向世界自然基金會（WWF）申請了冶勒鄉共120口節柴灶試點項目，并按項目要求全部建設完成。該項目的實施為當地保護森林資源做出了積極的貢獻，經縣能源辦實地測試驗收，每年可節18萬公斤木柴。并且通過試點項目的實施當地社區群眾反響極大，通過對傳統耗能相比，既節約了資源以節省了勞動力，同時極大地改善了家庭的衛生條。冶勒鄉全鄉共有農戶229戶，之前在世界自然基金會（WWF）的資助下已建成120口節柴灶，沒有建的農戶由于經濟條件太差，自身沒有能力修建，但他們都極積要求修建成節柴灶。據調查，全鄉都修建節柴灶后，每年可為保護區及其周邊節約森林資源近200萬公斤，將會有效地保護這一區域的生態環境和森林資源。因此，現特向世界自然基金會（WWF）申請冶勒鄉節柴灶第三期項目35口，該期項目實施后，冶勒自然保護區周邊社區節約更多的薪柴，保護更多的森林。
3.2 正確處理好保護與利用的關系
要搞好冶勒自然保護區建設，減少大熊貓等野生動物滅絕的可能性，環境因素很重要，當種群失去賴以生存的基本環境條件（如空間、隱蔽、食物生境），致死因素的引入（如過多的捕食者），或自然災害等都必定會對種群構成危害，導致其縮小，對種群來說，這類災害性因素是不可預計的，無論種群大小，遭遇災害都受到影響，而對小種群來說，就極可能導致其滅亡。七十年代中期和八十年代初期，大熊貓主食的高山箭竹兩次大面積開花枯死，造成許多大熊貓因缺食病餓而死亡。局部地區的死亡率達80%，有的小種群已經滅絕就是一例。
自然保護區保護與利用的矛盾在于如何利用，要合理利用好保護區內的資源，應做到以下幾點：
第一，再生是生物資源的特點。但再生的基礎要求保留一定的資源儲備，保持“需”與“供”的平衡，是保護與利用生物資源的一條重要原則，要讓生物資源持續較高的生產力，就必須讓環境能源源不斷地得到物質與能量的補償，只有持續供給生物所必須的營養和空間，才能是生物得到正常地生長，發育和繁衍。否則，生物資源質量就會退化，資源就會枯竭。
第二，生物生長發育的快慢和繁衍數量的多少，除了需與供的平衡關系外，還取決于環境條件質量和生物自身的基礎數量，要合理利用自然保護區內野生動物資源，就必須保持種群的一定數量和適宜的年齡。
第三、生物生活在有限的空間里，其數量通常在達到一定高密度后死亡增多，這種現象稱為生物群體的自我稀疏調節。自然界的生物原始群體的自我稀疏調節不斷發生，自生自滅和由少到多，又由多到少的波動。在生物數量相對穩定的階段合理利用部分資源，是有利于生物群落發展的。把數量多的生物群體轉移到其他地區，在把其他地區多的部分生物群體轉移過來，用科學的“人為稀疏”來取代生物的“自我稀疏”就可能減少自然資源的浪費。
保護動物多樣性的措施范文6
關鍵詞：生境破碎化；生物多樣性；法律規制；土地利用規劃
中圖分類號：D922．6 文獻標識碼：A 文章編號：1002-2104(2008)01-0197-05
整片連續的森林被道路、農田、城市化或其他的發展分割成一塊一塊小的碎片。這個過程不僅降低作為植物和動物生境的森林功能，同時也降低森林的其他功能方面的效率，比如，涵養水源和凈化空氣等方面。生境破碎化不僅僅包括森林，同時包含生物所生存的各種生境，比如草原、森林、河流、湖泊以及天空等等。生境破碎化是指由于人為因素或環境變化而導致景觀中面積較大的自然棲息地不斷被分割破碎或生態功能降低而形成的。也有人認為生境破碎化是在人為活動和自然干擾下，大塊連續分布的自然生境，被其它非適宜生境分割成許多面積較小生境斑塊(島嶼)的過程。因此，生境破碎化是一個過程，是由人為因素所致，其他自然因素則不構成生境破碎化的原因，比如，自然災害等。生境破碎化所造成的結果是一整片連續的生境被分割為零碎的斑塊?！渡锒鄻有怨s》規定生境是指生物體或生物群體自然分布的地方或地點。在英文中生境是“habitat”，根據情況不同翻譯也有所不同，比如棲息地、生長地、生活環境、生態環境等，通常譯為生境。我國《野生動物保護法》第八條提到保護野生動物及其生存環境，這里指的生存環境可以理解為生境。生境包含生物所需要才能生存的空間，也包括該區域中的資源(如食物、隱蔽物、水)以及生存條件(溫度、雨量、捕食及競爭者等)。因此，生境破碎化對生物的生存以及發展影響是非常巨大的。
