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道路交通運輸管理范文1
[關鍵詞]道路運輸；管理；發展
中圖分類號：U1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0142-01
目前，道路運輸在綜合運輸體系中的地位和作用進一步增強，道路運輸結構明顯改善，運輸服務質量和水平明顯提高。道路運輸的快速發展與道路運輸的管理是息息相關，只有道路運輸管理的好、管理到位，才能保證道路運輸市場持續健康、穩定向前發展。
一、道路運輸管理的定義
1.道路運輸管理的定義
道路運輸管理，是道路運輸行政管理的簡稱，是指各級道路運輸管理機構代表各級交通主管部門行使道路運輸行政管理職能的活動。
2.道路運輸管理的主體
道路運輸管理的主體是各級交通主管部門，各級道路運輸管理機構是執行機構。
3.道路運輸管理的對象
道路運輸管理的對象是道路運輸市場領域中的各種經濟活動，按道路運輸行業劃分為道路客運、道路貨運、道路裝卸搬運、機動車維修和道路運輸輔助服務。
4.道路運輸管理的性質
道路運輸管理是國家行政管理在道路運輸領域的延伸，具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運輸管理機構屬于政府專業經濟管理部門，具有代表政府管理道路運輸行業的行政功能。
5.道路運輸管理的目的
道路運輸管理的目的是：保證國家主管部門制定的關于道路運輸行業發展的方針、政策、規劃正確實施；保障道路運輸經營者與消費者的合法權益，保護合法經營，維護道路運輸市場秩序；通過適度調控實現運力供給與需求平衡，實現貨暢其流，人便于行。
6.道路運輸管理方式和手段
道路運輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發展社會主義市場經濟體制的要求，道路運輸管理必須由過去計劃經濟條件下的直接管理向側重于間接管理轉變。與之相適應，在管理手段上，應以經濟、法律管理手段為主，并輔以行政管理手段。6.1道路運輸管理的范圍
道路運輸管理的范圍取決于道路運輸的范圍。根據國務院對交通部“三定”方案的職責規定，道路運輸管理的范圍是：道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路搬運裝卸、車輛維修、運輸輔助服務等5個方面。6.2道路運輸管理的任務。？？道路運輸管理的任務是由道路運輸行政管理的基本目標和職能決定的。道路運輸管理機構是政府專業經濟管理部門，其基本任務是對道路運輸的發展、經濟關系、經營活動進行規劃、組織、指導、協調和監督，發揮政府管行業、管市場的行政功能。
7.道路運輸管理的特點
7.1 微觀放開，宏觀調控。道路運輸管理機構對微觀經濟行為主體的管理要放開，而對宏觀經濟要通過經濟的、法律的、行政的手段有機結合實施調控，充分發揮市場對道路運輸資源的配置功能。
7.2 統一領導，分級管理。道路運輸管理是按部、?。ㄊ小^）、市（地）、縣（市區）、鄉（鎮）五級實行統一領導，分級管理，在全國形成從上到下的道路運輸管理體系。
7.3 統一規范，依法治運。道路運輸業由于具有生產門類多、行業結構復雜、隊伍龐大、經營分散的特點，在客觀上要求必須制定和實施統一的規范。
8.道路運輸管理的基本方法。
在道路運輸管理實踐中，常見的有三種管理手段、三種管理方法，即經濟手段、法律手段、行政手段，源頭管理法、過程管理法和目標管理法。
二、我國道路運輸管理存在的問題
現在，我國運管機構沿用“市、區分級負責”的傳統管理體制。但隨著市場經濟的成熟和交通運輸業的快速發展，這種體制的弊端也逐漸顯露出來，在一定程度上制約和影響了運管機構職能的發揮。
1.現行運輸管理體制效率不佳
1.1 人員編制不規范，我們主要以我市為例來談，按照交通部對運管機構每百臺車定一人、每百站（場）定三人的設想，運管隊伍應是一支精干高效的隊伍。但由于我市的運管局都分屬地方政府管理，而市運管局對各縣運管局無人事權屬關系，導致各縣運管機構的人員與業務出現不平衡現象，存在“管事不管人，管人不管事”等諸多現象，甚至出現個別運管人員素質低、業務能力差、服務意識淡薄等現象。
1.2 職權責任不明確。從對外來講，運管部門所擔當的職責是對道路客運、貨運經營，站經營、機動車輛維修經營、機動車駕駛員培訓等的管理，具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運輸安全監管職權。
2.營運公司、企業管理責任不清
2.1 經濟意識過強，社會責任意識薄弱。就目前而言，我國客運市場普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現象。究其原因，部分營運公司為追求壟斷利潤，為爭取營運指標，不考慮任何社會責任，不惜公司形象和代價，甚至有意制造事端，以此作為向政府部門換取線路或指標的籌碼，一旦得逞后，即刻轉變目標，將資金風險、安全風險轉嫁給承包者，根本不會在社會責任的承擔和服務質量的提高上下功夫。
