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森林防火業務知識范文1
一、實施范圍
*8個防火重點設區市及所屬山區、半山區重點火險縣(市、區)。
二、工作目標
(一)確保森林火災受害率控制在03‰以下;
(二)確保不發生重大森林火災;
(三)確保不發生重大人員傷亡事故。
三、主要責任
(一)落實森林防火責任制。各級政府主要負責人是森林防火的第一責任人,主管負責人是森林防火的直接責任人,重點林區政府主要負責同志要擔任森林防火指揮部指揮長,認真履行防火職責。各級政府要層層劃定森林防火責任區,明確森林防火責任人,逐級簽訂森林防火責任書。森林防火指揮部要明確各成員單位的防火職責,規定防火責任區,確定具體工作任務、目標和責任。各級林業部門作為森林防火主管部門,要層層簽訂責任狀,主要負責同志和主管負責同志要把森林防火作為重點工作來抓。鄉村兩級要與護林員和特殊人群監管責任人簽訂責任狀,加強森林防火責任教育和日常管理工作。
(二)落實防火經費和投入。各級政府要建立穩定的森林草原防火投入機制,將森林火災的預防和撲救經費列入同級財政年度預算,保證森林防火工作的正常開展。森林防火基礎設施建設要納入當地國民經濟和社會發展規劃,納入當地林業發展規劃,做到有項目、有經費、有措施,不斷加大林火監測、防火阻隔、交通通信、專業隊伍、物資儲備等方面的投入,突出重點火險區基礎設施的建設,提升森林防火基礎保障能力。
(三)落實防撲火人員隊伍。森林防火辦公室要落實編制、人員、經費,健全完善防火指揮系統。要增加護林員數量,實現每名護林員管護1000畝林地,并強化對護林員隊伍的日常管理。加強各類森林撲火隊建設,重點火險縣達到30人以上,環京8縣達到60人以上。落實訓練場地、營房、撲火物資、機具,經常性開展專業培訓和實戰演練,防火期內集中食宿,全天候備勤。有森林防火任務的鄉鎮、礦區、國有林場,以森林資源為主的自然保護區、風景名勝區、旅游區,森林撲火隊不少于20人,配備一定數量撲火物資、裝備。成立巡邏隊伍,每個鄉鎮至少成立兩支防火巡邏隊,邊巡邏、邊宣傳、邊執法。建立督查隊伍,深入一線開展防火督導,實行督導連帶責任制,誰督導誰負責。
(四)落實預防撲救措施。要加大宣傳教育力度,深入開展森林防火宣傳月活動,通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,多渠道開展防火宣傳教育工作。嚴格野外火源管理,縣級以上政府適時森林防火令,規定期,劃定區,嚴格執行野外用火行政許可制度,嚴厲打擊野外違法用火行為。抓好森林火災隱患排查整改工作,落實火險隱患整改通知書,全面開展清墳邊、清林邊、清地邊、清礦邊、清隔離帶內可燃物專項行動,減少重點部位和關鍵地段可燃物載量。加強業務知識培訓,按照分級負責原則,對各級各類防撲火人員進行森林防火業務知識和安全避險常識培訓。強化火災撲救指揮演練和應急處置,修訂和完善撲火方案,落實隊伍、通信、車輛、裝備、后勤等保障措施。
(五)落實森林防火制度。要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級半專業撲火隊,有森林防火村規民約,有農戶聯防制度。嚴格森林火災責任追究制度,對于森林火災預防和撲救措施不到位、火災隱患整改不落實、森林火災多發的,要依據防火責任狀及有關規定,追究相關人員的責任。凡發生的森林火災,要按照《河北省森林防火工作責任追究暫行辦法》,嚴厲追究森林火災肇事者和相關責任人的責任。防火期內,全省“第一把火”和各設區市、縣(市、區)的“第一把火”案件查處率達到100%,其他森林火災案件查處率達到90%以上。落實森林防火聯防協作制度,提高綜合防撲火能力,減少森林火災損失。落實林火報告制度,及時歸口上報林火熱點信息和火災情況,嚴禁瞞報、遲報。落實24小時值班和領導帶班制度,健全值班調度日志。
四、考核獎懲
(一)目標責任制的考核實行分級負責制,省考核設區市、設區市考核縣(市、區)??己瞬扇∧杲K考核與日常檢查相結合,綜合考核與單項考核相結合,定性考核與定量考核相結合。
(二)每年年終,由森林防火辦公室抽調人員組成考核組,采取聽(聽匯報)、查(查資料)、抽(抽查縣、鄉、村)、核(現場核實)等方法,完成各項指標考核。根據考核情況,由森林防火辦公室對被考核市(或縣)進行單項排隊,綜合評定,排出名次。
(三)考核實行重大情況加減分,對超額完成森林防火主要指標或在森林防火工作中有重大突破的,視情況予以加分;對未完成森林防火主要指標或森林防火工作出現失誤的,視情況予以減分。
森林防火業務知識范文2
一、圍場鎮爭創國家級森林城市
以森林和樹木為主體,城鄉一體化建設,穩定健康的城市森林生態系統,服務于城市居民身心健康。爭創國家級森林城市,形成青山環繞、林城相彰、林水相依、林路相襯、林居相嵌的城市森林格局。
(一)完成春季鞏固退耕還林成果工程
1、圍場東山望火樓梁頂:新建工程林2000畝,大營養杯和小營養杯油松、樟子松苗木20萬株。
2、湖泗汰大廟梁頂:新建工程林4168畝,大營養杯和小營養杯油松、樟子松苗木30萬株。
