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突發事件及輿情處理范文1
經歷了較長時間的平穩發展過程后，我國迎來的社會轉型期。這一時期，長期累積的社會矛盾集中爆發；高校作為知識、信息及人口都高度密集的單位，突發事件數量也呈現急劇增加態勢。
頻繁出現的高校突發事件以及由此引發的高校輿論危機都在提醒著我們，針對高校突發事件的輿情處理工作，已經不能僅從監管和控制來解決了。需要從突發事件成因入手，建立有效的高校突發事件輿情引導機制。
一、高校突發事件的概念及特點
針對高校突發事件這一概念，許多專家學者從不同角度給出了解釋。有學者認為“高校突發事件一般指在高校突然發生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失和對校園或社會的穩定發展構成威脅和損害的涉及公共安全的緊急事件”，也有認為“高校突發事件是指由于自然的、人為的或社會政治的原因引發的，在高校內部忽然發生的，大學生起主導作用的，不以高校管理者意志為轉移的，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”。綜上概念，筆者認為高校突發事件應指：由自然、人為、社會因素引起的，在高校內部突然發生的，對校園和社會穩定發展造成威脅和損害的緊急事件。無論從哪一種定義，都可以看出高校突發事件具有緊急性、突發性、危害性和一定程度的不可控性的特點。
二、高校突發事件成因分類
（一）不可抗因素
不可抗因素主要是指如戰爭、地震、火災、惡性疾病等。此類因素發生時極易引發群體性的傷亡事件。
（二）個人因素
大學生本身的心智處在由不成熟走向成熟的過渡期；這直接導致了，多數大學生遇事容易沖動，將小事化大，最終釀成大禍。
（三）家庭因素
當代大學生多數屬于獨生子女，甚至部分學生的家長本身也是獨生子女。家庭教育當中過分的溺愛和強調個性化，導致部分學生缺乏同理心，遇事喜歡采用極端方式解決問題。
（四）學校因素
高校連年擴招，學生人數激增，學校的軟硬件設施發展滯后，教師、輔導員配比嚴重不足，管理制度陳舊。這一系列的失衡都直接加大了學生管理工作的難度，增加了突發事件發生的可能性。
（五）社會因素
大學生是最具熱情的群體，也是最易受蠱惑的群體。當前，國際形勢復雜，一些敵對勢力利用網絡對青年學生進行“洗腦”，煽動學生，引發，借大學生之名對高校，間接對政府施壓。
三、高校突發事件的輿情現狀及剖析
（一）快速性
大學生群體中網絡普及率高，這就導致了高校一旦出現突發事件，消息會快速傳播，進而引起廣泛關注。
（二）被動性
多數的高校突發事件第一消息源并非高校官方，甚至不是事件當事人，多是學生之間的小道消息傳播，進而引發的關注。這直接導致了后續官方跟進時對輿情處理非常被動。
（三）指向性
當學生、教師或是與高校有關的人員引起突發事件，或是參與到了熱點事件中時，在一段時期內大部分網友會因對學生、教師或是與高校有關的人員的不滿而將矛頭指向高校，進行攻擊。
高校在突發事件的輿情控制中之所以如此被動，一方面是由于高校內的事件相關部門間推諉、扯皮，喪失了輿論引導的主動權；另一方面也是由于高校相關部門“官本位”的行事作風，不善于，或者說是不屑于同媒體打交道，放棄了輿論引導的主動權；同時，多數高校建立了突發事件的應急處理預案，卻沒有建立相應的突發事件輿情引導機制，使得事件發生時的高校官方無法把握好輿論引導的主動權。
四、高校突發事件輿情引導的基本原則
綜上分析，高校突發事件出現后，在負面輿論形成之前，高校和媒體應進行有效的輿情引導。由于輿情引導不具備法律約束力，因而高校和媒體應注意引導輿情時的方式方法。為了能更好地實現高校突發事件的輿情引導，應遵循以下幾個原則：
（一）及時性原則
突發事件發生時，應及時讓公眾了解信息，發揮首因效應。首因效應是指人們對最初獲得的信息所形成的印象不易改變，甚至會左右對后來獲得新信息的解釋。當突發事件發生時，公眾迫切需要獲得相關信息，而高校要做的就是讓公眾在第一時間獲得有效信息，從而避免非正規渠道消息對輿論的負面影響。
