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森林防火預案范文1
一、火情分析
屬多山林地鄉鎮,林地面積占區域面積的3/5,是全縣重點森林防火地區之一,境內山脈相連且與兩縣接壤,周邊鄉鎮均為山區鄉鎮,山山相連,一旦發生火災,若不及時撲救,將會造成不可估量的損失。
每年10月初至翌年4月底是重點防火期,而每年冬種、春節、清明前后又是火災易發期,因此,在此期間預防森林火災是工作重點。
二、基本任務
在鎮森林防火領導小組的統一指揮下,組成以民兵、機關干部職工為主體的防火搶險突擊隊,團結一致,同時撲滅火災。
森林防火期間,根據上級防火指示,建立森林防火值班制度(堅持24小時值班),注意掌握火情,做好防火的思想、組織物資器材和通訊聯絡等準備工作。同時做好森林防火的宣傳教育工作,努力營造森林防火人人有責的良好氛圍。
三、工作職責
1、各村撲火隊首先負責本村范圍內的森林火災的撲救,若鄰村有火災應主動及時組織人力前往撲救,并隨時聽從鎮防火領導小組的調遣。
2、鎮防火搶險突擊隊負責全鎮范圍內的森林火災的撲救,并服從鎮森林火災領導小組直接領導,必要時服從縣森林防火指揮部的調遣,支援鄰近鄉鎮撲救山火,鎮撲火突擊隊集結地點:鎮政府大門口。
四、組織指揮與協調
森林防火期間,鎮森林防火領導小組統一指揮,協調全鎮范圍內的森林火災的撲救工作,各村各機關單位必須聽從指揮、服從安排。
五、有關保障
1、組織保障
(1)成立領導小組
(2)成立專業撲火隊伍20人,另有撲火隊伍名單。
(3)各村均應成立30人以上的專業撲火隊伍,老人、幼兒、學生及聾啞智障人員不能參加撲火隊伍。
2、通訊保障
主要采取電話聯絡和手機通訊的方式(鎮森林防火值班電話是),各單位必須確保電話及手機二十四小時暢通。
3、物資器材保障
各撲火隊員每人必須配備水壺、柴刀、電筒和鐵鍬等撲火工具。
六、工作要求
(1)各村必須認真抓好以上人員、物資的落實,并確保本單位通訊聯絡暢通。
(2)防火期間嚴格執行24小時值班制度。
森林防火預案范文2
一、適用時間
2020年4月1日至8日,
二、預防措施
(一)預警監測
1、密切關注天氣情況變化,加強森林火險形勢會商,及時高森林火險警報
2、巡護人員和護林員要保持通信暢通,加強巡護。對墳墓集中區域和重點林區等重點地段,實行不間斷巡護監測。
3、對國家和省監測發現的火情熱點,當地村委會主要干部應立即實地核查,半小時內反饋市防火辦。
(二)火源管理
1、停止煉山,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃易爆祭祀用品進入森林防火區,嚴禁一切野外用火。建設有焚燒池的地方要指定人員看管,落實看管責任,引導群眾在焚燒池內焚燒紙錢和祭祀用品。
2、各駐村工作組要深入村組開展宣傳教育,宣傳森林防火規定倡導文明祭祀新風。
3、護林員全面到崗到位,加強火源巡查;鎮村干部按劃分防火責任區,深入村組和重點地段開展督查;墳墓集中區域和主要進山路口增派人員把守。
4、森林派出所要加大森林火災、火警案件和違規野外用火行為的查處和打擊力度。
(三)應急準備
1、鎮村兩級森林防火責任人必須堅守崗位,認真履行職責。
2、各村要嚴格執行24小時值班制度。清明期間必須2人以上值班,主要責任人不得離開本轄區,不得關停手機,確保信息暢通。
3、鎮半專業森林消防隊伍全員24小時集中待命,全面進入戰備狀態。
三、應急處置
(一)火情調度
1、實行火情零報告制度。各村每天16:00前向鎮黨政辦報告值班情況。
2、強化火情調度。各地發生森林火災必須立即上報鎮防火辦,并組織村撲火隊進行撲救,做到打早、打小、打了,嚴禁遲報瞞報;火災撲救情況隨時報告,每1小時報告一次火情調度情況(填寫火情調度表)。
(二)撲火原則
1、以專業隊伍為主。森林火災發生后必須立即調派專業和半專業森林消防隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災;當地撲火力量不足時,應當及時向市指揮部申請支援,嚴禁組織老人、小孩、孕婦、殘疾人和其他未經培訓的人員上山撲火。