3、提質增效工程:撫育經營3600畝、果樹栽植200畝。
(二)京津風沙源治理工程
吉上荒山造林300畝,栽植大營養杯和小營養杯油松、樟子松苗木3.6萬株。
(三)綠美廊道工程
1、高速公路兩側可視面綠化,栽植大營養杯油松、丁香和連翹花卉等。
2、水岸林建設和道路兩側可視面(1)滴水湖南陰坡栽植油松大營養杯5000株。(2)湖泗汰溝道路兩側山坡栽植油松大營養杯5000株。(3)吉布汰溝道路兩側山坡和部分荒地栽植油松大營養杯1萬株。(4)金字路口至車字溝里干路7公里路栽植5公里路樹。栽植云杉大營養杯1.5萬株。(5)全鎮干部職工義務植樹2萬株。
二、圍場鎮建立森林防火組織機構
圍場鎮建立森林草原防火指揮部。指導員由圍場鎮黨委書記擔任,正副指揮長分別由圍場鎮人民政府鎮長、副鎮長擔任,成員包括縣直包保部門(縣工商局副局長、縣城管局副局長和建設銀行副行長)、圍場鎮中學校長 、圍場鎮林業站長等。森林草原防火指揮部下設辦公室,主任由圍場鎮武裝部部長擔任,成員包括鎮政府各站所負責人。 鎮、村有專職防火員68人、兼職防火員112人。
三、圍場鎮森林防火實行巡查巡護成功經驗
(一)強化火源管理,實現無大森林火災的好成績
圍繞森林防火事關政治安定、社會穩定重大責任,一是巡查巡護是林業防火工作發展的必由之路劉建國 霍建偉 陶景林強化領導保障,鎮黨委政府制定出臺了《關于強化森林草原防火工作的意見》,在防火關鍵時期,主要領導親自調度指揮,鎮共出動機關干部86余人次進駐各村,集中開展隱患排查,對重點地段實行死看死守,火情沒有出現大的問題。二是切實加強防火宣傳教育工作,共印發防火明白紙、畫冊9000多份,在公路干線設立防火宣傳牌10個,橫幅40個,打造了防火宣傳廊道。制作防火袖標600條、警告旗1000個,強化落實“五清”制度,對本轄區內的墳頭、林邊、礦邊、地邊、隔離帶進行徹底清理。三是強化森林火源管理,鎮主要領導和鎮林業站站長每天早上上班前分別對全鎮進行護林防火員查崗一遍,鎮8人防火隊太陽上山開始巡查巡護,檢查至太陽下山,其余時間進行集體備勤、吃住在鎮里,保持臨戰狀態。在巡查巡護上,對野外燒茬子,燎地邊,上墳燒紙等嚴查嚴管,總之防火隊員不間斷巡回督導檢查,保障了防火措施的落實,全鎮沒有發生大的森林火災情況。
(二)加大執法力度,依法保障森林資源安全
圍場鎮始終把森林資源管理放在與造林綠化同等重要位置。一是進一步規范樹木采挖管理,充分發揮森林公安和綜合執法大隊的職能。二是封山禁牧力度加大,鎮黨委政府嚴格執行縣《封山禁牧管理辦法》,加大對散撒牲畜處理力度。鎮防火隊在巡查巡護過程中發現菜農燎地邊2起,依法分別進行了罰款500元的處理。三是加大采伐監管力度,嚴明監管責任,嚴肅巡查巡護工作紀律,加強采伐跡地更新的督導檢查,保證了新造林成活率進一步提高。
四、存在主要問題
森林防火工作存在以下主要難點和問題:一是圍場鎮墳頭比其它鄉鎮多達26%,這樣在清理墳頭時,自然就增加了更高的費用和難度。二是鎮里的防火隊工作時間長,長達10多個小時,夜間全員集中備勤,時刻保持臨戰狀態,工作強度大,隊員待遇有待提高。三是湖字村新增造林面積大,禁牧管理護林人員少,力量薄弱。
五、提高鎮及村防火隊員業務知識和水平,加大巡查巡護范圍
森林防火業務知識范文3
經過多年的努力,森林防火“三網一庫”雛形基本形成,防火信息化工作態勢良好。一是森林防火主干網架起了林業防火領域的高速公路。二是應急平臺數據網提升了突發林業災害的防控能力。三是機關內部辦公網提高了行政辦事效率。四是森林防火基礎數據庫促進了數據共享。
縱觀新時期森林防火信息化工作,必須以《全國林業信息化建設綱要》為指導,以服務現代林業建設為主線,切實做到“三個加強”:一是要加強組織領導;二是要加強協調配合;三是要加強應用培訓。今后一個時期,森林防火信息化建設的目標是:按照全國林業信息化建設總體部署,抓住國家啟動實施《森林防火中長期發展規劃》以及加快建設應急平臺體系和林業信息化的機遇,參照“四橫兩縱”體系結構,圍繞森林火災預警、監測、應急處置、指揮調度等關鍵環節,整合改造、升級完善原有森林防火信息系統和應急指揮體系,健全完善標準體系和管理制度,不斷推進應急平臺建設,有效提升森林防火信息化水平和森林火災的應急處置能力。到2020年,建立起覆蓋全國森林防火系統的信息化體系,建成更加可靠高效的信息化應急處置平臺,信息傳輸處理等基礎設施進一步改善,智能化和實用性程度明顯提高,信息安全保障能力大幅增強,資源共享和應用水平全面提升,實現森林防火決策科學化、辦公電子化、服務便捷化。
【正文】近年來,在國家林業局黨組的正確領導下,在有關部門和單位的大力支持下,森林公安局(防火辦)主動適應信息化的新要求,大力加強森林防火信息網絡建設,全力推進信息應用普及工作,不斷提高科學防火能力,為建設現代林業和促進科學發展提供了有力支撐。
一、信息化建設在森林防火中發揮著重要作用