（二）真實性原則
突發事件發生后，校方應的在第一時間明確事件原因，分清責任，將事件的真實原因和經歷，采用適當的方式反饋給相關部門和公眾。杜絕了以訛傳訛的局面，同時也提高高校官方信息的公信力。
（三）主動性原則
突發事件一旦發生，高校應快速反應，掌握輿論引導主動權。一方面，校方應積極聯系教育管理部門、媒體和相關部門、機構做權威信息，將公眾的關注重點引導至有利于事件解決的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方還應借媒體之力獲得輿論引導后的公眾反映，共同制定好下一個階段的引導工作方案。
（四）一致性原則
突發事件發生后，校方要做到統一思想，統一行動。對外的信息和溝通交流工作應由專人進行，這樣可以有效避免高校不同部門或不同領導對事件的不同回應給學校輿論引導工作造成的不良影響，更好的做到官方信息的權威性和一致性。
（五）多樣性原則
針對不同因素引起的突發事件應建立不同的輿論引導機制。針對同一突發事件，在輿論發展的不同時期，也應有不同的引導重點和方式。針對輿論所反映出的不同的公眾反應，也應采取不同的回應方式。
突發事件發生的第一時間，運用上述原則有效進行輿情引導，一方面，可有效化解由突發事件演變而來的高校輿情危機。另一方面，也更好地促進事件的解決，維護高校和諧輿論氛圍。
參考文獻：
[1]汪路勇，方文明.高校突發事件應急管理的現狀與對策[J].青年記者，2013，（12）.
突發事件及輿情處理范文2
[關鍵詞]網絡輿情；突發事件；灰色預測；弱化算子
1前言
20世紀90年代中國接人互聯網絡以來，網絡逐漸成為大眾生活的重要組成部分，成為民眾獲取信息的主要渠道之一。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）最新的《第38次中互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2016年6月，我國網民規模達到7.10億，互聯網普及率為51.7%，其中，手機在上網設備中占據主導地位，手機網民規模已達6.56億，網民規模的增長率和使用率較上年底持續增長。借助于網絡這一平臺，人們可以自由發表對某一事件的言論和觀點，這使得互聯網成為輿情生發和傳播的主要陣地，關于某一特定突發事件的信息在網絡后，必然會產生網絡輿情。
網絡輿情是指在一定的社會空間內，通過網絡圍繞中介性社會事件的發生、發展和變化，民眾對公共問題和社會管理者產生和持有的社會政治態度、信念和價值觀。網絡輿情傳播大致會經歷潛伏、爆發、平穩和衰退這四個階段，每一個階段都會受一些不確定因素的影響，這些影響使得網絡輿情傳播過程就是一個隨時間變化的不確定過程。網絡輿情的傳播路徑不確定，輿情話題在傳播過程中就可能朝任意方向發展，某一特定的輿情話題可以衍生出多個相關或無關的新的輿情話題，對輿情的態勢走向也會造成一定影響。由于突發事件發生的規模及發展趨勢難以預測、復雜多變，其具有的突發性、危險性、緊迫性和不確定性等特點也使得突發事件中原有信息溝通渠道可能受到影響或是被阻斷，為各種流言、小道消息的滋生和傳播提供了空間，留給決策者思考的時間短，如果不能及時準確獲取全面的、最新的信息，就無法對其進行快速有效處理，會造成極大的負面影響，影響社會穩定。因此，在實踐中，研究網絡輿情的形成、演化的規律，探索網絡輿情引導、控制的對策，對于提升我國政府應對突發事件的能力具有重要作用和價值。本文選取了發生于2016年10月10日的浙江溫州房屋倒塌事件，進行了突發事件網絡輿情演變規律分析，為決策者提供參考價值。
2突發事件屬性和級別
對于突發事件，《中華人民共和國突發事件應對法》將其分為自然災害、事故災害、公共衛生和社會安全四類，而根據事件的嚴重性，由低到高依次劃分為：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（I級）四個級別。在網絡輿情的事件評判中，社會安全事件涉及政治、經濟等各個領域，對這種突發事件的預警工作則顯得尤為重要。