2、靠前統一指揮。值班班子成員必須及時趕赴火災現場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從前線指揮部的統一指揮。
3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全,保護人民群眾生命財產安全,確保撲救人員安
(三)撲救力量
1、優先使用當地撲救力量。立足本鎮,以鎮半專業森林消防隊為第一梯隊,以市專業森林消防隊為第二梯隊,以市其它縣(市、區)專業森林消防隊為第三梯隊,其他設區市專業森林消防隊和航空護林飛機、武警森林部隊和其他撲火力量為第四梯隊。天氣條件具備時,協調相關部門實施人工增雨作業。
2、市內跨區增援力量。當地撲火力量不足時,由市森林防火指揮部根據火情判斷或鄉鎮申請,調動其他鄉鎮的撲救隊伍實施跨區域支援。
3、申請跨縣市區增援力量。需要從其它縣市調用撲救力量時,由市森林防火指擇部向市森林防火指揮部申請。
4、申請跨設區市增援力量。需要從省級和以外調用撲救力量(包括航空護林飛機和武警森林部隊等)時,向市森林防火指揮部報告,由市森林防火指揮部向省森林防火總指揮部申請。
(四)火場指導
森林防火預案范文3
清明節是我國民間傳統的掃墓習俗,野外違章用火達到最高峰,處處存在森林火險隱患,給森林防火工作帶來極大難度?!扒迕鞴潯睂⒅?,預計群眾在“清明節”期間進山祭祀、掃墓的人數將成倍增加。為了做好我鎮森林防火工作,減少或杜絕森林火災、火警的發生,特制定“清明節”期間森林防火工作預案。
一、加強領導,成立機構,落實責任制。
經鎮黨委、政府研究決定制定了青口鎮“清明節”期間森林防火機關干部調配方案。各單位在“清明節”前必須召開一次森林防火工作會議,研究部署“清明節”期間森林防火工作,制定巡邏重點進山主要路口的檢查方案,落實重點山頭責任人的責任制,制定防火預案,成立進山巡邏小分隊(3月27日前上報鎮黨政辦、林業站)。
二、設立查火崗哨,嚴禁火種進山。
“清明節”期間具體時間安排從3月29日-30日、4月5日-7日(重點防火期):每天上午8:00到下午5:00,鎮包村領導、包村工作隊穿好迷彩服,帶好工作牌,森林防火督導袖章,深入各村主要進山路口,配合村干部,設立禁火崗哨,查禁火柴、打火機、香、燭、鞭炮等火種帶入山場。同時,青口森林警務室干警深入各片段,以防突發性事件發生。
三、加強宣傳力度,做到不留死角。
鎮政府出動森林防火宣傳車,充分利用閉路電視進行宣傳,鎮森林防火指揮部向全鎮各家各戶發放《青口鎮森林防火公約》和《致學生家長一封信》,野外用火令(附后請抄寫張貼),要利用有線廣播,固定宣傳牌,張貼防火宣傳標語,設立森林防火大面橫幅標語,進行廣泛深入宣傳,做到家喻戶曉,人人明白。
四、依法治火,嚴厲打擊野外違章用火。
堅決查禁火種進山,一旦發現火情,應立即予以查處,對不聽勸阻的野外違章用火者根據國家《森林防火條例》或村規民約進行處罰;情節嚴重者將根據有關規定移交公安機關,予以治安拘留處理,釀成火災的將追究刑事責任。
五、加強值班制度,做好上傳下達工作。
要實行24小時值班且有領導帶班制度,一旦發現火情應立即上報鎮黨政辦。否則,使小火釀成大火,造成重大損失的將追究有關人員責任。
森林防火預案范文4
一、提高思想,強化森林防火責任體系建設
(一)各有林村、學校、有關單位、林場要充分認識森林是極為重要的自然資源,要站在建設生態文明的高度,充分認識抓好森林防火工作的重要性,將森林防火工作列入議事日程,對森林防火工作做到早安排、早部署、早落實。要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工協作責任制。層層簽訂責任狀,使森林防火工作始終處于強有力的政府推動和目標責任體系之下,形成權責分明、橫向到邊、縱向到底的責任體系和齊抓共管的組織領導體系。
(二)鎮護林防火指揮部要切實抓好全鎮森林防火監督和管理工作,建立森林防火責任制,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,落實重點責任單位森林防火責任制,簽訂森林防火責任書,確保責任明確,預防措施到位。
