校園安全管理現狀范例6篇

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校園安全管理現狀

校園安全管理現狀范文1

摘要 本文通過分析南京地區醫院普遍存在的一些火災隱患,分析了醫院消防管理狀況火災危險性,并對醫院消防安全管理提出相應的措施。

關鍵詞 醫院;消防安全;管理;對策分析

中圖分類號TU998 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)70-0047-02

近些年,隨著城市建設的高速發展,人民物質生活極大豐富,生活水平得到了顯著提高,但是伴隨著飲食的豐富和城市環境的改變,人民的身體健康也亮起了“紅燈”,特別是沿海大中型城市,很多如高血壓、糖尿病、癌癥等疾病的發病率已經追上了美國、歐洲等發達國家。而疾病的猛增,直接導致醫療資源的緊缺,各地紛紛加快醫院基礎建設,但是由于很多醫院的消防設施和消防管理未能跟上建設的步伐,導致醫院消防存在極大隱患,嚴重的威脅著醫生、護士和病員的生命財產安全,給社會的穩定造成了負面影響。如何做好醫院的消防安全工作,有效地保護廣大人民群眾的生命安全,已經成了消防監督管理中的一項重要課題。筆者作為長期分管醫院消防的監督管理人員,結合多年工作經驗,簡單的分析南京地區醫院普遍存在的問題,并提出下一步工作建議。

1 南京地區醫院消防總體情況

南京市共有住院床數在50張以上的醫院81家,均被列為消防安全重點單位,其中由南京消防支隊分管的一級消防安全重點單位10 家,由各區縣消防大隊分管的二級消防重點單位57家,由派出所分管的三級消防安全重點單位14家(床位少于50張及無床位的小醫院、社區衛生站、門診部作為一般單位進行監管)。

醫院一般分為門診區(樓)、病房區(樓)、特殊功用區(樓)、辦公區(樓)、后勤綜合區(食堂)和庫房(藥品及氣罐等)六大功能區域。在筆者分管的10家一級消防安全重點醫院中,平均每家醫院高層建筑不少于3棟,重點集中在門診樓、病房樓。通過多年來對醫院的監督管理,一般來說,醫院內存在火災隱患大致包括以下幾點:

1)老舊建筑較多。南京地區大部分醫院建成年代較久,有些醫院甚至存在民國時期建筑,耐火等級較低。同時,醫院內80年代、90年代的建筑很多沒有辦理相應的消防審核驗收手續,由于很多建筑建設時按照當時的消防技術標準,已經根本無法滿足現有消防技術標準的規定,建筑結構如要整改工程非常復雜。而且由于建筑建成年代較久很多電氣設備、電器線路已經比較陳舊,如使用不當極易造成事故;2)消防設施故障多。從檢查情況看,醫院的消防設施損壞、故障率比較高,原因包括以下幾個方面:(1)醫院作為人員密集場所,人員流動性大,存在消防設施被人為破壞的現象(如偷消防水槍、水帶),還有很多被群眾無意中碰壞(如推病床時撞壞疏散指示標志);(2)目前醫院建筑中病房樓、門診樓大部分為高層建筑,按照消防技術標準應該安裝相應的消防設施,但是由于大樓本身建成年代較早,很多消防系統、消防管網投入使用十幾年后嚴重老化、陳舊、故障頻繁,甚至存在生產廠家倒閉、設備停產、配件無法更換的現象,要想徹底解決消防系統問題只有重新更換系統,但醫院大樓一旦投入使用很難停業整改,導致部分醫院建筑“帶傷運行”,存在較大隱患;(3)消防設施管理不善,對消防投入力度不足,尤其在近些年全市各大醫院均不停上馬新項目,在資金大量用于新建的同時,對老建筑的維護就顯薄弱了;3)建筑施工工地多。由于近些年南京市政府大力支持醫院改造,不斷擴大醫院規模,導致現在全市大部分三甲以上醫院都在不斷擴容,幾乎每家三甲醫院都有建筑工地,特別是有的醫院是在原有老建筑的基礎上進行擴建,一邊施工一邊營業,危險性很高,再加上工地上搭建大量的簡易工棚,電器線路私拉亂接、消防器材未配置到位、工人防火安全意識不強,僅去年一級重點單位中的醫院工地就發生了兒童醫院工地電焊火災和鼓樓醫院工地工棚火災;4)習慣性違法行為多。幾乎所有的大型醫院內均大量存在著如在疏散通道上加床、封閉安全出口、在樓梯間內堆放雜物、防火門無法保持常閉等現象。究其原因,既有主觀因素也有客觀困難,特別是現在病人數量太多,原有床位根本不夠用,很多醫院都會在走道內加床;而一些特殊醫院如婦幼保健醫院、精神病院對安全出口的管理要求與消防要求存在沖突。同時,醫院是人員流動最高的人員密集場所,一個大一點的醫院一天的門診接待量在幾千甚至上萬,人員消防素質參差不齊,抽煙、動火、違章用電現象屢見不鮮;5)存在可燃裝修、違章搭建。很多醫院的辦公條件有限,為擴大使用面積,部分醫院圖方便使用可燃材料搭建臨時辦公室或庫房。同時,在一些緊急情況下,為了方便病人就診,有些醫院就會臨時搭建一些方便門診,如2003年非典期間,江蘇省人民醫院就用彩鋼板搭建了臨時用房;2008年,三聚氰胺奶粉事件發生時兒童醫院就曾臨時搭建了簡易門診;6)功能部局不合理。在對醫院的監督管理中,筆者發現醫院的門診樓、病房樓大部分均為高層建筑,很多如骨傷科、重癥患者等行動不便的病人被安置在了6層以上,甚至還有新生嬰兒被安置在10層的情況。在遇到火災及突發事件的情況下,很難保證能夠及時將這些極度缺少逃生自救能力的病人安全從高層疏散。