信息化是當今世界的重要時代特征,是推動經濟社會變革的重要力量。賈治邦局長、國家林業局黨組高度重視林業信息化建設,將其提升到關系林業工作全局的戰略地位,作為現代林業科學發展的三大支柱之一,大力推進,并取得了顯著成效。作為維護生態安全,保持林區穩定的基礎力量之一,森林防火緊緊圍繞林業信息化建設,強化預警、監測、指揮調度及處置突發事件等關鍵環節,全力推動森林防火信息化進程,不僅促進了森林防火由傳統經驗向現代科學、應急處置向綜合防范、辦公自動向電子政務的戰略轉型,而且確保了森林防火在科學發展的軌道上前行。
一是信息化建設為森林防火裝上了“風向標”。通過推進森林火險預警系統建設,初步建立了一套森林火險預測預報和預警信息機制:每年3次對春、夏、秋季森林火險形勢進行會商診斷,將火險信息迅速傳達到各地;開展每周森林火險預測和每日森林火險預報,及時高森林火險警報和預警信號;推廣吉林省開展森林火險分級響應的做法,提升森林防火應急突發處置能力。
二是信息化建設為森林防火安裝了“千里眼”。通過推進林火監測系統建設,國家森防指相繼在北京、昆明、烏魯木齊和哈爾濱建了4個衛星林火監測地面站,運用我國FY系列、美國NOAA系列和EOS系列等衛星,對全國森林火災進行多時段、全方位監測,大部分地區一天監測覆蓋達到8-10次,林火識別準確率達到90%以上,足不出戶就可以掌握各地森林火災發生情況。
三是信息化建設為森林防火安裝了“順風耳”。通過推進森林防火專用通訊網和火場應急通信系統建設,大部分省區建設了VHF、UHF及少量HF的專用網,在國家發改委、財政部的大力支持下,國家森防指相繼為各地和火場工作組裝備了便攜式移動衛星通信、火場移動視頻通信、機載多媒體通信、多功能通信指揮車等通信系統,構建了多層次、多系統、多手段的火場應急通信體系,基本上緩解了火場通信難的問題。
四是信息化建設為森林防火配備了“智囊團”。通過推進地理信息系統建設,把地理信息技術運用到森林防火實踐,可以查詢、檢索森林資源和森林防火數據,可以實時匯總、直觀反映全國森林火險情況和衛星監測熱點信息,可以標注火場實況、火情發展勢態和撲火隊伍布局,可以在系統中直觀地反映出火情發展變化勢態和撲火隊伍布局情況,增強了撲火指揮決策的科學性。
五是信息化建設為森林防火配備了“多面手”。通過推進值班調度平臺和指揮中心建設,以及建立森林火災歷史數據庫、重特大火災案例庫、防火宣傳視頻庫、文件檔案庫、應急號碼庫等,實現了網上填報報表、在線報送火情、一鍵撥打電話、群發短信等功能,提高了辦公自動化水平,保證了日常管理和應急指揮準確、及時、高效,并減輕了業務人員的工作強度。
二、森林防火信息化建設成效顯著
經過多年努力,森林防火“三網一庫”雛形基本形成,森林防火信息化發展態勢良好。
一是森林防火主干網架起了林業防火領域的高速公路。主要由中國森林防火門戶網站和全國森林防火業務系統兩大網絡體系構成??v向可鏈接省級、重點林區地市和縣級森林防火部門,橫向可為總參、武警總部等18個國家森防指成員單位提供接口,既是加強森林防火縱向指揮聯系、橫向交流的重要平臺,也是和獲取森林防火信息的主要渠道。
二是應急平臺數據網提升了突發林業災害的防控能力。作為國務院應急平臺建設試點項目,牽頭建設了國家林業局應急綜合管理體系,鏈入國務院應急平臺數據網,進一步整合了現有林業資源,初步實現了森林火災、森林病蟲害、沙塵暴等林業災害信息的實時管理和,提升了林業突發災害事件的應急處置能力。
三是機關內部辦公網提高了行政辦事效率。以國家林業局森林防火內網為平臺,主要由森林防火信息系統和森林公安局支部網站、工會網站等組成。經過這幾年不斷升級、完善和整合,已經成為森林防火應急指揮和我們機關內部辦公、辦文以及加強干部職工學習交流的主要陣地,極大提升了機關內部辦公效率。
四是森林防火基礎數據庫促進了數據共享。經過日積月累和不斷補充完善,目前基本建立了森林火災數據庫、重特大森林火災案例庫、森林防火宣傳視頻數據庫、森林火災案件數據庫、文件檔案數據庫,以及供干部職工日常學習的黨建理論和業務知識數據庫。翔實、完善的數據支撐,即為森林防火業務運行打下了堅實基礎,又促進了部門間數據共享和交換。
通過這幾年狠抓信息化建設和應用,森林防火工作的現代化水平有了極大提高,信息化得到廣泛應用。在業務繁忙時,全國森林防火網站和林火信息系統每日提交公眾信息50余條,森林火險及火場氣象服務10余期,制作林火監測圖像500余幅,處理值班調度、林火反饋、火場信息、文件報送等信息千余個。同時,通過信息化建設,森林防火指揮決策更加科學,辦文辦會更加高效,交流溝通更加快捷,行政成本大幅降低,管理監督更加透明,并多次受到有關部門的表彰:先后獲得全國林業科技工作先進集體、國家林業局林業政務工作信息先進集體、ESRI公司“全球優秀用戶獎”等榮譽稱號,10多人次受到信息化建設方面的表彰,《信息化建設》雜志2005年第7期還以《讓綠色擁抱大地,讓火災遠離森林》為題,詳細報道了森林防火信息化建設取得的成就。
三、森林防火信息化建設的體會和發展目標
通過近些年實踐應用,我們認識到,加強新時期森林防火信息化工作,必須以科學發展觀為指導,以服務現代林業建設為主線,把握發展趨勢,更新管理理念,切實做到“三個加強”。