(三)各有林村要結合本村森林資源分布情況,實行村長對本村森林防火工作負總責,村領導班子成員劃區域分片包干,明確責任領導和責任人,使每一片林區的森林防火工作做到任務清楚,責任明確。并以責任書的形式進行明確規定,真正做到山有人管,林有人護,責有人擔。
(四)要堅決落實責任追究制度,一旦發生森林火災,各級領導要及時趕赴現場組織指揮撲救,并按照本村劃區域分片包干責任規定,對包片區責任人因工作不力,不認真履行職責造成重大森林火災損失,或發生森林火災后因隱報、瞞報、遲報、撲救不力等行為引發重特大森林火災,或造成重大人員傷亡事故,或其它重大損失的,要依照相關規定追究責任。
二、強化火源管理,消除火災隱患
(一)各有林村、有關單位要認真落實《森林防火條例》、《省林區野外火源管理辦法(試行)》的各項規定,筑牢“四道防線”嚴格管控火源。一要筑牢在森林防火期和高火險期,嚴格執行野外用火審批制度,切實加強對計劃燒除的指導。在高火險期,要采取果斷措施,停止一切野外用火。二要筑牢入山檢查防線。防火期內,要在林區要道和景區入口設立檢查點,加強對進山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。三要筑牢林內巡護防線。要組織村組干部和護林人員深入林區巡護,有效監管野外火源,特別是在春節、元宵節、清明節期間要重點防范,做到山林有人巡、卡點有人守、墳區有人看、路口有人把,及時發現和制止違規燃放煙花爆竹、上墳燒紙、燃放孔明燈、農事用火等行為。嚴禁在林地及林緣100米內燃放煙花爆竹、燒灰積肥、燃香燒紙等行為,從源頭上消除森林火災隱患。四是筑牢聯防聯保防線。要將每一個山頭地塊的管護責任落實到人頭,實行村民聯防。對智障人員、老人、兒童等特殊人群,要落實專人監護,嚴防玩火弄火引發火災。
(二)要加大森林火災隱患排查力度。對火災多發區、風景旅游區、封山育林區、重點文物保護區和林區內的油庫、炸藥庫、寺廟等關鍵部位實行重點防范,消除火災隱患。
(三)進入森林高火險期,鎮人民政府將適時通告,并組織有關部門、村組干部和護林員到防火第一線開展相關工作,嚴格落實劃區包片、包保責任制;在1月1日至5月31日期間,各有林村、林場要在重點林區進行巡邏檢查,采取各種措施,形成管控火源的高壓態勢。
(四)各有林村、林場要對本轄區的森林防火工作進行認真督查,及時完善森林防火各項措施,及時解決工作中存在的各種問題。
三、狠抓森林防火宣傳教育,提高全社會森林防火意識
(一)鎮森防辦、林業站、各有林村和承擔森林防火責任的單位和個人,要采取多種形式廣泛宣傳森林防火常識和法律法規,做到進城、進村、進校、入戶,不留盲區。3月份鎮森防辦、林業站、各村和森林防火成員單位要組織人員深入村組集中開展一次以森林防火為主題的宣傳活動。各村組、主要路口、公路沿線、旅游景區、點刷寫張貼森林防火標語,每村要有兩條以上固定標語,在醒目地段懸掛宣傳橫幅,并利用廣播、展板、墻報等形式宣傳森林防火知識。
(二)教育部門要將森林防火知識納入中小學安全教育范疇,3月初開學的第一堂課就要進行森林防火安全知識教育,并將教育情況以書面材料報鎮森林防火指揮部;在森林防火期各學校嚴禁組織學生進入林區野炊。
四、加強預警監測,強化值班調度
鎮森防辦、林業站要綜合運用氣象監測裝置和瞭望臺觀察、地面巡邏手段進行全天候、立體式監測,嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,保持通信暢通,認真做好值班登記和記錄,杜絕漏崗、脫崗現象的發生。做到火險早發現,火情早報告,火災早處置。在高火險期,各村領導要帶頭值班。并在第一時間知悉火情信息并核實后10分鐘內,必須將情況報告鎮森防辦,不得瞞報、遲報,絕不允許越級上報。氣象部門要密切關注天氣變化,及時提供和森林火險預警信息。鎮森林防火指揮部辦公室、各有林村要根據季節變化情況,制定和完善森林防火預案,組織森林防火演練,森林防火演練全年不少于1次。各有林村森林防火值班表請于1月10日前報鎮森防辦。
五、建立聯防機制,提高快速處置能力