2.2 管理松散，對駕駛員制約性差。交通行業是一個城市的窗口行業，代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明，著裝不雅、不遵守交通規則等現象極大地影響了外界對我市的評價和認識，尤其是在出租車和客車表現尤為突出，公司對駕駛員的管理只重經濟效益，不重服務質量，缺乏經常性的溝通，貨運行業駕駛員的管理有待進一步加強。
三、我國道路管理問題的解決措施
1.加快運管機構編制體制改革步伐
在我國的新疆運管機構全部納入了公務員管理，江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運管部門的機構體制改革。云南省的主要做法是：1.1積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持，將道路運輸管理機構納入公務員管理；1.2采取清理編制、嚴格控制人事調動、經費控制等措施推進機構改革；1.3對新增錄用運管工作人員提出“從嚴控制，逢進必考”的原則。
2.加大監管力度，發揮市場調節功能
在政府的統一領導下，采取有力措施，應對市場變化，維護市場穩定。進一步加強對運輸市場特別是出租汽車市場的監督管理，對無照經營的車輛要進行徹底清理。通過整治“黑車”規范市場秩序，為合法運營的出租車創造良好的市場環境。
3.明確權責關系，充分發揮縣、區運管機構職能。3.1應按照權責一致的原則，調整職責權限，明確市、區級運管機構的權利和責任，嚴格落實“誰審批誰管理誰負責”。杜絕“好處大家搶，麻煩大家讓”的不負責現象。3.2明確縣區運管機構在管轄地區里的職責，以便更好的參加地方交通規劃及建設。
4.建立和完善客運市場準入、監管和退出機制，規范客運市場管理。在市場準入上，深化客運班線管理改革，全面推行客運線路經營權服務質量招投標。
5.創建道路運輸企業品牌。
5.1.加強管理者品牌意識。管理者要加強品牌意識，注重做好品牌創建的策劃，建立品牌創建組織，制訂品牌創建規劃，落實品牌創建責任，推進品牌創建，強化品牌管理和維護工作。
5.2.加強員工的培訓教育。道路運輸企業可以通過對員工進行有計劃地培訓，有組織地練兵，有目的地比武，來提高員工的業務技能和綜合素質；努力發現和培養員工中的先進典型，并逐步培育成企業的品牌。
5.3.加強安全管理工作。安全是道路運輸企業的生命線，要通過不斷完善企業安全管理制度，充分利用GPS衛星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監控、危險品檢查儀等科技設施加強安管，加強車輛人員的資質管理，提高安管人員素質。
5.4.加強企業品牌的管理。要對企業品牌有計劃地進行宣傳、推廣和維護。形成一套管理制度和體系，通過舉辦各種競賽、創建、評比等活動進行品牌提升。
結束語
我們必須始終堅持科學發展觀，堅持以人為本，堅持依法行政，提高行政效能，增強創新活力，努力提高道路運輸管理適應經濟社會發展需求的能力，提高道路運輸管理系統全面、協調和可持續發展的能力，提高道路運輸公共服務和市場監督的能力。
參考文獻
[1] 程世東.我國運輸市場的發展及管理政策的變革[J].綜合運輸，2008（09）.
道路交通運輸管理范文2
道路運輸是聯系城鄉的橋梁和紐帶，是方便群眾出行交往和國民經濟再生產的要害環節。改革開放以來，非凡是近年來，我縣道路運輸迅猛發展，車輛擁有量、客貨運周轉量大幅攀升，運輸市場整體呈良性發展態勢。但是，發展過程中存在一些突出矛盾亟待解決：一是迅速發展的運輸生產力與之匹配的交通服務基礎設施規劃建設滯后；二是出租車治理體制不順，造成不安定因素；三是仍有一些保護車、“黑頭車”經營，運輸市場的毒瘤沒有得到徹底根治；四是維修市場發育不全，布局不合理，規模效益差，車輛技術安全性能得不到保障。現就解決道路運輸瓶頸問題，采取如下措施：
一、客運場站規劃建設
以站場規劃為龍頭的客運場站建設是基礎，是解決道路交通混亂的要害要素，是城鎮文明的臉面。
*縣城為全縣政治、經濟、文化中心，根據縣建委規劃，縣城區15平方公里，15萬人，三年后可達30平方公里，30萬人，現有城區主要道路、客運場站停留在80年代規劃水平。城鎮人口劇增，車流密度加大，老城區幾個客運站點、進出站班車，應當重新調整布局。
縣城客運站點一期規劃如下：