2 對醫院日常消防安全管理的建議

2.1 落實“硬件”管理

考慮到醫療用房的特殊性,把好建筑新建、改建、擴建、內部裝修的源頭管理,包括以下幾個方面:

校園安全管理現狀范文2

【關鍵詞】中職;校園安全;管理

中等職業教育在國家的大力發展和扶持下,所招收的全日制學生數量不斷增長,學校需要承擔起更多的社會責任將學生培養成對國家和社會有用的人才。國內的中高職院校普遍采取開放式辦學模式,校園周邊環境與人員情況復雜,安全問題存在著隨機性、突發性和不可預知性等特點,在一定程度上影響了學校正常的教學秩序活動,嚴重時甚至可能會威脅到學校的公共財產和師生的人身安全。因此,如何對中等職業學校進行有效的安全管理是擺在教育部門面前的重點問題。

一、加強中等職業學校學校校園安全管理隊伍建設

1.加強學校各部門人員的安全責任意識。中職學校的領導干部是學校各項工作開展進行的決策層,直接影響著校園安全建設相關工作的開展。學校的領導干部們應當把校園安全管理工作作為工作的重中之重,高度重視校園安全管理工作的制度建設和管理模式,以身作則將工作落到實處,領導學校各部門保證校園安全管理工作的有效進行。2.提高學校安保人員素質及綜合能力。保衛處是校園安全管理中的重要部門,安保人員更是工作開展的重要力量,但在通過對部分中職學校的實地調研中卻能夠發現,部分中職學校的安保人員中存在這素質欠佳、能力不足的現象,急需對安保人員進行專業培訓與學習,定期進行安保工作的考核競聘和模擬演練,不斷提高校園安保隊伍的整體素質和綜合能力。

二、健全校園安全管理及預防制度

1.健全校園安全管理制度。規范的校園安全管理制度是中職學校管理的重要基礎,管理者應在管理工作中不斷總結歸納,尤其是要借鑒社會上所發生的各類校園安全事故,及時對管理制度進行調整和完善,同時面向全校教職工進行宣傳教育,確保制度能夠得以有效的實施與發揮。中職學校校園應當建立健全的應急管理體系,及時主動發現校園安全環境的隱患,總結經驗教訓防患于未然,營造良好的工作、學習和生活環境。2.加強在校師生的安全應急培訓。目前,在不少中職學校,教師們的教學重點多集中專業知識,而在安全常識普及方面存在這不足的現象。針對這一情況,學校應根據自身實際條件和情況,合理安排系統可行的安全培訓課程,在遇到緊急情況時從容應對和妥善處理各類突發事件,第一時間遏制校園惡性事件發生。在對教師進行安全培訓的同時,更應該重視對學生進行法治、消防、防災等方面的培訓與講座,分階段開展例如消防逃生、地震等模擬演練,幫助學生掌握基本的安全常識,高學生的自我保護意識,訓練他們從容應對和妥善處理突發事件,第一時間遏制校園惡性事件發生,降低校園事故的發生的概率。

三、完善校園安全設施的建設

1.加大校園安全基礎設施的建設與投入。合理的校園安全設施建設是中職學校安全管理工作的物質條件基礎,中職學校的設施建設需要在滿足國家要求的前提之下,在必要的公共場所如教室、食堂、學生宿舍、禮堂、實驗樓、圖書館等使用合理國家標準的教學儀器、生活設施,制定相應的防火、防爆、防變質、防揮發、通風等安全管理程序,設立完善的報警求助系統、應急設備設施及緊急疏散通道,確保學生能夠在緊急情況下安全快速地撤散。2.加強中職學校校園安全設施檢查。學校在日常工作中,應按時按點對學校的消防設施、水暖器材、體育器械、通訊設備、電氣線路等進行認真排查、管理和維護。校園安全設施進行例行檢查,采取值班人員輪換制的方式、對校園內的人員密集場所、事故易發地點要做好巡查和記錄工作,一旦發現隱患及時上報負責部門和管理人員進行設備維修和隱患排除。