一是要加強組織領導。國家林業局黨組歷來高度重視信息化建設,賈治邦局長親自抓這項工作,這幾年先后出臺了《關于進一步加強政務信息、電子政務、督查督辦、政務公開工作的指導意見》、《全國林業信息化建設綱要》、《全國林業信息化建設技術指南》等文件,為森林防火信息化建設指明了方向。按照局黨組統一部署,我們始終把信息化建設擺上重要戰略位置,2000年就成立了信息化建設領導小組,并于2005年和2007年兩次召開全國森林防火信息化建設會議,專題研究部署信息化工作。
二是要加強協調配合。信息化建設是一項系統性工程,涉及到方方面面,必須集大家之智慧,凝大家之心血,聚大家之干勁共同推進。在推進森林防火信息化建設工作中,國家林業局辦公室、計資司、規劃院等兄弟司局給予了大力支持和指導。據統計,2000年以來我們啟動了10余個信息化建設項目,投入建設資金數千萬元,每年投入300萬元經費用于網絡運行、林火監測、應急通信和指揮中心的維護。各地森林防火部門立足實際,采取一系列措施加強信息化建設,形成了信息化建設齊抓共管、齊頭并進的良好局面。
森林防火業務知識范文4
關鍵詞:田林縣;森林防火;林火預防
中圖分類號:S762.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-10-0204-2
田林縣擁有豐富的木材資源,同時也是國家重點火險區。全縣森林面積339808公頃,占土地面積的77.6%,占林地面積的87.9%,其中:用材林面積191720公頃,占喬木林面積的59.3%;防護林面積74740公頃,占喬木林面積的22.8%;薪炭林面積2041公頃,占0.6%;經濟林面積256739公頃,占17.3%;竹林14568公頃,占4.3%。全縣森林覆蓋率為75.0%,均高于全國、自治區和百色市平均水平,全縣活立木蓄積量為16020627立方米,其中:喬木林蓄積量15987288立方米、疏林蓄積量為10944立方米、散生木四旁樹蓄積量22395立方米。
1 田林縣森林火災近況
據統計2006~2011年全縣共發生森林火災201起,其中一般森林火災96起,較大森林火災105起,火場總面積5126公頃,受害森林面積454公頃,五年來受害率在0.2‰以內,與前期規劃年相比,林火次數下降30%,火場總面積下降56%,森林受害率下降150%,各項指標控制在百色市森林防火指揮部下達獎勵指標內,最近幾年來取得較好的成績。隨著森林防火工作的不斷加強,防火措施落實到位和逐年科學規范化,森林火災次數及受害面積和蓄積量也逐年減少。全縣范圍現有林區道路、河流1591公里,防火線、機耕帶1353公里,生物防火林帶108公里,瞭望臺15座。
2 田林縣森林防火現狀
2.1 認識落后
人為因素是造成森林火災最大的隱患。當下社會全體對森林防火意識仍然不足,經常出現麻痹大意的情況,森林防火觀念地位不高。其主要表現是過于強調人為因素的重要性。如營造一個相對與森林防火工作有利的輿論環境和相應的政策,忽略了工作,容易造成資金投入不夠、防火機構不完善、事故責任追究無法到位。
隨著退耕還林、造林綠化步伐加快、封山育林和天然林停伐的工作開展到位,現階段森林面積大幅增加,尤其是易燃、易受火災威脅的中幼林面積大量增加,而傳統的生物防火林帶的建造工作卻進展緩慢。據統計,田林縣2002~2006年新造林面積44.2485萬畝,其中退耕還林面積有9.7萬畝,造林面積比2002年前五年造林面積多,現在以10萬畝/年的速度在增長。森林防火任務隨著森林面積逐年增加難度越來越大。多年積累的植被讓森林里可燃物增多,發生森林大火的隱患和危險性也隨之越來越高,管理難度加大。
為了響應政府搞活林區經濟的政策,山區農民刀耕火種的舊習慣存在及毀林開墾現象屢禁不止,進入林區的人數逐年遞增,火源成倍增長且管理難度越來越大,森林防火工作面臨新的困難;上墳燒紙、燃放鞭炮等迷信風俗屢禁不止;某些報復性縱火以及為爭取火燒材采伐指標而故意縱火呈上升趨勢等等,這些因素都給火源管理工作帶來額外的難度。
2.2 防火周期延長
近兩年,由于全球氣候變暖的因素,我縣全年干旱、大風、高溫天氣的天數相對高于往年,防火期的延長使防火工作從時段性變為經常性,往年3月至5月才是森林防火的期,而在2008年2月份就陸續開始發生森林火災,2010年到了8月份還時常有火災發生的現象,目前已經沒有嚴格意義上的防火期,加上可燃物的積累,以及火災的周期性變化,全年都有森林火災的發生。
2.3 防范能力差
防撲火裝備落后,森林防火的科技含量低,部分設施設備老化嚴重,林區里的道路網密度低,監測手段相對原始,預防、撲救森林火災的方式過于簡單。對于大火的控制能力有待進一步提高,部分地區撲火的工具以及方式已經越來越適應不了當下復雜多變的火災現象。我縣隊伍的建設跟不上時展的需要。我縣雖組建了專業森林消防隊、半專業撲火隊,但還是無法滿足防火滅火需求,當地農民和干部仍然是撲救森林火災的主力。由于他們平時沒有經過系統嚴格的撲火技能和避險救護培訓。與此同時當前農村大多青壯年勞力外出打工,即便是臨時組織農村居民上山救火也來不及,容易延誤最佳滅火時機。在山林實施經營之后,許多群眾只關心自己家的地,對于別人地上的火災視而不見。因此如何組建一支半專業救火隊伍發動群眾義務救火已經成了新時代的一道難題。