1、在城西老子牛四周設西城客運站，經營西線、北線長途客運；2、在葛溝閘以西、地稅局四周設東城客運站，經營合肥班線和東線農村客運；3、在渦河閘南運輸公司院內設城北客運站（封閉西大門），經營北線農村客運和部分北線長途客運；4、汽車站作為城南客運站，經營自身協議主班線的始發、終點長途客運，同時遷出農村客車，東西線過境客車不再配員；5、東西線過境客車在南環路不再通行、配員；6、東西線過時境客貨車輛改道站前路行駛；7、保留配載客運站，經營亳州班線及西線、南線農村客運；8、保留天靜客運站經營阜陽班線。一期規劃優點是能就近方便群眾，現有條件也必須發揮功能，重點是規范提高，但涉及部分客運經營者利益調整，應報政府批準上升為政府行為以后，方有利于推動實施。
縣城客運站點二期規劃如下：
二期規劃從*城區規模30平方公里、城區人口30萬著眼，規劃建設大中型客運站十分必要。規劃如下：在縣城南外環路同渦雙路交匯處四周，設大型城南客運站；在渦河閘以北、縣城北通道兩側，設城北客運站；在城西老子牛四周，設西城客運站。規劃工作，由建委負責；建設和治理工作，由交通負責。
各鄉鎮人民政府所在地的集鎮，也要加快客運站建設步伐，由交通牽頭主辦，地方政府和有關部門支持協助，切實改觀集鎮交通面貌。
二、理順治理關系
關于出租車的治理
交通部門治理出租車久而面廣，全國各地縣級城鎮僅*一家由城建部門治理，既不接軌，也不適應我縣縣情。我縣出租車出縣經營時屢屢被查，車主和乘客怨言不斷。在車主的強烈要求下，上級業務主管部門及縣人大多次督促歸通治理，但因種種原因未能落實。納入交通部門治理，便于接軌全省考核創建出租車文明子行業，為*爭光，并可全縣運力布局一盤棋，減少方方面面的摩擦，避免出租車與農村班線客車爭班搶線，促進社會安定。做法如下：
1、減車增效。已經規劃的300輛車遵循只減不增的原則，實行計分制治理，對違觀積分超越紅線的，發現一輛取消其經營資格一輛。
2、公司集約化治理，改變當前公司只掛靠收費，散、小、失管局面，實行“十個統一”：即統一車型、統編車牌字號、統一顏色、統一出租標志、統一計價標準和計價器、統一監督舉報電話、統一車輛在規劃線路行駛和全盤調度、統一從業人員服裝、統一編發上崗證、統一集中培訓教育，達到管而有序。
3、會同公安部門，在縣城內設步行街、出租車禁行街；對部分街道實行分時限行。會同建設部門，設好站牌、禁令標志。嚴處故意繞行、宰客和出租車在街道上亂停亂放；嚴處出租車同進站班車爭客搶線和參與班線運輸。
4、提高科技含量，設內部尋呼網和總機。便于遠程群眾急需就近調度車輛；開通道路交通提醒、提示服務；夜間出行實行向公司報告制度。及時把握出租車運態，防范出租車被盜、傷人、亡人惡性案件屢發。
5、對出租剩余運力，由交通部門合現安排鄉鎮快客專線，予以消化。
關于公交車治理
我縣縣城道窄、街短、人口密集，城區人口自行車擁有量達50%、輕騎摩托車擁有量達15%、非機動人力三輪近3000輛，出租車300余輛，存在混合交通秩序混亂現狀?，F有公交車50多輛，通行繁華街道，加劇了道路交通秩序混亂局面。公交車沿街停靠，車身長、班次密、候客久，在街道上人上貨，非機動車圍繞送人、送貨，攤販拉非機動車跟蹤兜售商品，混亂局面加劇。
取消城市公交車經營很有必要，理由如下：
1、有悖法律法規。根據《*道路運輸治理條例》授權解釋：城市公交車是指由省轄市城建部門建設和養護的道路上固定線路行駛的公共汽車。我縣縣城不是省轄市，公交車不具備城市公交資格。
2、實踐上是失敗的。公交布局的本意是為城區居民謀福利，方便城區居民城內出行。但發展規模過大（達50余輛），開業之后，公司掛靠收費，非法延伸線路擾亂農村班線，在城區黃金地段搶客源，損害進站車輛利益。這些車輛集中在道路較窄的縣城商業街，混合交通局面長期不能根治。在規劃線路上經營無利可圖，布局本意得不到落實，公交功能缺失。
3、影響交通安全。不合理的經營區域、不規范的經營行為，堵塞了交通；車輛不納入交通維修行業治理，技術條件得不到保障，給交通運輸安全帶來很大隱患。
4、是農村班線客運業戶群訪的根源。進站車輛的利益受損，治理體制不順，城鄉割據，治理難度加大，矛盾遲遲得不到解決，屢屢引發群訪案件。
5、完全可以用其它運輸方式替代公交車。根據*城區街道和現有人力客運三輪、出租車布局，自行車、輕騎摩托車為補充，城區居民城內出行完全能夠滿足需要，替代公交車勢在必行。
三、“黑頭車”經營和異地始發客運車輛
關于“黑頭車”問題
通過近兩年來的整治，全縣70%“黑頭車”被取締?，F隱藏的“黑頭車”主要有兩類：一是公交車未經交通批準、未取得線路牌延伸鄉鎮，有50余輛，且公交車多數破舊不堪；二是保護車輛，常年不繳稅費，壟斷客源。他們到處亂跑，拒繳規費，拒受交通治理，鉆空子，謀私利，引發秩序混亂，為此必須嚴加整治，同時請求縣政府批準在縣城四面設點布控，一停、二罰、三處理，開展專項治理。
關于異地經營客運車輛問題。突出表現為本縣人買車入外地戶，在外地繳稅費，在本縣始發拉客，搶本縣車輛客源和稅費。這類車輛有66輛，原則上應當取締?？紤]到已形成規模，且成因復雜，擬分兩步走：一是交涉，納入我縣日常治理，稅賦對等；二是異地車如不服從當地交通部門治理，懇請政府支持果斷取締。