鎮森林防火指揮部辦公室要與相鄰鎮鄉建立聯防機制。各村積極組織、引導、發動群眾參與預防和撲救森林火災,相鄰的鎮鄉之間、村組之間要簽訂聯防協議,整合防火力量,形成群防群治森林火災的預防和撲救體系。對發生在行政交界處的森林火災,接警單位要及時核查,在組織力量撲救的同時,通知火災發生地所屬單位,共同組織撲救,不得相互推諉。同時要加強對撲火隊員的撲火技能和安全知識培訓,不得動員未經培訓以及殘疾人、婦女、未成年人等人員直接參加森林火災的撲救,堅決杜絕傷亡事故的發生。發生森林火災時,各級領導要在第一時間趕赴火災現場,靠前指揮,迅速組織力量全力撲救,在確保撲救人員安全前提下,提高當日撲滅率,做到打早、打小、打了。
六、加大森林火災案件查處力度,,嚴懲火災肇事者
發生森林火災,森林公安機關要第一時間趕赴現場,做好現場保護及調查取證等工作,及時快速查處森林火災案件,構成刑事犯罪的要依法追究刑事責任,不構成犯罪的從重從快給予行政處罰。各級森林防火組織要積極配合森林公安機關查處森林火災重特大案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事者。對森林火災案件真正做到案情不查清不放過、案件不處理不放過、責任不追究不放過,不留余案,森林公安機關要對一些典型案件要給予曝光,真正起到警示和震懾作用。對較大的森林火災案件,要成立專案組進行查處,嚴懲肇事者,決不姑息,確保全年森林火災案件查處率達到95%以上。
七、加大經費投入,做好撲火器材及物資的儲備
各有林村、林場要加大森林防火經費的投入,確保防火經費的到位,使森林防火工作順利有序地開展,配齊配足現有撲火人員必須的器材和物資,同時有一定的物資儲備量,確保關鍵時刻拿得出、用得上。同時,鎮森防辦要加強森林防火基礎設施建設,加快森林重點火險區綜合治理工程項目建設進度,全面提高森林火災綜合防控能力。
八、認真做好森林防火隔離體系,杜絕重特大森林火災發生
各有林村森林防火領導小組要對本村森林分布情況進行認真分析、排查,對大面積連片(500畝以上)林區要修建和完善防火隔離帶,杜絕重特大森林火災發生。
九、逗硬獎懲
(一)將森林防火工作納入年度綜合目標考核,嚴格實行一票否決制。凡發生森林火情、火災的村和單位,取消評選先進資格。
(二)森林防火實行行政首長、法人代表負責制和責任追究制。凡因工作失職,導致森林火災發生的,將嚴肅追究領導和有關人員的行政責任;造成嚴重后果的,依法追究責任人和當事人的刑事責任。
(三)年度內森林防火工作抓得扎實,未發生火情、火災的村、單位和個人,將報請鎮人民政府給予表彰和獎勵。
森林防火預案范文5
為切實搞好2020年森林防火宣傳教育工作,提高森林防火宣傳教育水平,努力營造全社會關注“森林防火,參與森林防火,支持森林防火”的良好氛圍,全力防范森林火災,鞏固我鎮森林防火工作成果,保護我鎮森林資源和人民生命財產安全,維護林區社會穩定,確保森林防火工作取得新一步的進展,根據通化縣《2020年森林防火宣傳教育方案》的要求,特制定本方案。
一、指導思想
以實現我鎮無重大森林火災為目標,以提高全民森林防火意識為目的,以宣傳普及森林防火區禁火規定、撲火安全常識、“12119”火警電話為重點,全面落實縣森防指相關要求。堅持宣傳內容科學化、日常管理規范化、突出重點、創新方式、豐富內容、強化主體,通過廣泛、科學、有效的宣傳方式,宣傳森林防火知識和相關法律規章制度,全面提高社會公眾的森林防火意識,強化森林防火工作的群眾基礎,營造良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育重點
(一)主要宣傳內容
1、大力宣傳《國務院森林防火條例》、《吉林省森林防火條例》、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》等相關森林防火的法律、法規及政策。緊緊圍繞2020年森林防火工作的總體目標,堅持以人為本,突出宣傳重點,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,強