四、構建校園安全管理平臺和安全評價體系

1.加強校園安全管理平臺的建設。網絡技術的快速發展促使各類職業院校紛紛建立起數字教育管理平臺,覆蓋至教育教學、招生注冊、學工服務以及就業咨詢等方方面面,信息技術的作用使得學校、學生、家長、社會、企業之間的溝通交流變得更加便捷迅速。要做好校園安全管理工作就必須配套成熟的管理平臺,基于信息通訊技術和互聯網溝通平臺,積極引領老師、家長和學生認識到校園安全管理平臺的作用和效果,構筑"學校、家庭、社會"三位一體的互動體系,更好地實現其服務價值。2.完善校園安全評價體系。中職學校的校園安全評價體系對學校的管理和發展非常重要,學校應該在結合當前安全管理狀態的基礎上,在科學的評估方法和嚴密的衡量標準下準確反映當前校園的安全的真實情況,在應對突發事件時能夠對物資、經費和組織進行快速合理的調配等方面的合理,更加明確各崗位工作人員的職責與義務,確保安全管理工作能夠有條不奈的開展,更好地服務于全校師生。中職學校教育作為我國職業教育的重要組成部分,對校園安全的保障極其重要,良好的校園安全管理秩序關系將直接關系到學生們的正常學習、生活及成長,甚至關系到學生的未來、前途和發展。本文也希望能夠通過對中等職業學校安全管理的角度的探討,提出新的對策促進校園安全管理工作效率的提升,實現學校教書育人的真正目的和職責。

參考文獻:

校園安全管理現狀范文3

一、培養學生安全自主、自主安全的意識

安全自主和自主安全,簡言之,就是學生對安全能夠自己做主,能夠自己主導安全的一種態勢,它是農村校園安全的一個理想的管理方式。主要通過引導學生自我約束、自我控制、自我發現問題、自我分析問題、自我解決問題,實現由被動安全向主動安全的根本轉變,切實增強自身安全責任和安全意識,提高校園安全監管的效率和效益。校園安全的最大受益主體是學生,賦予學生安全自主、自主安全的意識至關重要。這也是校園安全文化建設中精神文化方面的要求。在當前校園安全令人擔憂的背景下,校園安全管理必須著眼學生群體的安全自覺教育,用校園安全文化去塑造每一名學生,使其從內心認同校園安全文化的價值觀,提高他們的安全責任意識度,激發他們“關注安全、關愛生命”的本能意識,以便在面對一些自然災害或突發危險時,能在第一時間內進行快速和正確的自救和互救,實現安全的根本目的。

二、建立校本的安全管理制度體系

構建農村校園校本的安全管理制度體系,必須基于校園安全文化建設的視角,健全安全管理長效機制,降低安全事故危害度,防患于未然。這是校園安全文化建設中制度文化方面的要求。一方面,要加強正式制度建設,盡快制定校園安全法律法規,完善日常安全管理制度,特別是要建立健全各種應急預案。另一方面,要加強非正式制度建設,促進農村校園安全文化建設,包括提高安全意識,開展安全教育,加大資金投入,家庭、學校、社會加強合作,共同營造安全氛圍。當然,對制度的落實情況要進行追蹤評估,要對相關責任進行考核,避免制度流于形式。建立與完善學生健康檔案和安全值班導護制度,要關注學生的身體健康、心理健康,根據學生身心狀況安排活動,制定合理明確的學生管理制度與學生行為規范制度。同時對學生課間活動進行巡視照看,制定完善的學生傷害事故處理流程。健全與家長的溝通機制,實現學生、教師、學校三位一體的整體監管理念。

三、建構安全快樂的校園文化環境

校園安全文化環境也是校園安全文化建設中物質文化方面的要求。農村的校園空間涵括校舍、活動場所及教育設施設備,與學生自身的學習生活安全息息相關。因此,必須堅持“珍愛生命、安全第一”的原則,在學校軟硬件安全設施建設、校內安全管理細節和各種安全教育活動中處處彰顯“以人為本”“以生為本”的理念。要把師生的人身安全提高到至高無上的地位,這才是構建安全快樂的校園文化環境的應有之義。一般而論,在一個推行安全文化的農村校園中,往往會遵循學生活潑頑皮的天性,樂于加大教育設施投入力度,增設一些安全拓展類器械玩具,并在活動區鋪設軟質地面,以此確保學生課間有地方能玩、有東西可玩。為了消除校園內存在不安全的設施設備,還會對帶刺的花草、帶棱角的硬件設施、電源開關等進行必要的防護處理。同時,校園教育的安全性也往往體現在管理的細節中與細微處,如學生用餐吃魚時的友情提醒,每一處電源開關上的溫馨提示,為心理容易波動的學生設置傾訴及發泄室、墻壁安全文化宣傳布置、校內道路交通標志線、上下樓梯中間的黃線等。

四、普及和訓練應急處置常識及技能

校園安全管理現狀范文4

高職院校是培養高端技能型人才的重要陣地,作為“職業教育、興國之道”的主力軍,其和諧發展在全社會有著重要的示范和導向作用。因此,在構建和諧社會的大背景下加強高職院校大學生管理,構建和平安校園,是未來相當長的一段時間內高職院校管理工作中的一項重點工作要常抓不懈。