四、維修子行業文明創建和清理整頓
我縣汽車維修子占交通主干道、零散經營十分突出，維修網點密布在主要商業街和居民區，規模小、店鋪修車、占道修車，既堵塞交通，污染環境，又噪聲干擾居民生活。為此必須統籌合理安排、嚴加規范治理。
汽車維修文明子行業創建和清理整頓工作，由交通牽頭，公安、工商、城建、技術監督等相關部門密切配合。從規范區引導、規模化建設著手，帶動清理整頓工作重點突破。具體措施如下：一是城區二類以上汽車維修廠家實行資質審驗，促使其規范經營行為，提高承修質量，發揮引導作用；二是年內在閘北鎮北通道和原渦阜油路交匯地段，規劃建設三類以下汽車維修一條街；三是除交通部門在縣城非主要干道、非商業街、非居民區許可設立2—3個臨時維修站用以方便臨時修車之外，縣城交通干道和商業街、居發區一律不再保留三類以下維修廠站，對業已存在的一停營業、二并規范區、三遷至汽車維修一條街；四是交通部門組建成立汽車維修協會，開展維修從業人員培訓，提高業務技能。
道路交通運輸管理范文3
我國的道路運輸在綜合運輸中起到支柱作用。一方面，道路交通在綜合交通運輸中的比重最大；另一方面，道路交通運輸與人們的生活生產聯系最密切、最直接。在各級交通管理部門的領導下，道路交通事業迅速發展，特別是高速公路的發展。近些年來，特別是最近五年，我國道路交通基礎設施建設不斷完善，運輸能力不斷得到了提高，安全監管和人命救助取得了新成效。在國家道路運輸十二五規劃的指導下，道路貨運在十二五期間需要逐步提升服務能力和服務水平，保證運輸能力又好又快地發展；要從實際出發去提升貨車后市場服務，讓它不會成為新的瓶頸；要保證重點物資﹑搶險救災物資道路運輸和重點時段客貨運輸的安全﹑穩定﹑順暢。一方面，我們應該轉變道路交通運輸的發展方式，努力把道路交通運輸從粗放型向集約型方向發展；另一方面，加大對運輸效率高的貨運的投資，使傳統道路交通產業鏈得到升級。加強建設低碳、環保、綠色道路貨運體系，要把低碳發展作為公路運輸業節能減排的新起點，打造綠色公路運輸業。
二、我國道路交通運輸存在的問題
1.道路交通運輸規劃理念落后與管理不合理
（1）道路交通結構不夠合理
我們的道路交通運輸結構相對于改革開放以前已經得到了飛速發展，不管是道路交通運輸結構的設計原理，還是道路交通運輸結構設計理念，但相對于歐美國家特別是發達的歐美國家，我國的道路交通運輸結構性矛盾還沒有真正解決。①全國綜合性道路交通運輸系統還沒有完全形成，不同形式的道路交通綜合運輸系統的效率還比較低。②城市道路交通服務能力和服務質量還有待提高，吸引力不夠。③我國道路交通建設中出現了一些“斷頭路”“瓶頸路段”等，已成為影響高速公路、國道和城市道路網絡效應的主要制約因素，道路運輸整體化、規模化、系統化、集約化程度相對來說還比較低。④在道路交通運輸建設和養護中使用的替代能源、可再生能源所占的比例還很低，還沒有實現資源的循環利用。
（2）土地利用問題
土地是人類生存和發展之基礎，也是人類最為寶貴的自然資源和環境因素，土地利用在全球變化中起主導作用。它的利用正確與否，直接關系到其對全球生態系統、人類和動植物的健康以及富裕程度的好壞，其影響將遠遠超過氣候變化的影響。這就要求我們在道路交通建設和維護中過程中利用土地時，不僅要考慮到經濟效益，更加要考慮其社會效益和生態效益，在道路交通運輸中的土地利用，要按科學發展觀中的可持續發展要求來指導。我國道路交通建設以前往往是只注重經濟效應，卻忽視了土地利用不合理，造成了大量的土地浪費，也沒有考慮道路建設過程中的土地利用對周圍居民的影響，有可能產生影響居民環境方面的噪音﹑振動﹑空氣污染，交通事故的潛在性﹑日照﹑景觀電波妨礙等。此外，交通方便性及土地價格也需要考慮。這些都應該在道路交通規劃的前期及整個過程中需要考慮。我們以前在道路交通建設中的土地利用往往不是特別重視對當地自然生態的保護，在道路交通土地利用過程中，沒有完成處理好道路交通與自然生態系統、社會系統的關系，往往只考慮短期的經濟利益，忽視了對土地的綜合利用和保護。
（3）沒有形成一個統一的整體
道路交通規劃﹑設計﹑施工﹑維護﹑管理等還沒有形成一個統一的整體。在發達國家，這些往往是一個整體，道路信息完全資源共享，各部門之間共用一個道路信息系統，做到各道路相關部門和單位之間的道路信息完全公開，共同發展道路交通。我國往往把道路交通規劃交給各級交通運輸規劃部門，交通設計是各級交通設計院或研究院，交通施工又是各交通施工單位，交通維護又是各道路養護單位，而他們之間往往沒太多的道路信息共享。一方面，沒有一個道路信息共享的平臺；另一方面，他們之間由于各自的利益關系，有些道路交通信息也不太愿意共享.因此，我國道路交通運輸還沒有形成一套完整的體系和道路建設制度。這樣無法使道路在建設和使用過程中達到系統最優、規模最優，也無法實現效益的最大化。
2.道路交通建設與運行中的能源的利用效率低