盡管最近幾年的森林防火出現了進步,但在總體上還是有待提高,特別是在一些具體的防火措施上。
3 森林防火大于救火
要從根本上降低火災的發生以及發生的可能性。預防森林火災發生能力的重要性要遠遠高于及時滅火的能力,因此如何在新時代開展森林防火意識和宣傳防火的重要性,將是田林縣未來森林防火的重要課題。
開展多種形式的森林防火宣傳教育活動。在每年防火期,組織開展“宣傳月”、“宣傳周”活動,利用多種形式對全民進行森林防火科普知識、安全遇險和火災撲救知識的教育,在一些人流量大的地方多增加條幅和警示。同時開展先進個人和單位的宣傳表彰以及森林火災的警示教育,結合普法教育,組織開展森林防火法律法規的培訓;編寫、制作宣傳資料。編寫印制《森林防火宣傳手冊》及相關宣傳資料,如制作森林防火連環畫、教材讀本、吉祥玩具、宣傳海報等;錄制森林防火宣傳片,火案教學片,發放到各鄉(鎮)、村屯為公眾提供宣傳教育學習材料;充分利用網絡的力量??梢栽诰W上建立田林縣森林防火的微博或者博客,通過與市民雙向溝通,在互動中提高森林防火的重要性,同時也能宣傳一些森林防火的常識;森林防火從娃娃抓起。將森林防火宣傳到學校里,通過學生容易能夠接受的方式。比如寫文章比賽、朗讀比賽、森林防火杯足球賽等各種方法,將學生灌輸森林防火的意識,同時再由學生感染家長。
4 田林縣森林滅火未來重點以及發展方向
宣傳防火意識是防火諸多環節里的重要一環,一旦火災發生,如何在第一時間內消滅險情才是當務之急。
4.1 建設林火阻隔系統
以工程防火隔離帶建設為主,營造生物防火林帶,以提高林區防火阻隔系統網的密度。利用一些抗火、耐火特性高的植被,在容易起火的重點區域營造防護林帶,將集中連片的森林分割、封邊,形成防火圈,起到阻火、隔火、斷火功能,提高森林自身抗御森林火災的能力,有效減少森林火災帶來的損失,形成主動滅火。森林消防專業、半專業隊伍建設。建立精干、訓練有素的專業、半專業的森林消防隊伍。全縣建立一支80人的專業森林消防隊,各重點火險鄉(鎮)村保證至少建立一支15人以上村屯半專業森林消防專業隊伍,專業、半專業森林消防隊伍要配備充足的撲火機具與撲火裝備;專業隊建設一定數量的營房和附屬設施;利用森林防火培訓機構,加強專業,半專業隊伍的培訓和訓練,提高撲火隊伍的戰斗力。
4.2 撲火機具與裝備能力建設
本著實用性與先進性相結合的原則,因地制宜地配備風力(水)滅火機、滅火水槍和撲火服裝等中小型撲火機具與裝備,滿足數量上的需求。根據不同區域,結合地形條件,有選擇地加強森林消防車、水罐車、接力水泵等大型撲火裝備能力建設,提高森林大火撲救機械化水平和撲火效能,提高機械化撲救和處置重大森林火災的能力?;I集資金,加大基層森林防火工作投入。
加大資金投入是當下市場經濟解決森林防火立竿見影的方法。設立森林防火基金。森林消防是政府公共基礎設施之一,通過設立基金可以為森林防火提高提供行之有效的幫助。提高基層工作者的待遇以及加強基層森林防火的裝備,讓更多的人參與到森林防火中來,從而降低火災的發生。
參考文獻
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森林防火業務知識范文5
一、以“四大轉變”促學習,學習實踐活動取得新成果
我們領導班子率先垂范,帶領全局干職工深入開展學習實踐科學發展觀活動,實現了“四大轉變”。
1.由“要我學習”變“我要學習”,增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命,更把它當做一種責任和習慣,召開了動員大會,科學鋪排了的學習實踐科學發展觀活動,將開展此項活動作為促進工作發展,提升個人素質的自覺訴求,完成從被動執行上級任務到主動謀劃活動開展的轉變,在保證上級規定動作質量的基礎上,尊重干部各自學習意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。
2.由“單一培訓”變“結合培訓”,增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結合的學習方式。鼓勵干部利用業余時間自學,寫出學習心得體會,全局集中學習了6天,中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結合的學習方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉縣生態建設;4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發展觀暨業務培訓班,特邀湖南省林業廳政策法規處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長,中南林業科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領導專家親自授課。三是采取理論與實踐相結合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結合起來,將活動要求貫穿于每一項工作中,開展了一次為*發展“獻計獻策”活動、為林業發展“一人一建議”以及業務知識考試等活動,各位班子成員都自選課題,進行實地調研,完成高質量的調研報告。