化群體群治,全方位,多角度,高標準的做好森林防火宣傳工作,要切實把《森林防火條例》等有關法規作為今年宣傳工作的重中之重,切實增強全民生態文明意識和依法治火意識,使森林防火家喻戶曉,人人皆知。
2、加強培訓指導普及撲救森林火災的基本常識及緊急避險知識。
3、宣講先進單位及優秀個人事跡,宣傳違規弄火典型案例。
(二)重點宣傳時段
1、進入春、秋森林防火期,及時召開會議,大力宣傳動員,及時啟動森林防火工作。
2、進山采集期、生產用火高發期及旅游秋收高峰期,要加大流動宣傳和巡護檢查密度,嚴密監管警示。
3、在“清明節”、“把頭節”、“五一”、“十一”、“農歷十一”等防火期內重點宣傳教育。
(三)宣傳的重點任務
1、組織開展森林防火宣傳日、周、旬、月或宣傳“一條街”(按照全縣確定3月15日至4月15日,9月15日至10月15日為森林防火宣傳月)。要充分利用廣播、電視、微信、板報、標語、流動宣傳車,老年秧歌隊等多種形式宣傳森林防火工作,營造濃厚的活動氛圍。
2、提高全民積極參與意識,大力開展森林火情報警電話“12119”及吉祥物“虎威威”的宣傳工作。
3、對鎮區內現有的防火宣傳設施進行維修刷新,安裝好“彩旗工程”,防火期中,按天氣情況及時更換森林火險預警旗。
4、對轄區內干部職工要大力宣傳保護森林資源的重要性和必要性。對癡呆傻等特殊人群監護人進行宣傳教育。
5、“清明節”等祭祀活動集中時段,對群眾進行宣傳教育并張貼森林防火宣傳資料。
三、宣傳教育工作開展步驟
(一)防火期前組織動員階段
1、制定本年度森林防火宣傳教育方案,組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規、政策、文件。
2、各村要將本轄區內的防火宣傳設施、警示物進行刷新。
3、各村要對農田剩余物進行清理,在森林防火期內禁止焚燒秸稈。
(二)宣傳教育階段:3月15日---4月19日和9月15---9月24日;
高火險期4月20日---5月31日和9月25日---10月31日。
1、結合貫徹落實《森林防火條例》、《吉林省森林防火條例、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》,通過發放傳單、禁火令、通告以及在農田集中的森林防火區邊緣遍插“禁火旗”的新做法,營造禁火聲勢、現場禁火新規,有針對性的大力現場全面禁止露天焚燒農作物秸稈的規定,做到禁火新規家喻戶曉人人皆知。
2、各村要將本轄區內的防火宣傳設施進行維修、刷新。組織“中小學生宣傳隊”在集市、路口發放宣傳單、喊口號,開展多種形式的宣傳活動。
3、在森林防火的關鍵時期,開展森林防火禁火期禁止一切野外用火宣傳活動,加強對入山人員森林防火宣傳教育工作。抓好“清明節、把頭節、五一、十一、陰歷十一”和森火險期的宣傳教育活動。
四、工作標準
1、鎮政府要結合本鎮實際情況,制定《宣傳教育方案》建立現有設施檔案,有明確管理標準。
2、做到村村有森林防火預警警示旗、森林防火橫額條幅和墻皮標語、路路有森林防火警示牌,密度合理,美觀常新。
3、各村要教育干部群眾學習森防基本規定,避險自救及火情電話三項的知曉面要達到100%。
森林防火預案范文6
林區各單位:
201*年是全面貫徹落實“十”精神的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災發生,降低火災損失,根據《森林防火條例》,省森林防火指揮部201*年森林防火工作要點有關規定,制定林區201*年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災目標,堅持預防為主、積極消滅,全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和《森林火災預案》修訂工作,全面推進森林防火工作專業化、科學化、現代化和規范化進程。
二、工作目標。
按照上級規定201*年度工作目標如下:
--森林火災受害率控制在0.1‰以下;
--森林火災控制率在5公頃/次以下;
--森林火災案件查處率達到85%以上。
三、實施策略
全面實施周密預防、快速反應、重兵撲救的森林火災防控策略,堅決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實