在道路交通建設和維護中，需要消耗大量物力和財力，包括木材﹑水泥﹑鋼材﹑砂石等。道路交通運輸建設和管理需要消耗大量的有限化學能源，發達國家特別是發達歐美國家的能源的利用效率高，其交通運輸行業的能源消耗占國家總消耗的30%左右，而我國的石油的80%以上都被用在交通運輸業上特別是道路交通運輸上。雖然近些年以來，我國道路交通運輸的能源利用率得到了顯著提高，但與發達國家相比，我們的資源利用效益還偏低。圖1為主要發達國家與發展中國家的能源強度對比圖，可以看出，發達國家的能源效率比發展中國家的要高很多。
3.道路交通運輸對環境的破壞比較嚴重
現在的道路交通建設和運行中造成了大量的環境污染，特別是汽車尾氣的排放，是造成北京﹑上海﹑西安﹑南京等多地陰霾的主兇，它還造成了噪音震動等污染，這些都沒有得到很好得防治，道路的生態與可持續通發展也沒有得到落實。
三、解決我國道路交通運輸問題的辦法
1.加大對道路交通建設的投入
在全球經濟競爭加劇和社會經濟發展的大形勢下，勢必會帶來道路交通需求的持續增長。不論是發達國家還是發展中國家，都需要一個能夠支撐本國社會、經濟、政治、文化、軍事等持續發展，提高其國家競爭力的交通系統，特別是道路交通系統。因此，要紛紛加大對交通系統研究的投入，升級原有的道路交通網絡，改善運輸基礎設施。只有在建立資源節約型、環境友好型的可持續性道路交通的基礎上，加大對道路交通的投入，才能協調社會經濟發展，才能夠走出一條綠色環保的道路交通發展之路。
2.采用智能化道路交通運輸
采用智能道路交通系統是建立資源節約型環境友好型可持續性“綠色交通”的重要途徑之一。一方面，它能節約自然資源和社會資源、節省材料、減少人力，而且科學安全；另一方面，它也能減少污染，減少交通對環境的影響和對生態的破壞。我們在道路交通發展中采用智能化道路交通系統，提高了道路交通管理水平，也提高了道路交通的安全水平。我國應該以本國國情出發，因地制宜制定出適合我國實際的道路交通智能化發展方向，把發展智能道路交通作為今后道路交通科學發展的重點研究領域。
3.公交優先
道路交通運輸管理范文4
道路的交通運輸安全與群眾的生命安全、財產安全息息相關，同時也關系到交通運輸的穩定發展，更與社會和諧發展聯系密切。當今時代，隨著道路交通運輸與人們的關系越來越緊密，人們越來越重視交通運輸的安全問題。交通運輸的安全管理和社會經濟發展相互影響，彼此促進。因此，必須加強對交通運輸的安全管理，以保證交通運輸事業又好又快發展，促進社會經濟穩步前進。
建立健全完善的交通法規，普及交通安全常識
道路交通法律和法規是有效約束駕駛員、參與者和交通管理相關人員的一種交通規范，是交通管理部門處理事故的重要依據，需要全員共同遵守。但是，目前我國的道路交通運輸法規不夠完善，沒有制訂行之有效的交通安全管理規定，導致部分事故發生時，沒有相關規定可以依法處理。同時，交通運輸的市場機制尚不完善，導致部分運輸企業對駕駛車輛、駕駛人員的動態監管不到位，安全責任制度不夠完善，對運輸造成了負面影響。除此之外，交通管理部門缺乏足夠的警力與裝備，任務重而警力裝備落后，一定程度上制約了交通運輸安全管理，且現有的管理機制和方法與道路運輸形勢有差距，保障不夠到位。因此，相關部門要健全和完善交通法規，使交通管理人員在處理交通事故時能有法可依。
積極制定行之有效的交通法律法規，有關部門要深入分析、研究交通事故，了解事故發生的原因、特征，整體把握，有針對性的制定相關對策，完善交通法律法規。同時，對于現有的交通法規中存在的問題和漏洞，要及時進行修改和完善，以保證交通運輸事業又好又快發展。除此之外，政府與相關交通安全部門要加強對道路交通的安全教育和宣傳，強化人們的安全意識，使交通安全意識能根植于人們的心中。普及相關交通運輸安全的有關法律法規是需要社會全員共同參與的。駕駛員作為交通運輸安全的最關鍵因素，要保證對道路交通的法律法規了如指掌，同時要定時檢查其身體素質、心理狀態，減少道路交通安全事故的發生。
完善交通基礎設施建設，改善交通工具
交通運輸的安全離不開完善的道路管理基礎設施。但是，目前我國的道路交通運輸基礎設施還不夠完備，缺少相應的配套設施，在一定程度上阻礙了交通運輸事業的發展。而且，部分企業對運輸工具的安全性能和車輛保養重視程度較低，在一定程度上造成交通運輸的安全隱患。因此，有關部門要完善交通運輸基礎設施建設，為交通運輸業的發展提供最基本保障。政府應將交通運輸的安全管理設施經費納入政策預算，并定時對交通設施、設備進行維護。在管理部分中低級公路時，有關單位應定時檢查路面的安全情況，而在建設新公路時，要嚴格依照道路建設的相關標準進行施工，確保公路工程質量。
對于交通運輸工具，要提高車輛的安全性能。首先，提高安全性能的檢測標準，以高技術標準保障車輛的使用安全，淘汰落后車輛;其次，進行公路設限管理。對客運、貨運實行保護指標設限，運輸危險貨物時實行分類運輸制，認真檢測，關注交通運輸細節管理;再次，強化車檢工作，確保檢測工具的百分百有效，對運輸車輛的重點部位進行仔細檢查，發放檢測合格證;最后，對因車輛問題而導致的交通事故實行連帶責任制，鼓勵交通安全的管理主體相互合作。