1 生境破碎化法律規制的必要性
1971年《關于特別是水禽生境的國際重要濕地公約》首次提出對自然生境的保護，以確保作為眾多水禽繁殖棲息地的濕地得到良好的保護而不至于喪失。隨后《保護歐洲野生生物和自然生境公約》、《生物多樣性公約》都全面系統地提出對自然生境的保護，我國于1992年簽署《生物多樣性公約》。加強生物多樣性保護的前提就是注重生境的保護，生境破碎化是生物多樣性面臨的最重要的威脅之一。
1．1 生境破碎化的起因
1978年以前，生境破碎化主要因為農業墾殖和森林采伐，公路和鐵路主要修建在生物多樣性比較低的平原和發達城市，此類活動對生物多樣性的影響相對較弱。之后，隨著城市化的進程，土地利用的改變潛在的造成了生境的破碎化，在最近的幾十年里，一些最嚴重的破碎化都是因為城市化引起的，隨著城市化的發展，道路成為了生境破碎化最主要的元兇，阻礙了野生動物的遷移，限制了它們在生境里自由地移動和遷徙。對于天空和河流等生境的破壞，主要是人類的活動范圍在不斷的擴展，比如天空中的磁懸浮、高速列車等，都可能造成鳥類相撞事件。修建水電站以及任意改變水流的流向都可能造成魚類生境的破壞，阻隔魚類產卵、覓食等行為。
1．2 生境破碎化的危害
生境的破碎化最直接的危害即造成了野生動植物棲息地面積的減少，而伴隨之后的就是增加了動物種群的隔離，使得動物之間的交流、活動范圍以及生物遺傳多樣性等的減少。
1．2．1 面積效應
隨著城市化的進展，生境已經從整塊的區域變成了越來越小的斑塊，沒有足夠大面積的生境確保生物的多樣性。而隨著生境變成越來越小的斑塊，生物種群的數量也在逐漸的減小，孤立的生物種群則會因為不可知的風險更易于走向滅絕。生物總是在承受著人類的干擾，比如捕食、出生率的任意變動、食物供應數量的改變以及自然災害。如果生物的數量足夠的大，那么至少在這些干擾下，該種群的某些生物會生存下來。相反，一旦數量變小了，那么該種群就很有可能因為這些干擾而全部滅絕。
1．2．2 邊緣效應
當生境破碎化后，整塊的生境區域被分割為若干個小的斑塊，內部生境變為邊緣生境。生境破碎化引起斑塊邊緣的非生物環境(如光照、溫度和濕度)和生物環境的劇烈變化，從而導致邊緣效應。邊緣效應的后果是會威脅到內部生境的生物的生存，因為適應內部生境的生物在生境斑塊變小后，會暴露于邊緣生境處，更易于被適應外部生境的生物(如食肉動物類、大型的野生動物等)捕食，而導致該物種的滅絕。另外，邊緣效應還可能導致外來物種的入侵，從而對該生境的生物的生存產生威脅。
1．2．3 生物遺傳多樣性降低
生境破碎化阻礙了野生動物的遷移和建群，野生動物獲取食物的途徑受到阻隔。同時，破碎化使得野生動物種群規模變小，對每個物種來說，潛在的配偶數也在下降，這就導致了近親繁殖。近親繁殖的結果，即每對配偶的基因組合的相似性會比隨機組成的配偶的基因組合要大的多，而后代則更容易遺傳父母兩者的不利基因?？傊?，近親繁殖和生物遺傳多樣性的降低會對生物的發展和生存以及生長率帶來不利影響。近親繁殖也降低了該種群的繁殖力和生存力。
因此，為了保護和持續利用生物資源，維持和提高生物多樣性，履行《生物多樣性公約》和其他相關國際條約和協定，當前應抓緊進行對生境保護的立法，形成生境破碎化法律規制的法規體系，有效地控制生境破碎化。
2 我國生境破碎化的現狀
生境破碎化可導致生態系統嚴重退化，在熱帶地區，65％的自然生境已消失，在溫帶地區，原始的自然生境已不存在。大面積的水域已被分割。生境破碎化是許多物種瀕危和絕滅的重要原因。據估計，在現已確定絕滅原因的64種哺乳動物和53種鳥中，由于生境喪失和破碎引起19種和20種絕滅，分別占30％和38％。因生境喪失和破碎化而受到絕滅威脅的物種比例則更高，在哺乳動物和鳥中約占48％和49％，在兩棲動物中則高達64％。我國的森林破碎化所造成的悲劇是毀滅性的，如果我國還未意識到生境破碎化的嚴重性，并轉變發展理念，從戰略高度提出相應對策且采取立法措施加以保護生鏡的話，最終，人類將孤獨的生存。