2.校園安全現狀

2.1新校區建設施工安全威脅

我院處于新校區建設施工和教學同時進行的交叉時期,施工作業的危險性、施工人員結構的復雜性,使得新校的安全管理工作面臨艱苦的任務。

2.2交通安全威脅

新校區地處吉林市永吉經濟開發區,學校與生活服務區隔201國道相望,在學校與生活服務區之間學生流動量較大、時間比較集中,存在嚴重的交通安全隱患。此外,因為新校區距離市區偏遠,開車上下班已經成為學院教職工的主要交通方式。校園內車流量猛增使得校園的交通安全和管理問題變得非常的突出,比如車輛停放的問題、車流車速的問題、車輛安全的問題、道路交通配套實施問題等,都急需解決。

2.3周邊管理空白區

此外,學校地處遠離市區,在學校周邊開設了很多食攤點、網吧、出租屋、臺球廳等消費場所,每天還有很多社會車輛圍繞在校園周圍搭載拉客,這些校園外部的管理空白區給校園安全帶來了威脅。

2.4消防火災威脅

隨著近年來在校生規模的擴大,學校的教室、學生宿舍樓增多,學生室內吸煙、違章用電等行為容易帶來火災事故。

2.5學生身心健康問題

近年來,大學生的身心健康現狀整體呈現下降的趨勢??荚囘`紀、戀愛、就業等導致的心理承受能力問題日益凸顯,此外因為身體健康問題產生的突發事件也越來越多。

3.加強大學校園安全管理的措施

校園安全管理應是全方位、系統的和科學的管理。需要社會各界的通力合作,又要充分發揮學校的主觀能動性;要重視硬件環境的建設,又要重視軟件環境的改善;要加強資金投入的力度,又要加強思想教育的力度。因此,我們要從思想觀念、工作機制、方式方法等方面進行創新,面對當前日益嚴峻的校園安全形勢,單純依靠學?!瓣P起門來抓管理”,或者一味的依賴社會力量的外在保護,都是不科學的。只有將兩者有機結合起來,形成內外并舉、防打結合、群防群治、眾志成城,才能有效的構建校園安全的鋼鐵長城。

3.1校園安全管理的新思路

3.1.1健全安全管理規章制度

高校應該根據學校發生的各類違法犯罪活動的特點或趨勢不斷制定、修訂、補充安全管理規章制度,使得學校的各項安全管理工作做到有據可依、有章可循,為構建校園安全提供制度保障。我院在重點防控區域建立了24小時值班制度,并在校門口車流量較大的學生上下課重點時段,在教學樓與宿舍樓通道晚自習上下課期間實行站崗與巡防制度,并定期對校園進行全院范圍內的安全隱患排查。

3.1.2建立以保衛處為軸心的多層次全方位的信息情報工作網絡

我院以保衛處為軸心,聯合多個部門,形成了多層次全方位的信息情報工作網絡。學院黨委副書記主抓,保衛處具體負責,以保衛處為軸心,聯合多個部門,通過學工處、團委——系黨總支——輔導員與班主任——學生干部建立信息反饋渠道,及時掌控學生中的意識、言行異常情況或趨勢;通過發展學生信息員及少數民族學生信息員等方式,建立信息反饋渠道,及時收集反映的情況。保衛處匯總各個信息渠道反饋的問題,及時掌握校園政治穩定相關動向。

3.1.3構筑人防、物防、技防三位一體的防范體系

我院在全校范圍內建立了人防網絡,設置值班、門衛、巡查等崗位,并做到任務明確、責任落實,能夠機動、快速、有效地處置各種突發事件;對校內重點部位和事故易發處采取定期的檢查;重視專項經費的投入,配齊安全工作所需要的照相機、攝象機、對講機等基本械具和計算機、傳真機、車輛、通訊等辦公設備,在重點部位和內部復雜場所安裝使用先進的防盜報警、防火報警、可視監控等技防設施,有效預防罪犯和災害事故的發生。

3.2校園安全管理新機制

3.2.1建立職責明確、分工合作的責任機制

學校建立了完善的綜合治理領導責任制,將責任和職責下放到個人,明確每個部門和人員的責任,將治安綜合治理工作落實到基層,從每一個工作環節、細節進行管理。并制定相應的獎懲辦法,獎懲制度與個人工資、職務晉升、職稱晉升相掛鉤,進一步促進專職員工的工作積極性。治安管理工作不是一個部門的職責,要團結一切可以團結的力量,形成全校齊抓共管的良好風氣和工作局面。為此,吉林鐵道職業技術學院成立了由分管安全保衛工作的黨委副書記任組長的治安綜合治理領導小組,制定下發了《吉林鐵道職業技術學院平安校園創建工作實施意見》,并對各項任務、各相關責任部門進行了明確的任務分工。每年年初,學院領導按照誰主管、誰責任的原則與二級辦學單位和職能部門簽訂《治安綜合管理安全責任書》,將治安綜合管理工作落實到個人。