強化駕駛員的安全意識，建立后繼教育平臺
我國道路交通條件復雜多樣，對駕駛員的駕駛技術和安全意識要求較高。一些交通事故發生，多是駕駛員操作不規范，出現違反交通法規的操作行為導致的。而這些行為的出現，最主要原因就是因為駕駛員的安全意識與法制意識較差，酒后駕駛或是疲勞駕駛，影響了道路交通的運輸安全。因此，運輸企業要盡量為駕駛員提供培訓、再學習的機會，強化駕駛員的安全意識，杜絕酒駕和疲勞駕駛現象的發生。運輸行業由于其獨有的特性，使其管理也有所不同，運輸行業的駕駛員比較難每個月都參加企業的安全例會，大都是通過信件傳遞、手機或是網絡接收信息。
有條件的運輸企業，應依托全國各地的駕駛人員培訓學?；蚴秦浳锛⒌乇O管組織和其他社會辦學機構，將安全教育例會改在貨源地舉行，并建立參會記錄檔案，從而更好的適應市場發展。同時，企業要針對從業人員開展必要的培訓工作，實施分層教育，有差別的對不同層次水平駕駛員進行培訓。而且，企業要制定科學合理的考核制度，實行優勝劣汰的競爭上崗制度，從而保證駕駛人員具備良好的安全意識和優秀的駕駛技術。道路交通安全管理的相關部門要建立對“三超一疲勞”的聯動機制，對于貨物運輸超載現象，應加強路面控制與貨源單位的有效監控，在特殊情況下，要求部分貨運車輛配備雙班駕駛人員，以防止出現貨運駕駛員疲勞駕駛的現象。
加強企業管理建立安全聯系人制度和獎懲機制
交通運輸業是我國社會經濟發展的重要組成部分，因此，道路運輸企業的管理制度對交通運輸業的發展至關重要。道路運輸企業經營模式與管理方法的多樣化，增加了管理的不安定因素，容易導致運輸安全問題。而且，目前大多數交通運輸企業中沒有專人負責安全工作，也沒有建立相應的安全管理機制，企業管理制度與管理方法也沒有落到實處，沒有發揮出其應有的作用。要促進交通運輸企業的快速高質發展，相關單位要建立安全聯系人的責任制度，并派駐有關安全監管人到企業中去。
加大對交通運輸的安全監管力度，落實安全責任到個人，運用新型安全監管模式，齊抓共管，建立起全市范圍的企業監管聯系制度;向運輸企業派駐運管人員擔任運輸企業的安全監管員，監督企業安全管理工作的開展;及時掌握企業安全動態、安全隱患的整治、安全例會的開展、駕駛員的教育培訓和車輛人員的檔案情況;對已發現的安全問題立即進行整改。
除此之外，企業要建立有效的獎懲機制。對于學習培訓成績優異的員工進行一定的物質獎勵和精神獎勵，包括提高駕駛員的薪資水平、予以額外報酬獎勵、頒發獎章等，以提高員工的安全意識，確保交通運輸安全開展。而對于不認真參加安全教育例會、再教育培訓的駕駛員，要給予一定的懲罰，以引起其他員工對安全教育的重視，有效提高其積極性和主動性，促使交通運輸工作安全穩定進行，從而更好地促進我國社會經濟的發展。
結語
綜上所述，交通運輸業是我國社會經濟的重要組成部分，有效的交通運輸安全管理對我國社會經濟發展有著重要的促進作用。因此，相關部門要高度重視交通運輸的安全管理工作，加大安全教育的宣傳力度，建立健全完善的交通運輸法規，加強與生產主體的安全合作，有效管控交通運輸的安全管理工作，降低交通事故發生的頻率，維護公眾的人身安全和財產安全。相關部門要加強對交通運輸安全工作的管理力度，以促進交通運輸業的穩步發展，從而推動我國社會經濟穩步前進，朝著健康、有序的方向發展。
道路交通運輸管理范文5
關鍵詞：道路；運輸管理；保障體系；建設
1 引言
近年來我國陸續發生了一系列的重大自然災害，災害發生時如何確保道路暢通、轉移受災群眾、運送救災物資等問題給交通運輸應急機制屢屢帶來考驗，也逐漸暴露出了很多問題，集中體現在我國當前的道路交通運輸應急保障機制不夠健全。進一步完善和健全道路運輸應急保障機制，搞好公路交通安全管理及運輸保障已刻不容緩。
2 構建道路運輸管理保障體系的意義
2.1交通運輸管理保障體系建設是市場經濟條件下的必然要求
當前我國社會各個方面及各個層面都在發生深刻變化，道路交通也不例外，市場經濟形勢下的運輸業是多種經濟形式并存的交通格局，這種變化給道路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下，研究和探索道路交通運輸管理工作的新機制，已成為交通運輸管理者工作內容的重中之重。
2.2交通運輸是國民經濟發展的重要支柱
當前，道路運輸方式已發展成為交通運輸行業的主體，但與運輸業的快速發展相比，運輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現的道路交通運輸安全重特大事故頻發。針對道路交通運輸的特點，構建有效的運輸安全保障體系，加強道路運輸安全管理工作，減少道路交通運輸事故發生，降低交通事故損失，對保證交通運輸安全、暢通，促進交通運輸行業發展及提高運輸企業經濟效益和社會效益，均具重要意義。