3案例介紹
2016年10月10日下午16點30分，浙江溫州三幢五層樓房倒塌，造成22人死亡，6人受傷，屬較大級別的社會安全事件。事件發生后，迅速引起了網民的關注和討論。
3.1數據的歸納與整理
本文中模型的數據來源新浪微博，網站以及新聞媒體等各大主流平臺。為便于計算現選取發帖量作為研究對象。通過梳理，以事件發生半個小時后間隔為12小時為一個時間段，共計歸納出十一個時間段內網絡傳播數據量（見表1）。
3.2輿情態勢走向
溫州房屋倒塌事故中，網民參與討論發帖的輿情態勢演化歷經兩個波折（見圖1）；10月10日下午16：30事故發生后，11日輿情熱度迅速上升，主要表現為對事故本身的關注；而突發事件網絡輿情的演變規律易受不確定因素的影響，10月11日，新聞媒體等報道出父母用身子護住女兒，女兒得以生存，輿論熱度再次攀升。隨后事件逐漸平息。
4輿情模型的建立與檢驗
突發事件及輿情處理范文3
一、事件處理過程
接到公安機關通知后，校公安處、研究生院、學生所在學院等相關人員第一時間趕到事發現場，并及時通知A同學的母親。學校啟動了突發事件處理機制，分為學生信息收集、報送組，事件處理組，家長接待組，輿情、事態監控組。
輿情、事態監控組，負責監督網絡輿情及媒體相關報道信息，發現謠言擴散上報學校相關部門工作人員，該小組由學校的宣傳部、網絡中心等部門組成，進行了輿情監控。學生信息收集、報送組，負責收集學生各類相關信息資料，隨時記錄事態進展每一節點，每日總結上報事情進展，報至學校領導，由學生所在學院、研究生院、保衛處等相關單位組成。家長接待組，負責家長接站、住宿、餐飲安排相關工作，該項工作由學校辦公室、后勤、研究生院等相關單位組成。事件處理組，協助公安系統開展事件調查相關工作，負責后期與學生家長的溝通，以及協助處理事件發生后的相關工作，該小組由學校研究生院、學生所在學院、公安處、財務處等相關單位組成。
事件發生后，學校完成了家屬接待，相關寢室同學心理輔導、治療，協調公安機關陪同家屬到尸檢中心，事發現場，學生宿舍等地點查看。當晚對寢室其他三名同學進行了心理輔導。學校還召開班會說明情況并對同學們進行心理疏導。事件處理小組與A同學家屬在家長住處賓館進行會面，由公安機關人員向家屬介紹了案件的初步情況，家長接受孩子隊樓事實，該小組隨后調校內外各部門完成了火化的準備工作。
二、事件處理啟示
（一）全力合作、指揮有力，全校快速聯動
學校在事發當日上午立刻啟動突發事件處理機制，召集公安處、研究生院、學生所在學院等相關人員召開會議、并進行工作分工。協調了宣傳部、網絡中心等部門進行了輿情監控，協調了校醫院派專人全程陪護家屬。公安處協調公安機關的多個部們完成了到尸檢中心及事發現場等地查看、與家屬盡早見面介紹案件情況、辦理相關手續等工作。成立了事件處理組，完成了家長接待、材料上報、輿情監控、后事處理及后勤保障等工作。正是由于校內外多部門的全力合作，才為此事件的處理工作提供了極大保障支持。
（二）準備細致，預案充分
研究生院、學院對可能遇到的情況以及家屬關心的、可能問到的問題及答案進行了全面梳理，設想了家屬可能表現出的各種狀況及應對方法，在處理過程中占據主動。同時，還提前擬定了協議隨時等待商談達成一致后簽定、提前準備了遺相等后事處理環節，使處理過程環環相扣。此外，還準備了大量藥品以備不時之需。校醫院醫生、司機車輛全程待命。
（三）家屬接待細致、處處彰顯人性化關懷
家長接待組完成了七位家屬吃、住、行等全部接待工作。接待組處處注重禮貌，態度上高度體諒家屬情緒。家屬對學部耐心細致的接待工作無可挑剔、非常滿意。家屬在學交期間全程車接車送，入住賓館干凈舒適，每頓餐飯均送至家屬房間。端午節，學部為家屬準備了粽子。人性化的關懷，讓家屬感到溫暖。
（四）配合家屬到現場考查，打消家屬懷疑
家屬來到學校后，立刻便到尸檢中心、事發現場、學生宿舍等地查看。家屬在這個過程中表現得非常認真。不僅非常仔細地翻看了尸體，還到事發地及該生宿舍樓下的草坪徹底檢查。家屬還對該生宿舍的床鋪、書架、大小柜子、箱子等都進行了非常細致地翻查。學院領導老師全程陪同、詳細介紹打消了家屬的一些懷疑。