3.2.2建立政校共管的聯動機制

為了維護校園周邊環境的安全穩定,排除各種潛在威脅,學院與轄區所在地永吉縣派出所、工商管理局、稅務管理局、消防、檢疫、城管、交通等執法部門聯合,針對學院周邊的食攤點、餐館、網吧、旅店、臺球廳、運輸車輛等進行安全檢查與排查,為保障校園安全提供保障。

3.2.3建立密切配合、反應迅速的應急機制

學院與醫院、交警、刑警、消防建立了有效的合作預案,一旦校園出現安全突發事件,確保在最短的時間內將問題控制在最小的影響范圍之內。學院還建立了大學生心理輔導室,針對學生思想上的不穩定情況積極幫助學生疏導學習、就業、戀愛、經濟等因素導致的各種心理壓力和不良情緒,減少由于心理問題而引發的惡性事件。

3.3校園安全管理新方式

3.3.1利用網絡進行安全教育

網絡有助于創新思想教育的手段和方法。利用網絡進行安全教育工作,教育者可以以網友的身份和青少年在網上“毫無顧忌”地進行真實心態的平等交流,這對于教育工作者摸清、摸準大學生的思想并開展正面引導和全方位溝通提供了新的快捷的方法。此外,由于網絡信息的傳播具有實時性和交互性的特點,大學生可以同時和多個教育者或教育信息保持快速互動,從而提高思想互動的頻率,提高教育效果;由于網絡信息具有可下載性、可儲存性等延時性特點,可延長教育者和受教育者思想互動的時間,為大學生提供“全天候”的思想引導和教育。還可以網上相約,網下聚會,實現網上安全教育工作的滋潤和補充,從而及時化解矛盾,起到溫暖人心,調動積極性,激發創造力的作用。

3.3.2發揮宣傳媒體的導向作用

了解校園安全狀況、公開安全信息和必要的安全知識以及安全管理部門的主要措施的工作運行機制,有助于師生提高警惕,樹立安全意識,有效加強自身防衛,積極參與校園安全建設,也有助于校園安全管理部門有效實施安全管理、及時獲得師生幫助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率,進而有助于防患于未然、避免安全事故的發生,及時、有效制止和打擊各類危害校園安全的違法犯罪活動。目前師生的安全意識不強、獲取信息渠道不暢、缺乏必要的安全防衛常識,安全管理部門工作的透明度不高等現狀是當前校園內安全事故頻發的重要原因。為此,我院積極借助校園廣播、知識手冊、宣傳板報、安全警示標志、校園網等校園媒體的作用,向師生宣傳安全知識與典型案例,發揮媒體的宣傳導向和教育作用。

3.3.3選聘學生擔任安全保衛工作人員

校園安全管理現狀范文5

【關鍵詞】高校校園安全;主要問題;解決策略

1 引言

近年來,圍繞校園安全工作的新形勢,各地{校普遍積極開展校園安全構建工作。很多高校建立健全了相關安全制度,提高了學校保衛隊伍素質,不斷更新了校園安全管理模式,這些都為增強高校保衛能力和促進高校保衛工作科學發展提供了豐富的實踐經驗。但結合當前高校面臨的新特點和高校安全保衛工作的現狀來看,高校安全保衛任務仍十分艱巨,“頭痛醫頭”的管理模式并未有所改變,尚缺乏一套行之有效的校園安全科學保衛策略。

本文在探討當前高校校園安全存在的主要問題的基礎上,進一步提出了相應的解決對策,希望能為新形勢下的高校安全保衛工作做一些貢獻。

2 高校校園安全存在的主要問題

2.1 宿舍及校園死角等場所安全問題比較突出。

學生公寓消防設施不完備、宿舍內部違規用電等隱患易引發安全問題。目前高校辦學規摸不斷擴大,學生公寓也隨之增多,但一些學生公寓電器電路老化,消防設施、安全通道不完善的現象時有存在。有的同學違反用電安全規定,私拉電源,違規使用電器等,這些都帶來了極大的安全隱患,如果得不到有效遏制,一旦發生火災等問題,后果將不堪設想。

學校治安控制薄弱的死角往往給不法分子提供了可乘之機。近年來,一些不法分子在高校校園內實施犯罪行為,對大學生人身和財產安全構成了嚴重威脅,擾亂了高校正常教學和生活秩序。還有一些不法之徒利用對校園地形等情況熟悉的有利條件,以問路的形式誘騙學生上車引路,結果直接將學生強行帶離校園。

2.2 校內、校外環境的復雜變化導致校園安全問題高發突發。

校園周邊環境對校園的安全有一定影響?,F在的大學校園,尤其是新校區,大都是城鄉結合部,治安狀況比較復雜。

校內環境的新變化對校園安全的影響也不容忽視。高校辦學逐步開放,大大加強了和社會的交往,校園不安定因素增加。高校后勤社會化、學校的合并與擴建,高校的體育館等資源面向社會開放等等,無不使校園的人員結構發生變化,高校校園儼然變成了開放型的“小社會”,給校園安全保衛工作帶來了極大挑戰。