2．1 立法現狀
從我國目前立法來看，對于生境的保護還處于原則性規定的階段?！董h境保護法》第十七條規定：各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域，應當采取措施加以保護，
嚴禁破壞。在各類型自然資源法中，也對生境的保護做了原則性的規定。比如，《草原法》第四十二條規定，國家實行基本草原保護制度。下列草原應當劃為基本草原，實施嚴格管理：作為國家重點保護野生動植物生存環境的草原。同時，我國制定自然保護區制度，保護珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區?！兑吧鷦游锉Ｗo法》第八條規定，國家保護野生動物及其生存環境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。各級人民政府應依法對生境加以保護，具體的操作可參照我國的《環境影響評價法》?！董h境影響評價法》第八條規定：國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃)，應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。環境影響評價是對生境破壞的預防性措施，有利于通過政府機關的介入防止生境破碎化。
2．2 我國立法中的不足
我國對生境保護的立法基本上處于原則性的規定，而具體保護的主體、實施辦法以及責任的追究都沒有制定具體的規范。在各個法中所涉及的篇幅也只是一兩條，由此可以看出，我國對生境保護的立法存在嚴重的漏洞和缺陷。
2．2．1 生境保護的主體寬泛，沒有明確的保護主體
從我國立法中找到的零星的幾條保護生境的條文來看，生境保護的主體是縣級以上人民政府，而具體由政府下屬的哪個部門負責，法律沒有規定。由此可見，負責部門的確定是由人民政府進行的，經濟與環境的矛盾已是必然，而作為地方經濟發展的主要承擔者，就有可能舍棄環境來發展地方經濟。一些重要的生境大多存在于地處偏遠、人跡罕至的地區，為了解決人民的溫飽問題，地方政府只有大力修路以引進資金、人力等，生境遭到破壞則是必然。同時，我國生鏡保護的主體過于單一，公眾參與力度不夠。對生境破碎化所造成的后果感覺最強烈的不是政府，而是廣大的人民群眾和對生境有強烈依賴感的生物，因此僅僅依靠政府部門發現問題解決問題，往往是滯后的。
2．2．2 土地利用規劃中未考慮到生境的保護
在我國《土地管理法》中土地利用總體規劃規定，各級人民政府應當依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和資源環境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的要求，組織編制土地利用總體規劃?？梢钥闯?，在制定土地管理法時，資源環境的保護是放進了利用規劃的考慮范疇內的。但是，在本法接下來的具體規定中，資源環境的保護則被忽略了，農用地的保護幾乎是本章的重點，而農用地是指直接用于農業生產的土地，并不包含野生動植物生存的生境。從本法中可以看出，對資源環境的保護只是宣言性的，需要進一步將生境的保護考慮到土地利用總體規劃的具體實施辦法中。傳統的資源豐富思想導致我國在經濟發展過程中過多的忽視資源的重要性，粗放型的生產方式、土地的亂批亂墾已嚴重影響區域的整體規劃，生境破碎化日益嚴重，由于部門利益沖突和職能混亂，使得土地利用規劃部門只注重眼前利益，而忽視了對生鏡的保護，更由于生境破碎化對生物的影響是長遠的，短期不易顯現，也加劇了對生境保護的忽視。
2．2．3 對破碎化后生境的遺留問題處理不當
由于人口的增多，土地利用率的增大，生境被破壞似乎成為必然，土地利用規劃階段因忽視對生境的保護，生境遭到破碎化，法律應該提供對侵害野生動植物行為的預防和補償機制。而現行立法中，對生境遭到破壞后野生動植物的生存沒有給予必要的保障。從我國的立法現狀來看，在土地利用規劃的過程中尚未關注到生境以及生物多樣性的重要性，忽視了對生境的保護，加劇了生境破碎化。