（五）及時協調公安機關與家屬盡早見面
事發第二天，校公安處、研究生院、學部協調公安機關與家屬見面并介紹了案件的初步情況。家屬當場接受了公安方面做出的A學生高墜身故為自殺的結論。同時，公安機關解答了家屬有關案情的一些疑問。公安機關與家屬的盡早見面，加快了事件處理的速度。
（六）日常工作扎實，為事件處理打牢基礎
學生所在學院，基礎工作扎實，學生導師多次學生談話談心，并留存了每次的談話記錄。學院研究生秘收還經常深入學生寢室。多方面的信息表示，均未發現該生有任何異常情況，這些為事件迅速處理打下了基礎。
參考文獻
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突發事件及輿情處理范文4
關鍵詞：網絡輿情；高校突發事件；影響
中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）33-0297-02
據2012年1月16日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京的《第29次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2011年12月底，中國網民規模達到5.13億，全年新增網民5 580萬；互聯網普及率較上年底提升4個百分點，達到38.3%。而據2008年中國互聯網絡信息中心（CNNIC）互聯網發展研究部的最新互聯網調查顯示，中國1700萬在校大學生中，95%以上都是網民。美國學者費姆·邦茨認為，“網絡成為繼報紙、廣播、電視之后受眾獲取信息的又一重要載體， 其影響已融入到社會生活的方方面面?！庇纱丝梢?，網絡對高校學生的思想、學習、生活、人際交往等方面有著深刻的影響，網絡引導著高校學生的行為模式、價值取向、心理發展。
一、網絡輿情的特征
所謂網絡輿情指的是由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。網絡輿情具有以下幾個特征：
1.擴散、傳播性強。網絡時代使時間與空間的限制被打破，整個世界成為一個地球村。而網絡媒體可以不受時間限制，隨時消息，具有及時、信息量大等特點。而高校學生作為網絡使用者的一大族群，在查看新聞、搜索信息、跟帖評論、郵件收發、軟件下載、交友聊天和娛樂休閑等網絡活動中，是最長時間、積極、主動參與其中的一個族群。他們善于利用QQ、MSN等聊天軟件，博客、微博、論壇、網絡社區等各種的載體形式，轉載、評論和分享各種所關心的事件，從而使信息短時間內擴散到網絡世界及現實生活的各個角落。近幾年又以微博的轉播速度最為驚人，往往一個事件或受關注人物的言論，能在一小時能轉發上萬條。
2.隨意性高，可信度低.網絡時代的到來使傳統媒介失去了信息的壟斷權，在網絡世界，只要愿意，人人都可通過網絡這一平臺分享各種信息，而這些信息在沒有經過任何監管機構的審查便可，致使網絡上充斥著各種各樣未經證實的信息，而網絡匿名性的特點進一步助長了這些未經證實甚至于虛假的信息在網絡的傳播?？梢?，隨著網絡信息供給量的增加，其可信度卻并未提高。
3.互動性強，影響力大。而網絡的另一個特點是參與度高，互動性強。與單向傳播的傳統媒體相比，網絡使一個雙向的交互式的信息傳播通道。通過互動及思想的交流，網民很容易在某一事件中找到與增加觀點相同的人，即使觀點存在差別，也能在不斷的互相交流中，產生相同的思想感情并達成共識。而一些沒有自我觀點的網民則更容易盲從于已達共識的言論，從而使更多的人對這一個事件產生相同想法，致使這一想法成為這一事件的主流觀點，并形成具有一定規模、聲勢的網絡輿情。