在工作運行中,嚴格落實目標管理制度、一票否決制度、崗位責任制度、森林火災撲救預案制度、森林火險預警響應預案制度、森林火災報告制度、森林火災處理制度、定期分析匯報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護搜山制度、火情監測制度、崗位培訓制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯絡制度、聯防協作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務
(一)加強森林防火責任體系建設。堅持黨委統一領導,地方政府負全責的原則,落實森林防火行政首長負責制和部門齊抓共管的組織領導機制,全面強化監督指導,明確目標,細化責任,建立有力的森林防火組織領導體系。
1.按照“誰管理、誰負責”的原則,各部門、各森林防火責任單位逐級簽訂森林防火責任狀,逐級落實火源管理責任。
2.落實“七長”負責制和“區域聯防”、“十戶聯防”、“省際聯防”等聯防聯保、行政領導包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實好各成員單位的森林防火部門分工責任制,積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責任監管制度,強化各類管護人員的崗位責任意識,確保管好火源,及時發現火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發現漏崗和在崗不盡職盡責的依法嚴肅處理。
(二)積極推進依法治火。健全完善森林防火各項法規制度,大力推動依法治火工作,把森林防火工作切實納入法制化管理軌道。
1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監管、火情監測、聯防包保、行政問責、物資儲備等各項規章制度,全面實施依法治火。
2.根據單位領導任職變化,及時調整森林防火行政領導問責制主要責任人名單,嚴格落實森林防火問責機制,重點追究遲報、瞞報火情和火情處置不當以及因火源管理措施不到位引發森林火災相關人員的責任。
3.森林公安機關要重點加大森林火災案件查處力度,火災發生后,森林公安機關要快速介入火災案件查處,提高火災案件查處率。要依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。
(三)嚴格野外火源管控。堅持預防為主,嚴管野外火源,嚴查火災隱患,依法做好野外用火審批,突出重點時段、重點區域和重點人群的監管,切實從源頭上減少火災發生。
1、森林防火聯防指揮部要制定出詳細的野外用火管理、審批和組織實施等有關制度,細化用火管理和處罰規定,全面規范用火行為。
2、加強對農事用火的監管。重點發揮鄉鎮、村社組織和林場各類森林防火管護人員的作用,全面做好農事用火監管工作。森林防火區內嚴禁實施農事用火、林內剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區農事用火也要以鄉鎮、林場為單位由森林防火指揮聯防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現象。
3.在持續性高火險和火災多發時段,要認真執行省政府201*年森林防火命令。森林防火指揮聯防指揮部要落實野外用火管制措施。各單位要采取增設臨時防火檢查站、增加巡護員、加大巡護密度等超常規措施,確保野外火源監管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩定等人員,逐一排查登記,落實監護責任,重點管理。
4.加強對重點部位和重點時段的監管。要加強清明、五一、十一等重點時段的森林防火監管,在巡護力量安排、設施設備保障、撲火預案部署等方面重點予以考慮。要強化森林旅游景區的森林防火監管工作,加大宣傳力度,強化旅游沿線管理,確保景區的森林防火安全。