3 完善我國生境破碎化的法律規制
與國際公約接軌，保護和提高生物多樣性，構建人與自然和諧社會，需要完善我國生境破碎化的法律規制。因此，從可持續發展原則出發，當務之急，應是建立完備的法規體系、明確保護主體、合理規劃土地利用、確立責任承擔制度以及對已破碎化的生境采取補救措施。
3．1 建立完備的生境保護法規體系
《環境保護法》作為我國環境法的基本法，應規定生境的定義以及保護原則，這不僅是社會的需要，時展的必然，同時也是適應國際化的表現。生境的定義應與《生物多樣性公約》中生境的定義相一致。為貫徹基本法，在《土地管理法》、《森林法》、《草原法》以及《野生動物保護法》中都應明確土地利用規劃中的生境保護，將生境保護作為土地利用規劃必須考慮的因素之一。
對于生境的保護還需從程序上進行，比如，美國的《國家環境政策法》建立了作為聯邦政府政策的“一切切實可行的手段”來保護人類的環境。國家環境政策法要求聯邦政府機關在做出對人類環境質量有重大影響的行動前，必須準備環境影響報告，在環境影響報告中，負責官員必須考慮到“所建議行動的影響”、“實施該建議將引起的任何不可避免的不利于環境的影響”、“對所建議行動的替代方案”。并規定，當有關機關沒有將可能對生境造成負面影響的行為結果制定環境影響評價時，《國家環境政策法》制定兩個主要的條款來糾正該行為：第一，當一個機關認定該行動不會對環境造成實質性的影響，因此不需要制定環境影響報告書，公眾就可以該機關的決定過于主觀和任意，即是違法的。第二，當機關制定了環境影響報告書，但卻沒有充分考慮因該行為對生境造成的全部影響時，公眾也可以做出同樣的。在任何一種情況下，法院都會審查機關是否對被建議的行為所造成的環境影響進行嚴格的審視。當法院發現機關沒有符合國家環境政策法的規定，就可以將機關所建議的行為擱置一邊直到機關遵守了國家環境政策法。國家環境政策法要求有關機關嚴格審視他們行為對環境的影響結果，這樣機關就很有可能注意破壞生境影響環境的行為。事實上，機關通常都意識到生態走廊和生境整體的連通性是一個健全環境的重要組成部分，他們通過環境影響報告將行動影響環境的結果收入進來。盡管國家環境政策法只是做出了程序性的規定，而不是實質性的，因為制定環境影響報告書都需要高額的成本和精力，當法院發現機關違反了國家環境政策法時，機關就可以重新更換被建議的行為或者徹底舍棄該行為。
我國《環境影響評價法》中主要是從程序上對規劃和建設項目對環境造成的影響進行預防，但對監督機制規定不夠詳細，只在第五條和第二十一條規定了公眾適當參與以及舉行聽證會，對如何參與卻沒有詳細的規定。因此在《環境影響評價法》中應詳細規定公眾在環境影響評價中所擁有的權利，參照美國《國家環境政策法》賦予公眾的權利，這才能充分的監督國家政府機關的行政行為。同時應規定在指定的需要保護的特定的環境領域獲得土地利用許可需提交生境破碎的環境影響評價，行政機關在授予土地利用許可時應嚴格審查。
3．2 明確生境保護的主體
美國對生境的保護是根據生境的特點分類的，比如森林就是森林管理局負責，而對土地利用規劃的制定與執行和瀕危物種保護的行政執行都是由內政部進行的。而我國的立法中對生境的保護都籠統為縣級以上人民政府，因此有必要在規定對生境保護的同時明確生境保護的主體，比如對森林的管理應交由林業局，野生動植物的生境的保護交由動物保護局，而對土地利用規劃過程中對生境的保護應與涉及到的所有行政部門協商，協商不成的，應報請共同的上一級行政機關決定。生境破碎化對野生動植物的影響最為直接，因此動物保護局為主導機關負責在土地利用規劃的生境保護，加大動物保護局的行政權力。賦予其監督環境影響評價的結果是否符合生境保護要求，在土地利用規劃和環境影響評價中未考慮生境保護時，動物保護局有要求有關機關重新制訂土地利用規劃的權力。
3．3 合理規劃土地利用