而這種情勢進一步發展，會出現嚴重的“群體極化”傾向。所謂“群體極化”傾向是指在網絡環境下，網民以群內同質化、群際異質化的特點聚集。既是對某一事件，剛開始并沒有任何偏向或者有著某些偏向，受到經常瀏覽的網頁的主流觀點的影響或尋找與自己觀點相同的群體，以致其偏向繼續移動，從而形成極端的觀點。最終失去控制，影響社會穩定。而高校學生雖然充滿愛國激情、政治敏感度高、思想開放活躍，但由于自我的世界觀，人生觀，價值觀等尚未完整建立，又具有思想波動大、不成熟，又缺乏對社會現實的充分認知、行為非理性化等特點，在網絡空間的頻繁交流，同步互動，論點爭論中，對網絡輿情的是非分辨能力較低，或多或少必定會被網絡輿情所感染和影響，這使高校學生成為最容易被誘導，被網絡輿情所影響的一個群體。
二、就事件我校采取的措施
此次的事件，就體現了網絡輿情擴散性強，隨意度高，影響力大的特點。由于高校學生有著高政治敏感度，對時事、社會事件又有著高關注度，而這種社會時事事件的網絡輿情中的刺激性信息，往往會引起他們強烈的反應，并迅速通過QQ、MSN等通訊軟件形成串聯，從而極有可能演變成一次高校突發事件。在此次事件中，全國大多城市的高校學生都通過網絡互相聯系，通知，并舉行了游行等抗議活動，但也有部分學生和社會人士在各種抗議活動中失去理智做出損害他人利益甚至做出傷害他人人身安全的違法事件。
在此次事件中，我校采取了一些很有效的措施：（1）關注時事動態，及時了解事態的進展。（2）做好預案，提前做好發生突發事件的準備。（3）讓班主任，輔導員等及時了解學生想法，并及時上報給學校各級領導。（4）學校由上至下采取責任制，加強（尤其是九一八前后）的值班工作。（5）九一八當天確保了解每一位學生的去向，以保障學生的人身安全。（6）九一八后，開展班會活動，討論怎樣理國，并要求上課老師正確引導學生的思想走向。（7）各級召開會議，闡明事件的持久性，要求各級教職工不要松懈，在日常教學工作中及時了解學生動向，及時疏導并引導學生如何正確愛國。通過此次事件，我校掌握的一些經驗，應在此基礎上進一步完善，并利用網絡的特點，建立一個長效機制，以應對各種高校突發事件。
三、在網絡時代如何應對高校突發事件
1.時刻關注網絡輿情，做到事前預防，科學應對，事后總結。所謂事前預防，就是學校應該時刻關注校園論壇，QQ群等網絡平臺中學生的動態，及時捕捉一些有苗頭，有傾向性的問題，并在網絡中給予正確引導，將此不和諧的苗頭盡早消除。
所謂科學應對是指網絡輿情一旦出現不可控制的苗頭，要及早啟動預案，做到第一時間分析輿情內容及性質，預想輿情可能帶來的影響，及時對預案做出修正及調整，切勿機械運作，一定要科學靈活應對。事后總結是指要客觀的評價每一次的網絡輿情的應對工作，并對存在的不足的地方加以改善及調整，以應對不同性質的高校突發事件。
2.老師應在網絡、課堂及生活中起到積極的作用。在高校中，老師的言論往往對學生有著較深的影響力，有時老師的一句無心言論，會把學生導向錯誤的一方。在現代網絡時代背景之下，高校教師大多通過QQ群、校園網等網絡手段與學生溝通，課后及網絡上的言論更需注意。這就要求老師要加強自身的思想道德修養，避免過激的言論與行為。在平時應大力宣揚正確的世界觀、人生觀與價值觀，從而在潛移默化中影響學生。
3.建立健全信息收集、管理網絡系統。信息的收集對于有效防范高校突發事件有著及其重要的作用。高校的信息收集和管理網絡應該是一種從學生到領導、從領導到學生的通暢的信息傳輸系統。所謂從學生到領導是指從班級調查員（心理委員）—班長—輔導員—各二級學院領導—學校領導的信息的完全暢通。從領導到學生則是指：學校領導——學校各部門—各二級學院領導—輔導員—學生的信息傳達體系。我校已建立了這樣雙向的體系，且在實踐中不斷的完善之中。
我校還可建議網絡的信息收集管理系統，設立各級匿名信箱，使師生的各種意見都能第一時間快速的接收并加以處理，使矛盾消失在萌芽狀態。
四、結論
在網絡時代的背景之下必須注重網絡輿情的發展，做好網上與網下教育的結合， 在獲取網絡輿情中學生思想動態的同時，引導學生樹立正確觀點?？傊?，網絡時代給高校學生管理工作帶來了新挑戰、新要求的同時，也要求我們開辟新途徑、新課題來更好的適應這一新的時代變化，否則，網絡時代的高校學生管理工作將難以進行。
參考文獻：
[1] 曾潤喜.網絡輿情信息資源共享研究[J].情報雜志，2009，（8）：187-191.