2.3 大學生心理健康問題導致的高校校園安全問題。

隨著社會和高校的不斷發展,大學生心理問題已不容忽視。首先,大學生在入學之初便面臨著新環境,新同學等方面一系列新的適應和調整。一部分心理承受能力比較脆弱的同學遇到問題后,若自身不能很好調適,又得不到外部的關懷,很容易產生心理問題和精神壓力。在校期間,學習壓力、人際關系問題、戀愛問題等也往往困擾著一部分大學生,還有一些同學因此產生了不同程度的心理障礙。每年的畢業季也是就業、情感等心理問題的高發期,如果這些心理困惑在得不到及時解決或疏導的情況下,很可能會出現心理問題,嚴重的還可能會引起大學生自殺、報復社會等過激行為。

2.4 信息網絡的普及與監管不到位引發高校校園安全問題

隨著互聯網和現代通信技術的快速發展,信息傳播和社會交往的手段發生了根本的變化,微博、微信等已成為當代大學生不可或缺的社交工具和接觸社會的重要媒介。但同時很多管理和措施沒有及時跟進,無形中為高校校園安全埋下了很多隱患:大學生作為思想活躍的集體對各方面的信息具有較高的關注度和敏感度,許多不法分子充分利用這些特點傳播危害社會的不良思想;有些不法分子利用網絡的隱蔽性,專門針對學生實施網絡詐騙等違法犯罪行為;還有借助網絡向涉世未深的學生進行傳銷活動等,這些都給校園安全帶來了重大的安全隱患。

3 高校校園安全的解決對策

3.1 以建立長效機制為核心。

建立健全校園安全條例,恢復建立校園警察制度。結合當前高校校園安全的新形勢,開展相關安全管理條例建設工作,形成科學、有序、規范的校園安全管理法制環境是一項治本的長效對策。

建立“權責分明、群防群治”的長效機制?,F有的法律法規已經明確了學校有保障學生安全的責任及學校是校園安全的責任主體這兩個問題,但還不夠具體。因此,校園安全立法要進一步明確主要負責人、樓層管理員、輔導員等對出現安全事故應承擔的法律責任。同時還應該充分調到社會和學校師生的力量,將“群防群治”機制引入高校校園安全保衛工作中。只有大家齊心協力,才能使高校校園安全建設的效果更加顯現。

3.2 以預防、教育為主線。

切實加強校園安保隊伍建設,充分發揮安保部門職能。在當前校園安全管理法制不完善的情況下,著手于現有人力、物力的有效利用不失為一個有效方法。

加大對校園師生的教育,增強安全防范意識。高校通過開展一些以安全為主題的活動如有關安全方面的科技學術講座、宣傳活動和競賽活動等加大對師生的教育。同時還可以定期開展安全演練活動,突出實踐操作,充分發揮安全演練活動為提高師生安全防范意識和水平的重要作用。

3.3 以重點整治、集中整改為輔助手段。

開展校園安全隱患排查,重點整治發現的問題。校園安全監管和隱患排查工作是掌握校園公共安全基本形勢、狀況的重要手段,教育部門和學校應定期開展安全隱患排查工作,及時發現安全風險并對發現的問題加以重點整治。此外,學校可以發揮宿舍管理員、學生干部的作用,深入宿舍,做好學生公寓治安防范工作,定期近距離向廣大師生宣傳安全知識,提高其安全防范意識。

吸取安全事故教訓,集中整改存在安全隱患的問題。安全事故的發生,暴露出來前一時期安全保衛工作中的薄弱環節和工作中的漏洞,為了提高安全保衛的水平和杜絕類似事故的再次發生,學校和相關主管部門要嚴格要求,進行深入細致的處理工作,特別是要注意從事故發生的原因上下大力氣解決根本問題,起到警示、提醒、教育的作用。

4 結語

面對著近來公共安全事件多發的態勢,政府在2016年新年伊始便提出了“公共安全絕非小事”的警示。作為其中重要組成部分的高校校園安全問題,我們更是不能有半點馬虎。及時發現高校校園安全中的主要問題,做到標本兼治,只有這樣,高校才能更好的為學生提供更好的學習環境,為社會建設輸入更多的人才。

參考文獻:

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[2]張 君 錢婭艷.高校安全現狀分析與對策.北京體育大學學報.2007.11(30)

[3]黃 樂.高校校園安全管理面臨的挑戰和基本對策.院校管理

校園安全管理現狀范文6

(廣州工程技術職業學院,廣東廣州510075)

摘 要:高校校園安全成本水平是高校各項安全穩定工作的綜合反映,它具有自身的經濟與安全兩種特征以及獨有的變動規律,只有深入認識這些特征和規律,才能正確進行校園安全成本分析和控制,這也是優化校園安全成本結構、提高校校園安全效益和控制校園安全成本的依據。