5.加強防火檢查和隱患排查。森林防火聯防指揮部要按時開展森林防火安全檢查和隱患排查,發現隱患立即下達隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。
(四)加強森林防火基礎設施建設,重點加大自身投入力度,全面加強森林防火基礎設施建設與管理。
1.加強火情了望體系建設。從加強監測手段入手,著力提高火情發現率。
2.確保森林防火通信暢通。對現有森林防火通信設備進行全面測試,對存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應急通信預案,對火災多發地、易發地提前模擬火場進行通信測試,及時做好應急通信設備的維護保養。
(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,普及森林防火法律法規和基本知識。
1.結合 林區森林防火實際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節、“五·一”節、國慶節和高森林火險時段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發《201*年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施形式。在各項活動期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對性的森林防火知識的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設數量。
3、動員各類新聞媒體和宣傳載體,重點加強森林防火法律法規、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展營造良好的社會氛圍。
4.強化森林防火隊伍內部的責任、使命和風險意識教育,消除經驗主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。
(六)完善森林火險預警響應機制。全面加強預警監測工作,創新森林火險預警信息手段,科學利用好預警預報服務信息,因險而防,因險而動。
1.不斷健全預警響應預案和會商、聯動機制,加強與氣象部門的合作,提高火險預報精度,為森林火災的預防和撲救提供及時、準確、科學的依據。
2.全面加強火險預警信息工作。創新手段,提高速度,擴大范圍,及時向社會公眾森林火險信息和高火險警報。
3.嚴格按照《**省森林火險預警響應狀態的暫行規定》不斷推進本級森林火險預警響應機制建設,細化森林火險分級響應措施和應對策略,健全與預警信息相對應的科學響應機制。
4.全面做好森林火險監測維護工作,保證設備運轉正常,確保防期能夠實時提供準確的火險監測數據。
(七)加大森林消防隊伍建設力度,不斷提高撲火裝備水平。
1.根據《國家森林火災應急預案》、《**省處置重特大森林火災應急預案》,修訂本級預案,增強預案的可操作性和實效性。
2.森林防火聯防指揮部要依據預案有針對性組織演練,規范火災處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊建設規范》加強森林消防隊伍規范化建設,重點突出隊伍管理、業務訓練、執行制度等方面建設,全面提高隊伍標準化、專業化水平和撲火作戰能力。
4.武警駐露森林部隊要緊緊圍繞《撲火預案》配置戰備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發生火情快速反應,高效撲救。
(八)加強各類森林防火人員業務素質培訓。健全完善森林防火工作各項培訓和管理制度,積極組織培訓、全面提高各級、各類防火人員業務能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發現問題、解決問題和制定措施的能力。
2.全面加強森林防火崗位培訓和技能演練。防火辦年內至少要組織兩期以上業務培訓。重點突出各崗位人員對法規制度、相關規定以及防火常識的熟悉程度,提高各崗位人員業務素質。