3.由“閉門自省”變“開門評議”,增強了針對性。我們堅持“開門評議”,在全縣范圍內發放征求意見表,真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監督和評價我們的學習實踐活動,確保提的問題實、找的問題準,把評議討論的過程變成既是我們林業干部自我教育的過程,又是充分發揚民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。
4.由“分散管理”變“統一管理”,增強互動性。參照《*縣科級領導干部教育培訓學時學分制管理暫行規定》的有關規定,制定適合本次學習實踐活動的學時學分制,實行統一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達到相互啟發,提升思路的效果。
二、以務實的態度謀發展,現代林業建設邁開新步伐
我們以實踐科學發展觀為抓手,促進現代林業建設,上半年業務工作取得了可喜的成績。
1.造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力,優質高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?,F已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和*鋪*村77戶庭院綠化設計。植樹節期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會,全縣共完成義務植樹30多萬株,并邀請縣五大家領導約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務植樹。
2.資源保護開創新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態保護為中心,嚴格控制采伐審批,細化并公示林木采伐指標,商品材入村到戶率為100%;嚴把征占用林地初審關,完成京珠高速復線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審;嚴肅開展了全縣范圍內的活立木市場的清理整頓和木材經營加工許可證年檢年審工作,查處13家違規單位,補征相關稅費10多萬元;嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經營木材等行,目前,共查處各類案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設。去年,團頭湖濕地保護與恢復工程獲國家林業局批準,千龍湖濕地公園申報成功,目前正籌備資金,著手基礎設施等方面的建設。三是推進野生動植物保護工程建設。切實加強野生動植物保護,加強動態監測和進出口管理,實行每日測報,切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預防預測。
3.森林防火搭建新平臺。上半年,全縣森林防火取得較好的成績,共發生山火17起,其中一般火災1起,過火面積為5.83公頃,無人員傷亡。一是加強了宣傳教育??h政府《禁火令》5萬份送達農戶,并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出;通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉、鄉包村、村包戶、聯戶聯保、農戶輪流防火值勤的方式,層層落實野外火源管控責任,健全了野外火源管理規章制度和鄉規民約。鄉鎮、村組組建了巡查隊伍,運用地面巡護、野外稽查、設置關卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網絡。三是實行森林防火“四級響應機制”。實行鄉(鎮)長、縣林業局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災響應機制,確保人民群眾的生命財產安全。四是建立健全縣界森林防火聯防機制。與周邊兄弟市縣協商邊界森林防火,建立了分工明確、責任到位的聯防機制,在重點防火的縣界上,開辟了高規格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發放到各鄉鎮,把防火器材武裝到村組,在*鋪鎮*村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設。
三、以清廉的作風樹形象,班子建設得到新加強