關鍵詞 :高校校園;安全成本;成本項目

中圖分類號:F234.2文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)31-0162-02

收稿日期:2014-09-22

基金項目:2013年度廣東省高校思想政治教育課題《高校安全管理工作投入與效益研究》(2013CY034)的成果之一。

作者簡介:張彥忠(1963-),男,河南清豐人,副教授,高級職業指導師,研究方向:職業指導與經濟學。

高校校園作為人員高度密集場所,是安全事故的易發區域。校園安全問題涉及大學生的學習、生活安全及身心健康,涉及千家萬戶家庭的幸福,也涉及全社會的穩定。教育部要求各高校要從保護學生安全、促進教育發展、構建和諧社會的高度,充分認識維護校園安全的極端重要性和現實緊迫性。因此高校校園安全管理也相應成為高校日常管理的一個重要方面。但實際工作中,一旦發生校園安全事故,通常的做法是下發緊急通知,開展運動式的安全大檢查然后上報情況了事。校園安全管理的實踐表明,為了建立健全校園安全保障機制,必須制訂安全經費投入標準,開展校園安全成本分析,實現人防、物防、技防的協調發展,才能提高校園安全效益,提高學校安全保障能力和水平。

一、高校校園安全成本現狀

1.高校校園安全成本概念缺乏統一認識

目前,國內對高校校園安全成本概念及內涵的研究尚處于探索階段,對校園安全成本內涵、成本項目的劃分及成本核算方法等都有待于進一步深入研究。此外,不論在理論層面還是在實際工作中,高校校園安全成本的重要性被忽視了,其特殊性被淡化了。這種狀況不利于準確地認識、核算高校校園安全成本,導致高校校園安全成本信息匱乏與失真,高校校園安全經費投入標準的制訂更是無從談起,最終會影響到上級主管部門校園安全政策措施的貫徹落實。

2.高校校園安全成本主體錯位淡化了校園安全效益意識

多年來,各級政府對公辦高校實行撥款預算體制,高校的辦學經費全部由政府財政包干。在這種預算體制下,高校沒有籌措經費的壓力,成為經濟核算的從動者。實際上,各高校在校園安全投入方面各高校差距較大,有的投入嚴重不足,有的重復建設,并沒有意識到校園安全也要講求效益。

3.會計核算的單一性弱化了安全成本核算的職能

由于現行的《高等學校會計制度》以收付實現制為記賬基礎,科目設置不能反映校園安全成本核算權責發生制的要求。只有教育事業、科研事業、行政管理和后勤保障支出科目,沒有設置成本類科目,在實際工作中無法核算辦學成本和校園安全成本等。目前設立的會計科目不能反映高校校園安全工作的發展變化,無法適應維護高校校園安全穩定這一重大政治任務的要求。

二、高校校園安全成本內涵

1.校園安全費用

高校校園安全工作過程,同時也是資源的耗費過程。耗費包括安全設施(如消防設備、校園監控等)、職能部門教職工工資課酬、對教職工和學生的安全教育培訓和設備運行維護、學生保險和事故損失等方面的耗費等。高校在一定時期(如一個學期或學年)發生的、用貨幣表現的安全工作耗費,稱為高校校園安全費用。

2.校園安全成本核算對象

根據高校的特點,應分別按教職工和在校學生作為安全成本核算對象,編制校園安全成本計算單,通過歸集分配,計算全體教職工和學生人均校園安全成本和校園安全總成本。高校校園安全成本核算對象按教職工和學生作為成本核算對象,有利于校園安全費用的歸集和分配,從而能準確地計算高校校園安全成本。

綜上所述,高校校園安全成本是高校為了維護校園安全穩定、保障教職工和學生人身健康安全所支出的各種費用總和。

三、高校校園安全成本核算應遵循的原則

1.實際成本計價原則

實際成本是指高校為了維護校園安全而實際投入的人員經費、設備設施以及各種耗材的貨幣價值。校園安全成本按實際成本計價方法核算,方法簡便,校園安全成本計算結果較為準確。

2.學年制原則

該原則要求校園安全成本核算期間的劃分不能采用日歷年制,而是采用學年制。這里所說的學年制是指從每年的九月份至第二年的八月份為止的時間。

3.權責發生制原則

高校校園安全投入與受益對象之一的學生培養進度是不同步的。如安全技術設備、視頻監控系統等固定資產,均為一次性投入。因此,先期投入的安全類固定資產費用應通過折舊的方式按比例計提,計入當期和以后各期校園安全成本中去,而不能將當期開支的所有安全類固定資產費用全部計入當期的安全成本中。

四、高校校園安全成本項目劃分

校園安全成本項目一般是指計入安全成本的費用按用途劃分的項目,是對安全成本構成內容所作的分類。設置校園安全成本項目可以反映安全成本的構成情況,滿足校園安全成本管理的目的和要求。從而有利于了解高校安全費用的用途,便于高校分析和考核安全成本計劃的執行情況。

2014年1月1日起施行的《高等學校會計制度》在支出類科目中設置了教育事業支出、科研事業支出、行政管理支出和后勤保障支出科目;規定了高校應按月對固定資產計提折舊、對無形資產計提攤銷,分期計入當月成本,為高校校園安全成本核算信息的分類與統計以及進一步設置高校校園成本科目做了充分的準備。但上述四大支出科目并沒有劃分清楚安全成本項目之間的界限,難以準確地反映高校校園安全成本行為和成本水平。