2.3客觀經濟環境促進了運輸業的快速發展
經濟的快速發展必然會有力促進運輸業的大發展，交通與經濟兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后，經濟一體化進程逐步加快，人員的流動和物資的流通日趨頻繁，形成了全國商品大流通和全球經濟一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發，這是世界各國在經濟發展進程中都無法回避的有一定規律性的現象。依據國外專家的統計分析和對比研究表明，國民經濟發展速度超過6％即會引起交通事故的大幅增長升，而我國的實際情況是自1994年始GDP增長率已連續十幾年超過8％，處在一個經濟快速增長時期，所以說客觀的經濟環境是目前事故多發的一個重要誘因。
3 構建道路運輸保障體系的措施與建議
3.1不斷完善道路運輸管理技術支撐體系
與交通相關的各級行政主管部門特別是交通部，應提高交通技術支撐體系的建設速度，要重視運用科技途徑提高針對道路交通突發事件的處置能力，不斷加強道路交通保障相關理論及政策的研究，以及對決策技術和事故救援及處置等關鍵技術的研究，提高道路交通保障的科技水平。
3.2加強運輸隊伍建設，強化運輸保障體系
要加大對道路事故救援及運輸保障方面的人才建設力度，特別是要加強專業人才、技能人才及應急救援管理人才的隊伍建設，充分發揮專家學者的技術專業優勢及特長；以地市為單位整合組建應急救援及運輸保障隊伍。合理規劃省級運輸保障隊伍和應急救援布局，提高事故應急救援及運輸保障的覆蓋面；發揮和利用社會救援力量的作用，努力構建“專群結合、軍地結合”的道路交通事故應急救援及運輸保障體系。積極構建運用市場機制組織協調專業運輸企業、非政府組織等社會力量參與救援的應急管理服務長效機制，逐步形成專兼職隊伍結合的道路突發事故救援及運輸保障隊伍，勇于探索建立健全社會參與的動員機制，力爭實現道路突發事故應對工作的社會化。
3.3加快對道路運輸應急救援機制的建設進度
加快對道路運輸事故預警機制的建設步伐，結合現實情況可建立四級預警體系，形成規范科學的預警信息、更新及解除程序，并對有關的違規行為進行責任追究制度的制定和完善；逐步構建起與相關政府部門及新聞機構的信息溝通制度，及時準確地收集道路突發事故的相關信息，實現信息篩選、統計及分析的相關機制，提高信息分析研判的能力和預警水平。加強信息報告制度的建設，建立健全應急信息的報告、舉報、傳遞和共享機制，建立事故應急值班、渠道聯絡、應急會商、信息報告等制度，明確各個級別的應急信息報告標準、時限及相關程序，實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強應急決策機制建設步伐，盡快建立責任明確的科學決策機制。建立健全危機決策問責機制，明確責任追究的相關細則，積極探索構建應急保障事后獨立調查制度。加強對事故相關信息機制、社會動員機制、恢復重建機制、應急運輸補償機制等的建設。
3.4加強道路交通應急預案體系建設和應急演練
構建道路交通事故的應急預案體系，加強各級、各類交通應急預案的銜接和互補，針對事故損害嚴重程度編制相應級別的事故救援應急保障預案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強實用性及操作性的應急預案體系。加強對道路交通應急危險源的相關調查，結合風險隱患進行風險評估方面的調查分析，盡快建立分級和分類管理制度，就道路突發事故整個過程的每一個環節詳細設置相關人員的工作機制，加強對工作責任的追究制度，明確工作流程，努力實現動態監控和管理。規整現有的各類各級道路事故應急救援及保障的相關培訓和演練設施等資源條件，逐步構建起事故應急科普、宣教、培訓及演練基地，進一步規范培訓內容，逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發事故的應急培訓和演練體系，推動事故應急救援管理工作的深入全面開展。
結束語
道路運輸管理保障工作是積極有效應對當前交通工作的重要內容，也是提高道路運輸保障能力和事故應急處置效率的重要手段。因此，交通運輸管理部門務必要下大氣力積極構建運輸管理保障體系，開拓思路，提高認識，全面提升道路運輸管理保障水平，維護運輸企業合法權益，保持國民經濟健康和諧發展。
參考文獻
[1]李偉華,劉麗.淺談構建道路運輸生產安全技術保障體系及其完善措施[J]. 黑龍江交通科技,2009(8).
[2]孟明,左琳.淺析北方地區道路交通安全管理及運輸保障體系的建設[J].經濟技術協作信息,2009,(2).
[3]肖殿良,田雨佳.公路應急運輸保障體系現狀及對策[J].交通企業管理,2009,(1).