我們領導班子成員率先垂范,切實加強自身建設,始終做到“五個堅持”:一是堅持理論武裝。積極參加各種學習活動,目前已參加中心組集中學習2次、黨員干部集中學習8次,政治、經濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學決策。在研究一些重大問題時,如重大財務開支、生態圈建設、植樹造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見,堅持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見,大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執行。三是堅持依法辦事。在辦理林業許可證和處理涉林案件中,嚴格依法依規,不賣“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權益,又嚴厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時,切實做好所承辦的其他工作任務,做到了人人肩上有責任,個個身上有擔子。以開展“創業富民”、“兩幫兩促在農村”等活動為契機,深入鄉鎮、村,掌握一手資料,解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風廉政責任制,制訂了林業工程項目招投標、錯案追究、專項資金使用監管、重點工程監督辦法等,不斷完善制度體系,規范辦事行為。堅持政務公開和財務公開,將財務情況每季度公開一次并上報縣廉政辦,對大型采購,建設項目實行跟蹤監督檢查,如車輛保養維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開,自覺接受相關部門的檢查和人民群眾的監督。
森林防火業務知識范文6
一、以“四大轉變”促學習,學習實踐活動取得新成果
我們領導班子率先垂范,帶領全局干職工深入開展學習實踐科學發展觀活動,實現了“四大轉變”。
1.由“要我學習”變“我要學習”,增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命,更把它當做一種責任和習慣,召開了動員大會,科學鋪排了的學習實踐科學發展觀活動,將開展此項活動作為促進工作發展,提升個人素質的自覺訴求,完成從被動執行上級任務到主動謀劃活動開展的轉變,在保證上級規定動作質量的基礎上,尊重干部各自學習意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。
2.由“單一培訓”變“結合培訓”,增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結合的學習方式。鼓勵干部利用業余時間自學,寫出學習心得體會,全局集中學習了6天,中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結合的學習方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和*縣生態建設;4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發展觀暨業務培訓班,特邀湖南省林業廳政策法規處*副處長、*副處長、*副處長,*林業科技大學*教授、*教授等領導專家親自授課。三是采取理論與實踐相結合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結合起來,將活動要求貫穿于每一項工作中,開展了一次為*發展“獻計獻策”活動、為林業發展“一人一建議”以及業務知識考試等活動,各位班子成員都自選課題,進行實地調研,完成高質量的調研報告。
3.由“閉門自省”變“開門評議”,增強了針對性。我們堅持“開門評議”,在全縣范圍內發放征求意見表,真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監督和評價我們的學習實踐活動,確保提的問題實、找的問題準,把評議討論的過程變成既是我們林業干部自我教育的過程,又是充分發揚民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。
4.由“分散管理”變“統一管理”,增強互動性。參照《*縣科級領導干部教育培訓學時學分制管理暫行規定》的有關規定,制定適合本次學習實踐活動的學時學分制,實行統一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達到相互啟發,提升思路的效果。
二、以務實的態度謀發展,現代林業建設邁開新步伐
我們以實踐科學發展觀為抓手,促進現代林業建設,上半年業務工作取得了可喜的成績。
1.造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力,優質高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?,F已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設計。植樹節期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會,全縣共完成義務植樹30多萬株,并邀請縣五大家領導約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務植樹。