突發事件及輿情處理范文5
關鍵詞： 微時代 高校網絡輿情 傳播學
正如傳播學大師麥克盧漢所言：“每一種新媒介的產生與運用，都會宣告一個新時代的來臨?！彪S著微博、微信等新媒體在我國的迅猛發展和影響日深，人們被帶入一個嶄新的“微時代”。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）2014年8月的數據顯示，我國網民規模達到6.32億，手機網民數量為5.27億，其中網民的微博使用率高達56%，微信的用戶數量在年初超過3億。
從年齡層次和職業構成看，高校師生是網絡用戶和“微用戶”的重要組成部分，而作為精英知識分子的社會身份使他們具有文化傳播和影響社會輿論的特殊力量。面對“微時代”的挑戰，高校思想教育工作者有必要從傳播學研究中尋找理論支撐，以便更好地對網絡輿情進行引導。
一、微時代與高校網絡輿情
1.微時代與“微輿情”。
微時代就是“以微博、微信為傳播媒介代表，以短小精練為文化傳播特征的時代”，其信息的傳播速度更快、傳播的內容更具沖擊力和震撼力?！拔r代”不僅引發了傳播方式的改變，而且帶來了傳播理念的革新。如今越來越多的人使用微媒體，并在使用過程中認同其“微”傳播的理念。
微時代下的新興傳播媒介具有較強的交互性和開放性，這些特性滿足了高校年輕群體的需求，同時也對網絡輿情引導提出了新的挑戰。微時代下的網絡輿情主要呈現三個特點：一是輿情傳播效果放大;二是輿情傳播速度加快;三是輿情的覆蓋面更廣，信息量更豐富。
2.高校網絡輿情的特殊性。
一般而言，高校網絡輿情是以在校大學生為主的群體通過互聯網對校園生活中的某些現象、校園管理及其所關注的其他社會現象、社會問題所表達的態度、意見和情緒的總和，是反映大學生思想動態的風向標和晴雨表[1]。筆者認為，高校教師尤其是青年教師所反映的輿情應被納入高校網絡輿情這一概念中。
高校網絡輿情有其不同于社會輿情的特殊性，主要體現在：一是高校師生具有特殊的興趣點。從傳播學視角看，高校師生在輿情特別是與高校相關的輿情傳播過程中，既是傳播者又是受眾。信息時代下的大學教師和大學生是網民中一個較活躍而又有影響力的群體，“象牙塔”中的校園文化造就了其特殊的興趣點，他們不僅關注能引起大眾普遍反響的社會問題，而且重點關注與高校及精英知識分子相關的事件。二是高校自身易引發社會關注。作為社會培養精英人才的搖籃，高校自身無時無刻不處于公眾關注之中。長期以來，高校在公眾的印象中已形成了“刻板模式”。如傳播學者李普曼認為，“刻板模式”是一種規范，它能簡化現實以至于一個信源能夠輕而易舉地將之傳遞給其他個體[2]。事實上，現實中發生的事件往往與人們固有的“刻板印象”相左。對于高校同樣如此，一提到高校，公眾普遍就會聯想到“人才”、“教授”、“學術”等正面且令人尊敬的詞匯。
二、微時代背景下高校網絡輿情處理存在的困境
1.“輿情溝”的存在。
上世紀70年代，美國傳播學家蒂奇諾等人提出了“知溝”理論，認為社會經濟地位高者通常能比社會經濟地位低者更快地獲取信息，因此大眾媒介傳送的信息越多，這兩者之間的知識鴻溝就越有擴大的趨勢[3]。事實上，在高校網絡輿情傳播方面存在與之相似的隱性的“輿情溝”。
這種微時代中的“輿情溝”主要分為兩個方面：一是大學生之間或高校教師之間的“輿情溝”，主要體現在經常使用“微媒體”的大學生或高校教師和不常使用或從不使用“微媒體”的大學生或高校教師之間在高校輿情感知方面的差異;二是大學生與高校領導及教師之間的“輿情溝”，這一點尤其需要引起重視。雖然后者的知識水平和社會地位都高于前者，但是不可否認的是，后者的“微媒體”使用率和使用能力普遍低于前者。
“輿情溝”的存在給輿情處理帶來了一系列的問題。第一層次的“輿情溝”給輿論引導工作的平衡性帶來困難，而第二層次的“輿情溝”很可能使輿情引導工作由于得不到高校管理層的重視和認可而無法開展。