美國1982年《國家森林管理法》對國家森林體系中土地的使用限制非常大。它要求農業部對國家森林體系中任何一寸土地的使用都要制定計劃。國家森林管理法認為這些計劃(土地和資源管理計劃或者森林計劃)為動植物的多樣性提供了保障，因為任何一塊特定的土地領域的適應性以及接受力都是為了滿足所有生物多樣的需要。任何機構在國家森林體系里的行為都必須遵守可適用的土地和資源管理計劃。農業部根據國家森林管理法對動植物多樣性的要求公布了法規，要求應妥善管理魚類和野生動物的生境，以維持現存的本地的和所期望的外地的脊椎動物物種可生育的數量。條款中將可生育的數量定義為評估可生育生物的數量以及分布以保證它的可持續存在的物種被很好的分布在規定的區域中。該法還規定，為了保證可生育的數量能夠得到維持，必須提供適宜的生境支持至少小數量的能生育的生物，同時這些生物應該很好的分布在生境中，這樣這些生物就可以和其他規定區域中的生物相互作用，相互影響。
美國的《聯邦土地管理法》只有在土地管理局將土地作為生態走廊的作用考慮到土地利用規劃中時，對生境的保護才是非常有效力的。內政部擁有對其管轄的國有土地的管理權，而這種管理權必須受《聯邦土地管理法》調整。就類似于《國家森林管理法》與森林管理機構的關系，聯邦土地管理法要求土地管理局在管理土地時制定計劃，然后按照計劃行事，這些計劃叫做土地利用規劃。一旦土地管理局制定了土地利用規劃，法院會嚴格要求土地管理局堅持該規劃并能保證實施它們。因此，如果土地管理局將土地作為生態走廊的作用考慮到土地利用規劃中，那么這種保護對抵制有關機關試圖排除這些考慮是非常有效力的。土地管理局意識到生境的重要性，并且能采取措施保護它們，是非常令人欣慰的。一旦土地管理局這樣做了，那么聯邦土地管理法通過執行這些保護土地的規劃，為生境提供有效的保護。如果土地管理局在土地利用規劃選擇排除生境的保護，那么聯邦土地管理法就沒有強迫有關機關采取保護措施的權力。但在土地利用規劃未考慮到生境的保護而又確實造成了物種資源的生境遭到危險時，《瀕臨物種法》就發揮了其保護物種生境的作用。在1978年，它停止了一個一億美圓即將完工的大壩，而僅僅是為了保護才發現的法律規定保護的一種魚類。最高法院明確地做出決定，《瀕臨物種法》有能力保護物種，不惜任何代價。因此，毫無疑問，《瀕臨物種法》如果被有效執行，是有能力保護生境的。在土地利用規劃中對走廊的保護還有兩個實質性的要求：一是要求秘書采用系統的各學科相融的方法達到物理、生物、經濟和其他學科的整體化。二是要求給予指定的需要保護的特定的環境領域優先考慮。
鑒于美國森林以及土地管理法為保護生境而對土地利用所做的限制，我國在生物資源多樣性日益喪失的今天，應加大對土地利用的限制，明確要求在制定規劃時應充分考慮到生境的重要性。同時，應當在《野生動物保護法》中附加因生境破碎化而受到威脅的生物的保護，賦予自治組織或者公眾團體在建設項目威脅到保護動物的生存時提訟的權利，通過法院來審查批準建設項目的行政行為是否違反了《野生動物保護法》，如果違反了，應當權衡兩者的利益，擱置建設項目或者尋求可替代的方案，加大《野生動物保護法》的執行效力。在《森林法》加入對生物多樣性保護的規定，從而對生境的保護，嚴格制定森林土地的利用規劃，而不僅僅規定森林林木的砍伐和使用。
3．4 采取補救措施
建立生態走廊是目前為止對生境破碎化最好的補救措施。鐵路經過野生動物棲息地時，首先考慮選線避開，或將動物棲息地人工遷移到其他地方，但費用很高。如果鐵路經過的野生動物棲息地面積很大，必須穿過，就要在鐵路建設中把野生動物通道考慮進去。德國鐵路不是絕對不能穿過自然保護區，科――法高速鐵路就穿過了自然保護區，但必須采取相應的保護措施。如在建設前期，鐵路公司專請中介公司研究鐵路對野生動物的影響，野生動物的習性，調查野生動物的活動路線和活動規律，據此設置動物通道。因此，有必要在《野生動物保護法》中規定對于生境遭到破碎化，野生動物的遷徙遭到阻隔的生境，應當設置生態走廊，生態走廊的設置地點、規模等應由專家調查研究后確定。在生境破碎化修復比較困難，設置生態走廊成本耗資巨大的時候，應在動物頻繁出沒的地區設置標志，規定車輛減速，減小與野生動物發生交通事故的風險。
3．5 確立責任承擔