本文把高校校園安全成本項目劃定為四大類:

1.人員經費

安全保衛人員薪酬、安全教育課酬、安全技能培訓會務費、宣傳、心理咨詢以及應急演練支出等。還包括人身意外險、學生頂崗實習保險、財產保險費支出;

2.安全技術材料費

包括安全防護設施、消防器材設施、防盜監控、夜間照明設施折舊費以及維護運行費;應急救援器材、設備和安全防護物品支出;安全警示、警告、禁令、禁示標識(志)牌及安全宣傳欄等。

3.安全評價費

包括日常校園安全檢查、評估;聘請專家參與安全檢查和評價;危險源識別、事故隱患的評估、整改、監控支出。

4.安全事故處置費

校園安全事故、工傷事故補償費、醫療、護理、營養、誤工等費用。

上述校園安全成本項目的顯著優點是:第一,人員經費項目表現為高校不斷提高教工與學生的安全知識、意識與技能的重要指標;第二,安全評價費和安全事故處置作為重要的費用被單獨列為兩個不同的項目,這有助于對高校校園安全問題的進一步研究,進而為有關人員對四大安全成本項目之間的關系進行全方位地考察與研究打開了通道,更重要的是為高校及上級主管部門對校園安全績效的考核提供依據。

五、高校校園安全成本控制措施

1.優化高校校園安全成本結構,提高校園安全水平。

根據對安全成本項目的劃分,我們知道人員經費、安全技術材料費、和安全評價費是以預防為目的的費用,是可以控制的。而安全事故處置費是事故發生過程中或以后的損失,是不可控制的。高校校園安全水平隨可控成本的提高而提高,而不可控成本隨高校校園安全水平的提高而下降,因此可控成本與不可控成本呈相反方向變動,兩者共同決定了校園安全成本的高低。根據可控成本與不可控成本的相互關系和特點,高校校園安全成本結構與校園安全水平有以下幾個方面的關系。

第一,當可控成本過低,人員、設施等投入不足時,高校校園安全工作存在嚴重缺陷,造成安全事故頻發,不可控成本過高。此時,應該健全機構、增加安全管理人員、強化安全意識和安全防范;同時增加安全工程設施的投入,完善安全管理措施和安全監控,提高校園安全水平,降低不可控成本,使校園安全和安全成本達到合理水平。

第二,隨著可控成本的不斷增加,安全事故處置費不斷下降,校園安全總成本會達到最低點,校園安全成本結構和水平達到最優。此時高校應該在提高安全意識和技能、進一步規范安全工作標準、培育校園安全文化方面多下功夫。

第三,如果高校繼續增加投入,會造成可控成本過高,安全工作人員過剩、重復投資等現象。高校應該適當減少人員編制,調整簡化安全監控系統,降低校園安全成本,以達到最經濟合理的校園安全水平。

2.建立校園安全成本核算體系,合理安排安全支出。

高校應建立校園安全成本核算體系,由負責校園安全的職能部門建立成本總賬與明細賬,正確歸集分配各項校園安全費用,及時準確計算校園安全成本,每月末全面分析該月安全成本結構與變化趨勢,采取預防與糾正措施,實現控制校園安全成本的目標。

以上一期安全成本支出為依據編制年度校園安全預算計劃,根據高校校園安全工作的特點,合理分配安全資金。預算確定后,財務及有關部門應嚴格執行預算,根據預算確定的支出項目、范圍、支出額度安排各項開支。除非經主管校領導批準,學校任何部門都不能發生無預算或超預算的開支項目。

3.發揮教工和學生的主觀能動性,不斷提高校園安全效益。

加強對學生的安全教育和訓練,提高學生安全技能和職業健康安全防護素質和意識,力求以較小的校園安全投入獲得最大的校園安全成效,從而從總體上減少安全成本,切實改善校園安全狀況。

營造良好的校園安全文化氛圍,將廣大學生的安全需要轉化為具體的安全目標和安全行為準則,形成建設校園安全文化的精神動力,并為建設安全校園的目標而努力。通過建立健全高校內部管理機制,利用校園安全文化的功能,轉變學生的安全價值觀和安全理念,提高安全文化素質,增強安全意識,并使之成為一種自覺心理,不斷來規范自己的行為,保障學生生命安全與身心健康。安全文化的核心就是要樹立以人為本的價值觀念,實現人與環境的和諧從而使校園安全工作投人達到事半功倍的效果。

高校校園安全成本水平是高校各項安全穩定工作的綜合反映,它具有自身的經濟與安全兩種特征以及獨有的變動規律,只有深入認識這些特征和規律,才能正確進行校園安全成本分析和控制,這也是優化校園安全成本結構、提高校校園安全效益和控制校園安全成本的依據。

參考文獻:

[1]姚慶國.安全成本與安全工作經濟優化[J].煤炭學報,2001(6):331-334.

[2]財政部高等學校會計制度[Z].2013.12.30

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