道路交通運輸管理范文6
關鍵詞：道路交通；現狀；問題；對策
1引言
2010年，交通運輸行業全面落實中央應對國際金融危機、擴大內需的一系列決策部署，轉變交通運輸發展方式，加快發展現代交通運輸業，交通基礎設施建設取得新成果，運輸服務保障能力進一步增強，安全監管和救助能力不斷提升，交通運輸業展現出蓬勃的發展力量。
2我國道路交通現狀
到2010年年底，全國公路網總里程達到395萬公里，5年新增60.5萬公里。其中，高速公路通車總里程達到7.4萬公里，五年新增3.3萬公里，國家高速公路網骨架基本形成。全國農村公路通車里程到去年年底達到345萬公里，五年新增通車里程53.5萬公里。
2.1高速公路
根據《國家高速公路網規劃》，采用放射線與縱橫網格相結合的布局方案，建成由中心城市向外放射以及橫貫東西、縱貫南北的大通道，由7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線組成，簡稱為“7918網”，總規模約8.5萬公里。
到2010年末，基本實現“東網、中聯、西通”的目標，基本完成西部開發八條公路干線中的高速公路，基本貫通“7918網”中的“五射兩縱七橫”14條路，即：北京-上海、北京-福州、北京-港澳、北京-昆明、北京-哈爾濱，沈陽-海口、包頭-茂 名，青島-銀川、南京-洛陽、上海-西安、上海-重慶、上海-昆明、福州-銀川、廣州-昆明[1]。
2.2農村公路
全國農村公路通車里程到去年年底達到345萬公里，五年新增通車里程53.5萬公里。截至2010年底，全國農村客運車輛達38萬輛，農村客運線路9萬條，日均發班120萬個班次，全國鄉鎮、建制村通客運班車率分別達到98％和90％，極大方便了農村人民群眾出行。但值得注意的是全國仍有1200個鄉鎮、12萬個建制村不通瀝青（水泥）路，其中90％集中在西部地區和邊遠貧困地區。
2.3城市交通
在一些城市內部，已建成多種公共交通協調發展的綜合運輸體系。BRT、公共汽車、無軌電車、地鐵、輕軌等多種運輸方式共存，形成互補。
智能交通得到一定發展，越來越多地應用于城市交通。目前我國已有568個城市建成了集接處警、信息采集、交通控制于一體的交通指揮中心，390個城市主干道實現了交通信號智能控制[2]。
2.4機動車保有量
截至2010年10月，我國機動車保有量已達1.99億輛，其中汽車8500多萬輛，每年新增機動車2000多萬輛；機動車駕駛人達2.05億人，其中汽車駕駛人1.44億人，每年新增駕駛人2200 多萬人。
2.5高速公路收費新技術的發展運用
2010年7月28日，滬蘇皖贛高速公路電子不停車收費系統聯網正式開通，這意味著滬蘇皖贛高速公路上通行的車輛，只要裝有高速公路通行儲值卡和電子標簽，就可實現不停車收費。至此，江西與安徽、江蘇、上海正式實現了電子收費系統的互聯互通和收費一卡通。
2.6國家高速公路網命名及編號
為解決過去高速公路“一路多名”、“編號不一”、給群眾出行特別是跨區域出行帶來不便等問題。2010年7月國家高速公路網全部實行新命名編號。統一規范高速公路命名編號是高速公路發展到一定階段對高速公路建設管理提出的新要求，也是推進數字公路和智能交通的基礎和前提，對高速公路的健康發展起到不可或缺的積極作用。
2.7交通安全問題得到一定控制
2003年以來，我國3年以下駕齡機動車駕駛人交通肇事率年均下降5.5%、1145名政府人員因道路交通事故責任被處分、年均查處超速行駛1900萬起、酒后駕駛100萬起、無證駕駛320萬起，因超速行駛、酒后駕駛等交通違法行為導致的交通事故年均下降至少10%。
3道路交通所存問題
3.1交通安全問題
雖然在交通安全方面我們取得了一些成績，但當前我國道路交通安全工作仍存在著很多安全隱患。主要包括道路交通科學規劃工作有待加強、安全隱患比較突出、農村道路交通安全薄弱、管理水平和執法能力仍有待提高、公民交通安全意識有待強化等五個問題。
3.2高速公路收費昂貴
有統計數據顯示，中國高速公路收費占物流業總成本的1/3，而2010年中國物流總費用占國內生產總值(GDP)的比重為18%左右，比發達國家要高一倍左右。世界各國收費公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，占總公里數的70%。而在車輛通行費所占人均GDP的比例中，中國以超過2%的水平高居首位。
4解決措施
4.1加強道路交通安全的有效措施
強化組織領導和責任落實、整治道路交通安全隱患、加大安全保障投入、強化農村道路交通安全工作、完善有關道路交通安全制度和措施、嚴格道路交通安全執法管理、增強全民道路交通安全意識[4]。
4.2對高速公路收費問題進行限制
我國公路法明確規定，政府還貸公路在收費年限屆滿或已還清貸款后，必須停止收費?！妒召M公路管理條例》以及交通部的《收費公路權益轉讓辦法》、《關于進一步規范收費公路管理工作的通知》等，嚴格限定了高速公路還貸年限、收費站設置的密度規定。因此，要加強執法力度，嚴格按照有關法律法規和規章制度進行協調管理，維護高速公路網的正常秩序、保障公民的合法權益。
4.3加強智能交通系統的應用，提高運輸效率
中國“十一五”期間以可持續發展為前提，建立客運快速化和貨運物流化的智能型綜合交通運輸體系。據研究，采用智能交通提高道路管理水平后，每年僅交通事故死亡人數就可減少至少30%，并能提高50%以上的交通工具的使用效率。
5中國交通的發展計劃及展望
暢通的交通是經濟發展的基礎。我國經濟持續快速發展，也對交通提出了更高要求。“十二五”期間將以國家高速公路網建設為龍頭，加強省際連接線即“斷頭路”建設。到2015年，“7918”國家高速公路網將基本建成，農村公路基本實現“有路必養”。完成縣、鄉道中橋以上危橋改造，大力發展農村客貨運輸，實現所有鄉鎮和90％的建制村通班車。同時利用最新的科學技術，廣泛應用智能交通技術、無縫隙管理理念，建設出一個便捷、高效、綠色、安全的道路交通體系，為社會主義經濟建設服務。
參考文獻
[1]中華人民共和國交通運輸部. 2009年公路水路交通運輸行業發展統計公報[J]. 交通財會， 2010(4)
[2]岳衛民. 淺談中國公路交通運輸的發展. 交通標準化[B],2005(6)