2.對高校師生媒介接觸能動性的忽視。
微時代是一個眾聲喧嘩的時代，人人都是“麥克風”，而網民并非漫無目的地關注某個事件或隨意發表自己的觀點。傳播學中的“使用與滿足”理論強調，受眾的媒介接觸是基于自己的需求對媒介內容進行選擇的活動，這種選擇具有某種“能動性”。同樣，微時代中的高校師生不僅能動地對微媒體的內容進行選擇性關注，而且能動地對自己感興趣的內容進行選擇性。
高校思想教育工作者往往會對這種媒介接觸能動性有所忽視，這將影響其對可能出現的輿情及其未來走勢的預測和判斷，進而導致其無法正確地利用微媒體和其他手段進行有效的輿論引導。
3.高校官方微媒體在面對突發事件時的“失語”。
當前各大高校都已建立學校官方微博，有的也開通了官方公眾微信互動平臺。這些高校官方微媒體在校園文化建設和對外宣傳方面發揮著越來越重要的作用。但是，當發生重大突發事件時，高校官微往往會處于“失語”狀態。這種“失語”可分為“主動性失語”和“被動性失語”。前者是指高校官微在知道突發事件后因擔心或避免事態繼續擴大而主動不發表任何關于該事件的言論的行為;后者則指高校官微在對突發事件并不知情的情況下的“失語”，這類突發事件一般通過網絡傳播，不見諸報紙、電視等傳統媒體。
突發事件及輿情處理范文6
【關鍵詞】突發事件；網絡；輿論引導；問題；對策
隨著網絡的日益普及，網絡作為“第四媒體”的影響力日益受到重視。由于突發事件的突然性與網絡輿論跟進的快速性之間有著天然的聯系，使網絡輿論對突發事件輿論的影響起著舉足輕重的作用。
近些年來，對于突發事件中網絡輿論的引導和管理成為研究的重點內容。在研究過程中我們發現，突發事件中的網絡輿論屬于新興輿論形態，我國目前在對其進行引導和管理時還存在著一些思維方式和行為方式上的問題，包括思維方式上有時還重“堵”輕“疏”，反應時間還有滯后，對網絡輿論引導的效果不佳等問題。
針對這些存在的問題，本文將從以下三個方面提出建議：
一、更新在突發事件中的網絡輿論引導思維方式
新的媒介環境造就的新的輿論形態，網絡輿論的特質與傳統媒體上的輿論特點有著較大的不同。在對其進行引導的時候，不能只用傳統輿論時期的思維方式來引導輿論，必須進行思維方式的更新。
其一是變控制輿論為疏通輿論。在傳統媒體時代，新聞的和信息的傳播有著一系列規范的傳播鏈條，這樣可以有效地使所需要傳播的信息得到準確傳播。這種信息既可以是新聞事實，也可以是輿論表達。但是互聯網的出現完全打破了信息傳播的時間和空間格局，傳播鏈條大大縮短。“媒介不再是由少數人控制的稀缺資源，人們只要打開電腦登錄互聯網，就可以自由而又迅速地把自己的言論觀點傳播出去，從根本上更新了傳統媒體傳播中‘媒介把關人’‘輿論控制’等諸多概念的內涵。”所以，對網絡輿論的引導必須更新以往的思維方式，應該鼓勵網民積極表達觀點，使網民的一些意見有一個合理宣泄的出口，避免沖突的升級。
網民對突發性公共事件有著極大的關注度，其中不乏理性的分析和建設性的意見。疏通網絡輿論渠道，不但可以使民眾的一些不滿情緒得以表達，也可以使這些意見被更多的人看到，進而影響高層決策。
其二是變被動回應為主動出擊。從近些年發生的突發事件中可以看出，網絡輿論的產生和突發事件的曝光基本同步進行。一方面，網絡輿論在事件沒有得到回應的情況下會出現不穩定的局面；另一方面在沒有權威信息的情況下，網絡輿論極有可能被一些流言甚至謠言所引導，傳播開來會造成極壞的社會影響。有關部門在進行輿論引導的過程中，需要改變以往所謂“等待時機發通告”的思維定勢，從形式和內容上主動出擊，用權威的聲音穩定網絡輿論態勢，進而引導輿論。
從形式上來說，就是利用各種傳播速度快、范圍廣的新興媒體作為傳播手段，在第一時間突發事件的最新消息并且隨時更新。從內容上說，以消息為主要內容，配合縱深分析、權威評論、圖片等多種新聞手段讓網民對該事件有全景式的了解，用全方位報道的“無影燈效應”使網民做出正確的判斷。