2.資源保護開創新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態保護為中心,嚴格控制采伐審批,細化并公示林木采伐指標,商品材入村到戶率為100%;嚴把征占用林地初審關,完成京珠高速復線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審;嚴肅開展了全縣范圍內的活立木市場的清理整頓和木材經營加工許可證年檢年審工作,查處13家違規單位,補征相關稅費10多萬元;嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經營木材等行,目前,共查處各類案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設。去年,團頭湖濕地保護與恢復工程獲國家林業局批準,千龍湖濕地公園申報成功,目前正籌備資金,著手基礎設施等方面的建設。三是推進野生動植物保護工程建設。切實加強野生動植物保護,加強動態監測和進出口管理,實行每日測報,切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預防預測。
3.森林防火搭建新平臺。上半年,全縣森林防火取得較好的成績,共發生山火17起,其中一般火災1起,過火面積為5.83公頃,無人員傷亡。一是加強了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬份送達農戶,并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出;通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉、鄉包村、村包戶、聯戶聯保、農戶輪流防火值勤的方式,層層落實野外火源管控責任,健全了野外火源管理規章制度和鄉規民約。鄉鎮、村組組建了巡查隊伍,運用地面巡護、野外稽查、設置關卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網絡。三是實行森林防火“四級響應機制”。實行鄉(鎮)長、縣林業局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災響應機制,確保人民群眾的生命財產安全。四是建立健全縣界森林防火聯防機制。與周邊兄弟市縣協商邊界森林防火,建立了分工明確、責任到位的聯防機制,在重點防火的縣界上,開辟了高規格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材??h人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發放到各鄉鎮,把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設。
三、以清廉的作風樹形象,班子建設得到新加強
我們領導班子成員率先垂范,切實加強自身建設,始終做到“五個堅持”:一是堅持理論武裝。積極參加各種學習活動,目前已參加中心組集中學習2次、黨員干部集中學習8次,政治、經濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學決策。在研究一些重大問題時,如重大財務開支、生態圈建設、植樹造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見,堅持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見,大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執行。三是堅持依法辦事。在辦理林業許可證和處理涉林案件中,嚴格依法依規,不賣“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權益,又嚴厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時,切實做好所承辦的其他工作任務,做到了人人肩上有責任,個個身上有擔子。以開展“創業富民”、“兩幫兩促在農村”等活動為契機,深入鄉鎮、村,掌握一手資料,解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風廉政責任制,制訂了林業工程項目招投標、錯案追究、專項資金使用監管、重點工程監督辦法等,不斷完善制度體系,規范辦事行為。堅持政務公開和財務公開,將財務情況每季度公開一次并上報縣廉政辦,對大型采購,建設項目實行跟蹤監督檢查,如車輛保養維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開,自覺接受相關部門的檢查和人民群眾的監督。