二、改進突發事件的網絡輿論引導機制
首先，我們在分析輿情時已經不能無視網絡輿論了，人民網輿情觀察室還專門定期撰寫網絡輿情報告分析網絡輿情。
這是因為，信息方式的改變使得輿論傳播的方式也得到改變。信息的及時性要求輿論引導的速度也要跟上來，這就勢必要讓網絡媒體在內的新媒體具有信息的功能，與傳統媒體形成互補態勢，通過權威信息的快速和意見的多元化來影響網絡輿論的形成。
其次，構建傳統媒體與新媒體的聯動機制。這是新的媒介時展的必然趨勢，也是新的輿論環境給傳統媒體提出的必然要求。傳統媒體仍然有其權威、理性、科學、深入的傳播特性，這是現階段任何網絡媒體都無法比擬的。所以，傳統媒體仍然有著影響輿論態勢的巨大力量。在此基礎上，傳統媒體應該借助新媒體傳播特性上的優勢，廣泛、迅速地把其優勢內容傳播開來，并且通過及時獲得第一手信息，進而為其后的深度報道和評論提供新的素材的角度。
三、有針對性地引導網絡輿論
網絡輿論的主體以及其對象都有比較固定的屬性和特征。網絡輿論的主體是指網絡輿論的參與者，參與者大多是年輕人，以學生、受教育程度較高的人群為主。所以，在進行突發事件網絡輿論引導時，應該有針對性地對該類人群采取相應措施。比如加大在熱門網絡社區等的引導力度。另外，國內大中城市和沿海地區成為網絡輿論參與者比較集中的地區，這些地區經濟發展水平高，互聯網普及率也高。所以在進行網絡輿論引導時也應該針對地域的不同做出不同的反應，對于上述地區應著重加以引導。而對于其他互聯網普及率不高的地區，也應該在其初級教育里循序漸進地引導群眾。另外，“近年來我國一些媒體在引入市場機制后，已經越來越注意進行分眾傳播，這就為有針對性的輿論引導提供了良好的條件?！?/p>
從網絡輿論的關注重點來說，由于我國目前處于社會轉型期，國內各種社會矛盾不斷出現。其中還有一些原因值得關注，其一是某些部門在處理突發事件時經驗不足、觀念滯后導致行為失當、失準；其二是一些部門在面對輿論的壓力時沒有采取正確的策略。某些相關部門以片面靜止的“維穩”思維統領其對突發事件的處理方式，采取“堵、壓、瞞”的策略對待網絡輿論，視其為洪水猛獸，反而更引起網絡輿論的反彈，起到適得其反的效果。政府相關部門應該正視有關網絡輿論，以促進工作發展。
傳統的新聞媒體也應該調整工作方式來適應新媒介環境對輿論引導的要求。首先，新聞媒體要快速反應，掌握主動地位。在網絡傳播中，網絡媒體已沒有以往傳統媒體那樣的信息優先權和控制權，對一些重要敏感的新聞信息，如果網站不迅速做出反應，往往會失去制造相關輿論的先機，導致輿論引導中的被動。在網絡中，你不報道，總有人報道，這些人可以是當事人、目擊者或者是境外的媒體?！皟炐愕男侣劸W站應該及時關注重大、敏感的新聞事件，及時領先于潛在的競爭者做出正確的反應，才能有效引導輿論，成為社會的‘減壓閥’?！逼浯?，網絡新聞媒體要想占據意見的中樞地位，達到引導輿論的目的，也必須擁有自己的專業評論員和評論欄目。盡管網民的自主意識強烈，但是并不影響其接受網絡中的某些觀點。加上很多新聞網站都擁有傳統媒體背景，其傳統媒體的公信力也會自然地移植到新聞網站，這樣，網絡中的評論在獲得公眾認可的可能性方面大大提高了。另外，媒體還應該注重互動引導。研究顯示，用戶的關注度和媒體的關注度成正相關關系，也就是說用戶完全是通過新聞媒體獲取突發事件的信息，并以此為輿論形成的基礎。所以，網絡媒體可以改進網頁設計使得網民能夠更方便、更快捷地發表意見，便于編輯記者了解該事件的輿論態勢。
突發事件網絡輿論引導中的問題還有很多，但是，也有不少地方探索出一些有效的方法和對策。對此，都需要我們認真地、科學地予以總結，以便更好地讓網絡這種新興媒體在突發事件中發揮它的積極功能。
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